巡察组巡察反馈意见整改工作方案精编5篇
巡察组巡察反馈意见整改工作方案1
为全面抓好省委第__巡视组反馈意见的整改落实,按照县委常委会研究的意见,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实____系列重要讲话特别是关于加强和改进巡视工作的重要讲话精神,以及省委第__轮巡视工作动员部署会议精神和市委就做好巡视整改工作的有关要求,根据省委第__巡视组对县委巡视情况的反馈意见,按照县委部署要求,加强组织领导,狠抓责任落实,明确具体措施,逐项整改在党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的主要问题,把党要管党、从严治党的要求落到实处,努力营造良好政治生态,为建设新时代商务新区、经济强县、美丽任城凝聚强大的正能量。
二、组织领导
省委巡视组反馈意见的整改落实工作在县委统一领导下进行,由县委巡视反馈意见整改落实工作领导小组负责。组长:李__,副组长:龙__、谢__,成员:曹__、王__、李__、高__、宋__、周__、李__、吴__。领导小组下设办公室,周__同志兼任办公室主任,工作人员从县纪委、县委办公室、县政府办公室、县委组织部等部门抽调。
领导小组下设三个专项小组,分别为:
(一)加强党的领导工作专项整改小组。组长:谢__,成员:王__、李__、高__、宋__、周__、胡__、陈__、张__、张__、刘__,办公室设在县委办公室,办公室主任:刘__。
(二)加强党的建设工作专项整改小组。组长:王__,成员:李__、宋__、周__、陈__、张__、刘__,办公室设在县委组织部,办公室主任:郭__。
(三)全面从严治党工作专项整改小组。组长:曹__,成员:王__、李__、高__、周__、胡__、张__、张__,办公室设在县纪委,办公室主任:苗__。
三、任务分工
共3大类50项整改任务,具体分工如下:
(一)加强党的领导工作专项整改小组
负责16项整改任务:
1、解决“深入学习研究不够。县委理论中心组学习多以简单传达、书记强调方式进行,存在以会代学、应付任务现象”问题。(责任领导:高__;责任单位:县委宣传部)
2、解决“县委抢抓机遇意识不强,落实‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局站位低、作为少。没有紧紧抓住作为__市“一城五星”、商务副中心和邢东新区建设主战场等机遇,经济发展徘徊不前,20__年GDP较20__年巡视时的全市第15位退至第17位”问题。(责任领导:李__、刘__;责任单位:县发改局、县商务服务中心、县工信局)
3、解决“20__年底省委巡视组对任县进行了巡视,时任县委班子对巡视指出的对市‘一城五星’规划蕴含的发展机遇研究不深、高站位谋划对接不够基本没有整改,新一届县委虽着手解决这些遗留问题,但效果还不明显”问题。(责任领导:李__、刘__;责任单位:县发改局、县商务服务中心)
4、解决“民生问题存在明显短板,特别是城区小学建设不足,入学难问题突出”问题。(责任领导:胡__、张__;责任单位:县教文广新体局、县住建局、县国土规划局)
5、解决“20__年底省委巡视组对任县进行了巡视,时任县委班子对巡视指出的‘民生社会事业欠账多。城区尚未实施集中供热,煤烟烟尘污染较重,__河、__河水质不符合国标。农村部分中小学教师缺编缺课,幼教师资队伍缺口较大,20__年曾发生黑校车超载事件。部分河道、危桥等设施需维修改造,7。39万人存在饮水安全问题。乡镇卫计人员中高学历仅为2%,缺编49人。截至20__年底,政府性债务86552万元,债务率105。5%,逾期债务率69。7%。生产安全、消防安全、食品安全、农产品质量等不同程度存在问题’基本没有整改,新一届县委虽着手解决这些遗留问题,但效果还不明显”问题。(责任领导:李__、胡__、陈__、张__、张__、刘__;责任单位:__环保局任县分局、县住建局、县水务局、县农业局、县安监局、县卫计局、县财政局、县教文广新体局、县编委办、县人社局、县市场监管局、__市公安消防支队任县大队)
6、解决“县委对加快新旧动能转换用心不足、引导不力,落实新发展理念不到位。机械制造、橡塑制品两大县域传统产业‘小散差弱’粗放式发展局面没有根本扭转,规模以上企业只有47家,多年基本无增长”问题。(责任领导:李__、宋__、陈__;责任单位:县发改局、县工信局、县科技发展中心、任县经济开发区、__镇、__镇、__镇)
7、解决“20__年底省委巡视组对任县进行了巡视,时任县委班子对巡视指出的‘工业调结构、转方式任务重,缺少立县的大项目,新兴产业培育不足’问题基本没有整改,新一届县委虽着手解决这些遗留问题,但效果还不明显”问题。(责任领导:李__、陈__、刘__;责任单位:县发改局、县工信局、县商务服务中心、县科技发展中心)
8、解决“抓招商引资重签约、轻问效,多年来没有引进立县兴县大项目,并造成一些项目用地长期闲置,经抽查县开发区、__高新区等5家单位84个项目发现,有14个项目约3271。5亩项目用地长期闲置,个别占地闲置长达9年,有的还涉嫌以假项目圈占土地”问题。(责任领导:李__、张__、刘__;责任单位:县发改局、县商务服务中心、县国土规划局)
9、解决“抓环保被动应付,借势倒逼企业转型升级决心小、力度弱,近期两次被省市约谈”问题。(责任领导:李__;责任单位:__环保局任县分局)
10、解决“政治生态修复不到位,虽然一些遗留问题正在着手解决,干部队伍状况向好发展,但良好的政治生态尚未形成”问题。(责任领导:王__;责任单位:县委组织部)
11、解决“领导和推动落实工作不力。县委担当、较真不够,重动员轻推动”问题。(责任领导:周__;责任单位:县委办公室)
12、解决“对意识形态工作重视不够。县委未做到每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作,近年来仅向市委书面汇报一次。对意识形态工作考核缺乏可操作性,乡镇党委没有定期向县委专题报告意识形态工作。文化阵地引领作用不强”问题。(责任领导:高__;责任单位:县委宣传部、各乡镇区)
13、解决“党组织领导核心作用不突出。如县政府党组会与县长办公会、政府常务会职责不清,乡镇以党政联席会、行政办公会代替党委会现象普遍”问题。(责任领导:王__、李__、周__;责任单位:县委组织部、县政府办公室、县委办公室、各乡镇区)
14、解决“县委、县政府履行脱贫攻坚责任不力。县委研究扶贫工作多是申请考核验收等结果性议题,对如何抓深抓细工作研究不够。县委主要领导推动扶贫工作停留在会议安排上,深入基层、靠前指挥不够。县级领导干部今年上半年没有落实每月到村调研1次的要求”问题。(责任领导:各有关县领导;责任单位:县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室、县扶贫农开办)
15、解决“落实脱贫攻坚政策措施不扎实。如基础数据和帮扶措施不精准、因人施策和精准帮扶做得不够、产业支撑力差及产业扶贫方式单一、扶贫资金支付进度缓慢等,20__年贫困人口退出准确率、产业扶贫覆盖率、扶贫资金报账率、群众满意度等分别低于全省平均水平7。79至30。35个百分点,20__年上半年扶贫资金支出为零,仅在巡视组入驻前集中支付了2053万元”问题。(责任领导:李__、张__;责任单位:县财政局、县扶贫农开办、各乡镇区)
16、解决“存在为推动工作、化解矛盾违规将拆迁户、信访人纳入低保问题”。(责任领导:张__;责任单位:县民政局、各乡镇区)
(二)加强党的建设工作专项整改小组
负责17项整改任务:
17、解决“县委常委会专题研究党建工作不够,除学习传达上级精神和专项活动规定动作外,很少主动研究党建工作。抽查的部分县直部门和乡镇,均存在重业务、轻党建、专题研究党建工作少等问题”。(责任领导:王__、周__;责任单位:县委办公室、县委组织部)
18、解决“党组织设置不规范。抽查发现有4个县直单位应设党组而违规设成党委”问题。(责任领导:王__;责任单位:县委组织部)
19、解决“农村党建基础薄弱。农村党员干部队伍老化,而又不注重培养新党员,48%的村至少5年未发展党员,目前有35个村党组织班子不健全。党员阵地建设缺失,部分村没有“两室”或“两室”不达标,甚至有的村将“两室”作为祠堂、商店使用”问题。(责任领导:王__;责任单位:县委组织部、各乡镇区)
20、解决“一些村还存在‘村痞村霸’和宗族派系等问题”。(责任领导:王__、宋__;责任单位:县委组织部、县委政法委、各乡镇区)
21、解决“执行民主集中制不严格。县委议事质量不高,有时决而不行,如闲置土地清理、传统产业转型升级、环境治理等,虽研究不少但成效不明显”。(责任领导:谢__、王__、李__、周__、陈__、张__;责任单位:县委办公室、县委组织部、县国土规划局、县财政局、县发改局、县工信局、__环保局任县分局)
22、解决“民主决策、科学决策不够,一些招商引资项目和工程建设项目论证不足,未严格执行‘三重一大’事项决策制度”问题。(责任领导:王__、李__、周__、刘__;责任单位:县委办公室、县委组织部、县政府办公室、县发改局)
23、解决“乡村普遍存在民主集中制落实不到位、执行不规范问题”。(责任领导:王__;责任单位:县委组织部)
24、解决“民主生活会质量不高。各级民主生活会多是按照上级要求召开,主动谋划召开少。县委常委民主生活会发言简单、避重就轻、辣味不足、效果不佳”问题。(责任领导:王__、周__;责任单位:县委组织部、县委办公室、县直工委、各乡镇区)
25、解决“组织生活制度坚持不好。县领导参加双重组织生活不严格,部分县直单位和乡镇‘三会一课’记录简单不真实,涉嫌走过场”问题。(责任领导:王__;责任单位:县委组织部)
26、解决“存在瞒报个人事项问题”。(责任领导:曹__、王__;责任单位:县纪委、县委组织部)
27、解决“党费收缴不及时。多数是一季度或半年交一次,部分党员仍有拖欠党费现象”问题。(责任领导:王__;责任单位:县委组织部、县直工委)
28、解决“机构设置和干部配备不规范。存在私自提高机构规格、调整单位职数、没有核定职数违规配备干部等问题”。(责任领导:王__、张__;责任单位:县委组织部、县编委办)
29、解决“部分单位党组成员配备不规范,有6个单位在党组书记空缺的情况下行政正职担任党组副书记,3个单位超配1名党组副书记,14个单位党组成员超过7人或不足3人,23名领导班子党员副职未进党组,13名党组成员未担任行政职务”问题。(责任领导:王__;责任单位:县委组织部)
30、解决“20__年底省委巡视组对任县进行了巡视,时任县委班子对巡视指出的‘全县行政超编250人’问题基本没有整改,新一届县委虽着手解决这些遗留问题,但效果还不明显”问题。(责任领导:王__、张__;责任单位:县委组织部、县编委办、县人社局)
31、解决“党员学习教育管理不严格。民主评议党员走过场,推进‘两学一做’学习教育常态化、制度化不到位”问题。(责任领导:王__;责任单位:县委组织部)
32、解决“部分另册管理人员清理工作不合规”问题。(责任领导:王__、张__;责任单位:县委组织部、县编委办、县人社局)
33、解决“个别干部档案信息存疑”问题。(责任领导:王__、张__;责任单位:县委组织部、县人社局)
(三)全面从严治党工作专项整改小组
负责17项整改任务:
34、解决“县委管党治党主体责任没有压紧压实,责任传导层层递减。党政领导班子成员‘一岗双责’意识淡薄,责任书一签了之,对分管单位党风廉建设工作关注很少、抓得不够,抽查的县直单位均存在无责任分解、未签责任书问题”。(责任领导:曹__、周__;责任单位:县纪委、县委办公室)
35、解决“巡察机构尚有9个编制没有配备到位”问题。(责任领导:曹__、王__、张__;责任单位:县委组织部、县委巡察办、县编委办)
36、解决“20__年以来反腐败协调小组仅召开3次例会。线索处置不到位,20__年以来受理举报460件,留存258件,占56%”问题。(责任领导:曹__;责任单位:县纪委)
37、解决“乡镇纪委聚焦主责主业不到位,乡镇纪委书记仍分管主责外工作,乡镇纪检干部普遍专职不专用,部分乡镇纪委书记缺配”问题。(责任领导:曹__、王__;责任单位:县纪委、县委组织部、各乡镇区)
38、解决“‘四风’问题有回潮、有反弹,由明转暗、由集中转分散,特别是对党员干部监督缺失,农村和教师、医生婚丧嫁娶大操大办现象普遍”问题。(责任领导:曹__、高__、胡__;责任单位:县纪委、县委宣传部、县卫计局、县教文广新体局、县文明办、团县委、县妇联、各乡镇区)
39、解决“对办公用房疏于管理,有的单位将办公用房当食堂,有的单位将办公用房当茶室,有的单位办公用房被企业占用,有的干部办公用房超标等”问题。(责任领导:曹__、周__;责任单位:县纪委、县机关事务管理局)
40、解决“违规发放补贴、私设‘小金库’、脱岗饮酒等顶风违纪问题时有发生,禁而不止”问题。(责任领导:曹__、李__;责任单位:县纪委、县审计局)
41、解决“干部经商现象较为普遍。经初步摸排,有几十名科级及以下干部经商办企业,且有的干部涉嫌隐性经商”问题。(责任领导:曹__、王__;责任单位:县纪委、县委组织部)
42、解决“在项目建设中有的企业涉嫌以假项目圈占土地,有的领导干部涉嫌向企业输送利益”问题。(责任领导:曹__、王__、张__;责任单位:县纪委、县委组织部、县国土规划局)
43、解决“招投标监管严重缺失。经抽查,20__年以来有7个单位的13个政府采购项目存在明显围标、串标情形,有涉及金额443。75万元的9个工程项目应招标未招标”问题。(责任领导:曹__、李__;责任单位:县纪委、县发改局、县财政局)
44、解决“扶贫领域违规违纪问题多发。20__年以来任县共查处20多起扶贫领域案件,巡视又发现30多起违纪问题”。(责任领导:曹__、张__;责任单位:县纪委、县扶贫农开办)
45、解决“农村基层‘微腐败’问题突出,这次巡视发现和移交了一批问题线索”问题。(责任领导:曹__;责任单位:县纪委)
46、解决“有的单位存在套取专项资金问题”。(责任领导:曹__、李__;责任单位:县纪委、县财政局、县审计局)
47、解决“扶贫工作主管部门工作抓得不紧,检查时发现某县直部门28名干部中请假不上班的达11人”问题。(责任领导:曹__、张__;责任单位:县纪委、县扶贫农开办)
48、解决“违反工作纪律问题时有发生。检查发现有的工作人员存在上班迟到、无故脱岗、长时间不上班未请假、工作期间玩游戏、看网络小说等问题”。(责任领导:曹__;责任单位:县纪委)
49、解决“‘两个专项’行动和‘两清’工作不深入。县委未能把‘两个专项’行动作为推动解决问题的有力抓手,清理表面问题多,问责追责少,且只问责未追责。对‘两清’工作认识站位低,没有与清理全县违法占地有机结合起来,清理不彻底”问题。(责任领导:曹__、张__;责任单位:县纪委、县城管执法大队、县国土规划局、各乡镇区)
50、解决“20__年底省委巡视组对任县进行了巡视,时任县委班子对巡视指出的‘违法占地仍旧存在’问题基本没有整改,新一届县委虽着手解决这些遗留问题,但效果还不明显”问题。(责任领导:张__;责任单位:县城管执法大队、县国土规划局、各乡镇区)
四、时间步骤
从20__年12月10日开始至20__年2月10日前基本结束,大致分为三个阶段:
(一)制定方案,安排部署(20__年12月10日—20__年12月31日)。及时向社会公布省委第三巡视组向任县县委反馈巡视意见会议情况,县委以党内文件形式转发巡视组组长关于向领导班子的巡视反馈意见、省委巡视办有关负责同志讲话、县委书记表态讲话至下级党组织。召开县委常委会议,专题研究巡视反馈意见整改工作。召开县委、县政府巡视整改专题民主生活会,结合巡视反馈意见进行深刻剖析、对照检查,形成深度整改意见。制定《省委第__巡视组反馈意见整改落实工作方案》,将任务分解到各专项小组和各责任领导,并向社会公布方案。各专项小组和责任领导针对自身承担的整改任务,建立工作台账,制定任务清单,细化整改举措,整改任务清单报县委常委(扩大)会议研究审定,召开省委第三巡视组反馈意见整改落实工作动员部署会。
(二)全面展开,集中整改(20__年1月1日—20__年1月31日)。各专项小组和各责任领导统筹调度相关职能部门,推动各项整改任务全面展开,对情况复杂、难度较大的问题,集中力量攻坚。整改落实工作领导小组办公室和专项小组通过专项调度、明察暗访、工作指导等形式督促整改落实,并形成务实管用的制度机制。
(三)全面总结,巩固拓展(20__年2月1日—20__年2月10日)。各专项小组对问题整改落实情况进行总结,写出专题报告报整改落实工作领导小组办公室,整改落实工作领导小组办公室形成工作报告呈报县委。
五、具体要求
省委第三巡视组反馈意见整改落实工作时间紧、任务重、政策性强,各专项小组、责任领导、责任单位要切实负起责任,细化措施,狠抓落实,确保整改工作取得扎实成效。
(一)强化责任落实。要提高政治站位,牢固树立和践行“四个意识”,认真学习贯彻落实党的__大精神,切实将做好整改工作作为落实管党治党政治责任的一项重要政治任务。县委常委会切实承担主体责任,县委书记为第一责任人,各专项整改小组组长和责任领导为直接责任人,要把问题整改落实当作分内之事,既挂帅又出征,切实做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。各责任单位要成立工作机构,明确联络人员,精心组织实施。县委巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室和各专项小组要发挥组织协调职能,确保整改工作顺利进行。
(二)坚持问题导向。要对照省委第__巡视组反馈意见,全过程突出问题导向,做到“三个结合”,与省委上轮巡视整改不到位问题结合起来,与省委巡视组巡视平乡、临城反馈意见中的共性问题结合起来,与市委巡察任县乡镇(区)、县直部门反馈问题结合起来,做到归纳整合、一体整改,科学制定整改方案,细化明确整改措施,分解夯实整改责任,倒排工期、挂图作战、销号管理。问题清单要条分缕析、细之又细、实之又实,做到“六个明确”,即:整改任务明确、整改措施明确、完成时限明确、整改效果明确、责任单位明确、牵头领导明确,实行“菜单式分解、契约化管理、审计式验收、公开化奖惩”。对上轮巡视整改不到位的问题,要认真查摆原因,分类综合施策,确保整改到位。对本轮巡视反馈的新问题,凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取有力措施逐步解决。针对巡视反馈的突出问题,要进行专项整治。针对整改过程中发现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。要瞄准腐败易发多发的风险点,抓住关键环节,突出重点部位,推进制度创新,堵塞制度漏洞,深入推进权力运行监控机制建设,强化对重点部门监督机制建设。
(三)统筹协调推进。各专项小组、责任领导、责任单位要各负其责、相互配合、形成合力。专项小组定期召开小组整改工作调度会议,原则上最低每周要调度一次。整改落实工作要与深入学习贯彻党的__大精神和省委、市委关于巡视巡察工作的部署要求结合起来,以高度的政治自觉和思想自觉,将依法治国、依规管党治党的要求贯彻到整改工作中,确保整改工作有力有序有效推进。
(四)务求取得实效。既要抓住具体问题不放,进行深入整改;又要强化全局意识和主动意识,坚持举一反三、由点及面,对突出问题在全县范围内开展专项行动,确保做到清查到位、整改到位。要坚持挺纪在前,对整改过程中的重点问题,要启动有关程序,该问责的问责、该处理的处理,确保问责到位。要坚持着眼长远,既要解决面上问题,又要深挖问题根源,出台一批务实管用的制度办法,建立健全长效机制,实行动态监督管理,从根本上彻底解决问题,防止问题反复反弹,确保整改实效。要按照省委巡视组的要求,以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为标准,确保件件有着落、事事见回音、条条要整改,确保整改工作取得实实在在的成效。对应付巡视整改,措施不到位的单位和责任人,要严肃问责。县委常委会定期听取各专项小组整改情况汇报,加强对整改工作的调度指导、督促落实。整改措施和整改成果要适时向党内和社会公开,接受广大党员和群众的监督。
巡察组巡察反馈意见整改工作方案2
20__年7月21日至9月22日,市委第__巡察组对文广局党组进行了巡察,20__年11月20日,市委第__巡察组就巡察情况向我局进行了反馈,巡察组实事求是、客观公正地指出了我局存在的各类问题,主要是党的领导弱化问题、党的建设缺失问题、全面从严治党不力问题,并有针对性地提出了整改意见和建议。局党组高度重视巡察整改工作,要求市文广系统全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,牢固树立“四个意识”,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。具体整改方案如下:
一、高度重视,确保整改工作落到实处
一是迅速部署,立改立行。巡察组反馈意见后,局党组于11月20日下午迅速召开局党组会议,就整改工作进行安排部署,明确整改工作由党组书记负总责,由各科室、各部门结合工作实际具体负责落实整改事项,并将巡察组反馈的问题细化整理,列出问题清单,讨论确定了各项问题整改责任领导、责任科室、责任人,坚持上下联动开展整改,保证整改有序推进。
二是严明纪律,务求实效。对巡察组的反馈意见,实行分类施治、限时改进、定期督查,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。
三是总结经验,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进干部作风转变的过程,努力促使文广局各项工作再上新台阶。
二、整改内容和主要措施
(一)党的领导弱化问题
1、针对“局党组没有发挥领导核心作用”问题的整改措施
一是局党组召开民主生活会充分讨论,开展批评和自我批评。
二是党组会议研究调整领导班子具体分工,明确各自职责。
三是完善党组议事规则、会议制度等制度,优化工作运作机制。
责任领导:____
责任部门:局党组
责任人:领导班子成员
完成时间:20__年12月15日前完成制度性建设,并长期坚持
2、针对“政治意识模糊”问题的整改措施
一是领导干部强化政治意识,结合新时代的文化文物工作形势,带头学习____思想,将学习活动规范化、制度化、常态化,留存学习记录等资料。
二是建立健全学习制度,制定科学的学习计划和内容,将学习贯彻__大精神作为首要政治任务。
三是结合文化部门职责,按照市委意识形态工作责任制测评体系的要求,局党组针对意识形态工作进行研究、周密部署,明确各部门职责,并督促落实到位。
四是拟定20__年戏曲进校园活动50场,已经于12月5日向市政府申请演出经费,待资金到位后开展此项工作。
责任领导:____
责任单位:办公室、社文科、豫剧团
责任人:____
完成时间:前三项长期坚持,第四项资金到位后实施。
3、针对“看齐意识不强”问题的整改措施
一是强化领导干部看齐意识,局党组对中心组学习不够重视,姚____、于____在民主生活会上进行自我批评,领导班子成员充分自省。结合当前“敢转争”活动的开展,要求各党支部端正学习态度,制定详细的工作学习计划,每个党员都要做好学习笔记,不得进行网络抄袭。
责任领导:____
责任部门:局党组
责任人:领导班子成员
完成时间:长期坚持
二是按照市委要求,规范开展各项活动,认真完善相关整改措施。已对市委在“敢转争”实践活动中对我局提出的环境卫生、人员动向牌问题进行整改到位。
责任领导:____
责任单位:办公室
责任人:____
完成时间:长期坚持
三是今后的相关活动中,紧密结合文化部门工作职责,深入查摆问题,明确整改内容、措施和整改时限及责任人,杜绝将正常业务工作当作整改措施。扶贫村帮扶和__大宣传活动,已制定针对性强的活动方案。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:长期坚持
4、针对“政治敏感性不强”问题的整改措施
一是针对巡察进驻提供材料拖延时间的问题,教育党员干部要严守政治纪律,不断加强理论学习,努力提高政治素养,增强政治执行力。局党组对相关责任人进行批评教育谈话,局纪检组加大明察暗访、问责处理力度,增强党员干部的讲规矩守纪律意识。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:立行立改并长期坚持
二是针对纪检会议记录有涂改、时间倒置等问题,局党组对纪检会议记录人员进行批评教育,加强业务学习,提升业务水平,规范会议记录。
责任领导:____
责任部门:纪检监察室
责任人:____
完成时间:立行立改并长期坚持
三是针对行政服务中心窗口发生非工作人员替班、旷工现象的问题,对相关责任人进行诫勉谈话,文广系统通报批评。局长办公会研究安排2名正式人员进驻行政服务大厅,局纪检监察室和办公室不定期抽查。
责任领导:____
责任部门:文化市场科
责任人:____
完成时间:立行立改
5、针对“脱贫攻坚工作不到位”问题的整改措施
一是针对20__年简易戏台项目已经就戏台裂缝和选址不当情况向市纪委进行了汇报。原建戏台已经拆除,现重新选址建成戏台一个。
二是20__年和20__年简易戏台项目按照相关法律法规开展招投标和建设工作,项目实施选址充分听取乡村两级和监理单位的意见。
三是完善相关招投标制度和领导小组,强制约束相关采购和施工事宜。
责任领导:____
责任部门:社文科
责任人:____
完成时间:20__年12月10日前
(二)党的建设缺失问题
1、针对“党内政治生活不规范”问题的整改措施
一是针对党组及各支部学习__届____全会精神不够认真的问题,建立健全局党组学习制度和支部学习制度,制定详细的培训计划,加大对____系列重要讲话、__大会议精神以及党章党规党纪的学习力度。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:长期坚持
二是针对没有制定党组会议制度及党组议事规则,没有民主生活会专门记录本等问题,制定党组会议制度、党组议事规则制度,定期召开局党组会议和民主生活会,建立专门的民主生活会记录本。
责任领导:____
责任部门:局党组
责任人:____
完成时间:20__年12月15日前制定制度,以后长期坚持
三是针对会议记录混乱,格式不统一、内容不完整的问题,针对会议记录人员进行批评教育,加强对具体人员的办公技能培训,强化对会议记录的管理,重要事项与会人员签字形成会议纪要,规范记录长期坚持。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:立行立改并长期坚持
四是针对民主生活会上,提出问题过浅,有相互抄袭、借用的情况,领导班子重新梳理民主生活会相关材料,结合工作实际,认真开展批评和自我批评,保证会议质量。11月22日和11月23日连续两天召开民主生活会,今后至少每半年召开一次。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:领导班子成员
完成时间:长期坚持
五是针对没有认真开展批评和自我批评,个别同志未在生活上如实报告个人事项的问题,对领导干部个人事项重新进行梳理,领导班子在领导干部个人事项表上签字承诺所写事项真实,若有隐瞒必将追究相关责任。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:领导班子成员
完成时间:长期坚持
六是针对所有科级干部从未以普通党员身份参加过支部的组织生活会的问题,班子成员要严格落实“一岗双责”,坚持参加支部组织生活会,听取党建工作中遇到的困难和问题,研究部署阶段性工作任务。
责任领导:____
责任部门:机关党支部
责任人:领导班子成员
完成时间:长期坚持
2、针对“政绩观有偏差”问题的整改措施
一是领导班子加强学习,强化“四个意识”,牢固树立正确的政绩观,结合各自分工,履职尽责,扎实开展各项工作。做好文物保护、文化市场监管、公共文化服务等基础工作。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:领导班子成员
完成时间:长期坚持
二是针对6个省级以上文保单位资料缺失、县级文保单位底数不清的问题,安排文物科整理档案资料,做好日常管理,整理县级文物保护单位名单。除战国长城遗址县级无单独相关资料外,比干庙、徐家祠堂、山彪战国古墓群、镇国塔、小店河传统民居5个省级以上文保单位的保护范围和控制地带资料已经找到。
责任领导:____
责任部门:文物科
责任人:____
完成时间:20__年12月15日前
三是针对20__年普查出的351处不可移动文物未做任何保护工作的问题,文物保护按照属地管理原则,文物科负责对各乡镇告知不可移动文物名单,监督其加强保护,建立乡镇保护员队伍。
四是文保单位巡察范围窄,部分巡查记录造假的问题,对巡查记录造假人员进行批评教育,建立完善乡镇保护员队伍,进行业务培训。对新乡市级以上文保单位每年不低于两次巡查。目前已向市政府请示报告,申请将文物保护经费列入20__年财政预算。
五是针对赵国古长城被破坏等事件后知后觉的问题,目前已经安排赵__协助文物科工作,随后将__市事业单位招聘人员充实到文物科。同时和乡镇结合,重新建立长城保护员队伍,乡村两级协助做好文物保护和日常巡查。
六是花费近5万元征集的零散石刻杂乱的堆在原纸箱厂院内的问题,目前监控已正常使用,20__年3月30日前库房整理好,所有石刻入库保护。
责任领导:____
责任部门:文物科
责任人:____
完成时间:长期坚持
七是针对南水北调移交来的文物杂乱堆积在地上的问题,将于20__年1-3月将碎片整理完毕,4月底前将陶片筛选后入库保存。
责任领导:____
责任部门:博物馆
责任人:____
完成时间:20__年4月30日前
八是针对徐氏家祠门窗损坏、房屋漏雨情况,已经由__大学文物设计院制定修缮方案,上报省文物局争取维修资金到位后进行维修。
责任领导:____
责任部门:博物馆
责任人:____
完成时间:20__年6月30日前
九是针对文物执法工作未实质开展,文化市场案卷丢失25本的问题,按照文物属地管理原则和乡村结合,充实文物执法人员,加大文物执法力度,加大文物保护法的宣传,申请文物保护经费。遗失的文化市场执法案卷已经找到,规范案卷管理。案卷材料缺失、内容涂改问题已经对相关案件卷宗进行规范。
责任领导:____
责任部门:执法队、文物科
责任人:____
完成时间:长期坚持
十是针对政府信息公开多年未更新的问题,对办公室负责更新信息公开人员进行批评教育,政务信息公开已经安排专人负责,目前整改到位,建立长效机制,及时更新工作信息、机构职能等。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:长期坚持
十一是____未正式对外开放的问题,待所有安防工程实施后,并上报市政府及相关部门,计划将于20__年6月正式对外开放。
责任领导:____
责任部门:文物科
责任人:____
完成时间:20__年6月30日前
3、针对“基层党建工作薄弱”问题的整改措施
一是针对所有支部未设党小组、支部会未按时召开、会议记录造假等问题,局机关支部、影剧院支部分别设立2个党小组。责令各支部进行整改,规范会议记录,严禁造假。对之前记录造假人员进行批评教育。
二是针对组织关系迁转不及时,党员底数不清,未按规定收缴党费等情况的问题,已完成党员底数排查,严格按照__组发[20__]__号文件重新计算收缴党费,相关补交党费工作已经进行完毕。
责任领导:____
责任部门:各党支部
责任人:____及各支部书记
完成时间:20__年12月5日前
三是影剧院支部存在从工资中代扣党费的问题,支部向每名党员传达了党费收缴的有关规定,要求每名党员履行自己的义务,积极按时按标准足额缴纳党费。
责任领导:____
责任部门:影剧院党支部
责任人:____
完成时间:立行立改
四是人事、党员档案问题,已完成错装他人材料的档案整改工作;已经将全部人员工资变动审批表、年度考核表装入个人档案中;正在重新核查每个人的人事档案资料;内容、材料不全的党员档案缺失部分已补齐;已建立党员发展会议记录本。巡察发现的档案年龄不一致两人信息已作认定。今后,严格加强人事档案管理,逐步认定所有局管人事档案的年龄信息;规范党员发展手续和程序。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:立行立改并长期坚持
4、针对“机关管理较为混乱”问题的整改措施
一是针对考勤制度、公务接待制度没有真正执行,长期不上班人员,正常领取工资、正常享受带薪休假补助的问题,建立健全机关考勤、公务接待制度,加大执行力度。经与长期不上班人员沟通后,其本人接受组织处理意见,同意退还绩效工资和带薪休假工资,正在咨询退还办法和程序,12月30日前整改到位。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:20__年1作 文 吧月30日前
二是考勤表中存在代签、未签情况,请假条、外派单不齐且无领导签批和公车私用情况,针对考勤、请假条、外派单、派车单中出现的问题对相关责任人开展批评教育,并建立健全相关制度,针对个人公车私用问题已经对当事人进行批评教育。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:立行立改并长期坚持
三是针对公务接待不规范,到二级机构考核产生招待费的问题,今后严格执行公务接待制度,并对机关内部年度考核等正常工作明确了必须遵守各项规定,同城不吃饭。对相关考核和接待人员进行了批评教育,违规招待费275元已经退还。
责任领导:____
责任部门:人事科、博物馆
责任人:____
完成时间:立行立改并长期坚持
四是针对临时工多无劳动合同,工资标准较随意的问题,根据岗位和工作量的不同,与当事人达成一致,按工取酬。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:20__年12月30日
五是公文运转不畅,正式文件有重号、空号、丢失情况的问题,对相关负责人进行了批评教育,并建立健全相关公文办理制度,文件实施领导签发制,明确专人负责文号。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:立行立改并长期坚持
(三)全面从严治党不力问题
1、针对“两个责任”落实措施不到位问题的整改措施
一是强化“两个责任”意识。结合工作实际,完善《中共__市文化广播电影电视局党组全面从严治党主体责任清单》,强化“两个责任”措施,层层落实到位。与各分管部门科室签订党风廉政建设责任书,真正将主体责任分解到位。已经与执法大队补签责任书,博物馆监管文保中心。
责任领导:____
责任部门:办公室、纪检监察室
责任人:____
完成时间:20__年12月1日
二是针对局党组未将班子副职列为述职述廉对象的问题,局党组将“两个责任”列入领导班子、领导干部目标管理,明确将班子副职列为述职述廉对象,切实加强党风廉政建设与作风建设。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:领导班子成员
完成时间:20__年12月15日
三是对二级机构未开展内部审计工作,更没有对二级机构制定监督机制的问题,进一步完善反腐倡廉制度建设,做到用制度管权管事管人,切实提高制度执行力,整体推进惩治和预防腐败工作。已制定了《__市文化广播电影电视局内部审计工作制度》,每年开展一次文化系统内部审计,并由局纪检组向党组进行汇报,及时向各二级机构反馈问题,督促整改到位。
责任领导:____
责任部门:纪检监察室
责任人:____
完成时间:长期坚持
四是针对市纪委对文广局连年查办案件的结果和审计局于20__年出具的审计报告所提问题,都没有引起局党组、纪检组的高度重视,没有深入剖析及整改,专款不专用等问题,拟定于12月20日前召开局党组会议研究审计报告。反馈问题由分管副职及二级机构负责人负责整改工作落实到位,向局办公室报送整改报告。
责任领导:____
责任部门:局党组及局属二级机构
责任人:各二级机构负责人
完成时间:20__年12月30日
五是纪检组长监管信访、扶贫工作,纪检干部不固定且无专职人员,无风险点排查及防控措施,无自办案件的问题,局党组及时调整纪检组长工作分工,明确专人负责纪检监察工作,制定防控措施,经常性开展内部监督活动,对群众反映的问题,认真进行调查核实,做到见人、见事、见结果。对上级交办的案件认真调查处理,做到件件有交待,切实履行纪检监察工作职责。
责任领导:____
责任部门:纪检监察室
责任人:____
完成时间:长期坚持
2、针对“四风”问题仍然存在的整改措施
一是针对招待费有上升趋势的问题,健全《__市文化广播电影电视局公务接待制度》,加强财务人员理论学习,局机关及属各单位严格控制“三公”经费支出规模和公务接待费用,逐年递减。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:立行立改
二是针对局机关下属单位分摊费用,对班子和中层之间的关系造成一定影响的问题,今后局领导班子严禁将向下级单位摊派费用,同时开展对财务人员及相关人员的廉政约谈,要求严格执行财经制度和规定,坚决执行中央“八项规定”精神和“三重一大”决策制度等纪律规定,做到坚持原则,廉洁做帐,廉政管账。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:领导班子成员
完成时间:立行立改并长期坚持
三是针对多起乱收费问题。开源节流,在经费不足的情况下申请文化市场专项资金预以解决,坚决杜绝任何情况无依据向企业单位和个人收费。局党组将按照相关规定进行整改,完善各项制度,杜绝此类现象。
责任领导:____
责任部门:执法队
责任人:____
完成时间:20__年12月30日前
四是针对局二级机构无依据发放补助、补贴的问题,对已发放补助、补贴进行甄别,无依据的退还,有依据的可以发放。目前,图书馆退还每人200元补助,共计2200元。
责任领导:____
责任部门:图书馆、博物馆
责任人:____
完成时间:20__年12月15日前
五是王__、郭__在正常领取工资情况下,领取补助的问题,已经退还报销手机费60元到剧团财务。王__个人补助问题,局纪检组正在核实周末假期下乡演出具体场次,计算退还金额。
责任领导:____
责任部门:__剧团
责任人:____
完成时间:20__年12月30日前
六是针对局机关下乡补助、差旅费重复报销720元的问题,对会计进行批评教育,将出差人进行合理安排,重复领取720元已经退还,下一步严格规范财务报销手续。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:立行立改并长期坚持
七是副职领导的办公用房未实际腾退的问题,已经将副职调整合署办公,崔__、沙__共用一间办公用房,于__、武__共用一间办公用房。将原来武__办公用房更改为执法队办案室。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:立行立改
3、针对“漠视群众疾苦”问题的整改措施
一是针对局党组让民营剧团参与演出、豫剧团职工意见大的问题,利用党组会、局长办公会等会议对局领导班子开展教育提醒,强化宗旨意识和服务意识。为豫剧团配发服装、音响等设备,申请流动舞台车,增加豫剧团合同演出场次,保障剧团职工基本利益。
责任领导:____
责任部门:豫剧团
责任人:____
完成时间:长期坚持
4、针对“廉政风险点较多”问题的整改措施
一是针对局财务在20__年购买软件,20__年归还时共多向市财政申请资金2万元,用于其他支出的问题,查找机关内部廉政风险点,规范财务手续,加强对向市政府申请的临时性预算外资金的适用范围的管理,如确有需要公杂、运输等费用支出的列入预算请示内,标明资金使用用途和范围。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:长期坚持
二是针对20__年文物保护标志牌和20__年战国长城遗址8个标志牌的相关问题,今后重大项目集体研究决定,加强项目造价成本核算管理,完善相关采购手续。
三是针对战国长城遗址标志牌询价手续不规范的问题,对财务人员进行批评教育,规范财务报销手续,加强对会计人员业务的培训。
四是针对文保单位标志牌无询价手续,施工方案不严谨的问题,对财务人员进行批评教育,严格执行政府采购管理办法,今后对项目施工方案邀请专家会审后,局党组会或领导班子会研究决定项目采购和施工。收回多支出的费用200元。
责任领导:____
责任部门:宣教科
责任人:____
完成时间:长期坚持
四是针对局机关采购手续不全,未定点采购和补办询价手续的问题,严格执行政府采购规定,加强对财务人员的培训,按程序采购和报销。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:立行立改并长期坚持
五是针对图书馆及局机关所购置的图书,部分未真正用于图书馆的问题。经查20__年3月购买《____文选》10套,现已全部入账、上架、供读者借阅。医学图书、铸造专业杂志使用不规范,存放在私人处,现已全部入库、上账,上架供广大读者借阅。《中华圣人》图书20套已经用于文化交流,赠送给比干庙,剩余的10套全部上架供读者阅览。其他多次开展活动,作为奖品发放的图书,均存有发放图片及学校收到证明,随时备查。
责任领导:____
责任部门:图书馆
责任人:____
完成时间:立行立改
六是针对文保中心勘探费标准随意性大,部分项目勘探于工程基础甚至主体建好之后的问题,今后对封顶后的工程,坚决不予补勘探。针对中心财务支出情况较乱的情况已经责成会计人员逐一对照完善手续,12月30前做到账目清晰。
责任领导:____
责任部门:文保中心
责任人:____
完成时间:20__年12月30日前
七是针对在文艺器材发放中,底数不清,登记混乱,器材未全部发放给乡村的问题,整理近几年来文艺器材底数,完善各类器材领取手续,明确专人保管和发放,今后确保将文艺器材如数发给基层乡村。
责任领导:____
责任部门:办公室、社文科
责任人:____
完成时间:20__年12月7日前
6、针对“财务问题较为普遍”问题的整改措施
一是局财务会计不是公职人员,且同时还兼着文物保护服务中心及数个民营企业的会计。文广局招聘事业单位编制会计两名,待新招聘财务人员计划于1月份到位后,尽快交接财务手续。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:20__年3月30日前
二是局机关及二级机构较为普遍存在原始凭证不完整、专款不专用等问题。加强财务人员专业知识和技能的培训力度。建立完善相关财务报销制度、固定资产核销制度,确保专项资金专款专用。
责任领导:____
责任部门:办公室及二级机构
责任人:____及二级机构负责人
完成时间:20__年3月30日前
三是针对局机关及二级机构固定资产未入账的问题,局机关及二级机构全面清查固定资产,并按程序进行入账,目前局机关、影剧院已经整改到位。群艺馆、博物馆按照相关程序正在整改。
责任领导:____
责任部门:办公室及二级机构
责任人:____及二级机构负责人
完成时间:立行立改
四是针对局机关存在科目错列、记账错误问题,对财务人员提出批评教育,加强财务人员专业知识和技能的培训力度。
责任领导:____
责任部门:办公室
责任人:____
完成时间:立行立改
五是针对豫剧团存在会计核算不规范、大量现金存量、现金支付的问题,加强财务人员学习,严格执行财务制度,已经开始办理个人银行卡,12月30日之前确保将职工工资采取银行代发。
责任领导:____
责任部门:豫剧团
责任人:____
完成时间:20__年12月30日前
六是针对影剧院在会计核算不规范、大量现金存量、现金支付的问题,加强财务人员专业知识培训,完善各类制度,已经纠正存在的问题,将现金支付换成转账支付。
责任领导:____
责任部门:影剧院
责任人:____
完成时间:立行立改
七是针对豫剧团存在私人借款长期未还且不入账的问题,加强财务人员学习,严格执行财务制度,已经按照财务制度规定将手续完善,处理到位。
责任领导:____
责任部门:豫剧团
责任人:____
完成时间:20__年12月7日前
八是针对文物保护服务中心存在私人借款长期未还且不入账的问题,加强财务人员学习,严格执行财务制度,已经按照财务制度规定将手续完善,处理到位。
责任领导:____
责任部门:文保中心
责任人:____
完成时间:20__年12月15日前
三、保障措施
一是要切实加强组织领导。严格落实整改工作责任制,按照局领导班子分工,切实抓好各项整改任务的落实。局党组书记为整个整改工作的第一责任人,各分管领导具体负责各项整改措施的落实工作,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。
二是要重点完善制度保障。局属各股室、二级机构要按照各自承担的任务,结合工作实际,认真研究制定整改措施,健全完善各项制度,进一步细化工作责任和工作措施,进一步明确责任人和完成时限。对具备条件整改的问题,要立即整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对情况复杂、一时难以解决的问题,要努力创造条件,积极稳妥加以推进。同时,要坚持把整改工作和落实全局各项重点工作任务有机结合起来,形成工作合力,切实做到整改到位、促进工作。
三是要加大监督检查力度。及时将巡察反馈问题的整改情况通过公开栏、微信公众号、微信群等方式进行公开,让全体干部和广大群众知晓,自觉接受监督。各分管领导、有关股室、二级机构要定期检查整改工作进展情况,及时梳理存在的问题,分析研究解决问题的办法。局纪检组将加大督查工作力度,要对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督,发现问题,及时处理,确保各项整改工作取得实效。
巡察组巡察反馈意见整改工作方案3
根据市委巡察工作的统一部署,市委第__巡察组于20__年11月14日至12月3日,对__镇党委开展了巡察。20__年3月2日,市委巡察组召开反馈意见大会,向__镇党政班子反馈了巡察情况。巡察组在充分肯定__镇各项工作的同时,指出了在党建工作、履职方面和作风方面存在的11个问题,并有针对性的提出了4个方面的整改意见。为抓好反馈意见的整改落实,特制定以下整改方案。
一、指导思想
全面贯彻党的__大、__届____全会精神,坚持党要管党、从严治党,严格按照市委第__巡察组反馈的意见和要求,结合“两学一做”学习教育,坚持边整改边落实,深入推进__镇党建工作、党风廉政和反腐败工作,进一步严明党的纪律和规矩,不断提升__镇党政班子凝聚力和战斗力。
二、整改问题及措施
(一)管党治党不力,抓党建工作不到位
1、党委对党建工作的认识不到位,对基层党建工作的检查指导、督促落实不够。
整改措施:一是用班子会、中心理论组学习等多种形式组织班子成员学习党建知识,提升班子成员对党建工作的驾驭能力,每季度至少召开1次党建专题工作会,及时总结党建工作进展情况、存在问题。二是全面落实党组织抓党建的主体责任和主要负责人第一责任人职责,充分发挥党政班子联系党(总)支部工作机制作用,领导班子成员每季度至少1次到联系党(总)支部检查督促党建工作开展情况,查看党务工作台帐、党支部记事簿、综合服务平台等,发现问题及时督促整改。三是加强党员思想建设,每年举办1次全镇性的党员教育培训会及相关党员学习教育活动,各党(总)支部结合实际经常性开展党员教育活动。
责任领导:____
责任单位:镇党委、组织办、各党(总)支部
完成时限:长期
2、农村个别基层党组织“三会一课”不正常,党支部活动没有记录。
整改措施:一是严格“三会一课”制度,充分发挥基层党组织的作用;二是组织党员过好党内生活,提高组织生活会质量,增强党员的组织观念;三是每季度召开一次党支部党员大会,每月召开一次支部委员会,每季度由分管联系领导或党总支书记上一次党课,并指定专人做好台账管理和会议记录,认真保管,存档备查。四是每季度分管联系领导督促检查挂钩的各村党(总)支部“三会一课”开展情况。
责任领导:____
责任单位:镇党委、各党(总)支部
完成时限:长期
3、对基层干部监管不严,基层民主决策制度落实不好。
整改措施:一是充分调动广大群众参与监督的积极性,在每个村小组公布纪律检查组的成员名单和电话。二是每年选择10个村小组召开党员群众会,开展廉政谈话,提高广大群众对党风廉政建设工作的认知度。三是继续加大明察暗访力度,每个月走访3-5个村小组,对民主集中制、“三重一大”集体决策、末位表态制落实不力的,该约谈就约谈,造成严重后果的该处分就处分。四是继续加大对村务监督委员会的指导,每季度召开一次监督工作推动会,充分发挥监督委员会监督职能。
责任领导:____
责任单位:镇党委、镇纪委、各党(总)支部
完成时限:长期
(二)镇党政班子履行工作职责不到位
1、镇党委未能及时有效采取措施解决村民侵占集体林、国有林问题。
整改措施:一是进行摸底排查,清楚镇辖区内侵占集体林、国有林底数。二是加强与上级部门的沟通协调,将发现的问题及时上报林业部门,积极配合林业部门开展整治工作。三是加大涉林法律法规宣传力度,树立群众爱林护林意识。
责任领导:____
责任单位:镇林政资源管理站
完成时限:20__年4月底
2、镇党委抓环保工作不尽职。
整改措施:一是摸清底数,及时上报。加强与上级国土、水务、住建部门协调,加大对辖区内南凹河、流沙河等河流采砂、洗砂场的管理,坚决清理没有资质的砂场、胶厂,有资质、手续合法的则督促其整改,达标方可进行生产。二是每月对河道进行1次巡查,发现一起,制止一起,及时上报,遏止有增不治的势头。采取河道分段管理,落实到村到组,明确责任,逐步形成条条河道有人管,违法行为有人治的良好氛围。三是加大对辖区内橡胶加工厂的管控,增加巡查次数,建立定期不定期巡查机制,及时发现制止并上报违法排污行为。
责任领导:____
责任单位:__国土资源管理所、镇水务站、镇村镇规划服务中心
完成时限:20__年6月底
3、监督执纪不力,镇党委使用华侨城保证金垫付缴纳__镇编外人员和公益岗工作人员往年欠缴的保险费。
整改措施:一是深入学习各项财经制度,熟悉掌握政策,严格遵守财经纪律。二是加强项目资金监督管理使用,严格执行财经纪律,专款专用。三是多方争取资金,确保__镇工作正常运转。
责任领导:____
责任单位:镇纪委、镇财政所
完成时限:20__年6月底
4、对扶贫工作抓得不紧。
整改措施:一是加强对扶贫工作队的管理,严格执行扶贫工作队员管理机制,严格落实末位考评制度,每周抽查工作队员在岗情况及工作开展情况。二是督促工作队员进驻扶贫重点一线村小组,抓好贫困村支部班子建设,完善和落实贫困村村规民约,加强对贫困人员的思想教育。三是总结南帕村委会曼贺纳二组的发展经验,结合实际,完善曼迈二组专项的扶贫方案,多方争取资金,推进曼迈二组扶贫工作。四是整合人力和物力多形式做好禁毒工作,重点加大对曼迈一、二组的禁毒宣传,提高禁毒意识、致富意识,变“要我富”为“我想富”,同时做好产业扶持,推动其脱贫致富。
责任领导:____
责任单位:扶贫工作领导小组成员单位
完成时限:长期
(三)个别班子成员工作作风不实,缺乏担当精神。
1、抓党建工作不到位,下基层检查督促党建工作少,管党治党职责履行不到位,统筹协调、督促指挥、搭台补台不够。
整改措施:一是加强党务知识学习,提高综合素质。认真系统地学习____思想,深刻领会实质和精神内涵,不断提高自己的政治素质。二是认真履职,切实抓好党建工作,以党建推进其他各项工作。深入调查研究,弄清现状,制定符合实际的工作计划。巩固党委委员联系党(总)支部制度,督促各党(总)支部扎实开展党建工作。认真抓好党委班子成员的学习以及思想作风建设等,督促党建工作具体负责人抓好党建工作,切实担负起抓党建工作的重任,履行好党建工作第一责任人的职责。
责任领导:____
完成时限:长期
2、工作重心没找准确,下村寨不够,工作责任心不强,缺乏担当精神,禁毒工作落实不到位。
整改措施:严明工作纪律,加强自身素质提升,增强工作执行能力,转变工作作风,每周下村寨不少于1次。加强禁毒工作,制定禁毒工作年度计划,做好尿检、打零、宣传工作。
责任领导:____
完成时限:长期
3、不善于做农村工作,基层工作经验不足,不掌握、不了解农村情况。
整改措施:一是加强自身学习。每月保障有足够的理论学习时间,不断提高政治思想水平。二是加强对分管业务知识的学习、研究。制定工作计划,提前谋划、超前谋划,用活国家、省、州、市政策法规,确实保障支农、惠农、富农等政策落到实处。三是多深入基层,深入群众,问计于民,与群众交心谈心,踏踏实实为群众做实事,做好事,每项决策做出之前一定要听取基层意见。
责任领导:____
完成时限:长期
4、近年来,用QQ、微信群安排工作的多,下基层调查研究,安排指导工作的少,工作作风不够扎实。
整改措施:务实工作作风,扎扎实实地深入基层、深入农户。每周至少下村寨1次,真正进到基层、多听取村民意见或建议,和他们交朋友,想方设法调动村级干部工作的积极性,并不断总结农村工作经验,提出适宜的农村工作思路方法,确保农村工作顺利开展,不是紧急工作不允许用QQ、微信等安排工作。
责任领导:党政班子成员
完成时限:长期
三、保障措施
(一)加强组织领导。在市委、市政府的统一领导下,按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好整改落实。各责任单位和班子成员要把整改工作作为今年及以后的首要任务,根据各自任务分工和职责要求,成立整改工作领导小组,由责任领导负总责,牵头单位具体负责,协办单位积极配合,做到一级抓一级,层层抓落实,确保整改有实效。
(二)狠抓工作落实。各责任单位和班子领导要按照整改时限要求,建立任务倒逼机制,结合实际,认真落实整改责任,严肃对待问题,深刻对照检查,对症下药,切实抓好整改工作的落实。
(三)强化监督检查。镇纪委要加强工作督查,对整改落实不力的单位应用监督执纪“四种形态”给予相应的处理。
巡察组巡察反馈意见整改工作方案4
按照县委统一部署,20__年12月17日至20__年1月16日,县委脱贫攻坚“回头看”暨扫黑除恶、作风建设专项巡察组对我局党组进行了为期一个月的巡察。20__年3月8日,县委巡察组向我局党组反馈了巡察意见,巡察反馈的3个方面6个问题,实事求是地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性提出了整改意见建议。为切实做好整改工作,在深入剖析、理清思路、明确任务的基础上,特制定如下方案。
一、组织领导
为切实保证整改工作取得实效,经局党组会议研究,成立整改工作领导小组,组成人员如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室,设在水利局办公室,办公室主任由____担任,____负责协调统筹巡察问题的整改工作。
二、整改目标
以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,把巡察整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手,抓好精准扶贫方略落实,不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,压实作风建设主体责任,持续强化工作作风,抓严抓实巡察整改,保证高质量完成整改工作。
三、整改步骤
(一)动员部署阶段(3月8日至3月18日)
制定整改方案。根据巡察组的反馈意见,对存在的3大类6个问题,坚持问题导向,列出问题清单,逐一分析原因,逐项细化研究,分类施策制定整改措施,秉承实事求是原则对待问题,从严从实从细认真抓好整改落实,做到整改不折不扣,一项不漏。
(二)全面整改阶段(3月18日至4月8日)
召开局长办公会和局务会议,通报巡察反馈问题整改工作方案,布置整改工作,落实整改任务。召开专题民主生活会,通报巡察反馈问题整改进展情况,开展批评与自我批评,把自己摆进去,把问题找出来,进一步深挖问题原因,认真研究整改措施,落实整改任务,建立整改长效机制。针对县委专项巡察组巡察反馈的问题,深刻剖析原因,全面排查,建立整改销号管理机制,实行问题整改落实一项、销号一项,确保问题整改落到实处。
满一个月,向对口联系县领导、县委巡察工作领导小组报送整改工作进展情况。
(三)总结提升阶段(4月8日至5月7日)
查漏补缺、整改总结。对照整改方案中的问题清单和整改措施、整改工作进展情况,开展难点问题整改,在抓好普遍整改的同时,对比较突出的问题进行专门调度,对未完成或一时难以完成整改的问题进一步制定改进措施,对已完成整改的问题,总结经验,巩固成果,建立整改情况台帐,形成工作报告,做好资料归档工作。
满两个月,向对口联系县领导、县委巡察工作领导小组报送整改落实情况。
四、整改要求
1、坚持立行立改。迅速行动,对情况清楚、容易解决的问题,即时整改到位。对需要较长时间整改和长期跟踪落实的问题,揪住不放,一抓到底,坚决杜绝避重就轻,避实就虚,确保整改动真格、求实效。
2、坚持标本兼治。注重举一反三,建章立制,强化巡察整改效果运用,既解决好巡察反馈明确指出的问题,又主动查找解决巡察反馈没有点到的地方和领域可能存在的问题,有针对性堵住漏洞,完善制度,形成长久机制,确保问题得到解决,根源得到根治。
3、强化跟踪督导。各成员股室要积极配合,加强沟通,聚焦问题,主动认领,做到问题不解决不撒手,领导小组每周调度整改工作,及时掌握进展情况,协调解决问题,狠抓整改落实。对整改过程中态度不端正、措施不得力、作风不踏实、整改不到位的责任人给予通报批评,问题严重的给予党纪政纪处分,以扎实的整改成效向县委交上一份满意的答卷。
巡察组巡察反馈意见整改工作方案5
20__年4月9日至4月30日,__届县委__轮第__专项巡察组对我局贯彻落实____来__考察重要讲话重要指示精神及有关工作开展了专项巡察。20__年6月21日反馈了巡察意见,实事求是的指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见建议。为全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,生态环境质量持续改善,特制定如下方案:
一、指导思想
以____思想为指导,深入学习贯彻落实党的__大、__届____全会以及____来__考察重要讲话重要指示精神,以“三决定两意见一方案”为指导,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,扎实开展巡察问题整改工作,确保巡察反馈意见全面整改落实到位;同时举一反三,以点带面,把整改落实与日常工作有机结合起来,做到两手抓、两不误;全面加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移推进全面从严治党,大力营造班子团结一心、干部清正廉洁、作风规范务实的良好政务环境,推动____来__考察重要讲话重要指示精神落地生根、开花结果,为奋力谱写__新时代追赶超越新篇章贡献力量。
二、整改内容及措施
(一)聚焦____来__考察重要讲话精神学习贯彻方面。
1、学习的实效性不足。
主要表现:干部自学投入精力不多,学用结合不紧密,对县委出台的“三决定两意见一方案”学习不够深刻全面。多数停留在读文件等简单传达的层面,班子未开展专题研讨;调研报告谈成绩多、谈问题少,工作举措不够具体,对开展三大保卫战指导性不强。
整改措施:一是结合党史学习教育活动,加强学习,全面深入学习“三决定两意见一方案”,开展专题研讨;二是结合为民办实事活动,将党史学习与实际工作相结合,为群众排忧解难;三是开展生态环境保护大调研活动,深刻撰写调研报告,指导污染防治攻坚战。
责任领导:____
牵头部门:行政办公室
配合部门:执法大队、监测站、党办、环评股、总量股
完成时限:7月底前,长期坚持
2、学习的系统性不强。
主要表现:在每月开展的干部大讲堂学习中,制定的学习计划不够周密,后期学习时并未参照执行,没有全面系统的组织学习,部分干部对____来__考察重要讲话重要指示精神及生态文明思想一知半解。职工学习笔记与会议记录混合记录,个别干部职工学习笔记仅100字左右。
整改措施:一是精心组织,周密部署,制定切实可行的学习计划,并严格执行;二是始终把学习贯彻____来__考察重要讲话精神作为一项重要政治任务,坚持集中学习与自学相结合,采取警示教育、专题讲座、干部大讲堂及知识测试等多种方式开展学习教育,促进学习教育入脑入心,见行见效;三是要求全体干部职工将学习笔记与会议记录分开记录,做到各类笔记日常化、规范化、标准化。同时,加强督促检查,将笔记检查结果作为党员干部积分制度考核依据。
责任领导:____
牵头部门:党务办公室
配合部门:执法大队、监测站、行政办、环评股、总量股
完成时限:7月底前,长期坚持
3、学习的创新性不够。
主要表现:部分干部在学习工作上思考不深,工作凭经验,习惯用一些老办法、老套路、老思维来想问题、干工作,导致工作创新不够、成效不佳。开展的“当好____生态卫士”系列志愿服务活动方式方法单一,城乡居民的积极性没有调动起来,全民行动有差距。
整改措施:一是加强学习,定期组织集体学习,进行学理论、学政策;二是开展干部大讲堂,进行学习交流,以此提升工作思维、创新工作方法;三是创新开展环保志愿服务活动,开展“环保宣传下基层、环保执法下基层、环保服务下基层”行动。
责任领导:____
牵头部门:行政办公室
配合部门:执法大队、监测站、党办、环评股、总量股
完成时限:7月底前,长期坚持
(二)聚焦____对__提出“五项要求”贯彻落实方面
1、推动经济高质量发展的职能作用发挥不充分。
主要表现:深入贯彻新发展理念有差距,推动县域经济高质量发展的环境决策参谋助手作用发挥不够,环保基础设施建设滞后,个别环保设施运行不正常。
整改措施:一是积极争取中省环保专项资金投入农村环保基础设施建设;二是按照政府制定印发的《__县农村污水处理设施长效管护实施细则》规范指导镇办管理和运维环保设施。定期组织开展督查检查,确保设施正常运行;三是加强与污水PPP项目对接,尽快将设施运维交由第三方公司统一管理。
责任领导:____
牵头部门:环评与生态管理股
配合部门:总量与污染防治股
完成时限:9月底前
2、为企为民服务的意识较弱。
主要表现:优化营商环境的措施落实不力,上门服务坚持不够,为县重点项目建设及重点企业主动提供服务少,全过程跟踪服务做的不够。____等3个木耳菌包厂、__建材公司、____绿色建材科技有限公司等企业无环评手续,造成未批先建;____公司行政中心扩建及研发中心项目指导跟踪服务不及时,至今还未取得环评批复。
整改措施:一是强化学习,提升素质。持续加强《__省优化营商环境条例》的学习,提升业务干部服务水平。二是开展培训,面对面对接,服务上门。面向企业开展环保业务培训,对县级重点项目提前介入,主动上门服务,督促协助企业及时办理环评手续;三是落实专人负责,对于问题中所列的几个项目加强服务,及时研判跟踪,确保尽快取得环评批复。
责任领导:____
牵头部门:环评与生态管理股
配合部门:综合执法大队
完成时限:12月底前
3、生态环境保护措施落实不力。
主要表现:一是工作合力不强。与相关职能部门沟通不经常,联系不紧密,职责边界不清,联合执法机制作用发挥不够充分,“大环保”格局还没有完全形成。全县砂石运输车辆监督检查整治没有达到预期效果,运输车辆覆盖不到位,运输扬尘污染依然突出。农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒现象时有发生,还没有形成全民环保的行动自觉。二是生态环境网格化监管工作不力。对村级网格员培训不到位,村级网格员信息费用至今未兑现,工作积极性不高。三是矿山生态恢复督查不到位。全县需要编制生态恢复治理方案的企业26家,目前有13家企业未编制生态恢复方案。
整改措施:一是加强部门衔接,强化工作合力,通过开展道路运输、五乱等专项整治,提升生态环境保护水平;二是专人负责,定期开展网格化培训,并积极争取网格员补贴费用,提高环境网格化监管水平;三是加大生态恢复治理方案编制督促力度,确保应编尽编。
责任领导:____
牵头部门:综合执法大队
配合部门:行政办公室、环评与生态管理股
完成时限:9月底前
4、全面从严治党主体责任落得不实。
主要表现:一是党建引领作用发挥不充分。支部互联共建机制示范引领不够明显,党建与业务工作“两张皮”。二是赵__严重违纪违法案以案促改工作开展不扎实。班子成员围绕“四个查一查”仅开展了一次学习研讨交流,未结合实际制定班子和班子成员的整改工作清单和台账。
整改措施:一是规范支部日常运行,巩固提升支部标准化建设,严格落实“三会一课”、支部党日、谈心谈话等党内组织生活制度,加强对党员的教育管理,激励党员发挥先锋模范作用;二是加强支部互联共建机制示范引领作用,积极为企业送法上门,共同解决打造难题,形成政企优势互补、资源共享、协同发展的党建新格局;三是强化党建引领,坚持党建与业务工作统筹考虑、统筹谋划、统一实施,实现党建与业务工作双融合、双促进;四是扎实做好赵__严重违纪违法案以案促改工作,开展专题学习教育,保持惩治腐败高压态势,筑牢拒腐思想根基,结合实际制定班子和班子成员的整改工作清单和台账。
责任领导:____
牵头部门:党务办公室
配合部门:行政办公室
完成时限:9月底前
(三)聚焦____来__考察对__重要指示精神贯彻落实方面
1、“当好__生态卫士”的重要指示精神落实不力。
主要表现:一是中省环保督查反馈问题整改不到位。中省环保督察反馈问题整改有一整了之、一销了之现象,长效机制还未完全建立,对反馈问题督查督办不力,导致反馈问题整改不到位或出现反弹。砂石运输道路扬尘、运输车辆未覆盖等问题时常反弹;生态保护红线划定、坐标库未建立等问题仍未整改到位。二是执法监管有盲区。县环境保护执法力量薄弱,11个人中仅有两人有执法证。镇村网格员巡查上报信息不及时,环境问题不能及时发现解决。三是生态环境监测水平滞后。监测站实验室建设及监测资质认证工作开展较慢,监测设备和技术有待提升。
整改措施:一是加大突出环境问题整改力度,开展问题整改自查和“回头看”,巩固问题整改成果,确保整改问题不反弹;二是开展执法人员业务培训,提升持证上岗率,做到发现问题及时解决,提高环境网格化监管水平;三是提高生态环境监测水平,进一步加快监测站实验室建设及监测资质认证工作,确保环境监测工作顺利开展。
责任领导:____
牵头部门:综合执法大队
配合部门:环评与生态管理股、监测站
完成时限:9月底前
2、“养在深闺人未识的天然氧吧”的重要指示精神落实不到位。
主要表现:对县委、县政府确立的“文旅活县”战略认识不足,对文化旅游项目支持服务不够主动,指导对接少。
整改措施:对县级重点文化旅游项目加强沟通对接,专人跟进环评手续办理,促使全县文化旅游项目落地。
责任领导:____
牵头部门:环评与生态管理股
配合部门:综合执法大队
完成时限:9月底前
(四)聚焦大力弘扬“勤快严实精细廉”作风建设落实方面
1、工作推进不扎实。
主要表现:倾听群众呼声、解决群众实际困难不足。一些重点、难点工作缺乏有效的举措,工作推进不够有力。__镇__社区污水处理站、__镇__村垃圾资源化处理中心20__年已建成完工,但未正常运营。农村污染防治设施资产管理不规范,20__年全县建成了7套污水处理设施,涉及5镇7村,资产移交文件仅有曹坪中坪污水处理站的1张资产调拨单。
整改措施:一是积极摸排和走访各镇办农村村民,了解农村亟需解决的生活污水污染问题,通过争取上级专项资金进行治理,解决村民身边的环境问题,切实改善居住环境;二是现场排查梳理,将__社区污水已集中分享的“巡察组巡察反馈意见整改工作方案精编5篇”,确保设施正常运转;三是督促__镇落实__村垃圾资源化处理中心专职管护人员,启动运行设施,做好运行台账,定期开展督查;四是规范污水处理站等固定资产的移交程序,完善资产调拨单。
责任领导:____
牵头部门:环评与生态管理股
配合部门:综合执法大队
完成时限:12月底前
2、干部担当意识不强。
主要表现:部分干部习惯于当“二传手”“快递员”,满足于已经取得的成绩,缺乏工作主动性和担当精神,破解难题办法不多,工作标准降低,只求过得去,不求过得硬。
整改措施:一是结合党史学习教育,强化责任担当,加强日常工作督查检查,定期召开工作研判会,督促工作进展,及时研究解决工作难题;二是严格实行“三项机制”制度,激发全局干部工作热情,切实转变工作作风,勇于担当,敢于担责。
责任领导:____
牵头部门:行政办公室
配合部门:执法大队、监测站、党办、环评股、总量股
完成时限:7月底前,长期坚持
三、工作要求
一是加强领导,强化责任。成立以支部书记、局长任组长,各部门负责人为成员的落实县委第三专项巡察组反馈意见整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责具体办公。整改工作在领导小组领导下进行,相关责任人要在思想上高度重视巡察组的反馈意见,切实增强“四种意识”,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,以不见成效决不罢休的精神,夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效,高起点、高标准、高质量地完成各项整改工作任务。
二是分类实施,扎实整改。凡具备整改条件的,立即整改到位;通过努力能够解决的,限期整改。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,以准、狠、韧的劲头,一项一项抓、一件一件改,确保整改工作件件有着落、事事有回音。领导小组办公室要强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,完成一项销号一项,并定期通报进展情况,确保整改工作有序推进、按期完成。
三是建章立制,务求实效。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。各股室队站要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进领导干部作风转变的过程,成为推动环保事业稳健发展的过程。同时,领导小组办公室要在反馈之日起,10个工作日内向县纪委监委纪检监察三室报送单位巡察整改工作方案;3个月内向县纪委监委纪检监察三室和县委组织部报送单位整改工作进展情况报告并抄送县委巡察办。巡察反馈整改情况要向党内和社会进行公开,接受干部群众和社会监督。