县长抗旱工作会议讲话稿热选精彩8篇

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县长抗旱工作会议讲话【第一篇】

共同收看收听了全省抗旱浇麦夺丰收电视电话会议，刚才。会议十分重要，请大家认真学习好、领会好、落实好。下面，结合我市抗旱工作实际，讲几点意见。

一、扎实开展抗旱浇麦浇油菜工作，采取有效措施。

市的小麦、油菜旱情与全省情况相同，目前。也十分严重，夏季粮油生产形势十分严峻。特别是息县、淮滨旱作麦区与沿河沙壤地，小麦旱情较重。受旱较重的地区，正是市小麦的主产区、高产区，占全市小麦面积的三分之一，如果这些地区小麦减产，对全市夏粮总产、全年粮食总产都有很大影响。同时，这些地方要么不种水稻，要么水稻种得很少，小麦是当地主粮，如若减产，将给当地群众生活带来很大影响。省委书记徐光春1月13日在参与省人代会代表团审议时指出，进一步推进农村改革发展，重点在粮食;2月1日在省防汛指挥中心听取旱情汇报时强调，抗旱这场仗只能赢不能输。刚刚结束的全省抗旱浇麦夺丰收电视电话会议上，省委、省政府号召全省上下痛下决心，破釜沉舟，不获全胜，绝不收兵，坚决打好抗旱浇麦夺丰收的攻坚战。市委书记王铁在昨天全市领导干部大会上强调指出，粮食是进一步推进农村改革发展的稳压器’作为农业大市、全省的粮食核心主产区，稳压器’作用更为关键”要发挥粮食“稳压器”作用，就必需夺丰收，不减产。市长郭瑞民年前就对抗旱工作做了专门安排，要求全市上下紧急行动起来，积极应对旱冻灾害。各级各有关部门一定要站在维护国家粮食平安的高度，站在经济社会发展和社会大局稳定的高度，切实把思想认识统一到省委、省政府、市委、市政府关于抗旱浇麦夺丰收的安排布置上来，切实增强抓好抗旱浇麦浇油菜、夺取夏季粮油丰收的责任感和紧迫感，坚决克服小麦怕涝不怕旱的激进观念和靠天等雨的依赖思想，立足抗大旱、抗长旱，坚持抢季节、抢时间，抓住开春的关键时期和大部分务工农民还未外出的大好时机，把抗旱浇麦浇油菜夺丰收作为当前最重大、最紧迫的工作，切实抓紧抓好。各县区，特别是小麦、油菜主产区，要迅速组织农业、水利、气象专家，深入田间，查清旱情，紧急制订抗旱浇麦方案，紧急动员广大干部群众，组织整合所有人力、抗旱机具和井、渠、塘、沟等水资源，科学调度，力争尽早尽快把全市受旱麦田、油菜普浇一遍，促进麦油早生快发，把干旱造成的影响降到最低水平，确保抗旱工作取得实效。

二、努力夺取夏季粮油双丰收，加强春田管理。

不只雨量严重偏少，由于去年秋、冬天气反常。而且气温骤升骤降，以小麦、油菜为主的越冬作物，旱灾冻害交替发生，不只出现小麦受旱万亩，油菜受旱万亩，而且出现小麦黄苗、死苗万亩，油菜黄苗、死苗万亩，没有黄苗、死苗的苗情也普遍下降，三类弱苗比重上升10-15%减产因素十分明显。当前，各地要及早动员，及早组织，抓紧搞好中耕、松土、除草、追肥等工作，实现保墒、升温、增营养，促进小麦、油菜苗情迅速转化，早发快发，由弱转壮。尤其是要在小麦返青前后、油菜现蕾抽苔期，抢早普遍追施一遍速效化肥。要突出做到早管细管精管，挽回旱灾冻害造成的损失，努力夺取夏季粮油双丰收。

三、切实搞好春耕备播工作，及早安排安排。

粮食总产计划在确保100亿斤基础上，市农业生产的重头戏是秋收作物生产。今年。争取达到115亿斤，任务十分艰巨。完成这项任务，秋粮要担大头，总产要达到85-95亿斤。各县区要在抓好抗旱浇麦、小麦油菜春田管理的同时，对秋作物生产早谋划、早安排，有条不紊地搞好继续抗旱、春耕备播各项工作。当前要做好六件事，一要搞好高产、稳产、优质超级稻种子购销工作。二要加强技术宣传培训工作，把良种良法信息和科技知识宣传到千家万户。三要抓好超级稻万亩连片高产创建示范准备工作。四要抓好规范粮田建设项目实施，为启动粮食核心区建设做好准备。五要蓄好水。当前旱情实在无情，并且还在无情的继续发展，这样旱下去，将直接影响到水稻的育苗、插秧。水稻是市粮食生产的重头戏，水稻不保，全年粮食产量不保。对此，绝不能掉以轻心，要把旱情看得重一些，想得远一些，树立抗大旱、临时抗旱的思想，蓄好水，抓好机，攒好钱。特别是当前的抗旱要科学用水，节约用水，计划用水，确保水稻用水时我有最后一块铜板。六要统筹安排，抓好植树造林、森林防火、畜禽防疫、淮干滩区移民迁建等工作。

县长抗旱工作会议讲话【第二篇】

同志们：

今天会议的主要任务是，回顾总结去年防汛防旱工作，正确分析今年面临的新形势、新情况、新特点，部署落实今年的各项工作任务，动员全市上下超前谋划，积极应对，努力夺取今年防汛防旱工作的全胜。刚才，金市长作了全面的动员部署，希望大家认真抓好贯彻落实。现在，再强调三点意见：

一、正确研判形势，切实增强工作的紧迫感和责任感。

去年，我市先是遭受了比较严重的干旱，后又出现梅雨期集中降雨天气，特别是在主汛期，先后遭遇5次台风，虽然不是正面受灾，但影响不小。据气象部门预测，今年汛期我市降水时空分布不均，存在过程性强降水，有局部洪涝的可能。梅雨期内降水比较集中，8月份受热带风暴或台风影响可能性较大。除旱涝灾害外，雷雨大风、龙卷风、冰雹等极端气候灾害发生的频率也较高。面对这些情况，我们防汛防旱准备工作仍有明显不足。一是少数干部群众存在认识偏差，重视程度不够高、麻痹侥幸心理严重。二是防汛设施不够牢固，沿海堤防隐患较多，里下河圩堤还有险段，部分老旧闸站还未改造到位，东蹲线次高地挡无屏障、排无动力，沿海涵闸上下游淤积等问题依然存在。三是少数镇(区、场)和部门防汛防旱预案还不够周到完善，防汛物资储备还流于形式，抢险队伍还没有真正落实到位。各镇(区、场)和部门必须高度重视这些问题，进一步提高认识，加强研判，作最坏打算，向最好努力，抓紧对防汛防旱工作进行再检查、再落实，切实保障人民群众生命财产安全。

二、突出工作重点，扎实抓好防汛防旱关键举措。

一要全力加快重大基础工程建设。从汛前检查的情况来看，主要河道疏浚工程、大中型闸站工程维修养护已完成，县乡河道疏浚、市区内河防洪清水工程正在加快推进。当前工程建设方面重点要做好三方面工作：一是对已完成的项目，要加强维护管理，确保汛期发挥作用;二是对正在实施的项目，要加快建设速度，保质保量，确保在建工程主汛期前基本完成;三是对需要跨汛期施工的在建项目，要逐一落实度汛应急预案，采取安全度汛措施，确保工程安全。

二要扎实抓好重点隐患排查整改。各镇(区、场)要抢抓主汛期前的有限时间，按照“汛期不过、检查不止”的要求，对存在的安全隐患，分类采取有效措施抓整改。对有险情的河道、涵闸等设施，按照管理权限，明确责任，层层落实安全度汛措施。对影响防汛安全的险工险段，制定加固方案，确保主汛期前加固到位;对汛前来不及处理的问题，要认真落实度汛应急措施和管护人员、抢险队伍，备足防汛物资，做到主动防范。对涉及里下河度汛安全的610、352和304省道等在建交通工程，有关镇和市交通局要责成项目法人和施工单位报批度汛预案，主汛前拆除堵水坝埂，恢复圩堤标准;相关镇要切实履行防汛职责，责成施工单位立即整改，并督促落实到位。对需要向上争取立项的工程，要积极做好前期工作，及早与省有关部门沟通衔接，确保项目实施到位。要狠抓河道清淤清障工作，保证汛期安全。沿海围垦单位的险工险段，要认真排查，及早消除安全隐患。

三要认真做好重要环节应急准备。要按照“指挥决策科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化”的要求，加强防汛防旱应急能力建设，健全防汛防旱指挥体系，提高处置突发灾害能力。要及时修订完善水旱灾害应急预案和调度方案，确保科学合理、实用高效。要按照分级储备的原则，加强防汛物资的储备和管理，及时增储补足防汛物资，保证抢险需要。要积极做好台风防御工作，细化防台预案，增强防台抗台能力。要有效整合防汛抢险专业队伍资源，依靠预备役民兵组建防汛抢险专业队伍，充实防汛应急力量，提高抢险实战能力。

三、加强组织领导，坚决打胜防汛防旱硬仗。

一是强化领导责任。刚才，各镇(区、场)、市有关部门向市政府呈送了防汛防旱工作责任状。会后，要严格按照责任状要求，认真落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制，抓紧调整并明确防汛行政责任人和技术责任人，层层签订责任书，逐级公布责任人名单，真正把防汛责任落实到每一个人、每一项工程、每一处险工患段。

二是加强协同配合。各防指成员单位要在市防指的统一指挥下，密切配合、通力协作、团结防灾。市水务局作为牵头责任部门，重点要抓好水利工程建设和防汛防旱组织协调工作;市气象局要及时提供气象预报;市财政局要保证水利工程建设和防汛防旱资金;市海洋与渔业局要组织清除河道、港口内鱼罾、鱼簖等行水障碍;市人武部要动员和组织预备役部队主动参加防汛抢险;市公安局要严厉打击破坏防洪保安工程设施的违法行为;其他部门和单位都要按照各自职责，合力做好防汛防旱工作。

三是严明工作纪律。要严格执行防汛领导带班和值班制度，汛期实行24小时值班，保持通信畅通，确保应急事项处理迅速。在工作中，各镇(区、场)和部门对市防指布置的工作、下达的指令，要坚决执行，及时落实，决不允许推诿扯皮。凡因领导不力、工作疏忽、处置失当，或不服从调度指令，造成重大损失的，将依照有关法律法规和工作纪律，严肃追责。

县长抗旱工作会议讲话【第三篇】

同志们：

县委、县政府召开这次全县抗旱工作紧急会议，目的是进一步动员全县各级各部门和广大干部群众紧急行动起来，切实采取有效措施，全力做好当前抗旱工作，努力减轻灾害损失，确保全县农作物不受大的旱灾损失，确保全县人畜饮水安全，确保全县农业和农村经济持续健康发展。刚才，县防指副指挥长、水务局长陈明发分析了当前全县抗旱形势，县气象局长吴冰分析了近期天气形势，县供电公司总经理丛宝松做了表态发言，我都赞同。下面，我讲四点意见。

一、充分认清形势，务必高度重视做好抗旱工作。

今年3月份以来，我县降雨严重偏少，3、4、5三个月降雨均为常年的一半左右。尤其是长江水位严重偏低，我县长江凤凰颈闸水位与78年大旱年水位相仿。塘坝、水库蓄水严重不足，已有15座小水库干涸或接近死库容，其中全县最大的2座市重点小(一)型皖江、牌楼水库已达死库容，4000多口塘坝干涸。旱情严重，农作物受旱明显，部分地区群众生产生活用水出现困难，遭遇了相当于60年一遇的干旱。当前我县的旱情主要呈现出三个特点。一是受灾面积大。全县90%以上的农作物受旱，受旱面积高达91万亩，其中轻旱81万亩，重旱已近10万亩。特别是全县水稻受旱影响大，计划播种面积75万亩，早稻5万亩已栽插，一季稻目前栽插仅8万亩，还有10万亩一季稻急等水移栽，约36万亩一季稻也将陆续进入移栽期，等水泡田栽插。棉花也受旱影响，栽后活棵慢，缓苗期长。且受旱影响，我县部分农户退还已购一季稻中仙杂交稻种改种单季梗稻和玉米等旱地作物。另外，午季收割作物油菜45万亩，减产达30%以上的约有30万亩。二是受旱程度深。姚沟、开城、白茆、昆山、严桥等一些从长江、竹丝湖、山区水库取水的水厂因江湖库水位低，水厂供水水源紧缺，以及因塘坝干涸，致使已有万人饮水困难。饮水困难的大牲畜1800多头。全县水产养殖可养水面48万亩，精养18万亩，尤其是蟹子塘换不了水，螃蟹面临死亡。三是持续时间长。气象资料显示，从3月份以来，我县已有70多天无有效降雨，4月下旬一些地方旱象即已显露，且进入5月份气温较常年同期偏高，水面蒸发量大。农作物、水产养殖和人畜饮水紧缺前后历时已约1个月。

据气象部门预测，近期我县出现明显降雨的可能性仍不大，下一步的旱情可能将会继续发展和加重，人畜用水和农作物生产需水日趋紧张。并且，当前我县抗旱工作存在的问题不容忽视，主要表现为：一是麻痹依赖思想较重。有的地方因为多年没有抗过大旱，干部群众抗大旱意识单薄，没有敏锐地察觉到旱情的严重性。也有的地方虽然认识到旱情的严峻性，但是积极采取措施应对，而是一味地等天下雨，一味地伸手向上要抗旱经费要抗旱物资，消极畏难、惜工惜本等侥幸心理、依赖思想比较突出。二是抗旱设施毁损严重。多数地方抗旱已10多年没有开机，平时疏于管理，站房年久失修，抗旱机械破损，抗旱渠道杂草丛生、淤积渗漏严重，“断头渠”、“碟子塘”随处可见，抗旱设施完好率很差，以及供电线路不畅，个别地方出现二级站供电线路早已报废现象。导致有的地方有水不能提，有旱不能灌。三是“小旱不重视，大旱无准备”。一些地方由于对旱情的忽视和抗旱措施准备不足，抗旱时措手不及，应对干旱毫无办法，如不当机立断，不果断决策，不积极组织抗旱，老百姓定为怪我们政府不作为。

今年是“”开局之年，做好当前的抗旱工作，关系到年初确定的农业生产目标能否实现，关系到农业增产增收，事关全年农业经济发展，事关民生大计，事关社会稳定。为此，各地各部门对做好当前的抗旱工作，务必引起高度重视，要从从执政为民的高度，深刻认识做好当前抗旱救灾工作的极端重要性，切实增强做好抗旱工作的责任感和紧迫感，进一步认清形势，增强信心，紧急行动起来，把抗旱作为当前农村压倒一切的中心工作，采取有力措施，扎扎实实地抓好抓紧抓实。

二、采取有力措施，努力打好抗旱攻坚战。

当前各级对抗旱工作高度重视，省长王三运于今天上午亲自到我市居巢区等地检查指导抗旱工作，并且省防指已于5月9日启动了《安徽省抗旱工作预案》三级应急响应。市防指于昨天上午召开了抗旱工作紧急会商会议，下午市政府办专门下发了开展抗旱保夏种工作指导督查的通知，分两个组到各个县进行检查督导。抗旱工作也已引起了社会高度关注，省里新闻媒体于今天上午专程到我县采访报道了抗旱工作。当前的抗旱工作正处于攻坚阶段，各地各部门要迅速行动起来，全力以赴投入抗旱斗争。

(一)抓好水源调度。要按照“先生活、后生产，先节水、后用水，先地表、后地下”的原则，进一步加强对水抗旱水源的统一管理和调度，统筹安排好地表水和地下水，优先保证城乡居民生活用水，处理好农业、工业、生态用水的关系。当前，一方面，县防指已积极争取巢湖继续开闸放水灌内河，今天上午凤凰颈排灌站已开机提江水灌内河，一旦开机要立即关闭黄雒闸，迅速抬高内河水位。气象部门预测6月2日—5日可能有一次降水过程，要抓住机遇，适时组织开展人工增雨。一方面，具备从内河引灌条件的乡镇，要积极开闸引水入圩灌溉，但是要控制引水量，防止涨岗上田。各乡镇要加强现有水源管理，厉行计划用水，节约用水。严重缺水的地区，在水量安排使用上要留有余地，通过优化调度和产业结构调整，提高水资源的利用率。

(二)全面开机提水。就目前全县抗旱而言，从区域上讲，山丘区是重点，沿江圩区是重点;从重要性来说，人畜饮用水、高产高效作物、水产养殖是重点。因此，所有抗旱一级站、二级站必须要全面开机提水灌溉，全面抗，全面保。有条件的地方，要积极提水灌塘充库。对提水灌溉费用过高的三级站提水灌区，要算好经济效益帐，权衡利弊得失，决定是否开机。如开机成本大，要当机立断，及时调整种植结构，采取补种、改种旱作物，做到水路不通走旱路。各地要通过“蓄、引、提”多措并举，千方百计保障抗旱用水。

(三)开展以抗促修。各乡镇要舍得投入，迅速组织劳力、调集机械，突击疏通抗旱渠道，清除渠道杂树杂草，清理渠道堵坝，维修抗旱设备和渠系配套设施，保障抗旱引水畅通，减少沿途输水损失，提高灌溉水利用率。同时要抗旱契机，积极组织开展塘坝清淤、扩容，增强塘坝蓄水保水能力。今年中央1号文件和省委1号文件出台后，明确要求“”期间对所有塘坝扩挖一遍，所有沟渠清淤一遍。省水利厅抢抓国家和省里加大水利投入机遇，正在争取省政府出台农村沟渠清淤、塘坝扩挖工程补助实施意见，有望对沟渠清淤、塘坝扩挖工程给予一定的补助。当前各乡镇疏理沟渠和整修塘坝要科学规划，要严格标准质量，土方量力争上规模，一旦有政策支持，积极争取省里给予补助。

(四)保障人畜饮水。各乡镇要摸清农村人畜饮水情况，把解决农村人畜饮水困难作为抗旱工作的重点，因地制宜，保障人畜饮水安全，绝不能因断水，让老百姓无水喝。干旱严重、无水的偏僻地方，要采取应急送水等应急措施，千方百计确保人畜饮水安全。乡镇、村组要认真做好协调工作，维护好用水秩序，避免水事纠纷的发生。要加强对水质的检测、监督，确保干旱无大疫和用水安全。

(五)全力抢栽抢种。要积极采取措施，保障夏种的抗旱用水。有灌溉条件的地区，要加快播种进度，合理密植。旱情严重的地区，要在充分发挥各种抗旱设施作用的基础上，广泛发动和依靠群众，动用引水、提水等一切有效措施抢栽抢种、抗旱保苗。要加强各类苗床地的管理，严防高温烧苗现象，促进秧苗的顺利返青。要加强旱地作物的中耕管理，采取地膜覆盖、疏松土壤等措施，减少土壤水份蒸发，并加强病虫害的防治，努力减轻灾害损失。

(六)适时启动预案。县防指要加强会商，密切分析当前旱情形势和发展趋势，根据《无为县防汛抗旱工作。

应急预案。

》要求，适时启动无为县抗旱工作预案三级应急响应，努力减少旱灾损失。同时，各乡镇尤其是人畜用水出现困难、抗旱水源紧缺的乡镇，要进一步制定完善抗旱应急供水、应急调水方案，包括从长江主河道逐级提水打灌，做好打抗旱恶仗的准备工作，全力以赴抗旱保供水、保灌溉。

三、加强组织领导，扎实做好抗旱服务保障。

各乡镇、县防指各成员单位，要按照县委、县政府、县防指的总体部署，对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识，彻底消除盲目乐观和侥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作为当前压倒一切的中心工作，想农民之所想，急农民之所急，解农民之所难，办农民之所需，保障抗旱工作有序有力地开展好。

(一)严格落实抗旱责任制。抗旱同防汛一样，严格实行行政首长负责制。各乡镇政府是所在乡镇抗旱工作的责任主体，负责领导、组织、协调、开展好本乡镇的抗旱工作。要进一步细化落实镇村干部抗旱分工负责制，所有干部要分工要到位，“承包”到圩口，到村组。对抗旱工作的每一个环节，都要有专人负责，有专人落实。各乡镇乡镇长要坚持到一线靠前指挥，分工干部要深入田间地头，组织发动农民群众一道投入到抗旱保夏种、抗旱保生产、抗旱保丰收的工作中去。

(二)各部门要各负其职。全社会都应该重视关心、支持抗旱工作，尤其是县防指各成员单位要根据自身的职能，积极主动地做好抗旱服务工作。水务部门要及时掌握和分析旱情，认真做好组织协调和水资源调度管理工作，组织技术人员到一线指导抗旱工作。对所有国有抗旱排灌站人员要调度到位，机械维护要到位，对乡属站、村属站抗旱开机要指导服务到位。县抗旱服务队所有人员要集结待命，将新购置的设备进行全面检测、调试，确保拉得出、打得响、战得胜。供电部门必须确保抗旱用电需求，不得拉闸限电。对需在长江重新提水的，要无条件架设专线，确保供电畅通。气象部门要认真做好天气分析预测，寻找有利时机，做好人工增雨、降雨等服务工作。农委部门要组织认真组织农技人员深入一线，指导抗旱保夏种，帮助水源紧缺地区做好产业结构调整，做好“水改旱”的有关准备。财政部门要及时筹措，安排抗旱经费，并监督使用。宣传、广电部门要做好抗旱工作的宣传报道，尤其是报道广大干部群众在一线抗旱的典型。其他相关部门都要按照各自的职能职责，积极配合做好抗旱的各项工作。

(三)强化抗旱检查督促。担任县设各抗旱指挥所指挥长的县四大班子负责人要及时深入一线，督促、指导所属乡镇抓好抗旱工作，协调乡镇在抗旱工作中遇到的各类问题和矛盾困难。县四大班子分工联系乡镇的负责人，也要深入一线检查指导抗旱工作。县委办、政府办、监察局和防办，要加强对各地抗旱工作开展情况的督查，发现问题及时督促整改落实。对因组织、人员、措施不到位影响抗旱工作的，要严肃通报批评，并依照防汛抗旱纪律追究相关责任人的责任。

四、高度警惕防汛，坚持防汛抗旱两手抓。

各地各部门在抓好当前抗旱工作的同时，绝不能放松对防汛工作的警惕，要高度重视防汛工作，立足于防大汛抢大险，特别是严防旱涝急转，避免出现洪涝灾害损失。

一要做好防汛抢险器材准备。各地要按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，对照各圩口、各水库防汛物资备料要求，抓紧补充防汛器材，确保满足防大汛抢大险的需要。

二要做好防汛抢险队伍准备。凡是尚未组建好防汛抢险队伍或队伍人员单薄的乡镇要抓紧组建到位，已组建的要加强队员培训和演练，提高抢险排险能力。

三要做好防汛抢险预案准备。凡是预则立，不预则废，要抓紧落实好圩口、水库防汛预案，尤其是落实好险要段的防汛预案，不打无准备之仗，确保安全度汛。

四要加强涵闸斗门看管防守。目前，多数地方开闸抗旱引水，引水期间要确定专人负责、专人看管。一旦出现集中强降雨，要迅速关闸，全部关闭封牢，确保不出现防洪隐患。

同志们，旱情就是动员，灾害就是命令。搞好抗旱救灾，是摆在各地各部门面前的一项重大而又义不容辞的责任。让我们在县委的正确领导下，坚定信心、振奋精神，团结一致、奋力拼搏，努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。!

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县长抗旱工作会议讲话【第四篇】

同志们：

在全县人民跨入“十一五”，朝着“跻身中部十强县”的奋斗目标大步迈进的关键时刻，县委决定召开一次全县工业经济工作会议。刚才，卫华同志代表县委、县政府做了一个很好的工作报告，全面总结了我县去年的工业经济工作，并对今年的工作作出了部署安排;会上还对为我县工业经济发展作出特殊贡献的企业和企业代表进行了表彰奖励，请同志们按照卫华同志提出的工作要求，领会好、贯彻好、落实好。同时，我也要代表县委、县政府对一切为望城工业经济发展作出突出贡献的企业和企业家们，再一次表示衷心的感谢!

目前，望城县委、县政府最关注的问题有三个：第一个问题，就是望城经济可持续发展的后劲在哪里?我们现有的工业经济基础能否在未来的竞争中为望城经济社会发展起支撑作用?第二个问题，就是望城处在城乡二元经济结构的条件下，实现由农业大县向工业强县转变的举措和办法在哪里?做为省会长沙近郊县，如何率先解决城乡二元经济结构问题和“三农”问题?第三个问题，就是怎样实现真正意义上的全县人民的全面小康问题?当前最突出的就是怎样解决好望城老百姓的就业问题?尤其是随着城市化的推进，一大批失地农民的就业问题和发展问题怎样解决。坦率地跟同志们讲，现在摆在县委、县政府面前最集中、最突出、最现实的问题，就是这么三个问题。为了解决这三个问题，我们做了大量的工作，应该说，我们已经找到了解决这些问题的途径，那就是大力发展望城工业经。而要大力发展工业经济，唯一的办法就是要根据工业经济发展的规律和工业企业运行的要求，发动各级政府的行政资源，调动方方面面的积极性，引导、培育和规范工业经济健康有序地发展，由此县委、县政府提出了“工业兴县，园区兴工”的发展方针。现在看来，推进工业经济发展的全部任务就是要扎扎实实地贯彻好、落实好这个方针，没有别的诀窍。发展工业经济，要讲的道理很多，比如要加快产业集群、完善产业配套等等，但千言万语只有一条，那就是全党上下、全县上下要高度集中注意力、精力和力量，推动望城工业经济扎实有效地大步向前发展。下面，我再讲三句话：

第一句话，要卧薪尝胆。

这几年望城经济社会发展快不快?很快!值不值得全体望城干部和人民骄傲?值得!但是面对这样一种发展的态势和已经取得的成绩，在全县上下已经滋生了某种程度上的自满、知足情绪，这种情绪十分可怕。我们经常扳着手指来算帐，从工业项目上来讲，我们有长沙电厂、黑麋峰电站、晟通科技，无时无刻不在算这笔帐，但这三个项目目前都还在建设当中。我们还有一些工业企业的厂长小富即安，不敢于、不善于参与同行业的市场竞争。这样一些现象的存在，会严重影响和制约着我们在激烈的竞争环境当中站稳脚跟、致立发展，满足了，自己跟自己比总觉得了不得，所以我们夸夸其谈得的多了，埋头实干的少了。前些天，梅书记在市里面的干部会上讲，长沙全市的各级干部都开始有这种现状，因为经过这几年的跨越式发展，长沙确实发生了显著的变化。我跟同志们讲，望城一切工作还只是刚刚开始，望城还处在发展的起步阶段，经济基础、经济实力包括工业经济实力都十分地脆弱，区域性的核心竞争力也没有形成，尽管我们在全省排名已经进入了前三强，但这与采用的评价指标有关。目前，采用的评价指标只有两项：一项是gdp,一项是财政收入，这两项指标又各分两项：一项是总量，一项是人均，各占25的比例，我们因为人口少，人均占了便宜，总量大家都清楚，而就在这几项指标当中，里面有没有水分，我们自己也心中有数。在城市建设上，去年我们修了三条路，由此就觉得我们发生了翻天覆地地变化，其实，我认为这只是拉开了望城县城建设的序幕，过去，我们欠帐太多了，现在只是在补帐。总之，现在我们要做的工作还很多，要去克服的困难还很大，面对这样一种不进则退、慢进亦退的局面，全县各级干部只有一条，那就是要卧薪尝胆，来不得半点骄傲和自满。

一是要承认差距。有差距并不可怕，可怕的是不敢承认差距;面对差距，不丧失信心是最重要的，但不能盲目自信，盲目自信就是骄傲。在工业经济问题上，我们要承认望城这几年发展确实很快，但也要看到与其他兄弟县(市)的差距。江苏昆山市在1979年，财政收入只有3400万，最初也是一个农业大县，但通过大力发展工业，县域经济实力发生了根本变化，到了20xx年，财政收入达80多个亿，在第五届全国百强县(市)排名中处于第二位。长沙县同我们本是一家，我们县是从它那里分出来的，由于经开区这几年的快速健康发展，长沙县20xx年财政收入已突破15个亿，工业总产值突破280个亿，过亿元的企业到20xx年止有25家，按照现在发展的势头，预计3年后，通过省、市、县三级政府的培育，将实现过百亿元的企业1家，过50亿无的企业3家，过亿元的企业35家。而我们望城到目前为止，就工业企业的大而言，到去年为止，过十亿元的只有旺旺一家，全县规模工业企业是156家，工业总产值去年才开始突破100个亿。由于未来区域的经济竞争是公平的竞争、同一个时间段上的竞争，如果一个地方的经济基础较差，那么这个地方就会处于劣势，因为优质资源和市场只会向率先发展的地区和基础好的地区倾斜，不可能去照顾差的地区，资源和市场只做锦上添花的事情，不做雪中送炭的事情，市场竞争就是这么不讲情面。所以我们在这样的基础上发展工业，唯一的办法只有承认差距，卧薪尝胆，扎扎实实地做好当前每一项工作，脚踏实地的一件一件事情干，一个一个问题解决，一个一个项目去抓，一个一个工厂企业去培育。

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县长抗旱工作会议讲话【第五篇】

同志们：当前已进入主汛期，同时也是大春农业生产用水关键时期，防汛抗旱工作责任重于泰山，任务十分艰巨，事关我区社会稳定和经济发展的大局，必须做到万无一失，否则将会造成重大的经济损失和严重的社会影响。

为切实做好20xx年的防汛抗旱工作，确保安全度汛，下面我就20xx年的防汛抗旱工作做简要回顾，并对20xx年的防汛抗旱工作讲几点意见。

一、20xx年防汛抗旱工作回顾20xx年，区委、区政府对防汛工作高度重视，年初就对防汛工作作了安排、布置。

要求各乡镇、街道办事处、防汛指挥部成员单位进一步建立健全防汛领导机构，认真落实行政首长负责制、领导带班值班责任制，落实防汛专用电话，贮备足额的防汛物资，对全区小(二)型以上水库实行副科级领导干部包库责任制。

4月下旬区人民政府防汛抗旱指挥部组织人员，分8个汛前检查组对辖区15个乡镇、5个街道办事处进行了认真检查。

对不能立即整改的，由区人民政府防汛抗旱指挥部发书面整改通知书，责成有关责任单位或个人限期整改，确保安全度汛。

为确保20xx年各项防汛措施及时落实，区政府立足抓一个“早”字。

在6月份区防汛工作会议上对全区防汛抗旱工作做了详细的安排、布置，明确了具体责任要求。

重点对全区沿江河乡镇的防汛和水库的安全度汛工作做了安排，同时要求广大干部把困难想得多一点，工作做得更细致和扎实一点，做好防大汛、抗大旱的思想准备，增强了全区干部的洪患意识和责任心。

全区各级防汛指挥部的同志们坚守岗位、忠于职守，坚持24小时昼夜值班，及时准确地传递雨情、汛情，为领导决策提供了可靠依据，确保全区20xx年安全度汛，为全区经济发展、社会稳定做出了积极的贡献。

二、20xx年防汛抗旱工作安排根据水文、气象部门20xx年涪江最大洪水趋势预测，我区20xx年5—9月旱涝交替出现，气温正常略偏高，初夏有中等强度夏旱，为期25天左右，部分地区可达30天。

汛期有三次左右暴雨天气过程，伴有2次左右中等强度洪涝。

近年来我区气候变化加剧，且暴雨时空分布不均，突发性强，易形成区间暴雨，可能造成洪涝灾害和山洪灾害。

各级各部门必须保持高度警惕，牢固树立防大汛、抗大洪的责任意识，确保安全度汛，保障我区经济健康发展和社会稳定。

(一)加强领导，落实责任。

实践证明，严格的组织纪律和对人民高度负责的责任心，是做好防汛工作确保安全度汛的有效途径。

防汛责任制落不落实，落实到什么程度，是关系防汛工作成败的关键。

各级各部门要认真按照《防洪法》和国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，进一步落实防汛工作行政首长负责制，要以高度的责任感和事业心认真作好防汛工作，要建立切实有效的防汛责任监督机制，把本辖区的防汛工作作为当前工作的重中之重来抓，确保防汛值班人员、物资器材、抢险队伍、抢险救灾资金落实到位。

在汛期区防汛抗旱指挥部成员和各乡镇政府、街道办事处主要领导若要到外地出差，必须向区防汛抗旱指挥部指挥长请假，经批准安排好代班人员后方可出行。

各单位应急抢险队伍要加强训练，落实应急联系方式，明确灾情发生时的警报信号传递，灵活调度，统一指挥，集中抢险，做到“召之能来，来之能战，战之能胜”。

(二)加大对《防洪法》的宣传力度，增强广大干部群众的防汛意识。

各级各部门必须保持高度警惕，统一思想、转变观念、把握大局、求真务实，立足于防大汛、抗大灾，确保沿江河场镇、交通干线安全度汛。

(三)要以保障人民的生命安全为重点，严格制订具有可操作性和适用性的防汛预案，确保发生洪涝灾害时能及时妥善处置。

(四)按照统一指挥，归口管理的原则，做好以下工作：1、切实加强防汛值班工作，进一步落实防汛值班制度和领导带班制度，按照区人民政府防汛抗旱指挥部办公室统一印制的值班电话记录、交接班记录、雨量登记表、水库安全管理日常巡查记录，认真做好登记，及时准确地传递水情、雨情、汛期。

区防汛办不定期对各单位的防汛值班情况进行抽查，发现有脱岗、离岗的将报区委、区政府督查室并书面通报全区。

按省、市有关部门要求各类灾情必须在灾情发生后24小时内及时上报区防汛办，以便区防汛办汇总上报，紧急情况要同时报送区委办、区政府办和区救灾办，上报数据必须真实可靠、口径一致，不得谎报和瞒报。

区财政局、各乡镇、各街道办事处要准备一定的防汛专款，为防汛抢险提供资金保障;。

区水务农机局要进一步督促落实小(二)型水库副科级以上干部包库责任制、日常巡查责任制，协助乡镇、水库管理单位完善抢险预案，明确抢险队伍联系方式和大坝下游人员、物资、财产的撤离路线，疏散方式，确保安全度汛。

3、沿江河两岸的乡镇，在汛期要加强对河心洲坝劳作人员的管理，坚决制止汛期在河道内作业，及时撤离可能受洪水威胁的人、财、物。

河道内的各类船只必须在5月底前撤离上岸。

进一步落实河道清障，确保江河行洪安全。

有救生高台的乡镇要协助区防汛办管好用好救生高台，严禁任何单位和个人以任何理由占用救生高台，以确保在发生洪灾时，能为河心洲坝的群众提供安全保障。

区防汛抗旱指挥部各成员单位，除按各自职责认真做好防汛准备工作外，还应加强与区防汛办的联系，积极协调配合，切实做好各项防汛工作。

4、做到防汛、抗旱两不误，既保平安，又夺丰收。

据气象预报：在5月中旬后有25天左右中等强度夏旱，7月中旬到8月有20～25天左右中等伏旱。

目前是大春生产用水关键时期，要千方百计保证春灌用水，确保全区水稻适时满栽满插。

汛期要根据防汛预案，在保证水库安全的情况下，适时调控好水库的蓄水。

同志们，防汛工作涉及面广，责任重于泰山，千万不可麻痹大意，要高度重视密切配合，力争做到大灾无大险，小灾保安全，保证人民生命财产安全，为全区的社会稳定、经济健康协调发展做出积极的贡献。

谢谢大家!

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县长抗旱工作会议讲话【第六篇】

同志们：

今天县防汛抗旱指挥部召开夏季防汛抗旱专题会议，主要是针对当前旱情严重的实际情况，紧急安排部署抗旱防汛工作。根据州、县气象、水利等部门的预测，今年xx月份气温比往年偏高，预计降水量为，比去年同期偏少，当前我县遭受严重旱情已成为定局。xx月xx日，在全国防汛抗旱电视电话会议上，回良玉副总理做了文秘家园讲话，要求全国各地以求真务实的态度，抓好防汛抗旱工作，要坚持“防汛抗旱两手抓”，采取一切有效措施，尽最大努力减少旱灾损失。紧接着自治区、自治州相继就当前防汛抗旱工作进行了安排部署。按照全国和区、州防汛抗旱会议以及回良玉副总理的讲话精神，我就当前如何做好我县防汛抗旱工作讲几点意见。

xx月份以来，全县降水量不足1毫米，全县各水库均已放空，而河系来水量仍不断减少，灌溉用水的严重短缺，给我县农牧业生产特别是农业生产造成很大影响，目前受旱面积正在不断扩大，部分地区农作物已开始干枯死亡，农作物大面积减产已成定局。根据县防洪办旱情动态统计排查，全县作物受旱面积达万亩，其中轻旱万亩，重旱万亩，干枯万亩，截止目前，全县机电井开井469眼，从河道来水情况分析，全县主要河道xx月份来水总量万方，较去年同期少万方，xx月份预测为高温天气，地表水份蒸发量更大，更加重了旱情。当前，我们要清醒的认识到所面临的严重形势，旱情造成农业受损，旱情造成上访事件频频发生，旱情增加了实现年初确定增收目标的难度，而且旱情仍在加剧，已严重影响了我县农业农村经济发展。因此，各、涉农部门要高度重视旱情的严重性，要树立抗大旱的思想，切实加强组织领导，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，紧急行动起来，为农民抗旱多想办法，力争把旱灾降到最低程度。

第一，一切要以“抗旱保收”为中心。各、各部门要协调一致、加强协作，共同抵御干旱造成的不利影响。水利局要充分发挥水利行政职能，协调好各方关系，确保有限的水资源得到充分利用。县润源公司也要以农民利益为重，以抗旱夺丰收为重，科学调配河系来水，充分发挥移动式喷灌机作用，对难以维修的引水工程，要采取临时措施，保证灌溉用水。同时，要加大开井力度，保证所有机井24小时作业，必要时河水、井水统一调配。润源公司要认真调查研究，会同和村委会对旱情严重地区排好轮期，并认真抓好落实，严禁出现“人情水”“吃喝水”“后门水”，保证缓解旱情，减少旱灾损失，确保农村稳定。

第二，农业部门要积极指导农民利用生物措施缓解旱情。认真分析农民增收严峻的形势，积极制定有效措施，弥补旱情对农业的损失，及早做好复播各项准备工作，复播作物种类要立足经济效益明显的大白菜和保障畜牧业发展的青贮玉米、饲草等，同时要积极引导农民多渠道创收，力争做到夏粮减产秋粮补，农业减收畜牧业补，收入降低打工补，鼓励农民树立信心，发展生产，增加收入。

第三，关键时期，电力部门要确保农业用电，特别是农业机井用电，要100％的保证。各工、矿企业也要积极支持抗旱工作，工业用水与农业用水发生冲突时，要暂时向农业让步，确保有限的来水优先保证农业灌溉。

第五，各要统筹安排，认真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落实工作，也要做好农牧民的思想疏导工作，决不能互相推诿，造成农民上访，影响农村稳定。同时，农口各部门要深入农村一线，认真研究分析旱情对农民增收造成的影响，帮助农村解决抗旱问题和农民增收的问题，从讲政治、顾大局的高度，认真制定有效的措施和方案，积极做好增收补欠工作，确保顺利实现年初确定的奋斗目标。

第六，要抓住有利时机，加快以防渗渠道为主的水利基础设施建设进度。当前，造成旱情如此严重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我县的水利基础设施严重滞后，抵御自然灾害的能力极为低下，无法有效的缓解当前的旱情。因此，我们要接受此次严峻的教训，提高认识，加大以防渗渠道为主的水利设施建设力度，进一步完善和创新水利基础设施建设投入机制，加快水利设施建设进程，切实增强应对自然灾害的能力，确保农业可持续发展和农业增效，农民增收。

在认真抓好抗旱工作的同时，我们也不能忽视防汛工作，目前已进入防汛主要时期，而且今年气候复杂多变，降雨量时空分布异常，汛期安全渡汛工作任务十分艰巨，各及有关部门要高度重视，认真做好各项应急准备工作，确保安全渡汛。

（一）各、水利部门要把安全渡汛作为关系人民生命财产安全大事切实抓好，树立防大洪、抗大灾的思想，做到责任到位，组织到位，方案到位，人员物资到位，扎扎实实做好今年的安全渡汛工作。

（二）要进一步强化防汛责任制。各级防汛行政责任人、保坝和岗位责任人汛期必须上岗到位，各负其责，各司其职，加强对文秘家园河道、险工险段和暴雨突发山洪沟、病险水库、渠道的检查监测工作，保证防汛物资的落实到位，宁可备而不用，不可用而不备。各有关单位要明确任务，责任到人，各河系要指定防洪责任人，各一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责，把确保人民生命财产安全放在首位，最大限度地减少灾害损失，确保安全渡汛。

（三）渡汛工作要明确重点。渡汛期间，各都要树立“一盘棋”的思想，顾全大局，对辖区内的病险水库如三台镇八家地水库、二工乡贡拜沟水库、北庭镇的东二畦及南坝水库要进行再检查、再落实，水库管理部门要严格执行调度方案，不得擅自超汛限运行，要制定巡坝查险责任制，确保万无一失。各要加强与水文气象部门的联系，气象、水文部门切实加强水、雨情服务工作，为防汛调度提供及时准确的依据。

（四）严格防汛值班制度，随时掌握水、雨、工、险、灾情信息，对汛、险、灾情要在第一时间上报，各防洪值班人员要增强责任意识，提高处理问题和协调工作的能力。

同志们，今年的防汛抗旱形势十分严峻，各级领导干部都要高度重视，坚持“防汛抗旱两手抓”，采取一切有效措施，保证引水工程和灌溉设施的正常使用，尽最大努力减少旱灾损失，确保汛期安全。

。

县长抗旱工作会议讲话【第七篇】

进入6月5日以后，全县部分农田出现绝水现象，各乡镇和群众都采取了非常措施，各上水沟、上水线原有积水都已经抽干。县水利局从16日开车给水，全县旱情才有所缓解，但局部地块缺水现象仍没有得到解决，圈河、新兴、二界沟、荣兴等乡镇部分地块供水情况依然告急。出现这一问题的主要原因：一是我们对今年的旱情认识不足，准备还不够充分;二是今年降水少，与去年同期相比，降水量减少了60多毫米;三是上游供水断流;四是历史上存在的渠系远、高、漏等客观现象;五是供水时间集中，群众惜水，稻田上水水层加深;六是供水秩序混乱，调水分配不够科学，部分乡镇没有顾全大局，缺乏全县一盘棋的思想认识，造成了供水秩序的混乱的局面。面对当前严峻的旱情，全县干部群众要统一思想、提高认识、发扬风格、以大局为重，坚决克服各种困难，做好抗旱保苗工作。

二、积极行动，认真组织实施抗旱保苗工作。

(一)提高认识，确保抗旱夺丰收。从现在开始，全县要积极行动起来，不等不靠，动员全部力量下地进行保苗，这是当前农业工作的重点和中心工作。在上好第一班水的同时，要积极做好上下一班水的准备工作，做到能上一班是一班。各乡镇和相关部门要利用各种方式对旱情进行宣传，让群众了解旱情，广泛动员群众进行抗旱。

(二)千方百计采取措施进行保苗。现在，各乡镇要利用7天时间把沟渠蓄满水，要采取泵抽、人淘等各种措施把水上到田里，保证水田上好第一班水。各乡镇要做好村屯上水调节工作。

(三)流量分配到乡镇。各乡镇要与水利局协商，按照轻重缓急，排好上水先后顺序，确定给水流量，水利部门供水一定要公平、公正，对上水特别困难的村屯或地块要适当照顾，尽最大努力争取不丢一亩田。

(四)进行科学调水。水利部门要科学调动给水流量，对重点地块和经济田应适当进行重点保护。各乡镇要有大局意识，上好水就要让给其他乡镇，上游要多考虑下游利益。

(五)严肃用水纪律。每个干的启动、分配调水多少要按照水利部门的统一安排进行，坚决杜绝抢水和偷水事件发生。各乡镇要严肃供水纪律，有困难的乡镇可以向水利部门提出要求，共同研究解决的办法。

(六)做好上第二班水的准备工作。要采取抽干河道、装满干渠、蓄满坑塘、看紧闸门等措施，力争再储备一班水。这几天要抓紧抽水，力争沟渠全部装满，为下一班水田用水做好准备。各乡镇要采取二次、三次循环利用水的办法，力争坚持到7月15日。

(七)保护好水库现有的储备用水。疙瘩楼、三角洲等水库在放水之后，一定要及时进行补水，保证水库储水量。

(八)各乡镇做好抗旱应急预案。各乡镇要制定抗旱保苗应急预案，必要时要马上启动应急预案，达到抗旱夺丰收的目的。

(九)水利部门要做好对上协调工作。水利局要不间断地与市水利局、省水利厅报告和请示，力争上级部门多放水，延长上游供水时间，把全县水田第一班水上满。

(十)做好人工降雨准备工作。气象部门要不分昼夜地观察天气情况，跟踪气象云图变化，抓住有利时机进行人工降雨。

(十一)做好补苗工作。对田里有水而死苗的地块要及时进行补苗，没苗可补可采取间密补稀的办法进行，千方百计把死苗地块补齐。

三、做好群众思想工作，保持农村社会稳定。

一是做好宣传教育工作，对群众说明情况，讲清道理，得到群众的理解和支持。二是做好群众思想工作，让群众认识到目前全省地区普遍干旱缺水，把精力放在抗旱保苗工作上，不要到县、市进行上访，上访并不能解决缺水问题，只有靠大家的共同努力才能解决问题。三是各乡镇机关干部要深入基层，与群众一道共同进行抗旱，积极为群众想办法，科学安排供水，工作要做细、做实，以保持农民情绪稳定和农村社会形势的稳定。

四、抓好当前重点工作，确保农业丰产丰收。

一是抓好防汛工作。各乡镇要马上进入抗洪防汛准备状态，险工险段要进行修复加固，确保防汛工作万无一失，全县安全度汛。

二是做好伏季休渔工作。6月16日至9月1日是休渔期，是海蜇保护的关键时期，沿海乡镇要认真落实好海蜇资源管护方案，各部门要各司其职，大家互相配合，安排好防守人员，实施好管护措施，保证在我县海域不出现违捕现象。

三是做好村屯环境整治工作。各乡镇、村屯要做好绿化美化工作，做好五级道路绿化和主街主路的绿化。

四是开展好饮水安全工作。各乡镇饮水安全工作一刻不能停止，一定要按时限完成任务，保证村民吃上安全水和放心水。

五是加强美国白蛾防治工作。没有着手防治美国白蛾工作的乡镇，这项工作要马上开展，全县的步调要一致，这样才能取得好的治理效果。物理防治和化学防治要同时进行，各乡镇一定要安排好。

县长抗旱工作会议讲话【第八篇】

x年我县防汛防旱工作在省、市防指和县委、县政府的正确领导下，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作要求，认真贯彻落实上级防汛工作部署，层层落实防汛责任制，不断完善提升基层防汛体系，扎实做好防汛备汛工作，最大限度地减少了洪涝台旱灾害所造成的损失，圆满完成了今年各项防汛防旱工作任务，并在x年度浙江省基层防汛防台体系管理考核中获得了优秀等次。现将今年防汛抗旱。

工作总结。

如下：

一、今年水雨情、汛情、灾情基本情况。

今年我县出现了较为罕见的早春汛，但降雨分布较均匀，洪涝台旱态势总体平稳，梅汛期偏短，旱情偏轻。

(一)雨情。

今年1月至9月，全县平均降雨量毫米，比多年同期毫米偏多毫米，比去年同期降雨量毫米偏多毫米。

春汛罕见。1-4月降雨量达毫米，比常年同期降雨量毫米增加毫米。其中：4月28日至30日，我县普降大到暴雨，全县平均降雨量达毫米，其中金村站点降雨量最大，达152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天数12天。梅汛期全县平均降雨量毫米，较历史同期降雨量毫米偏多毫米，比去年梅雨期毫米减少毫米。

(二)水情。

受早春汛影响，3月10日12时20分，大型水库沐尘水库达到今年最高水位米(正常水位米、汛限水位米)，4月29日21时25分衢江龙游水文站断面达到今年以来最高水位米，超警戒水位米(警戒水位米)。

(三)旱情。

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出现阶段性干旱少雨天气，局部区域稍有旱情，但是连续干旱时间不长，总体上旱灾损失不大。

(四)台风。

8月上旬主要受9号台风(苏拉)、第11号强台风(海葵)外围影响，但未发生较大灾情。其中第11号强台风(海葵)自8月7日开始我县出现中到大雨天气，部分地区暴雨，截止8月9日8时，全县平均降雨量为毫米，其中9个站点降雨量超过50毫米，5个站点降雨量超过80毫米，特别是大街乡大坪坑站降雨量达116毫米，平均风力达5至6级，阵风7至9级。

(五)灾情。

今年我县主要受“早春汛”、“梅汛期”两次强降雨、9号台风(苏拉)及11号强台风(海葵)影响，造成一定灾害损失。据统计，全县15个乡镇(街道)万人次受灾，直接经济损失9529万元，其中水利设施直接经济损失20xx万元，农林牧渔直接经济损失6564万元。共倒塌房屋21间，损毁堤防39处1350余米，损坏护岸61处，损毁水闸5座，损毁水文测站32座，损毁机电泵站6座，冲毁道路28处，农田受灾面积千公顷，其中成灾面积千公顷，损毁大棚等农业设施1225亩，紧急转移安置人员48人。

二、主要工作措施。

今年防汛抗旱工作围绕“确保小(二)型以上水库及重要山塘不垮坝，在防御标准内重要江堤不决口、不发生防汛责任死亡人员事故，确保安全及时供水，最大限度避免或减轻洪旱灾害损失”的目标，落实了以下工作措施：

(一)领导重视，全面落实各项防汛责任制。

随着极端气候事件的不断增加，洪涝台灾害频繁发生，各级党委、政府高度重视防汛工作，把防汛减灾工作提上重要议事日程。市委、县委书记徐旭、县长刘根宏、副县长郑国华多次亲临一线检查、指导、调研防汛工作，专题召开防汛紧急工作会议，研究部署防汛工作，提出了具体工作要求。2月17日县防指下发了《关于切实做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日专题召开了全县防汛工作会议，要求各地各部门牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，扎实地做好防汛各项准备工作，牢牢把握防汛工作主动权，确保人民群众生命财产安全。

为全面落实以各级行政首长负责制为中心的各项防汛责任制，根据干部人事变动、村级组织换届选举情况，及时调整县、乡二级防汛防旱指挥部成员和村级防汛组织，修订和完善防指成员单位职责，3月14日县政府与各乡镇(街道)签订了x年防汛防旱工作。

责任书。

做到任务清、责任明。完善、调整了全县735座水库山塘521名水库巡查员5个江心洲11个行政村、15条小流域73个行政村的60名预警员的责任制明确防汛第一责任人、具体责任人、管理责任人、巡查责任人并按照分级公布防汛责任人的原则在“浙江日报”、“衢州日报”、“今日龙游”上公布接受群众监督。

(二)周密部署，多层次开展防汛安全大检查。各乡镇(街道)、县防指挥部成员单位、水利工程管理单位按照县防指《关于开展x年汛前防汛安全大检查的通知》要求，组成防汛检查组，对所辖范围进行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程进行重点排查。县水利局组织40余名技术人员，分成7个小组，由班子成员带队，在各地、各单位自查的基础上，通过听取汇报、查看台帐、工程实地检查的方式开展复查。对发现的问题召开专题会议、下发督办通知，落实整改措施。同针对今年雨水多等特殊气候和台风影响，分别在梅汛期及9号台风(苏拉)和11号台风(海葵)影响期间对全县水库山塘及重要水利工程开展了地毯式再检查，尤其是11号台风(海葵)登陆后，市委、县委书记徐旭专题检查部署防汛防台工作，县长刘根宏深入基层一线检查、指导水库山塘、山洪地质灾害点防台防汛工作措施落实情况，并以县府办名义下发了《关于进一步确保水库、山塘安全度汛管理工作的紧急通知》等，做到防患于未然，从而为今年防汛防台基础设施存在的问题早发现、早处置提供了强有力的保障。据统计，参加今年防汛安全检查的共有2397人次，检查水库山塘共735座，在建重点水利工程81处，重要小流域15条，险要地段堤防12处，衢江、灵山江河道10处，江心洲5处，重点堰坝12处，小水电28处，基层防汛体系建设15个乡镇(街道)、30个行政村。

(三)着眼基层，夯实防汛防台抗旱工作基础。防汛防台工作重点在基层，难点在基层。近年来，我县按照“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的要求，着力构建基层防汛防台体系。

1、抓预案修编，强化预案的实用性和可操作性。按照实用、可操作原则，修编和完善全县防汛防旱预案，沐尘水库、小溪滩水利枢纽工程、社阳水库、周公畈水库防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水预案，小流域防御山洪灾害预案，沿江重要乡镇防洪。

应急预案。

及高山屋顶水库应急抢险预案及各类在建水利工程防洪度汛方案的工作。同时人武部、大街乡等乡镇(街道)及部门分别举行了以人员安全转移、应急救援为主体防汛减灾实战演练，增强突发自然灾害的应急处置能力。

2、抓监测设施维护，确保预警信息传递准确及时。为及时有效掌握汛期雨情、水情测报信息，加强对汛情的监测，全力为防汛抗洪提供雨情、水情信息服务，我县加强了对全县56处水雨情自动测报站，60处半自动量站，110处简易水位测报站处，15处衢江、灵山江、水库及重要小流域的实时监控设备的维护管理工作。县财政专门安排了30万元防汛监测预警设施专项运行维护经费，为监测预警设施正常运行提供了强有力的资金保障。同时完善、更新了水雨情监测数据，切实强化对暴雨、洪水的监测和预报工作，及时传递汛情信息，为全县防汛的科学指挥与决策提供可靠的依据。

3、抓队伍和物资准备，满足防汛抢险人力和物资需要。为进一步健全防汛抢险队伍，明确工作职责，实行汛期战备值班，随时能拉得出、用得上。县防指统筹应急抢险中各种专业技术力量，公布了水利工程抢险小分队队员40名，调整和充实了防指成员单位、乡镇(街道)、行政村的民兵抢险小分队。同时强化抢险救灾物资数量、品种的储备及添置，目前县防指已储备或委托储备防汛抢险专用麻袋1万只，编织袋18万只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木桩50立方米，大号铁锤10只，应急灯120盏，铁铲锄头各300把、镀锌合金网笼200只、吨袋500只、挖掘机2台、铲车2台、推土机2台、东风车10辆、柴油发电10台、潜水泵9台、葫芦、千斤顶10台、电焊、气割三台套、冲锋舟1艘、橡皮艇2艘、气动式抛绳器5套等，能基本满足防汛抢险需要。并进一步完善了防汛物资仓库管理制度，健全防汛物资进、出库登记制度。

4、抓宣传和培训，增强社会公众防灾减灾意识。为提高广大干部群众的防汛抗灾意识，增强自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防台日”等活动载体，通过广播、宣传册、宣传画、宣传栏等多种形式宣传防灾避灾知识。与县广电中心签订长期宣传合作协议，定期播放防汛减灾专题片，在龙游新闻片头、黄金强档节目插播防汛影像、字幕，营造防汛工作浓厚氛围。发放“年历式”防汛避灾明白卡及防汛知识宣传册各1万余份，加强对农村群众防灾知识的宣传，提高社会公众防灾意识、增强自我保护能力。同时以乡镇为单位，由县防汛办派员授课，全面开展基层防汛“三员”再培训，增强责任意识和履职能力。

5、抓防汛“三员”管理，提高业务素质和履职能力。根据当前经济发展形势及工作经费需求，在县财政大力支持下，新增了大中型水库巡查管理经费，提高了巡查员、预警员工作报酬县级补助经费，小(二)型水库巡查员工作最低报酬从原来1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水库巡查员工作最低报酬从原来2500元/年提高到5000元/年以上，坝高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪灾害预警员工资从原来的300元/年提高到现在的20xx元/年。通过工作报酬提高及工作考核制度的完善，有效激励了基层防汛“三员”的工作积极性。同时对重点水库山塘配备了水库巡查管理员gps定位功能，可实时监测他们的履职情况，充分发挥基层“三员”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范单位建设，实现基层防汛体系高效运行。根据省政府办公厅关于加快浙江省水利改革试点和省水利厅关于开展全省基层水利服务体系改革试点的工作部署，县防指下发了《关于进一步完善我县基层防汛体系建设的通知》、《关于印发龙游基层防汛体系示范建设方案(试行)的通知》，确定在石佛、横山等4个乡镇(街道)及三和村、白鹤桥村等19个行政村(社区)开展基层防汛体系示范单位建设试点。各试点单位高度重视，精心组织，对照标准要求有序推进基层防汛体系示范单位建设工作，基本完成了各项目标任务。

(四)精心组织，基本完成山洪灾害非工程措施建设任务。根据国家防办《关于抓紧开展山洪灾害防治县级非工程措施实施方案编制工作的紧急通知》精神及省防指的有关要求，在时间紧、任务重的情况下，我县紧紧围绕“加快实施山洪灾害防治规划，加强监测预警系统建设，建立基层防御组织体系，提高山洪灾害防御能力”的目标，基本完成山洪灾害非工程措施建设任务，于x年4月11日通过县级专项验收、x年5月11日通过市级初步验收，并在市防指、省防指、水利部等专家、领导的多次检查、督查、稽察中获得好评。

(五)团结协作，形成全社会支持参与防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成员单位各司其职、相互协作，认真做好各项工作。县水利局做好县防汛防旱指挥部办公室的日常工作，对全县防汛抗旱工作进行组织、协调、监督、指导，编制和完善各种防御预案;县人武部及早落实好民兵应急抢险小分队防灾抗灾的各项准备工作，防汛关键期间积极支援，及时出击，发挥了防汛抢险先锋队的骨干作用;县气象局密切关注气象动向，及时报告、发布重要天气信息;国土局进一步加强山体滑坡、泥石流等地质灾害点的监测、预警和防范工作;交通、民政、电力、电信、移动等部门加强管理，做好防汛防台应急保障工作;住建等部门及时检查城市基础设施、排涝设施、危房等的安全状况，采取有效措施，做好防范工作;旅游部门加强旅游景点防汛防台工作的检查和指导，确保游客安全;河道办、海事、渔政等部门加强对采砂船、渔船和民用船只的检查管理，保障水上交通安全;广播电视台及时播发防灾抗灾各项信息、防汛减灾自救知识;教育部门做好学校及师生的防汛防台工作，确保师生安全;农业部门加强设施农业的安全防范工作;县水文站及时准确的提供水雨情信息。其他防指成员单位也都按各自职责开展各项防汛防台工作。

三、存在的主要问题。

近年来，我县防汛防台抗旱综合能力不断增强，防汛防台抗旱工作成效显著，但我们清醒地认识到，防汛防台抗旱工作还存在一些问题和不足：一是部分中小河流堤防防护标准明显偏低，防洪能力不足;二是病险水库山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隐患较为突出，不能满足防洪保安要求;三是山洪灾害防御难度大，有效防御手段十分有限;四是各类预案演练机制不健全，实用性和可操作性有待进一步检验;五是供水水源有限，水源保障工程建设进程有待提速;六是乡级防汛办能力滞后，现代化、信息化建设水平有待进一步提高。

四、下一步工作重点。

我们将继续推进防汛抗旱“两个转变”，即：在防汛抗旱工作中，要坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，牢固树立防大汛、抗大旱的思想，以落实防汛抗旱责任制为核心，以防洪保平安、抗旱保发展为重点，以提高防汛应急能力建设为抓手，扎实开展防汛抗旱各项工作，最大限度减轻洪涝台旱灾害损失，为我县经济社会持续健康发展提供强有力基础支撑。重点做好以下几个方面的工作：

(一)进一步提升基层防汛工作整体水平。一是进一步抓好以行政首长负责制为核心的防汛责任体系建设。健全和完善乡镇(街道)、村网格化责任体系，重点推行乡、村、户“一对一”防汛网格责任联系制度。二是进一步完善预案体系。按照防大汛抗大灾的要求，结合当前防汛形势和各种规划，组织有关人员及时修编和完善各种预案，同时有针对性的开展实战演练，提升预案的科学性、操作性。三是进一步强化监测预警设施维护管理。落实专人对各类监测预警设施设备进行日常维护，加强业务培训，提高其业务水平和能力，并落实一定的维护经费，健全管理制度，切实抓好监测预警设施的维护管理工作。四是全面推广基层防汛体系示范建设。我县将积极开展“互看互学”活动，对示范单位的先进做法和经验进行总结和归纳，梳理基层防汛体系示范建设中存在的重点、难点问题，加强技术指导和激励机制建设，并以“以点带面”的形式在其余的乡镇(街道)、行政村(社区)及企事业单位中进行推广，全面提升我县基层防汛整体水平。

(二)进一步加快防灾减灾基础设施建设。一是以“中小河流治理”、“独流入海”、“强塘固防”等项目为契机，进一步加大防汛基础设施建设力度;二是抓住今冬明春兴修水利的有利时机，进一步加快水利工程建设进度，确保在明年汛期发挥效益。

(三)进一步完善山洪灾害防治非工程措施。目前，我县山洪灾害防治县级非工程措施建设已基本完成，我们将认真对照省、市防指的要求，查漏补缺，进一步总结、完善和提高，确保20xx年圆满完成省防指组织的竣工验收工作。

(四)进一步强化基层防汛组织能力建设。加强各级防汛专职人员的业务培训，提高其业务素质和工作水平;完善防汛值班制度和检查抽查制度，规范防汛值班工作;建立和完善防汛信息报送制度，进一步规范防汛信息报送工作;改善县、乡两级防汛办办公条件，及时更新、增添基层防汛信息化设施。

同志们：

防汛抗灾是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，县委、县政府对防汛抗灾工作高度重视。今年一进入汛期，县委、县政府的主要领导就分别到水利部门了解情况，到险工险段检查指导。中、省、市领导对江陵的防汛工作也十分重视。5月1日，国家防总汛前检查组到江陵检查了防汛工作。5月6日，中央政治局委员、省委书记俞正声同志专程来江陵检查防汛备汛工作。5月1日、10日市长应代明同志两次到江陵察看了防洪工程设施。5月23日，县委、县政府主要领导主持召开了县防汛抗旱指挥部第一次全体会议，董书记作了重要讲话，对今年的防汛抗灾工作提出了很高的要求。下面，根据会议安排，我先传达全市防汛工作会议精神，并结合江陵实际，就下段防汛工作讲几点具体意见。

5月18日，全市防汛工作会议在市委会议室召开。会议由市委书记段轮一主持，市长应代明、副市长程雪良、荆州军分区司令员喻自泉等领导出席会议并讲话。会议传达了国家防总全国会议精神，对全市今年防汛工作进行了安排部署。主要精神集中体现在三个方面。

(一)认真分析了今年的防汛抗灾形势。

会议指出，防汛抗灾历来是荆州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增强防大汛、抗大旱的紧迫感和责任感。各级各部门要立足防大汛、抗大旱、救大灾不动摇，做到居安思危，有备无患。一是从气象预测趋势看，今年防汛抗旱形势严峻。据气象会商预测，我省6月至8月份大部地区降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨结束后，将出现一段晴热少雨天气，有不同程度的伏旱。这些预测表明，今年我省多雨的范围比去年要大，旱涝灾害程度比去年要重，气象年景总体比去年要差，面临着洪涝、干旱的双重威胁和双重压力。二是从特殊市情和防洪工程能力看，仍然面临着巨大的防洪压力。我市处于南北气流交汇带，降雨时空分布极为不匀，南多北少，汛期极易发生大范围、高强度、长时间的暴雨，并要承接上游地区140多万平方公里的来水，是重要的洪水走廊。虽然自1998年以来，我市防洪能力有了显著提高，但是洪水威胁并没有根除，我市仍然面临着超额洪水过境、防洪标准偏低、分蓄洪区建设滞后、江河崩岸频繁发生、水库涵闸泵站隐患较多等五大压力。三是从水资源分布和灌溉能力看，干旱威胁不容忽视。由于资源性缺水和工程性缺水，我市旱情发生周期逐渐变短，影响范围明显扩大。各级领导务必要认清形势，保持清醒头脑。

会议提出，今年防汛抗旱总的方针是以防为主、防抗结合、有备无患。总的要求是遵循科学发展观，坚持以人为本，把人民群众生命财产安全和用水需求放在第一位;坚持运用自然规律，把促进人水和谐作为基本原则;坚持与时俱进，把防汛调度和洪水管理的创新摆在重要位置。以保障生活生产用水、优化配置水资源和洪水利用为努力方向，确保安全，化害为利，合理利用洪水资源，为全市经济社会发展提供有力支撑。在防汛方面切实做到理性对待洪水，通过多种措施，发挥整个防洪体系作用，给洪水以出路，努力做到科学防洪，有序应对。当江河湖库发生标准内洪水时，能保证水利工程设施安全运行，确保人民生命财产安全，确保城乡安全，确保交通干线安全;出现超标准洪水时，也要奋力拼搏，千方百计减少损失。在抗旱方面要切实做到，管好用好水利工程，加强科学调度，努力优化配置水资源，尽可能利用雨洪资源，确保城乡生活、生产、生态用水需求。

会议要求，各地必须抓住汛前有利时机，切实抓好防汛抗灾的各项准备工作。一是在思想上要高度重视。要宁可信其有，不可信其无;宁可防其大，不可疏其小;宁可备无汛，不可汛无备。坚决克服各种麻痹侥幸思想，把广大干部群众的思想统一到防大汛、抗大灾上来，牢牢把握防汛抗灾斗争的主动权。二是要继续修订完善各类防汛抗灾预案，由被动抗灾向主动抗灾转变，确保应对有方。三是要狠抓工程整险除险。抓紧进行煞尾施工，抓紧崩岸应急整治，抓紧封堵沿堤水井，抓紧白蚁防治，抓紧泵站试车，绝不允许带险入汛。四是要依法清除行洪障碍，还道于河，维护河道安全。五是要备足物料器材，保障防汛通信。六是要积极主动防旱抗旱，水源缺乏的地方要力争少引、多拦、多蓄水。七是要切实加强组织领导，层层落实防汛抗旱责任制，抓好防范措施的落实。要把保持共产党员。

先进性教育。

活动的效果转化为抗洪保平安、抗旱保用水、抗灾保发展的实际成果，努力夺取今年防汛抗灾斗争的全面胜利。

二、当前备汛工作存在的主要问题。

物料储备等方面做了大量工作，为今年的防汛工作奠定了一定的思想和物质基础，但从最近对各地备汛工作检查情况来看，也还存在一些不容忽视的问题，应引起我们的高度重视。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年长江大洪水后，国家投入巨资展开了大规模的防洪工程建设，长江治水实现了历史性的跨越，荆江大堤整修加固基本完成。内垸的防洪抗灾能力显著改善，每年汛后，全县都要掀起大规模的农田水利建设，将出险部位的整治纳入县办重点建设项目之中，进行加固，同时对机电泵站等抗灾设施进行大规模的更新改造，提排能力基本上达到了二十年一遇的抗灾标准。由于近几年长江和内垸的防汛抗灾连续取得胜利，特别是三峡工程初期蓄水投入运行，使部分干部群众产生了麻痹侥幸思想，滋长了盲目乐观情绪，为防汛抗灾埋下了思想隐患。

2、防洪工程险情依然存在。由于受长江清水下泄、河势变化、部分堤段内水外渗和低水位运行等多种因素的影响，今年元月13日，在荆江大堤文村夹发生长达350米的重大崩岸险情，崩岸离堤脚最窄处46米、最宽处73米，最大崩宽12米、崩高8米。险情发生后，根据长委和省水利厅的意见，确定整治方案，削坡减载，水上干砌块石护坡，水下抛石镇脚，整治范围长400米，经过三个多月的紧张施工，整治计划任务已基本完成，但还须经受洪水的检验。马家寨乡耀新民堤西流堤崩岸险情，自去年12月20日至27日发生四处长达150米的崩塌后，由于应急整险资金不到位，目前，只制定了抛石镇脚、袋土还坡的应急整治方案，整险工程至今还未启动，安全度汛还有隐患。

3、沿荆江大堤违章水井大量存在。荆江大堤距堤脚1000米范围内有违章水井达2038口，直接挡水堤段500米范围内就达127口，沿江水井涉及到6个乡镇、39个行政村、33601人的吃水问题，点多、面广、战线长，属历史遗留问题。由于农村人畜饮水困难，沿堤群众打井取水比较普遍，对堤防安全构成了严重威胁。随着防洪形势的变化，压拔井的险情逐渐增多，管理部门和防守责任单位要高度重视。

4、排灌工程病险老化严重。由于我县排灌闸站工程大多建于上世纪六十年代，工程设备不配套，电器设备陈旧老化，不少产品已经淘汰，布局不够合理，加之超负荷长时间抗灾运行，导致流域排涝工程标准降低。排涝工程也暴露出不少问题和隐患，特别是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排涝工程，每到汛期频频告急，虽经多年加固，仍不能满足防汛抗灾需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

当前，长江流域已经进入汛期，我县防汛抗灾即将进入实战阶段，为确保今年安全度汛，根据全市防汛工作会议精神，结合江陵防汛工作实际，我们要立足于防大汛、抢大险、抗大灾，从难从严做好各项工作。下段，要突出抓好以下几个方面的工作。

(一)进一步统一思想认识。要针对当前干部群众中存在的错误认识，开展“四联系、四大讲”的宣传教育活动：要联系市委、市政府对防汛工作的要求和江陵特殊情况，大讲防汛抗灾的重要性;联系全县水利工程现状，大讲防汛抗灾的艰巨性;联系今年中长期气象预报，大讲防汛抗灾的必要性;联系当前水雨情形势，大讲防汛抗灾的紧迫性。通过会议、文件、检查、督办和新闻宣传等多种方式，进一步统一全县上下。特别是水利防汛部门的认识。通过宣传教育把广大干部的思想统一到国务院领导的批示上来，统一到省委、省政府、市委、市政府的决策上来，统一到县委、县政府的部署上来，以饱满的精神状态，做好防大汛、排大涝、抗大旱、抢大险、救大灾的各项准备，随时准备迎战可能出现的洪涝灾害。

(二)认真开展查险整险。针对汛前的各项准备工作，各地、各部门要切实加强领导，定责任、定措施、定时间，加强现场督办，确保在6月底前全部完成。要继续把6月份作为“查险整险月”，突击开展查险整险活动。各地防汛责任人和督查责任人，要带队对负责防守的区域及工程的防汛抗灾准备再次进行拉网式的徒步大检查，发现险情，及时处理，尽可能把各类险情隐患消灭在大汛到来之前。特别是文村夹崩岸险情整治部位，汛期要重点观察，并制定好应对高水位的临时度汛预案。耀新民堤西流堤崩岸险情要尽快完成整险工程，确保6月底脱险迎汛。县防办、县河道分局和马家寨乡要通力协作，共同作好整险资金的争取工作，不允许带险入汛。荆江大堤沿江水井封堵工作要成立专班，签订责任状，直接挡水堤段500米范围内的127口水井要在主汛期到来之前无条件封堵。500米到1000米范围内的水井要制定临时度汛预案，汛期重点观察。县防办、县长江河道分局和防守责任单位要切实加强对沿江水井封堵工作的组织领导，认真解决好群众吃水与防洪保安之间的矛盾。

(三)做好预案修订完善工作。防洪预案的修订完善工作是保障夺取防汛抗灾胜利的重要措施。对排渠和闸站的防洪排涝调度方案，要按分级负责的原则，进一步完善充实。特别是对险工险段、病险闸站，要制定好安全度汛的应急措施。对已经整险加固的堤防工程，要根据实际情况，重新修订防汛预案和调度规则，按程序报批，对难以保证安全运行的涵闸泵站要制定应急度汛预案;各级防汛指挥部和技术人员对今年修订的防汛预案要尽快熟悉，准确把握。

(四)落实防汛抢险物料。随着经济发展，钢材、木材、汽油、柴油等已不属于国家统配物资，市场上基本能做到随时供应，但防汛物质的储备仍然十分必要。一方面，防汛物质虽然在市场有供应，但要在很短的时间内大量筹集仍有一定困难。另一方面，有些防汛物质如纺织布、无纺布、防汛专用工具等在市场上供应量不大，需订购储备。要根据堤防、涵闸、泵站等工程的建筑结构，工作状态，以及险工、险情、险段的部位和病险程度等情况，按照“品种齐全、数量充足、分布合理、调运落实、储备安全”的要求补齐防汛物料。登记备用的商品器材要落实到部门、到堤段、到点，缺额部分，要尽快设法筹集。属民筹部分，按谁受益、谁负担的办法，尽快落实。对库存防汛器材，要进行清仓翻晒。同时，对防汛物资器材要加强管理，防止流失和损坏。

(五)加大水政执法力度。要按照《防洪法》和《湖北省实施〈防洪法〉办法》的有关规定，加大水政执法力度，坚定不移地清除江、河、渠内的阻水障碍，确保河道行洪顺畅。同时，对堤防管理范围内的水井和其它隐患也要依法进行封堵和清除，每一处洪障的清除，都要按质按量进行验收，并将结果报上级防汛抗旱指挥部备案。

(六)落实防汛工作责任制。各地要按照防汛工作责任制的要求，进一步健全防汛行政首长负责制、督查责任制、部门分工负责制、岗位技术责任制和防汛值班责任制，把任务定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一级抓一级，层层抓落实。县防办将在月底对各地上报的防汛责任人进行公示，接受舆论和群众监督。各防汛指挥长、责任人要迅速到岗到位，认真履行职责。各防汛责任人要对所负责区域和工程的防汛工作，包括思想发动、物资准备、工程建设、资金投入、预案制订、队伍组织、抗洪抢险等各个方面全面负责，做到职务到位、思想到位、指挥到位。同时各地各部门必须树立全局观念，坚持团结治水，严守防汛纪律。对因官僚主义或组织指挥不力造成严重损失的要追究主要负责人和分管领导的责任。

(七)加强防汛抢险队伍建设。各地要按照群防与专防相结合的原则，抓紧组建落实一、二、三线防汛抢险队伍，按民兵建制登记造册，编队编组，明确任务。一线劳力要固定到人，挂牌上岗;二、三线劳力要随时听从调遣。防汛任务重的乡镇，还要组织训练好以民兵为主体的防汛抢险突击队，加强民兵建制，搞好防汛演练。人民解放军是我们夺取防汛抗灾胜利的靠山，汛前各级防汛部门要积极配合，帮助部队领导熟悉情况，一旦防大汛，地方干部群众要与解放军指战员同心协力，共同奋战。确保防汛安全是各级水利防汛部门的基本职责和首要任务，各级水利防汛部门要进一步加强自身建设，努力提高防汛队伍的政治素质和专业技术水平，建立一支思想强、业务精、作风硬的防汛队伍。当前，要密切关注水雨汛情变化，认真贯彻上级防指关于防汛抗灾的调度意见;加强有领导带班的24小时防汛值班，及时统计洪涝旱灾情，为领导决策提供服务，当好参谋。

同志们!防汛抗灾任务艰巨、责任重大。各地要认真贯彻这次全县防汛工作会议精神，针对存在的问题，进一步加大工作力度，以临战的姿态，抢险的精神，将防大汛、抗大灾的各项措施全面落到实处，努力夺取今年防汛抗灾的全面胜利!

同志们:。

学习领会，借鉴，抓好。下面，党委、办事处的意见，我再讲三个的问题。

一、认清，认识，三夏生产工作的紧迫感和责任感。

三夏生产事关全年粮食丰产丰收，事关农民增收和社会稳定，是今年继城乡环境综合整治和土地卫片执法检查之后的又一场硬仗。去年三夏期间，党委、办事处三夏生产及安全工作，强化，严明纪律，举措，了党政包点、机关干部包村、村干部包地块的帮包责任制，了上下联动、密切、防范的三夏安全生产大格局，圆满了三夏生产的任务，展现了街道党员干部雷厉风行、团结协作、吃苦耐劳、顾全的工作精神。

从去年的三夏工作情况来看，整体情况是好的，但依然着问题和，主要在：有机关干部对三夏生产及安全工作认识，工作意识、责任意识不强，同志团队精神、意识淡薄，还有村干部了职责，但对工作敷衍塞责，流于，某些村了焚烧麦茬，在程度上给街道了负面。今年防火依然严峻，能否度过三夏，能否圆满夏收、夏种、秸秆还田等工作任务，既是对各级干部为民意识强不强的一次考察，对干部工作作风和力的又一次检验。，希望同志们要认识，严明纪律，加度，抓好三夏安全生产工作的责任感和紧迫感，辖区“不着一把火，不冒一股烟“，全力夺取三夏生产的胜利，辖区无火情、无安全事故的“两无“。

二、要求，把握关键，坚决打好三夏生产攻坚战。

三夏生产工作紧，任务重，工作量大，要求，抓住关键，科学安排，周密部署，抓紧抓好。

(一)精心组织，环环紧扣，力夺夏粮丰产丰收。

三夏工作是全年农业生产中承上启下的，当前农村工作的中心任务。各村、各、要街道总体部署与要求，以的，一环一环抓紧，一项一项。一要强化小麦后期管理。小麦即将大面积收获的，时期正是小麦产量的关键时期。各村、各、要认识，克服麻痹思想，把管理的防虫害、防倒伏、防自然灾害上，“小麦不收、管理不停“，最大限度减轻后期灾害。二要抓好抢收抢种。各点、各村要迅速工作重心转移，一旦小麦成熟，就要全力以赴突击抢收，成熟一块、抢收一块，力争用最短的把全街道万亩小麦收割完毕，颗粒归仓。，要土壤墒情，抓紧抢种，力争早种、早管、细管，为全年粮食丰收打下坚实的基础。三要打好机收会战。机械收割，既可收获进度，又能秸秆还田，防止秸秆焚烧，安全高效，一举多得。各村、各、，要，团结协作，搞好机车检修、调配，抓好机手管理、培训，尽机械化收割能力，机收面积。在三夏期间，对拦截、扣留机车，殴打、敲诈机手，乱涨价、乱收费等，派出所、司法综治办等要依法从严，有序的生产秩序。四要农业结构。三夏是农作物换茬的季节，农业结构的有利时机。各点、各村和农业要及早规划，科学安排，本地和优势，农业结构，推广田间套种技术，土地产出率，农民收入。

(二)堵疏并举，严查重罚，强抓三夏安全防火。

三夏生产，安全，防火是关键。安全防火的极端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市对三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，奖惩也一年比一年，我街道是市委、市的驻地，的万亩麦田市委、市的后院，后院起火，想瞒也瞒不住，责任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，赢得口碑;抓不好，就会丢人现眼，被一票否决。近年来，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和财力，了的成绩，但实实在在地讲，焚烧秸秆、冒烟起火的仍然屡有，并彻底的扼制。，各村、各、要在总结经验、汲取教训的基础上，强化措施，高压态势，三夏安全防火工作实效。

张贴标语少于50幅宣传站牌要在20个。在宣传内容上要焚烧秸秆的危害和打击处罚措施家喻户晓妇孺皆知使真正认识到焚烧秸秆所的严重后果秸秆禁烧和综合的自觉性从而不想烧、不舍烧、不敢烧的目的。要全时无缝防控。各村要街道文件的要求配齐人手充实力量责任分片包干交叉巡逻与蹲点值守相实施全天候24小时监控上不出盲点地域上不留死角任任何时候、每个田间地头都有专人把守绝不允许松懈脱岗绝不给纵火者可乘之机。要从严从重查处。派出所、司法综治办等要加大巡逻和查处对顶风而上焚烧秸秆者该罚款的罚款该拘留的拘留坚决打击决不姑息。街道将成立督导组对禁烧工作不力的村公开曝光并规定对主要人严肃。

二要强化防火措施。各村要麦场防火安全措施，电源、火源的管理，查农机和电气防火安全、查灭火设施配备、查公路打场晒粮、查带火源进场等“四查“工作，要备足水源和灭火工具，宁可“备而不用“，不可“用而不备“;要在各地块、路段搭建防火棚，每个村防火棚少于4--8个，防火棚内要有专人24小时值班，严防火情;要动员民兵、预备役、联防队员等力量，安全巡逻队伍，一旦火情，能够“拉得出、灭得快、保得住“，最大程度地损失。

三要严禁公路打场晒粮。在公路上打场晒粮，是极不文明、极不道德的，严重道路安全畅通，隐患，害人害己。各职能，是派出所、司法综治办、行政执法大队要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允许打场晒粮。道路沿线各村要包线、包段、责任到人的道路安全责任制，谁的道路打场晒粮，就追究谁的责任。服从劝阻，执意在公路上打场晒粮者，一律视为故意危害道路安全，依法从严从重。

四要安全防火责任制。各村要层层防火安全责任制，要将地块、路段到人身上，谁问题，就直接追究谁的责任。包点对所包点负总责，要好所包区域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田间地头，坚守岗位，严防死守，未经批准，请假、空岗、脱岗;村干部划片包干，包组、包户、包地块，带队分班值勤，昼夜巡逻，一旦火情，在组织人员灭火;派出所、司法综治办、农业、供电等要各司其职，密切，狠抓防火安全措施的，坚决杜绝火灾事故。

(三)统筹兼顾，安排，防汛抢险及安全稳定工作。

三夏期间，正是防汛抢险的关键时期，安全事故的多发期，防汛抢险及安全稳定工作，同样夺取三夏生产胜利的。各村、各、要认识，敏锐性，责任感，统筹兼顾，安排，在三夏生产的，防汛抢险及安全稳定工作。一要抓好防汛抢险。各村、各、要“汛期不过，备战不止“的原则和足、质量好的要求，多方联动，及早动手，抓紧防汛物资。要汛情信息24小时传递畅通，民兵、预备役人员要提前动员，时刻待命，一旦有警，要拉得出，打得赢。二要防汛抢险岗位责任制。要街道《防汛工作意见》的要求，指挥、各负其责，对防汛地段、区域、部位，逐级责任人，并现场认领、立牌公示、公布责任人等多种，划定包干范围，严明责任区段，强化责任，防汛工作。三要汛前隐患排查。汛前检查是消除度汛隐患的手段。会后，各村、各、要组织精干力量，对本辖企业、学校、仓库、河道危房的安全度汛情况，一次拉网式大检查，问题，堵塞漏洞，消除隐患。四要强化安全生产。安全生产关系到政治安定、社会稳定和经济发展，更关系着的切身利益，抓安全生产怎样都不过份，怎么强调都不过份。三夏期间，工作头绪多、任务重、安全生产更容易纰漏。市委、市今年6月，是第九个“安全生产月“，各村、各、对此要清醒的认识，时刻绷紧安全这根弦，三夏期间，安全意识松，安全检查停，责任查追究轻。要以“安全生产月“活动为抓手，经发、公安、综治等各密切，联动，盯紧领域、行业、部位，是建筑工地、学校幼儿园、公共聚集场所和三夏生产现场，拉网式、无缝隙隐患排查行动，对的问题，要立即整改，对无法安全生产的，要依法停产停业整顿，绝不允许任何安全事故，绝不允许给生命财产重大损失。五要社会稳定。要克服三夏期间工作量大、紧、任务重的，抓好社会治安综合治理和信访稳定工作，加大矛盾排查和化解，打击坑农、害农等扰乱三夏生产秩序的，为三夏生产及工作稳定的社会环境。

三、，强化职责，三夏生产工作任务圆满。

三夏生产工作事关，任务繁重，责任重大。各村、各、要，精心组织，，合力，工作落到实处，三夏生产工作任务圆满。

一要强化，责任。在三夏期间，各村都要成立指挥部，职责分工，责任，认识、责任、政策、工作四到位，一级抓一级、层层抓的工作。各村也要三夏生产动员会议，要安全防火抵押金制度，对焚烧秸秆和火灾的村，所有人员的抵押金罚金不再返还。哪个村火情，党委、办事处就在哪个村反面典型现场会，并对该村和主要人在全街道通报批评。对重大事故的村，包点、包村干部要写出书面检查，;该村主要人就地免职。

二要密切，工作合力。要牢固全局观念，强化服务意识和责任意识，坚决服从街道三夏安全保卫工作的调度和指挥，各司其职、各负其责、密切、通力协作，工作合力。，要三夏期间24小时值班制度，电话有人接听，信息能够传递，问题能够迅速解决。

三要督查，任务。街道三夏安全生产督导组要不定时的对各村包村干部的到位情况督查，工作，督促工作进度，总结分析工作中的新情况、新问题和新的经验做法，对的问题要反馈，对工作不力的要通报批评，对好的经验做法要推广。

同志们，三夏大忙，迫在眉睫，紧迫，任务艰巨。抓好三夏生产及防汛抢险工作，事关街道经济社会发展，事关的切身利益，街道上下要本次会议的部署和要求，牢固意识、责任意识，思想，振奋精神，团结，苦干，努力夺取三夏生产工作的胜利。

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