2024年落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”工作方案

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为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于作风建设的重要指示批示,驰而不息推动中央八项规定精神落实落地落细,持续纠“四风”树新风,营造风清气正的节日氛围,现制定监督检查工作方案如下。

2024年4月1日至4月30日

2024年4月30日前,实现全区落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”,即:区纪委对镇(街道)、区直部门监督检查“过一遍”。监督检查着力发现和查处违反中央八项规定精神突出问题,重拳纠治“四风”顽疾,通报曝光典型案例,督促开展整改整治,推动各镇(街道)、各部门不断压实作风建设政治责任,树牢求真务实、清简高效、清正廉洁的新风正气。

监督检查工作自2024年4月1日开始,至4月30日结束。

(一)任务安排。区纪委对镇(街道)、区直各部门开展监督检查。

(二)线索处置。监督检查发现涉嫌违规违纪问题线索,可根据需要复制、拷贝有关资料(涉密资料除外),不现场进行调查核实,不向被检查单位反馈。区纪委汇总梳理监督检查情况,建立问题线索台账,经领导签批后严格按干部管理权限移交调查核实。

(三)问题整改。对监督检查发现的落实中央八项规定精神方面领导弱化、责任淡化、监管虚化等突出问题,将督促事发单位党组织深刻反思,制定整改方案,认真加以整改。区纪委采取不定时抽查等形式,对各单位问题整改情况进行“回头看”,对消极应付、整改不力的单位严肃追责问责。

1.紧盯各级各单位党组织作风建设主体责任落实情况,看是否坚持从政治上看待中央八项规定精神落实,严查对过“紧日子”要求不重视、不安排、不落实,突击花钱、铺张浪费、“三公”经费不降反升等问题。

2.紧盯各级各单位“一把手”及单位领导班子成员,看是否自觉破除特权思想特权行为,严查巧立名目违规发放津补贴或福利、接受管理服务对象提供的宴请、旅游服务等,以及借过节之机违规宴请、违规收送土特产等过节年礼、大操大办婚丧喜庆事宜、公车私用或私车公养等问题。

3.紧盯广大党员干部,看是否严格遵守纪律规矩,严查变通开支违规报销、公车私用,以及借过节之机,违规向党员干部或公职人员赠送提货卡、水果卡、“定制酒”等名贵土特产问题。

4.紧盯作风建设落实情况,看各级各单位是否组织学习和研究安排抓作风建设情况,是否落实作风纪律专项检查,是否存在人员吃空饷情况,是否下发通报及追责问责情况,节前是否组织学习中央、省、市纪委下发的违反中央八项规定及其实施细则精神典型问题的通报。

区纪委将开展全方位、穿透式监督检查,重点突出以下几个方面:

(一)查财务账目。查2023年以来的财务账目、原始凭证,“三公”经费支出、公务接待手续、报销凭证等,重点发现在省、市、区《关于进一步勤俭节约坚持过紧日子的通知》印发后,“三公”经费居高不下,会议、培训、公务接待仍列支文件袋、洗漱用品等费用,看是否存在年底突击花钱,或化整为零、积少成多、虚列开支、套取现金,变通开支、转移下属单位或企业违规报销,以及同一事项多人、多频次或超标准报销差旅费等问题。

(二)查津补贴福利。查津补贴福利发放,重点发现巧立名目、自定标准,超范围发放岗位津贴补助、过节费、慰问费,打着开展“三会一课”、党员活动等党内活动的名义,用党建经费发放现金、实物等问题,以及非必要情况下,以加班名义全员发放加班费、误餐费等问题。

(三)查公务用车。结合公务用车信息管理平台,通过以车定位、循迹追查等方式,重点发现节前使用公车到上级单位送土特产、以汇报工作名义违规宴请上级机关工作人员,上下班公车接送,以及对公务车辆进行豪华装饰,为车辆加装与行驶无关的设备。

(四)查商场超市、名贵特产专卖店和宾馆酒店。联合市场监管、公安、税务等部门,通过查看提货卡购销单、会员储值卡充值记录等,重点发现单位违规购买赠送名贵特产、提货卡等以及通过为公职人员会员卡充值,隐性赠送礼金问题;采取调阅商场发票、酒店订台电话记录等,重点纠治高档烟酒茶、“豪华年夜饭”、节礼过度包装等现象背后的享乐奢靡问题,重点发现公职人员违规参与“老乡会”“战友局”宴请,违规操办婚丧喜庆事宜等问题。

(五)查隐蔽场所、“一桌饭”、农家乐。对全区隐蔽场所进行暗访检查,重点发现“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”“虚构凭证违规吃”、私客公请以及违规出入私人会所、隐蔽场所吃喝玩乐等问题。

1.思想高度重视。当前,正值主题教育和纪检监察系统教育整顿巩固提升承前启后的关键时期,要站在讲政治顾全局的高度看待落实中央八项规定精神监督检查工作,精心组织,认真实施,确保全区党员干部和人民群众廉洁过节,营造良好政治生态和风清气正的节日氛围。

2.注意方式方法。开展此次监督检查要严格依规依纪依法组织实施,严禁未经批准随意开展检查,严禁翻箱倒柜、随意检查车辆后备箱、翻看手机等私人物品,严禁干扰正常工作或经营秩序,严禁口大气粗、颐指气使、态度蛮横引发不良影响,严禁接受被检查单位吃请,严禁收受礼品礼金或土特产。

3.突出检查重点。突出检查违规收送礼品礼金和名贵特产,违规吃喝,违规操办婚丧喜庆事宜等易发多发问题;要紧盯行政机关、企事业单位、宾馆、酒店、隐蔽场所等,严防以汇报工作为名行收受礼品礼金之实,严防借督检考之机违规吃喝或向下级单位吃拿卡要等;要对高档烟酒、名贵特产专卖店、商场超市等开展重点检查,防止通过办理“提货卡”、快递邮寄等方式向领导干部及其亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡(券)等。

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