关于机构编制部门工作存在问题的思考

关于机构编制部门工作存在问题的思考

 

党的十八大以来，习近平总书记高度重视xx工作，亲自谋划、亲自指导、亲自推动，从根本上扭转了xx领域一度出现的被动局面，xx领域形势发生了全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。

一、机构编制部门在xx工作中的作用

机构编制工作是党的事业的重要组成部分，必须坚持服务于党的政治路线和中心工作的基本要求。xx工作是为国家立心、为民族立魂的工作，具有根本性、系统性、方向性和战略性的特征，贯穿党和国家事业发展的各个方面，因此，机构编制资源作为党的重要政治资源和执政资源，对如何做好新时代xx工作起到了不可替代的保障作用。

二、存在的问题

机构编制部门如何做好xx工作是每一名工作人员都要思考的问题。下面结合日常工作中机构编制部门在xx领域存在的问题进行分析思考：

（一）“三定”规定落实有差距。“三定”规定是党内法规，对明确部门职能定位、规范部门权力运行、强化机构编制刚性约束具有重要意义，也是部门履职尽责、依法行政的重要依据。在日常监督检查中发现个别单位存在内设机构设置不规范、机构门牌依然沿用改革前的名称以及职责划分不清晰等问题。

（二）涉疫舆情引导力不足。在疫情防控特殊时期，编办党员干部积极支援到社区疫情防控一线，在保质保量完成疫情防控工作的同时，努力发挥xx的引领作用。认真学习贯彻上级关于疫情防控工作指示精神，牢牢把握正确的政治方向，辨析突出问题，分清主流支流。但在参与社区疫情防控工作中，对于部分群众讨论的“防疫过度”等言论，只是单一的向群众讲解防疫政策和上级要求，引导形式过于单一，引导性有待加强。

（三）“示范创建”参与性不强。xx区作为全国民族团结进步示范区，该项创建活动开展以来，xx区委编办始终牢牢把握“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的总目标，紧紧围绕构筑民族团结“连心桥”的工作思路，以机构编制保障为载体，主动结合、深度融合，努力实现示范区创建工作和业务工作互融共促。但是在贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述时，习惯依靠老经验，只进行集中学习和研讨，缺乏创新意识；同时，没有充分调动起全办党员干部对民族工作重要性的认识，导致个别党员干部对民族工作关心不足，关注不够，参与创建活动的主动性不强。

（四）编制遗留问题存在xx隐患。由于各种历史遗留问题以及近些年xx区发展需要，使现有核定编制数不能满足各类在编人员用编需求，造成部分xx军人、随军家属、合同制聘任教师以及部分九原区划人员等不同群体未办理列编注册，依然存在一定的xx隐患，针对不同群体的政策解读、思想引导等工作做的不够细致扎实。

（五）网络管理、舆情处置手段单一。对网络xx问题预见性不强，警惕性不高，缺乏应有的政治敏感性和鉴别力，造成在舆情处置缺乏专业能力，措施单一，对于存在的舆情问题和关键环节上不能科学把握形势变化、精准识别现象本质、有效抵御风险挑战。在舆情跟评、正面引导中，网评员由于缺乏一定的专业素养，对可能存在的舆情预估性不强。

三、思考及对策。

（一）坚决抓好“三定”落实。通过部门前期自查和实地查看，深入开展改革任务“回头看”，上半年重点对农牧、市场、城管、园区和街镇等5个领域40余个部门（单位）“三定”规定落实情况进行了督查，并就发现的问题现场督促整改。要以xx深化基层管理体制改革视频会议为契机，重点加大对各街镇“回头看”确保改革任务落到实处。

（二）加强疫情防控宣传。利用微信群、朋友圈、微博等线上平台，时刻关注疫情信息，防止误传错误信息，积极做好身边人的思想引导工作。同时，党员定期深入结对共建社区向居民宣传疫情防控的政策规定和日常防疫知识，提高群众防控意识、凝聚防控共识，营造浓厚的群防群治氛围。

（三）为创建民族团结进步示范区贡献力量。坚持党对民族工作的全面领导，把民族团结进步示范创建活动与机构编制部门职能职责有机结合；紧紧围绕创建工作的目标任务和各项要求，开展“三会一课”、主题党日、民族政策知识竞赛等活动，不断深化民族团结进步学习教育，营造浓厚的创建氛围。加强对办内少数民族干部的团结和培养，鼓励其发挥党员先锋模范作用和少数民族干部优势，提供成长和发挥能力的空间，引导教育党员干部当好新时代民族团结的践行者、促进者、守护者。

（四）探索解决历史遗留问题。全面排查梳理近十年安置到我区但未办理列编注册的xx军人和随军家属情况，按照有关政策要求，对符合条件的提交常委会和编委会研究提出了逐年分批解决的方案。同时，对中小学合同制聘任教师按照上级规定进行了分类甄别，重新设定了准入标准，切实稳定xx军人、教师队伍，均衡配置了编制资源。同时，对于不符合列编注册人员通过走访座谈积极做好政策解释工作。

（五）提升综合管网治网能力。积极配合相关部门开展网络xx工作专项督查，进一步强化责任意识。加强对xx区网络应急指挥中心的监督检查，充分发挥其在全区网络xx领域的鉴定作用，有效完善了网信、涉事单位和部门线上线下一体化快速应对处置工作机制。同时，定期分析研判编办网络xx领域情况，加强编办门户网站信息发布严格审查备案，从源头上杜绝了网络泄密事件的发生。