市长抗旱浇麦工作会议讲话稿(精选8篇)

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市长抗旱浇麦工作会议讲话【第一篇】

刚才,气象局翟局长通报了今年的气象形势,人武部隋部长部署了军民联防工作,孝国县长就做好今年的防汛抗旱工作讲了很好的意见,我都完全同意。各乡镇(处)递交了防汛责任书,会后要按照责任书抓好工作,同时认真学习会上下发的文件,切实做好防汛抗旱准备。下面,我再强调三点:

一、高度重视,务必保持清醒认识。

防汛抗旱工作之所以每年都要开会、都要讲,是因为这项工作意义重大,是关系人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。一直以来,我县防汛抗旱工作成效明显,没有出现垮塘垮坝,也没有出现群体性伤亡事件,这确实很不容易。同时我们也必须清醒地认识,防汛抗旱形势还十分严竣,务必要保持清醒认识。

一是气候因素。从冬到去年为止,我县持续遭遇了近5年的干旱天气,旱情给农业和居民供水带来了一定损失和影响,在我县历史上是不多见。今年的任务将主要转到防汛。据气象部门分析预测,今年汛期降水量较往年将偏多1-2成,降水主要集中在6—8月份,重点是6—7月。局部地区强降雨引发山洪地质灾害的险情指数较高。在雨水集中期内,将有可能出现大洪水;雨季结束后,部分地区有可能出现干旱,要防止旱涝直转。

二是基础设施因素。我县地处江淮之间,淮河上游,也是山区县,小型病险水库多、沿河依山居住的群众多,山洪灾害体系薄弱,防御灾害难度较大。近年来,我县连续实施了病险水库除险加固、中小河流治理等水利工程,建成了一些防洪抗旱排涝工程,水利工程抗御洪涝灾害的能力不断提升。但从整体上看,全县防汛抗旱工程体系还不健全,防汛能力仍然薄弱;中小水库、河流堤防防洪标准偏低,许多除险加固后的水库和堤防没有经过高水位的浸泡,许多工程没有经过高水位的考验。

三是干部思想认识。由于我县多年没有发生过流域性大洪水,导致一些干部群众存在麻痹思想和侥幸心理,对防汛抗旱工作认识不到位、关注程度不够,缺少迎战较大洪涝灾害的思想准备,责任制落实不到位,抢险队伍组建和物资准备不足。同时,防汛技术和技能还比较落后,这些都增加了防汛抗旱工作的难度。各级各部门要从现在起,必须要在思想、宣传、行动、物资准备等方面提前进入防汛状态。要把防汛抗旱当作重大的`政治任务来抓。防汛关系经济发展,是民生问题,也是关系稳定的问题。各乡镇、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度深化对防汛抗旱工作重要性的认识,始终保持清醒头脑,牢固树立“抗大旱、防大汛”的意识,把握防汛工作的主动权。要把防汛抗旱当作长期的战略任务来抓。由于我县位处江淮之间、淮河上游的地理位置,地处山区、小型病险水库多的环境特点,决定了我县的防汛是一项常规性、长期性工作。不能因为近些年的极端气候影响,忽视了防汛抗旱的重要性。要正确看待当前的防汛形势,树立“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”的观念,立足于防大汛、抢大险、救大灾,精心抓好防汛各项准备工作,切实做到有备无患,万无一失。要把防汛抗旱当作专项的民生任务来抓。我县有大小河流728条,总长1636公里。已建成大中小型水库146座,总蓄水量万立方米,塘堰坝23000处,各类渠道600余公里,要做好这些重点部位的防汛工作。做好防汛工作意味着守住全县的民生底线,要通过扎实的防汛工作,确保防洪安全,确保安全度汛。

二、明确重点,务必做到未雨绸缪。

防汛抗旱工作涉及面广,影响因素多,是一项系统工程,我们要充分发挥能动性,破除“天时、地利”等不利因素,坚持按照“防重于抢、立足于防”的原则,全面落实各项工作措施,切实提高防汛抗旱工作的针对性和有效性。

(一)要以防为主,防患未然。坚持准确预防与隐患排查并举,掌握防汛抗旱工作主动权。要建立预防机制,确保预测准确、预警及时、预防有效。认真做好气象预报和汛情的监测工作,密切监视天气变化,着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆,马上报告、随时通报、及时预警,为防汛决策提供科学依据和重要参考,力争做到准确识别汛情,科学评估风险,正确处置险情,有效减少损失。完善防汛抗旱工作预案,宁可备而不用,不可用而不备。开展实战演练,提高预防的针对性,增强操作的可行性,确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险。要提前排查隐患,做到水库除险、河道疏通、排水安全。汛前能多发现一处险工隐患,汛时就少承担一份危险。各乡镇和相关部门要坚持把险工隐患排查作为当前防汛抗旱工作的一件大事来抓,组织防汛行政、技术责任人,开展全面深入地汛前检查。我县病险水库数量多、险情重,汛期一定要逐库落实“五有”要求,切实加强防范措施,及时解决安全隐患,科学制定调度计划,一旦发生险情,快速反应,及时撤离,避免伤亡。要确保河道行洪安全,水利部门要加大执法力度,对违法采砂、违章建设和阻水建筑,限期清除,及时纠正,确保通畅。要配套城镇排水管网,组织人员认真开展城镇汛前检查,查找薄弱环节,检修排涝设施,疏通排水管网,清除阻水障碍,消除防洪隐患。严格落实行政首长负责制,各乡镇要按照属地管理的原则积极配合,不得推诿拖延。

(二)要防抗结合,严阵以待。做好队伍建设和后勤保障两手准备,夯实防汛抗旱工作基础。要加强防汛抗旱队伍力量,构建各级防办、专业抢险队伍、群防队伍联动格局,形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱工作体系。各级防办要发挥组织引导作用,做好责任制落实、物资储备、预案完善、通讯供电保障以及违章设障清除等各项工作。组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队,充实人员,完善装备,保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。强化军民联防,在信息上互通,在预案上互融,切实增强处置突发事件的应急能力,形成军民齐心、众志成城的强大合力。补充储备防汛抢险物资,各乡镇xx县水利局、民政局以及各在建工程、各水库管理单位要抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。各乡镇每年安排的防汛经费、应急加固经费,要严格按照其支出范围开支,不准挪用。要严格按照“分级管理、分级负责”的原则,备足备齐各种防汛物资,集中堆放,统一管理。探索商家代储防汛抗旱物资,通过市场化运作保障防汛物资,保证抗洪抢险应急需要,又能降低损耗、节约经费,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。加强应急演练,以县防汛指挥部为主,县政府应急办参与,提高应急抢险能力。

(三)要以人为本,确保安全。人的生命是最宝贵的,防汛不出现人员伤亡就是最大的胜利。做好地质灾害防范,县国土部门和有关乡镇要密切关注灾害易发地段的状况及其变化,加强监测,及时排险,做到测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案。各乡镇要把提前转移群众作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。各乡镇要组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行摸底、核实,登记造册实行分类管理,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。完善干部包抓危险地带群众避险责任制,落实包抓单位、包抓领导、包抓责任人,逐一明确镇村组干部定户包抓对象,做到不漏一户一人。要修订完善避险转移安置预案,落实监测设施、预警手段、转移线路、避灾地点、安置方案等措施,特别是对老弱病残、鳏寡孤独、无人看护的群众,要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移,切实做到早预防、早转移、不死人。

(四)要完善机制,成竹于胸。全县上下既要做好当前防汛抗旱工作,也要着眼长远,不断完善防汛抗旱机制,切实提高全县防汛抗旱能力。要联席办公。根据《关于调整县防汛抗旱指挥部、县城防汛指挥部和铁佛寺、大石桥防汛指挥部组成人员的通知》,抓紧完成人员调整,尽早履行岗位职责。县防汛抗旱指挥部要会同相关部门,强化会商分析,搞好信息交流,实现资源共享。适时召开联席会议,针对各种雨情、水情、汛情、旱情,及时调整防汛抗旱决策部署。要强化宣传。深入开展防汛减灾警示教育活动,唤醒全民水患意识,全面提升群众防汛减灾意识和避险自救能力。各乡镇、各有关部门要组织形式多样、内容丰富的防汛减灾警示教育宣传活动,加大对防汛减灾警示教育的宣传力度,努力在全社会形成关爱生命、防汛减灾的浓厚氛围。要力求长效。建立健全各级防汛办公室,进一步加强先进技术装备,搞好防汛抗旱信息化建设,及时做好汛情上传下达工作。强化防汛办的工作职能,提高防汛办工作人员素质,提高协调能力和办事效率,提高预见性和超前性,研究新问题,制定新措施,开创新局面。

三、加强领导,务必落实工作职责。

防汛抗旱工作事关改革、发展、稳定大局,事关人民群众生命财产安全。各级各部门务必加强领导,强化保障,确保防汛抗旱工作落到实处。

一要明确责任。各级各部门一定要把防汛抗旱作为当前工作的一个重点来抓,作为防汛抗旱特殊时期的头等大事来抓。今天县政府与各乡镇签订了防汛抗旱责任书,责任书就是军令状。各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责,亲自抓,负总责;分管领导要具体抓、抓具体,切实抓好防汛抗旱各项具体任务的落实。县防汛抗旱指挥部要落实分片、分段、分点包干责任,将县内水库、塘坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人。各乡镇也要与各村签订防汛抗旱责任书,一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管的工作格局。各有关责任人要按照责任分工,深入一线检查指导,重点检查病险水库隐患整治、险工险段处理、防汛物资准备、防汛队伍落实、防汛预案制定完善等各项准备工作。对于工作不落实的地方,要严格问责,加强跟踪督查,限期整改到位。

二要强化协同。各级各部门要在县委、县政府xx县防汛抗旱指挥部的统一领导下,明确分工,团结协作,充分发挥保障和服务作用。县防汛抗旱指挥部要充分发挥好统筹协调作用,及时掌握各地动态,注意旱情、水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总,指导各地做好防汛抗旱工作。县防指各成员单位要根据防汛抗旱需要,积极履行职责,统筹解决好汛期道路畅通、电力检修保障等问题,加强协调,密切配合,形成全县上下共同防汛抗旱的合力。

三要严肃纪律。各级各部门要服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥,对于上级发布的各项通知、决定和命令,必须坚决执行,做到令行禁止,确保政令畅通。要切实加强防汛值班工作,进一步落实防汛值班制度和领导带班制度,在汛期内必须24小时有人值班,领导干部要随时保持通讯畅通,便于准确传递水情、雨情、汛情。县防汛办及纪检监察部门要加强对防汛纪律的监督检查,发现擅自脱岗、离岗的,要报县委、县政府,并书面通报全县。对因工作不力、工作疏忽或处置失当而出现问题、造成损失的,要严肃追究当事人和相关负责人的责任,绝不姑息迁就。

四要加强督导。各乡镇、各有关部门要把督促检查作为防汛抗旱工作的一项重要任务,切实抓紧抓实抓到位。县防汛抗旱指挥部要加强对全县防汛抗旱工作的监督检查,制定切实可行的督查方案,采取明查、暗访、集中抽查等办法,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题。县委、县政府督查室要对各乡镇防汛抗旱工作进行全面检查督导,督促各项工作落到实处,通过督促检查,确保防汛抗旱各项准备工作更加细致、更加充分、更加落实。

市长抗旱浇麦工作会议讲话【第二篇】

同志们:

县委、县政府召开这次全县抗旱工作紧急会议,目的是进一步动员全县各级各部门和广大干部群众紧急行动起来,切实采取有效措施,全力做好当前抗旱工作,努力减轻灾害损失,确保全县农作物不受大的旱灾损失,确保全县人畜饮水安全,确保全县农业和农村经济持续健康发展。刚才,县防指副指挥长、水务局长陈明发分析了当前全县抗旱形势,县气象局长吴冰分析了近期天气形势,县供电公司总经理丛宝松做了表态发言,我都赞同。下面,我讲四点意见。

一、充分认清形势,务必高度重视做好抗旱工作。

今年3月份以来,我县降雨严重偏少,3、4、5三个月降雨均为常年的一半左右。尤其是长江水位严重偏低,我县长江凤凰颈闸水位与78年大旱年水位相仿。塘坝、水库蓄水严重不足,已有15座小水库干涸或接近死库容,其中全县最大的2座市重点小(一)型皖江、牌楼水库已达死库容,4000多口塘坝干涸。旱情严重,农作物受旱明显,部分地区群众生产生活用水出现困难,遭遇了相当于60年一遇的干旱。当前我县的旱情主要呈现出三个特点。一是受灾面积大。全县90%以上的农作物受旱,受旱面积高达91万亩,其中轻旱81万亩,重旱已近10万亩。特别是全县水稻受旱影响大,计划播种面积75万亩,早稻5万亩已栽插,一季稻目前栽插仅8万亩,还有10万亩一季稻急等水移栽,约36万亩一季稻也将陆续进入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影响,栽后活棵慢,缓苗期长。且受旱影响,我县部分农户退还已购一季稻中仙杂交稻种改种单季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45万亩,减产达30%以上的约有30万亩。二是受旱程度深。姚沟、开城、白茆、昆山、严桥等一些从长江、竹丝湖、山区水库取水的水厂因江湖库水位低,水厂供水水源紧缺,以及因塘坝干涸,致使已有万人饮水困难。饮水困难的大牲畜1800多头。全县水产养殖可养水面48万亩,精养18万亩,尤其是蟹子塘换不了水,螃蟹面临死亡。三是持续时间长。气象资料显示,从3月份以来,我县已有70多天无有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已显露,且进入5月份气温较常年同期偏高,水面蒸发量大。农作物、水产养殖和人畜饮水紧缺前后历时已约1个月。

据气象部门预测,近期我县出现明显降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能将会继续发展和加重,人畜用水和农作物生产需水日趋紧张。并且,当前我县抗旱工作存在的问题不容忽视,主要表现为:一是麻痹依赖思想较重。有的地方因为多年没有抗过大旱,干部群众抗大旱意识单薄,没有敏锐地察觉到旱情的严重性。也有的地方虽然认识到旱情的严峻性,但是积极采取措施应对,而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱经费要抗旱物资,消极畏难、惜工惜本等侥幸心理、依赖思想比较突出。二是抗旱设施毁损严重。多数地方抗旱已10多年没有开机,平时疏于管理,站房年久失修,抗旱机械破损,抗旱渠道杂草丛生、淤积渗漏严重,“断头渠”、“碟子塘”随处可见,抗旱设施完好率很差,以及供电线路不畅,个别地方出现二级站供电线路早已报废现象。导致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重视,大旱无准备”。一些地方由于对旱情的忽视和抗旱措施准备不足,抗旱时措手不及,应对干旱毫无办法,如不当机立断,不果断决策,不积极组织抗旱,老百姓定为怪我们政府不作为。

今年是“”开局之年,做好当前的抗旱工作,关系到年初确定的农业生产目标能否实现,关系到农业增产增收,事关全年农业经济发展,事关民生大计,事关社会稳定。为此,各地各部门对做好当前的抗旱工作,务必引起高度重视,要从从执政为民的高度,深刻认识做好当前抗旱救灾工作的极端重要性,切实增强做好抗旱工作的责任感和紧迫感,进一步认清形势,增强信心,紧急行动起来,把抗旱作为当前农村压倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎实实地抓好抓紧抓实。

二、采取有力措施,努力打好抗旱攻坚战。

当前各级对抗旱工作高度重视,省长王三运于今天上午亲自到我市居巢区等地检查指导抗旱工作,并且省防指已于5月9日启动了《安徽省抗旱工作预案》三级应急响应。市防指于昨天上午召开了抗旱工作紧急会商会议,下午市政府办专门下发了开展抗旱保夏种工作指导督查的通知,分两个组到各个县进行检查督导。抗旱工作也已引起了社会高度关注,省里新闻媒体于今天上午专程到我县采访报道了抗旱工作。当前的抗旱工作正处于攻坚阶段,各地各部门要迅速行动起来,全力以赴投入抗旱斗争。

(一)抓好水源调度。要按照“先生活、后生产,先节水、后用水,先地表、后地下”的原则,进一步加强对水抗旱水源的统一管理和调度,统筹安排好地表水和地下水,优先保证城乡居民生活用水,处理好农业、工业、生态用水的关系。当前,一方面,县防指已积极争取巢湖继续开闸放水灌内河,今天上午凤凰颈排灌站已开机提江水灌内河,一旦开机要立即关闭黄雒闸,迅速抬高内河水位。气象部门预测6月2日—5日可能有一次降水过程,要抓住机遇,适时组织开展人工增雨。一方面,具备从内河引灌条件的乡镇,要积极开闸引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止涨岗上田。各乡镇要加强现有水源管理,厉行计划用水,节约用水。严重缺水的地区,在水量安排使用上要留有余地,通过优化调度和产业结构调整,提高水资源的利用率。

(二)全面开机提水。就目前全县抗旱而言,从区域上讲,山丘区是重点,沿江圩区是重点;从重要性来说,人畜饮用水、高产高效作物、水产养殖是重点。因此,所有抗旱一级站、二级站必须要全面开机提水灌溉,全面抗,全面保。有条件的地方,要积极提水灌塘充库。对提水灌溉费用过高的三级站提水灌区,要算好经济效益帐,权衡利弊得失,决定是否开机。如开机成本大,要当机立断,及时调整种植结构,采取补种、改种旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通过“蓄、引、提”多措并举,千方百计保障抗旱用水。

(三)开展以抗促修。各乡镇要舍得投入,迅速组织劳力、调集机械,突击疏通抗旱渠道,清除渠道杂树杂草,清理渠道堵坝,维修抗旱设备和渠系配套设施,保障抗旱引水畅通,减少沿途输水损失,提高灌溉水利用率。同时要抗旱契机,积极组织开展塘坝清淤、扩容,增强塘坝蓄水保水能力。今年中央1号文件和省委1号文件出台后,明确要求“”期间对所有塘坝扩挖一遍,所有沟渠清淤一遍。省水利厅抢抓国家和省里加大水利投入机遇,正在争取省政府出台农村沟渠清淤、塘坝扩挖工程补助实施意见,有望对沟渠清淤、塘坝扩挖工程给予一定的补助。当前各乡镇疏理沟渠和整修塘坝要科学规划,要严格标准质量,土方量力争上规模,一旦有政策支持,积极争取省里给予补助。

(四)保障人畜饮水。各乡镇要摸清农村人畜饮水情况,把解决农村人畜饮水困难作为抗旱工作的重点,因地制宜,保障人畜饮水安全,绝不能因断水,让老百姓无水喝。干旱严重、无水的偏僻地方,要采取应急送水等应急措施,千方百计确保人畜饮水安全。乡镇、村组要认真做好协调工作,维护好用水秩序,避免水事纠纷的发生。要加强对水质的检测、监督,确保干旱无大疫和用水安全。

(五)全力抢栽抢种。要积极采取措施,保障夏种的抗旱用水。有灌溉条件的地区,要加快播种进度,合理密植。旱情严重的地区,要在充分发挥各种抗旱设施作用的基础上,广泛发动和依靠群众,动用引水、提水等一切有效措施抢栽抢种、抗旱保苗。要加强各类苗床地的管理,严防高温烧苗现象,促进秧苗的顺利返青。要加强旱地作物的中耕管理,采取地膜覆盖、疏松土壤等措施,减少土壤水份蒸发,并加强病虫害的防治,努力减轻灾害损失。

(六)适时启动预案。县防指要加强会商,密切分析当前旱情形势和发展趋势,根据《无为县防汛抗旱工作应急预案》要求,适时启动无为县抗旱工作预案三级应急响应,努力减少旱灾损失。同时,各乡镇尤其是人畜用水出现困难、抗旱水源紧缺的乡镇,要进一步制定完善抗旱应急供水、应急调水方案,包括从长江主河道逐级提水打灌,做好打抗旱恶仗的准备工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。

三、加强组织领导,扎实做好抗旱服务保障。

各乡镇、县防指各成员单位,要按照县委、县政府、县防指的总体部署,对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识,彻底消除盲目乐观和侥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作为当前压倒一切的中心工作,想农民之所想,急农民之所急,解农民之所难,办农民之所需,保障抗旱工作有序有力地开展好。

(一)严格落实抗旱责任制。抗旱同防汛一样,严格实行行政首长负责制。各乡镇政府是所在乡镇抗旱工作的责任主体,负责领导、组织、协调、开展好本乡镇的抗旱工作。要进一步细化落实镇村干部抗旱分工负责制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村组。对抗旱工作的每一个环节,都要有专人负责,有专人落实。各乡镇乡镇长要坚持到一线靠前指挥,分工干部要深入田间地头,组织发动农民群众一道投入到抗旱保夏种、抗旱保生产、抗旱保丰收的工作中去。

(二)各部门要各负其职。全社会都应该重视关心、支持抗旱工作,尤其是县防指各成员单位要根据自身的职能,积极主动地做好抗旱服务工作。水务部门要及时掌握和分析旱情,认真做好组织协调和水资源调度管理工作,组织技术人员到一线指导抗旱工作。对所有国有抗旱排灌站人员要调度到位,机械维护要到位,对乡属站、村属站抗旱开机要指导服务到位。县抗旱服务队所有人员要集结待命,将新购置的设备进行全面检测、调试,确保拉得出、打得响、战得胜。供电部门必须确保抗旱用电需求,不得拉闸限电。对需在长江重新提水的,要无条件架设专线,确保供电畅通。气象部门要认真做好天气分析预测,寻找有利时机,做好人工增雨、降雨等服务工作。农委部门要组织认真组织农技人员深入一线,指导抗旱保夏种,帮助水源紧缺地区做好产业结构调整,做好“水改旱”的有关准备。财政部门要及时筹措,安排抗旱经费,并监督使用。宣传、广电部门要做好抗旱工作的宣传报道,尤其是报道广大干部群众在一线抗旱的典型。其他相关部门都要按照各自的职能职责,积极配合做好抗旱的各项工作。

(三)强化抗旱检查督促。担任县设各抗旱指挥所指挥长的县四大班子负责人要及时深入一线,督促、指导所属乡镇抓好抗旱工作,协调乡镇在抗旱工作中遇到的各类问题和矛盾困难。县四大班子分工联系乡镇的负责人,也要深入一线检查指导抗旱工作。县委办、政府办、监察局和防办,要加强对各地抗旱工作开展情况的督查,发现问题及时督促整改落实。对因组织、人员、措施不到位影响抗旱工作的,要严肃通报批评,并依照防汛抗旱纪律追究相关责任人的责任。

四、高度警惕防汛,坚持防汛抗旱两手抓。

各地各部门在抓好当前抗旱工作的同时,绝不能放松对防汛工作的警惕,要高度重视防汛工作,立足于防大汛抢大险,特别是严防旱涝急转,避免出现洪涝灾害损失。

一要做好防汛抢险器材准备。各地要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,对照各圩口、各水库防汛物资备料要求,抓紧补充防汛器材,确保满足防大汛抢大险的需要。

二要做好防汛抢险队伍准备。凡是尚未组建好防汛抢险队伍或队伍人员单薄的乡镇要抓紧组建到位,已组建的要加强队员培训和演练,提高抢险排险能力。

三要做好防汛抢险预案准备。凡是预则立,不预则废,要抓紧落实好圩口、水库防汛预案,尤其是落实好险要段的防汛预案,不打无准备之仗,确保安全度汛。

四要加强涵闸斗门看管防守。目前,多数地方开闸抗旱引水,引水期间要确定专人负责、专人看管。一旦出现集中强降雨,要迅速关闸,全部关闭封牢,确保不出现防洪隐患。

同志们,旱情就是动员,灾害就是命令。搞好抗旱救灾,是摆在各地各部门面前的一项重大而又义不容辞的责任。让我们在县委的正确领导下,坚定信心、振奋精神,团结一致、奋力拼搏,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。!

市长抗旱浇麦工作会议讲话【第三篇】

x年我县防汛防旱工作在省、市防指和县委、县政府的正确领导下,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作要求,认真贯彻落实上级防汛工作部署,层层落实防汛责任制,不断完善提升基层防汛体系,扎实做好防汛备汛工作,最大限度地减少了洪涝台旱灾害所造成的损失,圆满完成了今年各项防汛防旱工作任务,并在x年度浙江省基层防汛防台体系管理考核中获得了优秀等次。现将今年防汛抗旱。

工作总结。

如下:

一、今年水雨情、汛情、灾情基本情况。

今年我县出现了较为罕见的早春汛,但降雨分布较均匀,洪涝台旱态势总体平稳,梅汛期偏短,旱情偏轻。

(一)雨情。

今年1月至9月,全县平均降雨量毫米,比多年同期毫米偏多毫米,比去年同期降雨量毫米偏多毫米。

春汛罕见。1-4月降雨量达毫米,比常年同期降雨量毫米增加毫米。其中:4月28日至30日,我县普降大到暴雨,全县平均降雨量达毫米,其中金村站点降雨量最大,达152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天数12天。梅汛期全县平均降雨量毫米,较历史同期降雨量毫米偏多毫米,比去年梅雨期毫米减少毫米。

(二)水情。

受早春汛影响,3月10日12时20分,大型水库沐尘水库达到今年最高水位米(正常水位米、汛限水位米),4月29日21时25分衢江龙游水文站断面达到今年以来最高水位米,超警戒水位米(警戒水位米)。

(三)旱情。

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出现阶段性干旱少雨天气,局部区域稍有旱情,但是连续干旱时间不长,总体上旱灾损失不大。

(四)台风。

8月上旬主要受9号台风(苏拉)、第11号强台风(海葵)外围影响,但未发生较大灾情。其中第11号强台风(海葵)自8月7日开始我县出现中到大雨天气,部分地区暴雨,截止8月9日8时,全县平均降雨量为毫米,其中9个站点降雨量超过50毫米,5个站点降雨量超过80毫米,特别是大街乡大坪坑站降雨量达116毫米,平均风力达5至6级,阵风7至9级。

(五)灾情。

今年我县主要受“早春汛”、“梅汛期”两次强降雨、9号台风(苏拉)及11号强台风(海葵)影响,造成一定灾害损失。据统计,全县15个乡镇(街道)万人次受灾,直接经济损失9529万元,其中水利设施直接经济损失20xx万元,农林牧渔直接经济损失6564万元。共倒塌房屋21间,损毁堤防39处1350余米,损坏护岸61处,损毁水闸5座,损毁水文测站32座,损毁机电泵站6座,冲毁道路28处,农田受灾面积千公顷,其中成灾面积千公顷,损毁大棚等农业设施1225亩,紧急转移安置人员48人。

二、主要工作措施。

今年防汛抗旱工作围绕“确保小(二)型以上水库及重要山塘不垮坝,在防御标准内重要江堤不决口、不发生防汛责任死亡人员事故,确保安全及时供水,最大限度避免或减轻洪旱灾害损失”的目标,落实了以下工作措施:

(一)领导重视,全面落实各项防汛责任制。

随着极端气候事件的不断增加,洪涝台灾害频繁发生,各级党委、政府高度重视防汛工作,把防汛减灾工作提上重要议事日程。市委、县委书记徐旭、县长刘根宏、副县长郑国华多次亲临一线检查、指导、调研防汛工作,专题召开防汛紧急工作会议,研究部署防汛工作,提出了具体工作要求。2月17日县防指下发了《关于切实做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日专题召开了全县防汛工作会议,要求各地各部门牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想,扎实地做好防汛各项准备工作,牢牢把握防汛工作主动权,确保人民群众生命财产安全。

为全面落实以各级行政首长负责制为中心的各项防汛责任制,根据干部人事变动、村级组织换届选举情况,及时调整县、乡二级防汛防旱指挥部成员和村级防汛组织,修订和完善防指成员单位职责,3月14日县政府与各乡镇(街道)签订了x年防汛防旱工作。

责任书。

做到任务清、责任明。完善、调整了全县735座水库山塘521名水库巡查员5个江心洲11个行政村、15条小流域73个行政村的60名预警员的责任制明确防汛第一责任人、具体责任人、管理责任人、巡查责任人并按照分级公布防汛责任人的原则在“浙江日报”、“衢州日报”、“今日龙游”上公布接受群众监督。

(二)周密部署,多层次开展防汛安全大检查。各乡镇(街道)、县防指挥部成员单位、水利工程管理单位按照县防指《关于开展x年汛前防汛安全大检查的通知》要求,组成防汛检查组,对所辖范围进行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程进行重点排查。县水利局组织40余名技术人员,分成7个小组,由班子成员带队,在各地、各单位自查的基础上,通过听取汇报、查看台帐、工程实地检查的方式开展复查。对发现的问题召开专题会议、下发督办通知,落实整改措施。同针对今年雨水多等特殊气候和台风影响,分别在梅汛期及9号台风(苏拉)和11号台风(海葵)影响期间对全县水库山塘及重要水利工程开展了地毯式再检查,尤其是11号台风(海葵)登陆后,市委、县委书记徐旭专题检查部署防汛防台工作,县长刘根宏深入基层一线检查、指导水库山塘、山洪地质灾害点防台防汛工作措施落实情况,并以县府办名义下发了《关于进一步确保水库、山塘安全度汛管理工作的紧急通知》等,做到防患于未然,从而为今年防汛防台基础设施存在的问题早发现、早处置提供了强有力的保障。据统计,参加今年防汛安全检查的共有2397人次,检查水库山塘共735座,在建重点水利工程81处,重要小流域15条,险要地段堤防12处,衢江、灵山江河道10处,江心洲5处,重点堰坝12处,小水电28处,基层防汛体系建设15个乡镇(街道)、30个行政村。

(三)着眼基层,夯实防汛防台抗旱工作基础。防汛防台工作重点在基层,难点在基层。近年来,我县按照“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的要求,着力构建基层防汛防台体系。

1、抓预案修编,强化预案的实用性和可操作性。按照实用、可操作原则,修编和完善全县防汛防旱预案,沐尘水库、小溪滩水利枢纽工程、社阳水库、周公畈水库防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水预案,小流域防御山洪灾害预案,沿江重要乡镇防洪。

应急预案。

及高山屋顶水库应急抢险预案及各类在建水利工程防洪度汛方案的工作。同时人武部、大街乡等乡镇(街道)及部门分别举行了以人员安全转移、应急救援为主体防汛减灾实战演练,增强突发自然灾害的应急处置能力。

2、抓监测设施维护,确保预警信息传递准确及时。为及时有效掌握汛期雨情、水情测报信息,加强对汛情的监测,全力为防汛抗洪提供雨情、水情信息服务,我县加强了对全县56处水雨情自动测报站,60处半自动量站,110处简易水位测报站处,15处衢江、灵山江、水库及重要小流域的实时监控设备的维护管理工作。县财政专门安排了30万元防汛监测预警设施专项运行维护经费,为监测预警设施正常运行提供了强有力的资金保障。同时完善、更新了水雨情监测数据,切实强化对暴雨、洪水的监测和预报工作,及时传递汛情信息,为全县防汛的科学指挥与决策提供可靠的依据。

3、抓队伍和物资准备,满足防汛抢险人力和物资需要。为进一步健全防汛抢险队伍,明确工作职责,实行汛期战备值班,随时能拉得出、用得上。县防指统筹应急抢险中各种专业技术力量,公布了水利工程抢险小分队队员40名,调整和充实了防指成员单位、乡镇(街道)、行政村的民兵抢险小分队。同时强化抢险救灾物资数量、品种的储备及添置,目前县防指已储备或委托储备防汛抢险专用麻袋1万只,编织袋18万只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木桩50立方米,大号铁锤10只,应急灯120盏,铁铲锄头各300把、镀锌合金网笼200只、吨袋500只、挖掘机2台、铲车2台、推土机2台、东风车10辆、柴油发电10台、潜水泵9台、葫芦、千斤顶10台、电焊、气割三台套、冲锋舟1艘、橡皮艇2艘、气动式抛绳器5套等,能基本满足防汛抢险需要。并进一步完善了防汛物资仓库管理制度,健全防汛物资进、出库登记制度。

4、抓宣传和培训,增强社会公众防灾减灾意识。为提高广大干部群众的防汛抗灾意识,增强自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防台日”等活动载体,通过广播、宣传册、宣传画、宣传栏等多种形式宣传防灾避灾知识。与县广电中心签订长期宣传合作协议,定期播放防汛减灾专题片,在龙游新闻片头、黄金强档节目插播防汛影像、字幕,营造防汛工作浓厚氛围。发放“年历式”防汛避灾明白卡及防汛知识宣传册各1万余份,加强对农村群众防灾知识的宣传,提高社会公众防灾意识、增强自我保护能力。同时以乡镇为单位,由县防汛办派员授课,全面开展基层防汛“三员”再培训,增强责任意识和履职能力。

5、抓防汛“三员”管理,提高业务素质和履职能力。根据当前经济发展形势及工作经费需求,在县财政大力支持下,新增了大中型水库巡查管理经费,提高了巡查员、预警员工作报酬县级补助经费,小(二)型水库巡查员工作最低报酬从原来1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水库巡查员工作最低报酬从原来2500元/年提高到5000元/年以上,坝高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪灾害预警员工资从原来的300元/年提高到现在的20xx元/年。通过工作报酬提高及工作考核制度的完善,有效激励了基层防汛“三员”的工作积极性。同时对重点水库山塘配备了水库巡查管理员gps定位功能,可实时监测他们的履职情况,充分发挥基层“三员”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范单位建设,实现基层防汛体系高效运行。根据省政府办公厅关于加快浙江省水利改革试点和省水利厅关于开展全省基层水利服务体系改革试点的工作部署,县防指下发了《关于进一步完善我县基层防汛体系建设的通知》、《关于印发龙游基层防汛体系示范建设方案(试行)的通知》,确定在石佛、横山等4个乡镇(街道)及三和村、白鹤桥村等19个行政村(社区)开展基层防汛体系示范单位建设试点。各试点单位高度重视,精心组织,对照标准要求有序推进基层防汛体系示范单位建设工作,基本完成了各项目标任务。

(四)精心组织,基本完成山洪灾害非工程措施建设任务。根据国家防办《关于抓紧开展山洪灾害防治县级非工程措施实施方案编制工作的紧急通知》精神及省防指的有关要求,在时间紧、任务重的情况下,我县紧紧围绕“加快实施山洪灾害防治规划,加强监测预警系统建设,建立基层防御组织体系,提高山洪灾害防御能力”的目标,基本完成山洪灾害非工程措施建设任务,于x年4月11日通过县级专项验收、x年5月11日通过市级初步验收,并在市防指、省防指、水利部等专家、领导的多次检查、督查、稽察中获得好评。

(五)团结协作,形成全社会支持参与防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成员单位各司其职、相互协作,认真做好各项工作。县水利局做好县防汛防旱指挥部办公室的日常工作,对全县防汛抗旱工作进行组织、协调、监督、指导,编制和完善各种防御预案;县人武部及早落实好民兵应急抢险小分队防灾抗灾的各项准备工作,防汛关键期间积极支援,及时出击,发挥了防汛抢险先锋队的骨干作用;县气象局密切关注气象动向,及时报告、发布重要天气信息;国土局进一步加强山体滑坡、泥石流等地质灾害点的监测、预警和防范工作;交通、民政、电力、电信、移动等部门加强管理,做好防汛防台应急保障工作;住建等部门及时检查城市基础设施、排涝设施、危房等的安全状况,采取有效措施,做好防范工作;旅游部门加强旅游景点防汛防台工作的检查和指导,确保游客安全;河道办、海事、渔政等部门加强对采砂船、渔船和民用船只的检查管理,保障水上交通安全;广播电视台及时播发防灾抗灾各项信息、防汛减灾自救知识;教育部门做好学校及师生的防汛防台工作,确保师生安全;农业部门加强设施农业的安全防范工作;县水文站及时准确的提供水雨情信息。其他防指成员单位也都按各自职责开展各项防汛防台工作。

三、存在的主要问题。

近年来,我县防汛防台抗旱综合能力不断增强,防汛防台抗旱工作成效显著,但我们清醒地认识到,防汛防台抗旱工作还存在一些问题和不足:一是部分中小河流堤防防护标准明显偏低,防洪能力不足;二是病险水库山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隐患较为突出,不能满足防洪保安要求;三是山洪灾害防御难度大,有效防御手段十分有限;四是各类预案演练机制不健全,实用性和可操作性有待进一步检验;五是供水水源有限,水源保障工程建设进程有待提速;六是乡级防汛办能力滞后,现代化、信息化建设水平有待进一步提高。

四、下一步工作重点。

我们将继续推进防汛抗旱“两个转变”,即:在防汛抗旱工作中,要坚持防汛抗旱并举,实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,牢固树立防大汛、抗大旱的思想,以落实防汛抗旱责任制为核心,以防洪保平安、抗旱保发展为重点,以提高防汛应急能力建设为抓手,扎实开展防汛抗旱各项工作,最大限度减轻洪涝台旱灾害损失,为我县经济社会持续健康发展提供强有力基础支撑。重点做好以下几个方面的工作:

(一)进一步提升基层防汛工作整体水平。一是进一步抓好以行政首长负责制为核心的防汛责任体系建设。健全和完善乡镇(街道)、村网格化责任体系,重点推行乡、村、户“一对一”防汛网格责任联系制度。二是进一步完善预案体系。按照防大汛抗大灾的要求,结合当前防汛形势和各种规划,组织有关人员及时修编和完善各种预案,同时有针对性的开展实战演练,提升预案的科学性、操作性。三是进一步强化监测预警设施维护管理。落实专人对各类监测预警设施设备进行日常维护,加强业务培训,提高其业务水平和能力,并落实一定的维护经费,健全管理制度,切实抓好监测预警设施的维护管理工作。四是全面推广基层防汛体系示范建设。我县将积极开展“互看互学”活动,对示范单位的先进做法和经验进行总结和归纳,梳理基层防汛体系示范建设中存在的重点、难点问题,加强技术指导和激励机制建设,并以“以点带面”的形式在其余的乡镇(街道)、行政村(社区)及企事业单位中进行推广,全面提升我县基层防汛整体水平。

(二)进一步加快防灾减灾基础设施建设。一是以“中小河流治理”、“独流入海”、“强塘固防”等项目为契机,进一步加大防汛基础设施建设力度;二是抓住今冬明春兴修水利的有利时机,进一步加快水利工程建设进度,确保在明年汛期发挥效益。

(三)进一步完善山洪灾害防治非工程措施。目前,我县山洪灾害防治县级非工程措施建设已基本完成,我们将认真对照省、市防指的要求,查漏补缺,进一步总结、完善和提高,确保20xx年圆满完成省防指组织的竣工验收工作。

(四)进一步强化基层防汛组织能力建设。加强各级防汛专职人员的业务培训,提高其业务素质和工作水平;完善防汛值班制度和检查抽查制度,规范防汛值班工作;建立和完善防汛信息报送制度,进一步规范防汛信息报送工作;改善县、乡两级防汛办办公条件,及时更新、增添基层防汛信息化设施。

同志们:

防汛抗灾是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,县委、县政府对防汛抗灾工作高度重视。今年一进入汛期,县委、县政府的主要领导就分别到水利部门了解情况,到险工险段检查指导。中、省、市领导对江陵的防汛工作也十分重视。5月1日,国家防总汛前检查组到江陵检查了防汛工作。5月6日,中央政治局委员、省委书记俞正声同志专程来江陵检查防汛备汛工作。5月1日、10日市长应代明同志两次到江陵察看了防洪工程设施。5月23日,县委、县政府主要领导主持召开了县防汛抗旱指挥部第一次全体会议,董书记作了重要讲话,对今年的防汛抗灾工作提出了很高的要求。下面,根据会议安排,我先传达全市防汛工作会议精神,并结合江陵实际,就下段防汛工作讲几点具体意见。

5月18日,全市防汛工作会议在市委会议室召开。会议由市委书记段轮一主持,市长应代明、副市长程雪良、荆州军分区司令员喻自泉等领导出席会议并讲话。会议传达了国家防总全国会议精神,对全市今年防汛工作进行了安排部署。主要精神集中体现在三个方面。

(一)认真分析了今年的防汛抗灾形势。

会议指出,防汛抗灾历来是荆州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增强防大汛、抗大旱的紧迫感和责任感。各级各部门要立足防大汛、抗大旱、救大灾不动摇,做到居安思危,有备无患。一是从气象预测趋势看,今年防汛抗旱形势严峻。据气象会商预测,我省6月至8月份大部地区降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨结束后,将出现一段晴热少雨天气,有不同程度的伏旱。这些预测表明,今年我省多雨的范围比去年要大,旱涝灾害程度比去年要重,气象年景总体比去年要差,面临着洪涝、干旱的双重威胁和双重压力。二是从特殊市情和防洪工程能力看,仍然面临着巨大的防洪压力。我市处于南北气流交汇带,降雨时空分布极为不匀,南多北少,汛期极易发生大范围、高强度、长时间的暴雨,并要承接上游地区140多万平方公里的来水,是重要的洪水走廊。虽然自1998年以来,我市防洪能力有了显著提高,但是洪水威胁并没有根除,我市仍然面临着超额洪水过境、防洪标准偏低、分蓄洪区建设滞后、江河崩岸频繁发生、水库涵闸泵站隐患较多等五大压力。三是从水资源分布和灌溉能力看,干旱威胁不容忽视。由于资源性缺水和工程性缺水,我市旱情发生周期逐渐变短,影响范围明显扩大。各级领导务必要认清形势,保持清醒头脑。

会议提出,今年防汛抗旱总的方针是以防为主、防抗结合、有备无患。总的要求是遵循科学发展观,坚持以人为本,把人民群众生命财产安全和用水需求放在第一位;坚持运用自然规律,把促进人水和谐作为基本原则;坚持与时俱进,把防汛调度和洪水管理的创新摆在重要位置。以保障生活生产用水、优化配置水资源和洪水利用为努力方向,确保安全,化害为利,合理利用洪水资源,为全市经济社会发展提供有力支撑。在防汛方面切实做到理性对待洪水,通过多种措施,发挥整个防洪体系作用,给洪水以出路,努力做到科学防洪,有序应对。当江河湖库发生标准内洪水时,能保证水利工程设施安全运行,确保人民生命财产安全,确保城乡安全,确保交通干线安全;出现超标准洪水时,也要奋力拼搏,千方百计减少损失。在抗旱方面要切实做到,管好用好水利工程,加强科学调度,努力优化配置水资源,尽可能利用雨洪资源,确保城乡生活、生产、生态用水需求。

会议要求,各地必须抓住汛前有利时机,切实抓好防汛抗灾的各项准备工作。一是在思想上要高度重视。要宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小;宁可备无汛,不可汛无备。坚决克服各种麻痹侥幸思想,把广大干部群众的思想统一到防大汛、抗大灾上来,牢牢把握防汛抗灾斗争的主动权。二是要继续修订完善各类防汛抗灾预案,由被动抗灾向主动抗灾转变,确保应对有方。三是要狠抓工程整险除险。抓紧进行煞尾施工,抓紧崩岸应急整治,抓紧封堵沿堤水井,抓紧白蚁防治,抓紧泵站试车,绝不允许带险入汛。四是要依法清除行洪障碍,还道于河,维护河道安全。五是要备足物料器材,保障防汛通信。六是要积极主动防旱抗旱,水源缺乏的地方要力争少引、多拦、多蓄水。七是要切实加强组织领导,层层落实防汛抗旱责任制,抓好防范措施的落实。要把保持共产党员。

先进性教育。

活动的效果转化为抗洪保平安、抗旱保用水、抗灾保发展的实际成果,努力夺取今年防汛抗灾斗争的全面胜利。

二、当前备汛工作存在的主要问题。

物料储备等方面做了大量工作,为今年的防汛工作奠定了一定的思想和物质基础,但从最近对各地备汛工作检查情况来看,也还存在一些不容忽视的问题,应引起我们的高度重视。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年长江大洪水后,国家投入巨资展开了大规模的防洪工程建设,长江治水实现了历史性的跨越,荆江大堤整修加固基本完成。内垸的防洪抗灾能力显著改善,每年汛后,全县都要掀起大规模的农田水利建设,将出险部位的整治纳入县办重点建设项目之中,进行加固,同时对机电泵站等抗灾设施进行大规模的更新改造,提排能力基本上达到了二十年一遇的抗灾标准。由于近几年长江和内垸的防汛抗灾连续取得胜利,特别是三峡工程初期蓄水投入运行,使部分干部群众产生了麻痹侥幸思想,滋长了盲目乐观情绪,为防汛抗灾埋下了思想隐患。

2、防洪工程险情依然存在。由于受长江清水下泄、河势变化、部分堤段内水外渗和低水位运行等多种因素的影响,今年元月13日,在荆江大堤文村夹发生长达350米的重大崩岸险情,崩岸离堤脚最窄处46米、最宽处73米,最大崩宽12米、崩高8米。险情发生后,根据长委和省水利厅的意见,确定整治方案,削坡减载,水上干砌块石护坡,水下抛石镇脚,整治范围长400米,经过三个多月的紧张施工,整治计划任务已基本完成,但还须经受洪水的检验。马家寨乡耀新民堤西流堤崩岸险情,自去年12月20日至27日发生四处长达150米的崩塌后,由于应急整险资金不到位,目前,只制定了抛石镇脚、袋土还坡的应急整治方案,整险工程至今还未启动,安全度汛还有隐患。

3、沿荆江大堤违章水井大量存在。荆江大堤距堤脚1000米范围内有违章水井达2038口,直接挡水堤段500米范围内就达127口,沿江水井涉及到6个乡镇、39个行政村、33601人的吃水问题,点多、面广、战线长,属历史遗留问题。由于农村人畜饮水困难,沿堤群众打井取水比较普遍,对堤防安全构成了严重威胁。随着防洪形势的变化,压拔井的险情逐渐增多,管理部门和防守责任单位要高度重视。

4、排灌工程病险老化严重。由于我县排灌闸站工程大多建于上世纪六十年代,工程设备不配套,电器设备陈旧老化,不少产品已经淘汰,布局不够合理,加之超负荷长时间抗灾运行,导致流域排涝工程标准降低。排涝工程也暴露出不少问题和隐患,特别是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排涝工程,每到汛期频频告急,虽经多年加固,仍不能满足防汛抗灾需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

当前,长江流域已经进入汛期,我县防汛抗灾即将进入实战阶段,为确保今年安全度汛,根据全市防汛工作会议精神,结合江陵防汛工作实际,我们要立足于防大汛、抢大险、抗大灾,从难从严做好各项工作。下段,要突出抓好以下几个方面的工作。

(一)进一步统一思想认识。要针对当前干部群众中存在的错误认识,开展“四联系、四大讲”的宣传教育活动:要联系市委、市政府对防汛工作的要求和江陵特殊情况,大讲防汛抗灾的重要性;联系全县水利工程现状,大讲防汛抗灾的艰巨性;联系今年中长期气象预报,大讲防汛抗灾的必要性;联系当前水雨情形势,大讲防汛抗灾的紧迫性。通过会议、文件、检查、督办和新闻宣传等多种方式,进一步统一全县上下。特别是水利防汛部门的认识。通过宣传教育把广大干部的思想统一到国务院领导的批示上来,统一到省委、省政府、市委、市政府的决策上来,统一到县委、县政府的部署上来,以饱满的精神状态,做好防大汛、排大涝、抗大旱、抢大险、救大灾的各项准备,随时准备迎战可能出现的洪涝灾害。

(二)认真开展查险整险。针对汛前的各项准备工作,各地、各部门要切实加强领导,定责任、定措施、定时间,加强现场督办,确保在6月底前全部完成。要继续把6月份作为“查险整险月”,突击开展查险整险活动。各地防汛责任人和督查责任人,要带队对负责防守的区域及工程的防汛抗灾准备再次进行拉网式的徒步大检查,发现险情,及时处理,尽可能把各类险情隐患消灭在大汛到来之前。特别是文村夹崩岸险情整治部位,汛期要重点观察,并制定好应对高水位的临时度汛预案。耀新民堤西流堤崩岸险情要尽快完成整险工程,确保6月底脱险迎汛。县防办、县河道分局和马家寨乡要通力协作,共同作好整险资金的争取工作,不允许带险入汛。荆江大堤沿江水井封堵工作要成立专班,签订责任状,直接挡水堤段500米范围内的127口水井要在主汛期到来之前无条件封堵。500米到1000米范围内的水井要制定临时度汛预案,汛期重点观察。县防办、县长江河道分局和防守责任单位要切实加强对沿江水井封堵工作的组织领导,认真解决好群众吃水与防洪保安之间的矛盾。

(三)做好预案修订完善工作。防洪预案的修订完善工作是保障夺取防汛抗灾胜利的重要措施。对排渠和闸站的防洪排涝调度方案,要按分级负责的原则,进一步完善充实。特别是对险工险段、病险闸站,要制定好安全度汛的应急措施。对已经整险加固的堤防工程,要根据实际情况,重新修订防汛预案和调度规则,按程序报批,对难以保证安全运行的涵闸泵站要制定应急度汛预案;各级防汛指挥部和技术人员对今年修订的防汛预案要尽快熟悉,准确把握。

(四)落实防汛抢险物料。随着经济发展,钢材、木材、汽油、柴油等已不属于国家统配物资,市场上基本能做到随时供应,但防汛物质的储备仍然十分必要。一方面,防汛物质虽然在市场有供应,但要在很短的时间内大量筹集仍有一定困难。另一方面,有些防汛物质如纺织布、无纺布、防汛专用工具等在市场上供应量不大,需订购储备。要根据堤防、涵闸、泵站等工程的建筑结构,工作状态,以及险工、险情、险段的部位和病险程度等情况,按照“品种齐全、数量充足、分布合理、调运落实、储备安全”的要求补齐防汛物料。登记备用的商品器材要落实到部门、到堤段、到点,缺额部分,要尽快设法筹集。属民筹部分,按谁受益、谁负担的办法,尽快落实。对库存防汛器材,要进行清仓翻晒。同时,对防汛物资器材要加强管理,防止流失和损坏。

(五)加大水政执法力度。要按照《防洪法》和《湖北省实施〈防洪法〉办法》的有关规定,加大水政执法力度,坚定不移地清除江、河、渠内的阻水障碍,确保河道行洪顺畅。同时,对堤防管理范围内的水井和其它隐患也要依法进行封堵和清除,每一处洪障的清除,都要按质按量进行验收,并将结果报上级防汛抗旱指挥部备案。

(六)落实防汛工作责任制。各地要按照防汛工作责任制的要求,进一步健全防汛行政首长负责制、督查责任制、部门分工负责制、岗位技术责任制和防汛值班责任制,把任务定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一级抓一级,层层抓落实。县防办将在月底对各地上报的防汛责任人进行公示,接受舆论和群众监督。各防汛指挥长、责任人要迅速到岗到位,认真履行职责。各防汛责任人要对所负责区域和工程的防汛工作,包括思想发动、物资准备、工程建设、资金投入、预案制订、队伍组织、抗洪抢险等各个方面全面负责,做到职务到位、思想到位、指挥到位。同时各地各部门必须树立全局观念,坚持团结治水,严守防汛纪律。对因官僚主义或组织指挥不力造成严重损失的要追究主要负责人和分管领导的责任。

(七)加强防汛抢险队伍建设。各地要按照群防与专防相结合的原则,抓紧组建落实一、二、三线防汛抢险队伍,按民兵建制登记造册,编队编组,明确任务。一线劳力要固定到人,挂牌上岗;二、三线劳力要随时听从调遣。防汛任务重的乡镇,还要组织训练好以民兵为主体的防汛抢险突击队,加强民兵建制,搞好防汛演练。人民解放军是我们夺取防汛抗灾胜利的靠山,汛前各级防汛部门要积极配合,帮助部队领导熟悉情况,一旦防大汛,地方干部群众要与解放军指战员同心协力,共同奋战。确保防汛安全是各级水利防汛部门的基本职责和首要任务,各级水利防汛部门要进一步加强自身建设,努力提高防汛队伍的政治素质和专业技术水平,建立一支思想强、业务精、作风硬的防汛队伍。当前,要密切关注水雨汛情变化,认真贯彻上级防指关于防汛抗灾的调度意见;加强有领导带班的24小时防汛值班,及时统计洪涝旱灾情,为领导决策提供服务,当好参谋。

同志们!防汛抗灾任务艰巨、责任重大。各地要认真贯彻这次全县防汛工作会议精神,针对存在的问题,进一步加大工作力度,以临战的姿态,抢险的精神,将防大汛、抗大灾的各项措施全面落到实处,努力夺取今年防汛抗灾的全面胜利!

同志们:。

学习领会,借鉴,抓好。下面,党委、办事处的意见,我再讲三个的问题。

一、认清,认识,三夏生产工作的紧迫感和责任感。

三夏生产事关全年粮食丰产丰收,事关农民增收和社会稳定,是今年继城乡环境综合整治和土地卫片执法检查之后的又一场硬仗。去年三夏期间,党委、办事处三夏生产及安全工作,强化,严明纪律,举措,了党政包点、机关干部包村、村干部包地块的帮包责任制,了上下联动、密切、防范的三夏安全生产大格局,圆满了三夏生产的任务,展现了街道党员干部雷厉风行、团结协作、吃苦耐劳、顾全的工作精神。

从去年的三夏工作情况来看,整体情况是好的,但依然着问题和,主要在:有机关干部对三夏生产及安全工作认识,工作意识、责任意识不强,同志团队精神、意识淡薄,还有村干部了职责,但对工作敷衍塞责,流于,某些村了焚烧麦茬,在程度上给街道了负面。今年防火依然严峻,能否度过三夏,能否圆满夏收、夏种、秸秆还田等工作任务,既是对各级干部为民意识强不强的一次考察,对干部工作作风和力的又一次检验。,希望同志们要认识,严明纪律,加度,抓好三夏安全生产工作的责任感和紧迫感,辖区“不着一把火,不冒一股烟“,全力夺取三夏生产的胜利,辖区无火情、无安全事故的“两无“。

二、要求,把握关键,坚决打好三夏生产攻坚战。

三夏生产工作紧,任务重,工作量大,要求,抓住关键,科学安排,周密部署,抓紧抓好。

(一)精心组织,环环紧扣,力夺夏粮丰产丰收。

三夏工作是全年农业生产中承上启下的,当前农村工作的中心任务。各村、各、要街道总体部署与要求,以的,一环一环抓紧,一项一项。一要强化小麦后期管理。小麦即将大面积收获的,时期正是小麦产量的关键时期。各村、各、要认识,克服麻痹思想,把管理的防虫害、防倒伏、防自然灾害上,“小麦不收、管理不停“,最大限度减轻后期灾害。二要抓好抢收抢种。各点、各村要迅速工作重心转移,一旦小麦成熟,就要全力以赴突击抢收,成熟一块、抢收一块,力争用最短的把全街道万亩小麦收割完毕,颗粒归仓。,要土壤墒情,抓紧抢种,力争早种、早管、细管,为全年粮食丰收打下坚实的基础。三要打好机收会战。机械收割,既可收获进度,又能秸秆还田,防止秸秆焚烧,安全高效,一举多得。各村、各、,要,团结协作,搞好机车检修、调配,抓好机手管理、培训,尽机械化收割能力,机收面积。在三夏期间,对拦截、扣留机车,殴打、敲诈机手,乱涨价、乱收费等,派出所、司法综治办等要依法从严,有序的生产秩序。四要农业结构。三夏是农作物换茬的季节,农业结构的有利时机。各点、各村和农业要及早规划,科学安排,本地和优势,农业结构,推广田间套种技术,土地产出率,农民收入。

(二)堵疏并举,严查重罚,强抓三夏安全防火。

三夏生产,安全,防火是关键。安全防火的极端性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市对三夏安全防火工作,一年比一年,一年比一年加大,奖惩也一年比一年,我街道是市委、市的驻地,的万亩麦田市委、市的后院,后院起火,想瞒也瞒不住,责任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,展示形象,赢得口碑;抓不好,就会丢人现眼,被一票否决。近年来,在三夏安全防火上投入了的人力、物力和财力,了的成绩,但实实在在地讲,焚烧秸秆、冒烟起火的仍然屡有,并彻底的扼制。,各村、各、要在总结经验、汲取教训的基础上,强化措施,高压态势,三夏安全防火工作实效。

张贴标语少于50幅宣传站牌要在20个。在宣传内容上要焚烧秸秆的危害和打击处罚措施家喻户晓妇孺皆知使真正认识到焚烧秸秆所的严重后果秸秆禁烧和综合的自觉性从而不想烧、不舍烧、不敢烧的目的。要全时无缝防控。各村要街道文件的要求配齐人手充实力量责任分片包干交叉巡逻与蹲点值守相实施全天候24小时监控上不出盲点地域上不留死角任任何时候、每个田间地头都有专人把守绝不允许松懈脱岗绝不给纵火者可乘之机。要从严从重查处。派出所、司法综治办等要加大巡逻和查处对顶风而上焚烧秸秆者该罚款的罚款该拘留的拘留坚决打击决不姑息。街道将成立督导组对禁烧工作不力的村公开曝光并规定对主要人严肃。

二要强化防火措施。各村要麦场防火安全措施,电源、火源的管理,查农机和电气防火安全、查灭火设施配备、查公路打场晒粮、查带火源进场等“四查“工作,要备足水源和灭火工具,宁可“备而不用“,不可“用而不备“;要在各地块、路段搭建防火棚,每个村防火棚少于4--8个,防火棚内要有专人24小时值班,严防火情;要动员民兵、预备役、联防队员等力量,安全巡逻队伍,一旦火情,能够“拉得出、灭得快、保得住“,最大程度地损失。

三要严禁公路打场晒粮。在公路上打场晒粮,是极不文明、极不道德的,严重道路安全畅通,隐患,害人害己。各职能,是派出所、司法综治办、行政执法大队要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允许打场晒粮。道路沿线各村要包线、包段、责任到人的道路安全责任制,谁的道路打场晒粮,就追究谁的责任。服从劝阻,执意在公路上打场晒粮者,一律视为故意危害道路安全,依法从严从重。

四要安全防火责任制。各村要层层防火安全责任制,要将地块、路段到人身上,谁问题,就直接追究谁的责任。包点对所包点负总责,要好所包区域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田间地头,坚守岗位,严防死守,未经批准,请假、空岗、脱岗;村干部划片包干,包组、包户、包地块,带队分班值勤,昼夜巡逻,一旦火情,在组织人员灭火;派出所、司法综治办、农业、供电等要各司其职,密切,狠抓防火安全措施的,坚决杜绝火灾事故。

(三)统筹兼顾,安排,防汛抢险及安全稳定工作。

三夏期间,正是防汛抢险的关键时期,安全事故的多发期,防汛抢险及安全稳定工作,同样夺取三夏生产胜利的。各村、各、要认识,敏锐性,责任感,统筹兼顾,安排,在三夏生产的,防汛抢险及安全稳定工作。一要抓好防汛抢险。各村、各、要“汛期不过,备战不止“的原则和足、质量好的要求,多方联动,及早动手,抓紧防汛物资。要汛情信息24小时传递畅通,民兵、预备役人员要提前动员,时刻待命,一旦有警,要拉得出,打得赢。二要防汛抢险岗位责任制。要街道《防汛工作意见》的要求,指挥、各负其责,对防汛地段、区域、部位,逐级责任人,并现场认领、立牌公示、公布责任人等多种,划定包干范围,严明责任区段,强化责任,防汛工作。三要汛前隐患排查。汛前检查是消除度汛隐患的手段。会后,各村、各、要组织精干力量,对本辖企业、学校、仓库、河道危房的安全度汛情况,一次拉网式大检查,问题,堵塞漏洞,消除隐患。四要强化安全生产。安全生产关系到政治安定、社会稳定和经济发展,更关系着的切身利益,抓安全生产怎样都不过份,怎么强调都不过份。三夏期间,工作头绪多、任务重、安全生产更容易纰漏。市委、市今年6月,是第九个“安全生产月“,各村、各、对此要清醒的认识,时刻绷紧安全这根弦,三夏期间,安全意识松,安全检查停,责任查追究轻。要以“安全生产月“活动为抓手,经发、公安、综治等各密切,联动,盯紧领域、行业、部位,是建筑工地、学校幼儿园、公共聚集场所和三夏生产现场,拉网式、无缝隙隐患排查行动,对的问题,要立即整改,对无法安全生产的,要依法停产停业整顿,绝不允许任何安全事故,绝不允许给生命财产重大损失。五要社会稳定。要克服三夏期间工作量大、紧、任务重的,抓好社会治安综合治理和信访稳定工作,加大矛盾排查和化解,打击坑农、害农等扰乱三夏生产秩序的,为三夏生产及工作稳定的社会环境。

三、,强化职责,三夏生产工作任务圆满。

三夏生产工作事关,任务繁重,责任重大。各村、各、要,精心组织,,合力,工作落到实处,三夏生产工作任务圆满。

一要强化,责任。在三夏期间,各村都要成立指挥部,职责分工,责任,认识、责任、政策、工作四到位,一级抓一级、层层抓的工作。各村也要三夏生产动员会议,要安全防火抵押金制度,对焚烧秸秆和火灾的村,所有人员的抵押金罚金不再返还。哪个村火情,党委、办事处就在哪个村反面典型现场会,并对该村和主要人在全街道通报批评。对重大事故的村,包点、包村干部要写出书面检查,;该村主要人就地免职。

二要密切,工作合力。要牢固全局观念,强化服务意识和责任意识,坚决服从街道三夏安全保卫工作的调度和指挥,各司其职、各负其责、密切、通力协作,工作合力。,要三夏期间24小时值班制度,电话有人接听,信息能够传递,问题能够迅速解决。

三要督查,任务。街道三夏安全生产督导组要不定时的对各村包村干部的到位情况督查,工作,督促工作进度,总结分析工作中的新情况、新问题和新的经验做法,对的问题要反馈,对工作不力的要通报批评,对好的经验做法要推广。

同志们,三夏大忙,迫在眉睫,紧迫,任务艰巨。抓好三夏生产及防汛抢险工作,事关街道经济社会发展,事关的切身利益,街道上下要本次会议的部署和要求,牢固意识、责任意识,思想,振奋精神,团结,苦干,努力夺取三夏生产工作的胜利。

市长抗旱浇麦工作会议讲话【第四篇】

同志们:

防汛抗灾是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,县委、县政府对防汛抗灾工作高度重视。今年一进入汛期,县委、县政府的主要领导就分别到水利部门了解情况,到险工险段检查指导。中、省、市领导对江陵的防汛工作也十分重视。5月1日,国家防总汛前检查组到江陵检查了防汛工作。5月6日,中央政治局委员、省委书记俞正声同志专程来江陵检查防汛备汛工作。5月1日、10日市长应代明同志两次到江陵察看了防洪工程设施。5月23日,县委、县政府主要领导主持召开了县防汛抗旱指挥部第一次全体会议,董书记作了重要讲话,对今年的防汛抗灾工作提出了很高的要求。下面,根据会议安排,我先传达全市防汛工作会议精神,并结合江陵实际,就下段防汛工作讲几点具体意见。

5月18日,全市防汛工作会议在市委会议室召开。会议由市委书记段轮一主持,市长应代明、副市长程雪良、荆州军分区司令员喻自泉等领导出席会议并讲话。会议传达了国家防总全国会议精神,对全市今年防汛工作进行了安排部署。主要精神集中体现在三个方面。

(一)认真分析了今年的防汛抗灾形势。

会议指出,防汛抗灾历来是荆州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增强防大汛、抗大旱的紧迫感和责任感。各级各部门要立足防大汛、抗大旱、救大灾不动摇,做到居安思危,有备无患。一是从气象预测趋势看,今年防汛抗旱形势严峻。据气象会商预测,我省6月至8月份大部地区降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨结束后,将出现一段晴热少雨天气,有不同程度的伏旱。这些预测表明,今年我省多雨的范围比去年要大,旱涝灾害程度比去年要重,气象年景总体比去年要差,面临着洪涝、干旱的双重威胁和双重压力。二是从特殊市情和防洪工程能力看,仍然面临着巨大的防洪压力。我市处于南北气流交汇带,降雨时空分布极为不匀,南多北少,汛期极易发生大范围、高强度、长时间的暴雨,并要承接上游地区140多万平方公里的来水,是重要的洪水走廊。虽然自1998年以来,我市防洪能力有了显著提高,但是洪水威胁并没有根除,我市仍然面临着超额洪水过境、防洪标准偏低、分蓄洪区建设滞后、江河崩岸频繁发生、水库涵闸泵站隐患较多等五大压力。三是从水资源分布和灌溉能力看,干旱威胁不容忽视。由于资源性缺水和工程性缺水,我市旱情发生周期逐渐变短,影响范围明显扩大。各级领导务必要认清形势,保持清醒头脑。

会议提出,今年防汛抗旱总的方针是以防为主、防抗结合、有备无患。总的要求是遵循科学发展观,坚持以人为本,把人民群众生命财产安全和用水需求放在第一位;坚持运用自然规律,把促进人水和谐作为基本原则;坚持与时俱进,把防汛调度和洪水管理的创新摆在重要位置。以保障生活生产用水、优化配置水资源和洪水利用为努力方向,确保安全,化害为利,合理利用洪水资源,为全市经济社会发展提供有力支撑。在防汛方面切实做到理性对待洪水,通过多种措施,发挥整个防洪体系作用,给洪水以出路,努力做到科学防洪,有序应对。当江河湖库发生标准内洪水时,能保证水利工程设施安全运行,确保人民生命财产安全,确保城乡安全,确保交通干线安全;出现超标准洪水时,也要奋力拼搏,千方百计减少损失。在抗旱方面要切实做到,管好用好水利工程,加强科学调度,努力优化配置水资源,尽可能利用雨洪资源,确保城乡生活、生产、生态用水需求。

会议要求,各地必须抓住汛前有利时机,切实抓好防汛抗灾的各项准备工作。一是在思想上要高度重视。要宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小;宁可备无汛,不可汛无备。坚决克服各种麻痹侥幸思想,把广大干部群众的思想统一到防大汛、抗大灾上来,牢牢把握防汛抗灾斗争的主动权。二是要继续修订完善各类防汛抗灾预案,由被动抗灾向主动抗灾转变,确保应对有方。三是要狠抓工程整险除险。抓紧进行煞尾施工,抓紧崩岸应急整治,抓紧封堵沿堤水井,抓紧白蚁防治,抓紧泵站试车,绝不允许带险入汛。四是要依法清除行洪障碍,还道于河,维护河道安全。五是要备足物料器材,保障防汛通信。六是要积极主动防旱抗旱,水源缺乏的地方要力争少引、多拦、多蓄水。七是要切实加强组织领导,层层落实防汛抗旱责任制,抓好防范措施的落实。要把保持共产党员先进性教育活动的效果转化为抗洪保平安、抗旱保用水、抗灾保发展的实际成果,努力夺取今年防汛抗灾斗争的全面胜利。

二、当前备汛工作存在的主要问题。

物料储备等方面做了大量工作,为今年的防汛工作奠定了一定的思想和物质基础,但从最近对各地备汛工作检查情况来看,也还存在一些不容忽视的问题,应引起我们的高度重视。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年长江大洪水后,国家投入巨资展开了大规模的防洪工程建设,长江治水实现了历史性的跨越,荆江大堤整修加固基本完成。内垸的防洪抗灾能力显著改善,每年汛后,全县都要掀起大规模的农田水利建设,将出险部位的整治纳入县办重点建设项目之中,进行加固,同时对机电泵站等抗灾设施进行大规模的更新改造,提排能力基本上达到了二十年一遇的抗灾标准。由于近几年长江和内垸的防汛抗灾连续取得胜利,特别是三峡工程初期蓄水投入运行,使部分干部群众产生了麻痹侥幸思想,滋长了盲目乐观情绪,为防汛抗灾埋下了思想隐患。

2、防洪工程险情依然存在。由于受长江清水下泄、河势变化、部分堤段内水外渗和低水位运行等多种因素的影响,今年元月13日,在荆江大堤文村夹发生长达350米的重大崩岸险情,崩岸离堤脚最窄处46米、最宽处73米,最大崩宽12米、崩高8米。险情发生后,根据长委和省水利厅的意见,确定整治方案,削坡减载,水上干砌块石护坡,水下抛石镇脚,整治范围长400米,经过三个多月的紧张施工,整治计划任务已基本完成,但还须经受洪水的检验。马家寨乡耀新民堤西流堤崩岸险情,自去年12月20日至27日发生四处长达150米的崩塌后,由于应急整险资金不到位,目前,只制定了抛石镇脚、袋土还坡的应急整治方案,整险工程至今还未启动,安全度汛还有隐患。

3、沿荆江大堤违章水井大量存在。荆江大堤距堤脚1000米范围内有违章水井达2038口,直接挡水堤段500米范围内就达127口,沿江水井涉及到6个乡镇、39个行政村、33601人的吃水问题,点多、面广、战线长,属历史遗留问题。由于农村人畜饮水困难,沿堤群众打井取水比较普遍,对堤防安全构成了严重威胁。随着防洪形势的变化,压拔井的险情逐渐增多,管理部门和防守责任单位要高度重视。

4、排灌工程病险老化严重。由于我县排灌闸站工程大多建于上世纪六十年代,工程设备不配套,电器设备陈旧老化,不少产品已经淘汰,布局不够合理,加之超负荷长时间抗灾运行,导致流域排涝工程标准降低。排涝工程也暴露出不少问题和隐患,特别是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排涝工程,每到汛期频频告急,虽经多年加固,仍不能满足防汛抗灾需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

当前,长江流域已经进入汛期,我县防汛抗灾即将进入实战阶段,为确保今年安全度汛,根据全市防汛工作会议精神,结合江陵防汛工作实际,我们要立足于防大汛、抢大险、抗大灾,从难从严做好各项工作。下段,要突出抓好以下几个方面的工作。

(一)进一步统一思想认识。要针对当前干部群众中存在的错误认识,开展“四联系、四大讲”的宣传教育活动:要联系市委、市政府对防汛工作的要求和江陵特殊情况,大讲防汛抗灾的重要性;联系全县水利工程现状,大讲防汛抗灾的艰巨性;联系今年中长期气象预报,大讲防汛抗灾的必要性;联系当前水雨情形势,大讲防汛抗灾的紧迫性。通过会议、文件、检查、督办和新闻宣传等多种方式,进一步统一全县上下。特别是水利防汛部门的认识。通过宣传教育把广大干部的思想统一到国务院领导的批示上来,统一到省委、省政府、市委、市政府的决策上来,统一到县委、县政府的部署上来,以饱满的精神状态,做好防大汛、排大涝、抗大旱、抢大险、救大灾的各项准备,随时准备迎战可能出现的洪涝灾害。

(二)认真开展查险整险。针对汛前的各项准备工作,各地、各部门要切实加强领导,定责任、定措施、定时间,加强现场督办,确保在6月底前全部完成。要继续把6月份作为“查险整险月”,突击开展查险整险活动。各地防汛责任人和督查责任人,要带队对负责防守的区域及工程的防汛抗灾准备再次进行拉网式的徒步大检查,发现险情,及时处理,尽可能把各类险情隐患消灭在大汛到来之前。特别是文村夹崩岸险情整治部位,汛期要重点观察,并制定好应对高水位的临时度汛预案。耀新民堤西流堤崩岸险情要尽快完成整险工程,确保6月底脱险迎汛。县防办、县河道分局和马家寨乡要通力协作,共同作好整险资金的争取工作,不允许带险入汛。荆江大堤沿江水井封堵工作要成立专班,签订责任状,直接挡水堤段500米范围内的127口水井要在主汛期到来之前无条件封堵。500米到1000米范围内的水井要制定临时度汛预案,汛期重点观察。县防办、县长江河道分局和防守责任单位要切实加强对沿江水井封堵工作的组织领导,认真解决好群众吃水与防洪保安之间的矛盾。

(三)做好预案修订完善工作。防洪预案的修订完善工作是保障夺取防汛抗灾胜利的重要措施。对排渠和闸站的防洪排涝调度方案,要按分级负责的原则,进一步完善充实。特别是对险工险段、病险闸站,要制定好安全度汛的应急措施。对已经整险加固的堤防工程,要根据实际情况,重新修订防汛预案和调度规则,按程序报批,对难以保证安全运行的涵闸泵站要制定应急度汛预案;各级防汛指挥部和技术人员对今年修订的防汛预案要尽快熟悉,准确把握。

(四)落实防汛抢险物料。随着经济发展,钢材、木材、汽油、柴油等已不属于国家统配物资,市场上基本能做到随时供应,但防汛物质的储备仍然十分必要。一方面,防汛物质虽然在市场有供应,但要在很短的时间内大量筹集仍有一定困难。另一方面,有些防汛物质如纺织布、无纺布、防汛专用工具等在市场上供应量不大,需订购储备。要根据堤防、涵闸、泵站等工程的建筑结构,工作状态,以及险工、险情、险段的部位和病险程度等情况,按照“品种齐全、数量充足、分布合理、调运落实、储备安全”的要求补齐防汛物料。登记备用的商品器材要落实到部门、到堤段、到点,缺额部分,要尽快设法筹集。属民筹部分,按谁受益、谁负担的办法,尽快落实。对库存防汛器材,要进行清仓翻晒。同时,对防汛物资器材要加强管理,防止流失和损坏。

(五)加大水政执法力度。要按照《防洪法》和《湖北省实施〈防洪法〉办法》的有关规定,加大水政执法力度,坚定不移地清除江、河、渠内的阻水障碍,确保河道行洪顺畅。同时,对堤防管理范围内的水井和其它隐患也要依法进行封堵和清除,每一处洪障的清除,都要按质按量进行验收,并将结果报上级防汛抗旱指挥部备案。

(六)落实防汛工作责任制。各地要按照防汛工作责任制的要求,进一步健全防汛行政首长负责制、督查责任制、部门分工负责制、岗位技术责任制和防汛值班责任制,把任务定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一级抓一级,层层抓落实。县防办将在月底对各地上报的防汛责任人进行公示,接受舆论和群众监督。各防汛指挥长、责任人要迅速到岗到位,认真履行职责。各防汛责任人要对所负责区域和工程的防汛工作,包括思想发动、物资准备、工程建设、资金投入、预案制订、队伍组织、抗洪抢险等各个方面全面负责,做到职务到位、思想到位、指挥到位。同时各地各部门必须树立全局观念,坚持团结治水,严守防汛纪律。对因官僚主义或组织指挥不力造成严重损失的要追究主要负责人和分管领导的责任。

(七)加强防汛抢险队伍建设。各地要按照群防与专防相结合的原则,抓紧组建落实一、二、三线防汛抢险队伍,按民兵建制登记造册,编队编组,明确任务。一线劳力要固定到人,挂牌上岗;二、三线劳力要随时听从调遣。防汛任务重的乡镇,还要组织训练好以民兵为主体的防汛抢险突击队,加强民兵建制,搞好防汛演练。人民解放军是我们夺取防汛抗灾胜利的靠山,汛前各级防汛部门要积极配合,帮助部队领导熟悉情况,一旦防大汛,地方干部群众要与解放军指战员同心协力,共同奋战。确保防汛安全是各级水利防汛部门的基本职责和首要任务,各级水利防汛部门要进一步加强自身建设,努力提高防汛队伍的政治素质和专业技术水平,建立一支思想强、业务精、作风硬的防汛队伍。当前,要密切关注水雨汛情变化,认真贯彻上级防指关于防汛抗灾的调度意见;加强有领导带班的24小时防汛值班,及时统计洪涝旱灾情,为领导决策提供服务,当好参谋。

同志们!防汛抗灾任务艰巨、责任重大。各地要认真贯彻这次全县防汛工作会议精神,针对存在的问题,进一步加大工作力度,以临战的姿态,抢险的精神,将防大汛、抗大灾的各项措施全面落到实处,努力夺取今年防汛抗灾的全面胜利!

市长抗旱浇麦工作会议讲话【第五篇】

同志们:

今天县防汛抗旱指挥部召开夏季防汛抗旱专题会议,主要是针对当前旱情严重的实际情况,紧急安排部署抗旱防汛工作。根据州、县气象、水利等部门的预测,今年xx月份气温比往年偏高,预计降水量为,比去年同期偏少,当前我县遭受严重旱情已成为定局。xx月xx日,在全国防汛抗旱电视电话会议上,回良玉副总理做了文秘家园讲话,要求全国各地以求真务实的态度,抓好防汛抗旱工作,要坚持“防汛抗旱两手抓”,采取一切有效措施,尽最大努力减少旱灾损失。紧接着自治区、自治州相继就当前防汛抗旱工作进行了安排部署。按照全国和区、州防汛抗旱会议以及回良玉副总理的讲话精神,我就当前如何做好我县防汛抗旱工作讲几点意见。

xx月份以来,全县降水量不足1毫米,全县各水库均已放空,而河系来水量仍不断减少,灌溉用水的严重短缺,给我县农牧业生产特别是农业生产造成很大影响,目前受旱面积正在不断扩大,部分地区农作物已开始干枯死亡,农作物大面积减产已成定局。根据县防洪办旱情动态统计排查,全县作物受旱面积达万亩,其中轻旱万亩,重旱万亩,干枯万亩,截止目前,全县机电井开井469眼,从河道来水情况分析,全县主要河道xx月份来水总量万方,较去年同期少万方,xx月份预测为高温天气,地表水份蒸发量更大,更加重了旱情。当前,我们要清醒的认识到所面临的严重形势,旱情造成农业受损,旱情造成上访事件频频发生,旱情增加了实现年初确定增收目标的难度,而且旱情仍在加剧,已严重影响了我县农业农村经济发展。因此,各、涉农部门要高度重视旱情的严重性,要树立抗大旱的思想,切实加强组织领导,迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,紧急行动起来,为农民抗旱多想办法,力争把旱灾降到最低程度。

第一,一切要以“抗旱保收”为中心。各、各部门要协调一致、加强协作,共同抵御干旱造成的不利影响。水利局要充分发挥水利行政职能,协调好各方关系,确保有限的水资源得到充分利用。县润源公司也要以农民利益为重,以抗旱夺丰收为重,科学调配河系来水,充分发挥移动式喷灌机作用,对难以维修的引水工程,要采取临时措施,保证灌溉用水。同时,要加大开井力度,保证所有机井24小时作业,必要时河水、井水统一调配。润源公司要认真调查研究,会同和村委会对旱情严重地区排好轮期,并认真抓好落实,严禁出现“人情水”“吃喝水”“后门水”,保证缓解旱情,减少旱灾损失,确保农村稳定。

第二,农业部门要积极指导农民利用生物措施缓解旱情。认真分析农民增收严峻的形势,积极制定有效措施,弥补旱情对农业的损失,及早做好复播各项准备工作,复播作物种类要立足经济效益明显的大白菜和保障畜牧业发展的青贮玉米、饲草等,同时要积极引导农民多渠道创收,力争做到夏粮减产秋粮补,农业减收畜牧业补,收入降低打工补,鼓励农民树立信心,发展生产,增加收入。

第三,关键时期,电力部门要确保农业用电,特别是农业机井用电,要100%的保证。各工、矿企业也要积极支持抗旱工作,工业用水与农业用水发生冲突时,要暂时向农业让步,确保有限的来水优先保证农业灌溉。

第五,各要统筹安排,认真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落实工作,也要做好农牧民的思想疏导工作,决不能互相推诿,造成农民上访,影响农村稳定。同时,农口各部门要深入农村一线,认真研究分析旱情对农民增收造成的影响,帮助农村解决抗旱问题和农民增收的问题,从讲政治、顾大局的高度,认真制定有效的措施和方案,积极做好增收补欠工作,确保顺利实现年初确定的奋斗目标。

第六,要抓住有利时机,加快以防渗渠道为主的水利基础设施建设进度。当前,造成旱情如此严重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我县的水利基础设施严重滞后,抵御自然灾害的能力极为低下,无法有效的缓解当前的旱情。因此,我们要接受此次严峻的教训,提高认识,加大以防渗渠道为主的水利设施建设力度,进一步完善和创新水利基础设施建设投入机制,加快水利设施建设进程,切实增强应对自然灾害的能力,确保农业可持续发展和农业增效,农民增收。

在认真抓好抗旱工作的同时,我们也不能忽视防汛工作,目前已进入防汛主要时期,而且今年气候复杂多变,降雨量时空分布异常,汛期安全渡汛工作任务十分艰巨,各及有关部门要高度重视,认真做好各项应急准备工作,确保安全渡汛。

(一)各、水利部门要把安全渡汛作为关系人民生命财产安全大事切实抓好,树立防大洪、抗大灾的思想,做到责任到位,组织到位,方案到位,人员物资到位,扎扎实实做好今年的安全渡汛工作。

(二)要进一步强化防汛责任制。各级防汛行政责任人、保坝和岗位责任人汛期必须上岗到位,各负其责,各司其职,加强对文秘家园河道、险工险段和暴雨突发山洪沟、病险水库、渠道的检查监测工作,保证防汛物资的落实到位,宁可备而不用,不可用而不备。各有关单位要明确任务,责任到人,各河系要指定防洪责任人,各一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责,把确保人民生命财产安全放在首位,最大限度地减少灾害损失,确保安全渡汛。

(三)渡汛工作要明确重点。渡汛期间,各都要树立“一盘棋”的思想,顾全大局,对辖区内的病险水库如三台镇八家地水库、二工乡贡拜沟水库、北庭镇的东二畦及南坝水库要进行再检查、再落实,水库管理部门要严格执行调度方案,不得擅自超汛限运行,要制定巡坝查险责任制,确保万无一失。各要加强与水文气象部门的联系,气象、水文部门切实加强水、雨情服务工作,为防汛调度提供及时准确的依据。

(四)严格防汛值班制度,随时掌握水、雨、工、险、灾情信息,对汛、险、灾情要在第一时间上报,各防洪值班人员要增强责任意识,提高处理问题和协调工作的能力。

同志们,今年的防汛抗旱形势十分严峻,各级领导干部都要高度重视,坚持“防汛抗旱两手抓”,采取一切有效措施,保证引水工程和灌溉设施的正常使用,尽最大努力减少旱灾损失,确保汛期安全。

市长抗旱浇麦工作会议讲话【第六篇】

同志们:

在全县即将进入主汛期的关键时刻,经县委、县政府研究决定,今天召开全县防汛抗旱工作会议。会议主要任务是贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神,深入分析我县今年防汛抗旱工作面临的新形势,全面部署20xx年全县防汛抗旱工作;动员全县上下立足防大汛、抗大旱,早谋划、早行动,落实各项责任措施。下面,我结合全县实际,先讲几点意见。稍后余书记还要作重要讲话。

我县地处长江中下游,境内河港纵横,水库湖泊众多,黄梅既因水而兴,也因水而忧。历届县委、县政府始终把防汛抗旱作为黄梅天大的事来抓,年复一年组织和带领群众除水害兴水利,为保障人民生命财产安全和经济社会健康发展,不断做出新的贡献。今年是新一届县乡领导班子主持工作的第一年,是实施“”规划承上启下的关键之年。是喜迎党的召开之年,做好今年全县防汛抗旱工作,为经济社会发展提供安全可靠的水环境,直接关系到人民群众的安全福祉,直接关系到经济社会发展的大局,意义重大。我们一定要把认识统一到上级防汛抗旱会议精神和县委、县政府工作部署上来,站在全局和战略的高度,深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性,准确把握今年防汛抗旱工作面临的新形势,未雨绸缪,科学应对,全力做好各项工作。

第一,从客观县情分析,特殊的地理和气候条件对防汛抗旱工作的影响巨大,必须高度关注。我县上承洞庭湖来水的压力,下受鄱阳湖出流的顶托,加之川水汉水等多水汇合,全县每年不仅要防县内区域洪水,还要接纳江河上游客水,是典型的“洪水走廊”。如长江水位高,极易造成东西二侧的龙感湖和太白湖水位升高,给我县境内河湖港堤防洪带来很大的威胁。从区位和气象条件看,我县地处江淮暴雨中心,易受江淮气候切变影响,极易遭受锋面雨的袭击,发生大洪水机率大。纵观近几年局地形势,极端气候变化也令人堪忧。20xx年长江中下游“5月雨季”久旱无雨,发生60年一遇大旱,6月份又出现旱涝急转,为我县历史罕见的极端气候。去冬今春,天气变化异常,气温变幅剧烈,特别春节以后的持续阴雨高达50天以上。入春以来,我县1-5月份降水累计达637毫米。截止5月20日,三大水库总蓄水量亿立方米,比去年同期多4719万方;长江水位米,比去年同期高米,为20xx年来同期最高;龙感湖、太白湖水位分别超去年同期米和米。特别是5月7日晚至8日凌晨突降毫米的大暴雨,全县3万多亩农田受灾,县城7处形成局部渍涝,造成部分学校停课、街道交通受阻。纵观全国各地,江南暴雨和大暴雨频发,江西、湖南等地灾情令人触目惊心。据气象部门预测,今年在西北太平洋和南海海域生成的热带气旋个数偏多,汛期我省降水大部偏多,且时空分布不均,局部强对流、强降雨可能多发,局地性、阶段性、突发性洪涝发生的可能性较大。今年汛期入梅偏晚,且梅雨期雨量较历年同期偏多两成,出梅后会有阶段性伏秋干旱。全县汛期(5~9月)总雨量较历年同期偏多1~2成,主汛期(6~8月)总雨量较历年同期偏多1~3成,梅雨期雨量较历年同期偏少1成。从多年的抗灾经验看,异常的天气变化使今年有可能出现旱涝并存、旱涝交替、旱涝急转的局面。从地貌看,我县地貌类型多样,既有众多的河港沟渠,也有大片丘陵岗地和山区。近些年,原本易旱的山丘岗地经常遭受强降雨袭击,容易引发山洪,严重威胁着人民群众的生命财产安全,特别是强对流气候造成局地发生“砣子雨”,预报难、防范难、抢护难。对此,我们必须予以高度重视和密切关注。按照“有备无患”、“防重于抢”的要求,始终绷紧防大汛、抗大旱、救大灾这根弦,切实做到有灾无灾做有灾准备,小灾大灾做抗大灾准备。

第二,从水利工程分析,防汛抗旱薄弱环节依然突出,必须清醒认识。近年来,我县在中央、省、市的关心支持下,大力推进堤防加固、水库整险、泵站改造等骨干水利工程建设,防汛抗旱能力有了较大幅度的提高。但就整体而言,我县水利工程设施基础依然较差,防汛抗旱薄弱环节比较突出,还不能完全满足防大汛、抗大旱的要求,我们必须清醒认识到今年防汛抗旱任务的艰巨性。一是灌区渠系工程建筑物设计标准低,配套不全,险情较多,渗漏严重,渠系水利用系数低。引江灌区原有渠系和配套的灌排设施已年久失修,损坏严重,排灌渠道淤塞严重。我县大中型水库干渠共5条,总长160公里,近年实际通水长度110公里。设计灌溉面积万亩,近几年来,实际灌溉面积仅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站设计标准低,水工建筑物和机电设备不配套,且设备老化失修,管理体制不健全。镇村一级泵站普遍存在无固定机屋、无专人管理、无专项资金维护的“三无”状况,直接影响到区域性的农田防洪、除涝、灌溉和调水。三是河港淤塞严重,防洪标准低。上乡山河民堤先天不足、病险较多,大多都是沙坝,坝体单薄、坝宽不够、边坡较陡,损坏严重,险工险段多,一遇大洪水极易发生溃口、倒坝等重大险情;下乡梅济港、东西港、关湖港、英雄港等主要港道近几年虽进行了治理,防洪能力得到了较大的提高,但与之连接的一些支港、支渠仍然存在港坝低矮、港道淤塞不畅等“肠梗阻”问题,极大地影响骨干排涝泵站和主要港道排涝能力的全面发挥。四是库塘安全隐患较多。垅坪、古角等大中型水库枢纽工程虽然完成了除险加固,但一些配套工程仍然存在一些安全隐患,如垅坪水库溢洪道尾水渠出口不畅等;14座小(二)型水库除杨凼、七一、王冲3座正在进行除险加固外,其余11座水库均存在大坝渗漏、溢洪道未完建、启闭设施老化等隐患,部分水库由于隐患严重,空库运行,没有发挥应有的防洪灌溉效益。去冬以来的“三万”活动,我县兴建改造了近百口山丘区靠山塘,但部分存在碾压不到位、坡比不到位、进出输水设施配套不到位等安全隐患,极易造成滑坡塌方甚至溃口。五是黄广大堤虽经多次加固修整,但加固后的堤段并没有经历大洪水的考验。特别是刘费、汪洲、李英等段由于先天基础差和受河势变化影响,经常崩岸的“顽疾”难以消除,并且缺乏必要的监测手段,还是处于被动治标不治本状态。六是华阳河蓄滞洪区西隔堤的有些堤段堤顶高度不足,堤身险工险段多,难以抵御历史最高水位。湖口闸、新严闸、沱湖闸及其他涵闸带病运行。

第三,从主观因素分析,存在防灾意识不强、抢险力量薄弱、干部经验不足等情况,必须切实转变。一是我县连续多年没有发生大的洪水灾害,导致了一些干部群众麻痹思想和严重侥幸心理,表现出防大汛、抗大洪的意识不强,对防汛工作重视不够,认为“防汛年年防,年年是空防”,只要会议开过,口号喊过,现场到过,就算防过,没有把工作真正落到实处,防汛抗旱意识有所淡化。二是农村青壮年劳力外出打工较多,空巢老人和留守妇女儿童现象较为普遍,防汛抗旱抢险救援队伍力量薄弱,如遇洪涝突发险情,很难有效应对。三是因为长时间没有出现大洪水,不少干部没有经受过防洪应急的考验,缺少防洪抢险的实战知识和经验。加之今年是换届后的第一年,县乡领导干部岗位变动较大。一些领导干部对各自的防区情况需要一个熟悉和衔接的过程,这些情况都使防汛抗旱压力进一步增大。总之,人的问题是防汛抗旱工作中一个极为关键的因素,针对上面存在的几种情况,我们必须积极应对,从思想和队伍上切实加强建设,确保防汛抗旱工作落到实处。

第四,从发展大局分析,推进黄梅跨越式发展对防汛抗旱工作提出了新的要求,必须积极适应。跨越式发展,就是超常规发展,既需要以必胜的信心和良好的精神状态,抢抓机遇,发挥优势,自我加压,争先进位,也需要营造更优的发展环境。作为水利大县,水安全环境始终是我县发展环境中十分重要的一个方面。任何一次应对失误,都可能危及人民群众生命财产安全和经济社会健康发展。因此,在跨越式发展的新形势下,我们要更加重视防汛抗旱工作,容不得丝毫懈怠。要牢固树立抓水利就是抓发展,抓防汛就是保民生的理念,毫不动摇地抓好防汛抗旱工作,为跨越式发展提供可靠保障。

总之,对今年我县防汛抗旱工作面临的形势,各级党委、政府和防汛抗旱指挥机构,务必始终保持清醒头脑,坚决克服各种盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,以对党、对人民高度负责的政治责任感,以求真务实的作风,迅速行动起来,立足防大汛、抢大险、抗大灾,切实抓紧抓好今年防汛抗旱工作。

二、坚持以防为主,全力以赴抓好防汛抗旱各项基础工作。

以防为主、防重于抢,是防汛抗旱的基本方针。现在距离主汛期的时间不多了。在有限的时间内,各级各部门要立足一个“防”字,从大处着眼,突出抓好各项基础准备工作,切实做到准备充足,有备无患,牢牢把握迎战水旱灾害主动权。今年我县防汛抗旱工作总体要求是:深入贯彻科学发展观,始终把人的生命安全和饮水安全放在首位,统筹城乡防洪保安和抗旱减灾,科学防控、依法防控,重点抓好水库防洪、城区防洪、中小河流防汛、山洪地质灾害防御等工作,努力实现“四个确保,一个减轻”,即在洪水标准内,确保不溃一堤、不垮一坝、不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保通讯和交通干线安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水安全;即使出现越标准洪水和严重干旱灾害,也要奋力拼搏,千方百计保证安全,减轻损失。为保证这一目标的实现,各单位要在前段工作的基础上,再加力度,再增措施,切实把各项防范工作落实到位。

第一,抓好查险整险除险工作。各乡镇既要加强对重点水利工程、险工险段的检查,对前阶段检查中发现的问题要分类督办,限期整改,及时消除安全隐患;又要加强小水库、小河流、小塘堰、小泵站的日常维护管理和巡查工作,对病险情况按照水利部门提出的整改意见整改到位。县防办要开展一次“回头看”的活动,进行再次督查,确保问题解决到底,不留死角。列入的应急度汛工程必须在进入主汛期前全部完成,对没有列入计划的薄弱工程和汛前难以完成的工程,要制订应急度汛方案,落实度汛和抢险措施,落实责任人,确保安全度汛。特别是急、难、险、重工程,要落实资金、落实责任,明确时限,全面消除工程隐患。

第二,抓好防汛队伍管理。要依托人武部门,按照民兵建制,抓好基本防汛队伍的管理。当前,大量的农村劳动力外出务工,各乡镇在组建防汛队伍时,一定要杜绝挂虚名的现象,防汛队伍要做到思想、组织、人员、技术、工具、责任“六落实”,确保关键时候召之即来,来之能战,战之能胜。要进一步加强专家库建设,充分发挥专家在防汛抗旱中的技术指导作用。要加强防汛专业抢险队、抗旱服务队建设,抓紧演练,提高应急除险、应急救援、应急抗旱的能力。

第三,抓好防汛物料准备。要立足于“宁可备而不用,绝不可用而无备”,抓紧做好防汛抗灾物料、器材的填平补齐工作,确保防汛抢险急需。各乡镇要根据国家防总《防汛物资储备定额》标准,按照“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担”的原则,按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求,采取国家、集体、个人共同储备防汛物资的办法,加紧政府储备、市场储备、群众储备,确保防汛抢险需要。各地必须提高认识,备足各种抢险物资和工具。特别是要针对山塘水库老化严重,堤防险工隐患多的实际,备足备好防洪抢险物料。同时各地要根据本单位实际,做好机械设备、救生设施、照明工具等工具和物资的准备,而且对所有物资储备的保管人姓名、联系电话、存放地点、质量数量等都要一清二楚。所有物资储备必须在主汛期到来前按要求到位,并作一次全面检查。储备不足的要抓紧补充。可以采取“定点、定位、定额”储备防汛物资的工作方法,使防汛物资储备做到布局合理、规范管理、调运方便。同时,水费、防汛费是抗洪抢险和水利工程正常运行的资金保障,各乡镇、各部门要从防洪保安大局出发,支持水利部门做好征收工作。全县农业水费6月中旬要完成80%,防汛费在主汛到来之前要足额到位。

第四,抓好监测预报预警。在防汛抗旱过程中,水文、气象等有关部门要密切关注天气形势和水雨情变化,紧密结合我县所处流域特点及防汛抗旱需求,加强监测会商,及时分析预测,为我们打好防汛战役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地强降雨等特殊汛情时,加密频次,实行滚动预报,及时提供监测预报信息,为防指指挥决策提供重要依据。要采取电传、手机短信、广播电视等多种手段,及时发布水旱灾害预警信息,特别是要确保山村、工矿企业薄弱环节预警信息畅通,为防灾避险争取主动。

第五,抓好应急管理工作。建立健全“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理体制机制。各乡镇要充分考虑今年防汛抗旱工作可能出现的各种不利因素,根据实际情况,在主汛期前编制和修订完成《小(二)型以上水库抢险预案》、《人员转移预案》、《地质灾害预案》。县防办要根据水利工程实施整险加固达标验收后的新情况,及时编审防洪方案、调度方案和灌溉方案。严格落实堤库闸站防守抢险方案、蓄滞洪区和民垸安全转移运用方案、在建涉水工程和尾矿坝应急度汛方案。乡镇要根据省防指要求,全力做好乡镇水利站加挂防汛抗旱办公室,做到有办公场所,有专人负责,有基础设施。乡镇办要健全应急响应工作规程,进一步规范应急处置程序,强化突发事件应急管理。要坚持防汛抗旱24小时值班制度,对雨情水势灾害,必须全程跟踪、及时上报,及时分析研判,及时组织会商,加强分类指导。要按照预案和会商意见,规范响应、有序应对,切实把握预测预报、统筹调度、布防巡查、督查督办、技术指导和决策指挥六个大的关键环节,确保水旱灾害应急管理措施落实到位。要加强防汛抗旱信息管理,切实做到上级和公开的信息及时、准确、全面,努力满足领导决策和大众知情的需要。要确保信息发布的统一性和权威性,为防汛抗灾营造良好的舆论氛围。

第六,抓好城区防洪除涝。目前,城区排涝设施不配套、排水能力不足、地下空间防洪能力薄弱等问题突出。对此,我们一定要提高警惕,重视和加强城区防洪除涝工作。要加快城区防洪排涝工程建设,抓紧做好城区河道疏浚整治和排涝管网更新改造,提高城区抗灾能力,尽最大努力降低洪涝灾害对人民群众生产、生活的影响,确保城区正常运行。5月7日晚至8日凌晨的这场暴风雨导致城区多处渍涝的同时,也及时向我们敲响了警钟。再一次将城区防洪除涝的问题摆在我们面前,我们必须高度重视,会议结束后相关部门要迅速组织干部群众,落实防洪抢险措施。对穿越城区的河道、沟渠以及城区排洪管网等设施进行检查,要认真清理堆放不规范的工程材料和弃渣,及时拆除河道上的施工围堰等阻洪设施,抓紧处理城区“一干三支”不畅、河道与沟道淤塞严重、防洪排涝能力不足等问题。县各关责任单位要高度戒备,全力做好城区除涝工作。各排水站必须服从县城区防区统一指挥和调度,确保城区防洪安全。

第七、抓好河道港道清淤清障。下乡港道目前情况看,难以抵御五年一遇渍涝灾害。也就是日降40毫米,就会发生涝灾。已经完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站设计排涝能力为二十年一遇,也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩两大泵站经试车运行,机组运行正常且效果好,但因主支港道近几年来淤塞严重,形成庄稼“淹着叫”,港道“肠埂阻”,泵站“喝不饱”现象,水葫芦等杂草丛生的一二级港道,已严重影响各电排站的效益发挥。因此,会后各乡镇一定要组织人力、物力,对管辖范围内的港道、河道进行一次全面的清淤、清障,在主汛期到来前,确保港道行洪通畅。

第八,抓好抗旱准备工作。抗旱设施落后、渠系不畅等原因造成我县抗旱能力不强。我们在抓好防汛的同时也不能忽视抗旱工作。要加强预测预报,密切关注天气变化趋势,做好防汛抗旱两方面的准备,坚持防汛抗旱两手抓。要加强县级抗旱服务队建设,充分发挥其抗旱保供水的突击队作用。要进一步完善流域抗旱工程体系,提升供水安全保障能力。要切实加强用水管理,优化水资源配置,统筹安排好生活、生产、生态等方面的用水。特别要注意防范上游首汛污水对饮用水源的威胁,确保城乡供水安全。

做好今年的防汛抗旱工作,意义特殊,任务繁重,责任重大,各乡镇各部门要按照县委、县政府统一部署,切实加强组织领导,抓好再动员、再部署、再落实。

一要落实工作责任。县乡政府的主要领导要对辖区内的防汛抗旱工作负总责,担当起第一责任人的指挥重任。各级分管的领导要具体抓,其他领导要按照分工配合抓。目前,全县已成立了六个防汛分指挥部和一个后勤指挥部,承担全县堤防、水库、湖泊、河港、泵站等重点防洪工程的防汛领导组织工作。各乡镇、各部门要进一步完善防汛抗旱工作组织机构,要选调责任心强、业务精通、作风扎实的人员充实到本单位的防汛抗旱工作机构。各级防汛抗旱指挥部的领导和成员要迅速进岗到位,深入防区,指挥或督办查险除险,并快速进入角色熟悉防汛业务,掌握当地的水雨工情、防汛抗旱预案及工程措施,做到正确决策、科学防汛,科学抗旱,一旦有险情要及时转移危险地区的群众和在校学生,确保人民群众生命安全。

二要加强协作配合。防汛抗旱是各级、各部门和整个社会的共同责任。各有关部门要在县委、政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下,按照县防汛抗旱指挥部成员单位的分工,认真履行职责,相互配合,积极协作,形成防汛抗旱的整体合力。县乡防汛抗旱指挥部要加强与人武部、公安局、武警中队、消防大队的联系,实行军民联防、警民联防,切实发挥他们在抢险抗灾工作中的突击队作用;水利部门要科学分析现有水利工程的抗洪能力,为防汛抗旱工作提供技术支持;气象、水文部门要加强与水利部门沟通,搞好气象和水文信息的分析会商,完善信息报送和发布制度,在做好中长期气象预测的同时,更要抓好短期的监测预报和预警,为防灾减灾决策提供及时可靠的依据;财政部门要及时下拨防汛抗旱经费,并加强经费的使用监督和管理;交通、电信部门要确保防汛物资、抢险人员运输和指挥通信畅通;公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为,维护社会稳定;建设部门要做好城区内河防洪,城区排涝、供水的具体工作;电力部门要优先保证防汛抗灾用电;民政、经委等部门要协调做好抢险和救灾物资供应保障;宣传部门要加强防汛抗旱工作的宣传报道,保持正确的舆论导向;其他各有关部门都要结合各自的工作职责,为防汛抗旱做好服务工作。

三要严明工作纪律。各防汛抗旱指挥部主要领导要亲临一线,靠前指挥,积极组织群众开展抢险救灾工作。在抗洪抢险的关键时刻,所有部门、单位和个人都必须服从统一指挥调度,听从号令,令行禁止。防汛指挥部成员必须按照值班安排,到岗值班,切实履行职责。汛期,部门、乡镇党政主要负责人的所有通讯工具必须24小时畅通,防汛办要一日抽查一次畅通情况,不能畅通的要坚决通报批评,因工作确需外出的,必须履行请假手续。要严肃按照国务院和省政府关于重大事故行政责任追究办法规定,对不履行职责、麻痹大意、失职渎职,造成严重后果的,要严格追究有关责任人的行政和法律责任。

同志们,抓好今年的防汛抗旱工作,责任重大,任务艰巨,刻不容缓。让我们迅速行动起来,同心协力,扎实工作,为夺取防汛抗旱工作的全面胜利而努力奋斗!

市长抗旱浇麦工作会议讲话【第七篇】

同志们:

县委、县政府召开这次全县抗旱工作紧急会议,目的是进一步动员全县各级各部门和广大干部群众紧急行动起来,切实采取有效措施,全力做好当前抗旱工作,努力减轻灾害损失,确保全县农作物不受大的旱灾损失,确保全县人畜饮水安全,确保全县农业和农村经济持续健康发展。刚才,县防指副指挥长、水务局长陈明发分析了当前全县抗旱形势,县气象局长吴冰分析了近期天气形势,县供电公司总经理丛宝松做了表态发言,我都赞同。下面,我讲四点意见。

一、充分认清形势,务必高度重视做好抗旱工作。

今年3月份以来,我县降雨严重偏少,3、4、5三个月降雨均为常年的一半左右。尤其是长江水位严重偏低,我县长江凤凰颈闸水位与78年大旱年水位相仿。塘坝、水库蓄水严重不足,已有15座小水库干涸或接近死库容,其中全县最大的2座市重点小(一)型皖江、牌楼水库已达死库容,4000多口塘坝干涸。旱情严重,农作物受旱明显,部分地区群众生产生活用水出现困难,遭遇了相当于60年一遇的干旱。当前我县的旱情主要呈现出三个特点。一是受灾面积大。全县90%以上的农作物受旱,受旱面积高达91万亩,其中轻旱81万亩,重旱已近10万亩。特别是全县水稻受旱影响大,计划播种面积75万亩,早稻5万亩已栽插,一季稻目前栽插仅8万亩,还有10万亩一季稻急等水移栽,约36万亩一季稻也将陆续进入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影响,栽后活棵慢,缓苗期长。且受旱影响,我县部分农户退还已购一季稻中仙杂交稻种改种单季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45万亩,减产达30%以上的约有30万亩。二是受旱程度深。姚沟、开城、白茆、昆山、严桥等一些从长江、竹丝湖、山区水库取水的水厂因江湖库水位低,水厂供水水源紧缺,以及因塘坝干涸,致使已有万人饮水困难。饮水困难的大牲畜1800多头。全县水产养殖可养水面48万亩,精养18万亩,尤其是蟹子塘换不了水,螃蟹面临死亡。三是持续时间长。气象资料显示,从3月份以来,我县已有70多天无有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已显露,且进入5月份气温较常年同期偏高,水面蒸发量大。农作物、水产养殖和人畜饮水紧缺前后历时已约1个月。

据气象部门预测,近期我县出现明显降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能将会继续发展和加重,人畜用水和农作物生产需水日趋紧张。并且,当前我县抗旱工作存在的问题不容忽视,主要表现为:一是麻痹依赖思想较重。有的地方因为多年没有抗过大旱,干部群众抗大旱意识单薄,没有敏锐地察觉到旱情的严重性。也有的地方虽然认识到旱情的严峻性,但是积极采取措施应对,而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱经费要抗旱物资,消极畏难、惜工惜本等侥幸心理、依赖思想比较突出。二是抗旱设施毁损严重。多数地方抗旱已10多年没有开机,平时疏于管理,站房年久失修,抗旱机械破损,抗旱渠道杂草丛生、淤积渗漏严重,“断头渠”、“碟子塘”随处可见,抗旱设施完好率很差,以及供电线路不畅,个别地方出现二级站供电线路早已报废现象。导致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重视,大旱无准备”。一些地方由于对旱情的忽视和抗旱措施准备不足,抗旱时措手不及,应对干旱毫无办法,如不当机立断,不果断决策,不积极组织抗旱,老百姓定为怪我们政府不作为。

今年是“”开局之年,做好当前的抗旱工作,关系到年初确定的农业生产目标能否实现,关系到农业增产增收,事关全年农业经济发展,事关民生大计,事关社会稳定。为此,各地各部门对做好当前的抗旱工作,务必引起高度重视,要从从执政为民的高度,深刻认识做好当前抗旱救灾工作的极端重要性,切实增强做好抗旱工作的责任感和紧迫感,进一步认清形势,增强信心,紧急行动起来,把抗旱作为当前农村压倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎实实地抓好抓紧抓实。

二、采取有力措施,努力打好抗旱攻坚战。

当前各级对抗旱工作高度重视,省长王三运于今天上午亲自到我市居巢区等地检查指导抗旱工作,并且省防指已于5月9日启动了《安徽省抗旱工作预案》三级应急响应。市防指于昨天上午召开了抗旱工作紧急会商会议,下午市政府办专门下发了开展抗旱保夏种工作指导督查的通知,分两个组到各个县进行检查督导。抗旱工作也已引起了社会高度关注,省里新闻媒体于今天上午专程到我县采访报道了抗旱工作。当前的抗旱工作正处于攻坚阶段,各地各部门要迅速行动起来,全力以赴投入抗旱斗争。

(一)抓好水源调度。要按照“先生活、后生产,先节水、后用水,先地表、后地下”的原则,进一步加强对水抗旱水源的统一管理和调度,统筹安排好地表水和地下水,优先保证城乡居民生活用水,处理好农业、工业、生态用水的关系。当前,一方面,县防指已积极争取巢湖继续开闸放水灌内河,今天上午凤凰颈排灌站已开机提江水灌内河,一旦开机要立即关闭黄雒闸,迅速抬高内河水位。气象部门预测6月2日—5日可能有一次降水过程,要抓住机遇,适时组织开展人工增雨。一方面,具备从内河引灌条件的乡镇,要积极开闸引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止涨岗上田。各乡镇要加强现有水源管理,厉行计划用水,节约用水。严重缺水的地区,在水量安排使用上要留有余地,通过优化调度和产业结构调整,提高水资源的利用率。

(二)全面开机提水。就目前全县抗旱而言,从区域上讲,山丘区是重点,沿江圩区是重点;从重要性来说,人畜饮用水、高产高效作物、水产养殖是重点。因此,所有抗旱一级站、二级站必须要全面开机提水灌溉,全面抗,全面保。有条件的地方,要积极提水灌塘充库。对提水灌溉费用过高的三级站提水灌区,要算好经济效益帐,权衡利弊得失,决定是否开机。如开机成本大,要当机立断,及时调整种植结构,采取补种、改种旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通过“蓄、引、提”多措并举,千方百计保障抗旱用水。

(三)开展以抗促修。各乡镇要舍得投入,迅速组织劳力、调集机械,突击疏通抗旱渠道,清除渠道杂树杂草,清理渠道堵坝,维修抗旱设备和渠系配套设施,保障抗旱引水畅通,减少沿途输水损失,提高灌溉水利用率。同时要抗旱契机,积极组织开展塘坝清淤、扩容,增强塘坝蓄水保水能力。今年中央1号文件和省委1号文件出台后,明确要求“”期间对所有塘坝扩挖一遍,所有沟渠清淤一遍。省水利厅抢抓国家和省里加大水利投入机遇,正在争取省政府出台农村沟渠清淤、塘坝扩挖工程补助实施意见,有望对沟渠清淤、塘坝扩挖工程给予一定的补助。当前各乡镇疏理沟渠和整修塘坝要科学规划,要严格标准质量,土方量力争上规模,一旦有政策支持,积极争取省里给予补助。

(四)保障人畜饮水。各乡镇要摸清农村人畜饮水情况,把解决农村人畜饮水困难作为抗旱工作的重点,因地制宜,保障人畜饮水安全,绝不能因断水,让老百姓无水喝。干旱严重、无水的偏僻地方,要采取应急送水等应急措施,千方百计确保人畜饮水安全。乡镇、村组要认真做好协调工作,维护好用水秩序,避免水事纠纷的发生。要加强对水质的检测、监督,确保干旱无大疫和用水安全。

(五)全力抢栽抢种。要积极采取措施,保障夏种的抗旱用水。有灌溉条件的地区,要加快播种进度,合理密植。旱情严重的地区,要在充分发挥各种抗旱设施作用的基础上,广泛发动和依靠群众,动用引水、提水等一切有效措施抢栽抢种、抗旱保苗。要加强各类苗床地的管理,严防高温烧苗现象,促进秧苗的顺利返青。要加强旱地作物的中耕管理,采取地膜覆盖、疏松土壤等措施,减少土壤水份蒸发,并加强病虫害的防治,努力减轻灾害损失。

(六)适时启动预案。县防指要加强会商,密切分析当前旱情形势和发展趋势,根据《无为县防汛抗旱工作。

应急预案。

》要求,适时启动无为县抗旱工作预案三级应急响应,努力减少旱灾损失。同时,各乡镇尤其是人畜用水出现困难、抗旱水源紧缺的乡镇,要进一步制定完善抗旱应急供水、应急调水方案,包括从长江主河道逐级提水打灌,做好打抗旱恶仗的准备工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。

三、加强组织领导,扎实做好抗旱服务保障。

各乡镇、县防指各成员单位,要按照县委、县政府、县防指的总体部署,对当前严峻的干旱形势和今后的发展态势保持清醒的认识,彻底消除盲目乐观和侥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作为当前压倒一切的中心工作,想农民之所想,急农民之所急,解农民之所难,办农民之所需,保障抗旱工作有序有力地开展好。

(一)严格落实抗旱责任制。抗旱同防汛一样,严格实行行政首长负责制。各乡镇政府是所在乡镇抗旱工作的责任主体,负责领导、组织、协调、开展好本乡镇的抗旱工作。要进一步细化落实镇村干部抗旱分工负责制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村组。对抗旱工作的每一个环节,都要有专人负责,有专人落实。各乡镇乡镇长要坚持到一线靠前指挥,分工干部要深入田间地头,组织发动农民群众一道投入到抗旱保夏种、抗旱保生产、抗旱保丰收的工作中去。

(二)各部门要各负其职。全社会都应该重视关心、支持抗旱工作,尤其是县防指各成员单位要根据自身的职能,积极主动地做好抗旱服务工作。水务部门要及时掌握和分析旱情,认真做好组织协调和水资源调度管理工作,组织技术人员到一线指导抗旱工作。对所有国有抗旱排灌站人员要调度到位,机械维护要到位,对乡属站、村属站抗旱开机要指导服务到位。县抗旱服务队所有人员要集结待命,将新购置的设备进行全面检测、调试,确保拉得出、打得响、战得胜。供电部门必须确保抗旱用电需求,不得拉闸限电。对需在长江重新提水的,要无条件架设专线,确保供电畅通。气象部门要认真做好天气分析预测,寻找有利时机,做好人工增雨、降雨等服务工作。农委部门要组织认真组织农技人员深入一线,指导抗旱保夏种,帮助水源紧缺地区做好产业结构调整,做好“水改旱”的有关准备。财政部门要及时筹措,安排抗旱经费,并监督使用。宣传、广电部门要做好抗旱工作的宣传报道,尤其是报道广大干部群众在一线抗旱的典型。其他相关部门都要按照各自的职能职责,积极配合做好抗旱的各项工作。

(三)强化抗旱检查督促。担任县设各抗旱指挥所指挥长的县四大班子负责人要及时深入一线,督促、指导所属乡镇抓好抗旱工作,协调乡镇在抗旱工作中遇到的各类问题和矛盾困难。县四大班子分工联系乡镇的负责人,也要深入一线检查指导抗旱工作。县委办、政府办、监察局和防办,要加强对各地抗旱工作开展情况的督查,发现问题及时督促整改落实。对因组织、人员、措施不到位影响抗旱工作的,要严肃通报批评,并依照防汛抗旱纪律追究相关责任人的责任。

四、高度警惕防汛,坚持防汛抗旱两手抓。

各地各部门在抓好当前抗旱工作的同时,绝不能放松对防汛工作的警惕,要高度重视防汛工作,立足于防大汛抢大险,特别是严防旱涝急转,避免出现洪涝灾害损失。

一要做好防汛抢险器材准备。各地要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,对照各圩口、各水库防汛物资备料要求,抓紧补充防汛器材,确保满足防大汛抢大险的需要。

二要做好防汛抢险队伍准备。凡是尚未组建好防汛抢险队伍或队伍人员单薄的乡镇要抓紧组建到位,已组建的要加强队员培训和演练,提高抢险排险能力。

三要做好防汛抢险预案准备。凡是预则立,不预则废,要抓紧落实好圩口、水库防汛预案,尤其是落实好险要段的防汛预案,不打无准备之仗,确保安全度汛。

四要加强涵闸斗门看管防守。目前,多数地方开闸抗旱引水,引水期间要确定专人负责、专人看管。一旦出现集中强降雨,要迅速关闸,全部关闭封牢,确保不出现防洪隐患。

同志们,旱情就是动员,灾害就是命令。搞好抗旱救灾,是摆在各地各部门面前的一项重大而又义不容辞的责任。让我们在县委的正确领导下,坚定信心、振奋精神,团结一致、奋力拼搏,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。!

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市长抗旱浇麦工作会议讲话【第八篇】

同志们:

在我县即将进入主汛期之际,县委、县政府决定,召开全县防汛抗旱动员大会,会议的主要任务是进一步统一思想,凝聚共识,动员全县上下广大干部群众,迅速行动,积极备战,确保今年防汛抗旱各项工作取得全面胜利。刚才,宣读了全县防汛抗旱组织方案,作了一个全面、具体的动员报告,我完全同意。会议还下发了防汛抗旱责任书,蒋、塔x乡作了很好的表态发言,讲的都很好,希望大家对照自身职责,不折不扣地抓好落实。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,再讲三点意见。

一、充分认识防汛抗旱的艰巨性,在思想上保持高度清醒。

防汛抗旱工作年年讲、层层讲,归纳起来就是一句话,这是关乎百万xx人民生命财产安全的头等大事,是最大、最重要的民生。一直以来,县委、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展的头等大事来抓,并取得了显著成效,为近年来我县持续快速稳定发展奠定了坚实基础。今年,综合各方面的情况来看,防汛抗旱的形势仍然比较严峻,压力仍然较大,容不得丝毫懈怠,来不得半点马虎。

一是水情复杂。近年来,受全球性气候变化影响,极端天气现象明显增多,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益突出。据气象部门预测,今年我县降雨略多于正常年份,境内江河发生集中大洪水的可能性较小,不过去年冬季偏暖,而今年立春后受强冷空气影响气温急剧下降,且雨雪天气连绵,预示着20xx年天气现象异常多变,局部地区发生洪水的概率较高,防汛形势不容乐观。

二是隐患较多。xx县既是农业大县,也是水利大县。近年来,我县水利工程建设投入不断加大,光每年争取的上级资金就上亿元,水利基础设施不断完善,防汛抗旱体系逐步健全、能力逐步提升,但是我们面临的形势依然严竣,存在的问题仍然不少。主要体现在:一是部分新建工程未经受大水考验,效果还有待检验。二是老城区因排涝管网建设较早、规划过小,工业园区因在建工程对原有排水系统破坏较严重,导致集中降雨后易发生城市内涝。三是全县山塘水库大多带病运行,渗漏、堤防单薄等问题突出,容易出现突发性事件。

三是力量薄弱。近些年,随着农村劳动力的大量转移和城镇化的快速推进,全县防洪形势发生了新变化。一方面,城镇各类路面硬化工程相继实施,降雨汇流速度明显加快,沟渠乃至江河湖泊排水压力日益增大。另一方面,随着农村劳动力大量转移,留在农村的基本都是“x部队”,很多村组无法组织起群众性防汛抗旱队伍,抗洪抢险和抗旱减灾能力急剧下降。更为重要的是,我县较长时间没有出现特大灾情,部分干部的防范意识淡薄,思想麻痹松懈,对防洪抗旱的思想准备不足。

因此,全县上下要切实提高警惕,充分认识防汛抗旱工作的严峻性、艰巨性和紧迫性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各项准备工作,做到宁可备而无汛,不可汛而无备,宁可十防九空,不可失防万一。

二、准确研判洪旱灾害的突发性,在谋划上做到未雨绸缪。

防洪抗旱工作容不得一点疏忽,不允许有一次失败。各地、各部门要按照“有灾无灾做有灾打算,大灾小灾做大灾准备”的要求,科学谋划,统筹安排,提前做好防汛抗旱各项准备工作,真正做到防汛抗旱思想、组织、指挥、责任、工程、预案、队伍、物资“八到位”。

一是全面排查隐患。汛前多发现一处问题、多处理一处险情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部门要按照“汛期不过、检查不止”的要求,深入到水库、泵站、圩堤等重点部位开展迎汛安全隐患大排查,对查出的问题不推不放,即知即改。要按照“谁检查、谁负责”的原则,落实防汛安全检查责任制,确保检查成效,坚决杜绝走过场。

二是完善应急预案。预案是科学防洪、确保防汛安全的基础,是增强主动性、打好主动仗的前提。各地、各部门要结合实情以及汛前检查发现的具体问题和薄弱环节,进一步完善防汛抗旱应急预案,做到预案不光写在纸上、钉在墙上,更要落实在行动上,切实增强预案的针对性和可操作性。

三是加快工程建设。从今年的气象信息来看,发生大洪水的可能性不大,但城市内涝隐患不容忽视,而且是我们防范的重点,在这方面,去年我们是有过教训的。刚才雷佬也讲了,去冬今春的一些水利工程现在进度明显滞后,将对今年安全渡汛产生不利影响,尤其是象湖地区排水系统建设,按照郭书记的部署,我已经调度了多次,但有些项目进展仍然缓慢,这块工作请有关部门务必放在心上,抓在手上,强化调度,加快进度,必须在主汛期到来之前完工,确保该地区今年不再发生严重内涝。

四是强化物资保障。根据防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么补什么、缺多少补多少,尤其是要把一些关键的、重要的物资备足备齐,做到“宁可备而不用,不可用而不备”。对往年已准备的物资要认真检查,该充实的要充实,该更新的要更新,必须保证必要的物资储备,确保一旦需要,能调得出、用得上。

五是建强应急队伍。根据汛情发展科学调配防汛抢险人员,落实专业抢险队伍和群众防汛队伍,不断提高实战水平和抢险能力,尤其是要充分发挥“老水利”、“老防汛”的作用,组建好以水利技术人员为骨干的抢险专业突击队。同时,进一步加强与驻县部队、武警官兵的联系,形成并肩抗洪的联动机制。

此外,在全面做好防汛准备的同时,要加强各项抗旱准备工作,严防旱涝急转。要进一步健全旱灾监测预警体系,加强抗旱应急水源、抗旱服务体系建设,密切关注旱情,落实各项抗旱生产措施,努力提高全县抗旱减灾能力。

三、牢牢把握防汛抗旱的主动性,在组织上确保坚强有力。

防汛抗旱是一项系统性、全局性的工作,事关千家万户,涉及方方面面,必须强化组织领导,严格责任落实,形成工作合力。

一是落实责任要到岗到人。会后,各地、各部门要进一步细化任务、落实责任,并逐级签订责任书,把所有防汛抗旱任务层层分解,把工作责任落实到村组、到科室、到个人,落到每个堤段、每项工程、每处防洪区域,确保每项工作有人抓,每个问题有人管。本月底,县防总、各防汛分指挥部要组织好20xx年第一次防汛检查,详细了解隐患排查、人员到岗、物资准备等各项工作落实情况。

二是协调配合要有序有力。防汛抗旱指挥部各成员单位要认真履行职责,坚决服从防汛抗旱指挥部的统一指挥,建立起部门配合、协同作战的高效联动机制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情况下,要特事特办,急事急办,宁可跨前一步交叉重叠,也不后退一步形成鸿沟,绝不允许各行其是,贻误时机。县水务、气象、国土、农业、交通、民政等部门要进一步完善联合会商机制,为县防总的决策部署当好参谋。

三是执行纪律要从严从紧。防汛抗旱工作就是一场“战争”,必须要有“军令如山”的纪律。对县委、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令,各地、各部门必须坚决服从,立即执行。县防办将联合县委、县政府督查室不定期对防汛抗旱工作开展情况进行督促检查,对检查中发现责任不明确、工作不落实、组织不得力,特别是因工作失职、渎职造成严重后果的,将依法追究相关人员责任。

同志们,防汛责任重如泰山,抗旱工作事关发展。防汛抗旱工作,各级十分关心,社会十分关注,群众十分关切。我们一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底、指挥上一着不失,团结奋战,扎实工作,努力夺取今年防汛抗旱工作新胜利,为“跻身全国五十强县市,建设现代化综合新城”提供强有力的保障!

谢谢大家!

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