2024年大兴调查研究的具体实施方案8篇
通过深入基层、开展座谈、收集数据，形成调研报告，提出针对性建议，推动政策落实与社会发展。以下是网友为您整理分享的“大兴调查研究的具体实施方案”相关范文，供您参考！
目录
1.关于大兴调查研究推动奋力开创新时代壮美XX建设新局面的实施方案 2
2.关于在全区大兴调查研究的实施方案 13
3.关于在全省大兴调查研究的实施方案 18
4.关于在全省大兴调查研究的实施方案 27
5.关于在全省大兴调查研究的实施方案 38
6.关于在全省各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施方案 49
7.关于在全市大兴调查研究的实施方案 58
8.关于在全州大兴调查研究的实施方案 65
关于大兴调查研究推动奋力开创新时代壮美XX建设新局面的实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，紧跟伟大复兴领航人踔厉笃行，以大兴调查研究推动重实效、强实干、抓落实，奋力开创新时代壮美XX建设新局面，根据中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称中央《方案》），把大兴调查研究作为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，结合XX实际，制定如下实施方案。
一、深刻认识大兴调查研究的重要意义
调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。
当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答"六个如何始终"的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。
二、牢牢把握大兴调查研究的总体要求
大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。要组织全区广大党员干部特别是领导干部大兴调查研究，旗帜鲜明重实效、强实干、抓落实，勇于求变、敢于求新、善于求质，推动党的二十大精神在八桂大地落地生根、开花结果、尽收其效，推动贯彻习近平总书记对XX"五个更大"重要要求和系列重要指示精神走深走实，推动在习近平总书记关心支持下国家出台的建设新时代壮美XX重要文件等党中央决策部署全面落实落细落地，奋力谱写中国式现代化XX篇章。
大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项事业。
三、紧扣调研内容选好调查研究课题
大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动XX高质量发展，紧扣调研内容、明确调研方向、选好调研课题，为调查研究取得实效打好坚实基础。
（一）严格对标对表。
要严格对照习近平总书记关于调查研究的重要指示精神，严格对照党的二十大精神，严格对照中央《方案》确定的12个方面主要内容，严格对照党中央关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的部署要求，确保调研选题方向正确、聚焦主题，不跑偏、不散光。
（二）紧密结合实际。
要在吃透党中央统一部署要求的基础上，围绕深入贯彻落实习近平总书记对XX"五个更大"重要要求和系列重要指示精神，围绕深入实施在习近平总书记关心支持下国家出台的建设新时代壮美XX重要文件，围绕凝心聚力建设新时代壮美XX总目标，锚定"1+1+4+3+N"目标任务体系，聚焦自治区党委十二届历次全会精神，结合当前重抓力推的工作任务，立足职能职责确定具体调研课题，确保调研选题既符合党中央要求，又契合XX经济社会高质量发展需要，不走虚、不走空。
（三）坚持问题导向。
要直奔问题去，聚焦边疆民族地区高质量发展中的重大问题、改革发展稳定中存在的难点问题、新征程新实践遇到的新问题、人民群众急难愁盼的民生问题、党的建设面临的突出问题。要实行问题大梳理、难题大排查，找准堵点淤点难点，精心设计调研课题和提纲，针对不同类型问题开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，确保调研选题科学精准，切中要害、对症下药。
（四）主动听取意见。
要坚持广开言路、畅通渠道，真心诚意听取"两代表一委员"、基层党员干部群众、工作服务对象的意见建议，可采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式，把党员干部群众的意见充分收集起来、反映上来，作为研究确定调研课题的重要依据，确保调研选题既通天线又接地气，反映群众期盼、体现群众意愿。
四、严格按照方法步骤开展调查研究
大兴调查研究，分为6个步骤。
（一）提高认识。
各级党委（党组）要把习近平总书记关于调查研究的重要论述、对本地本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，我们党在革命、建设、改革等各个历史时期形成的调查研究的成功经验、优良传统，列入理论学习中心组学习、读书班等的重点内容，纳入各级党员干部教育培训的教学课程，推动广大党员干部特别是领导干部深刻领会做好调查研究的重要意义，熟悉和掌握开展调查研究的方法路径，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
4月中旬前各级党委（党组）要集中开展1次调查研究专题学习，近期举办的党员干部培训班、研修班、研讨班要安排1次调查研究专题课程。
（二）制定方案。
各级党委（党组）要围绕"调研什么"、"谁去调研"、"去哪里调研"、"何时调研"、"怎么调研"、"调研成果怎样体现"、"调研成果如何运用"，广泛听取各方面意见建议，研究制定具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。要突出实效性和可操作性，按照精简高效的原则，积极运用行动学习的理念方法，科学设计调研方式、配置调研人员，做到分工合理、协作有序，避免人浮于事、大哄大嗡。党委（党组）主要负责同志要加强统筹谋划，亲自主持制定本级领导班子的调研方案，并精心组织实施。
4月中旬前，各级党委（党组）要完成制定调研方案。
（三）开展调研。
县处级以上领导班子成员每人要牵头1个课题，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要注重采用科学方法，因地制宜，根据课题特点，综合运用集中座谈、个别访谈、结构化研讨、随机走访、实地察看、问卷调查、专家调查、抽样调查、数据分析、比较分析等方式方法，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，保证有足够的样本数据、足够的覆盖面，提高科学性和实效性。要注重深入基层一线，到农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，一竿子插到底，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要注重推行"换位沉底"，转换角色、走进群众，换位思考了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足，真找问题、找真问题。要注重运用典型案例，从近年来本地本单位领导班子和领导干部存在的突出问题中，或者从群众反映强烈、社会影响较大的事件中筛选出若干典型案例，进行"解剖麻雀"，分析问题、剖析原因，举一反三研究采取改进措施。要注重开展督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。领导干部要安排足够的时间开展调研，其中要开展一次"换位沉底"活动。
6月中旬前要初步完成课题调研，后续可根据实际进行补充调研或深入调研。
（四）深化研究。
要全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析研判、充分论证和科学决策。要召集有关方面对调研掌握的情况进行综合研究、平等交流，多采用头脑风暴等方法，集思广益、群策群力，去粗存精、去伪存真、由表及里，深挖问题、找准原因，有针对性提出解决问题的对策，高质量撰写调研报告。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结，创造性提出解决建议。在此基础上，领导班子要深入交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。
6月底前要初步形成课题调研报告，并进行1次调研成果交流；后续根据深入调研情况进一步修改完善调研报告。
（五）解决问题。
各级党委（党组）要对调查研究中反映和发现的问题进行综合梳理，经集体研究后，形成问题清单、责任清单、任务清单"三张清单"，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。要坚持干中学、学中干，边调查研究情况、边推动解决问题。对短期能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标、紧盯不放、一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。对于表现在基层、根子在上面的，需要多部门协同、多层级联动的，可以跨层级、跨部门、跨领域组建专班或行动学习团队，上下协同、整体推进、集中攻坚；对属于政策层面的问题，要抓紧完善政策，形成政策文件；对属于执行层面"中梗阻"的问题，要建立健全制度、打通"梗阻"；对属于基层具体落实上的问题，领导干部要靠前指挥抓部署、抓推进、抓落实。各级党委（党组）要建立"问题销号"制度，对照"三张清单"的完成时限，解决一个，销号一个，坚决防止虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上解决、虚假解决。对解决问题的情况和成效，要以适当方式向党员干部群众通报。
8月底前要集中解决一批调研中发现的问题，后续就未解决的问题持续开展调研并推动解决；12月底前解决问题要取得明显成效。
（六）督查回访。
各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，逐一登记课题完成情况、问题解决情况、取得成效情况、群众反映情况等，加强督查督办和跟踪问效。要建立回访、复盘反思制度，领导干部要对本人负责的调研对象和解决问题等事项进行回访，对问题逐一复盘，回顾目标、梳理现状、查摆不足，提出持续优化改进工作的措施，及时发现和解决新问题。要建立健全督查问效机制，上级党组织综合采取查阅资料清单、座谈访谈、实地察看等方式，对下级党组织调研情况、取得实效、群众意见等进行全面了解，对完成质量不高、实效不明显、群众不满意的，该返工的返工、该回炉的回炉；对走过场、打折扣、做变通的，该约谈的约谈、该问责的问责。
11月底前要开展1次督查回访，12月进行综合评估，调研评估工作成效。
五、加强大兴调查研究的组织领导
（一）落实领导责任。
全区各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，纳入本地本部门本单位重要议事日程，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作，明确时间表、路线图。党委（党组）主要负责同志负总责，抓好本地本部门本单位调查研究的推进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作；上级单位和行业系统主管部门要对下级单位、相关行业系统的调研工作加强统筹指导。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。省级领导干部要当好开展调查研究的表率，自治区党委、人大常委会、政府、政协办公厅要研究制定各省级领导班子的调研工作方案，在12个方面调研内容基础上明确调研课题、细化调研重点，统筹合理安排调研时间、地点、人员。
（二）严明工作纪律。
调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取"四不两直"方式调研，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强统筹协调、合理安排，切实避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。
（三）及时总结宣传。
各地各部门各单位要充分利用党报、党刊、电视台、广播电台、网络传播平台等，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义、具体举措、实际成效和成功经验，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。XX日报、XX广播电视台、当代XX等自治区主流媒体和XX新闻网、八桂先锋等新媒体平台要开设专题专栏，各地各部门各单位也要加大宣传力度。要以各级党委（党组）为单位综合汇编调研成果，同时选择有代表性的进行宣传推广。要统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员干部的经常性工作，在全区蔚然成风、产生实效。
关于在全区大兴调查研究的实施方案
调查研究是我们党的传家宝，是做好工作的基本功。为深入贯彻中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，全面落实中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神，扎实做好全区大兴调查研究工作，形成重视调研、大抓调研的良好风尚，着力破解制约经济社会高质量发展难点堵点问题，结合自治区实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，全面落实习近平总书记对XX的重要指示精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署贯彻执行，聚焦完成好习近平总书记交给XX的五大任务和全方位建设"模范自治区"两件大事，坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，从整治"三多三少三慢"问题入手，开展专题大调研、问题大起底、难题大攻坚，研究新情况、解决新问题、总结新经验，推动各级把调查研究作为一种政治要求来对待、当成一种政治素养来厚培，推动全区广大党员干部切实转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当，推动党的创新理论在XX落地生根、开花结果。
二、细化调研课题
开展调查研究，要紧扣党中央明确的12个方面内容，重点围绕"五大任务"和全方位建设"模范自治区"两件大事，结合职能职责，科学选定调研课题。要突出战略性、对策性、前瞻性、跟踪性、针对性调研，综合运用蹲点式、解剖式、比较式、督查式、征询式等调研方法，突出重点、直击要害，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。各级党委（党组）要研究制定调查研究的具体方案，明确项目课题、方式方法和工作要求，统筹安排、合理确定调研时间、地点、人员，确保调查研究工作有力有序有效开展。党委（党组）书记要亲自主持制定方案，审定班子成员调研课题。自治区省级领导同志以上率下、示范带动，带头开展课题研究。县处级以上领导班子成员每人要牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域工作中最突出的难点问题进行专项调研。
三、提升调研质效
（一）深化思想认识。
各级党委（党组）要通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记对XX的重要指示精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和"感党恩、听党话、跟党走"群众教育实践活动，坚持以调查研究开路，切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）精准发现问题。
调查研究要直奔问题，深入农村牧区、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方开展调研，了解群众的烦心事操心事揪心事，找准推进高质量发展中的堵点淤点难点。对调研中发现的代表性、典型性问题，要逐一梳理形成问题清单。
（三）系统研究问题。
要在全面梳理汇总调研情况基础上，运用党的创新理论，进行深入分析、充分论证和科学决策，特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和痼瘴顽疾等，要研究透彻、找准根源和症结。要坚持向群众、向实践问计问策，倾听真知灼见，创造性地提出解决方案，确保对每个问题都做到既"把脉"又"开方"。
（四）靶向解决问题。
要坚持"有解思维"，针对调研过程中形成的问题清单，精心梳理分析，逐一明确解决措施、责任单位、责任人和完成时限。要结合典型案例，由表及里、以点及面，透过现象看本质，分析问题、剖析原因、提出建议，形成高质量调研报告。党委（党组）要采取适当方式，听取调研汇报，交流调研成果。对形成的高质量调研报告，可通过自治区党委政策研究室、政府研究室等有关工作载体呈报自治区党委和政府领导同志参阅。各级各部门在调研中发现的问题，需要上级党委、政府研究解决的，要认真梳理并按程序请示报告。
（五）注重成果转化。
要做好调查研究"后半篇文章"，统筹当前和长远，总结调查研究中的有效做法和成功经验，将指导性、操作性强的意见建议转化为推动高质量发展的工作思路、政策措施和实践成果。要坚持"我的调研我负责、我的成果我盯办"，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查回访和跟踪问效，注意发现和解决新的问题，真正把调研发现的问题从头到尾解决彻底。
四、加强组织领导
（一）压实工作责任。
各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，深刻认识加强调查研究工作的重要性，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各环节工作。党委（党组）书记负总责，抓好调查研究的推动落实，班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。
（二）严明工作纪律。
要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区实施办法，简化形式、放低姿态，轻车简从、厉行节约。要加强调研统筹，建立领导干部下基层调研报备制度，合理安排调研时间和地点，避免"一窝蜂"下基层、同一时间到同一地方扎堆调研。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式、脱节式、框框式调研，防止走过场、不深入。对违反作风建设和廉洁自律有关规定的，要依规依纪严肃问责。
（三）加大宣传力度。
充分运用党报、党刊、网络、数字媒体、手机媒体等，拓宽宣传渠道，丰富宣传形式和内容，重点宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。要把开展调查研究同"感党恩、听党话、跟党走"群众教育实践活动结合起来，向群众讲清楚"五个事实道理"，引导各族群众由衷感党恩、听党话、跟党走，为奋进现代化XX建设新征程凝心聚力、团结奋斗。
关于在全省大兴调查研究的实施方案
党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。为了认真贯彻中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神，加强和改进我省调查研究工作，现制定如下实施方案。
一、重要意义
调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，习近平总书记高度重视调查研究工作，反复强调调查研究的极端重要性，对做好调查研究工作作出一系列重要指示，为我们大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。习近平总书记在福建工作期间，就提出"没有调研就不要决策"，带头倡导和践行"四下基层""四个万家"等优良作风，走遍了八闽大地的山山水水，留下了"三进下党""七下晋江"等动人故事，为福建创造了宝贵精神财富、重大实践成果。今年恰逢毛泽东同志才溪乡调查90周年，老一辈革命家当年在福建开展了大量生动的调研实践，留下了许多调查研究的经典篇章。我们要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，传承弘扬我们党始终重视调查研究的光荣传统和优良作风，不断提高新形势下调查研究工作的质量和水平。
当前，福建正在全面贯彻落实党的二十大精神，奋力推进中国式现代化的福建实践，面临重大历史机遇，同时外部发展环境错综复杂，改革发展稳定中的不少深层次矛盾躲不开、绕不过，对调查研究工作提出了新的更高要求。全省各级各部门要把大兴调查研究作为深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"的具体实践，作为感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力的有效途径，作为在新时代新征程上彰显福建担当、展现福建作为的有力举措，增强做好调查研究的自觉性和坚定性。
在全省大兴调查研究，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践，认真落实省委十一届三次全会、省委经济工作会议的具体部署，坚持党的群众路线，坚持实事求是，坚持问题导向，坚持攻坚克难，坚持系统观念，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，促进科学决策、民主决策、依法决策，扑下身子干实事、谋实招、求实效，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出更大贡献。
二、调研内容
在全省大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，紧扣"四个更大"重要要求，着力做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。按照中央明确的12个方面调研内容，结合福建实际，具体做好以下几个方面调研。
1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对福建工作重要讲话重要指示批示精神的主要情况和重点问题。
2.贯彻新发展理念，加快构建现代化产业体系，建设先进制造业强省、质量强省，壮大数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济，推进产业高端化智能化绿色化等主要情况和重点问题。
3.统筹教育科技人才工作，实施更加积极、开放、有效的人才政策，完善高质量教育体系，建设高水平创新型省份等主要情况和重点问题。
4.坚持"两个毫不动摇"，传承弘扬"晋江经验"，实施新时代民营经济强省战略，健全挂钩联系重点民营企业等制度机制，打造一流营商环境等主要情况和重点问题。
5.服务和融入新发展格局，构建国内国际双循环的重要节点、重要通道，全面深化改革开放，实施扩大内需战略，有力扩投资、促消费、稳外贸等主要情况和重点问题。
6.全面推进乡村振兴，加快特色现代农业发展，完善区域协调发展平台和机制，深度对接长江经济带、粤港澳大湾区，深化新时代山海协作等主要情况和重点问题。
7.严格落实意识形态责任制，弘扬新时代福建精神，构建福建文化标识体系，建设精神文明和文化强省等主要情况和重点问题。
8.落实以人民为中心的发展思想，提高人民生活品质，扎实推进共同富裕，完善基本公共服务体系，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题等主要情况和重点问题。
9.深化生态省建设，巩固国家生态文明试验区建设成果，做好碳达峰碳中和工作，加快发展方式绿色转型等主要情况和重点问题。
10.统筹发展和安全，提高防范化解重大风险能力，坚持和发展新时代"枫桥经验"，维护社会稳定，建设更高水平的平安福建、法治福建等主要情况和重点问题。
11.建设海峡两岸融合发展示范区，以通促融、以惠促融、以情促融，深化闽台各领域融合发展等主要情况和重点问题。
12.坚定不移全面从严治党，加强思想政治建设，打造过硬队伍、坚强堡垒，推进正风肃纪反腐等主要情况和重点问题。
13.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。
三、方法步骤
调查研究要严格按照中央提出的6个步骤进行，逐条对标、逐项落实，确保规定动作不漏项、不走样，自选动作有特色、有创新。
（一）提高认识。
全省各级党委（党组）要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和生动实践，学习习近平总书记对福建工作以及各地区各行业各领域工作的重要讲话重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，并列入理论学习中心组学习、读书班等的重点内容，推动广大党员干部深刻认识调查研究的重要意义，以高度的责任感紧迫感做好调查研究工作。
（二）制定方案。
全省各级党委（党组）要围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定本级领导班子的调研方案，并精心组织实施。
（三）开展调研。
县处级以上领导班子要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，结合职责任务，有针对性地研究确定若干调研课题，开展专题调研。领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，形成高质量调研成果。要坚持传统调研方式与现代调研方法相结合、本地调研与学习先进相结合，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析、蹲点调查、明察暗访等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，多层次、多方位、多渠道开展调查研究。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，摸准情况、吃透问题，问计于群众、问计于实践。基层党组织要利用主题党日，组织党员、干部采取走访调研等多种方式，广泛听取群众意见，真心帮助群众解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地生效。
（四）深化研究。
调研结束后，领导班子要结合专题研讨，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，交流调研情况，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要深入思考、研究透彻，分析根源症结，找准切入点、发力点，集思广益研究对策措施，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。
（五）解决问题。
调研要直奔问题去，务实不务虚，实行问题大梳理、难题大排查，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底、抓出成效。对于表现在基层、根子在上面的，需要多部门协同、多层级联动的，可以跨层级、跨部门、跨领域组建专班，上下协同、整体推进、集中攻坚；对属于执行层面"中梗阻"的问题，领导干部要靠前指挥、推进落实。
（六）督查回访。
全省各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，梳理现状、查摆不足，注意发现和解决新的问题，提出持续优化改进工作的措施。
四、工作要求
全省各级各部门和广大党员干部要按照中央及省委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的统一部署，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进，使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同群众感情的过程，成为提高履职本领、增强责任担当的过程。
（一）加强组织领导。
全省各级党委（党组）要把大兴调查研究作为一项极为重要的大事来抓，纳入本地本部门本单位重要议事日程，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。党委（党组）主要负责同志要担负起第一责任人责任，班子其他成员各负其责，率先垂范，推动各级领导干部大兴调查研究。省委、省政府领导同志结合完成年度省重点课题调研任务，统筹开展调查研究工作；省人大常委会、省政协领导同志按照所在党组的统一安排，结合各自工作，分头组织深入调研。
（二）弘扬优良作风。
大力弘扬习近平总书记在闽工作期间关于调查研究的宝贵理念、优良作风、科学方法，不断增强调查研究的科学性、针对性和实效性。深入实际、深入基层、深入群众，沉到一线接地气，掌握真实情况和民情民意，在调查研究中加深对党的创新理论的理解。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法，下基层调研轻车简从、厉行节约、减少陪同，不折腾基层、不给基层和群众增加负担。采取"四不两直"方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。力戒形式主义、官僚主义，不搞做秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少。弘扬"短、实、新"文风，多用具体数据、直观图表、生动事例等说话。
（三）注重统筹推进。
坚持远近结合、整体安排，注重与省委省政府工作检查、专项督查等活动相衔接，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。及时发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善重大决策调研论证、领导干部联系点等长效机制，促进调研工作经常化、制度化。完善"大调研"工作机制，加强省市县之间、职能部门之间、调研部门与社会研究力量之间的协作。大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地各部门开展调研的具体举措、实际成效，营造浓厚氛围。
（四）促进"三争"行动。
把大兴调查研究与实施"深学争优、敢为争先、实干争效"行动紧密衔接起来。以调研促深学，不断强化对"两个确立""两个维护"的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步坚定忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉；以调研促敢为，发扬斗争精神，敢于担当、敢于攻坚、敢于创新，积极探索在复杂环境、多重约束下解决现实问题的各种实现路径；以调研促实干，创造性地贯彻落实党中央决策部署，推动稳增长、调结构、促改革、惠民生、保安全等各项任务不断取得新进展。
关于在全省大兴调查研究的实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署，认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，切实推动"三个年"活动取得实效，推动奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量发展新篇章开好局起好步，根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》要求，结合陕西实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
重视调查研究，是我们党的优良传统和重要优势，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，党中央决定在全党大兴调查研究，并作为在全党开展的主题教育的重要内容，充分体现了习近平总书记和党中央对调查研究工作一以贯之、紧抓不放的高度重视，充分展现了新时代共产党人求真务实、锐意进取的实践品格，必将为全面建设社会主义现代化国家注入强大动力、提供有力支撑。
当前，全省上下正在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚定不移按照习近平总书记擘画的宏伟蓝图、指引的前进方向，凝心聚力、团结奋进，奋力谱写陕西高质量发展新篇章。全省各级党组织和广大党员干部要把调查研究作为坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"的具体实践，作为组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，作为全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示、贯通落实"五个扎实""五项要求"的有效举措，作为紧扣省委十四届三次全会、省委经济工作会议和省"两会"部署，深入开展"三个年"活动和着力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，推进中国式现代化的陕西行动，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，使调查研究在全省上下蔚然成风。
在全省大兴调查研究，要按照党中央提出的"必须坚持党的群众路线，必须坚持实事求是，必须坚持问题导向，必须坚持攻坚克难，必须坚持系统观念"要求，将调查研究贯穿推动高质量发展、加快现代化建设的全过程各方面。就是要教育引导党员干部从新时代十年的伟大变革中感悟思想伟力，在调查研究实践中深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识；就是要自觉坚持把调查研究作为深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的过程，坚守人民立场、厚植为民情怀，着力提升服务群众本领，更加牢固树立以人民为中心的发展思想；就是要注重锤炼党员干部运用党的创新理论摸实情、找症结、提对策的强大本领，锻造履职尽责、干事创业的过硬作风和砥砺攻坚克难、真抓实干的强烈担当；就是要健全完善调研成果转化机制，强化结果运用，推动解决一批制约陕西高质量发展的重点难点问题，有效防范化解各类风险，真正做到调查研究为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。
二、调研内容
大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，紧密结合省委"三个年"活动，深入重点项目一线、招商引资一线、生产经营一线、科技攻关一线、信访维稳一线、乡村振兴一线、基层治理一线和党建工作一线，认真排查梳理贯彻执行过程中的堵点淤点难点痛点，特别是对制约经济社会高质量发展的堵点问题、基层反映强烈的痛点问题、群众普遍关注的热点问题、长期悬而未决的难点问题、存在风险隐患的焦点问题，深入调查、全面研究、靶向发力、定点爆破。全省各级党委（党组）要立足职能职责，认真研判本地区本部门本单位工作实际，围绕党中央确定的12个方面内容，重点从以下几个方面开展调研。
1.聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记4次来陕考察重要讲话重要指示，锚定奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量发展新篇章目标，紧盯全省中心工作和经济社会发展重点难点问题，就本地区本部门本单位高效推进"三个年"活动等工作走深走实进行调研。
2.贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，重点围绕深度融入共建"一带一路"大格局、秦创原创新驱动、重点产业链延链补链强链、战略性新兴产业新赛道、传统产业转型升级，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，推动黄河流域生态保护和高质量发展等进行调研。
3.统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题，重点围绕落实"藏粮于地、藏粮于技"战略，补齐产销、储备、监管等粮食安全方面的短板弱项；完善支持配套政策，推动能化产业转型升级；破解资源环境约束矛盾，加快推进重大项目实施；建强卫生健康服务体系，更好守护人民群众生命安全和身体健康等进行调研。
4.全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题，重点围绕健全改革落实机制，推进党和国家机构改革，深化国资国企改革、要素市场化改革、农村土地制度改革；加快打造内陆改革开放高地，构建开放型经济新体制，加快自由贸易试验区扩容升级等进行调研。
5.全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题，重点围绕强化法治政府建设，推进政府机构职能优化协同高效，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化；加强重点领域立法，完善行政执法程序，健全行政裁量基准，保障和促进社会公平正义，全面准确落实司法责任制，规范司法权力运行，强化对执法司法活动的制约监督等进行调研。
6.意识形态领域面临的挑战，重点围绕落实"两个巩固"的根本任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推进文化自信自强、加快文化强省建设，完善网络综合治理体系，防范化解意识形态领域风险，讲好陕西故事，更好发挥宣传思想工作围绕中心、服务大局作用等进行调研。
7.推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题，重点围绕农村电商设施水平偏低、物流体系尚不完善、产业基础薄弱，致使农村新型市场主体发展阻碍较大，市场主体进入农村意愿不强、针对性供给提供不足，制约农民消费需求的释放等进行调研。
8.人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题，重点围绕优质教育资源分配、"双减"政策落实，优质医疗资源扩容和均衡布局、医联体管理，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，健全县乡村三级联动医疗服务体系，加强食品源头治理、强化标准体系建设和全流程监管，完善城乡道路网络、解决交通拥堵和停车难，严防房地产领域风险、破解群众住房难、交付难、办证难等进行调研。
9.牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，重点围绕传统资源开发型产业布局发展，黄河流域生态环境问题整改，关中地区大气污染治理，秦岭、渭北"旱腰带"等重点区域生态修复治理，探索生态产品价值核算，完善生态保护补偿制度等进行调研。
10.维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题，重点围绕征地拆迁、欠资欠薪等社会矛盾预防调处化解，推进重复信访和信访积案"清零"，基层应急管理体系和能力建设等进行调研。
11.全面从严治党中的重大问题，重点围绕落实党建主体责任，增强党组织政治功能和组织功能，提振干部干事创业精气神，锤炼干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，促进党组织和党员"两个作用"发挥，纠治形式主义、官僚主义隐形变异，加强重点领域廉洁风险防控等进行调研。
12.围绕本地区本部门本单位改革"肠梗阻"难题、制约事业发展的积弊陋习，针对群众反映集中、长期未能解决的历史遗留问题等进行调研。
三、方法步骤
大兴调查研究与开展主题教育统筹安排，分为6个步骤。
（一）深化理论学习。
各级党委（党组）以理论学习中心组学习、读书班、专题辅导等形式集中开展1次调查研究专题学习讨论，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，重温习近平总书记4次来陕考察重要讲话重要指示和对本部门本领域的重要指示批示，继承和发扬我们党重视调查研究的优良传统特别是老一辈革命家在延安时期深入基层调查研究的光辉典范。同时，将以上内容及时纳入各级党员干部教育培训的教学计划，作为"三会一课"的重要内容，教育引导党员、干部在深学细悟中提高政治站位、明确目标要求、找准调研方向、掌握方法要领，切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
（二）细化具体方案。
各级党委（党组）要结合本地区本部门本单位实际，在广泛听取各方面意见的基础上，于4月中旬前研究制定领导班子开展调查研究的具体方案，报省委主题教育巡回指导组备案。方案由党委（党组）主要负责同志亲自主持制定，本着精简高效原则，精准选定项目课题，科学设计方式方法，统筹安排、合理确定各课题组调研日程、地点，严明工作纪律，突出针对性、实效性和可操作性。省级领导干部要坚持以上率下、带头示范，省委、省人大常委会、省政府、省政协办公厅要制定省级领导干部开展调查研究的具体方案，做好统筹协调和服务保障。
（三）扎实开展调研。
县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，切实提高调研的科学性实效性。组织党员、干部扑下身子、沉到一线接地气，根据需要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位掌握实情、把脉问诊，开展典型案例解剖式调研，了解群众的意见诉求，查找工作的差距不足，总结基层的实践经验。各课题组应在7月中旬前初步完成调研，后续可根据工作需要进行补充调研。要将日常调研贯穿主题教育全过程，并长期坚持下去，县处级以上领导班子成员全年到基层调研时间原则上不少于60天。
（四）认真分析研究。
调研结束后，县处级以上领导班子要结合主题教育专题研讨进行1次调研成果交流。运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，对调研材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地思考、分析、综合，把握事物发展趋势和矛盾运动规律。注重从根本上解决问题，客观全面分析情况，研究形成解决问题、促进工作的思路办法和对策措施，特别是对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。要征求业务主管部门和专家学者的意见，发挥好智库作用。
（五）推动解决问题。
强化对调研成果的运用，对经过充分研究、反复论证、比较成熟的调研成果，及时提交同级党委、政府作为决策依据，通过制定规范性文件、专项安排部署等形式，转化为推动工作的具体举措。积极推广调研中发现的典型经验和创新做法，充分发挥先进典型的示范带动效应。8月上旬前，对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
（六）跟踪督导问效。
各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况、领导批示落实情况的督查督办和跟踪问效。持续完善领导干部联系点制度，常态化、长效化开展走访回访，彻底根除老问题、动态解决新问题。各级党委（党组）要将大兴调查研究情况，特别是调研成果转化运用和问题解决情况，纳入主题教育督导检查重要内容，作为年底考核评定的重要依据。
四、工作要求
（一）压实工作责任。
各级党委（党组）是大兴调查研究的责任主体，要高度重视、专门部署，科学制定方案、认真组织实施、搞好监督问效。党委（党组）书记是第一责任人，要认真抓好调查研究的推进实施，确保组织到位、措施到位、落实到位。领导班子成员要各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作，确保调查研究扎实有序开展。领导干部要加强和改进调查研究工作，以上率下，作出示范。各级党委组织部门要会同同级党委、政府办公厅（室）和宣传、督查、考核等部门，搞好调查研究的组织协调、宣传引导、督导考核等工作，确保调查研究取得实效。
（二）严明工作纪律。
要弘扬党的优良传统，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，轻车简从、厉行节约，不搞层层陪同。提倡采取"四不两直"方式，既到发展较好、工作有亮点的地方总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调研解决问题。力戒形式主义、官僚主义，不折腾基层、不增加基层负担，对调研中违反作风建设要求和廉洁纪律的，要依纪依规严肃处理。
（三）改进方式方法。
突出唯实导向，把"真调研"贯穿到工作全过程各方面，不唯本本、不唯上、只唯实，既听顺耳话、也听逆耳言，有一是一，有二是二，切忌假调研、验证式调研，事先定调子，报喜不报忧。强化问题导向，用问题引领调研方向，善于观察发现问题、勤于思考分析问题、巧于找到症结破解问题，奔着问题去，带着办法回。坚持群众导向，从群众中来，到群众中去，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，问计于群众，问计于实践。注重效果导向，把能否取得实效作为衡量调查研究工作成败的重要标尺，不仅"身入"更要"心至"，做到既有随机调研、全局调查，又有蹲点调研、解剖"麻雀"，促进政策的优化和工作质量的提升。
（四）注重统筹协调。
各级党委要坚持把调查研究工作与中心工作同研究、同部署、同落实。加强调研统筹，系统谋划同一领域、同一行业调研安排，科学设计流程、合理安排行程，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，对发现涉及多个地区、多个部门的问题，也要强化上下协同、整体推动解决。处理好主要矛盾和次要矛盾的关系，善于抓纲带目,集中优势力量解决主要矛盾,兼顾次要矛盾的解决，防止"眉毛胡子一把抓"。
（五）加强宣传引导。
充分发挥主流媒体的宣传引导作用，统筹线上线下宣传资源，通过电视电台、报纸网络、"学习强国"陕西学习平台等，大力宣传大兴调查研究的重要意义和部署要求，大力宣传调查研究的进展情况和实际成效，大力宣传市县两级干部开展调查研究的典型案例和创新做法，广泛凝聚大兴调查研究的共识和力量，为谱写陕西高质量发展新篇章助力赋能。
关于在全省大兴调查研究的实施方案
在全党大兴调查研究，作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是一项严肃的政治任务。根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、把握总体要求
调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。当前，XX正处于厚积薄发、大有可为的上升期、关键期，既面临难得机遇，也存在不少问题和挑战，迫切需要通过调查研究找到破解难题的办法和路径。在全省大兴调查研究，对激励各级党员干部沿着习近平总书记指引的方向踔厉奋发、勇毅前行，求真务实、真抓实干，持续推动XX各项事业发展取得长足进步，持续提升XX在区域发展格局中的地位形象，持续凸显XX在国家发展全局中的战略地位，打造具有重要影响力的"三地一区"，奋力谱写中国式现代化的XX篇章，具有重要意义。
在全省大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，把衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩，认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，牢牢把握"三个服务"和"五个必须坚持"要求，紧紧围绕贯彻党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署，紧紧围绕贯彻习近平总书记关于XX工作的重要讲话重要指示精神，紧紧围绕贯彻省第十一次党代会和省委十一届四次全会部署，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同全省中心工作和决策需要紧密结合起来，更好推动新时代新征程现代化美好XX建设。
二、明确调研内容
在全省大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻党的二十大精神，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，直奔问题、直面难题，实行问题大梳理、难题大攻坚，着力打通贯彻执行中的堵点瘀点难点。各级党委(党组)要聚焦党中央明确的调研内容，立足职能职责，紧密结合实际，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，选准选好调研内容。主要是以下方面。
1.深入调研贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于XX工作的重要讲话重要指示精神的主要情况和重点问题。
2.围绕贯彻长三角一体化发展、中部地区高质量发展、长江经济带建设等国家战略，深入调研发挥自身优势，深化区域合作、增强发展动能、拓展发展空间的主要情况和重点问题。特别是围绕深度融入长三角一体化发展，深入调研体制机制等高对接、科技创新联合攻关、产业链供应链一体协同、基础设施互联互通、城市群辐射联动、生态环境共保联治、公共服务便利共享、文化旅游深度合作的主要情况和重点问题。
3.围绕推进高水平科技自立自强，深入调研加快实施创新驱动发展战略，加强大科学装置等高能级创新平台建设，强化关键核心技术攻关，推动产学研深度合作，强化企业科技创新主体地位的主要情况和重点问题。
4.围绕实施人才强省战略，深入调研统筹推进各领域人才队伍建设，促进人才区域合理布局和协调发展，深化人才发展体制机制改革，建立紧缺人才和团队定向招引机制，建设"一站式"人才服务平台等主要情况和重点问题。
5.围绕建设现代化产业体系、做实做强做优实体经济、建设制造强省，深入调研制造业高端化、智能化、绿色化发展，增强产业链供应链稳定性和创新性，推动传统产业转型升级、战略性新兴产业融合集群发展，培育壮大新能源汽车和智能网联汽车、新一代信息技术、人工智能等新兴产业，发展数字经济、促进数字经济和实体经济深度融合，构建优质高效的服务业新体系的主要情况和重点问题。
6.围绕更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，深入调研建立完善扩大居民消费的长效机制，发展消费新业态新模式新场景，扩大有效投资，激发民间投资活力等主要情况和重点问题。
7.围绕全面深化改革，弘扬改革创新、敢为人先的精神，深入调研落实"两个毫不动摇"，深化国资国企、金融体制等重点领域和关键环节改革，支持民营经济发展，全面构建亲清政商关系，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境等主要情况和重点问题。
8.围绕推进更高水平开放，深入调研吸引和利用外资，推进中国(XX)自由贸易试验区建设，深化开发区体制机制改革，促进贸易产业融合，推动服务贸易创新发展，加强与长三角沿海港口合作等主要情况和重点问题。
9.围绕生态文明建设，深入调研推动绿色低碳发展，推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，推进碳达峰碳中和，推进环境污染防治，加强重点生态功能区、湿地自然生态系统以及各类自然保护地生态保护修复等主要情况和重点问题。
10.围绕全面推进乡村振兴、建设农业强省，深入调研构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，夯实粮食安全根基，做好"粮头食尾""农头工尾""畜头肉尾"增值文章，推进种业振兴，加强高标准农田建设，培育乡村特色产业，发展农村电商、乡村旅游、"土特产"，推进农村人居环境整治，深化农村改革，建设宜居宜业和美乡村的主要情况和重点问题。
11.围绕保障改善民生，深入调研人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题;深入调研巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距，在高质量发展中促进共同富裕的主要情况和重点问题。
12.围绕建设创新型文化强省，深入调研全面落实意识形态工作责任制，广泛践行社会主义核心价值观，提高社会文明程度，繁荣发展文化事业和文化产业，加强全媒体传播体系建设，健全网络综合治理体系的主要情况和重点问题。
13.围绕法治XX建设，深入调研推进科学立法、民主立法、依法立法，扎实推进依法行政，严格公正司法，加快建设法治社会的主要情况和重点问题。
14.围绕平安XX建设，深入调研维护社会大局和谐稳定，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进信访工作，创新基层治理体制机制，强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。
15.围绕统筹发展和安全，深入调研维护能源、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解地方政府债务、金融、房地产等重大风险，应对"黑天鹅""灰犀牛"事件的主要情况和重点问题。
16.围绕推进新时代党的建设，深入调研加强党的全面领导，持续深化党的创新理论武装，树牢正确选人用人导向，打造"忠专实、勤正廉"的干部队伍，增强基层党组织政治功能和组织功能的主要情况和重点问题。
17.围绕推进全面从严治党，深入调研完善党的自我革命制度规范体系，弘扬"三严三实"作风，落实"一改两为"要求，推进作风建设常态化长效化，整治形式主义为基层减负，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设的主要情况和重点问题。
18.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。
三、精心组织实施
在全省开展调查研究，按照"6大步骤、14个环节"组织实施。
(一)提高认识。
坚持集中学习与个人自学相结合，认认真真读原著、学原文、悟原理，在学思践悟中完整准确全面贯彻党中央决策部署，不断增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
1.召开专题学习会。各级党委(党组)至少安排1次理论学习中心组学习会，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记关于XX工作的重要讲话重要指示精神，深刻理解其核心要义和实践要求，自觉对标对表、及时校准偏差。
2.举办读书班。各级党委(党组)要适时举办1次读书班，与主题教育读书班统筹起来，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，在学懂弄通做实上下功夫，做到学有所思、学有所悟、学有所得。
(二)制定方案。
根据党中央工作方案及省委实施方案，省委常委会和省人大常委会、省政府、省政协、省法院、省检察院党组及各级党委(党组)制定具体方案，确保调查研究工作高效有序推进。
3.确定调研题目。各级党委(党组)要紧紧围绕党中央及省委确定的调研内容，聚焦解决本地区本部门本单位的突出矛盾和难点问题，明确调研方向，选准调研题目，实现小切口深入，推动大问题解决。
4.明确任务分工。全省县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研，明确责任单位、进度安排、成果形式等，确保人人有担子、有任务。
5.集体研究方案。各级党委(党组)围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案。党委(党组)主要负责同志要主持制定方案。
(三)开展调研。
坚持集中调研和常态化调研相结合，推进调查研究融入业务、融入工作、融入日常。
6.开展集中调研。确定今年4-5月开展集中调研活动，深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，多听群众呼声，多察基层实情，及时掌握第一手资料，发现和查找工作中的差距不足。
7.创新调研方式。把传统调研方法和现代调研手段结合起来，把微观调查和宏观调查、定性分析和定量分析结合起来，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。
8.加强调研统筹。科学制定调研计划，统筹安排、合理确定集中调研的时间、地点、人员，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。
(四)深化研究。
全面梳理汇总调研情况，进行深入分析、充分论证和科学决策，既在"调"上下功夫，也在"研"上做文章，使调研的过程成为解决实际问题、推动事业发展的过程。
9.撰写调研报告。通过调查研究摸清情况、明晰思路，特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准症结、提实对策，形成高质量调研报告。
10.组织集中交流。各级党委(党组)结合主题教育调查研究工作部署安排，组织召开调研成果集中交流会，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，研究成熟的要及时上升为决策部署，转化为推进工作、攻坚克难的实际成效。今年6月份，第一批开展主题教育的党委(党组)交流研讨调研情况。
(五)解决问题。
奔着问题去、盯着问题改，点面结合、标本兼治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
11.实行清单管理。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限，确保调研发现问题事事有回音、件件有落实。
12.注重建章立制。对现场能够解决的问题，要现场办公、马上就办;对短期能够解决的点上问题，要盯住不放、立行立改;对一时难以解决、需要持续推进的面上问题、共性问题，要从制度层面发力，构建解决问题的长效机制。
(六)督查回访。
建立调研成果转化运用清单，做好跟踪问效工作。
13.加强督查督办。各级党委(党组)要聚焦调查研究中的重点领域和关键环节，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。
14.做好调研回访。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题，确保形成调查研究工作闭环。
四、严格工作要求
(一)压实领导责任。
各级党委(党组)要提高政治站位，把调查研究工作摆在更加突出的位置，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等工作，确保规定动作做到位、自选动作有特色、调查研究见实效。党委(党组)主要负责同志负总责，带头抓好调查研究的推进落实。班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要深入基层一线，一竿子插到底、身子沉到底，了解民情、掌握实情，以上率下、作出示范。
(二)严明调研纪律。
严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，简化公务接待，不搞层层陪同。要采取"四不两直"方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要多开展解剖麻雀式的深度调研，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，更不得提前"踩点"、设计"经典路线"，力戒形式主义、官僚主义，防止"浅、轻、散"。各级纪检监察机关要跟进监督，对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。
(三)务求取得实效。
持续深化"一改两为"，坚持实事求是，多和人民群众坐在同一条板凳上听真话、察实情，努力做到在一线发现问题、在一线解决问题、在一线化解矛盾。尊重基层首创精神，主动拜人民为师、向群众学习，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧。对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，要上下协同、整体推动解决。要发现总结调查研究中形成的好经验好做法，完善调查研究的长效机制，运用好、坚持好，使调查研究成为党员、干部的经常性工作。
（二）制定实施方案。
各级党委（党组）要结合本地区本部门实际，结合职能职责，参照本方案，细化具体调研选题，制定调研方案，明晰方式方法，统筹工作安排。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定方案。
（三）深入调查研究。
从州委常委同志做起，县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研，指导督促分管领域和分管单位开展相关调研。要大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，精准使用各类调研方法，切实提高调研的科学性、客观性、时效性。要深入产业发展、项目建设、招商引资、乡村振兴、强边固防等一线，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。
（四）认真研讨交流。
各级党委（党组）要适时召开大兴调查研究研讨交流会，交流研讨成果，在全面梳理汇总调研情况的基础上，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深入剖析问题症结，充分论证对策建议，科学制定破解之策。重点调研成果要及时转化为本地区本部门本单位的政策措施和工作方案。没有充分调研而形成的决策参考意见，原则上不列入各级党委常委会会议和党组会的决策参考范畴。
（五）解决实际问题。
各级党委（党组）对调研中发现的问题和群众反映的诉求，逐一列出问题清单、责任清单、任务清单，明确解决措施、责任单位、责任人和完成时限，确保问题得到整改、对策得到落实。短期能解决的，要立行立改、马上就办。一时难以解决的，要明确目标、紧盯不放、一抓到底。
（六）加强督查回访。
各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，项目化、清单化、具体化解决调研中反映和发现的问题，针对调查研究进展情况、完成情况、成果转化运用情况开展督查回访，定期通报相关情况。鼓励各级各部门根据工作需要建立调查研究联系点，适时对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
要高度重视调查研究工作，抓好学习、调研、研讨、落实、回访工作闭环。党委（党组）主要负责同志负总责，抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实，班子其他成员抓好分管领域和分管单位的调查研究工作，责任落实情况要作为领导班子民主生活会对照检查的重要内容。领导干部特别是州级领导干部要坚持带着干、教着干、盯着干，带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。
（二）严明纪律要求。
要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持"四不两直"，走出办公室倾听意见呼声，深入基层找办法破难题，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，坚决防止"调而不研"、"委托调研"、"抄袭调研"等现象。纪检监察机关要跟进监督，对违反作风建设要求和廉洁纪律规定的，依规依纪依法严肃问责。
（三）坚持统筹推进。
要始终把解决问题作为大兴调查研究的出发点和落脚点，统筹推进全面贯彻党的二十大精神、开展主题教育同破解全州发展难题紧密结合，统筹推进调查研究工作同州委、州政府中心工作紧密结合，统筹推进治标同治本的紧密结合，确保实施的办法措施管大局、管长远、管根本。
（四）建立长效机制。
要认真总结在调查研究中的有效做法和成功经验，进一步健全常态化学习、领导干部带头调研、重点工作定期分析研判、成果转化、跟踪问效等制度，深化州级决策咨询课题管理体制机制改革，完善调查研究常态化、长效化机制，使调查研究成为领导干部深化对党的创新理论认识和运用的重要途径，成为党员干部履职尽责、转变作风、提高本领的重要实践，成为推动西双版纳高质量跨越式发展的重要法宝。
（五）营造浓厚氛围。
各级宣传部门要采取多种方式大力宣传大兴调查研究的重要意义和各级各部门大兴调查研究的创新举措和实际成效，特别是对涉及群众利益和社会关注度较高的领域的调查研究，要持续跟踪宣传报道，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，充分发挥各类智库、大专院校、科研院所优势，营造全社会参与调研、积极建言献策的浓厚氛围。
各县（市）、园区党委和州级各部门党组（党委）大兴调查研究情况及成果，于2023年12月15日前报告州委。
(四)营造浓厚氛围。
各级党报、党刊、电视台、广播电台、网络传播平台等要精心策划，综合运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，大力宣传调查研究的重要意义，宣传全省上下对调查研究的热烈反响和积极评价，宣传各地各部门开展调查研究的具体举措、进展成效，让调查研究在江淮大地蔚然成风。
关于在全省各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，全面贯彻党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署，动员组织全省各级党组织和广大党员干部广泛深入调查研究，更好贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对XX工作重要讲话重要指示精神，推动中国式现代化XX新实践开好局起好步，根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》要求，紧密结合XX实际，制定本实施方案。
一、总体要求
调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。在全面贯彻党的二十大精神开局之年，党中央决定在全党大兴调查研究，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"，切实转变工作作风、密切联系群众，提高履职本领、强化责任担当，更好推进中国式现代化、防范化解各种风险挑战，具有重大而深远的意义。
当前，全省上下正在深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记参加十四届全国人大一次会议XX代表团审议时的重要讲话精神，坚定不移按照习近平总书记指引的方向推动高质量发展走在前列。全省各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕习近平总书记对XX工作明确的总要求、总目标、总蓝图，把大兴调查研究作为深入学习贯彻习近平总书记对XX工作重要指示精神的具体举措，作为组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，作为谋划推进中国式现代化XX新实践的有效路径，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，深入开展调查研究，善于用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，切实明晰目标方向，理清发展思路，抓住工作重点，推进任务落实，奋力推动高质量发展走在前列，更好扛起新使命、谱写新篇章。
开展调查研究，要准确把握党中央提出的"必须坚持党的群众路线，必须坚持实事求是，必须坚持问题导向，必须坚持攻坚克难，必须坚持系统观念"的基本原则，在深入学习、深入基层、深入研究、深入转化上下功夫。深入学习，就是要采取集中学习与个人自学相结合，通过党委（党组）理论学习中心组学习、读书班等方式，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和对XX工作重要讲话重要指示精神，深度思考本地区本部门本单位推进现代化建设中的重大问题，找准调查研究的切入点、落脚点和着力点。深入基层，就是要走进基层一线，深入各类厂矿企业、高校院所，深入街道社区、田间地头、车间班组，深入广大城乡居民家庭，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。深入研究，就是要针对推进中国式现代化XX新实践过程中的重点难点问题，针对调研中基层反映强烈的问题，针对全面从严治党的突出问题，坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，在"解剖麻雀"中摸清实情、找准症结、提出对策。深入转化，就是要强化成果运用，推动难题破解，把调研成果转化为推进工作、攻坚克难的实际成效，转化为改善民生、增进福祉的为民实事，以干在实处推动走在前列。
二、调研内容
开展调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，突出贯彻落实习近平总书记对XX工作的重要指示、特别是参加十四届全国人大一次会议XX代表团审议时的重要讲话精神，按照党中央明确的12个方面内容布局展开，科学选定调研课题，着力把存在的问题困难调研清楚，把面临的风险挑战分析透彻，把改进工作的方法路径找准谋实。重点开展以下课题调研。
（一）贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对XX工作的重要讲话重要指示精神。
重点是肩负"为全国发展探路"重大责任，推进"强富美高"新XX现代化建设，扛起"争当表率、争做示范、走在前列"光荣使命，落实"四个走在前"重大任务的主要情况和重点问题。
（二）推动高质量发展走在前列。
重点是深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，打造具有全球影响力的产业科技创新中心、建设具有国际竞争力的先进制造业基地，实施扩大内需战略、深化供给侧结构性改革，建设现代化产业体系，持续优化营商环境，促进民营经济健康发展、高质量发展，打造具有全球吸引力和竞争力的投资目的地，推进农业强省建设的主要情况和重点问题。
（三）统筹发展和安全。
重点是稳住粮食"基本盘"，增强产业链供应链韧性和竞争力，提升安全管理和本质安全水平，完善公共卫生体系，有效防范化解大型企业债务、地方政府债务、房地产、金融等领域风险的主要情况和重点问题。
（四）全面深化改革开放。
重点是深化要素市场化改革，推进高标准市场体系建设、政府职能转变、国资国企、财税金融等方面改革，高质量推进共建"一带一路"，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽的主要情况和重点问题。
（五）全面依法治省。
重点是法治XX、法治政府、法治社会一体建设，推进重点领域、新兴领域立法，推进依法行政，严格公正司法，深化司法体制综合配套改革，完善现代公共法律服务体系的主要情况和重点问题。
（六）加快建设文化强省。
重点是传承红色基因，把牢意识形态工作领导权、主动权，巩固壮大主流思想舆论，维护网络空间安全，广泛践行社会主义核心价值观，以数字化赋能文化事业、文化产业高质量发展，讲好发生在XX的中国故事，推进文化自信自强，加快建设思想文化引领高地、道德风尚建设高地、文艺精品创作高地的主要情况和重点问题。
（七）扎实推进共同富裕。
重点是巩固拓展脱贫致富奔小康成果，实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，推进"1+3"重点功能区建设，深化南北结对帮扶合作机制改革，推动城乡基础设施和公共服务一体化的主要情况和重点问题。
（八）保障和改善民生。
重点是建设高质量就业先行区，高标准建设教育强省，推进健康XX建设，完善基本养老服务制度和多层次养老服务体系，健全普惠安全的托育服务体系，加快完善住房保障体系，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设的主要情况和重点问题。
（九）推进美丽XX建设。
重点是牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，创建全国生态文明试验区，积极稳妥推进碳达峰碳中和，持续抓好长江大保护、江淮生态经济区和沿海生态廊道建设，深入打好污染防治攻坚战的主要情况和重点问题。
（十）推进平安XX建设。
重点是全面落实总体国家安全观，维护政治安全和社会稳定，坚持和发展新时代"枫桥经验"，提升基层社会治理能力，完善矛盾纠纷预防化解机制，加强和改进人民信访工作，提升社会治安整体防控水平，加强应急处置和救援能力建设的主要情况和重点问题。
（十一）扛起全面从严治党首先提出地政治责任。
重点是加强党的全面领导，以新时代党的创新理论凝心铸魂，锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍，推动形成"四敢"导向，增强党组织政治功能和组织功能，坚持党性党风党纪一起抓，深入推进反腐败斗争，建设廉洁XX的主要情况和重点问题。
（十二）本地区本部门本单位在信访维稳、民生保障、安全生产、基层治理等方面长期未解决的老大难问题。
省委对深入学习贯彻习近平总书记参加十四届全国人大一次会议XX代表团审议时的重要讲话精神作出了全面部署。2023年3月至6月，由省委、省政府领导同志牵头，围绕在科技自立自强上走在前、在构建新发展格局上走在前、在推进农业现代化上走在前、在强化基层治理和民生保障上走在前、坚定不移全面从严治党、全面加强太湖治理等6个课题开展专题调研，在此基础上研究制定打造具有全球影响力的产业科技创新中心、加快建设制造强省、高水平建设农业强省、健全城乡社区治理体系、推进新一轮太湖综合治理5个行动方案或规划，并建立贯彻落实情况的常态化调度、推进、督查机制。
全省各地区各部门各单位党委（党组）要全面落实党中央及省委提出的调研内容，着重围绕习近平总书记对XX提出的"四个走在前"和全面从严治党重大任务，紧密结合本地区本部门本单位实际，梳理明确调研重点，研究分析各自承担什么任务、存在哪些差距、如何走在前列，统筹做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，切实增强调查研究的前瞻性、针对性、实效性。
三、组织实施
（一）加强组织领导。
全省各地区各部门各单位党委（党组）要把大兴调查研究作为一项极为重要的大事来抓，抓紧制定具体方案，作出专门部署，统筹做好方案设计、过程实施、监督问效等工作。党委（党组）主要负责同志负总责，主持研究制定工作方案，抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实，班子其他成员抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。各级组织部门要将大兴调查研究纳入即将开展的主题教育，做好组织指导、检查督导、成果汇总、意见督办等工作。各级宣传部门要大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门各单位的创新举措与实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。
（二）严格推进步骤。
调查研究要按照党中央提出的提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访6个步骤进行，一着不落抓推进，逐项任务抓落实，确保规定动作做到位，自选动作有特色，调查研究见实效。坚持集中调研和日常调研相结合，2023年3月至6月开展集中调研，把日常调研贯穿主题教育全过程，并长期坚持下去。省委理论学习中心组将适时集中交流调研成果。
（三）注重方式方法。
发挥领导示范作用，从省委常委同志做起，县处级以上领导班子成员每人牵头1-2项重点课题调研。积极开展蹲点调研、专题调研、微调研等，带头深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位，带头破解难题积案和顽瘴痼疾。坚持边调查边研究边落实，开展以"听市场主体、听基层党员、听普通群众的意见建议，问所期所盼、问突出问题、问工作良方"为主要内容的"三听三问"活动，全面掌握第一手情况，梳理形成问题清单、责任清单、任务清单。在广泛调研基础上，深入研究谋划，建立调研成果转化运用清单，形成一批高质量的调研成果，制定一组可操作、可执行、可评估的实施规划或行动方案，推出一批切合实际、务实管用的政策举措。
（四）严明纪律要求。
严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法，轻车简从、厉行节约，更多采取"四不两直"方式开展调研，不搞层层陪同，不增加基层负担。加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。力戒形式主义、官僚主义，杜绝作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研。各级纪检监察机关要跟进监督，对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。
调查研究是做好各项工作的基本功，必须长期坚持。全省各地区各部门各单位党委（党组）要及时总结大兴调查研究的有效做法和成功经验，完善常态长效机制，使调查研究成为党员干部的经常性工作，在全省各级党组织和广大党员干部中蔚然成风、收到实效。
关于在全市大兴调查研究的实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》和中共山东省委办公厅印发的《关于在全省大兴调查研究的实施方案》精神，开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面，现结合XX实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对山东、对XX工作的重要指示要求，紧紧围绕贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署，把大兴调查研究作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，深入开展调查研究，善于用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，以调研促作风转变、促能力提升、促科学决策、促问题解决、促工作落实，奋力谱写中国式现代化XX篇章。
各级党委（党组）要深入领会党中央关于在全党大兴调查研究部署和省委要求，坚持党的群众路线，坚持实事求是，坚持问题导向，坚持攻坚克难，坚持系统观念。突出理论学习，通过党委（党组）理论学习中心组学习、读书班等方式，系统学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，深刻领会习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，找准调查研究的切入点。突出深入基层，走进农村、社区、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，摸准情况、吃透问题，问计于群众、问计于实践。突出研究问题，注重在调研中正视问题、发现问题、解决问题，深入分析、充分论证，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。突出转化运用，以实干实绩为导向，切实把调查研究成果转化为推动高质量发展、提高人民生活品质的实际成效。
二、调研重点
聚焦党中央明确的12个方面调研内容和省委确定的16个方面调研重点，结合我市实际，重点围绕以下18个方面开展调研。
1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对山东、对XX工作的重要指示要求。锚定"走在前、开新局"，落实市第十三次党代会确定的"一二三四六十"目标定位和思路举措，加快建设新时代社会主义现代化国际大都市的主要情况和重点问题。
2.推动绿色低碳高质量发展。深入研究推动科技自立自强、统筹教育科技人才工作、强化关键核心技术攻关、打造国际化创新型城市，加快新旧动能转换、深化供给侧结构性改革、加快数字化转型，积极服务和融入新发展格局、畅通经济循环、服务构建全国统一大市场，协同推进降碳减污扩绿增长、绿色低碳转型的主要情况和重点问题。
3.推动经济持续平稳健康发展。深入研究实施扩大内需战略、推动消费扩容提质、全力扩大有效投资、加快构建现代流通体系、稳外贸稳外资、落实"两个毫不动摇"推动民营经济健康发展等方面主要情况和重点问题。
4.持续抓好实体经济和招商引资。深入研究加快构建现代化产业体系、发展24条重点产业链、建设专业园区、招引重大产业项目、打造现代产业先行城市等方面主要情况和重点问题。
5.推进城市更新和城市建设。深入研究持续开展十大攻坚行动、完善城市功能品质、提升城市规划建设治理水平、打造宜居宜业宜游高品质湾区城市等方面主要情况和重点问题。
6.深化作风能力优化营商环境。深入研究推动作风能力提升常态化长效化，优化政策、服务、要素、市场、法治、人文"六个环境"，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，创建全国营商环境创新试点城市等方面主要情况和重点问题。
7.更加注重经略海洋。深入研究建设世界一流的海洋港口、开展海洋领域科技创新、构建完善的现代海洋产业体系、建设绿色可持续的海洋生态环境、提高海洋综合治理水平、打造引领型现代海洋城市等方面主要情况和重点问题。
8.打造乡村振兴齐鲁样板先行区。深入研究加快农业农村现代化、保障粮食和重要农产品稳定安全供给、强化科技和改革双轮驱动、建设宜居宜业和美乡村等方面主要情况和重点问题。
9.更好统筹发展和安全。深入研究政治安全、粮食安全、能源安全、产业链供应链安全、金融安全、生产安全、生态环境安全、食品药品安全、公共卫生安全等方面主要情况和重点问题。
10.加快打造改革开放新高地。深入研究推进国资国企、要素市场化、重点功能区、农业农村、投融资、财税、金融等领域改革涉及的重点问题，深入研究融入"一带一路"、高标准建设上合示范区、落实自由贸易试验区提升战略、服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展、打造国际门户枢纽城市等方面主要情况和重点问题。
11.全面依法治市建设法治XX。深入研究推进重点领域地方立法、深化法治政府建设、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等方面主要情况和重点问题。
12.扎实做好意识形态工作和推进文化繁荣发展。深入研究党的创新理论学习研究宣传工作体系建设、加强新闻舆论引导、网络综合治理、加强意识形态领域阵地建设，推进文化自信自强、增强文化软实力、扩大和改善公共文化服务供给、激发文化产业活力、创建全国文明典范城市等方面主要情况和重点问题。
13.扎实推进共同富裕。深入研究巩固拓展脱贫攻坚成果、多措并举增加居民收入、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距、推动基本公共服务均等化、强化困难群体救助保障、探索实现共同富裕新路径等方面主要情况和重点问题。
14.更好保障和改善民生。深入研究兜牢兜好民生底线，全面优化公共服务、提升民生保障水平，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众最关心最直接最现实的具体问题。
15.系统推进美丽XX建设。深入研究推进"四减四增"行动、强化污染防治、保护生态环境和维护生态安全、倡导绿色生产生活方式等方面主要情况和重点问题。
16.加强和创新社会治理。深入研究提升社会治理现代化水平、补齐防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板、处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控、打造现代化治理样板城市等方面主要情况和重点问题。
17.深入推进全面从严治党。深入研究加强党的全面领导、健全全面从严治党体系、完善党和国家监督体系、增强党组织政治功能和组织功能、打造高素质干部队伍、深入纠治形式主义官僚主义、一体推进不敢腐不能腐不想腐等方面主要情况和具体问题。
18.各级各部门各单位从自身实际出发需要研究解决的其他重点问题。
各级党委（党组）要全面落实党中央及省委、市委提出的调研内容，科学选定调研课题，紧密结合实际，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，切实增强调查研究的前瞻性、针对性、实效性。
三、组织实施
（一）加强组织领导。
各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等工作。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定调研方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，抓好本地本部门本单位调查研究的推进落实；班子其他成员要各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。市委常委和各级领导同志要带头开展领题调研，县处级以上领导班子成员每人至少牵头1个课题开展调研。领导班子要组织深入交流调研情况，形成解决问题、促进工作的思路方法和具体举措。
（二）严格推进步骤。
各级党委（党组）要严格落实党中央确定的"提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访"等6个步骤，确保调查研究扎实有序开展。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。建立调研成果转化运用清单，强化督查督办和跟踪问效，推动调研取得实效。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，及时发现和解决新的问题。
（三）强化统筹推进。
调查研究要加强统筹协调，合理确定调研时间、地点、路线，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。建立重大调研活动清单报备制度，制定重大调研活动台账，清单式管理、项目化推进。积极构建调查研究长效机制，完善领导干部基层联系点制度，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全市蔚然成风、产生实效。
（四）严明工作纪律。
严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。采取"四不两直"方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。力戒形式主义官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。
（五）广泛宣传引导。
充分利用各类媒体和宣传阵地，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义、具体举措和实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量。对选题准、作风实、成果优、成效好的调研工作，积极复制推广，宣传经验模式，营造大兴调查研究的浓厚氛围。
关于在全州大兴调查研究的实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》（中办发〔2023〕9号）和《中共XX省委办公厅印发〈关于在全省大兴调查研究的实施方案〉的通知》（云办通〔2023〕16号）精神，州委决定在全州大兴调查研究，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育深入开展、中国式现代化西双版纳实践开好局起好步。现制定如下实施方案。
一、重要意义
调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，习近平总书记对开展调查研究多次作出重要指示批示，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。全州各级党委（党组）和广大党员干部要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，准确把握大兴调查研究的总体要求、主要内容，把扎实抓好调查研究作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求，作为忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的具体实践。当前，我们正加快推进社会主义现代化西双版纳建设，但欠发达、后发展的现实州情没有改变，短板弱项多，扬优势能力不足，"两个不匹配"问题依然突出，迫切需要通过调查研究，进一步深化州情再认识，把准本源性问题、关键性变量、战略性任务和高质量发展要求，明晰更好发挥优势的路径，找到解难题、破困局、促发展的办法，推动党中央决策部署和省委工作要求在西双版纳落地见效。
二、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察XX重要讲话和对XX工作的重要指示批示精神，以及省委十一届三次全会精神和省委书记王宁调研西双版纳时的指示要求，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，把调查研究同中心工作和决策需要紧密结合起来，与落实系列三年行动计划、开展"四个年"、推进"七个大抓"、发展"三大经济"和"七个重点产业"紧密结合起来，深入开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用改革创新思维研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，把决策部署变成工作措施、工作方案、工作任务，更有针对性地补短板、强弱项、扬优势、保安全、促团结，创造性系统性开展工作，谱写好中国式现代化西双版纳新篇章。
三、调研内容
全州各级各部门要立足职能职责，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神和省委"3815"战略发展目标、推动西双版纳高质量跨越式发展，对标党中央和省委明确的调研方向，突出重点、直击要害，围绕6方面17个领域主要情况和重点问题开展常态化长效化调查研究。
（一）立足践行"两个维护"
1. 聚焦党中央决策部署，就学习宣传贯彻党的二十大精神，对标"五个牢牢把握"，落实《XX省认真学习宣传贯彻党的二十大精神具体工作任务清单》、《中共西双版纳州委关于认真学习贯彻党的二十大精神奋力谱写中国式现代化西双版纳新篇章的决定》，推进中国式现代化建设等情况开展调研。
2. 聚焦习近平总书记考察XX重要讲话和对XX工作的重要指示批示精神，就对XX提出的"一个跨越"、"三个定位"、"五个着力"、"四个突出特点"和对西双版纳提出的"保住青山绿水、促进民族地区发展、开创三农新局面"要求，建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区、生物多样性保护绿色高质量发展转型创新区、XX辐射南亚东南亚世界旅游名城和现代化口岸城市等情况开展调研。
3. 聚焦落实《国务院关于支持XX加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见》和省委、省政府《实施意见》，就推进打洛至勐海至景洪铁路、中老泰铁路和国家高速公路网扩容、环口岸（通道）公路高速化、昆曼大通道境外段高速化；推进机场改扩建，打造面向南亚东南亚国际航空枢纽；推动火车站场扩容，打造区域性国际货运班列集结中心；提升港口（码头）功能，推动澜沧江·湄公河国际航道提级延伸；推动昆明与西双版纳（磨憨）国家物流枢纽联动发展；不断完善口岸综合服务功能，促进"口岸+通道+产业+物流+城镇"协同联动发展；建设边境口岸城市、国际化消费城市、国家文化和旅游消费示范城市等开展调研。
（二）立足贯彻落实省委、省政府工作安排
4. 聚焦省委、省政府工作安排和省委书记王宁对西双版纳州工作的指示要求，就推进"五个聚焦，五个着力"，发展壮大资源经济、口岸经济、园区经济，实施系列三年行动计划；对标省委书记王宁调研西双版纳时的指示要求，就加强干部作风建设，做好沿边开放、高原特色农业、旅游转型升级、新型城镇化这4篇大文章，推动旅游、"两个增收"、现代化边境幸福村、城乡绿美行动、边疆党建长廊建设走在全省前列等情况开展调研。
（三）立足高质量跨越式发展
5. 聚焦生态立州，就打好污染防治攻坚战，实施人居环境整治提升五年行动，运用EOD模式补齐生态建设短板，加强河（湖）长制工作，扩展COP15后续效应，探索生态价值实现机制，推进亚洲象国家公园建设，加强生物多样性保护与开发利用等开展调研。
6. 聚焦产业富州，就充分发挥资源优势，推动产业园区高质量发展，实施产业集群延链补链强链，进一步做强旅游产业、做深橡胶产业、做优普洱茶产业、做特热带水果（坚果）产业、做精生物医药（傣医药）产业、做大口岸经济、做实数字经济，培育发展菌草循环经济产业，开展种业振兴行动，加大税源培育力度等方面开展调研。
7. 聚焦开放活州，就西双版纳州主动服务和融入中国-东盟全面战略伙伴关系，推进中老铁路经济带建设，优化口岸营商环境，发展跨境肉牛、落地加工、边民互市、冷链物流、智慧物流等优势产业，探索对外金融服务和境内外融合发展，大力开展双边多边合作等开展调研。
8. 聚焦人才兴州，就实施高层次人才和特殊人才引进计划、"雨林英才支持计划"，深化"大院大所大校大企"合作，强化人才服务保障等开展调查研究。
9. 聚焦文化润州，就铸牢中华民族共同体意识，防范化解意识形态领域重大风险，加强面向东南亚的国际传播能力建设，加大非遗传承保护力度等开展调研。
10. 聚焦创新强州，就深化科技体制改革，开展资本赋能创新，加快科技成果培育和转化，推动国资国企改革落地见效，落实市场主体倍增计划、加快民营经济高质量发展，激发民间投资活力和消费潜力，实施"营商环境提升年"和"招商引资主题年"行动等开展调研。
（四）立足边境安宁边防稳固
11. 聚焦和谐安州，就健全边境常态化管控防控工作机制，巩固边境地区和谐稳定，打击跨境违法犯罪，严控严打边境地区"引领带"问题，深化重点村寨整治，提升"三防"融合质效，推进境外劳动力输入等开展调研。
12. 聚焦社会治理，就推进地方立法工作高质量发展，优化基层治理体制机制和职能配置，实施普法强基补短板专项行动，统筹法治西双版纳、法治政府、法治社会一体建设；强化社会治安整体防控，提升防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力等开展调研。
13. 聚焦信访突出问题，就加强和改进人民信访工作，重点聚焦房地产项目延期交房和烂尾、拖欠农民工工资、农垦改革等问题开展调研。
（五）立足保障和改善民生
14. 聚焦群众"急难愁盼"，就统筹农村劳动力转移就业与就地就近就业，推进学前教育普及普惠发展、县域义务教育优质均衡发展、普通高中和职业教育突破发展，推动"一老一小"服务体系建设，加强农村留守老人儿童关心关爱，加快完善住房保障体系，构建高水平全民健身公共服务体系，全域创建省级健康县城、国家卫生城市，抓好常态化分级分层分流医疗卫生体系建设，打造澜湄次区域医疗中心等开展调研。
15. 聚焦共同富裕，就全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村，推进边境民族团结进步示范带，持续深化东西部协作，防止规模性返贫、消除年人均纯收入1万元以下脱贫人口和监测对象家庭，建立和完善农村党支部领办合作社等联农带农机制，大力发展新型农村集体经济，增强县城和中心城镇综合承载能力等开展调研。
（六）立足夯实基层基础
16. 聚焦全面从严治党中的重大问题，就推动形成"四敢"导向，全力打造边疆党建长廊先行示范区，增强基层党组织政治功能和组织功能，加强对"一把手"和领导班子监督，深化拓展"两个革命"和"五比五看五争当"、"八破八立"解放思想大讨论行动质效，推进"作风整顿年"活动，树立"五重三论"选人用人导向，锻造可堪现代化建设重任的高素质干部队伍等开展调研。
17. 聚焦各类巡视督察检查反馈问题，就投资项目"先建后验"、要素资源市场化配置、全域土地综合整治、工业项目"标准地"等改革试点推进不力，资源开发利用水平低，旅游市场秩序存在漏洞，人象冲突化解不力，生态保护红线矛盾凸显，存在政府债务风险，基本农田保护和粮食安全保障工作不够强劲，农村违建问题突出等开展调研。
四、方法步骤
在全州大兴调查研究，分为6个步骤。
（一）组织专题学习。
各级党委（党组）要通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员、干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于调查研究的重要论述、习近平总书记考察XX重要讲话和对XX工作、西双版纳工作的重要指示批示精神，深刻认识大兴调查研究对于本地区本部门本单位察实情、破难题、促发展的重要意义，深刻认识大兴调查研究对于转作风、提效能、强担当的重要意义，切实增强大兴调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
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