市委巡察工作会议讲话稿实用指南(精彩8篇)

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市委巡察工作会议讲话实用指南【第一篇】

同志们:

这次市委工会工作会议是在全市上下深入贯彻党的十七届五中全会精神、积极谋划“十二五”发展蓝图的新形势下召开的一次重要会议。会前,市委会就工会工作进行了专题研究。刚才,成林同志就近年来工会工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告,会议还对一批工会工作先进单位和个人进行了表彰。希望大家以先进为榜样,认真贯彻会议精神,努力开创我市工会工作新局面。借此机会,我讲三点意见:

一、工会工作要有更高位置。

工人阶级是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量,是实现和发展广大人民根本利益的坚定力量,是维护社会安定团结的中坚力量。全心全意依靠工人阶级,是我们党长期坚持的指导方针。我们要从全局和战略的高度,把握工会的特性和作用,充分认识加强和改进新形势下工会工作的重要意义。

1.转变发展方式、建设现代常德,需要工会组织来推动。工人阶级作为先进生产力的代表者和先进文化的传播者,是推动经济社会发展的核心力量。12月,中国工人首次被美国影响最大的新闻周刊《时代周刊》评为“年度人物”,该周刊评价称,中国经济顺利实现“保八”,在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度,并带领世界走向经济复苏,这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。近年来,我市各级工会坚持贴近中心、贴近职工、贴近基层的工作思路,深入开展机关干部联系企业活动,组织职工开展劳动竞赛、实施技术创新、促进节能减排,动员社会各方面力量帮助企业解难,为我市科学应对金融危机、推动经济转型升级作出了积极贡献。当前,我市正处在加快发展、科学跨越的关键时期,正处在大投入、大建设、大发展的重要时期,需要全市广大职工团结奋斗,需要各级工会组织凝心聚力。我们要紧跟市委市政府的工作部署,发挥优势,找准突破口,切实加强和改进工会工作,为建设现代常德发挥更大的作用,提供坚实的支撑。

2.保障职工权益、促进民生改善,需要工会组织来协调。工人阶级是一个庞大的群体,没有广大工人群众生活水平的稳步提高和各项权益的有效保障,就谈不上使广大人民过上更加幸福、更有尊严的生活。工会作为党领导下的工人阶级群众组织,最大的优势是密切联系职工群众。工会工作做好了,就能最大限度地维护好广大职工群众的现实利益,就能协助党委政府解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来,我市各级工会在维护权益上积极作为,大力推进工资集体协商,推动了各类企业工人工资普遍上涨;不断加大困难职工帮扶救助力度,以市职工维权帮扶中心为平台,形成了对困难职工帮扶的长效机制;广泛开展各类文体活动,促进企业与企业之间、企业管理层与员工之间交流互动,营造了良好的工作氛围。前不久,由市总工会承办的全市首届企业职工运动会圆满成功,极大地丰富了企业职工的业余生活。但我们也必须看到,随着经济转轨、社会转型的纵深发展,广大职工的思想观念和利益诉求发生了新的变化,对维护劳动经济权益的要求更加强烈,对提高收入水平的愿望更加强烈,对扩大民主参与的期待更加强烈。各级工会组织和广大工会干部要深入研究职工队伍构成的新变化和利益诉求的新特点,积极争取和运用党委政府赋予工会组织的资源手段,更加有效地维护职工群众权益,努力使职工群众感受到党和政府的关怀、工会组织的温暖和社会公平的氛围。

3.巩固执政基础、维护社会稳定,需要工会组织来聚力。历史证明,工人阶级始终是我们党最可靠、最坚实的执政基础,始终是维护国家长治久安的中流砥柱。我们党的执政地位过去是依靠工人阶级取得的,现在还要依靠工人阶级来维护和巩固。工会作为国家政权的重要社会支柱,肩负着巩固党的执政基础、维护社会稳定的政治责任。近些年,我市各级工会坚持把维护职工合法权益与维护社会大局稳定结合起来,认真做好职工群众的来信来访工作,积极协助党委政府及有关部门参与劳动争议矛盾和群体性事件的调处,在构建和谐劳动关系中发挥了重要作用。当前,我国正处于矛盾凸显期,社会利益关系比较复杂,经济社会生活中长期积累的深层次矛盾不断显现,收入分配、土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染、涉法涉诉等诱发劳动关系矛盾的触点增多,矛盾的敏感性、关联性、对抗性增强。面对新形势新挑战,各级工会要充分发挥自身优势,积极引导广大职工坚持和发挥工人阶级识大体、顾大局的优良传统,正确认识利益关系和利益格局的调整,通过理性合法的方式表达利益诉求,为推进改革发展和实现党的执政使命创造长期和谐稳定的社会环境。

二、工会工作要有创新发展。

发展的新形势新目标,给工会工作提出了新任务新要求。各级工会组织和广大工会干部要着眼服务发展、服务大局、服务职工群众,紧跟时代步伐,充分利用优势,积极发挥作用,不断开创工会工作的新局面。

1.努力在推动科学发展上做出新贡献。各级工会要大力弘扬工人阶级信念坚定、勇于奉献、开拓创新、自强不息的伟大品格,引导广大职工在转变发展方式、建设现代常德的征程中争做贡献。一是要推进技术创新。充分发挥职工群众的首创精神,广泛开展技术革新、技术协作、发明创造和合理化建议等特色活动,大力推进贴近基层实际、满足发展要求、充满时代气息的群众性经济技术创新活动,为建设创新型企业贡献智慧和力量。要建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制,通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式,把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动科学发展对人才的需求是全方位、多层次的,既需要领导、管理、科技等方面的人才,也需要大量高素质的技术工人。要以培育学习型班组、创新型人才、专家型职工为目标,以完善目标规划、学习培训、考核检查、表彰激励机制为手段,大力提升企业员工职业技能。进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,不断赋予创争活动新内容新要求,使创争活动在提高职工素质、建设和谐文化、促进企业发展中发挥更大作用。三是要弘扬劳模精神。近年来,全市各行各业、各条战线涌现出一大批先进集体和模范人物,他们用实际行动展示了工人阶级的良好风貌。我们要充分发挥先进人物的示范引领作用,通过选树一批劳模创新示范岗、节能减排操作法和首席技师,组织引导全社会学习劳模、争当劳模,激发广大职工投身科学发展的劳动热情和创造活力。要以广大劳模为榜样,不断深化以“推进富民强市、争当五一先锋”为主题的劳动竞赛活动,团结带领广大职工为推动科学发展创造新业绩、作出新贡献。

2.努力在维护职工权益上推出新举措。随着经济社会的不断发展,广大职工对劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全、困难帮扶等方面的需求越来越关注和重视。各级工会组织是广大职工的娘家和代言人,理应在维护职工权益方面发挥优势、积极作为。一是要转变维权理念。坚持“以职工为本,主动、依法、科学维权”的中国特色社会主义工会维权观,把密切联系职工群众作为工会工作的生命线,不断提高发展和谐劳动关系、维护职工合法权益的能力和水平,保护好、调动好、发挥好广大职工投身科学发展的积极性和创造性。要加大工会源头参与力度,及时向党委政府反映职工的意愿、呼声和诉求,积极参与有关政策的制定,从宏观层面上推动解决涉及职工权益的重大问题。二是要健全维权机制。进一步健全以劳动合同、集体合同为核心的协调劳动关系、维护职工权益的有效机制,重点推进工资集体协商制度建设,促进企业建立正常的工资决定机制、增长机制和支付保障机制,切实解决企业分配领域存在的突出问题,维护好职工群众的收入分配权益。进一步推进以职代会为基本形式的职工民主管理制度建设,不断提高基层职工民主管理机制的运行效能,切实保障广大职工当家作主的民主权利。进一步完善工会调处劳动争议的有效机制,大力推进劳动争议调解中心建设,及时将各种劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。三是要创新维权方式。面对经济关系和劳动关系的变化,各级工会要把保障职工合法权益与促进企业健康发展结合起来,加强矛盾排查、调处和疏导工作,为经济平稳较快发展营造和谐的社会环境。要畅通信息渠道,及时准确掌握和反映职工生产生活中的实际困难,当好第一知情人、第一帮助人、第一报告人和第一督促解决人。要大力推进困难职工帮扶、职工法律援助、农民工维权服务、劳动争议调解、职工培训“五位一体”的帮扶维权工作体系建设,不断拓展工作领域,提升工作效能。

3.努力在促进社会和谐上创出新局面。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。只有把广大职工组织到工会中来,依靠工会凝聚职工群众,才能更好地协调关系,理顺情绪,促进社会和谐稳定。一是要保障职工民主权利。进一步巩固发展工人阶级的主人翁地位,大力推进基层民主政治建设。要在各类企业积极推行厂务公开制度,落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。各级各部门在出台涉及职工群众切身利益的政策措施时,要充分听取广大职工群众的意见和建议,真正体现广大职工群众的利益。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,严密防范敌对势力和非法组织打着维权的旗号,渗透分化职工队伍。二是要发展和谐劳动关系。深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动,努力建立“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系。要妥善应对劳动争议和职工群体性事件,通过做深入细致的思想政治工作,使广大职工依法、有序、理性地通过工会反映诉求。要建立健全工会信息报送、信访接待、沟通协调、群体性事件应急处置等机制,对带有倾向性、苗头性的问题,及时向同级党委政府和上级工会报告,切实把劳动关系矛盾解决在源头。三是要突出关心困难职工。坚持以下岗失业人员、农民工和困难职工为重点,以各级工会困难职工帮扶中心为平台,大力开展送温暖、送清凉、爱心超市、金秋助学等多种形式的集中帮扶活动,积极协助党和政府解决好关系职工群众切身利益的实际困难和问题,努力使广大职工群众共享改革发展成果,生活在社会主义温暖的大家庭里。

三、工会工作要有坚强保证。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。进一步加强和改善党对工会工作的领导,既是提高执政能力的必然要求,又是贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的重要举措。各级各部门要着眼大局,心系群众,切实加强和改进党对工会工作的领导,推动工会工作沿着正确的方向不断向前发展。

1.要在政治领导上强化保证。党对工会工作的领导主要是思想政治领导和组织原则领导。各级党组织要成立工会工作领导小组,把工会工作纳入党建工作考核目标,并作为党组织书记履职的重要内容,与党建工作一道,统筹安排、统一部署、协调推进。要定期听取工会工作汇报,认真研究和切实解决工会工作的重大问题,确保在事关工会工作的政治方向和原则问题上把好关,使工会工作更好地为全市改革发展服好务,为实现执政使命服好务。

2.要在组织建设上全面覆盖。加快工会组建步伐,是加强工会工作的前提和基础。要完善“党建带动工建、工建服务党建”的工作机制,创新组建方式,拓展组建领域,促进党建、工建协调发展。要依法推动企业普遍建立工会组织,确保工会组建与不断变化的企业状况相适应,确保工会发展与职工队伍的发展壮大相一致,确保工会组织体制与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。要根据行政管理体制和机构改革的变化,在机构设置、人员编制和经费保障上,向工会联合会、乡镇工会、社区工会等基层工会组织倾斜,做到基层工会有机构管事、有人做事、有钱办事。

3.要在干部队伍上选优配强。各级党组织要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,选好配强工会领导班子,把那些政治坚定、思想解放、群众拥护、作风民主、能为职工说话办事的优秀干部选配和充实到工会班子中来。要选优配强工会主席,市县两级总工会主席要由同级党委或人大会党员副主任担任;乡镇(街道)工会主席由同级党委委员担任;党政机关、国有和集体及其控股企业、事业单位工会主席要按同级党政副职选配,是党员的必须是党委委员;非公有制企业工会主席应享受企业行政副职待遇。要重视和关心工会干部成长,通过选调、培训、挂职、交流等途径,加强对工会干部的培养和锻炼,大胆提拔使用优秀工会干部。

4.要在工作推进上形成合力。各级党委要把对工会工作的重视和支持落实转化为各项具体举措,不断扩大工会组织的社会影响。各级人大要加强对工会工作和职工权益方面的执法检查,扎实推进工会工作法制化进程。各级政府要从工作条件、舆论宣传、参与渠道等方面关心、支持工会工作,为工会开展工作提供必要的财力、物力支持,政府有关部门要在劳模表彰管理、职工创业就业援助、困难职工帮扶、职工文化活动中心和职工书屋建设等方面提供政策和资金支持,支持工会依法收缴工会经费。各级政协要加强对涉及工会工作和职工权益方面法律法规和政策措施执行情况的民主监督。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度,形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

同志们,工会工作事关民心、事关发展、事关党的执政地位。我们一定要高度重视工会工作,充分发挥工会作用,团结带领广大职工群众,广泛凝聚全市上下力量,共同把建设现代常德的宏伟事业不断推向前进。

市委巡察工作会议讲话实用指南【第二篇】

今天,市委、市政府召开全市交通工作会议,主要任务是贯彻落实3月31日全省交通工作会议精神,研究部署我市交通建设和交通安全工作。通过这次会议,进一步统一思想认识,动员全市上下大办交通,各行各业支持交通,掀起我市交通建设的新高潮,在“十一五”开局之年实现交通建设“开门红”,推动xx经济社会实现又快又好发展。下面,我讲几点意见。

一、加快xx发展,交通必须先行。

交通既是国民经济的重要基础设施,又是国民经济的重要先导性产业。许多发达国家和地区的发展振兴,都是以加快交通发展为先导,从而带动整个经济的持续、快速、健康发展。1985年,xx撤县建市,面临的首要难题就是交通不畅,“中”而不“通”,优越区位条件和落后的交通设施形成强烈反差,交通成为制约xx经济社会发展的“瓶颈”。但现在就不一样了。这几年,在建设资金严重匮乏的情况下,全市交通工作取得了显著成绩,交通基础设施实现了从制约到适应再到推动经济社会发展的历史性跨越,“盆中交通枢纽”地位日益显现,xx到各区县30分钟经济圈将要形成,到成渝两地60分钟经济圈的也正在形成,xx正日益发展成为成渝经济区内重要的节点城市;运输保障能力不断提高,运输市场日益繁荣,农村客运取得较快的发展,为我市规划发展现代物流业奠定了良好的基础。可以说,没有交通基础条件的根本性改变,市委、市政府“工业强市、商旅兴市”的战略就很难实现。

在经济发展中,投资、消费、出口是拉动gdp增长的三驾马车,交通建设是推动gdp增长的重要力量。“十五”期间,全市交通建设投入亿元,通车里程达到2744公里,对拉动我市经济快速增长作出了重要贡献。交通条件的根本改善,也促进了人流、物流、资金流等各种资源的流动和聚集。据专家测算,公路建设每投资1亿元,就可以创造亿元的gdp,直接创造的公路建筑业就业岗位可达2000个。“十一五”我市规划交通投资69亿元,大家算一下,这对经济增长将起到多大的拉动作用啊!

实践证明,凡是交通发达的地方,经济发展就迅速,交通状况差的地方,发展就缓慢。学忠书记在全省交通工作会议上一针见血地指出:“制约四川发展的最大‘瓶颈’不是水,不是电,而是路,是交通,‘蜀道难’仍然是四川最突出的省情。”

从xx来看,我市现在的交通状况虽然得到了大大改善,但是我们一定不能自满,不能骄傲。我们的标准“外连周边、内接乡镇、四通八达、方便快捷”。我们要克服狭隘的、保守的地域观念,市内要相互往来,和市外也要往来,如果不往来,市场经济怎么能发展下去?外连周边、内接乡镇,这是起码的要求。四通八达,方便快捷,公路要形成一个网。有专家评价中国的公路建设时提到两点,一是中国的公路就宽度来说,并不比世界发达国家水平低,而且中国的路越修越宽,好像路修宽了就是政绩;二是中国公路的最大问题就是不联网,只有一条路或者两条路,修成了一条独路,来去都要经过这条路。专家在讲到国外的公路建设时提到,国外的公路就每一条路来讲,并不宽,但路很多,此路不通走彼路,形成了公路的网络状态,所以交通非常方便。因此,四通八达,四面都要通,八方都要达,这个要求就很高。当然,公路的质量、等级也是很重要的。现在轿车正在开始进入家庭,买车的人越来越多,车速快不起来,必然造成堵车。这在客观上对公路建设提出了更高更严的要求。因此,推动xx跨越式发展,必须加快交通建设,努力打造“快车道”。

当前,加快我市交通发展,机遇难得、大有作为。去年10月,成渝经济区被列入了国家“十一五”发展规划,跻身全国四大经济区,成为继长三角、珠三角、京津唐之后中国第四大城市集群。大北京地区的京津之间有廊坊作为中心节点城市。长三角地区的沪宁之间有苏锡常作为中心节点城市,苏州和无锡的发展非常快。珠三角地区广深之间有东莞作为中心节点城市,东莞的发展也非常快,东莞20*年出口总额突破400亿美元,比我们8700万人口的四川省还要多得多,令人惊叹。我去过东莞好几次,原来东莞也是落后的地方,到处种荔枝,现在遍地都是出口加工的企业,非常厉害。xx与成都、重庆两个特大城市形成等距大三角形,随着遂渝铁路、遂渝高速、遂绵高速、遂内高速、达成铁路复线等重点交通工程的相继建成,xx将成为省内连接川渝、沟通东西的第二大交通枢纽,必将成为整合巴蜀、服务巴蜀的一个中心城市、纽带城市。

王怀臣副省长今年1月曾经讲过:“‘十一五’期间,是我省交通发展的重要战略机遇期,加快交通发展仍是我省经济社会全面发展的重要战略举措,今后五年,全省交通基础设施建设计划投资1100亿元,完成国道主干线和西部大通道建设,打通12条进出川大通道;加快农村公路建设,实施农村公路建设‘五年千亿元工程’,建成通乡、通村油路(水泥路)万公里。,全省交通建设计划投资180亿元,高速公路在建规模达到1674公里,改建二级路网5000公里,建成农村公路6000公里。‘十一五’期间和20,全省交通基础设施建设将进一步加大投资规模,投资的重点是高速公路、农村公路和水运基础设施。”因此,我们面临难得的机遇,更要能够把握得住机遇、抓得住机遇,要把交通项目的争取与建设纳入“项目年”建设的重要内容,主动加强与上级的联系,争取分得大“蛋糕”。

二、突出工作重点,打造巴蜀交通枢纽。

去年,王志纲工作室的路虎博士到xx讲课,在座的许多同志都听过。他讲了8个字:“巴蜀枢纽、西部水都”。他解释说,xx不是简单的成渝间枢纽城市,而是巴蜀枢纽。首先是交通枢纽,其次才是文化枢纽,最终形成产业枢纽。今年市人代会通过的xx“十一五”规划,明确了我市未来五年交通建设的发展目标和工作思路,就是要按照“大交通—大城市—大工业—大商旅”的发展体系,加快基础设施建设,构建“巴蜀枢纽、西部水都”,打造“巴蜀第三城”、“观音故里”。

(一)大力实施高速骨架工程,加快融入成渝经济圈。学忠书记讲:“加快建设高速公路,形成省内高速公路主骨架,事关全省经济社会发展全局,也是交通长远发展的重大战略选择。”发达国家出于经济、政治、国防的需要,都在一定时期内大规模建设高速公路网。德国是最早修建高速公路的国家,在二战前就形成了较为完善的高速公路主骨架。美国从二战后开始规划建设高速公路网,到上世纪80年代建成了万公里的州际高速公路网。日本高速公路已连通所有10万人口以上的城市。我国高速公路建设起步于上世纪80年代末,已建成通车4万公里,再过10年左右,高速公路主骨架将基本形成。到“十一五”末,山东、广东高速公路通车里程将达到5000公里,湖北、湖南、云南、陕西等省将超过3000公里。四川高速公路将达到3310公里,力争超过3500公里,在现在基础上翻一番。我们要适应现代经济发展的新形势,加快建成xx至重庆、绵阳、内江高速公路,形成310公里“一环六射”的高速公路网络,与国家高速公路网络全面连接,尽快融入成渝经济区、接受成渝绵等城市经济辐射和产业转移。

全市各级各部门要做好四个方面工作。一是积极配合搞好遂渝高速公路建设,年内全面完成路面施工,加快护栏等附属设施施工进度,力争提前打通xx的东南出川大通道。二是加快绵遂高速公路建设。绵遂高速公路是全省第一条由地方政府组织建设的高速公路、第二条实行bot方式建设的高速公路,已于今年2月8日公开招标确定投资人,3月9日市政府与中铁二局集团有限公司在成都签定了投资协议。各有关部门要通力协作,密切配合,加强与绵阳有关方面的协调,尽快完成工程设计、国家发改委项目核准、征地拆迁等工作,确保双方步调一致,尽快全线动工。三是内遂高速公路全长约115公里,估算投资约35亿元,由xx、资阳、内江三市共同组建项目建设协调领导小组,沿线三市人民政府作为招标人,以一个整体项目采用bot方式组织建设。近期要抓紧做好工程可行性研究、线路比选等前期工作,力争年内完成投资人招标工作,确保控制性工程年内开工。四是要加快xx到巴中高速公路的前期工作。

(二)大力实施干线畅通工程,构建市域交通环线和半小时经济圈。xx的地缘经济形势是北有成都、绵阳,南有重庆,东有南充、广安,西有内江,处于“马蹄效应”的凹部,唯一的出路是全方位打开通道,与周边市形成区域经济一体化,共同发展与繁荣。要以国、省道为主干,构建市内“三环、三横四纵”公路网络,构建市域交通环线和半小时经济圈,打通周边公路接口,实现县级公路网络最大化。一是“三环”:内环16公里,形成城市交通主干;中环210公里,形成连接县、区之间的县际快速环形通道,提高干线路网的综合服务能力;外环380公里,形成连接县区部分乡镇之间的环形通道,提高公路网络的辐射能力。二是“三横四纵”:改造建设市内280公里“三横”和460公里“四纵”公路网络,提档升级市内连网公路,打通xx与周边地市的断头路。

(三)大力实施通乡通村工程,服务社会主义新农村建设。“十一五”期间,全市要改造乡道公路500公里,硬化村道公路4000公里,为服务“三农”,建设社会主义新农村创造良好的交通条件。交通部部长李盛霖说:“农村公路建设是各级政府和交通部门的共同责任!”在这方面我们有经验,我们修的s2*线,得到交通部的表扬。各级党委、政府和相关部门要进一步提高认识,抓住机遇,充分发挥农民群众参与修路、养路、护路的积极性和主动性,实现农村公路建设与农村经济社会和谐发展。要以县城为中心,乡镇为节点,着力完善农村客运网络,尽快解决农民出行难和农业生产发展的瓶颈问题,服务社会主义新农村建设。

(四)大力加强旅游道路建设,着力推进旅游产业大发展。实践证明,没有成南高速公路的建成通车,就没有今天xx旅游的兴旺繁荣。现在,道路交通建设是旅游发展的制约性客观因素。我市实施“商旅兴市”战略,做大做强“中国死海”,打造“观音故里”、“西部水都”,必须加快旅游配套道路建设。要围绕发展大交通-大城市-大工业-大商旅的战略,实施“高速骨架工程”和“干线畅通工程”,以“西部水都、观音故里、中国死海、国宝宋瓷、涪江湿地”为重点,逐步有重点地打造一批精品旅游公路,注重环境、生态和景观的统一协调,全面融入大九寨旅游环线、大三峡旅游环线、川东北红色旅游和三国旅游环线,将xx旅游推向全国。同时注重区域内旅游景区景点的道路连接,蓬溪县为了打造高峰道观、开发老子道家文化,实施的蓬溪到文井道路改建,这个举措好。在这里,我要给市旅游局提一个建议,魏明伦写了1篇《xx赋》,把我市的几张名片描写得非常精彩。他描写宋瓷是:颜色神添彩,线条鬼造型。他说:绿如祖母宝石,嫩如少女肌肤。他看出宋瓷就象少女的肌肤一样光亮。他说:荷叶闪光,抚之欲滴水;蟾蜍翘首,呼之欲应声。就是你吼一声,青蛙就要叫唤。所以,我建议旅游局把魏明伦写宋瓷的话就写在宋瓷博物馆外面,让别人一看,就会感到宋瓷很好。

因此,我们旅游局把魏明伦的《xx赋》用来宣传xx的旅游,确实很好。比如,你把写死海的写一段,然后配些照片;把写宋瓷的写起,然后配些宋瓷的照片;把写广德寺、灵泉寺的写起,然后配些广德寺、灵泉寺的照片,在《华西都市报》、《重庆晚报》上一登,若干的人就会象潮水一样涌来xx。因此,我觉得我们旅游局在这些方面还大有文章可做。

在做好以上四个方面工作的同时,要积极争取上级支持,实施成南高速公路xx收费站及过境公路改造。过军渡水利枢纽工程年内要下闸蓄水,必须加快市城区涪江右岸3个码头建设,各有关单位要特事特办,密切配合,确保5月31日前完成主体工程。客运站点建设、农村渡改桥工程,乡镇小码头建设等其他项目也要按计划顺利推进,方便群众生产生活。要实施好达成铁路复线建设,搞好遂渝快速铁路建成通车后续和服务工作。

三、着力开拓创新,营造良好发展环境。

我市加快交通发展既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战。我们要进一步解放思想,开拓进取,用创新的思维、改革的办法不断解决前进道路上的各种问题,积极营造良好的环境,在全市上下掀起大办交通的新高潮。

(一)破解资金难题是核心。资金是交通发展的核心问题。我国是当今世界上交通融资活动最丰富、实践最多的国家。随着我国经济社会发展和全面建设小康社会的推进,交通需求将持续在一个较高的平台上增长,建设资金需求也将持续快速增长,资金短缺将是相当长时期内制约交通发展的主要因素。我们要以更加开放的态度利用好现有筹资渠道,充分发挥政府主导作用,调动社会投资积极性,改革政府投资运作方式,坚持“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”等行之有效的筹资方式。同时要积极探索新的市场融资方式,充分利用资本市场筹措交通发展资金。

黑龙江省以交通规费、国家补贴和有关政策为载体,构建交通骨干融资平台;以经营性公路资产为基础,构建资产运营融资平台,对省内资产优良、运营效益好的公路,研究整合办法,对外进行运营招商;按照自愿组合、利益共享、风险自担的原则,整合地市网化公路资源,构建捆绑式建设运营融资平台,这些都很值得我们学习。

去年3月,省交通厅公开向社会宣布,乐山至宜宾高速公路(乐宜路)建设项目,将首次采用bot方式面向社会招标,中标投资商负责乐宜高速路的投资、建设及运营管理,并在收费经营期满后移交主管部门。这是我省交通融资渠道的大胆尝试。今年3月9日,倍受全市人民关注的绵遂高速公路正式签约。绵遂高速公路是全省第一条由地方政府组织建设的高速公路、第二条实行bot方式建设的高速公路,也是我市迄今为止最大的一个招商引资项目,是我市交通融资的创新。高速公路建成后,中铁二局集团拥有28年零五个月的收费权,然后将高速公路移交给xx市政府。你想,在我们xx境内,要投资30多个亿,我们地方财政收入一年才几个亿,30多个亿,让我们xx自己拿钱修,5年以后可能都修不起。但是,用bot的方式,我们不费一枪一弹,就得到一条高速公路。就是要善于用别人的钱办xx的事,用银行的钱来促进我们xx的发展。

我们省的成都市,他们把融资的方式发挥到了极致。成都的自来水改造要花40个亿,成都市政府就拿了很少的钱建立了兴蓉公司,然后到银行融资40个亿,就把成都自来水地下管网全部改造完毕。他叫做“委托集合贷款”。他用这个模式,40个亿就到手了。所以,创新融资方式的办法多得很,有bot的模式,有bt模式,有tot模式,有ppp模式,把这些方式用够的话,资金瓶颈问题就能得到解决。

事实证明:只要观念新、思路新、机制新,没有条件可以创造条件,没有资金可以借用资金,没有活力可以创造活力。我们必须两手抓,一手抓政府这只有形的手,一手抓市场这只无形的手。认真分析国家的宏观经济政策,正确把握国家的投资方向,加大工作力度,和国家交通部、省交通厅搞好项目对接,努力争取上级资金支持;要加大招商引资力度,今年,重点做好绵遂高速公路投资协议签定和内遂高速公路的投资招标工作;要加强企业诚信建设,改进银企合作方式,拓宽融资领域;努力盘活交通系统存量资产,积极探索路产路权经营权转让,筹集建设资金。

(二)创新机制体制是关键。学忠书记讲:“改革是发展的动力,创新才有生机。解决了体制、机制问题,交通才能实现又快又好发展。”首先要科学决策,科学规划建设项目,实事求是确定建设标准。切忌一哄而起,盲目上规模、升标准、铺摊子。其次要规范运作,严格执行工程招投标规定,通过招标,在建设施工队伍中选择有资质、技术力量雄厚、信誉良好、公路施工机械设备齐全的施工队伍,防止工程招投标中出现腐败现象。要抓紧从机制上解决工程建设非法转包、违规分包的问题,下最大的决心解决层层转包的问题。如果发现有党政干部、工程管理人员牵涉其中,要严肃处理,决不姑息。三要确保建设质量,严把市场准入关,从勘察、设计、施工、监理到验收等各个环节加强质量监管,全面落实质量责任终身负责制,做到责任明确、分层管理、逐级负责。决不能不顾工程质量随意缩短建设周期,决不能出现“豆腐渣”工程。从全国各地来看,交通建设领域社会关注程度高,是腐败案件的易发区、高发区,党风廉政建设任务重。要注重从源头抓起,在资金管理、工程招投标、材料设备采购、国有资产转让等方面严格制度,实行“阳光操作”,把交通工程建成廉政工程,坚决避免“修一条公路、倒一批干部”的现象。四要提高交通管理和服务水平。管理与服务是交通工作的永恒主题。积极探索建立交通管理部门与交警、市政等方面联系紧密、灵活互动的的交通管理联动机制,加强对道路交通、水上运输、汽车配件及维修市场的监管,确保行业管理和安全管理工作落到实处。

(三)加强组织领导是保障。学忠书记说,一个单位、一个企业、一个地方的发展,取决于班子强不强,在很大程度上又取决于党政“一把手”的状态。人是决定性的因素,人的精神状态至关重要!想到才有可能做到,想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目标才能把事情办好。没有落后的地区,只有落后的领导。

实干就是能力,落实就是水平。我市交通工作的目标已经确定,关键在领导,关键在落实。市上要建立交通建设联席会议制度,由洪武副市长牵头,交通、计划、国土、建设、水利、环保等部门参加,对全市的交通建设进行统筹协调。各级党委、政府都要把交通建设真正摆上重要议事日程,在思想上再发动,工作上再部署,行动上再动员,切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。

市委巡察工作会议讲话实用指南【第三篇】

20xx年,全市政法、组织、宣传工作都取得了新进展,一些工作在全省位居前列。全市各级政法部门认真落实中省和市委、市政府的决策部署,扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,深入开展严打整治、平安创建、安保工作,全面加强各级政法队伍建设,顺利实现了“五个坚决防止”和“一控制、两下降”目标。全市信访总量同比下降8%,9个县创建为信访“三无”县区。中省市“两会”、省党代会、期间实现了零事故、零非访和零集体访。政法、综治、维稳等各项工作的进步,有力维护了全市和谐稳定的大局,为经济社会发展创造了良好环境。

各级组织部门围绕中心抓服务、突出重点抓落实,各项工作取得了显著成效。尤为突出的是,创先争优成果丰硕,“三问三解”和连心工程深入推进,树立了一批全国和全省先进典型。基层组织建设年活动取得实效,夯实基层基础的重点实事项目落到实处,影响基层组织发挥作用的突出问题得到破解。干部队伍建设全面加强,干部人事制度改革有了新的进展,培养选拔年轻干部、竞争性选拔干部等重点改革项目实现突破,各级领导班子整体效能和干部队伍的能力素养明显提高。人才发展规划和重点人才工程深入推进,人才优先发展的保障机制和政策措施不断完善。

各级宣传部门按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,以实施“八大工程”为抓手,不断加强理论武装,持续深化舆论引导,深入开展精神文明创建,扎实推进文化建设,为推动循环发展、实现富民强市、全面建设美好安康提供了强大的思想保证、精神动力和舆论支持。实践证明,我市政法、组织、宣传队伍是政治可靠、战斗力强、作风过硬、值得信赖的队伍。这里,我代表市委向全市政法、组织、宣传战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

下面,我就今年全市重点工作再讲三个方面的意见。

一、继续加快发展步伐。

发展是解决我市所有问题的关键。加快发展是市委、市政府在现阶段面临的最重要任务。这里,我就加快发展强调三点。

(一)保持较快的发展速度。

过去几年,在省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府团结带领全市干部群众共同努力,连续5年保持全市经济15%以上的快速增长,20xx年增长%。应该说,发展速度是比较快的,成绩是显著的。从大的方面分析,主要是两个方面的原因。一是政策因素。国家西部大开发战略、东南沿海发达地区产业转移、省委省政府关于陕南突破发展、循环发展的战略定位,这一系列政策叠加效应,为我们的快速发展奠定很好的基础和条件。二是干部因素。我们的各级干部,各任书记市长、书记县长、广大基层干部,万众一心,顽强拼搏,扎实苦干,付出了心血和汗水,也收获了如此骄人的成绩。

但是,我们也要看到这样两点。第一,我们的快速发展,是在较低基数的基础上起步的,安康仍然是一个经济欠发达地区,工业化、城镇化水平都还较低;第二,从全省视角看,即使有这样一个较高速度,从20xx年到20xx年,我市的经济总量在全省占比,也只提高了个百分点。固定资产投资和财政总收入在全省的占比还是下降的,分别下降和个百分点。经济实力多年停留在全省“老八”的位置。一方面我们在追赶发达地区,另一方面发达地区领跑比我们更快。所以,只有加快发展,才能在激烈的区域竞争中不被边缘化,才能在全省发展进程中不拖腿、不掉队,才能确保为改善民生提供物质条件。因此,保持较长一段时期的快速发展,是改变安康落后面貌的根本所在、大势所趋、民心所向,任何时候任何情况下都不能变。

当前,我们面临很好的发展机遇,尤其是提出建设生态文明,安康作为国家主体生态功能区,作为金省唯一的国家级发展改革试点城市,势必有更多的项目向安康倾斜。更重要的是,我们的各级干部经过科学发展观实践教育,加快发展的思路越来越清晰,加快发展的信心明显增强,加快发展的能力不断提高。

这里需要强调的是,我们的发展速度,不能仅仅表现在数字上,要更多体现在一个个具体项目上,体现在老百姓钱包里,体现在群众生活质量明显提高上。下半年,省委对陕南三市进行差别性考核。不再考核gdp、工业增速等,主要考核绿色生态保护和绿色产业发展情况,重点考核城乡居民收入、农业多种经营、生态环境保护、社会事业发展、社会稳定等指标。我们将按照省委、省政府要求,结合安康发展实际,对有关考核指标进行调整。在省考核指标出台之前,仍然沿用目前考核办法。

(二)重视发展质量和效果。

必须澄清一个认识,发展速度与质量效益的关系问题,速度的快慢与质量的高低并没有直接关联。并不是速度慢了质量就高,或者速度快了质量就低,这主要取决于我们的发展方式、增长方式。

转变经济发展方式的立足点,就是提高质量和效益。我们所要的较快发展速度,是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续前提下的速度,是确保走民生为本的循环发展道路能够实现的速度。努力于快、服从于好,坚持做大总量与提高质量并重,以加快转变经济发展方式为主线,把调整产业结构提质增效,推动城镇化发展带动工业化、农业现代化,作为加快发展的主要动能。使安康的经济增长既发挥大项目、大企业强劲投资的拉动作用,又逐步依靠科技进步、提高劳动者素质和创新产业组织方式,来提升经济内生能力;既守住环保红线,从源头上把好生态关,改变“高消耗、高污染、低效益”的传统经济增长模式,又更加注重实现群众充分就业,突出招大引强、承接转移、接环补链、打造品牌,把安康最丰裕的山、水、人资源禀赋转化为经济优势,使保护生态的政治责任与发挥生态优势的经济价值相协调、相统一。

(三)调动强化发展力量。

加快发展步伐,是全市人民的共同责任和义务。四大班子是调动一切积极因素、凝聚一切力量的关键。市委要把握全局、发挥领导核心作用,组织好四大班子加快发展大合唱。市人大要紧紧围绕发展大局,依法履行职责,审查、审议、监督事关发展的重大事项。市政府要着力抓好招商引资、项目建设、产业提升、投资环境、民生改善等重要发展问题,把重点工作、重要任务、发展目标落实到位。市政协要发挥人才智力优势,积极开展调查研究,为经济社会发展建言献策,把社会各界的认识统一到发展大局上来。要按照项目建设的要求,进一步完善体制机制,夯实四大班子、各级领导干部包抓项目、包抓企业的责任。

二、坚持正确的政绩观和用人导向。

“什么叫政绩?顾名思义,就是为政之绩,即为政的成绩、功绩、实绩。我们做事情、干工作,如果做到了上有利于国家、下有利于人民;既符合国家和人民眼前利益的要求,又符合国家和人民长远利益的要求;既能促进经济社会发展,又能促进国家富强和人民幸福,那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”这是在2020xx年3月《求是》杂志发表的署名文章《关键在于落实》中讲到的。省委调整安康党政主要领导后,很多干部和群众都在观望,看我们新班子怎么说、怎么干,这实际上是看我们用什么样的政绩观来支配工作理念和施政行为。就安康而言,全市一切工作的出发点和落脚点,要始终有利于解决发展不足的最大实际,要始终有利于满足人民群众增加收入的最大愿望。我们要避免实际工作中出现两种倾向,一种是在安康发展面临诸多有利条件和难得机遇期,无所作为、碌碌无为;另一种是因为想出成绩,急于求成、拔苗助长,而违背客观规律劳民伤财、贻害子孙。真正的政绩,应是“为官一任、造福一方”的实绩,是恪守安民之责、思谋富民之策、多行利民之事的成绩,是“留名当留万世名、计利当计人民利”的功绩。

从一定意义上讲,有什么样的用人导向,干部就有什么样的发展观和政绩观。正确的用人导向,能确保把市委的重大决策转化为发展成果,确保为加快安康发展提供组织保证和人才支持。用好一个干部,就是树一面鲜明的旗帜,引导广大干部见贤思齐、争先创优,把心思放在推动发展上,把精力用到干事创业上;如果出现了错误的用人导向,让跑官要官、投机钻营、欺上瞒下的人得到重用,那就会寒了大多数干部的心,就会把发展引入误区,就会使正确的政绩观沦为空谈。

我们要坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先用人标准,从科学发展观和正确政绩观视角选拔使用干部。我们的任何一个干部,都是党和人民的人,都在为安康发展和安康人民服务。个人好恶只能用来交朋友,但绝对不能用于选拔干部。用干部必须一视同仁,一定要公平、公正、公开、公认、公道,就是一个字:“公”,而不能简单的以人“画圈圈”、“画线线”。要优先选拔那些低调不张扬、有真才实学、扎实苦干、群众公认的干部;要优先选拔那些思想解放、观念超前、敢闯敢试,想干事、肯干事、能成事的干部;要优先选拔那些在自然灾害和突发事件面前,坚守一线、指挥有方、不怕牺牲、无私奉献的干部;要优先选拔那些坚持群众路线和群众观点,善于做群众工作,在处理信访和维稳中能力强的干部;要优先选拔那些善于驾驭市场经济,懂经营、会管理,在招商引资和争取项目方面取得实绩的干部。

要重视抓好各类干部的培养使用。一是要选好配强“一把手”。“一把手”是领导班子的核心,也是一个领导班子团结的带头人和负责人,“一把手”选好了,就能传递上行下效的正能量,增强整个领导班子和干部队伍的战斗力。要突出人岗相适原则,全面考量德能勤绩廉,真正把那些综合素质高、能力过得硬、群众信得过的干部,配备到各级领导班子“一把手”岗位上来。二是要加强对大学生村官的锻炼培养。现在很多大学生村官名为“村官”,实际并不在村里,常被借调到镇里、县里、机关里。既然是村官,就要真正扎根农村,工作在田间地头,生活在群众当中,在为老百姓服务的实践中不断增长才干。三是要重视从村干部中选拔乡镇干部。村干部最熟悉农村,最了解农民,最懂做群众工作的方法窍门。要认真落实并逐步提高村干部的待遇,加大从优秀村干部中选拔乡镇干部的工作力度,力争每年都有一批优秀村干部进入乡镇公务员队伍或事业单位,这样,既优化乡镇干部队伍结构,又能调动广大村干部的积极性。四是要重视培养选拔年轻干部和女干部。只要是有潜力、有能力、靠得住,就要放手培养、大胆使用,及早放到重要岗位上。在培养年轻干部上,还有一件十分重要的事情,就是要在全市范围内选送一批年轻、有发展潜力的优秀干部到省直机关工作,这也是为安康人才培养和长远发展所做的一项重要工作,希望各级各部门提高这方面的认识,尤其是各单位的“一把手”要有这方面的责任。五是要完善干部工作制度。创新公开选拔、竞争上岗、公推公选、公推直选、差额选任等竞争性选拔干部工作,健全干部考核评价、选用监督机制和责任追究制度,提高选人用人公信度,努力形成广纳贤能、人尽其才、公平公正、人才辈出的用人局面。

三、更加重视信访和社会稳定工作。

信访无小事,件件系民心。稳定关系发展,丝毫不容懈怠。要全力做好今年全市信访和社会稳定工作,坚决防止发生严重影响社会稳定的大规模群体性事件、集体赴省进京上访、个人极端事件和重大公共安全事件。这里,我强调四点。

(一)提高做好群众工作的能力和水平。

人民群众是我们的力量源泉。党中央反复要求,要做好新形势下的群众工作。现在,有些同志经常抱怨群众工作难做。我们说,没有做不好的群众工作,只有不会做群众工作的干部。

做好群众工作,根本的一条是要解决好与群众的感情问题。群众是我们的服务对象,是我们的亲人。任何时候,无论面临如何错综复杂的社会乱象,我们都不能把群众放到对立面。尽管一些群众有时可能会因为不懂法律政策而不讲理、不讲法,但我们的干部绝对不能不讲理、不讲法。我们每个人都有可能在工作中出现差错,错了就要有勇气担当,只要我们及时纠正错误,就一定能够得到群众的谅解。要站在群众立场,相信群众、依靠群众,用真情实意教育群众、带动群众,带着感情做好群众工作。时代在变、环境在变,我们的工作方式一定要变。住过村、蹲过点的人都有这样的感受:在老乡家拉家常与在办公室接待群众来访不一样,睡在农家硬板床上考虑问题与坐在办公室沙发上考虑问题不一样,就能够发现平时看不到、听不到的问题,就能够想出在办公室想不出的新思路、新办法。

群众有问题找我们解决,说明他们是信任党和政府的。作为人民公仆,就应热情接待,耐心听取。属于认识问题的帮助提高认识,属于政策不落实的落实政策,属于决策失误的及时纠正,属于干部作风的就坚决查处。只要我们相信群众,真心实意替群众着想、为群众办事,群众就会诚心诚意拥护我们。

(二)妥善处置突发事件。

当前,我国正处于经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期,社会矛盾凸显,多元观念碰撞,各类突发事件时有发生。有效预防和妥善处置突发事件,已经成为我们的一项常态化工作。预防和处置突发事件,关键是要针对事件发生的原因,正确分析两类不同性质的矛盾,在进行疏导教育、缓解群众情绪、解决合理诉求上下功夫,并着力从源头上解决问题、化解矛盾。要按照“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”的要求,建立完善社会稳定风险评估机制,努力把可能引发突发事件的苗头和隐患消除在萌芽状态;建立完善突发事件监测预警机制,提高预知预警预防的能力;建立完善突发事件应急处置机制,确保发生突发事件特别是群体性事件时,领导干部能在第一时间赶到现场、靠前指挥,采取果断措施妥善处置,并切实做好善后工作,防止事件反复和反弹。

近年来,网络媒体发展迅猛,影响越来越大。突发事件作为社会矛盾的集中反映,更容易受到新媒体的关注。对此,我们一方面要着眼于发挥新媒体作用,打造网上信息公开和便民服务平台,以开放、互信的态度主动接受网络舆论监督。另一方面,要加快推进网络舆情研判平台和网络安全队伍建设,不断完善网上舆情监测研判和快速反应机制。要打好主动仗,确保对网上炒作苗头第一时间发声,对网上热点问题第一时间回应,对网上不实信息第一时间澄清,抢占舆论先机,疏导群众情绪。

在处理各类舆情事件中,各级宣传干部负有重要责任。现在宣传工作涉及的领域和范围越来越广,与人民的利益和情绪联系越来越密切,网上一个帖子、一个交通事故、一次雾霾天气都可能成为社会舆论的热点,甚至几日就可能演化成举世关注的新闻事件。对此,各级领导干部尤其是宣传部门的干部,都要努力把握新形势下做好宣传工作的新要求,着力提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮、引导社会舆论的能力。要积极发挥主流传统媒体的作用,聚合正声音,发挥正能量,积极主动引导网上舆论。要依法依规做好新媒体管理工作,加大人力财力物力投入,健全市县网络管理机构,加强网络管理和舆论引导人才队伍建设,支持主流媒体网站建设。

(三)认真落实工作责任。

抓好信访和社会稳定工作,是各级党委和政府、政法机关及各有关部门的共同责任。各县区各部门要把信访维稳工作上升为“一把手”工程,确保各项部署要求落实到位。党政“一把手”要定期听取工作汇报,及时研究存在问题,协调解决实际困难。要坚持领导干部包案和接访、约访、下访、回访制度,“一把手”带头深入基层化解矛盾,深入群众排忧解难。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,进一步健全领导、部门、单位责任制。要强化问责,坚持首问负责、目标考核和一票否决,把信访维稳的实绩纳入干部实绩考核。要加强督促检查,实行严格的工作责任追究,对责任制不落实、工作不力、措施不当、造成严重后果的地方、部门和单位,要严肃追究领导责任。

(四)切实加强源头预防。

抓早抓小才能抓了,必须高度重视和加强源头预防。要认真做好重大决策、重大项目、重点改革实施前的社会稳定风险评估,把它作为定政策、上项目、搞改革的前置程序和必要条件,最大限度地防范社会稳定风险。要不折不扣地落实各项富民惠民政策,解决好群众关心的就业、教育、医疗、住房、食品安全等现实问题,不断巩固社会和谐稳定的基础。要继续加强重点领域相关政策和制度的研究论证,更好地平衡各方面利益关系,防止因政策不完善、不协调、不配套引发群体性利益矛盾。要加强基层基础,在资源配备、队伍建设等方面向基层倾斜,使基层组织成为维护稳定的“第一道防线”。

一年之计在于春。各级各部门一定要以对安康发展、对安康人民高度负责的精神,切实按照市委的统一部署,进一步振奋精神、改进作风,落实落实再落实,实干实干再实干,努力实现首季工作“开门红”、全年工作上水平,不断把美好安康建设推向新的前进!

市委巡察工作会议讲话实用指南【第四篇】

同志们:

近年来,十堰市委、市政府带领全市人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓中部崛起、南水北调、鄂西生态文化旅游圈等重大历史机遇,坚持把“全力打造区域性中心城市”作为十堰的发展定位。求真务实、开拓创新,全力推进一个机场、两个水上码头、三条铁路、四条高速公路、五个专题类项目、六个水电站以及天然气、热电厂等重大项目建设,取得了经济持续健康发展、社会事业全面进步、人民生活水平显著提高的可喜成绩。全市广大职工站在时代发展的前列,大力支持和参与改革,踊跃投身各项建功立业活动,特别是积极应对国际金融危机,广泛开展保增长促发展竞赛活动,推动了十堰经济快速健康发展。

十堰市委历来高度重视工人阶级和工会工作,积极推进党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,切实加强和改善对工会工作的领导,制定进一步加强工会工作的意见,配齐配强工会领导班子,定期听取工会工作汇报,认真研究解决工会工作中的重大问题。市人大与工会建立了工作联系制度,推进了工会参与建言献策和执法检查工作的开展。市政府健全与工会的联席会议制度,研究解决了涉及职工权益保障和工会工作的许多实际问题。市政协就落实劳动法律法规问题开展视察调研。这些都为十堰市工会工作的发展创造了良好的环境和条件。

十堰市各级工会在党委的领导、政府(行政)及社会各界的支持下,坚持围绕中心、服务大局,全面履行各项社会职能,突出维护职能,充分发挥了工会组织的特色和优势,做了大量卓有成效的工作。大力开展群众性建功立业活动,团结带领广大职工为促进企业和全市经济发展作出了积极贡献;不断健全和创新维护职工合法权益的制度和机制,大力为职工群众做好事、办实事、解难事,促进了劳动关系的和谐稳定;以改革创新精神加强工会自身建设,在推动肯德基建会和农民工入会,以及工会经费委托国税代收等方面做出了突出成绩,为全省创造了许多示范经验,在全省及至全国工会产生了很大影响。

第一,要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神。党的十七届四中全会是在我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。**的重要讲话和全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,深入分析了党的建设面临的新情况新问题,认真总结了党执政以来加强自身建设的基本经验,对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程进行了研究和部署,为加强和改进新形势下党的建设,开创中国特色社会主义事业新局面指明了前进的方向,也对加强工会自身建设、推进新形势下工会工作提出了新的更高要求。各级工会要把学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神,作为一项重大政治任务抓紧抓好。按照中央、省委、市委的统一部署和要求,加强对学习宣传活动的组织领导,采取有效措施,切实把广大职工群众和工会干部的思想和行动统一到四中全会精神上来,确保学习宣传四中全会精神取得扎扎实实的成效。要按照四中全会对推进党的建设新的伟大工程作出的决策部署,紧密联系工会工作实际,切实加强工会自身建设,努力提高工会组织服务科学发展、服务职工群众的能力和水平,不断推进工会工作的创新发展。

第二,要团结动员广大职工为保增长促发展作出积极贡献。各级工会要针对国际金融危机对我国经济发展带来的影响,团结引导广大职工把思想统一到中央对形势的分析和判断上来,坚定信心、振奋精神,凝聚力量、迎接挑战。以创建“工人先锋号”为载体,组织广大职工深入开展“创优质量、创高效益、创低能耗、创新技术”为主题的劳动竞赛活动,大力开展“共同约定行动”,自觉与企业同舟共济、共谋发展,促进企业发展的重点、难点和关键问题的解决,为提高企业竞争能力、推动经济平稳较快发展作出积极贡献。要发挥工会“大学校”作用,在广大职工中深入开展社会主义核心价值体系建设,着力培养造就一支与经济社会发展相适应的知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。要大力弘扬劳模精神,坚持用工人阶级的先进思想和模范行动影响带动全社会,引导广大职工成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋,成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。

第三,要切实履行工会维护职工合法权益的神圣职责。各级工会要牢固树立“以职工为本,主动、依法、科学维权”的中国特色社会主义工会维权观,努力推动党和政府保障民生各项政策的落实。要推动《劳动合同法》的贯彻实施,健全完善劳动合同、集体合同、工资集体协商和以职代会为基本形式的民主管理制度等协调劳动关系机制,推动解决职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生及子女入学等方面的问题。要以工会困难职工帮扶中心为平台,大力推进困难职工帮扶中心、法律援助中心、农民工维权中心、劳动争议调解中心“四位一体”的帮扶维权工作体系建设,不断拓展工会帮扶维权工作的领域,提升帮扶维权工作的水平。要根据当前部分职工群众切身利益受到国际金融危机影响的实际,运用好党政赋予的资源和手段,深入实施送温暖工程,进一步加大对困难职工和农民工的帮扶力度,努力为包括农民工在内的广大职工办实事好事。要及时掌握职工的思想动态,引导职工正确对待利益关系调整,以理性合法的方式表达利益诉求,自觉维护职工队伍和社会的稳定。

市委巡察工作会议讲话实用指南【第五篇】

同志们:

这次市委工作会议,主要是总结今年以来全市经济社会发展情况,安排部署下步工作任务,动员全市上下认清当前形势,把握大局大势,统一思想认识,凝聚干事创业力量,推动经济社会又好又快发展,确保圆满完成全年各项目标任务,奋力开创东营科学跨越的新局面。

市委巡察工作会议讲话实用指南【第六篇】

20xx年,全市政法、组织、宣传工作都取得了新进展,一些工作在全省位居前列。全市各级政法部门认真落实中省和市委、市政府的决策部署,扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,深入开展严打整治、平安创建、安保工作,全面加强各级政法队伍建设,顺利实现了“五个坚决防止”和“一控制、两下降”目标。全市信访总量同比下降8%,9个县创建为信访“三无”县区。中省市“两会”、省党代会、期间实现了零事故、零非访和零集体访。政法、综治、维稳等各项工作的进步,有力维护了全市和谐稳定的大局,为经济社会发展创造了良好环境。

各级组织部门围绕中心抓服务、突出重点抓落实,各项工作取得了显著成效。尤为突出的是,创先争优成果丰硕,“三问三解”和连心工程深入推进,树立了一批全国和全省先进典型。基层组织建设年活动取得实效,夯实基层基础的重点实事项目落到实处,影响基层组织发挥作用的突出问题得到破解。干部队伍建设全面加强,干部人事制度改革有了新的进展,培养选拔年轻干部、竞争性选拔干部等重点改革项目实现突破,各级领导班子整体效能和干部队伍的能力素养明显提高。人才发展规划和重点人才工程深入推进,人才优先发展的保障机制和政策措施不断完善。

各级宣传部门按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,以实施“八大工程”为抓手,不断加强理论武装,持续深化舆论引导,深入开展精神文明创建,扎实推进文化建设,为推动循环发展、实现富民强市、全面建设美好安康提供了强大的思想保证、精神动力和舆论支持。实践证明,我市政法、组织、宣传队伍是政治可靠、战斗力强、作风过硬、值得信赖的队伍。这里,我代表市委向全市政法、组织、宣传战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

下面,我就今年全市重点工作再讲三个方面的意见。

一、继续加快发展步伐。

发展是解决我市所有问题的关键。加快发展是市委、市政府在现阶段面临的最重要任务。这里,我就加快发展强调三点。

(一)保持较快的发展速度。

过去几年,在省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府团结带领全市干部群众共同努力,连续5年保持全市经济15%以上的快速增长,20xx年增长%。应该说,发展速度是比较快的,成绩是显著的。从大的方面分析,主要是两个方面的原因。一是政策因素。国家西部大开发战略、东南沿海发达地区产业转移、省委省政府关于陕南突破发展、循环发展的战略定位,这一系列政策叠加效应,为我们的快速发展奠定很好的基础和条件。二是干部因素。我们的各级干部,各任书记市长、书记县长、广大基层干部,万众一心,顽强拼搏,扎实苦干,付出了心血和汗水,也收获了如此骄人的成绩。

但是,我们也要看到这样两点。第一,我们的快速发展,是在较低基数的基础上起步的,安康仍然是一个经济欠发达地区,工业化、城镇化水平都还较低;第二,从全省视角看,即使有这样一个较高速度,从20xx年到20xx年,我市的经济总量在全省占比,也只提高了个百分点。固定资产投资和财政总收入在全省的占比还是下降的,分别下降和个百分点。经济实力多年停留在全省“老八”的位置。一方面我们在追赶发达地区,另一方面发达地区领跑比我们更快。所以,只有加快发展,才能在激烈的区域竞争中不被边缘化,才能在全省发展进程中不拖腿、不掉队,才能确保为改善民生提供物质条件。因此,保持较长一段时期的快速发展,是改变安康落后面貌的根本所在、大势所趋、民心所向,任何时候任何情况下都不能变。

当前,我们面临很好的发展机遇,尤其是提出建设生态文明,安康作为国家主体生态功能区,作为金省唯一的国家级发展改革试点城市,势必有更多的项目向安康倾斜。更重要的是,我们的各级干部经过科学发展观实践教育,加快发展的思路越来越清晰,加快发展的信心明显增强,加快发展的能力不断提高。

这里需要强调的是,我们的发展速度,不能仅仅表现在数字上,要更多体现在一个个具体项目上,体现在老百姓钱包里,体现在群众生活质量明显提高上。下半年,省委对陕南三市进行差别性考核。不再考核gdp、工业增速等,主要考核绿色生态保护和绿色产业发展情况,重点考核城乡居民收入、农业多种经营、生态环境保护、社会事业发展、社会稳定等指标。我们将按照省委、省政府要求,结合安康发展实际,对有关考核指标进行调整。在省考核指标出台之前,仍然沿用目前考核办法。

(二)重视发展质量和效果。

必须澄清一个认识,发展速度与质量效益的关系问题,速度的快慢与质量的高低并没有直接关联。并不是速度慢了质量就高,或者速度快了质量就低,这主要取决于我们的发展方式、增长方式。

转变经济发展方式的立足点,就是提高质量和效益。我们所要的较快发展速度,是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续前提下的速度,是确保走民生为本的循环发展道路能够实现的速度。努力于快、服从于好,坚持做大总量与提高质量并重,以加快转变经济发展方式为主线,把调整产业结构提质增效,推动城镇化发展带动工业化、农业现代化,作为加快发展的主要动能。使安康的经济增长既发挥大项目、大企业强劲投资的拉动作用,又逐步依靠科技进步、提高劳动者素质和创新产业组织方式,来提升经济内生能力;既守住环保红线,从源头上把好生态关,改变“高消耗、高污染、低效益”的传统经济增长模式,又更加注重实现群众充分就业,突出招大引强、承接转移、接环补链、打造品牌,把安康最丰裕的山、水、人资源禀赋转化为经济优势,使保护生态的政治责任与发挥生态优势的经济价值相协调、相统一。

(三)调动强化发展力量。

加快发展步伐,是全市人民的共同责任和义务。四大班子是调动一切积极因素、凝聚一切力量的关键。市委要把握全局、发挥领导核心作用,组织好四大班子加快发展大合唱。市人大要紧紧围绕发展大局,依法履行职责,审查、审议、监督事关发展的重大事项。市政府要着力抓好招商引资、项目建设、产业提升、投资环境、民生改善等重要发展问题,把重点工作、重要任务、发展目标落实到位。市政协要发挥人才智力优势,积极开展调查研究,为经济社会发展建言献策,把社会各界的认识统一到发展大局上来。要按照项目建设的要求,进一步完善体制机制,夯实四大班子、各级领导干部包抓项目、包抓企业的责任。

二、坚持正确的政绩观和用人导向。

“什么叫政绩?顾名思义,就是为政之绩,即为政的成绩、功绩、实绩。我们做事情、干工作,如果做到了上有利于国家、下有利于人民;既符合国家和人民眼前利益的要求,又符合国家和人民长远利益的要求;既能促进经济社会发展,又能促进国家富强和人民幸福,那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”这是在2020xx年3月《求是》杂志发表的署名文章《关键在于落实》中讲到的。省委调整安康党政主要领导后,很多干部和群众都在观望,看我们新班子怎么说、怎么干,这实际上是看我们用什么样的政绩观来支配工作理念和施政行为。就安康而言,全市一切工作的出发点和落脚点,要始终有利于解决发展不足的最大实际,要始终有利于满足人民群众增加收入的最大愿望。我们要避免实际工作中出现两种倾向,一种是在安康发展面临诸多有利条件和难得机遇期,无所作为、碌碌无为;另一种是因为想出成绩,急于求成、拔苗助长,而违背客观规律劳民伤财、贻害子孙。真正的政绩,应是“为官一任、造福一方”的实绩,是恪守安民之责、思谋富民之策、多行利民之事的成绩,是“留名当留万世名、计利当计人民利”的功绩。

从一定意义上讲,有什么样的用人导向,干部就有什么样的发展观和政绩观。正确的用人导向,能确保把市委的重大决策转化为发展成果,确保为加快安康发展提供组织保证和人才支持。用好一个干部,就是树一面鲜明的旗帜,引导广大干部见贤思齐、争先创优,把心思放在推动发展上,把精力用到干事创业上;如果出现了错误的用人导向,让跑官要官、投机钻营、欺上瞒下的人得到重用,那就会寒了大多数干部的心,就会把发展引入误区,就会使正确的政绩观沦为空谈。

我们要坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先用人标准,从科学发展观和正确政绩观视角选拔使用干部。我们的任何一个干部,都是党和人民的人,都在为安康发展和安康人民服务。个人好恶只能用来交朋友,但绝对不能用于选拔干部。用干部必须一视同仁,一定要公平、公正、公开、公认、公道,就是一个字:“公”,而不能简单的以人“画圈圈”、“画线线”。要优先选拔那些低调不张扬、有真才实学、扎实苦干、群众公认的干部;要优先选拔那些思想解放、观念超前、敢闯敢试,想干事、肯干事、能成事的干部;要优先选拔那些在自然灾害和突发事件面前,坚守一线、指挥有方、不怕牺牲、无私奉献的干部;要优先选拔那些坚持群众路线和群众观点,善于做群众工作,在处理信访和维稳中能力强的干部;要优先选拔那些善于驾驭市场经济,懂经营、会管理,在招商引资和争取项目方面取得实绩的干部。

要重视抓好各类干部的培养使用。一是要选好配强“一把手”。“一把手”是领导班子的核心,也是一个领导班子团结的带头人和负责人,“一把手”选好了,就能传递上行下效的正能量,增强整个领导班子和干部队伍的战斗力。要突出人岗相适原则,全面考量德能勤绩廉,真正把那些综合素质高、能力过得硬、群众信得过的干部,配备到各级领导班子“一把手”岗位上来。二是要加强对大学生村官的锻炼培养。现在很多大学生村官名为“村官”,实际并不在村里,常被借调到镇里、县里、机关里。既然是村官,就要真正扎根农村,工作在田间地头,生活在群众当中,在为老百姓服务的实践中不断增长才干。三是要重视从村干部中选拔乡镇干部。村干部最熟悉农村,最了解农民,最懂做群众工作的方法窍门。要认真落实并逐步提高村干部的待遇,加大从优秀村干部中选拔乡镇干部的工作力度,力争每年都有一批优秀村干部进入乡镇公务员队伍或事业单位,这样,既优化乡镇干部队伍结构,又能调动广大村干部的积极性。四是要重视培养选拔年轻干部和女干部。只要是有潜力、有能力、靠得住,就要放手培养、大胆使用,及早放到重要岗位上。在培养年轻干部上,还有一件十分重要的事情,就是要在全市范围内选送一批年轻、有发展潜力的优秀干部到省直机关工作,这也是为安康人才培养和长远发展所做的一项重要工作,希望各级各部门提高这方面的认识,尤其是各单位的“一把手”要有这方面的责任。五是要完善干部工作制度。创新公开选拔、竞争上岗、公推公选、公推直选、差额选任等竞争性选拔干部工作,健全干部考核评价、选用监督机制和责任追究制度,提高选人用人公信度,努力形成广纳贤能、人尽其才、公平公正、人才辈出的用人局面。

三、更加重视信访和社会稳定工作。

信访无小事,件件系民心。稳定关系发展,丝毫不容懈怠。要全力做好今年全市信访和社会稳定工作,坚决防止发生严重影响社会稳定的大规模群体性事件、集体赴省进京上访、个人极端事件和重大公共安全事件。这里,我强调四点。

(一)提高做好群众工作的能力和水平。

人民群众是我们的力量源泉。党中央反复要求,要做好新形势下的群众工作。现在,有些同志经常抱怨群众工作难做。我们说,没有做不好的群众工作,只有不会做群众工作的干部。

做好群众工作,根本的一条是要解决好与群众的感情问题。群众是我们的服务对象,是我们的亲人。任何时候,无论面临如何错综复杂的社会乱象,我们都不能把群众放到对立面。尽管一些群众有时可能会因为不懂法律政策而不讲理、不讲法,但我们的干部绝对不能不讲理、不讲法。我们每个人都有可能在工作中出现差错,错了就要有勇气担当,只要我们及时纠正错误,就一定能够得到群众的谅解。要站在群众立场,相信群众、依靠群众,用真情实意教育群众、带动群众,带着感情做好群众工作。时代在变、环境在变,我们的工作方式一定要变。住过村、蹲过点的人都有这样的感受:在老乡家拉家常与在办公室接待群众来访不一样,睡在农家硬板床上考虑问题与坐在办公室沙发上考虑问题不一样,就能够发现平时看不到、听不到的问题,就能够想出在办公室想不出的新思路、新办法。

群众有问题找我们解决,说明他们是信任党和政府的。作为人民公仆,就应热情接待,耐心听取。属于认识问题的帮助提高认识,属于政策不落实的落实政策,属于决策失误的及时纠正,属于干部作风的就坚决查处。只要我们相信群众,真心实意替群众着想、为群众办事,群众就会诚心诚意拥护我们。

(二)妥善处置突发事件。

当前,我国正处于经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期,社会矛盾凸显,多元观念碰撞,各类突发事件时有发生。有效预防和妥善处置突发事件,已经成为我们的一项常态化工作。预防和处置突发事件,关键是要针对事件发生的原因,正确分析两类不同性质的矛盾,在进行疏导教育、缓解群众情绪、解决合理诉求上下功夫,并着力从源头上解决问题、化解矛盾。要按照“发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延”的要求,建立完善社会稳定风险评估机制,努力把可能引发突发事件的苗头和隐患消除在萌芽状态;建立完善突发事件监测预警机制,提高预知预警预防的能力;建立完善突发事件应急处置机制,确保发生突发事件特别是群体性事件时,领导干部能在第一时间赶到现场、靠前指挥,采取果断措施妥善处置,并切实做好善后工作,防止事件反复和反弹。

近年来,网络媒体发展迅猛,影响越来越大。突发事件作为社会矛盾的集中反映,更容易受到新媒体的关注。对此,我们一方面要着眼于发挥新媒体作用,打造网上信息公开和便民服务平台,以开放、互信的态度主动接受网络舆论监督。另一方面,要加快推进网络舆情研判平台和网络安全队伍建设,不断完善网上舆情监测研判和快速反应机制。要打好主动仗,确保对网上炒作苗头第一时间发声,对网上热点问题第一时间回应,对网上不实信息第一时间澄清,抢占舆论先机,疏导群众情绪。

在处理各类舆情事件中,各级宣传干部负有重要责任。现在宣传工作涉及的领域和范围越来越广,与人民的利益和情绪联系越来越密切,网上一个帖子、一个交通事故、一次雾霾天气都可能成为社会舆论的热点,甚至几日就可能演化成举世关注的新闻事件。对此,各级领导干部尤其是宣传部门的干部,都要努力把握新形势下做好宣传工作的新要求,着力提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮、引导社会舆论的能力。要积极发挥主流传统媒体的作用,聚合正声音,发挥正能量,积极主动引导网上舆论。要依法依规做好新媒体管理工作,加大人力财力物力投入,健全市县网络管理机构,加强网络管理和舆论引导人才队伍建设,支持主流媒体网站建设。

(三)认真落实工作责任。

抓好信访和社会稳定工作,是各级党委和政府、政法机关及各有关部门的共同责任。各县区各部门要把信访维稳工作上升为“一把手”工程,确保各项部署要求落实到位。党政“一把手”要定期听取工作汇报,及时研究存在问题,协调解决实际困难。要坚持领导干部包案和接访、约访、下访、回访制度,“一把手”带头深入基层化解矛盾,深入群众排忧解难。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,进一步健全领导、部门、单位责任制。要强化问责,坚持首问负责、目标考核和一票否决,把信访维稳的实绩纳入干部实绩考核。要加强督促检查,实行严格的工作责任追究,对责任制不落实、工作不力、措施不当、造成严重后果的地方、部门和单位,要严肃追究领导责任。

(四)切实加强源头预防。

抓早抓小才能抓了,必须高度重视和加强源头预防。要认真做好重大决策、重大项目、重点改革实施前的社会稳定风险评估,把它作为定政策、上项目、搞改革的前置程序和必要条件,最大限度地防范社会稳定风险。要不折不扣地落实各项富民惠民政策,解决好群众关心的就业、教育、医疗、住房、食品安全等现实问题,不断巩固社会和谐稳定的基础。要继续加强重点领域相关政策和制度的研究论证,更好地平衡各方面利益关系,防止因政策不完善、不协调、不配套引发群体性利益矛盾。要加强基层基础,在资源配备、队伍建设等方面向基层倾斜,使基层组织成为维护稳定的“第一道防线”。

一年之计在于春。各级各部门一定要以对安康发展、对安康人民高度负责的精神,切实按照市委的统一部署,进一步振奋精神、改进作风,落实落实再落实,实干实干再实干,努力实现首季工作“开门红”、全年工作上水平,不断把美好安康建设推向新的前进!

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市委巡察工作会议讲话实用指南【第七篇】

各位委员,同志们:

政协市第七届委员会第六次会议今天隆重开幕了。在此,我代表中共市委、人民政府,向大会的召开表示热烈祝贺!向各位委员和同志们表示亲切问候!

刚刚过去的一年,全市上下沉着应对经济下行压力挑战,经济发展稳中有进、城市品质持续提升、生态环境不断改善、人民生活幸福和谐,成绩来之不易。这其中凝结着全市政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。一年来,全市政协委员始终与市委、市政府并肩克难、携手共进,不遗余力地围绕中心、服务发展,聚焦民生、履职为民,团结联谊、增进共识,为全市改革发展稳定做出了重要贡献。在此,我谨代表中共当阳市委、市人民政府,向全体政协委员、民主党派、工商联、无党派人士,各人民团体和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年,是继续深化改革和转型发展的关键之年,是全面实施“十三五”规划的开局之年。市政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻党的十八届五中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委和市委关于加强人民政协工作的方针政策和决策部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,突出团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局的原则,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,主动适应、积极引领经济新常态,为全面深化改革开放,全力实施转型发展,为推进改革开放、建设“五个当阳”汇聚强大正能量。市委殷切希望,全市政协组织和广大政协委员,要围绕中心、服务大局,明确方向、选准角度,认真履行职能,充分发挥优势,为改革发展再作新贡献。

面对经济社会发展新常态,我们要积极主动适应、保持定力、坚定信心、增强使命担当,绝不能把新常态当做无所作为、顺势而下的借口,绝不能因为规矩多了、要求严了,就得过且过,绝不能因为转型产生阵痛了、改革遇到阻力了,就讳疾忌医、重回老路。必须进一步增强“慢不得、等不起、坐不住”的紧迫感,思想上更紧迫,理念上更超前,行动上更主动,坚持以质量和效益为中心,把发展的理念、目标、路径往新常态上聚焦,借势发展、乘势而上,精准发力、主动作为,努力走出一条经济新常态下当阳发展的新路子。在座的各位政协委员,你们是各行各业的精英人才,全市发展面临的新常态也是政协工作的新常态,新一年里,全市政协组织和广大政协委员更要主动将自身置于新常态的格局下去思考问题、谋划工作、落实举措,努力保持眼界的高度、视野的广度和思想的深度,做到明大势、识大体、顾大局,不断提升素质、增强本领、开拓创新,充分展示政协的新气象、新风貌,在当阳新一轮发展的历史征程上,鲜明标注当阳政协的履职坐标。

方向定,更需人心齐。我们要爬坡、越坎,实现新跨越、再展新辉煌,必须团结一致、同舟共济。全市上下必须心无旁骛、脚踏实地,树立强烈的争先意识,拉高标杆,高水平、高起点、高标准地推进各项工作。人民政协人才荟萃、智力密集,是当阳发展建设的智囊团、参谋部。希望全市政协组织和广大政协委员始终保持敢为人先、勇争一流的精神状态,进一步发挥自身优势、凝聚各界共识,着力深化与民主党派、工商联、无党派和社会各界人士的合作共事局面,努力把思想和行动统一到市委、市政府各项决策部署上来,统一到“适应新常态,实现新作为”这个大局上来,最大限度调动一切积极有利因素,聚万众之心,集各方之智,合各界之力,为当阳的新一轮发展凝心聚力。

各位委员、同志们,政协工作是党的工作的重要组成部分,市委对政协工作将给予一如既往的关心和支持,为政协开展工作搭好平台、做足保障、创优条件。新的形势、新的任务,既是对政协工作的新要求,更是展现政协工作新作为的广阔舞台。希望全市政协组织和广大政协委员进一步增强历史使命感、政治责任感、工作荣誉感,认真履行各项职能,保持“一线”状态、发扬“一线”作风,与市委、市政府一道,团结各党派团体和社会各界人士,奋力夺取改革发展的新胜利。

各位委员、同志们,众志乘长风,同心创未来。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,以砥砺拼搏的姿态、克难攻坚的勇气、抓铁有痕的干劲,进一步振奋精神、奋发有为,为谱写“中国梦”的篇章而努力奋斗!

市委巡察工作会议讲话实用指南【第八篇】

中央经济工作会议对今年经济工作定的总基调是“稳中求进、改革创新”,省委十届四次全会暨全省经济工作会议对全省经济工作提的总要求是“竞进提质、升级增效”。经过市委会议研究,我们结合天门实际,对今年经济工作的总体要求是“增量提质、跨越赶超”。跨越赶超是目标,增量提质是路径。通过增量发展、提质发展,推动又好又快发展,实现跨越赶超。

一是当前天门发展的态势很好,我们具备加快发展的基础。近几年来,天门交通区位条件不断改善,发展环境不断优化,经济保持持续快速增长。城乡面貌发生深刻变化,城市品位明显提升,天门人的归宿感、幸福感和自信心显著增强。天门的发展变化,得到了省委、省政府的高度肯定,得到了省内外媒体、社会各界的高度关注,不少地方组团来天门参观考察。特别是去年招商引资呈现良好态势,回归工程呈现新的特点,项目质量不断提高。一批企业开展技改扩规、提档升级、兼并重组,扩张势头强劲。这些都充满了“上行之气”。

二是天门当前所处的发展阶段特征,驱动我们加快发展。我以前讲过,我们天门目前正处于工业化中期的初期阶段和城镇化的中期阶段。这个阶段最大的特点就是,需要强力的投资作支撑,投资是拉动当前天门经济增长的主要动力,我也多次讲了,“三驾马车”,消费我们就那个量,出口是我们的短板。投资、消费、出口三驾马车,最能拉动的这架马车是投资,所以我们一定要顺应这种发展规律,狠抓招商引资和项目建设,保持投资的快速增长,才能保证工业化、城镇化的持续推进。

三是“冲百强、争先行”的发展使命,要求我们加快发展。“冲百强、争先行”是省委、省政府赋予天门的战略目标任务。这次全省经济工作会议也明确提出要打造一批生产总值超500亿元的经济强县。与周边比较,我们的总量上还有很大差距,去年的经济工作会上,潜江和仙桃的同志发言,他们都可以过500亿元,我们大概预计大概380亿左右。在存在总量差距的情况下,如果我们的发展速度慢下来或者低于他们,可能差距就会越拉越大。如果我们不奋起直追,不仅难以向省委、省政府交待,更有负于直管市地位、有负于天门167万人民、有负于“冲百强、争先行”的历史使命。

四是天门当前所面临的诸多发展机遇,鞭策我们加快发展。虽然当前我们所面临的宏观经济环境并不乐观,世界经济进入深度调整期,正处于缓慢复苏的阶段,我国经济运行仍然面对较大下行压力。我看了一个指标,12月份我们的pmi回落到个点,11月份是,12月份是51,pmi是制造业一个非常关键的指数,制造业经理采购指数,在目前这种情况下,在总体经济发展长期向好的基本面没有改变。从区域发展来看,我国区域发展战略重心正在发生重大转移,长江流域和中部地区正在成为国家区域发展战略新的重心。我省长江中游城市群、武汉城市圈、汉江生态经济带等区域发展战略加快推进。在这次全省经济工作会议上省里又提出打造荆门—潜江—天门汉江运河生态文化旅游城镇带。天门实施内陆开放、扩大对外合作的平台将会更加宽广。从产业发展来看,战略投资者布局中部、加快产业转移的需求更加凸显。所以说,尽管当前经济下行压力仍然较大,但对我们来说,应该既有挑战,也有机遇,但机遇多于挑战。越是在外部环境较冷的情况下,我们越是要自我加热。我曾经看过一个资料,山东的魏桥纺织现在规模是700万锭纺织,是全球最大的棉纺企业。它的成长完全是一种逆向思维、逆势扩张。1994年它还只有10万锭,年亚洲金融危机全国限产压锭1000万锭,它却抢上设备、兼并重组达到33万锭;年“非典”危机国家再次实施宏观调控,它却再次逆势而上,纱锭达到120万锭。不同的人来看待问题得出的结论不一样,这说明冷环境中也蕴藏着发展机遇。只要我们把握得好、把握得住,就能逆势突破。如果我们错失机遇,就会贻误发展时机,成为历史的罪人。特别是在大家都面临着改革红利、下行压力的情况下,谁能把握住机遇,谁就能率先突破、抢占制高点。这就要求我们,必须牢固树立“一年干两年”的目标,高定标杆、持续发力,千万不能“松口气、泄了气”,而要“憋足一口气”,不断提高发展“加速度”,才能在新一轮竞争中迎头赶上,实现跨越赶超。

提质发展,就是要提高发展的质量和效益,更多地依靠科技创新来推动发展,推动产业转型升级,更加注重保护好生态环境、保障和改善民生。为什么要提质发展?一方面,天门作为内陆后发地区,目前正处于要素驱动为主向创新驱动为主过渡的发展阶段,绝不能走粗放型、外延式增长的老路,绝不能盲目套用沿海的发展模式。必须牢固树立“转型才能更好发展”、“后发也要高点起步”的观念,坚定不移地实施创新驱动发展战略。另一方面,当前资源、环境方面国家硬约束趋紧,市场要素成本上升,人们对环境生态的要求越来越高,倒逼我们适应新形势新要求,加快转变发展方式、提高发展质量和效益。我们在加快发展中必须更加突出绿色生态、民生改善。走老路,政策不允许、人民不答应。推动提质发展,就是要全面提高产品质量、服务质量、工程质量、环境质量。所以说,不简单以gdp增长率论英雄,我们的发展压力不是小了,而是更大了;任务不是轻了,而是更重了;要求不是低了,而是更高了。“增量提质”,就是要在做大总量的同时,加速注入优质增量,不断提高经济运行的质量和效益,在发展方式上更加突出增量发展、提质发展、绿色发展、民本发展,实现“速效兼取”。这就是说,只要是符合转型发展要求的更高质量的gdp、绿色的gdp、民生的gdp,能发展多快就发展多快。

二、关于20xx年经济工作的四个重点。

新的班子调整后,我一直在思考天门的发展方向与主要抓手,靠什么来推动天门跨越赶超、“四化”同步?为此,我专门安排了市委办公室邀请省委政研室的“高参”到天门现场调研,一起来研究。省委政研室的同志们也给我们提了一些很好的意见、建议。刚才吴市长对20xx年经济工作的总体安排部署,我完全赞同。我结合个人的思考和和省委政研室的建议,重点讲四个方面的问题。

(一)要突出工业引领。“四化同步”发展之中,工业化是首化。没有工业化,信息化就没有载体,城镇化就没有支撑,农业现代化就失去了根基。我们所处的工业化中期的初期阶段特征,也决定了工业在三次产业中的引领地位,决定了工业化在经济发展中的引擎作用。发展工业,还是四句老话:一是坚定不移地抓招商引资,做大增量;二是坚定不移地支持企业技改扩规、提档升级、兼并重组;三是坚定不移推进企业上市;四是坚定不移发展镇域经济。在招商引资上,今年要重点突出两个问题:一要切实抓好回归工程,二要紧密围绕产业链来进行招商,做大产业集群。随着沿海产业调整和转移趋势的形成,以及天门在外务工经商人员的财富积累,很大一部分天门老乡都有着强烈的回乡投资愿望。去年我也跑了不少地方,跟我们很多老乡们进行了座谈,老乡们纷纷表示愿意回来投资。如果我们天门发展环境好了、干部作风转了,在天门的投资者信心足了,一些大老板就会都想回来投资。所以我们要充分利用好这一优势,今年,我们将在10月、11月份筹备举办“天商大会”。今年上半年,市委、政府安排,由统战部、工商联、总商会牵头,在天门老乡当老板相对比较集中的区域组建天门商会,如果能够把各地的商会组建起来,同时每个商会带1至2个过亿元的项目来,那我们就不得了了。我们要放大人脉资源的优势,变资源优势为经济优势。产业链招商要重点围绕优势产业展开。天门的棉花产业、医药产业纳入了全省重点产业集群,武汉国家生物产业基地天门生物产业园也已经批复,即将挂牌,这也是一个成长性很好的新兴产业。要着力在延长加粗产业链上做文章,形成区域产业特色。在培育企业上市上,要力争20xx年有3家企业实现“新三板”挂牌。这是个硬任务,是一个死任务,请发改委以及相关部门认真研究,积极运作。我们各个企业也要增强主动意识,深化股份制改造,搞好资本运营,积极争取进入挂牌后备梯队。

(二)要突出生态优先。生态优先是针对“先污染后治理”的发展模式提出来的。所谓生态优先,就是当产业发展和生态环境相矛盾、相冲突时,优先考虑生态。随着经济发展对生态环境的破坏加剧,一些环境问题不断暴露,一些地区大范围雾霾天气、地下水污染、土壤污染等不断发生。人民群众对良好生态环境的期待比以往任何时候更加强烈。我看了环保部门的一个数据,天门良好天气每年在320天左右,这在全国来讲算是好的。但是就目前天门的产业状况来说好像觉得有问题,我们工业也就那么多,毕竟工业结构也比较轻,320天良好,另外40多天,一个多月是良好以下天气,可能我们受周边地区的影响。这个问题请环保局认真研究。国家层面对保护生态环境也提出了很多硬约束。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”新布局;十八届三中全会对生态文明建设提出了明确的改革目标要求;习在系列讲话中多次强调生态环境保护问题,要求牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。这次省委全会也提出了建设“生态省”的目标任务。

作为天门来讲,我们属于后发地区,生态环境相对较好,这是我们最大的比较优势,也是我们未来发展最大的竞争优势。但这个生态也很脆弱,一旦破坏,付出的修复成本将会更大。所以我们要在思想深处进一步强化“生态价值比一时的经济增长更贵重”的认识,细心呵护好目前我们所拥有的良好生态环境,依托良好的生态打造城市生态品牌,提升城市的知名度和美誉度,为天门持续健康发展积累雄厚的“绿色资本”。这里面重点强调三点:一是要着力建设宜居城市。二是要大力发展“两型”产业。严把项目准入关口,严格实行环评“三同时”制度。请招商局、环保局一定要高度重视,再好的项目,环保不达标,或者是通过评估对我们这个地方空气、水质、土壤有影响的,坚决不引进。我们宁可发展慢一点,也不要去损害我们子孙后代的生存环境。我们不能逞一时之痛快、一时之高兴、一时之数据,而忽视环境,否则我们这代人就是天门历史发展的罪人。所以在会讨论吴市长报告中十件实事的时候,我建议将天门河水污染治理纳入今年政府十件实事,20xx年启动。天门河上游一些养殖场、企业污水直排,城区里面生活污水直排,导致天门河污染严重。如果哪个地方对环境造成影响,要严格追责。希望各地各部门一定要高度重视。三是加强环境治理和生态保护。环保部门一定要高度重视。

(三)突出环境升级。发展环境是一个城市品牌、形象、素质、实力的综合体现。特别是市场在资源配置中将起到决定性作用,市场主体投资将成为投资的主要来源,“市场决定取舍”,发展环境成为决定一个地方发展的生命线,这需要我们创造更加优良的环境和条件。对优化环境,我们要树立全方位、系统、深度改造环境的观念,软硬兼施、软硬皆优,着力打造发展环境升级版。硬环境主要包括交通、通讯、能源、环保、园区等基础设施建设和城市发展的综合环境。软环境主要包括人文环境、市场环境、政务环境、法治环境等方面。硬环境是金,软环境是玉。我们要在进一步加大硬环境建设投入,提升交通区位优势、改善能源保障条件、完善园区配套功能、增强城市承载吸纳能力、提升城市品位的同时,坚持不懈地抓好软环境建设。要进一步牢固树立“不抓软环境就是失职,抓不好软环境就是不称职”的观念,把优化发展环境作为经济发展的生命线来抓,持续巩固和深化“百日整治”活动,进行系统化改造,深耕细作、深度营造。这里,强调两点。一是要围绕推进行政审批提速增效,认真落实好省里明确安排部署的改革措施。进一步深化审批制度改革,加大简政放权力度,进一步清理审批项目,大力推行电子政务和并联审批,加强对行政审批全过程监管,强化政务服务中心迁驻市民中心后的监管职能,提高整体服务效能。二是要坚持问题导向,加大制度执行力度,强化治庸问效追责,始终保持“整治”的高压态势。进一步完善监督机制,创新社会监督方式,加大监管力度,大力开展电视问政、网络问政、行风评议以及人大、政协咨询等监督。这次电视问政总体看还不错,但是我看了之后感觉不是很好,第一,所提的问题不尖锐;第二,人大代表、政协委员没提什么问题;第三,回答问题不直接,不能直面问题,基本是在汇报过去一年的工作,存在哪些问题,然后下一步怎么做。这反映我们有些同志没有思路,有的没有当回事,对有些确实没有做到的问题没有丝毫愧疚感,没有真正达到触及灵魂深处,没有让我们这些确实存在问题的单位出汗。下一步,我们准备把在“电视问政”中收集到的这些问题由纪委和相关问题进行整理,整理后我跟吴市长一起再认真进行研究,要把这些问题真正安排下去、落实下去、布置下去,要真正起到改进工作,促进工作的效果。

(四)突出以民为本。以人为本是科学发展观的核心内容,保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要加强和创新社会治理机制,更加突出共建共享和保障民生的制度性安排,加大民生事业投入,统筹抓好教育就业、收入分配、社会保障、医药卫生、保障性住房、扶贫开发、安全生产、食品药品安全、社会治安等方面的工作,不断满足人民群众的生存需求、发展需求和安全需求。这里结合中央和省关于民生工作的部署,强调三点。一是要高度重视安全生产和食品安全工作。人民生命财产安全是最基本的民生。习在青岛安全事故后续处理工作专题会上强调,要把人民的生命安全放第一位。不久前,刚刚召开的中央农村工作会议把食品安全作为一项重点工作,提出了要以“四个最严”:最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,来确保广大人民群众“舌尖上的安全”。二是着力解决群众反映突出的民生问题。不以善小而不为。近几年,我们坚持每年办十件实事,有些看似小事,但事关人民群众的切身利益,比如我们前几年把农村断头路、农村危桥、城市泥巴路以及小街小巷路灯、公共厕所等问题列入十件实事,这些问题看似小事,但都是与人民群众生产生活息息相关,都是群众特别关注的事。群众利益无小事。各个乡镇每年也要为群众办几件实实在在的事情,不在多、不在大,关键是要让老百姓得到实惠。我在乡镇调研时看到有些乡镇做的还不错,把十件实事在宣传栏里面都标出来了,我看很好。三是切实做好特殊特困群体的关爱帮扶工作。国家近期将出台《社会救助暂行办法》,正在向社会征求意见,要求把提供社会救助作为政府法定职责,建立社会救助托底性保障制度,保障“基本”中的基本。这个太重要了。在现实生活中,一些极端事件的发生,往往就是因为一些人生活无着无助无望,进而产生仇视社会、报复社会心理而引发的。要加大对特困人员的救助力度,尽力使他们不为饥寒所迫、大病所困、失业所忧、灾害所难,尽可能减少不和谐因素,增进社会公正和幸福感。要特别重视关心农村“三留守”人员的生产生活情况。这次中央农村工作会议要求,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。

三、关于需要处理好的几个关系。

做好20xx年经济工作,既要突出重点,也要统筹兼顾,“弹好钢琴”,特别需要处理好以下五个方面的关系。

(一)要处理好改革、发展、稳定的关系。发展是目的、改革是动力、稳定是前提。当前,新一轮改革窗口已经开启,改革是我们要收获的最大的红利,也是我们推动发展的根本动力。联系天门实际,全面深化改革,要把握好三点。一是要进一步解放思想。二是要围绕市场在资源配置中起决定性作用全面深化改革。今年是省委、省政府确定的改革年。这次全省经济工作会议,对深化经济体制改革中的转变政府职能、进一步简政放权、建设开放型经济体系等作了明确要求。我们天门是武汉城市圈“两型”社会综合配套改革和“四化同步”发展先行区的主要成员,要积极主动迅速拿出今年改革的具体方案,努力取得实质性成果,形成试验示范效应。这里面有些具体问题,如放宽市场准入限制、推行投资前置项目并联审批、下放市级管理权限、精简审批流程、积极培育引进民营金融机构、推动企业上市、发行地方债、扩大民间投资、推动民间资本进入教育民政卫生文化等社会领域和城镇基础设施建设领域等方面,我们都要大胆实施、加快推进。三是要树立保稳定的底线思维。发展是硬道理,稳定是硬任务。维护稳定是我们保一方平安的基本职责,也是底线。当前我们处于社会转型期和矛盾多发期,必须坚持以民为本,切实改善民生,最大限度消除不稳定的因素,促进社会和谐,为改革、发展创造一个良好的环境。哪个地方稳定工作做不好,经常出事,党政主要领导肯定是不称职、是无能的。希望各地党政主要领导一定要高度重视。在全省农村工作会议上,鸿忠书记专门讲了这个问题,12月份全省进京非访增幅是500%,我们天门的情况还不错,但希望同志们一定要高度重视。

(二)要处理好开放与包容的关系。开放是改革的前提。大开放,才能促进大改革、大发展。中央也提出把推动沿边、内陆开放作为对外开放的重大举措。要充分利用武汉城市圈、汉江生态经济带这两个平台,抢抓武汉打造“祖国立交桥”的机遇,围绕打造“内陆开放高地”,进一步扩大对内对外开放,深化各个领域的改革,努力把天门打造成为全省发展环境最优、体制机制最活、投资回报最高的城市之一。

包容是开放的基础。要开放,首先要包容。没有包容的开放,哪怕硬件条件再好,也不可能实现真正的开放。关于包容,首先要“容人”,主要是包容的文化。有人比较武汉与广州,说武汉是码头文化,广州是海洋文化。从某种意义上讲,是说广州的包容性可能更强一些,开放程度就更高一些。其次,要有“容量”,主要是包容的胸怀与气量。我们既要有天门人闯天下的志气,也要有“天下为天门用”的胸怀。我们正在筹备的“天商大会”,就是组织一个所有在外天门商人的联合组织。这也考量我们的眼光、胸怀与气量,如果太小家子气、过于斤斤计较了,哪怕是我们天门人也不一定会欣然回来。其三,要“容错”。对企业要容错,首错不罚;对干部要容错,宽容失败、鼓励创新。特别是当前,随着我市的改革开放发展,外来投资者越来越多,每个人的文化背景、文化传统、文化需求都不一样,价值观、世界观以及生活方式、交谈方式、看待问题的角度等可能与我们不一样。我们的干部与企业家打交道时,有时候可能会感觉“被冒犯”、“受到伤害”,心理不平衡,就去为难企业。我们不能把企业老板、企业家们按照党员干部的标准来要求,只要没有触犯法律、没有危害社会、没有损害他人的合法权益,都需要我们以包容的心态,从内心深处接纳他们,包容他们,呵护他们。还有我们天门走出去的企业家,有些可能当初还不如我们一些同志,发财前、没有做大做强前可能在这个湾子里,在朋友圈子里面还不如自己,到头来市委、市政府对他们非常尊重,心里就不平衡,就得“红眼病”,这就势必影响我们天门经济社会发展的形象。还有对我们的干部,一定要有允许“试错”的心态和胸怀。只要是出于公心、出于改革、出于创新,工作上、决策上出现了“失误”,也需要我们以包容的心态来对待。不改革、不创新可能不会犯错,但不改革创新是最大的错。还有对市委、市政府集体作出的决策部署,要做到先干不议论、先试不争论、先做不评论。市委、市政府集体作出的决策,都是经过集体研究的,但市场经济条件下任何决策都可能有出现偏差,我们会尽力规避一些风险,但具体实施过程中可能会出现一些意想不到的问题,这也需要大家以一种包容的心态来对待。不要一些事情还没开始就指手画脚、说三道四。我还是那句话,当你在指责别人的时候你把自己看一看,你干得了吗?当你在说别人不行的时候你想想你自己行吗?还有些你原来干过的事你干好了吗?既然自己没有干好,那就多一点包容,看看结果再说。

(三)要处理好经济发展与城市建设的关系。我曾经多次说过,城市建设一定程度上就是经济建设,我们天门的实践证明这句话是有道理的。我第一次在天门召开城市建设管理动员会上我讲过一个观点,城市建设和管理在一定程度上就是经济建设。城市环境好了,我们的老乡愿意回来了;城市环境好了、宜居了,我们的客商愿意来了。在城市建设过程中需要加大投入,投资拉动发展,拉动二产、三产的发展。所以城市建设也是一个也是一个扩大投资、推动消费、促进发展的过程。我们在推进经济跨越发展同时,必须同样重视、毫不放松地抓好城市建设。这次中央城镇化工作会议,进一步明确了我国城镇化的指导思想、基本原则和工作任务。省里和市里还要专题召开城镇化工作会议,安排部署落实中央会议要求。这里,我就城市建设和城镇化工作需要把握的重点,强调三个问题。

第一,要进一步厘清城镇化思路。一是要优化布局。要进一步形成一主三副多点支撑的城镇体系空间布局。一主:主城区,三副:岳口、皂市、天门工业园(多祥)。把城镇化建设的重点放在中心城区和重点镇、小城镇建设上。二是要产城一体。要始终把发展产业、做强工业放在第一位。特别是镇域经济发展要毫不放松、坚持不懈地一抓到底。可以说,一个乡镇如果没有产业支撑,镇域承载吸纳能力不强,可以想像,经过20年、30年,这个乡镇就有可能萎缩消亡。我这里下达一个硬任务,今年我们各乡镇工商税收增幅必须要突破30%。三是创造特色。注重生态环境、历史文化资源的保护与开发利用。这是一个城市魅力的核心所在,我们要保护、传承、发展、利用好文化资源。

第二,要切实加强城镇建设管理。要坚持高起点规划、大手笔建设、标准化管理、多渠道筹资。

第三,要创新城镇建设投融资机制。在很多次会议上我都讲了,城市建设、新农村建设、新型城镇化建设的推进,单靠财政资金是解决不了问题的,要多途径、多渠道,用市场的办法来解决建设资金问题。这就需要我们进一步解放思想,更多地将眼光放在市场上,学会向市场要投资,在多渠道融资上下狠功夫。当前,重点抓好两个重点:一是要做好城投债的申报发行。二是要做好土地的收储、出让。

(四)要处理好坚持工业引领与强化农业基础的关系。农业是安天下的产业,也是基础产业。工业化本身包含农业的现代化,农业是工业的“第一车间”。我们强调工业引领,并不是放松农业、不重视农业。中央和省里都召开了农村工作会议,进一步强调必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持农业的基础地位不动摇,摆在第一位、强化首位度。对此,我们一定要有清醒的认识,在加快发展工业的同时毫不放松地抓好农业,加快推进农业现代化。市里还要专门召开的农村工作会议,这里我不作过多强调。我们强调工业引领不是说不重视农业,不是说不管农业,本身农业产业化就有一个农业工业化的问题,农业工业化是农业产业化应有之义。

(五)要处理好招商引资与企业技改扩规的关系。招商引资与企业技改扩规是增量提质的两个重要抓手。招商引资是做大总量的主要手段,同时也要注重引入优质增量;企业技改扩规是提质发展的主要抓手,同时做大增量也是应有之义。我们在强力推进招商引资的同时,必须毫不放松地抓好支持企业技改规、提档升级、兼并重组、做大做强。在表面上看可能因为招商引资在“数字”上来得快一点,引进多少项目、引进多少资金,固定资产投资新增多少,技改扩规项目比一个新引进企业投资少得多,但见效更快。这几年我们天门为什么公共财政预算收入由年的亿到年的15亿,既有原来招商引资的成果,更重要的是我们重视了现有企业的技改扩规、改造升级。一个项目从签约、落地到投产没有两年半到三年是很难的。如果说我们不重视现有企业的改造扩规、兼并重组、做强做大我们就没有今天的成果。对现有企业的培育扶持我们决不能有丝毫忽视,要进一步加大对企业技改扩规、提档升级的政策支持力度。今天,也有部分企业代表参加会议。我们的企业一定要承担起科技创新的主体责任,继续加大技改研发投入,加大产学研合作力度,加大高端技术人才引进力度,加大新产品新技术开发力度,加快成长,做大做强。

四、关于进一步加强党的建设。

完成好各项目标任务,实现“增量提质、跨越赶超”,关键在党,关键在人,特别是各级领导干部。要以党的十八届三中全会精神和省委全会精神为指导,进一步加强党的制度、组织、作风、反腐倡廉建设,为推动天门跨越赶超提供坚强保障。

(一)切实加强能力建设。各级领导干部一定要有“t”型知识结构,一横代表知识的广度,一竖代表知识的深度。要加强学习,加强思考,学而不思则罔,死而不学则殆。同志们要少一点娱乐、应酬,多专注个人能力本领的提升。一个地方和部门的负责同志对本地本部门的工作研究不深、不透,有的领导干部谈工作说不到点子上,这是失职,就不能服人,所以要加强学习。

(二)进一步改进作风。作风是成事之基。好作风是带出来的。市“四大家”领导一定要带好头,要一级带着一级干,一级干给一级看,一级盯着一级办,形成抓落实的工作机制。新的一年,我们要进一步加强工作实绩的科学评估和考核,加强对重点项目、重点工作的检查督办,加大奖优罚劣力度。每季度组织一次招商引资和建设项目建设和小城镇拉练检查,今年要继续坚持。

(三)加强干部队伍和基层组织建设。要重点抓好8个省级基层组织示范点和8个市级示范点建设,一定要抓实、抓出特色;同时要及早谋划今年村“两委”换届。要利用春节期间大量外出务工人员返乡的时机,物色好村干部后备人选;抓好今年村“两委”换届,选好村级带头人,配强村级班子,形成引领农村改革发展的头雁队伍。

(四)加强党风廉政建设。中央反腐力度持续加大,出台了一系列纪律制度,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,查出了一大批官员,查处副省级以上的干部17个,我省就有2个,其中有2个中央委员。我省去年查处的副厅级以上干部有40多个。前几天我到省纪委,领导说我们天门工作开展的不错,但是大案要案没有,今年的压力大,希望同志们注意。湖南省的一个政协副主席在任市委书记时出的问题还是被查了。现在对违纪问题实行终身责任追究,希望引起大家的警醒。各级领导干部要自觉加强廉洁自律,严格执行有关规定,特别是春节临近,要带头厉行勤俭,严格自律,过好“廉”关。

最后,我再强调一下几项具体工作。

一是要扎实开展新一轮“三万”活动。刚才汪发良同志已经都讲了,希望各地各部门按照“三万”领导小组下发的文件安排,认真抓好落实。今年的“三万”活动要实行“三挂一包”,市“四大家”领导挂乡镇、挂行政村、挂村民小组、包农户。要注重“两个结合”,要与第二批群众路线教育实践活动相结合,与省委组织部开展的乡镇干部“岗位在村、重在服务、责在连心”活动相结合。做到“两个延伸”与前两轮“挖万塘”、“洁万家”结合起来。

二是要精心部署好第二批群众路线教育实践活动。省里估计在元月中旬召开动员会。我们要结合省里的要求,立足天门实际,搞好载体设计,制定好工作方案。

三是要抓好工业经济“开门红”。抓好企业生产运行分析,特别要对重点企业逐一落实放假与上班时间,加强跟踪协调;加强电力协调调度,筹备好今年的银企对接,组织好春季用工招聘会,深入企业帮助解决好资金、用工、能源保障等问题,确保取得一季度“开门红”。

四是要开展好招商引资,推动项目建设。利用春节打好时机,加强与老乡的沟通联系,争取春节期间能形成一批意向,签约、动工一批项目。

五是要妥善安排好群众生产生活。安排好困难群众节日生活物资保障。组织好对特殊群体、特困对象的慰问活动。组织好群众春节期间的文化活动。要在全市组织一次水、电、气等公共服务保障情况的检查,确保节日期间不发生大面积停水、停电、停气事故。

六是抓好城市管理。加强市容市貌的管理,搞好城市夜景亮化工程。抓好节日期间城区、镇区、主干道的环卫保洁工作。年前,要对各乡镇镇区、辖区主干道环卫保洁措施及工作情况,组织一次全市性的大检查。

七是要切实维护社会稳定。始终绷紧安全生产这根弦,在春节前组织开展一次安全生产、食品安全大检查活动,开展一次春运保障情况的全面检查;加强社会面控制,开展一次以打击“两抢一盗”为主要内容的专项整治行动,打击一批违法犯罪;加强社会矛盾纠纷排查,开展一次农民工工资支付情况专项检查,开展一次矛盾纠纷大排查活动,化解一批信访积案,解决一批群众反映强烈的突出问题;加强节日值班值守管理,做好应急预案,积极稳妥处置好突发事件。确保让全市人民过一个平安、欢乐、和谐的节日。

同志们,新一年的目标已经确定,任务十分艰巨,我们各级领导干部责任重大。“马年当驰骋,路遥更奋先”,“激情争跨越、竞进扬风帆”。我们一定要振奋精神、锐意改革、扎实工作,加快推进“增量提质、跨越赶超”,奋力开创天门“四化同步”发展新局面。

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