案例分析读后感【推荐4篇】

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案例分析案例【第一篇】

吃了“馅饼”，掉进“陷阱” ——李永祥、李桂萍受贿案剖析 长庆油田分公司纪委、监察处

俗话说：天下没有免费的午餐。可是在2002年底到2003年初，李永祥、李桂萍的面前却掉下了诱人的“馅饼”。为什么“馅饼”偏偏会落在他们两个人的面前呢？还是先让我们认识一下李永祥、李桂萍吧！

李永祥，男，1971年3月从部队转业到油田工作，中共党员，高级政工师。1993年7月被聘任为长庆石油勘探局机关事务处副处长，1999年10月起任长庆油田公司事务管理部主任兼机关党委副书记。

李桂萍，女，1976年参加工作，中共党员，政工师。曾先后在长庆石油学校、勘探局机械厂工会工作，2001年3月任油田公司事务管理部综合管理科科长。

一、天上掉“馅饼”

2002年底至2003年初，长庆科研综合楼内购置办公家具，李永祥担任家具招标小组组长，李桂萍是评标小组成员之一。在招标工作开展之前，2002年12月7日，参与投标的深圳长江家具有限公司区域经理尚德春为能中标，送给了李桂萍三星牌背投彩电一台（价值人民币14790元）。2003年4月中旬尚德春到北京出差，又给李桂萍亲属送去索尼数码相机一部（价值人民币3980元）。2003年6月，尚德春在李永祥家中送给李永祥人民币19900元。

2003年4月，长庆科研综合楼在进行窗帘项目招标，尚德春介绍广 1 州艺帘实业有限公司参与投标，并请求李永祥、李桂萍予以帮助，并许诺事后一定酬谢。广州艺帘公司在中标做完业务后，付给尚德春中介费11万元，尚德春将其中60000元送给李永祥、李桂萍表示感谢。李桂萍将60000元拿到李永祥办公室，两人二一添作五，各拿30000元。

2002年底，广东佛山市日昌家具有限公司在长庆科研综合楼家具购置招标中中标。做完业务后，2004年春节前，该公司代理人顾某送给李永祥10000元表示感谢，李永祥将其中的4000元分给了李桂萍。

短短一年多的时间，李永祥便获得55900元，李桂萍获得52770元。而这些诱人的“馅饼”，对他们而言，到底意味着什么呢？

二、掉进“陷阱”

2004年5月，李永祥、李桂萍因涉嫌受贿被西安市公安局未央分局刑事拘留，同年6月2日、6月3日分别被依法逮捕。2004年12月西安市未央区人民法院以公司、企业人员受贿罪分别判处李永祥、李桂萍有期徒刑二年，宣告缓刑二年，所得赃款、赃物被全部追回并上缴国库。根据两人的犯罪事实，油田公司分别给予李永祥、李桂萍开除党籍，行政留用察看两年的处分。他们最终没能吃上“馅饼”，反而掉进了供货商挖好的陷阱里。

对于各类物资的采购招标，油田公司有严格的操作程序和管理制度。如果按照制度执行，招投标的公权力是不可能成为个人谋取利益的筹码的。既然是这样，那么精明的商人们为什么会主动将“馅饼”送到李永祥、李桂萍面前呢？

三、“馅饼”是如何掉下来的？

2002年10月，公司印发了《长庆油田分公司机关采购管理办法》，明确了机关采购领导小组和招投标工作小组，制定了完善的采购招投标操作和监管制度，确保公司内外部采购的公开、公正、公平、透明。但是在李永祥、李桂萍受贿的这几起招投标中，供货厂商却找到了漏洞和机会，从这里抛出了“馅饼”，挖好了陷阱。

1、招标的变化。2002年底，长庆综合办公大楼对外购置办公家具，公司成立了采购领导小组，相关部门共同参与组成招投标工作小组，组长由机关事务管理部主任李永祥担任。根据采购内容及额度，招投标工作小组前期对参与投标的十几家供货厂商进行了产品质量审查，之后进行了公开招投标。招标会上，评标小组在阅标及询标中，发现各个标段的厂商投标标书涉及的规格、数量、材质等主要内容没有完全响应招标文件要求，致使所有标段的投标厂家均不足三家，不符合招标条件。这里我们看到，之前的招标程序完全按照流程在运作，照此下去，是不会发生任何问题的。但是不知是工作人员的疏漏，还是投标厂家的差错，这个意外的变化使得原本应该正常进行的招标无法继续下去，进而直接导致了招标的流产。而漏洞的萌芽就由此显现出来。

2、议标的疏漏。招标无法进行，采购工作却容不得等待。依照相关制度，招标转成了议标。在议标过程中，招标工作小组人员按照规定，认真地对参评厂商的资质及生产能力、产品质量等进行了的评价和比较，最终通过集体投票确定了每个标段的供货厂家。应该说，议标工作进行到这里，在程序上也没有发生任何问题，作为组长的李永祥此时与所有评委一样，对最后结果只有一票的选择权力。但因各厂商的商务报价严重超出招标预算，议标工作小组没有能够和供货厂家商定最终的价格。这样一来，导致的直接后果就是：原本应该集体决策的家具价格主导权和最终定价权一下子集中到了个别人手中，严密的系统由此出现了一丝缝隙。精明的厂商迅速察觉到了这个变化，并从中嗅出了投机的味道。为谋取自身利益的最大化，他们立刻向掌握实际权力者抛出了“馅饼”。

3、权力的放大。如果这时仅仅只是公共权力的个人集中，供货厂商们能够钻的空子也并不是很大。而他们之所以一再多次抛出馅饼，联络关系，为的是未来的长远利益。根据公司机关采购管理办法规定，为减少零星采购，降低采购成本，对办公及其他常用物资的采购，可以在招投标的前提下与信誉好、规模大的供应商建立合作关系，相对固定厂商。因为事务管理部是机关各项办公用品的直接管理部门，因此，能否成为固定厂商，以及续签采购合同，机关事务部领导和主管人员拥有很大的决定权。在这里，我们看到，已经集中的权力由于新权力的加入，再一次被放大了许多。这些权力在被放大的同时，已经脱离了招投标的范围，而相应的监督和制约手段并没有及时跟上，于是在整体环节中最终形成了漏洞。

尽管招标工作因种种意外和变化出现了漏洞，却并不代表就一定会发生问题。那么，身处中层管理岗位，清楚知道公权力应该怎样使用的李永祥、李桂萍，为什么就恰恰发生了问题呢？

四、他们为什么会掉进陷阱？

从李永祥、李桂萍的履历中我们看到，他们都是从基层工人一步步走上领导岗位的，每个进步的足迹里都包含着个人努力奋斗和辛勤工作的汗水，也凝聚着组织和企业多年的培养心血，其事业的成就，确实来之不易。在油田工作几十年，他们熟知党纪法规和企业制度，之所以跌落陷阱，走上人生歧途，其原因是多方面的。

1、贪念作祟，心存侥幸。李永祥、李桂萍受贿犯罪的主要原因之一就是他们的贪婪心态。李永祥、李桂萍都有着美满幸福家庭，本人又身处领导和管理岗位，工作稳定，收入不菲，家庭条件优裕。但遗憾的是，面对送到眼前的“馅饼”，他们最终还是忍不住伸出了手，归根结底，就是贪欲在作崇。除个人贪婪的因素外，“一对一”收受贿赂的隐蔽性，使他们产生了“不为人知”的侥幸心理，也是其违法的重要原因。纵览他们多次收受供货厂商贿赂的过程，全部都是在李永祥、李桂萍和供货厂商三个人的秘密小圈子里，而送钱和收钱时更是单独见面，你知我知。即便有些钱款为两人共同收受，在分配上也坚持“公平原则”。这种秘密交易，他们以为只要彼此不说，就不会为人所知。殊不知，若要人不知，除非己莫为，这种违法行为最终为他们换来的是锃亮的手铐，法律的严惩。

2、无视法纪，胆大妄为。作为综合办公楼家具采购招投标领导小组和工作小组的成员，李永祥、李桂萍对公司招投标的纪律规定十分清楚，但在实际执行时，他们却无视规定的存在。2002年底，李桂萍在招投标之前随工作小组到十多个家具生产厂家考察时，就收受了深圳长江家具公司送来三星背投彩电，并应尚德春要求，将其介绍给了李永祥，从此三人关系便不一般。2003年4月份窗帘招投标过程中，尚德春介绍广州艺帘公司参与窗帘采购投标，李永祥、李桂萍明知严重违反招投标的有关规定，还是痛快地答应帮助广州艺帘公司竞标。艺帘公司做完业务，尚德春送来6万元，李永祥、李桂萍毫无顾忌地就在办公室里将其分掉，把制度规定根本没当回事

3、权力增长，监督滞后。2003年前，事务管理部业务范围一直定位在公司机关的后勤服务上。科研综合办公楼搬迁后，事务管理部职责范围扩大，管理着机关部门的办公用品、劳保用品等实物采购权以及公司机关人事、财务代理。部门权力增加的同时，相应的监督制度明显滞后。有关部门对事务管理部物资采购执行情况的监督检查也有所疏漏。特别是科研楼办公家具的招标转为议标后，最终定价权和合同续签权都成为了事务管理部的内部特有权力，客观上也给了李永祥钻空子的机会。在这个能决定厂商业务命运的关键位置，李永祥、李桂萍成为了各个厂商竞相巴结和讨好的对象，他们与供货商家达到了利益“双赢”。深圳长江家具公司不断送上“好处费”，其在招标结束后就拿到135万元的家具采购合同，2003年7月份又续签了50多万元的家具采购合同。

前事不忘，后事之师。李永祥、李桂萍在追逐额外收益，贪吃馅饼的同时，掉落到别人挖好的陷阱里，葬送了人生前途。他们的犯罪事实又给了我们哪些教训和启示呢？

五、莫贪“馅饼”防“陷阱”

一是党员、各级管理人员要主动学习，抵制诱惑，做诚实守信的管理者。从身陷囹圄到法院判决的日日夜夜，李永祥、李桂萍对犯罪行为追悔莫及，不止一次地流下悔恨和痛苦的泪水。幕后交易带来的短暂欢娱让他们付出了沉重的代价。区区五万多元受贿款，使他们从企业的领导和管理岗位跌落到了犯罪的泥坑，不但失去了原本稳定正常的高收入，一生的政治前途也就此断送，实在是得不偿失。全体党员、各级管理人员应从李永祥、李桂萍的违法违纪案件中汲取教训，主动加强学习，用党纪国法、政纪条规时时告诫自己，涤荡心灵，自觉抵制社会上的不良诱惑，在平常的工作生活中体现出一个党员的先进性，做遵纪守法、诚实守信、勤奋工作、关爱家人、忠于企业的人。

二是加强企业廉政文化建设。李永祥、李桂萍没能抵住诱惑，关键是个人自律不严。对管理者而言，不良诱惑无处不在，特别是掌管人、财、物的重要和关键岗位管理人员，时时都有考验，稍有不慎就可能吃了“馅饼”，掉进“陷阱”。这也在提醒我们，企业在完善内控体系的同时，要积极加强廉政文化建设，努力营造廉政氛围，使“贪者”在家里、在社区、在单位都没有存身之处。日前，公司纪委、党委组织部、企业文化部已联合发文，在全公司上下开展以“单位倡廉、岗位树廉、家庭助廉”为主题的廉政文化创建活动。我们各级组织要结合实际，深入开展。通过教育引导、制度约束和典型示范，促进各级管理人员和全体员工树立“以廉为荣、以贪为耻”的道德价值观，培养“遵纪守法、诚实守信、爱岗敬业”的职业道德，营造“讲文明、讲道德、讲法纪、讲责任、守诚信”的企业文化氛围。

三是对管理人员的监督要重在实效。李永祥、李桂萍因为利益结成小团体，他们的幕后交易游离于组织监督之外，但终是纸里包不住火，逃不过群众的眼睛。这种“不拿白不拿”不计后果的心理在少数管理者中大有市场。要减少此类问题的发生，就要在监督的实效上下功夫。要体现监督的有效性，就要在细化和完善内部监控机制上做文章。在内控制度的设计上，要以“每个管理者都可能滥用权力”这一情形为基本出发点，制定有针对性、实效性的防范措施。在内控制度的落实上，按照工作流程责任到人，从监督、检查中发现问题，追究责任，切实将制度落实到位。

劳模在黄昏时堕落 ——廖正泰挪用资金案剖析 四川石油管理局纪委、监察部

2004年，对四川石油管理局原川南矿区油气田建设工程公司经理廖正泰来说，可谓是终身难忘的一年。这一年，他本应退休，回家颐养天年，可却东窗事发，被泸州市纳溪区人民法院以挪用资金罪判处有期徒刑三年，缓刑五年。同年11月，廖正泰受到开除党籍处分。这个消息在川内气田地面建设系统引起了不小的震动。人们不禁要问：是什么原因使一个受党多年教育的领导干部蜕变成了一个违法犯罪份子？

一、启卷追溯荣与辱

（一）勇闯市场树信誉，光环笼罩失自我。

1968年7月，年仅25岁的廖正泰由西南石油学院矿机专业毕业分配到局川南矿区气建大队工作，1983年7月加入中国共产党，1984年始任气建大队付大队长、油气田建设工程公司党委书记兼经理，2003年2月退休。

（二）截留套取设“金库”，公款私存埋祸根。

廖正泰担任川南矿区油气田建设工程公司党政主要领导10余年，工作有魄力，管理十分在行，公司在他的带领下进入了一个全盛时期。然而随着时间的推移，他的权力观和价值观发生了扭曲。他伙同班子其他成员，安排工程管理及财务人员采取虚列工程成本、收入不进账等手段套取截留资金，私设“小金库”。从1994年开始到2004年4月，公司“小金库”除已支出的金额外，余额万元。其中，以该公司计划财务部工作人员的实名，在银行开设了8个户头，共计万元。

廖正泰兼任泸州公司法定代表人期间，伙同班子其他人员于2000年至2003年，从工程项目中虚列支出，套取工程资金设立“小金库”。到2003年12月，“小金库”除累计支出外，余额万元。其中，以个人实名和气田职工技协名义在银行开设了13个户头，共计56万元。正是这些“小金库”为廖挪用资金提供了条件，为案件发生埋下了祸根。

（三）无视法纪挪资金，自毁清誉悔恨多。

2002年6月廖正泰离岗待退，公司返聘他担任泸州公司经理、法定代表人。2002年9月，公司分流富余人员，部分职工和泸州公司共同出资100万元人民币成立了成都巨龙油气田工程建设检测有限公司（以下简称巨龙公司），其中泸州公司从其帐外资金中出资34万元。廖兼任该公司经理、法定代表人。随着退休时间的临近，“有权不用，过期作废”的思想在廖的头脑中日益膨胀，认为自己在公司发展时期做出了较大贡献，退休前花点用点没有什么大不了的。在这种错误思想的支配下，他于2003年4月，将泸州公司账外资金万元，用于巨龙公司购买越野车，2003年9月27日泸州公司将34万元股份全部转让给个人股东后，该款仍未收回，直到2004年3月才被追回。2003年10月，廖正泰不再担任泸州公司经理、法定代表人，他在移交工作时因不满并意欲筹款为巨龙公司添置设备，授意泸州公司财会人员暂不要将帐外资金万元交出，直到2004年3月被发现后才被追回。案发后，廖正泰在自己的检讨书中写到“回想起来，真像恶梦一场，自己的行为不但害了自己一生，使多年奋斗努力取得的荣誉毁于一旦，也有负于党和人民对自己的培养教育，真不愿戴着犯罪分子的帽子了此终身啊！”字里行间充满了悔恨。

二、掩卷深思多启示

廖正泰受到法律和党纪的严惩，是他咎由自取，掩卷深思，也给了我们深刻的告诫和启示。

（一）必须切实加强对各级管理人员，尤其是党政主要领导的思想教育。

思想是行为的先导，思想道德的基础大坝一旦决堤，便会一泻千里，坠入深渊。因此，各级党组织要有步骤地在各级管理人员当中，深入开展党性党风党纪教育、正反典型示范教育、预防职务犯罪教育、领导干部任前廉政教育。通过常抓不懈的教育，使各级管理人员，尤其是“一把手”，能够树立起正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实从思想观念上、道德上筑起拒腐防变的基础大堤，有效地预防和减少违法违纪现象。要注重加强对临近退休年龄领导干部的教育，及时而有针对性地教育他们“永葆革命晚节”，促使他们站好最后一班岗，毫无遗憾地告别工作岗位。

（二）必须狠抓制度的落实，强化企业管理，堵塞管理漏洞。川南矿区油气田建设工程公司作为川内油气田地面建设市场上有着良好市场信誉的队伍，各方面的管理制度还是比较齐全的。然而，本案私设的“小金库”之所以能持续10年之久，廖正泰能够挪用资金长期不还，主要原因是公司的管理制度没有真正落实。廖作为“一把手”凌驾于制度之上，以权代制，致使管理制度形同虚设，不能起到制约作用。因此，必须狠抓制度的落实，真正形成用制度规范经营行为、按制度办事、靠制度管人的机制。各级领导干部要牢固树立制度意识，提高制度的执行力，坚决维护制度的严肃性。同时还要加强对制度落实和执行情况的监督检查。建立和完善规章制度执行工作的责任制和考核评价机制，既要针对存在的突出问题开展专项检查，又要开展经常性的日常检查，及时发现和纠正违反制度的行为，确保企业的各项规章制度能够认真落实执行。

（三）必须加大监督检查的力度，尤其是对“一把手”和重要岗位人员的管理和监督。

廖正泰在单位拥有绝对权威，当他套取资金存入“小金库”时，班子成员及下属人员唯命是从，根本没有想过要去批评监督。监督不到位是本案发生的重要外因。各级党委应引以为诫，充分发挥党内监督和群众监督的作用，监督企业领导人员廉洁从业，依法经营。要认真执行廉政责任追究制，不仅党政“一把手”要负总责，每个班子成员也要承担起对“一把手”的监督责任，对其违法违纪行为知情不报，也要追究责任，以促使领导班子成员能够开展相互之间批评和监督。要认真执行厂务公开、财务公开制度，对企业的财务开支和企业的重大经营决策实行规范化，定时、定点、定内容公开，依靠职工群众开展民主监督。建立和完善企业重大问题向职代会报告制度，进一步推行企业领导人员向职代会或职工大会述职述廉，坚持职代会民主评议和测评领导人员，让职工群众能够对经营者进行有效的监督。

（四）必须进一步加大对“小金库”的检查和惩治力度。“小金库”既损害企业利益，又是滋生违法犯罪的温床，必须加大查处力度。各单位在财经工作中，要严格执行国家的法规和集团公司的规章制度，对本单位执行财经纪律的情况要认真进行检查，特别要重点清查“小金库”。对发现的违规违纪问题，要认真查处，决不能姑息迁就。审计、纪检、监察部门要认真履行监督职责，行使好监督权力。对“小金库”问题要常抓不懈，加强日常监督检查，杜绝“小金库”的滋生和死灰复燃。

（五）必须坚决清理无实质性业务的多种经营公司，防止国有资产流失。

泸州公司、巨龙公司成立的初衷是为了分流企业的富余职工，并没有多少实质性业务，即便有一些业务量也是同油气田同业的竞争。本案中，廖正泰先后担任了三个母子关系的公司经理，执掌三个公司的生产经营大权，致使企业资金在三个公司相互体外循环。泸州公司、巨龙公司在一定程度上已演变成为小团体谋取经济利益的公司。事实证明，这类公司的存在，扰乱了油田建设市场，为项目管理人员违规套取资金提供了机会，是国有资产流失的重要渠道之一。我们要以本案为教训，认真清理此类管理不规范、权属不明晰，又无实质业务的多种经营公司，防止国有资产的流失。

利欲熏心，使他们走向深渊 ——刘春城、梁鹏受贿案剖析

黑龙江销售公司纪委

2005年3月9日是中油黑龙江销售公司齐齐哈尔分公司刘春城、梁鹏刻骨铭心的日子。这一天，黑龙江省鹤岗市人民法院一审以受贿罪判处刘春城有期徒刑10年，判处梁鹏有期徒刑11年。

刘春城，男，1952年6月11日出生，汉族，大学文化，原系黑龙江齐齐哈尔销售分公司经理，中共党员，2003年6月13日因涉嫌受贿罪被黑龙江省人民检察院刑事拘留，同年6月27日，经黑龙江省鹤岗市人民检察院决定逮捕。

梁鹏，男，1971年6月9日出生，汉族，大学文化，原系黑龙江齐齐哈尔销售分公司副经理，中共党员，2003年6月13日因涉嫌受贿罪被鹤岗市人民检察院刑事拘留，同年6月27日经鹤岗市人民检察院决定逮捕。

一、主要犯罪事实2002年2至3月，刘春城、梁鹏在任中国石油黑龙江齐齐哈尔销售分公司经理、副经理期间，在收购齐齐哈尔市宇龙石油产品销售有限公司（以下称宇龙公司）宇龙加油站（现称永青加油站）过程中，公司社会聘用人员白岩受宇龙公司法定代表人张执文（另案处理）之托，多次找到刘春城、梁鹏请求提供帮助，刘、梁满口答应。同年9月25日，齐齐哈尔销售分公司与宇龙公司签订合同，同意以1,798万元人民币的价格收购宇龙公司的加油站。张执文在收到首批购站款899万元后，于10月1日让其妻何兵将人民币100万元交给白岩，白岩将其中的60万元据为己有。11月份的一天，白携带40万元约刘、梁到梁的办公室，在刘的提议下，三人各分得11万元，余款7万元被刘用于公司支出。案发后，赃款被收缴。2002年3至5月，白岩与其友钟辉、李小龙以人民币48万元购买了齐齐哈尔市林庆加油站，并欲出售给黑龙江齐齐哈尔销售分公司。为此，白岩找到刘春城、梁鹏，请二人在收购过程中提供帮助，并送给刘春城人民币7万元。此后梁鹏编造了收购价格人民币120万元的谈话记录。4月25日，梁鹏代表分公司与钟、李签订了收购合同。同年5月，白岩送给梁鹏人民币22万元。案发后，赃款被收缴。

二、犯罪成因及特征

1、放松世界观改造，人生观、价值观、权力观发生扭曲，是他们犯罪的根本原因。刘春城、梁鹏曾经为企业的发展做过一些有益的工作，但是，在市场经济和改革开放的严峻考验面前，他们由于放松了世界观的改造，受社会消极腐败现象和资产阶级生活方式的影响，人生观、价值观、权力观发生扭曲，信奉“有权不用，过期作废”的官本位哲学，把党和人民赋予的权力当作谋取个人私利的资本和工具，以权敛财，权钱交易；刘、梁尊崇利己主义和享乐主义，在工作和生活中讲排场、图安逸、摆阔气，在消费上盲目攀比，忘记了为人民服务的宗旨，丧失了一个共产党员、人民公仆的基本原则，这是他们最终走向犯罪的思想基础和根本原因。

2、拜金主义恶性膨胀，利用收购加油站中饱私囊，是他们犯罪的直接诱因。刘春城与梁鹏、白岩虽然是上下级关系，但建立在利益驱动基础上的“哥们义气”，使这种正常的同志关系变得庸俗化，也使他们的政治嗅觉钝化，在金钱的巨大诱惑面前，心照不宣、一拍即合，错误地以为收购加油站是个人捞钱的机会，机不可失、时不再来，并且心存侥幸，认为他们的行为隐蔽、利益均沾，天知地知你知我知，社会朋友、单位哥们儿不会出卖自己，从而在自信能蒙混过关的情况下走了上犯罪的道路。

3、内部监督制约机制缺失，监督不力，是他们犯罪的重要原因。“失去监督的权力必然导致腐败”，从齐齐哈尔分公司对宇龙、林庆两座加油站的收购来看，刘春城身为经理、梁鹏身为主管副经理都直接参与其中，并且受社会聘用人员白岩的左右，情况很不正常。另外，本案的揭露不是靠企业内部监督或群众举报反映出来，而是齐齐哈尔市地方公安部门打黑行动中牵涉出来的，说明分公司在重大事项科学民主决策和班子坚持民主集中制原则，内部监督约束机制等方面比较乏力，需要强化从源头和全过程的防治腐败力度。

4、有章不循，铤而走险，内外勾结，欺上瞒下，是他们犯罪的主要特征。反思刘春城、梁鹏受贿案件我们感到，省公司在网络建设方面的规章制度应该说是比较健全的，但制度是靠人来执行的，个别人思想上一旦出了问题，你有制度他也会想办法对付的，制度就成了一纸空文。本案的特征正在于此。齐齐哈尔分公司收购宇龙加油站和林庆加油站过程中，表面上整个程序是规范有序的。实际上，刘春城、梁鹏等人私下与社会加油站经营者接触，搞暗箱交易，达成默契后，再以经营管理者的身份，假装维护企业利益，与卖方谈判压价，装模作样，耍两面派伎俩，欺瞒省公司和分公司班子其他成员，使很好的规范运作变成了走形式，从而达到他们不可告人的目的。

综上所述，这起犯罪案例再次证明，在企业尽快建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败工作体系是当务之急。

三、教训和启示

1、采取多种形式强化对领导干部廉洁自律教育，构筑起思想道德和法纪两道防线，努力消除领导干部职务犯罪的内因。防治腐败，教育是基础。古人云：“道德当身，故不以物惑。”首先是加强对企业领导干部特别是主要领导干部的政治思想教育，结合保持共产党员先进性教育和深入学习“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。其次是加强法制教育。深入普及有关职务犯罪的法律知识、两个《条例》知识，增强法律意识，切实做到学法、知法、护法、守法，构筑一道法律“高压线”。第三是开展警示教育。通过对典型案例的剖析以案说法，做到警钟长鸣，自重、自省、自警、自励，经受住权力、金钱、人情、美色的考验。

2、完善抓源治本的制度建设，从源头和全过程防治领导干部职务犯罪的发生。一要细化权力分解，使职务犯罪难以得手，实现权力有效集中与科学分解的平衡。二要建立健全科学的领导干部选拔任用和监督管理机制。搞好对领导干部选拔使用、考核、培训、奖惩等跟踪动态管理，严格干部推荐考察任用责任追究制，做到在一定时期内谁推荐谁负责，谁考察谁负责，谁决策谁负责。三要把“六个重点部位”与“十六个关键环节”，作为源头和全过程防治工作的重点，通过强化管理手段，最大限度地减少领导干部职务犯罪的发生。

3、构筑制约领导干部职务犯罪的监督体系。一要加强党内民主建设，加大党内监督力度。坚持领导班子专题民主生活会、领导干部廉政报告、党风巡视检查监督、领导干部民主测评函询、廉政谈话等行之有效的制度，使各级领导干部特别是主要领导干部经常处于上级组织、同级班子成员、基层党员干部和专门机构人员的监督视野之内，做到未雨绸缪，防微杜渐。二要加强企业民主建设，加大群众监督力度。大力推行企务公开，充分发挥职代会职能作用，推进企业民主管理，坚持和完善职工民主议事制度，保障职工对企业重大事项的知情权、参与权、监督权和决策权，使企业各项重大决策工作更加公开、公正、公平地运行。同时要畅通群众信访举报的渠道，从中发现有价值的案件线索，主动出击，查处纠正，避免或减少企业损失。

他为何滑进犯罪的泥潭 ——朱庆光职务侵占、受贿案剖析 冀东石油勘探开发公司纪委、监察部

2004年6月22日，唐山市路北区人民检察院以涉嫌经济犯罪将冀东石油勘探开发公司原物资供应处处长兼唐山冀油物资经销有限公司董事长、总经理朱庆光刑事拘留。同年12月2日，河北省唐海县人民法院以职务侵占罪和受贿罪依法判处朱庆光有期徒刑十二年。

消息一经传出，公司上下引起不小震动。惊叹之余，熟悉他的人都为这样一个受党教育多年、曾经为经销公司改革发展立下汗马功劳的中层领导干部走上违法犯罪道路痛惜不已。

一、案件主要情况

朱庆光，男，1953年2月出生，山东博兴人，1972年8月参加工作，1983年3月入党。2001年8月至2004年6月，任物资供应处处长兼唐山冀油物资经销有限公司董事长、总经理。

经检察机关查明，朱庆光在任物资经销公司董事长兼总经理期间，利用职务之便，以应酬招待客户为名，先后两次从物资经销公司“小金库”中提取现金25万元占为己有，先后8次收受天津某建筑公司经理李××和天津某物贸公司经理任××贿赂款共计14万元。

二、案发原因分析

朱庆光刚参加工作时，是物探局机械厂的一名工人。从普通工人走上中层领导干部岗位，既有他个人长期不懈的努力，也有组织多年来的教育培养。那么，是什么原因使朱庆光从一名受人敬重的领导干部蜕变成为一个经济犯罪分子呢？

1、放弃“三观”改造，是他走上犯罪道路的根本原因。

作为在物资战线工作多年的一名中层领导干部，朱庆光对经销公司的生存发展付出了艰辛的努力，也受到组织的肯定和职工群众的认可。但随着权力的增大革命和环境的变化，特别是当了“一把手”后，整天忙于具体业务，很少认真读书学习，逐渐放松了对自己人生观、世界观和价值观的改造，自由主义、小团体主义、拜金主义以及个人主义在头脑中占了上风，将党纪国法和党性原则抛在了一边，错误地把手中的权力当成了为自己和本单位谋取利益的工具，最终滑进了犯罪的深渊，成了人民的罪人。

2、无原则的“团结”，是导致腐败问题产生的重要条件。1998年2月，朱庆光由供应处的党委副书记改任物资经销公司经理，2001年8月又兼任该公司董事长。他不仅能够很快成为物资经营管理的内行，而且工作很有魄力，加上班子成员又都是他过去的下属，在单位干部职工中有很高的权威性。这些原本是他做好工作的优势和基础，但却变成了他违法犯罪的客观条件。表面上看，经销公司原班子成员非常团结，党政领导之间、正副职之间、上下级之间的关系十分融洽。事实上，他们所讲的“团结”已变了味，走了样。面对朱庆光这个老领导、老上级，公司班子成员之间只讲人情不讲原则，只讲关系不讲党性。朱庆光独揽了单位的财权、物权、事权，一支笔审批，一把手决策，一个人说了算。这种无原则的“团结”模糊了人们的视线，掩盖了朱庆光的问题，助长了其个人主义思想的泛滥，最终酿成其违法犯罪，供应处党委负责人也受到责任追究。

3、制度形同虚设，是酿成违法犯罪案件的重要因素。

客观地说，近年来经销公司也逐步建立健全了物资管理、财务管理等方面的制度，但这些制度多是写在纸上的条文，挂在墙上的“装饰物”，能够真正落实的不多。党内民主生活极不正常、代储代销合同管理混乱、“小金库”长期存在，都说明制度没有发挥其应有的约束作用。无论是朱庆光的职务侵占罪还是王殿生（另案处理）的受贿罪，资金来源都是经销公司的“小金库”。如果没有大额度的“小金库”，朱庆光怎么可能将25万元装入自己的腰包？正是由于有章不循，有法不依，经销公司私设的帐外资金才能在体外循环6年之久，朱庆光才能胆大妄为地将“小金库”中的巨额公款攫为己有。

4、侥幸心理作怪，是断送其政治前途的关键所在。

为促进各级领导干部和国家工作人员廉洁从业，有效防范腐败行为的发生，国家、集团公司党组乃至单位内部都分别出台了一系列法律法规和制度规定。对于党纪国法朱庆光不是不懂，但为什么还去触呢？说到底是侥幸心理埋下了犯罪的祸根。就“小金库”而言，公司曾多次给朱庆光打“预防针”，并给予纠错的机会，但他始终没有珍惜组织的挽救，反而长期欺骗组织。在公司领导最后一次找朱庆光诫勉谈话时，他依旧假话连篇，拍着胸脯表示没有问题。如果当时少一点侥幸心理，多一点党性原则，及时向组织说出真情，求得解决问题的办法，朱庆光的结局决非今天的境地。

5、监督管理不力，给朱庆光提供了违法违纪的机会。

经销公司私设的“小金库”至案发时已长达六年，数额累计400多万元，但有关监督管理部门却没有发现一点蛛丝马迹。这不仅说明朱庆光违法违纪行为具有很强的隐蔽性，而且也反映了监督管理工作的薄弱和滞后。其主要表现为：一是上级职能部门监督不力。公司每年都要进行财务检查、审计检查和效能监察，但始终没有发现任何线索，导致问题愈加严重。二是本级党组织监督无力。主抓党务的领导，面对不正常的班子决策议事行为，既不采取有效措施，也不向上级组织报告，使同级监督成了聋子的耳朵——摆设。三是下级监督变为绝对服从。财务主管人员面对领导的违规违纪要求，既不坚决抵制，又不及时向上级反映，跟着领导做假账，欺上瞒下，最终是害了领导又害了自己。此外，机关职能部门对一些问题也未能及时发现，做到未雨绸缪，给朱庆光等人以有机可乘。

朱庆光经济犯罪案件的发生，给各级党员领导干部敲响了反腐警钟。认真剖析其犯罪根源，从中汲取深刻教训，必将对我们今后的工作起到积极的警示和教育作用。

三、反思与警示

1、树立正确的“三观”，筑牢思想道德防线。

理想信念和宗旨观念是共产党人的精神支柱，是永葆党的先进性的力量源泉，也是拒腐防变的思想基础。世界观的改造是一个长期而复杂的过程，不是读几本书、听几次课就能解决的问题。在改革不断深化和发展社会主义市场经济的今天，党员领导干部如果放松了思想改造，自身抵御各种诱惑的免疫力就会下降，手中的权力就会失控。因此，领导干部一定要按照“三个代表”重要思想和共产党员先进性的要求，坚定理想信念，加强党性修养，坚持做到讲学习、讲政治、讲正气。在学习和工作实践中，逐渐形成正确的世界观、人生观和价值观，始终坚持立党为公，为政清廉，珍惜党和群众赋予的权力，不为名所困，不为利所动，自觉抵制物质和金钱的诱惑，提高拒腐防变能力，在市场经济的大潮中站稳脚跟，不做失足落水之人，永葆共产党员的先进本色。

2、严格落实各项规章制度，堵塞管理工作漏洞。

没有规矩，不成方圆。但有了相应的制度规定，不能严格地贯彻执行，制度再好也是一纸空文。朱庆光经济犯罪，个人思想蜕变固然是主要原因，但制度落实不力，监督管理薄弱也是一个不可忽视的重要原因。经销公司的各项管理制度不能说不健全，但实际工作与制度执行之间存在着严重脱节问题。该单位在党内民主生活、生产经营重大决策、财务帐目管理及代储代销物资管理等方面不坚持原则、不按制度办事、违章操作等现象司空见惯。职能部门的工作，安排部署多，督促管理少；蜻蜓点水式的检查多，发现解决问题少。本案告诫我们，制度规定只有真正贯彻执行，才能有效地堵塞管理漏洞，铲除腐败现象滋生的土壤。因此，要根据实际情况，对制度的建立和执行情况进行经常性的检查，并通过强化内部管理，及时发现问题并加以解决，避免违纪违法行为的发生。

3、切实加强对领导人员监督，防范权力运行失控。

权力是一把双刃剑，用好了造福百姓，反之则贻害无穷。朱庆光案件从反面证实了对领导干部监管不力、缺乏制约，是导致违法犯罪发生的重要因素，也充分说明加强对领导干部特别是“一把手”的监督管理，是市场经济条件下建立现代企业制度的必然要求。朱庆光多年来主持物资供应工作，可谓大权在握，但他却把自己置于组织和群众的监督之外，脱离集体领导，大搞“一言堂”。事实再次证明，失去监督的权力，必然导致腐败，终将引发违法违纪问题的发生。目前，在对各级领导干部的监督管理体制还不完善，企业法人治理结构还不健全的条件下，切实贯彻落实民主集中制，建立“三重一大”的民主决策机制，强化“四项权力”的规范运作是十分重要的。为此，财务、审计和纪检监察部门要在完善制度，严格管理，堵塞漏洞的基础上，抓好事前防范和事中监督，切实改变监督滞后和软弱无力的状况，共同筑好预防职务犯罪的坚固防线，确保企业和职工的根本利益不受侵害。

滥用职权得好处 自毁前程悔已晚

——韦奇受贿案剖析 四川销售分公司纪委、监察处

2003年年底，在扫黑除恶的高压态势下，四川省眉山市黑社会头目任兵因犯故意杀人罪被司法机关依法逮捕。任兵被捕后供称，在出售胜能加油站土地时曾给中油四川眉山销售分公司副经理韦奇现金40万元的回扣。2004年4月23日，眉山市检察机关在掌握韦奇受贿证据后对其实施刑拘，4月30日宣布逮捕。

2005年1月11日，眉山市中级人民法院对韦奇进行了依法判决：被告人韦奇受贿115万元，犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处没收个人财产3万元。扣押在案的876,272元属被告人韦奇的犯罪所得，予以没收，上缴国库；其余赃款273,728元予以追缴。

面对高墙铁窗，韦奇痛悔不已。但大错已经铸成，悔之晚矣。

一、案件的基本情况

韦奇，男，出生于1961年6月2日，汉族，四川省眉山市人，大专文化，中共党员，捕前系四川眉山销售分公司副经理。

1、2001年3月7日，韦奇与仁寿胜能有限责任公司达成协议，签订《仁寿胜能加油站资产转让合同》,以总价230万元收购，任兵从其帐上提取现金40万元送给了韦奇。收款后，韦奇将此款用于装修房屋、23 购买家具、个人投资、日常开支等挥霍。

2、2001年4月到7月期间，韦奇代表眉山分公司与信和公司签订了9座加油站的征地和承建合同，合同金额800余万元。合同签订后，眉山分公司陆续向信和公司支付了工程款。2001年6月22日，信和公司经理何刚将50万元现金送给了韦奇。收款后，韦奇多次以其朋友的名义存入银行。事隔两个月，何刚再次送给韦奇现金15万元。3、2001年3月，韦奇与彭山县个体老板代纪文签订《彭祖加油站资产转让合同》，以175万元的价格收购。眉山分公司陆续向代纪文支付收购款万元，代纪文于2001年底将10万元现金送给了韦奇。

二、案件发生的原因

1、放松 “三观”改造，贪图私利是其违法犯罪的根本原因。

韦奇曾是一个好学上进的年轻人，上世纪八十年代初通过自学考上了电大。由于工作努力，在组织的培养下，逐步从一名计量员走上了副经理的领导岗位，上任之初，他工作尽职尽责，工作能力、协调能力强，办事果断，有魄力，受到群众的好评。但韦奇没有珍惜组织和群众信任，随着地位的变化和权力的增大，思想却发生了滑坡。日常学习少了，工作标准降低了，个人私欲膨胀了。加之看到社会上的一些人整天花天酒地，挥金如土，对韦奇的影响很大。便错误地认为，自己在生活上和他们差距太大，是因为没有钱，没有钱是因为自己没有用好手中的“权”。在这种不良社会风气的影响下，韦奇的世界观发生了严重扭曲。2001年春，韦奇主动提出收购任兵已征得的用于修建胜能加油站的土地，他甩开分公司网建办谈判小组成员，私下找任兵商谈收购价格。在对方要价190万元情况下，韦奇主动要求对方定价230万元，差额40万元由任兵返给韦奇。随后两人签订了收购协议。为了掩人耳目，韦奇在签订协议的第二天，在《收购项目评审表》上签批“项目优秀，迅速收购”。

2、制度不落实，没有严格按照程序办事，是其犯罪得逞的客观原因。

中油股份公司制定的加油站收购程序是比较严密的，从收购项目立项、经济测评、审批、招投标、评估、谈判、签订合同到资金运作，都有详细的规定。如果严格按照程序办理，是不会发生问题的。但韦奇悖于制度办事，在收购胜能加油站的谈判过程中，避开网络建设办公室成员与任兵单独谈判，私自对外签订合同，严重违反制度规定，既无人提出异议，更无人予以制止，使其违法违纪行为得以轻易得逞。

3、疏于管理和监督失控，为其犯罪提供了机会。

韦奇在被审讯时讲：“我处在这个位置上不贪都难，贪几十万元太容易了。”眉山分公司是以原来县公司为基础成立的，上划时间晚，内部管理薄弱，监督措施不到位，公司加油站购建项目基本由韦奇一个人说了算，其他领导的意见都被弃之一旁。韦在第一次受贿得手后，又将黑手伸向了加油站修建工程，毫无顾忌地收受贿赂，在犯罪的泥坑里越陷越深。

4、自身修养不够，法纪观念淡薄。

韦奇走上领导工作岗位后，放松了政治学习，对同志的批评和公司领导的意见不放在眼里，独断专行，我行我素。在收购彭山富通、城北、灵石加油站的评议会上，部分评审小组成员有意见，韦奇在会上大肆抨击持不同意见者，甚至口出恶言进行人身攻击。韦奇法纪观念淡薄，惟我独尊，自我修养差，自以为是，导致他必然走上腐败的道路。由此可见，个人的思想政治素质、道德修养在能否廉洁自律上具有基础性的作用。

三、韦奇受贿案给我们的启示

1、领导干部必须加强学习和世界观的改造。

韦奇走向堕落的根本原因是自己放松了思想改造，享乐主义和极端个人主义腐朽思想在头脑中泛滥，人生观、世界观、价值观发生扭曲，使自己在错误的道路上越走越远，结果陷入了犯罪的泥潭。此案警示我们：企业领导干部必须加强政治理论学习，不断提高自身的政治素养，树立正确的世界观、人生观和价值观；学习党纪政纪法规知识，以规范自身的行为，保持自重、自省、自警、自励的作风。只有这样，才能增强拒腐防变的能力，在金钱诱惑面前站稳立场。

2、必须加强企业管理，严格执行规章制度。

“得控则强，失控则乱”，韦奇受贿案再次验证了这个道理，同时提醒我们：防止违法违纪案件发生，必须加强企业内部的监控和执行制度的力度。应该说，我们企业的各项管理制度是比较健全的。加油站购建从前期调研、评估、评审、审批以及合同的签订、资金的运作，到工程建设招投标、预决算管理、现场管理、竣工验收等，都有一套比较完整的管理制度和办法。但由于分公司没有认真落实，使规章制度形同虚设，韦奇把自己凌驾于制度之上，随心所欲。因此，韦奇受贿案再次警示我们，制度建立后必须狠抓落实，领导干部要带头遵纪守法，讲原则，讲程序，在制度面前人人平等，依靠制度来规范行为，只有这样才能防止犯错误，才能无愧于党和人民的重托。

3、必须切实加强监督制约。韦奇受贿案充分印证了“失去监督的权力，必然导致腐败”。在销售网络建设过程中，由于有关部门碍于情面和对韦奇职务的畏惧，不能严格执行制度，更谈不上监督制约了，网建项目都是韦奇一手操纵，他想怎么干就怎么干，内外勾结损害国家利益。此案启示我们，只有切实加强监督制约，才能堵塞管理上的漏洞，犯罪分子才无可乘之机，违法违纪问题才能解决在发生之前。

多付款 套取现金 吞苦果 狱中服刑

—— 杨晓山贪污公款案剖析 大庆油田有限责任公司纪委、监察部

杨晓山，男，汉族，1959年12月12日出生，吉林省双辽县人，成人大学文化，1977年6月参加工作，1989年6月加入中国共产党，2000年4月任大庆油田公司采油九厂技术监督科副科长，2001年4月任采油九厂油田管理部副主任（副科级），分工负责计量和自动化仪表管理工作。2003年10月14日，杨晓山因涉嫌贪污罪被哈尔滨市香坊区人民检察院刑事拘留，同年10月23日被逮捕。2005年7月21日，哈尔滨市香坊区人民法院认定杨晓山犯贪污罪，判处其有期徒刑12年。2005年8月24日，哈尔滨市中级法院做出维持原判的终审裁定。采油九厂党政领导班子联席会议决定，给予杨晓山开除党籍、开除厂籍处分。

一、主要案情

2000年至2002年，杨晓山在担任采油九厂技术监督科副科长、油 27 田管理部副主任期间，通过中国电子科技集团公司第49研究所哈尔滨泰科电气有限公司副经理亓雷，委托第49所为采油九厂检测仪表。杨晓山和亓雷共谋，采取从采油九厂多付检测费的手段，套取现金，先后四次将多付的265700元现金分掉，其中杨晓山分得220000元。案发后，杨晓山所分得的220000元被检察机关收缴。

二、原因分析

杨晓山走上违法犯罪道路并非偶然，原因是多方面的，概括起来主要有以下三点：

（一）个人私欲膨胀是导致杨晓山贪污案件发生的根本原因。杨晓山自1993年担任采油九厂工程技术大队副大队长起，就负责全厂计量仪表管理工作。应该说，在这个岗位上，杨晓山曾经为采油九厂的建设和发展做出过积极贡献。但是由于受到社会上拜金主义、享乐主义等腐朽思想的影响，加之个人放松了世界观的改造，思想逐渐发生了蜕变，个人私欲不断膨胀。他不是把组织上赋予的权力当成一种责任，积极努力工作，而是把权力作为捞取个人好处的工具，利用职务之便，想方设法捞钱，最终把自己推进了犯罪的深渊。不仅严重损害了企业利益，而且也葬送了自己的政治前程，沦为了一名囚犯。

（二）管理上存在漏洞，使违法违纪人员有机可乘。杨晓山利用主管仪表检定、维修的工作便利，在三年时间里套取现金22万元的违法事实，暴露出企业在管理上存在漏洞。其一，个人选择检定单位。杨晓山只是一名副科级干部，但他却能自己选择计量仪表检定单位。大庆油田有许多单位都能从事仪表维修、检定，并标有明确的定价，但他却舍近求远选定了第49研究所，这就为他个人套取现金创造了方便。其二，结算审批把关不严。在四次支付检定费的审批中，有三次是杨晓山在本应由部室主任签字的“单位领导”一栏内签的字。其三，验收手续不规范。第49研究所没有提供反映仪表检定、维修的数量、单价、金额等具体内容的明细表。在这种情况下，基层单位只能在油田管理部提供的仪表检定费用表上签字，有的甚至都没有履行验收手续。

（三）监督机制不健全，也是本案发生的重要原因。同其他案件一样，杨晓山贪污案的发生与缺乏有效的监督有关。第一，部门未能实施有效监督。由于部门内部分工比较明确，主任、副主任都分管不同的具体工作，因此出现了各项工作相对独立的局面。在日常工作中，部门主任把主要精力投入到了原油生产及井站管理上，而对副主任主管的工作则过问较少。第二，在价格上缺乏监督。大庆油田内部仪表维修和检定有明确的关联交易价格，而到油田以外单位检定仪表，就不受关联交易价格的制约。杨晓山正是利用这一点达到了套取现金的目的。

三、教训与对策

杨晓山贪污案发生后，采油九厂对此案进行了深刻剖析，认真查找了管理上的漏洞，并采取切实有效措施，完善相应制约机制，进一步规范了管理。该案的发生，向我们敲响了警钟，给我们留下了十分深刻的教训和启示。

教训一：加强党员干部思想教育是预防职务犯罪的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，腐败与反腐败斗争异常激烈。如果我们党员干部不注重学习，放松世界观的改造，就会在物质利益的诱惑面前，见利忘义，利令智昏，甚至走上违法犯罪的道路。各级党组织要坚持不懈地抓好党员干部教育工作，教育他们正确使用拥有的权力，切勿将权力变成满足私欲的工具。通过加强“三个代表”重要思想的教育，使广大党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，牢记“两个务必”；通过加强法纪和党风党纪教育，使党员干部增强遵纪守法意识，切实增强个人自控能力，从思想上筑牢拒腐防变的防线，自觉抵制金钱的诱惑，在拜金主义、享乐主义等腐朽思想面前能经得住考验。

教训之二：切实抓好对党员干部和关键要害岗位人员的监督、制约，把廉政建设制度落到实处。在市场经济的条件下，权力失去监督必然导致腐败。杨晓山案件发生的根本原因是其本人思想蜕变，但监督制约不到位也是的一个重要因素。如果各级党员领导干部能够认真落实党风廉政建设责任制，认真遵守廉洁自律规定，如果监督制约机制健全，监督有力，这起案件是完全可以避免的。各级党组织要进一步加强对党员干部和要害岗位人员的监督和管理，使其权力始终处于有效的监督之下，做到党员干部的行为延伸到哪里，监督就跟到哪里；建立健全对重要岗位人员的自上而下、自下而上的全面监督制度，使事前预防和事中监督充分发挥作用。事实证明，加强对党员干部的教育和监督，既是对企业负责，也是对其本人和家庭负责，是建设和谐社会十分重要的工作。要结合生产经营管理实际，本着“预防为主、防范在先”的原则，不断加大对物资采购、基建工程项目、设备修理、科研项目、价格审核以及财务预算执行情况、财务收支情况和专项费用等重点工作的监督，同时还要对重要岗位的权力进行分解，坚持岗位轮换和检查监督，从而保证经营事项规范运作，防患于未然。

教训之三：企业要进一步强化管理，完善制度，堵塞漏洞。这起案件的发生，暴露了企业管理不够规范、制度不够完善、制约机制乏力等问题。要针对企业管理中出现的新情况、新问题，在不断完善现代企业制度、堵塞管理漏洞的基础上，提高企业管理水平，建立预防腐败的长效机制，从源头上预防违法违纪案件的发生。

被贪欲吞噬的青春

——韩宏霞贪污案剖析材料 大庆石油管理局纪委、监察部

韩宏霞，女，汉族，1977年12月生，技校文化，1998年8月参加工作，2004年9月被接收为中共预备党员，2000年7月至2005年4月任油管分公司（原名油管分厂）人事员。

2005年10月26日，韩宏霞因贪污公款269,元，被大庆市让胡路区人民法院判处有期徒刑6年。2005年11月30日，经大庆油田装备制造集团党政领导班子研究决定，取消韩宏霞中共预备党员资格，给予开除厂籍处分。

韩宏霞，曾经和许多年轻人一样对未来充满美好憧憬。28岁，正值青春年华，无论如何，我们也不愿意把她的名字与“罪犯”和“高墙电网”联系在一起。然而，现实就是这样残酷无情！多少人为之惋惜。她自己也决不会相信，将要在牢狱之中度过6年漫长的日子。

逝去的噩梦，犹如一部令人清醒的教科书，时刻启迪着人们的思考：我们每个人，都可能会时时站在欲望与理智的交叉点上，何去何从，有 31 时两者之间仅仅是一步之遥。

人心不足 蛇吞象

韩宏霞1998年技校毕业后被分配到油田原总机械厂一加工分厂实习。后到油管分厂当车工。由于她工作踏实肯干，表现出色，很快成为分厂的工作骨干。2000年担任了人事员的工作，走上了管理岗位。刚到管理岗位时，她为人谦虚，工作勤奋认真，很快得到领导和同事的信任。然而，就是这样一位领导心目中的好助手，同事眼中的好伙伴，却在五年的时间里，利用领导的信任和工资管理系统中的漏洞，套取工资26万多元。

2001年1月份，韩宏霞在用工资报表专用系统做工资表时，因操作失误，把岗技工资多输入31元。她发现岗技工资的合计栏能改动，而且实发工资合计栏也随之改变，并不影响每个人的实发工资。这个意外的发现使她萌生了套取工资的念头。2001年2月份，她把岗技工资合计数有意地增加了元，报表上报后没有被发现。她暗自庆幸。贪欲是无止境的，当贪婪的大口张开时，就像决堤的洪水一发不可收拾。从2001年3月份开始，她套取工资的额度逐渐增加，从每月几百元发展到几千元。以此“发了财”的韩宏霞花钱如流水，经常大方地请同事吃饭，非常讲究衣着打扮，买貂皮大衣，穿名牌服装，手机换了好几部。不是自己挣来的辛苦钱，花起来真是痛快！实际上，在韩宏霞潇潇洒洒的背后，心灵深处却一直经受着痛苦的煎熬。她在交代问题时，向办案人员说出了折磨自己多年的心里话，她说：我知道自己的行为早晚会败露，每次报工资表时内心都非常紧张，随着套取数额的逐渐增多，自己每天担惊受怕，有时彻夜难眠，以致患上了心率失常和神经衰弱的毛病，时

常靠药物才能入睡。她曾多次想主动交待问题，使自己从恐惧和罪恶感中解脱出来，但面对金钱的诱惑，每一次都是侥幸心理占了上风，使她越陷越深，就像吸毒一样欲罢不能。

东窗事发 人财空

2005年5月，热处理厂武某某套取工资的案件被查处并通报后，为了举一反三，集团纪委及主要领导要求劳资部门对集团薪酬管理进行抽查，紧接着由纪委监察部门牵头在集团范围内开展了薪酬管理专项效能监察。在检查过程中韩宏霞就像惊弓之鸟，预感到自己担心的事情就要发生了，于是主动交待了自己套取和贪污工资款的问题。

“要想人不知，除非己莫为”。群众的眼睛是雪亮的。平时和韩宏霞接触的人，看到她穿着阔绰、花钱大手大脚，对她的经济来源曾有过怀疑。案发前，在群众中也有些议论。组织立案调查后，检察机关同时也接到了群众的举报，最终使她没有逃脱法律的制裁，落下个“鸡飞蛋打”一场空的结局。据调查了解，几年来，韩宏霞所套取的工资款，基本上在平时挥霍掉了。案发后，她为了退回赃款四处借钱，欠下了难以还清的人情债。

韩宏霞利用工作之便吞噬集体财产，不仅侵害了企业和职工的利益，也给自己带来了无尽的悔恨和痛苦。案发前，她在负罪的精神压力下生活。2003年她休产假，单位安排其他人代替她做工资。因为怕套取工资的行为被发觉，她产假只休了一个月就匆忙上班了。事发之后，她身陷囹圄。在经济上，按照韩宏霞现在的工资收入计算，6年时间她至少损失17万元，6年后她将面临的生活压力是难以估量的。在政治上，她的政治生命刚刚开始就夭折，失去了工作，失去了自由，大好的青春

年华将要在狱中度过。然而，承受这份痛苦的何止她一人！油管分厂是多年的局标兵单位，为了这份荣誉，每一名职工都倾注了自己辛勤的努力和汗水。这一案件的出现，让人们痛心不已。对于韩宏霞个人，她给家庭和亲人带来的无疑是一次致命的伤害，三岁的孩子将长期失去母爱，在其幼小的心灵中将会留下怎样的阴影？她年轻的丈夫能否等待她6年牢狱的煎熬？她的父母将怎样面对那度日如年的日子？一连串的问题令人沉思。

深刻教训 敲警钟

韩宏霞贪污案终结了，留给人们的教训无疑是惨痛的。亡羊补牢，为时未晚。重要的是我们要吸取教训，不再重蹈覆辙。

首先，思想政治教育一刻也不能放松。作风上的清廉，来源于思想上的清醒和政治上的坚定，而这些归根结底取决于世界观的改造。韩宏霞贪污公款，从每月几十元逐渐发展到几千元，胆子越来越大，私欲不断膨胀，人生观、价值观逐渐扭曲，使她最终走上犯罪道路。她的蜕变，有个人主观原因，同时也反映出所在单位对重要岗位人员在思想道德教育、遵纪守法教育、职业道德教育等方面存在薄弱环节。如果我们的教育到位了，对身边的人经常“提提醒”、“敲敲钟”，也许她就不会在错误的道路上越走越远。作为韩宏霞本人，如果能够不断加强思想修养，常修为公之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，这场谁也不愿意看到的悲剧就不会发生。这一案例再一次警示我们，思想道德建设一刻也不能放松。各级党组织要坚持不懈地对职工进行廉洁自律教育，坚持教育与管理、自律与他律相结合，使人人、时时、处处筑牢思想道德防线。

第二，责任意识丝毫不能懈怠。领导责任重于泰山。剖析韩宏霞案

的成因，相关领导和上级有关部门的同志责任心不强，监督不力，不能不说是在客观上使韩宏霞走向犯罪的因素之一。按照规定，基层单位领导和上一级劳资主管人员负有对所发生的工资性支出进行审核的责任。但是，由于监督、审核流于形式，在长达四年多的时间里，没有任何人发现其违规违纪问题，给韩宏霞套取工资造成了可乘之机。这反映出，相关基层领导和上一级劳动工资工作人员没有认真履行好自己的岗位职责，使韩宏霞的错误行为没有被及时发现和制止，最终走进了罪恶的泥潭。韩宏霞的案例再一次警示我们，失去监督的权力必然走向腐败。在企业改革不断深入的过程中，严格教育、管理、监督是保护管理人员的有效手段，我们必须进一步强化责任意识，完善监督制约手段，拓宽监督渠道，建立监督网络，使权力始终置于党组织和群众的监督之下，发现问题，及时纠正，才能避免我们的同志犯错误，使国家和企业免遭损失。

第三，健全完善管理制度是从根本上预防职务犯罪的重要保证。分析韩宏霞贪污案，作为分厂的人事员，她的权力过大，也过于集中。从职工工资奖金的制表到发放，都由她一个人操作，分厂内部没有一套完善的审核制度。上级工资管理部门为了方便工作，每月把分厂全体职工的工资总额存入以韩宏霞名字办理的工资卡中，再由她从卡中支取现金发给职工，在这个过程中没有任何监督手段。由此可以看出，我们在制度上还存在着空白，监督管理体系还不够完善。试想，如果人事员只负责制表，由财务人员或成本员负责核对并领发工资奖金，套取工资的行为很容易发现和避免；如果人事员岗位实行定期轮换，韩宏霞套取工资的行为也不会连续四年之久；如果工资管理实行年度检查制度，一些问

题也能早发现、早制止。惩治只能治标，靠制度管理，抓源头才能治本。因此，建立一套符合集团发展需要的教育、管理、监督体系，是提高内部管理水平，使集团走向健康发展快车道的必然要求。

常言道：以史为鉴，可以明心智；以人为鉴，可以正言行。韩宏霞案件是面镜子，她使我们警醒，让更多的人能认真地审视一下自己，想一想：未来的路该怎样走！

“不翼而飞”的钢结构

——张振刚违纪案剖析 华北石油管理局纪委、监察处

2004年8月，中国石油股份公司审计部在对呼和浩特石化分公司（以下称呼石化）报废二套催化土建部分进行专项审计时，发现已结算尚未安装的260余吨钢结构预制件（工程造价215万元）没有了实物。偌大一批钢结构不翼而飞，引起了集团公司领导及纪检监察部门的高度重视。2005年1月，股份公司监察部与华北石油管理局纪委组成联合调查组进行调查，查明，这批钢结构早已被负有保管之责的呼炼服务处物资供应公司经理张振刚擅自变卖，所得货款纳入了“小金库”。同时查明，张振刚在任经理期间，无视上级领导机关指令，顶风违纪，私设两个“小金库”，总金额达万元。本案涉及人员有10人受到党纪政纪处分，4人被通报批评，4人被经济处罚；张振刚受到开除党籍和行政留用察看两年处分。对本案负有领导责任的呼炼服务处4名领导分别 36 受到党纪政纪处分或组织处理。

一、钢结构的由来及去向

1995年4月，呼和浩特炼油厂在没有得到上级领导部门批复同意的情况下，擅自启动二套催化装置土建施工和设备订购工作，受到了管理局的批评并令其停建。该项目的器材物资，包括已随土建工程结算完毕但尚未安装的钢结构，移交供应公司库房保管。1999年底企业重组改制时，呼和浩特炼油厂分立为呼石化和呼炼综合服务处。双方在对二套催化装置设备物资进行划分时，由于这批钢结构已随土建部分结算完毕，两家财务账上均未单独反映，使吨钢结构形成了“账外物资”。

张振刚得知这一情况后，于2002年4月至2003年11月，擅自安排将这批钢结构卖给了呼市金属回收公司、江苏海安建筑公司等单位，收款341240元，纳入了单位的“小金库”。

二、钢结构被擅自变卖的原因分析

1、“金钱至上”、“金钱万能”的思想使张振刚胆大妄为，目无法纪。按照规定，处理报废物资，要经管理局有关部门审批，在管理局授权下采取拍卖等指定方式进行，任何单位无权处置。张振刚作为物资供应公司经理，对此是心知肚明的。但他却我行我素，一人做主，在一年半的时间里，先后向外拉运29车次，将钢结构变卖。数量如此之大，次数如此之多，涉及库房主任、保管员、过磅员等多人，令人吃惊。张振刚为什么亳无顾忌呢？答案是：拜金主义思想迷住了他的心智。正如他在检查中所说：自己思想深处潜伏着一个错误意识，这就是“金钱万能”的拜金意识。认为只要有了钱，给职工多发奖金，给领导多办事，给客户多送礼，自己的工作就会做出成绩，得到大家的认可。在这种思想指

导下，他对管理局三令五申严禁设立“小金库”的指示置若罔闻。2003年8月，管理局专门下发紧急通知，要求在全局大张旗鼓地查禁“小金库”。在自查过程中，张振刚信誓旦旦地向服务处写下“绝对没有‘小金库’而且今后也不设‘小金库’”的保证书。然而，仅仅过了17天，他就将剩余的钢结构全部卖出，并将收入全部纳入“小金库”，其胆大妄为、顶风违纪已到了极点。

2、监管失控，制度缺失，为违纪行为提供了外部条件。企业重组后，呼炼服务处所属物资供应公司的职能权限和工作运作程序都发生了变化。公司本应根据变化了的工作内容，重新建立和完善有关制度，及时调整物资承运、入库验收、仓储保管、出库登记、管理交接以及账务核对等工作程序和规范；呼炼服务处应该加强对新体制下物资供应公司服务程序的监督和管理，建立一套严格规范的监管制度；对于废旧物资的处理，也应该认真执行管理局的规定。但是，这一切他们都没有认真研究做好。这批钢结构清单在公司设备库、钢材库之间几经周转交接，直至与呼石化进行账务划分时还是隐瞒了下来，埋下了祸根。此外，账务管理混乱，物资保管制度不落实也是发生问题的重要原因之一。1999年企业重组之前，因土建部分已整体结算完毕，在当时的呼炼财务处账上没有单独反映二套催化装置；二套催化装置停建后，对剩余物资的划分、交接和保管过程，有关领导也没有过问，加之物资管理人员不负责任，甚至故意隐瞒，致使这批钢结构成了“账外物资”，最终“不翼而飞”。

3、领导失职，心中无数，也是本案发生的一个重要原因。1999年企业重组后，呼炼服务处领导没有过问物资供应公司的财务账目和库存

物资的核查、盘点情况，对账务和库存资产情况不明，更不清楚二套装置钢结构在物资供应公司保管。物资供应公司库存的废旧物资，既有呼炼筹建、检修、一期工程、二套装置剩余物资，又有重组前呼炼的备用物资、现场回收和退回的物资等，情况多样，数额很大，但服务处领导从来没有过问过，尤其是2004年8月中油股份公司在审计二套催化装置土建部分报废申请时，发现钢结构账实不符，在呼石化领导向服务处领导做了通报后，服务处领导没有引起重视，更没有认真组织清查，只是让张振刚等人协助追查，实际上是上演了“贼喊捉贼”的把戏，不可能把问题查清。在两次追查无果的情况下，仍未引起呼炼服务处有关领导的重视。领导如此不负责任，下属单位岂能不出问题。

三、教训与反思

1、领导干部必须加强学习，树立正确的人生观、世界观，增强遵纪守法意识。思想是行为的先导。思想滑坡，人就走不上正路。张振刚通过竞聘当上物资供应公司经理后，一心想作出些政绩，让上上下下认可他。应该说，这种想法并不错。但是，由于他平时放松了学习，受社会上拜金主义思想的影响，错误地看重金钱的作用，以为有了钱，就可以处理好各方面的关系，就可以干出政绩。在这种错误思想支配下，他不是踏踏实实工作，带领群众合法经营，而是用“小金库”的钱，给职工发奖金办福利，给客户请吃送礼，为领导报销不该报销的费用，结果滑进了违法违纪的泥坑。张振刚的教训再次告诉我们。只有认真学习政治，学习政策，才能明是非，辨正邪，懂法纪，走正路。每一个党员特别是领导干部必须牢记这个道理。

2、必须建立和完善监督管理制度，真正形成按制度办事、管人、39 规范行为，防止违法违纪行为的发生。俗话说，“没有规矩不成方圆”，要建立和完善监管制度，形成有效的监督制约机制和科学的干部管理制度，做到没有不受约束的权力，没有不受监督的人员，没有不受监控的资金，没有不受管理的物资。张振刚之所以能够变卖如此数量的钢结构而未被及时发现，就是因为管理混乱，权力失去监督制约的恶果。建立健全规章制度是搞好企业管理的基础；严格办事程序，确保制度落实是防止违纪违法问题的关键。在企业重组改制过程中，只有抓好资产转让、报废、变卖等关键环节的工作，严格工作程序，才能确保国有资产的安全，防止不轨者钻空子；只有严格监管，使权力公开透明，才能筑起预防腐败行为的壁垒长城，防止不轨者暗做手脚。

3、对于“管物”这样关键岗位的人员特别是领导干部，不仅要选好用好，还要教育好。物资供应公司经理是一个关键岗位，处在这个岗位的管理者，不仅要业务水平高，还要道德素质好，组织要抓好经常性教育，做到“警钟长鸣”，防止其价值观和权力观的扭曲。张振刚在市场经济大潮中没有经受住金钱的考验，置法纪于不顾，顶风作案，固然与其自身素质有关，但也不能排除是其思想退化所致。因此，对掌管“物权”岗位的选人用人必须慎之又慎，同时不能忽视日常的监管、教育和引导，否则就会后患无穷。

4、在严肃查处违纪行为的同时，必须坚决追究失职领导的责任，落实党风廉政责任制，强化管理责任，才能有效地防止违纪违法行为屡次发生。严肃查处违纪违法行为能够以儆效尤，但决不能放弃对失职领导的责任追究，否则，责任制就不能很好的落实，管理责任就无从强化。呼炼服务处有关领导，对钢结构形成账外物资有责任，对张振刚擅自变

卖钢结构也有责任，对张振刚把变卖钢结构的款项纳入“小金库”更有责任。从钢结构的交接、保管、变卖，直至形成“小金库”，呼炼服务处有关领导不仅情况不清，而且在上级追查时也不认真对待。对这样的严重失职行为如不追究，强化责任意识必将成为一句空话，党风廉政建设责任制也将成为一纸空文。因此，在严肃查处违纪违法行为的同时，必须坚决追究领导人员的失职责任。

贪欲毁了他的美好生活

——周进侵占天然气款案剖析 四川石油管理局纪委、监察部

周进，男，汉族，1975年8月生，大专文化，1993年12月参加工作。2002年11月起在四川石油管理局川东开发公司所属集体经济单位重庆凯源石油天然气有限责任公司北新经销公司（以下简称北新公司）担任天然气抄表收费员。从2003年4月至2005年2月，在近两年的时间内利用工作之便，先后24次采取不同的手段侵占公司天然气款285，664元，受到留用察看二年的处分，并调离原工作岗位。

他本拥有一个美好温暖的家，有一直疼他、爱他的妈妈，美丽、贤淑的妻子，可爱、乖巧的女儿。但在2005年2月之后，他的母亲因他哭干了眼泪，他的妻子因他而憔悴，他的女儿因他失去宁静的港湾，他也因此而追悔莫及。这些都因为贪欲，是他的贪欲毁掉了他的美好生活。

周进生长在一个条件不错的家庭中，父母一生勤勤恳恳，正直、善 41 良。1993年12月，他顶替父亲参加工作，在长寿一偏僻的单井上班；1998年调入重庆巴南公司当一名维修工； 2002年11月北新公司成立之际，他调入北新公司当天然气抄表收费员。由于对业务熟悉，很快被明确为该公司营业所副所长。如果他按照这一人生轨迹发展下去，应该是有着美好前程的。但遗憾的是，在他当收费员期间，每月上万元的营业款从他手上经过，面对直接接触到的金钱，他没有经受住诱惑，放松了自我约束，把本不属于自己的金钱占为己有。

2003年4月28日，周进在重庆市渝北区石船镇收取气管站缴纳的2-3月份气款28,967元时，他不使用北新公司天然气销售专用发票，而是给气管站开具“重庆市商业零售统一发票”，所收气款没有上交北新公司财务室，而是全部据为已有。这是他采取向用户开具非专用发票的手段，第一次侵占公司天然气款。在侵占之初，他一直提心吊胆，心里有一份巨大的压力，觉得有许多双眼睛在盯着他，害怕被公司查出，被用户揭穿。但过了一段时间，一直安然无事，无人过问，无人察觉，他便有了侥幸心理，暗自庆幸找到了一条“发财”之路。

为了满足不断膨胀的私欲，他一次又一次把手伸向公司的天然气款。2003年4月至10月，周进先后9次不给用户开具天然气销售专用发票，而开具“重庆市商业零售统一发票”，收取气款103,848元，并全部据为已有。2003年8月至2005年2月，周进在乡镇等收取气款过程中，先后13次向用户开具“头大尾小”的鸳鸯发票，即在开具天然气收款专用发票时，给用户的报销联按实收气款金额填写，存根联、记账联、提货联、备查联等填写的金额则小于实收气款金额，并据此作为交款、入账的依据。采取此种手段收取气款共计171,974元，其中上交

北新公司财务室21,152元，余款150,821元全部据为已有。另以写“白条”的方式，两次侵占气款30,995元。

周进侵占气款案，其教训是深刻的，剖析他犯错的轨迹，也是值得人们深思的。一个年轻人，有着美好的前程，却利用工作之便，一次又一次侵占公款，究竟是什么原因让他偏离了人生的轨迹？

一、扭曲了人生观，不择手段侵占公款。

周进刚参加工作时，表现尚好，工作踏实肯干，要求进步，利用工余时间，复习考取了成人大学，得到领导、同事的好评。但在市场经济的新形势下，尤其看到许多有钱人过着锦衣玉食的生活，他非常羡慕，心理也极端不平衡。他当上收费员后，放松了对世界观、人生观的改造，思想上发生了变化，利欲熏心的赌徒心理使他做上了白日美梦，他认为自己踏上了一条发财之路， 有一个金矿等着他去挖掘，他拥有了源源不断的金钱，可以过富人的生活了。这种极端的拜金主义观念在他头脑中占了上风。扭曲的人生观、价值观使他产生了错误的金钱观，把党纪国法、企业的各项规章制度抛在了脑后，偏离了人生的航向。他利用手中收取天然气款的权利，大肆侵占公款。他想，如果不被发现，自己就会成为有钱人了，就可以过有钱人的生活。他确实也过上了“有钱人”的生活，他经常一天花费200—300元租外面的小车来开，每天晚上基本上都在外面吃喝玩乐，在朋友面前出手阔绰、大方。

二、疏于学习，法律意识淡薄。

周进作为一名收费员，特别是当了营业所副所长之后，熟悉业务，按理他应该懂得一个收费员必须要如实汇报用户天然气用量，按时并如实上缴所收天然气款。但他却无视公司的规章制度，认为自己比其他同

事熟悉业务，可以为所欲为；又疏于学习，法律意识淡薄，于是有章不循、有纪不守，大肆欺上瞒下，采用向用户开具非专用发票或用专用发票进行“头大尾小”的处理，甚至采取给用户打“白条”等手段侵占公款。屡屡得手之后，他还天真地想：“我一人做的事，天知、地知、我知，我不说就没人知道”。

三、监督管理不到位，给他侵占公款提供条件。

北新公司对关键岗位的工作人员重使用，轻教育，轻管理。公司刚成立，人员少，周进熟悉业务，让周进一个人既抄表又收费，为周进侵占公款提供了条件；营业所的收款工作与财务对帐工作脱节，两个部门没有定期核查用户用气量与收款、交款的金额是否相符，给周进违纪造成了可乘之机；公司没有经常性检查他的工作情况，周进侵占天然气款的时间长，数额大，笔数多，公司不仅没有察觉，还在这期间任命他为营业所副所长，客观上给周进的侵占行为壮了胆，让他的贪欲不断膨胀；周进在外面花高价租车并开到公司上班，每天在外花天酒地，他的消费与他的收入严重不符，组织上没有注意到他的生活变化，放松了对他的教育、监督和管理，使他的个人主义私欲无限膨胀，极力放纵自己，在金钱的诱惑下越陷越深。

周进侵占天然气款案，给家庭、公司、社会都带来了极大的危害，其教训是深刻的，给我们的教育、管理、监督等方面都敲响了警钟，我们应该采取多种措施，加强对公司职工特别是青年职工的教育、管理、监督。

加强学习教育，提高员工的思想素质。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，企业加强员工管理，必须强化学习教育，尤其是要

坚持不懈地开展理想信念和遵纪守法的教育，不断提高员工的思想素质，增强自律意识，帮助员工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵制金钱的诱惑，在拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想面前经得住考验，筑牢思想道德防线，忠实履行职责。

能悬崖勒马，懂得“莫伸手，伸手必被捉”的道理。

贪欲使他自毁前程

——尹江私设银行帐户、挪用公款案剖析

塔里木油田纪委、监察处

2004年12月11日至2005年1月16日，塔里木油田纪检监察处对油田驻乌鲁木齐办事处（以下称乌办）财务科原科长尹江私设银行帐户、挪用公款等问题进行了立案调查。现查明： 尹江在任乌办财务科科长期间，私设银行帐户5个，涉及金额万元；挪用公款万元。2005年3月，中共塔里木油田公司工作委员会研究决定，开除尹江党籍；油田公司决定，给予尹江开除处分。

业务熟练且工作能独当一面的尹江，本是一名很有发展前途的年青干部，但对金钱的贪欲使他跌入了错误的深渊

尹江，男，汉族，1966年1月出生于河北省平泉县，1990年7月毕业于江汉石油学院财会专业，分配至塔里木油田财务处工作，1999年12月加入中国共产党。1998年1月调油田乌办工作，2000年4月任乌办财务科副科长，2002年12月任乌办财务科科长。

出身农村的尹江，参加工作后，吃苦肯干，勤恳踏实，不久就成了油田财务处的业务骨干。随着油田的发展，于1998年1月派往乌办工作。一年后加入了中国共产党，后提任乌办财务科副科长、科长。具有较强专业技能，并得到组织和群众信任的尹江，本应更加努力工作，为 46 油田发展做出贡献，但他随着职务的升迁和权力的增大，在金钱的诱惑下，经不住考验，贪欲不断膨胀，多处私设银行帐户，大量挪用公款，一步步走上了错误的歧途。

经调查核实，尹江从2000年4月至2004年4月，先后在乌鲁木齐市建设银行、商业银行等银行网点私设帐户5个，涉及金额401．７３万元。他挪用公款，2003年4月17日，从银行私设帐户上将20．９０万元转到其弟开办的公司帐户，供个人使用；同年4月23日，又将40万元转至乌市某银行生活处，代其弟归还借款；此外，尹还将乌办2002年形成的帐外资金15．6万元以自己的名字存入银行，公款私存，使用至案发。

尹江私设银行账户、大量挪用公款，受到“双开”处分，是其咎由自取，但也给我们留下了十分深刻的教训。

（一）领导干部和管财管物岗位人员绝对不能放松自律。尹江参加工作后，对自己的要求还是严格的，工作中做出了一定的成绩，但随着职务的升迁，权力的扩大，特别是任财务部门负责人后，思想开始发生变化，辜负了领导和群众的信任，放松了自身的学习和思想改造，世界观、人生观、价值观发生了严重扭曲，导致个人私欲膨胀，把权力当成了捞取金钱的工具，加之法制观念淡漠，在金钱的诱惑下，一发而不可收，最终跌入错误的泥潭。

纵观尹江的蜕变过程，再一次警示我们，领导干部特别是管财管物的年轻干部，在改革开放和市场经济大潮中，一定要按照“三个代表”的要求，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，牢记手中的权力是人民赋予的，是用来为企业和人民群众服务的。要坚持讲学习、讲

政治、讲正气，时时处处严格要求自己，正确行使手中权力，从思想上筑起拒腐防变的思想防线，真正做到“君子爱财，取之有道”，“苟非吾之所有，虽一毫而莫取”，永葆共产党人的革命本色。

（二）必须加强对重要部门和关键岗位人员的监督制约。

尹江由一个共产党员蜕化犯下严重错误，虽然思想蜕变是主因，但监督制约不到位也是一个重要的外部原因。常言道，失去监督的权力必然导致腐败。因此，必须进一步健全对重要部门、关键岗位干部自下而上、自上而下的监督制约机制，在关口前移、事中监督上狠下功夫，把好干部任用关，坚持德才兼备、任人唯贤的原则。对那些虽然有一定业务专长，但作风专断、组织观念淡薄的人，决不能委以重任。对重要岗位的权力和职能要进行合理分解和配置，形成互相监督和制约的格局，防止权力失控。对关键岗位特别是驻外机构人员要进一步加强监督和考核，对不称职和私欲膨胀者要及时调整，防患于未然。

（三）必须进一步加强企业管理，保证制度得到切实贯彻执行。从尹江所犯错误中也暴露出企业管理不严、有章不循、监督不力等问题，因此，不断完善各项规章制度、堵塞管理上的漏洞，已成为提高企业管理水平、预防违法违纪案件的关键。应该说，经过经济体制改革和深化，我们已经建立起一套行之有效的现代企业管理制度和比较完备的财务管理制度，但问题在于有了好的制度，还需要切实贯彻执行，才能取得应有的效果。因此，要进一步强化对制度执行情况的监督检查，做到监督在先，预防在先，保证各项规章制度的切实落实，防止违法违纪问题的发生。

贪欲铺就自毁路 夫妻双双进牢狱

——吕月珍职务侵占、挪用公款案剖析

长庆石油勘探局纪委、监察处

吕月珍，女，1964年10月1日出生，汉族，大专文化，宁夏银川市人，1986年9月参加工作，1997年10月调任长庆局银川物业管理处银燕实业中心会计，2001年9月分流至宁夏长庆威龙公司任会计，2003年7月随威龙公司并入宁夏长庆创业工程建设有限责任公司办公室工作。吕月珍身处财会关键岗位，但不珍惜自己的工作，心存贪欲，与其丈夫合伙侵占集体资产。2005年1月20日，吕月珍和其丈夫于建国因涉嫌贪污犯罪被当地检察院刑事拘留，同年2月2日被依法逮捕。2005年9月5日，当地法院终审判决，吕月珍犯职务侵占罪判处有期徒刑4年；犯挪用资金罪判处有期徒刑3年；总和刑期7年，决定执行有期徒刑6年。于建国犯职务侵占罪判处有期徒刑3年；犯挪用资金罪判处有期徒刑2年；总和刑期5年，决定执行有期徒刑4年。吕月珍和丈夫以身试法受到法律制裁，落了个双双入监狱的可悲下场。

贪欲扭曲了吕月珍的灵魂，使她利令智昏，一次次向公款伸出了罪恶之手

吕月珍平时不注重学习，政治素质低，抵御腐蚀能力差，很容易受拜金主义思想的影响。看到社会上有些人有车有房，穿着高档服装，出入歌厅酒吧、高档饭店，令她羡慕不已，心理的天平上出现了失衡，把攫取金钱作为自己的价值取向，内心萌生了贪占便宜的想法。2002年 49 10月28日，长庆局房产公司银川分公司将付给威龙公司的50万元工程款汇至长庆局资金结算中心，吕认为“发财”的时机到了，她首先将结算中心出具的“银行收款报告单”隐匿，并在公司12月23日的账目上，以“未见付款凭证”为由，将11月30日收回的工程款50万元凭证予以调整。又以威龙公司的名义在银行开设了一单位账号。自2002年11月至2003年6月，吕月珍分6次将50万元从结算中心转至该账号。为了更加保险，吕月珍与丈夫于建国合谋，将该款分别转至姜东成（系吕妹夫）的私人账户，并提取现金归还个人住房贷款、购买轿车及其它消费。吕月珍利用工作之便，采取先以付款凭证作账，又以调整凭证为由进行销账的手段，将50万元占为己有。

正如像古人所言，人心不足蛇吞象。被贪欲魔石吸住心的吕月珍，第一次得手后，贪欲之心更加膨胀。2003年，吕利用单位派她追讨万元工程款之便，提供了其私设的账号。2003年12月31日在收到该款后，与丈夫合谋将款转至该账户上，遂提取现金，购买了一套营业房。

权力集中，检查流于形式，是多种经营单位管理方面存在的一个不容忽视的问题，也是导致吕月珍犯罪的客观原因。多种经营单位机构不健全，人力不足，职责不清，制约缺位，把财、物管理权集中在经理和会计手里，形成了“两大主干”说了算。主管部门没能切实履行指导监督职能，经常是听听汇报、看看报表，使财务检查流于形式。吕月珍先后6次将50万元工程款转入私人账户，公司却没有及时发现。从而使她的私欲更加强烈，屡屡作案得逞。2003年底，银川物业管理处对本处多种经营单位整合重组，新公司在对原多种经营企业债权债务清理时，发现吕月珍负责清收的万元工程款未收回。遂派人进行查询，50

心理学自卑案例分析读后感【第二篇】

心理学自卑案例分析读后感

症结是过强的自尊心 依恋类型是症结症结是批评导致的过强超我及完美主义，不完善感。

批评较多的后果，批评较多照样形成全方位的自我与超我的差距。

过强的超我则导致完美主义倾向，自卑由此产生。

更可怕的是，某些方面的优点和成功难以抵消全方位自卑。

思路：解释其形成的原因，可在不与父母交流的情况下改变其超我和不完善感。批评构成的压力主要是形成一个不良的超我，老总觉得自己不行，这可能是症结，但各阶段缺少锻炼也不能忽视。

教养方式导致的后果可能是没有形成良好的超我（犯罪人士一般是超我不强）。由于家庭少约束。这类人士很容易受外群体的影响。

案主由于非理性攀比，集中形成了家庭差、自己差的自卑心理。解决自卑心理用自我同一性原理是正确的思路。症结其实就是过强的超我，是被母亲强加的，他自己并不愿接受。可能症结是母亲强加的超我，他不愿接受，但只能接受。

过强的超我构成强大的压力，造成强大的不幸福感，也导致强烈地反抗，他坚持在母亲心目中没有价值感，没有爱，更激发了这种反抗心理键症结可能还是自我与超我的不平衡，目前难以达到自己的超我。

思路：重新定位超我，定位人生，重明希望。其毅力和好胜心一定能帮助她走向自己的成功。不良依恋类型导致自我与超我失衡，但用依恋类型来作症结离得远了点，它是远因，超我是近因。

解决的思路是重新定位自己的超我和人生，或称重塑自我过强的超我，被超我控制，一旦超我破灭，只有死路一条。他的自我理想很高，良心要求也很高。出车祸是无法通过子邪恶而承担的，只好通过杀死来隐瞒违背超我的现实逃避惩罚。也可能因为过强的超我控制而生活是不幸福的。过强的超我导致叛逆，极端，完美主义。过强的超我和对超我的反叛是一对难以调和的但又必须在一起并存的矛盾。让人十分挣扎。症结是超我过强，由于自己很优秀所造成的，超我过强导致过强的自尊心，恐学是因为自尊心受到很大伤害。

思路：围绕自尊心进行，改正错误认知本身能力不强，缺点较多，点出激发其热情去实践人生。

根本原因是

2、矛盾焦虑的依恋造成恶果，怎样去启发他的生活热情？需向他解释症状的原因，让他自爱自强，可不与家长沟通可做到。

解决的思路：重过程、轻结果，了解孩子的学习优缺点，对此适当辅导

症结可能是自尊心太强，但是怎样造成的呢？肯定是与家庭变故有关，是否是家庭情况很惨使得他自尊心太强？似还却了他的家庭教育情况的信息及他人格特点的信息。

解决思路：应是解决因自尊心太强所产生的错误认知，对各种信息都解释为“欺辱”。最明显的特点是虚荣心，最缺少父母爱及缺少价值感的表现，而这又是哺养环境造成的。外婆的消极影响较大。

方案较正确，主要应是满足其尊重的需要。偷钱只是满足虚荣心的途径，不是道德问题。此案例说明缺少父母爱和缺少价值感（尤其是留守儿童）导致虚荣心的规律值得重视。分析很对，症结可能是过强的自尊心，请体会：如果他学习不好，他还会说话口吃吗？我想不会，会是全方位的退缩和无助，对自己也无所谓了一方面自己学习好，有较高的自我理想，有较强的全放位的自尊心（或虚荣心），另一方面因为家境较差，自尊心又受到打击，两相矛盾使他敏感口吃，如果各方面都很差，他也不至于敏感。

解决思路正确，咨询师定位为不良认知当然对，但如果不清楚不良认知的深层症结，方案的效果将会受到影响。

症结可能是家庭条件优越以及艺术才能的优越造成的高自我理想。高自我理想使得她对这方面的消极信息敏感。治本的方法还是人生定位的问题

人生定位，以此求得心理平衡

读后感案例分析【第三篇】

六年级下册《习作3》案例分析

设计理念

1、“珍视个人的独特感受”，“要求学生说真话、实话、心里话，不说假话、空话、套话”，“鼓励自由表达和有创意的表达”，是《语文课程标准》倡导的教学理念。因此，本设计的重点是引导学生联系生活和思想的实际，抒真情，讲真话，自由表达，写出独特的感受和体验。

2、本设计策应现代教育技术飞速发展的新形势，一方面借助网络环境，“让学生更多地直接接触语文材料”；一方面运用图文并茂的多媒体教学手段，创设丰富、新颖的主体化教学模式，从而降低“写感受”的难度，使学生会写、善写、乐写。教学目标．读懂例文《从 想到的》，诵其文，明其义，学其法，初步了解读后感应有“读”、有“感”，“读”是基础，“感”是核心，重点在“感”，引导学生联系实际，抓住感受最深的地方，写出真实感受，表达独特体验。．借助网络拓宽学生阅读的途径，初步培养学生寓“思”于“读”的良好的阅读习惯，进一步提高学生借助网络收集素材，发表观点的能力。课前准备课前在全班开展“美文 100”推荐活动，并将学生推荐的文章经过精心选择后，按照不同体裁制作成网页，让学生利用课余时间根据自己的阅读兴趣，有选择地进行阅读。然后引导学生进行交流：你喜欢哪1篇文章？对文章的哪一点感触最深？

有条件的同学可以把自己的感受用精练的语言写在留言板上，同老师或其他同学进行交流。

读是基础，“感”由“读”而生，没有对原文的研读．“感”则成了无源之水、无本之木。这一环节的设计，旨在通过作前指导学生进行大量而又有针对性的阅读，为学生积累丰厚的写作素材，满足学生收集材料和反复思考的时间和空间，降低习作的难度。此外，师生之间、生生之间的相互交流，让学生感受到写作只是为了交流，从而激发起他们强烈的表达欲望。教学流程

一、交流评价，引出话题．交流评价。同学们最近读了哪些书？书中给你印象最深的是什么？．引出话题。读书是美妙的精神之旅，是一件启人心智、怡人性情、令人快乐的事。在读书的过程中，我们的情感常常会随之起伏，或高兴，或悲伤，或激动。或安宁 „„ 如果我们把读书时的体会、感受、领悟写下来，这就是读后感。(板书：读后感)(这一环节的设计，既是对作前准备情况的检查．又自然地过渡到习作指导的下一个步骤 —— 范文引领。同时，富有感染力的导语，让孩子们一下子进入了习作的情境，有效地唤醒了学生的“回忆”，大大激发了他们写作的兴趣。)二、学习范文，授之以渔．组织交流。课件出示范文(略)，要求学生边读边思：范文中哪些是“读”的内容？哪些是“感”的内容？从中你得到了哪些启发？．讨论明法。在学生自我感悟、相互交流的基础上，教师及时点拨：

(1)要有“读”有“感”，夹叙夹议，既离不开“读”—— 对原文的引述，概括等；又离不开“感”—— 写出自己的评价、感想，而且要由“读”引出“感”，以写“感”为主，切忌长篇摘抄原文。(板书：读是基础感是核心)(2)要准确选择感受点，感受点就是原文中使你最感动的内容或思想，在1篇读后感中，感受点不能太多，最好抓住一点把你的感想写深、写透。

(3)要写出独特新鲜的感受，要将自己相关的事情写进文中，要写出自己深受教育的体会，这样才能避免内容空泛、雷同，真正做到有“感”而发。(板书：情是纽带)教师小结：同学们讲的都很有道理。总之，写读后感，读是基础，情是纽带，感是核心。我们应在读上下功夫，准确地把握原文的主旨；在情上求共鸣，注意与书中的人物、作者的心灵进行碰撞、沟通：在感上做文章，联系实际，写出自己独特新鲜的感受。下面就请大家把自己内心真实的感受通过我们面前的电脑尽情地抒发出来。

(教者充分发挥了范文的引领示范作用。在让学生尽情交流的基础上，画龙点睛地作了写作方法的精要指导，使学生从“有话想说”到“有话会说”，从“想”写到“会”写。另外，网上作文使学生的表达及下一步修改更为便捷、通畅。)三、自由习作，教师点拨．网上作文，写出感想(教师巡视指导)。．利用网络交互功能，分小组交流学生的习作或习作片段。教师点拨，引导学生在比较中体会自己的优点和不足。

(这一环节的设计，旨在充分发挥网络的交互功能，使学生间的差异得到了互补和完善，提高了学习速度和效率，为个人的发展提供了更为广阔的空间。另外，让学生借助网络环境学习，引导学生从小就关注“网络文化”，本身就是一种积极的价值引导。运用校园网学习，拓宽了课堂空间。这也是一种对传统作文教学方法的创新和改革。)四、集体评议，自主修改 1 ．集体评改。课件出示例文：一位同学在读了海伦凯勒所著的《假如给我三天光明》一文后，深深为之感动，写下了这篇读后感。请同学们认真地读一读这篇文章，并试着围绕以下三个方面或就其中一个方面对它进行简要的评点：

(1)是否有“读”有“感”，由“读”引出“感”，以“感”为主？

(2)引用原文是否得当、简洁？

(3)所写之“感”是否联系实际？ 五、总结写法，布置作业。

案例分析案例分析【第四篇】

《企业战略管理》案例分析题

1．牡丹中油国际信用卡是由中国工商银行和中石油联手打造的，国内第一张可在加油站使用的全国性联名卡。牡丹中油国际信用卡除具有牡丹国际信用卡的一切功能外，还享有刷卡加油优惠和多项增值服务，真正实现“一卡在手，全国加油”无障碍消费，助您惬意享受驾车乐趣。

牡丹中油国际信用卡包括威士、万事达卡和美国运通三个品牌，客户可根据自己的喜好选择不同品牌的产品。下面是该信用卡的主要功能：

（1）刷卡加油便利。牡丹中油国际信用卡可在中石油全国14000多座加油站(点击下载)轻松刷卡加油，不久更将扩大到17000多座加油站。

（2）刷卡折扣优惠。2009年12月31日前，持牡丹中油国际信用卡在中石油加油站的工行POS机上刷卡加油，可享受1%折扣优惠。

（3）24小时全国道路汽车救援特惠服务。从2006年7月1日起，牡丹中油国际信用卡持卡人可享受双重优惠（会员价格基础上再折扣）的24小时全国道路汽车救援服务，为您驾车出行免除后顾之忧。

（4）专项联名积分。使用牡丹中油国际信用卡在中石油加油站工行POS刷卡加油，可累积专项联名积分，凭此积分可参加不定期的积分兑换活动。

（5）消费奖励优惠。持卡人全面享受牡丹国际信用卡积分奖励计划和不定期促销优惠。

（6）特别年费优惠。年刷卡消费满5笔或累计消费金额达到5000元人民币（含等值外币），即可自动免除当年年费，彻底免除您的后顾之忧。

（7）金融服务功能。可在中国工商银行遍布全国的近2万家营业网点、近2万台ATM、近20万家特约商户以及数十万台带有银联标识的POS和ATM上使用。

根据以上信息，试分析：

（1）中国工商银行与中国石油总公司的合作属于哪种类型的合作？（2）在该合作中中国工商银行和中国石油总公司各得到了哪些利益？（3）试总结该种合作成功的条件。参考答案：

（1）该种合作属于合作营销式的合作，具体讲是其中的促销合作。

（2）中国工商银行得到的利益主要有：扩大信用卡持卡人的数量；把中石油的资金管理业务归入工商银行，将中石油作为在个稳定的大客户，可以在此基础上开展增值理财业务。

中国石油总公司的利益主要有：扩大消费人群，巩固回头客；免去收现金与找零钱以及将现金存银行的麻烦，减少经营成本；可以将部分财务活动转由银行，如代开发票等。

（3）成功条件：一是双方存在共同的用户群，二是合作双方的业务存在某种相互促进的关系，如本例中金融产品与服务与石油产品的销售服务有一定的塑性，销售石油产品需要资金，而资金的运用又是银行的服务内容。

（注：本题属于开放性试题，没有标准的答案，学生的回答中只要与参考答案的意思相近即可。）

2、下面是一位同学对一家成人教育教训机构的外部环境所作的分析报告，请你根据外部环境分析的基本理论和方法对该作品进行客观的评析，指出其长处和不足之处，提出改进建议。

●名称：中国农业大学继续教育学院，地址：北京市海淀区清华东路17号；业务范围：中国农大继续教育学院是中国农业大学负责继续教育、远程教育及成人学历教育的管理部门和办学实体。对农业系统高、中级科技骨干进行新理论、新知识、新技术的继续教育。成人学历教育坚持多规格、多层次、多形式办学。资金力量：有中国农业大学作为坚强的后盾。学院有多媒体教室、计算机室、等硬件设施，是具有良好的教学条件和后勤服务的培训基地。

●今后该学院所面临的宏观环境可能对该企业造成的影响，有以下几点：（1）国内社会政治经济环境因素的影响

社会主义市场经济和现代农业的发展迫切要求农业教育发挥更大的作用。必须要不断总结和探讨农业教育与社会主义市场经济相结合的经验，逐步建立与社会主义市场经济相适应的农业教育新体制。科学发展观的确立对农业教育发展的影响。科学发展观的核心是以人为本，成人教育的对象是人，成人教育的目的是培养人，让人得到全面的发展。科学发展观作为新时期教育发展的战略指导思想，对农业院校的发展模式、发展道路将产生深远的影响。（2）农业发展对农业教育的影响 世界农业发展实践证明，科技进步是农业持续发展的根本动力。农业教育发挥着关键性的作用，以农业教育为核心的现代农业教育科技体系的发展将最终推动农业和农村经济实现经济效益、社会效益的协调统一。中国要实现农业产业化经营，需要大量的农业高级专门人才和农业企业家，需要更进一步提高农业劳动力队伍中的高素质人才的比例。农村小城镇建设对于实现农村区域的综合发展，发挥小城镇的教育、文化等方面的辐射作用，加速广大农村的现代化进程具有重要意义。这些因素对农业教育学院提出了更高的要求，为农业培养全面的人才，需要不断提高教学水平，与时代接轨，与国际接轨。

（3）各类院校继续教育学院对其影响 各大院校陆续开办成人继续教育学院，争夺生源，专业的细分，均对其构成影响。●所在行业的竞争特点、竞争激烈程度、竞争对手及竞争实力。（1）竞争特点、竞争的激烈程度、竞争对手：

我国高等教育顺利实现了从精英教育向大众化教育的跨越，随之而来的是高等学校规模的膨胀，这又对高等农业院校提出了更高的要求。好多院校均有自己的继续教育学院，也有相同的专业。

现代教育技术为高等教育发展带来新的模式，尤其是网络教育的普及，不仅大大拓宽了学生接受知识的范围与途径，而且使参与式、启发式教学成为可能。有些网校也开通了网络农业教育，争夺生源。（2）竞争实力：

中国农业大学是一所以农为特色和优势的综合性大学，继续教育学院的根本任务是为在职人员的知识更新和素质提高提供多种形式的培训。接受中组部、人事部、农业部下达的任务，对县级以上主管农业工作的领导干部进行专题研修、岗位培训；同有关省市举办多种形式的合作办学，为地方培训县、乡级干部。利用中国农业大学实力雄厚、结构合理的师资队伍办好教育培训。为农村经济发展培养素质高、能力强、懂科技、善经营的新型生产、加工、管理人才。参考答案：

该作品的主要长处是：对该教育机构所面临的外部宏观因素和行业竞争特点进行了明确的分析。不足之处是：

（1）对于宏观环境因素的分析没有归纳准确，成人农业教育的主要影响因素应当是经济因素，即社会经济发展到一定程度，需要进行自我学习和终身学习，并且受教育者有一定的经济收入用于支付教育费用，其次是国家的政策导向以及宏观发展规划。

（2）行业竞争特点分析的不够深入，没有突出成人教育培训市场的特点。成人教育既有一定的产品差异性又有一定的价格弹性，顾客容易受价格驱动，即转换成本较低，该行业的进入障碍较低。目前的行业属于多数小企业与少数大企业并存的状况，既有一定的大众性，又有一定的专业性细分。近年来成人教育培训机构发展较快，数量较多，竞争比较激烈。

（3）主要的竞争对手没有明确提出来。

（注：本题属于开放性试题，没有标准的答案，学生的回答中只要与参考答案的意思相近即可。）

3.在牛排包装行业中，传统的成本链包括：在分布很稀疏的各个农庄和农场饲养牛群，将这些活牛运到劳动密集型的屠宰场，然后将整块牛排送到零售商处，由零售商的屠宰部再把牛排砍的小一些，包装起来卖给购物者。俄亥俄州牛排包装公司采用了一个完全不同的战略改造了传统的价值链，建立大型的自动化屠宰场，并将屠宰场建在便于经济运输牛群的地方，在加工厂将部分牛肉砍成更小一点从而数量会随之增多的牛肉块，之后装盒，然后再装运到零售商那里。该公司的入厂牛群运输费用在传统价值链下是一个主要的成本项目，但现在可以因减少了长途运输而大大减少了；同时，不再整块运送牛肉因而也减少了高额的牛肉废弃，大减少了出厂成本。该公司采取的战略非常成功，从而取得了美国最大的牛肉包装公司的地位，一举超越了先前的行业领先者。

根据该例说明

（1）该公司采取的是哪种竞争战略？

（2）该公司从哪些方面保证这种战略的运用？

参考答案：（1）该公司采取的是成本领先的竞争战略。通过对企业生产流程的重新组合（改进设计型或生产创新型）达到降低成本提高竞争能力的目的。

（2）主要有两个方面保证成本的降低，一是从整个成本链的角度进行分析，将影响成本的最大影响因素--屠宰过程进行了重新安排，大大降低了活牛的运输费用。二是从物料消耗方面进行改进，将零售商分割改为生产过程中分割，减少了消耗。

（注：本题属于开放性试题，没有标准的答案，学生的回答中只要与参考答案的意思相近即可。）

4.针对房地产市场的现状，房地产为内知名人士任志强有独到之处，观点之一是：“我没有责任替穷人盖房子，房地产开发商只替富人建房”，其理论依据：

本来商品房市场就是“富人”的市场，对低收入家庭的“穷人”而言，能花自己的钱买房的都是“富人”，在中国现在的发展阶段中，最低价位的汽车也同样只是给富人的消费品，普通大众和低收入家庭中的“穷人”是无能力消费的，甚至高级的化妆品与高级的名牌衣物同样都是面对“富人”市场的，“穷人”就更无能力进入商品房市场了。在住房问题上的“穷人”与“富人”只有一个收入划分的标准，就是是否是列入国家提供社会保障补贴的低收入家庭，还是超过国家规定的低收入标准应购买商品房的中高收入家庭。尽管各地这一标准不同，但这就是“穷人”与“富人”的标准。自然所有的商品房都是满足中高收入家庭富人生活消费需求的商品，而非“穷人”的消费商品。有了国家文件中早已明确的“穷人”与“富人”的标准，我们又何苦不承认这样一种事实，又有什么不能承认商品房是为满足富人消费的商业行为的理由呢？商品房市场是中高收入家庭“富人”的市场是无可置疑的。“穷人”不应买房，应由国家提供社会保障解决住房问题。

问题：

（1）从企业战略的角度来看，任总的观点是否正确？

（2）如果你作为一个房地产商，针对“穷人”，是否应为他们建房，建什么样的房？

（3）根据上述资料，你认为目前的房地产市场大致分几类？

参考答案：

（1）有正确的地方，即战略必须针对一定的市场领域，企业的发展必须靠利润来支撑。

（2）应当为他们建适合他们消费水平的房屋，如经济适用房、廉租房以及小户型结构紧凑、功能多样的房屋，尽可能降低成本。但具体到每个企业，则要看其目标市场定位。

（3）大致分为高端市场（即别墅、公寓）、普通商品房、经济适用房、简易房市场。

（注：本题属于开放性试题，没有标准的答案，学生的回答中只要与参考答案的意思相近即可。）

5、下面是一位同学对一家服装经销商的企业使命、战略目标和战略措施所作的分析报告，请你根据企业使命与战略目标的基本理论和方法对该作品进行客观的评析，指出其长处和不足之处，企业使命为每一件服装提供优质的工艺流程，为每一位顾客提供专业、全面、贴心的服务。

（1）企业使命、战略目标和战略措施都比较明确地提出来了。

（2）对于企业战略目标的描述有了一些具体的数据，可以量化，可以度量。不足之处：（1）企业使命的描述突出了制造服装，而没有把为顾客所提供的价值突出出来，所给的描写几乎所有的企业都可采用。

（2）从战略目标上看不出企业的主要追求，主要的目标顾客群是谁，不是很清楚，所以战略目标定得比较苍白。

（3）战略措施与战略目标没有必然的对应关系，经销的是什么样的服装，什么人群，需要多少顾客，采取什么样的促销与营销方案，如何开发用户群等都没有分析。

（注：本题属于开放性试题，没有标准的答案，学生的回答中只要与参考答案的意思相近即可。）

6、下面是一位同学对北京聚丰房地产开发集团公司的企业使命、战略目标及战略措施进行的分析，请你根据企业使命与目标的理论对该作品进行客观的评价。

企业使命

致力于人们生活质量的改善、提升和创新，建筑无限生活。建设“健康绿色住宅小区”以及高品位生活氛围的营造，致力于将自身的发展融入中国现代化事业推进的历史过程中。

战略目标

集团战略目标是全面增强企业核心竞争力，在未来10年内进入北京市房地产行业前50强，使“聚丰”成为北京市房地产企业著名品牌。集团主导产业继续保持北京市的龙头地位，积极拓展业务，保持集团经济持续快速健康协调发展良好势头。

三大主导产业的发展目标是：

（1）充分发挥现代化企业体制健全、机制灵活、战略领先的优势，贯彻“法制化、科学化、规范化、制度化、文件化、档案化”管理体系，不断完善企业管理体制与机制，建设现代企业制度，适应更大的挑战与竞争。

（2）房地产业：大力推进“人才战略、名牌战略、多元化经营战略、房地产开发战略、走出去战略、高尔夫战略”。进军国际市场，争取在中东和北美地区开发项目，提升公司竞争力。

（3）金融产业：稳步实施“设计开发施工一体化、银企合作一体化、国际国内一体化”推进集团公司向综合性企业集团的发展进程。

战略措施

（1）开发适销对路的商品，满足广大购房者的需要。开发雅居园小区以南新征2000亩土地，主要建设雅居园小区二期工程。建一个起点高、规划好、功能全，绿化覆盖率45%以上，各项指标都达到国家标准的小区，争创全国优秀小区。

（2）规划方案设计新颖、布局合理、户型多样化，为了方便用户，根据各家庭条件的不同和需要，用户也可按照小区规划标准自行建设，但不能影响整体布局，也可两家或四家一体，也可独家独院，只要不影响小区整体规划，公司可提供几套户型供用户选购，用户自行建设时，公司可提供水、电、暖大配套。计划用3-4年的时间开发建筑面积8-10万平方米。公司将大力倡导“科技、健康、人文”的二十一世纪科技住宅新概念，致力于建设“设计人性化、环境生态化、建设高档化、服务舒适化”的精品楼盘，打造城建开发品牌。

（3）加快旧城改造建设，抢抓短、平、快项目。公司在制定长期规划的同时，还要制定一些短、平、快项目，那就是旧城改造项目。选择有利地型抓住机遇，不能放过老城区的任何黄金地段，特别是沿街商业用房，要抢占先机，要看的准、建的快，只有这样公司才能迅速发展。

三、集团的“走出去战略”成功迈入国际市场，在加拿大温哥华市购买了30亩土地的永久使用权，准备开发老年公寓，目前已经完成各项前期手续，预计年内动工。该项目的实施，是集团参与国际市场房地产开发的一个有益探索和实践，必将为我们积累经验，了解国际房地产开发业规则和程序，为全面进入国际国内市场奠定基石。

通过“走出去战略”的实施，集团成功实现了在市场竞争中的角色转换，由以往承接工程的乙方，迅速转变为投资开发的甲方，身份的转换，不仅为企业的发展开辟了更加宽广的道路，而且是企业的经营思想经历了深刻的变革，找到了适应市场发展的崭新道路，企业迈上了更宽广的舞台，实现了更大的发展。

（4）大力推动“质量兴企、名牌战略”的实施，稳步发展建筑施工主业。公司上下争创优质、树房建品牌良好形象的热情不断高涨，多个工地确立了争创长城杯、鲁班奖的目标，为了保证创优目标的实现，集团针对各分公司的创优情况采用多方法、多渠道的引导与管理方式；同时，进一步强化科学技术作为第一生产力的作用，开展科技创新，力求在工程质量与资料管理上更上一层楼，提高全公司的工程创优水平。

（5）按照“设计开发施工一体化、银企合作一体化、国际国内一体化”战略思想，集团进一步加快调整产业结构，积极推进企业由规模型经营向效益型经营转化；充分发挥开发企业的龙头作用和资源优势，利用自有资金组建投资基金，带动相关产业扩大市场。参考答案： 长处：

（1）比较准确地描述了企业使命，突出了顾客价值--高品位生活氛围的营造。（2）对于企业战略目标，提出了争创北京市50强的目标。（3）战略措施提的比较具体。不足之处：

首先所提的方案可能不是本人经过思考得出的，而是直接从企业网站上或企业的文件中拿来的。此外还表现在：

（1）企业使命中关于生活空间的价值体现不足，即该房地产企业能够给众带来的价值描写不太充分。

（2）战略目标中只提到北京市的50强，能否成为龙头，值得商榷。三大主导产业的提法不妥，其中的第一和第三大产业与企业的主营业务有矛盾。

（3）战略措施提得太具体，有些已经不属于战略层面了，且与北京市50强的目标如何实现没有对应关系。再有，房地产市场也是一个多层次的市场，企业的使命和目标以及战略措施中应当体现所针对的目标顾客群才好。

（注：本题属于开放性试题，没有标准的答案，学生的回答中只要与参考答案的意思相近即可。不论是长处还是不足之处，只要学生能回答出四个方面以上就可以）

7、中国平安保险集团股份有限公司是一家以保险业为主，融证券、信托、投资为一体的综合性金融服务集团，是我国第一家国有控股的股份制保险公司，也是中国第一家有外资参股的全国性保险公司。在世纪之初平安保险又将争创“世界500强400优”视为自己的理想目标。平安吸收了中国优秀传统文化和西方现代管理思想的精华，形成了广为外界赞誉的企业文化。

平安的企业使命是：对客户负责，服务至上，诚信保障；对员工负责，生涯规划，安家乐业；对社会负责，回馈社会，建设国家。平安倡导以价值最大化为导向，以追求卓越为过程，做品德高尚和有价值的人，公司形成了“诚实、信任、进取、成就”的个人价值观，和“团结、活力、学习、创新”团队价值观，平安为员工描绘的远景和抱负是：成为中国企业改革的先锋和金融服务业学习的楷模，建设国际一流的综合金融服务集团。

请你回答以下问题：（1）哪些话描述了平安的生存目的是什么？你认为平安的企业生存的目的描述是否值得改进的地方？如果有请你用一句话来为平安描述生存目的，你如何描述好？

（2）在平安的企业使命中，哪些内容勾画了企业的经营哲学？

（3）哪些话是对企业愿景（未来展望）的描述？企业的战略目标是什么？

参考答案：

（1）企业生存目的：对客户负责，服务至上，诚信保障。不足之处：过于笼统。用一句话概括：化解风险，祈祷平安。

（2）对员工负责，生涯规划，安家乐业；对社会负责，回馈社会，建设国家。（3）愿景：成为中国企业改革的先锋和金融服务业学习的楷模，建设国际一流的综合金融服务集团。战略目标：争创“世界500强400优”。

（注：本题属于开放性试题，没有标准的答案，学生的回答中只要与参考答案的意思相近即可。）

8、宜家出走马甸变脸

宜家在马甸15000平方米的店面，创造出亿元/年的销售额。

这个世界500强将在明年年初搬离马甸，引起了媒体和社会的广泛关注---既关心宜家的前景，也关心马甸的发展趋势。

马甸曾经被北京市商委规划为北京市十个商业中心的一个。马甸经历过两次辉煌，一次是在亚运会期间，马店是亚运会商品集散地，那时大众和社会对马甸作为商业中心有了初步认识。第二次是在马甸被大规模开发以后，特别是宜家进驻以后，形成了马甸商业上真正的繁荣。

据了解，宜家在选址上有两点必备的条件，第一，必须处于交通要道。马甸地区有四通八达的交通，马甸立交桥交通流量巨大。第二，宜家在世界各国的发展，物业都是自己的，不采取租用的办法。宜家初进北京，在马甸破例采取了租赁的方式来开店，也证明了马甸的商业价值。

宜家出走可能基于三个原因：第一，15000平方米营业面积已不能满足经营需求；第二，宜家失去了在马甸的定价权，成本为王的经营理念使宜家难以接受马甸区域日益成熟带来的租金上涨的成本压力；第三，马甸由纯商业向商业与商务结合的大势，已使宜家失去了小资定位的环境土壤。

商业和商务应该是互为表里，相辅相成的，不同的业态，对商务的支持也各不相同。从这个角度来说，宜家“出走”也许意味着这个区域的商业或商务价值的新陈代谢。

宜家搬走不一定是坏事，通过马甸商业的重新整合和洗牌，让市场来检验马甸区域真正的商务和商业价值。

（1）根据宜家在选址上的两个条件，谈谈你对企业战略的认识。（2）根据上述资料谈谈你对战略实施的认识。

参考答案：

（1）企业战略的制定必须正确确立自己的经营定位，即目标顾客群，宜家之所以定位于交通要道，是针对自提货物和追求低价格的顾客；自己经营物业主要是为了降低成本。

（2）战略是由一定的产品和市场定位组合体现的，没有明确的产品（服务）与准确的市场定位，企业会失败。战略制定后，一般不应朝令夕改。战略是动态的，战略制定时的环境条件发生改变，要适时调整。

（注：本题属于开放性试题，没有标准的答案，学生的回答中只要与参考答案的意思相近即可。）

9、下面是一位同学对一家书店的外部环境所作的分析报告，请你根据外部环境分析的基本理论和方法对该作品进行客观的评析，指出其长处和不足之处，提出改进建议。

分析北京光合作用书房五道口店 光合作用书房是一个连锁经营的书店，在北京多个繁华地区都有店面。书店装修简约大方给人舒适得体的购书环境，书的品种都很新，上架书销售很快，实力不凡。五道口这家店地理位置不错，位置交通十分便捷，北京13号线五道口站 下车即是，光合作用的店周围人流量很大，所以书店也很热闹，本来就不大的店面就显得更拥挤了。光合作用书店的一个设计特点就是书架放得比较宽松，所以在里面的时候也不会太挤。另外室内的设计很好，颜色让人觉得很舒服，心也比较容易静下来。店里有不少座位，逛街走累了在这里看书实在是享受！书的质量很不错，新书上得很快。

优秀的地理位置，轻松优先的环境，书香气氛很浓厚，使得光合作用成为一个人气很高的书店，很小资的一个地方，一层卖书和CD，二楼卖书也有个咖啡厅，可以休息阅读，每次来都会仔细听店里的音乐，每次播放的CD都会在前台收银的地方摆着，方便挑选，顾客常会留意CD架旁的CD的销量排行榜，去参考有什么值得收藏的精品。书的品种很全，有很多时尚的，意想不到的书会落入你的眼帘，让你爱不释手。消费够一定的金额可以打折，也可以先充值办一张会员打折卡，二楼的咖啡厅也可以使用。

一杯咖啡，一段优美的音乐，一本吸引你的书，一件很惬意的事情。另外室内的设计很好，颜色让人觉得很舒服，心也比较容易静下来。座位很多，可以让人享受看书的过程，很安静。五道口周遍还有一些小的书店，散落在清华大学周围，但和光合作用比起来有些逊色，书店定位不是和那些喧闹的图书大厦来竞争，而是一种新的购书环境'书吧'给爱读书的人营造出很好的氛围，周遍竞争者中能和其抗衡的为“万圣书园”，此'书吧'开业比光合作用早，受到老顾客的爱戴，在周边清华大学，北京大学，人民大学等高校中有较高人气，老板也是一个爱读书写作的人，所以朋友很多，这种小店给人感觉很好，缺点是规模不大，书的种类不是很全，以文学小说、历史、散文为主，其店内咖啡屋面积较小，时常要排队，综合来说，两家环境、经营理念十分相似，但 '万圣书园'，没有分店，使得在规模上逊色一些。

参考答案： 主要优点：

对书店的竞争对手进行了比较明确的分析。不足之处：

（1）没有明确地进行外部环境分析，没有指出其主要的宏观影响因素，其实主要的宏观影响因素应当是社会文化因素，来这种书店的人大多是一些有一定品位的收入比较高又喜欢阅读的人。

（2）对行业的竞争特征没有进行分析，图书行业目前已经有了比较明确的市场细分。书店的主要竞争特征是差异性。到不同类书店的人群是有一定目的的。由于行业属于比较分散的行业，特别是文中所提到的书店，是在寻找市场中的夹缝，因而竞争不是很激烈，但定位很重要。

（3）作品的重点是在对书店本身进行写实描写，而没有站在企业环境分析的角度进行分析。这是主要的缺陷。

（4）对于书店的业务特色没有进行分析，如书店所经营的书的品种范围，经营规模等，使人不容易把握书店的情况。

（注：本题属于开放性试题，没有标准的答案，学生的回答中只要与参考答案的意思相近即可。）