2024年新时代公安工作的工作意见汇聚【通用8篇】
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2024年新时代公安工作的工作意见【第一篇】
习近平在讲话中指出,第二次中央新疆工作座谈会以来,经过各方面艰辛努力,新疆工作取得了重大成效。新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。一是经济发展持续向好。2014年至2019年,新疆地区生产总值由亿元增长到亿元,年均增长%。一般公共预算收入由亿元增长到亿元,年均增长%。基础设施不断完善,所有地州市迈入高速公路时代。二是人民生活明显改善。2014年至2019年,新疆居民人均可支配收入年均增长%。建成农村安居工程169万余套、城镇保障性安居工程156万余套,1000多万群众喜迁新居。城乡基本公共服务水平不断提升,社会保障体系日趋完善,实施全民免费健康体检,农牧区医疗设施条件明显改善,乡镇卫生院和村卫生室标准化率均达100%,居民基本医疗保险参保率达到%。三是脱贫攻坚取得决定性成就。2014年,新疆共有建档立卡贫困人口万户、万人,贫困村3666个,贫困县32个。截至2019年,全疆累计脱贫万人、退出3107个贫困村、摘帽22个贫困县,贫困发生率由2014年的%降至%。其中,南疆4地州累计脱贫万人、退出2683个贫困村、摘帽16个贫困县,贫困发生率由2014年的%降至%。“两不愁三保障”突出问题基本解决,贫困家庭义务教育阶段孩子因贫失学辍学实现动态清零,贫困人口基本医疗保险、大病保险参保率均达100%,易地扶贫搬迁任务全面完成,贫困群众生产生活条件得到大幅改善。四是中央支持和全国对口援疆力度不断加大。2014年至2019年,中央财政对新疆自治区和兵团转移支付从亿元增长到亿元,年均增长%,6年合计支持新疆2万多亿元。19个援疆省市全面加强全方位对口支援,累计投入援疆资金(含兵团)964亿元,实施援疆项目1万余个,引进援疆省市企业到位资金16840亿元,中央企业投资超过7000亿元。总的看,新疆呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面,为迈向长治久安奠定了坚实基础。事实充分证明,我国民族工作做得是成功的。这些成绩的取得,是党中央坚强领导的结果,是全党全国人民共同奋斗的结果,也凝聚着新疆2500多万各族儿女的智慧和汗水。习近平代表党中央,向参与和支持新疆工作各条战线的同志们,向新疆各族群众,向在基层一线辛勤工作的广大干部职工,表示诚挚的慰问。
习近平强调,党的十八大以来,党中央深化对治疆规律的认识和把握,形成了新时代党的治疆方略,坚持从战略上审视和谋划新疆工作,坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标,坚持以凝聚人心为根本,坚持铸牢中华民族共同体意识,坚持我国宗教中国化方向,坚持弘扬和培育社会主义核心价值观,坚持紧贴民生推动高质量发展,坚持加强党对新疆工作的领导。实践证明,新时代党的治疆方略完全正确,必须长期坚持。全党要把贯彻新时代党的治疆方略作为一项政治任务,在完整准确贯彻上下功夫,确保新疆工作始终保持正确政治方向。
习近平指出,保持新疆社会大局持续稳定长期稳定,要高举社会主义法治旗帜,弘扬法治精神,把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。要全面形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局。
习近平强调,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结。新疆自古以来就是多民族聚居地区,新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员。要加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究,将中华民族共同体意识教育纳入新疆干部教育、青少年教育、社会教育,教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,让中华民族共同体意识根植心灵深处。要促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。要坚持新疆伊斯兰教中国化方向,实现宗教健康发展。要深入做好意识形态领域工作,深入开展文化润疆工程。
习近平指出,发展是新疆长治久安的重要基础。要发挥新疆区位优势,以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动,把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中,丰富对外开放载体,提升对外开放层次,创新开放型经济体制,打造内陆开放和沿边开放的高地。要推动工业强基增效和转型升级,培育壮大新疆特色优势产业,带动当地群众增收致富。要科学规划建设,全面提升城镇化质量。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚决守住生态保护红线,统筹开展治沙治水和森林草原保护工作,让大美新疆天更蓝、山更绿、水更清。
习近平强调,要统筹疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业两件大事。要健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制,接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接,着重增强内生发展动力和发展活力,确保脱贫后能发展、可持续。要加大政策支持力度,创新体制机制,坚持就近就地就业和有序转移输出就业有机结合。要大力推动南疆经济社会发展和民生改善。要多层次、全方位、立体式讲好新疆故事,理直气壮宣传新疆社会稳定的大好局势、人民安居乐业的幸福生活。
习近平指出,我们党的初心使命就是为包括新疆各族人民在内的中国人民谋幸福,为包括新疆各民族在内的中华民族谋复兴。各级党委要对标新时代党的治疆方略,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚持不懈强化理想信念教育,突出政治训练,常态化识别干部政治素质,确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。要加大培养培训力度,研究制定新疆干部队伍培养培训规划,着力培养一支理论功底扎实、政策把握到位、实践能力强的干部队伍。要把建设一支对党忠诚、德才兼备的高素质少数民族干部队伍作为重要任务常抓不懈。要树立鲜明用人导向,对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部,要充分信任、坚定团结、大胆选拔、放手使用,表现突出的可以直接破格提拔使用。
习近平强调,新疆各族干部是值得信任、有战斗力的。对他们要政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心、心理上关怀,研究采取有效措施,稳定新疆干部人才队伍。要弘扬民族精神和时代精神,践行胡杨精神和兵团精神,激励各级干部在新时代扎根边疆、奉献边疆。
习近平指出,做好新疆工作是全党全国的大事,必须牢固树立全国一盘棋思想,完善党中央统一领导、中央部门支持指导、各省市支援配合、新疆发挥主体作用的工作机制。中央新疆工作协调小组要在党中央领导下,加强对新疆工作的形势研判、政策研究、协调指导、督促检查,对重大问题及时提出工作意见。中央有关部门要各司其职,密切配合,深入调研督导,及时发现问题,帮助解决困难。新疆自治区党委站在一线,要履行好主体责任,抓好工作落实。内地各省区市要切实做好涉疆工作,支持新疆稳定和发展。各援疆省市要加强同新疆协调配合,长期坚持对口援疆,提升对口援疆综合效益。要持续深化改革,加强维稳能力建设,不断增强兵团的组织优势和动员能力,更好发挥特殊作用。
李克强在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话全面总结了第二次中央新疆工作座谈会以来新疆工作取得的重大成效,深入分析了当前新疆工作面临的形势,阐释了新时代党的治疆方略,明确了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、方针政策、战略举措,全面部署了推动新疆社会稳定和长治久安的重点工作,具有很强的政治性、思想性、理论性,是指导新时代新疆工作的纲领性文献。要认真学习领会,结合工作实际深入思考,研究贯彻落实措施。要切实把思想和行动统一到党中央关于新疆工作的决策部署上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移抓好各项任务落实,推动新疆社会稳定和长治久安。
汪洋在总结讲话中指出,习近平总书记重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,是指导新时代新疆工作的纲领性文献,是引领新疆工作守正创新、胜利前进的强大思想武器。要把学深悟透习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,真正掌握核心要义和精神实质,把学习的过程变成提高认识、改进工作的过程。要完整准确理解和长期坚持新时代党的治疆方略,结合实际抓好贯彻落实,确保新疆工作始终沿着正确方向前进。要牢牢把握新疆工作总目标,谋长久之策,行固本之举,在事关长治久安的深层次问题上聚焦发力。新疆和中央各部门要制定贯彻落实会议精神的实施意见,对重点任务逐条逐项细化分解,把党中央的决策部署变为实际工作成效。要加强组织领导和协调配合,压实工作责任,强化督促检查。要组织开展丰富多彩的宣传宣讲活动,推动会议精神深入基层、深入人心。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志等出席会议。
新疆维吾尔自治区党政负责同志和各地州市党政主要负责同志,新疆生产建设兵团党政负责同志和各师党政主要负责同志,其他各省区市负责同志,中央和国家机关有关部门负责同志,有关人民团体、金融机构、中央企业负责同志,军队有关单位负责同志等出席会议。
2024年新时代公安工作的工作意见【第二篇】
意见是上级领导机关向下级机关部署工作、指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法。以下是为大家分享的“2024年新时代公安工作的工作意见汇聚【通用8篇】”,第二次中央新疆工作座谈会以来,经过各方面艰辛努力,新疆工作取得了重大成效。新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。一是经济发展持续向好。2014年至2019年,新疆地区生产总值由亿元增长到亿元,年均增长%。一般公共预算收入由亿元增长到亿元,年均增长%。基础设施不断完善,所有地州市迈入高速公路时代。二是人民生活明显改善。2014年至2019年,新疆居民人均可支配收入年均增长%。建成农村安居工程169万余套、城镇保障性安居工程156万余套,1000多万群众喜迁新居。城乡基本公共服务水平不断提升,社会保障体系日趋完善,实施全民免费健康体检,农牧区医疗设施条件明显改善,乡镇卫生院和村卫生室标准化率均达100%,居民基本医疗保险参保率达到%。三是脱贫攻坚取得决定性成就。2014年,新疆共有建档立卡贫困人口万户、万人,贫困村3666个,贫困县32个。截至2019年,全疆累计脱贫万人、退出3107个贫困村、摘帽22个贫困县,贫困发生率由2014年的%降至%。其中,南疆4地州累计脱贫万人、退出2683个贫困村、摘帽16个贫困县,贫困发生率由2014年的%降至%。“两不愁三保障”突出问题基本解决,贫困家庭义务教育阶段孩子因贫失学辍学实现动态清零,贫困人口基本医疗保险、大病保险参保率均达100%,易地扶贫搬迁任务全面完成,贫困群众生产生活条件得到大幅改善。四是中央支持和全国对口援疆力度不断加大。2014年至2019年,中央财政对新疆自治区和兵团转移支付从亿元增长到亿元,年均增长%,6年合计支持新疆2万多亿元。19个援疆省市全面加强全方位对口支援,累计投入援疆资金(含兵团)964亿元,实施援疆项目1万余个,引进援疆省市企业到位资金16840亿元,中央企业投资超过7000亿元。总的看,新疆呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面,为迈向长治久安奠定了坚实基础。事实充分证明,我国民族工作做得是成功的。这些成绩的取得,是党中央坚强领导的结果,是全党全国人民共同奋斗的结果,也凝聚着新疆2500多万各族儿女的智慧和汗水。习近平代表党中央,向参与和支持新疆工作各条战线的同志们,向新疆各族群众,向在基层一线辛勤工作的广大干部职工,表示诚挚的慰问。
习近平强调,党的十八大以来,党中央深化对治疆规律的认识和把握,形成了新时代党的治疆方略,坚持从战略上审视和谋划新疆工作,坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标,坚持以凝聚人心为根本,坚持铸牢中华民族共同体意识,坚持我国宗教中国化方向,坚持弘扬和培育社会主义核心价值观,坚持紧贴民生推动高质量发展,坚持加强党对新疆工作的领导。实践证明,新时代党的治疆方略完全正确,必须长期坚持。全党要把贯彻新时代党的治疆方略作为一项政治任务,在完整准确贯彻上下功夫,确保新疆工作始终保持正确政治方向。
习近平指出,保持新疆社会大局持续稳定长期稳定,要高举社会主义法治旗帜,弘扬法治精神,把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。要全面形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局。
习近平强调,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结。新疆自古以来就是多民族聚居地区,新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员。要加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究,将中华民族共同体意识教育纳入新疆干部教育、青少年教育、社会教育,教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,让中华民族共同体意识根植心灵深处。要促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。要坚持新疆伊斯兰教中国化方向,实现宗教健康发展。要深入做好意识形态领域工作,深入开展文化润疆工程。
习近平指出,发展是新疆长治久安的重要基础。要发挥新疆区位优势,以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动,把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中,丰富对外开放载体,提升对外开放层次,创新开放型经济体制,打造内陆开放和沿边开放的高地。要推动工业强基增效和转型升级,培育壮大新疆特色优势产业,带动当地群众增收致富。要科学规划建设,全面提升城镇化质量。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚决守住生态保护红线,统筹开展治沙治水和森林草原保护工作,让大美新疆天更蓝、山更绿、水更清。
习近平强调,要统筹疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业两件大事。要健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制,接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接,着重增强内生发展动力和发展活力,确保脱贫后能发展、可持续。要加大政策支持力度,创新体制机制,坚持就近就地就业和有序转移输出就业有机结合。要大力推动南疆经济社会发展和民生改善。要多层次、全方位、立体式讲好新疆故事,理直气壮宣传新疆社会稳定的大好局势、人民安居乐业的幸福生活。
习近平指出,我们党的初心使命就是为包括新疆各族人民在内的中国人民谋幸福,为包括新疆各民族在内的中华民族谋复兴。各级党委要对标新时代党的治疆方略,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚持不懈强化理想信念教育,突出政治训练,常态化识别干部政治素质,确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。要加大培养培训力度,研究制定新疆干部队伍培养培训规划,着力培养一支理论功底扎实、政策把握到位、实践能力强的干部队伍。要把建设一支对党忠诚、德才兼备的高素质少数民族干部队伍作为重要任务常抓不懈。要树立鲜明用人导向,对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部,要充分信任、坚定团结、大胆选拔、放手使用,表现突出的可以直接破格提拔使用。
习近平强调,新疆各族干部是值得信任、有战斗力的。对他们要政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心、心理上关怀,研究采取有效措施,稳定新疆干部人才队伍。要弘扬民族精神和时代精神,践行胡杨精神和兵团精神,激励各级干部在新时代扎根边疆、奉献边疆。
习近平指出,做好新疆工作是全党全国的大事,必须牢固树立全国一盘棋思想,完善党中央统一领导、中央部门支持指导、各省市支援配合、新疆发挥主体作用的工作机制。中央新疆工作协调小组要在党中央领导下,加强对新疆工作的形势研判、政策研究、协调指导、督促检查,对重大问题及时提出工作意见。中央有关部门要各司其职,密切配合,深入调研督导,及时发现问题,帮助解决困难。新疆自治区党委站在一线,要履行好主体责任,抓好工作落实。内地各省区市要切实做好涉疆工作,支持新疆稳定和发展。各援疆省市要加强同新疆协调配合,长期坚持对口援疆,提升对口援疆综合效益。要持续深化改革,加强维稳能力建设,不断增强兵团的组织优势和动员能力,更好发挥特殊作用。
李克强在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话全面总结了第二次中央新疆工作座谈会以来新疆工作取得的重大成效,深入分析了当前新疆工作面临的形势,阐释了新时代党的治疆方略,明确了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、方针政策、战略举措,全面部署了推动新疆社会稳定和长治久安的重点工作,具有很强的政治性、思想性、理论性,是指导新时代新疆工作的纲领性文献。要认真学习领会,结合工作实际深入思考,研究贯彻落实措施。要切实把思想和行动统一到党中央关于新疆工作的决策部署上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移抓好各项任务落实,推动新疆社会稳定和长治久安。
汪洋在总结讲话中指出,习近平总书记重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,是指导新时代新疆工作的纲领性文献,是引领新疆工作守正创新、胜利前进的强大思想武器。要把学深悟透习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,真正掌握核心要义和精神实质,把学习的过程变成提高认识、改进工作的过程。要完整准确理解和长期坚持新时代党的治疆方略,结合实际抓好贯彻落实,确保新疆工作始终沿着正确方向前进。要牢牢把握新疆工作总目标,谋长久之策,行固本之举,在事关长治久安的深层次问题上聚焦发力。新疆和中央各部门要制定贯彻落实会议精神的实施意见,对重点任务逐条逐项细化分解,把党中央的决策部署变为实际工作成效。要加强组织领导和协调配合,压实工作责任,强化督促检查。要组织开展丰富多彩的宣传宣讲活动,推动会议精神深入基层、深入人心。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志等出席会议。
新疆维吾尔自治区党政负责同志和各地州市党政主要负责同志,新疆生产建设兵团党政负责同志和各师党政主要负责同志,其他各省区市负责同志,中央和国家机关有关部门负责同志,有关人民团体、金融机构、中央企业负责同志,军队有关单位负责同志等出席会议。
习近平总书记指出:“意识形态工作是一项极端重要的工作”“意识形态工作关乎党的前途命运”。我们同“三股势力”斗争的根子和焦点就在意识形态领域,解决好意识形态领域的现实问题,特别是解决好历史领域的现实问题,对于统一各族群众对新疆历史问题的认识,有效回击外界敌对势力对意识形态工作的干扰,对于推进依法治疆、团结稳疆、长期建疆各项工作具有决定性作用。解决好历史领域的现实问题,必须运用马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,着眼中华民族与新疆各民族、中华文化与新疆各民族文化的联系,从国家历史发展全局界定和研究区域性局部性的历史问题,需要着重把握好四个关键问题。
“人心是最大的政治”“做好民族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心”,习近平总书记讲透了争取人心在新疆工作中的重要作用。如果说人民是国家的基础,那么人心就是国家的根本。人心的力量不是从表面能够见到的,它在深层发挥着决定性作用,是决定历史走势的最强大政治力量,因此,得民心者得天下,失民心者失天下。在新疆,争取人心不是一个抽象的概念,它最核心的内容,就是习近平总书记指出的,“不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。”“五个认同”的实质就是让各族群众牢固树立正确的国家观、民族观、文化观、政党观、制度观。
长期以来,在西方意识形态渗透下,有人对“五个认同”深感怀疑,在敌对势力操纵的新媒体铺天盖地的冲击下,有人成了“三股势力”的牺牲品,在宗教极端势力千方百计的影响下,有人在“三股势力”面前成为态度暧昧的沉默者,有人成为“三股势力”的同情者、支持者和参与者。在新疆意识形态工作中,“五个认同”带有根本性、全局性和战略性,正确理解和认识新疆历史的支点在“五个认同”,民族团结、社会稳定、长治久安的思想基础在“五个认同”,坚定中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的源泉在“五个认同”,增强“五个认同”不能仅停留在口头上说一说,最根本的是要让“五个认同”在各族群众心中生根、发芽、开花、结果。
统一多民族国家的现实,要求增强对伟大祖国的认同,这是把中华民族紧紧团结在一起的精神力量。习近平总书记指出:“坚持维护祖国统一,是国家的最高利益所在、各族人民的根本利益所在。”为了各族人民这个根本利益的最大化,各民族要自觉维护祖国大一统的格局,要自觉顺应国家统一发展的主流,要把维护祖国统一和加强民族团结作为自己的神圣职责,旗帜鲜明地维护国家利益和祖国尊严,同一切分裂祖国的行为作坚决斗争。
中华民族是统一的命运共同体的现实,要求增强对中华民族的认同。中华民族是一个由多民族组成的、历经几千年风雨锻造而成的“多元一体”的命运共同体。习近平总书记指出:“中华民族和各民族的关系,形象地说,就是一个大家庭和家庭成员的关系,各民族的关系是一个大家庭里不同成员的关系。”一部中华民族史就是一部各民族团结奋进史,党的十九大提出“深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识”,这就要求我们深刻理解建设各民族共有精神家园是一项战略性基础性任务,必须积极培育中华民族共同体意识,各民族把自己的命运同中华民族的命运紧紧连在一起,并置于中华民族伟大复兴的历史进程中。
中华文化是各民族文化的集大成的客观现实,要求我们增强对中华文化的认同。习近平总书记强调:“加强中华民族大团结,长远和根本的是增强文化认同,建设各民族共有精神家园,积极培养中华民族共同体意识。文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根、民族和睦之魂。文化认同问题解决了,对伟大祖国、对中华民族、对中国特色社会主义道路的认同才能得到巩固。”中华民族的悠久历史和灿烂文化,由汉族和各少数民族共同创造,一脉相承的精神原色、同宗同源的文化渊源,是各民族光荣不朽的历史文化印记。习近平总书记指出:“中华文化源远流长,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,为中华民族生生不息、发展壮大提供了丰厚滋养。中华传统美德是中华文化精髓,蕴含着丰富的思想道德资源。”实现共同的文化认同、构筑共同的精神家园、促进共同繁荣进步的需求,一直是促进新疆各族人民手足相亲、精神相依、血脉相融的根本所在。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量的现实,要求我们增强对中国共产党的认同。习近平总书记强调:“做好民族工作关键在党、关键在人。只要我们牢牢坚持中国共产党的领导,就没有任何人任何政治势力可以挑拨我们的民族关系,我们的民族团结统一在政治上就是有充分保障的。”历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业,中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路,中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略,已经被历史证明是完全正确的,必须长期坚持、永不动摇。2017年7月26日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调:“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。”
中国特色社会主义作为改革开放以来党的全部理论和实践的主题的现实,要求增强对中国特色社会主义的认同。习近平总书记指出:“中国特色社会主义不是从天上掉下来的,是党和人民历尽千辛万苦、付出各种代价取得的根本成就。”《中国共产党章程》明确指出:“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度,发展了中国特色社会主义文化。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”增强对中国特色社会主义的认同,既是民族团结的基础,也是民族团结发展的方向。各族群众必须坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,用对中国特色社会主义的高度认同坚决回击“三股势力”和“两面人”的分裂阴谋。
习近平同志在全国宣传思想工作会议上发表的重要讲话,从党和国家事业发展全局出发,深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题,进一步明确了宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循,提出了一系列新思想、新观点、新要求,闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的思想光芒,具有很强的战略性、前瞻性和针对性、指导性,是在新的历史起点上做好宣传思想工作的纲领性文献,对于巩固壮大主流思想舆论,开创宣传思想工作新局面,具有重大而深远的意义。
牢牢把握围绕中心、服务大局的基本职责,深入开展中国特色社会主义宣传教育,把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。
习近平同志指出:“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责”。这充分阐明了经济建设中心工作与意识形态工作的关系,是对宣传思想工作基本职责的时代定位。
履行好围绕中心、服务大局的基本职责,就要加强中国特色社会主义和中国梦的宣传教育。坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦,是全党全国各族人民的共同理想,是当代中国发展进步的鲜明主题。我们必须牢牢把握这个主题、聚焦这个主题,把加强中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,作为巩固壮大主流思想舆论的核心内容。要大力加强和改进理论和舆论宣传,使广大干部群众充分认识到中国特色社会主义道路的正确性,是实现中国梦的主要途径;充分认识到中国特色社会主义理论体系的科学性,是实现中国梦的行动指南;充分认识到中国特色社会主义制度的优越性,是实现中国梦的根本保障,不断增强全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信。要引导广大干部坚定理想信念,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,培育和践行社会主义核心价值观,使之成为全体人民的共同价值追求。
履行好围绕中心、服务大局的基本职责,就要围绕经济建设这个中心,为改革发展稳定大局营造良好的思想舆论环境。我们要更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好,把社会进步的主流展示好,把人民群众的心声反映好。着力服务经济社会发展,增强深化改革信心,营造科学发展、实干兴邦的浓厚氛围。要深入宣传中央关于经济形势的基本判断、经济工作的基本要求和主要任务,解读加强和改善宏观调控、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的工作部署和政策措施,准确反映我国经济运行的基本面,正确引导人们对我国经济发展的预期;围绕国计民生中的热点问题,讲清“怎么看”、“怎么办”,找准思想认识的共同点、利益关系的交汇点、化解矛盾的切入点,引导社会情绪,增进社会共识,促进社会和谐,为经济社会持续健康发展提供有力舆论支持。
履行好围绕中心、服务大局的基本职责,就要胸怀大局、把握大势、着眼大事,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。宣传思想舆论工作从来都同国际国内形势密切相关,同党和国家事业发展紧密相联。当前,伴随党和国家事业发展进步,宣传思想舆论工作站在了一个新的历史起点上,进入了一个大有可为的新时期。我们一定要按照习近平同志的要求,紧紧围绕全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利这一奋斗目标,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。要在大局下思考、在大局下行动,努力把握国际国内发展的大势,紧紧抓住事关改革发展稳定全局的大事,抓住党和政府关注、人民群众关心的大事,抓住国际社会和国际舆论涉华的大事,加强研判和谋划,加强舆论宣传力度,努力赢得宣传思想舆论工作的主动权。
新华社北京9月26日电第三次中央新疆工作座谈会9月25日至26日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调,当前和今后一个时期,做好新疆工作,要完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆工作总目标,依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,以推进治理体系和治理能力现代化为保障,多谋长远之策,多行固本之举,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。
李克强主持会议。栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。汪洋作总结讲话。
习近平在讲话中指出,第二次中央新疆工作座谈会以来,经过各方面艰辛努力,新疆工作取得了重大成效。新疆经济社会发展和民生改善取得了前所未有的成就,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。一是经济发展持续向好。2014年至2019年,新疆地区生产总值由亿元增长到亿元,年均增长%。一般公共预算收入由亿元增长到亿元,年均增长%。基础设施不断完善,所有地州市迈入高速公路时代。二是人民生活明显改善。2014年至2019年,新疆居民人均可支配收入年均增长%。建成农村安居工程169万余套、城镇保障性安居工程156万余套,1000多万群众喜迁新居。城乡基本公共服务水平不断提升,社会保障体系日趋完善,实施全民免费健康体检,农牧区医疗设施条件明显改善,乡镇卫生院和村卫生室标准化率均达100%,居民基本医疗保险参保率达到%。三是脱贫攻坚取得决定性成就。2014年,新疆共有建档立卡贫困人口万户、万人,贫困村3666个,贫困县32个。截至2019年,全疆累计脱贫万人、退出3107个贫困村、摘帽22个贫困县,贫困发生率由2014年的%降至%。其中,南疆4地州累计脱贫万人、退出2683个贫困村、摘帽16个贫困县,贫困发生率由2014年的%降至%。“两不愁三保障”突出问题基本解决,贫困家庭义务教育阶段孩子因贫失学辍学实现动态清零,贫困人口基本医疗保险、大病保险参保率均达100%,易地扶贫搬迁任务全面完成,贫困群众生产生活条件得到大幅改善。四是中央支持和全国对口援疆力度不断加大。2014年至2019年,中央财政对新疆自治区和兵团转移支付从亿元增长到亿元,年均增长%,6年合计支持新疆2万多亿元。19个援疆省市全面加强全方位对口支援,累计投入援疆资金(含兵团)964亿元,实施援疆项目1万余个,引进援疆省市企业到位资金16840亿元,中央企业投资超过7000亿元。总的看,新疆呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面,为迈向长治久安奠定了坚实基础。事实充分证明,我国民族工作做得是成功的。这些成绩的取得,是党中央坚强领导的结果,是全党全国人民共同奋斗的结果,也凝聚着新疆2500多万各族儿女的智慧和汗水。习近平代表党中央,向参与和支持新疆工作各条战线的同志们,向新疆各族群众,向在基层一线辛勤工作的广大干部职工,表示诚挚的慰问。
习近平强调,党的十八大以来,党中央深化对治疆规律的认识和把握,形成了新时代党的治疆方略,坚持从战略上审视和谋划新疆工作,坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标,坚持以凝聚人心为根本,坚持铸牢中华民族共同体意识,坚持我国宗教中国化方向,坚持弘扬和培育社会主义核心价值观,坚持紧贴民生推动高质量发展,坚持加强党对新疆工作的领导。实践证明,新时代党的治疆方略完全正确,必须长期坚持。全党要把贯彻新时代党的治疆方略作为一项政治任务,在完整准确贯彻上下功夫,确保新疆工作始终保持正确政治方向。
习近平指出,保持新疆社会大局持续稳定长期稳定,要高举社会主义法治旗帜,弘扬法治精神,把全面依法治国的要求落实到新疆工作各个领域。要全面形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局。
习近平强调,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结。新疆自古以来就是多民族聚居地区,新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员。要加强中华民族共同体历史、中华民族多元一体格局的研究,将中华民族共同体意识教育纳入新疆干部教育、青少年教育、社会教育,教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,让中华民族共同体意识根植心灵深处。要促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。要坚持新疆伊斯兰教中国化方向,实现宗教健康发展。要深入做好意识形态领域工作,深入开展文化润疆工程。
习近平指出,发展是新疆长治久安的重要基础。要发挥新疆区位优势,以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动,把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中,丰富对外开放载体,提升对外开放层次,创新开放型经济体制,打造内陆开放和沿边开放的高地。要推动工业强基增效和转型升级,培育壮大新疆特色优势产业,带动当地群众增收致富。要科学规划建设,全面提升城镇化质量。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚决守住生态保护红线,统筹开展治沙治水和森林草原保护工作,让大美新疆天更蓝、山更绿、水更清。
习近平强调,要统筹疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,持之以恒抓好脱贫攻坚和促进就业两件大事。要健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制,接续推进全面脱贫与乡村振兴有机衔接,着重增强内生发展动力和发展活力,确保脱贫后能发展、可持续。要加大政策支持力度,创新体制机制,坚持就近就地就业和有序转移输出就业有机结合。要大力推动南疆经济社会发展和民生改善。要多层次、全方位、立体式讲好新疆故事,理直气壮宣传新疆社会稳定的大好局势、人民安居乐业的幸福生活。
习近平指出,我们党的初心使命就是为包括新疆各族人民在内的中国人民谋幸福,为包括新疆各民族在内的中华民族谋复兴。各级党委要对标新时代党的治疆方略,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要坚持不懈强化理想信念教育,突出政治训练,常态化识别干部政治素质,确保各级领导权始终牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。要加大培养培训力度,研究制定新疆干部队伍培养培训规划,着力培养一支理论功底扎实、政策把握到位、实践能力强的干部队伍。要把建设一支对党忠诚、德才兼备的高素质少数民族干部队伍作为重要任务常抓不懈。要树立鲜明用人导向,对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部,要充分信任、坚定团结、大胆选拔、放手使用,表现突出的可以直接破格提拔使用。
习近平强调,新疆各族干部是值得信任、有战斗力的。对他们要政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心、心理上关怀,研究采取有效措施,稳定新疆干部人才队伍。要弘扬民族精神和时代精神,践行胡杨精神和兵团精神,激励各级干部在新时代扎根边疆、奉献边疆。
习近平指出,做好新疆工作是全党全国的大事,必须牢固树立全国一盘棋思想,完善党中央统一领导、中央部门支持指导、各省市支援配合、新疆发挥主体作用的工作机制。中央新疆工作协调小组要在党中央领导下,加强对新疆工作的形势研判、政策研究、协调指导、督促检查,对重大问题及时提出工作意见。中央有关部门要各司其职,密切配合,深入调研督导,及时发现问题,帮助解决困难。新疆自治区党委站在一线,要履行好主体责任,抓好工作落实。内地各省区市要切实做好涉疆工作,支持新疆稳定和发展。各援疆省市要加强同新疆协调配合,长期坚持对口援疆,提升对口援疆综合效益。要持续深化改革,加强维稳能力建设,不断增强兵团的组织优势和动员能力,更好发挥特殊作用。
李克强在主持会议时指出,习近平总书记的重要讲话全面总结了第二次中央新疆工作座谈会以来新疆工作取得的重大成效,深入分析了当前新疆工作面临的形势,阐释了新时代党的治疆方略,明确了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、方针政策、战略举措,全面部署了推动新疆社会稳定和长治久安的重点工作,具有很强的政治性、思想性、理论性,是指导新时代新疆工作的纲领性文献。要认真学习领会,结合工作实际深入思考,研究贯彻落实措施。要切实把思想和行动统一到党中央关于新疆工作的决策部署上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移抓好各项任务落实,推动新疆社会稳定和长治久安。
汪洋在总结讲话中指出,习近平总书记重要讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,是指导新时代新疆工作的纲领性文献,是引领新疆工作守正创新、胜利前进的强大思想武器。要把学深悟透习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,真正掌握核心要义和精神实质,把学习的过程变成提高认识、改进工作的过程。要完整准确理解和长期坚持新时代党的治疆方略,结合实际抓好贯彻落实,确保新疆工作始终沿着正确方向前进。要牢牢把握新疆工作总目标,谋长久之策,行固本之举,在事关长治久安的深层次问题上聚焦发力。新疆和中央各部门要制定贯彻落实会议精神的实施意见,对重点任务逐条逐项细化分解,把党中央的决策部署变为实际工作成效。要加强组织领导和协调配合,压实工作责任,强化督促检查。要组织开展丰富多彩的宣传宣讲活动,推动会议精神深入基层、深入人心。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会有关领导同志,国务委员,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国政协有关领导同志等出席会议。
新疆维吾尔自治区党政负责同志和各地州市党政主要负责同志,新疆生产建设兵团党政负责同志和各师党政主要负责同志,其他各省区市负责同志,中央和国家机关有关部门负责同志,有关人民团体、金融机构、中央企业负责同志,军队有关单位负责同志等出席会议。
新疆周边地区意识形态环境复杂,“东突”势力活动猖獗,对新疆渗透严重。近30多年来,新疆意识形态领域遭到多种毒素的侵蚀,加上社会快速转型的影响,新疆意识形态领域面临着突出的问题。从宏观方面看,可以总结概括为下列三个方面的问题。
1、“东突”势力在意识形态上渗透严重。
“东突”势力是危害新疆稳定和长治久安的主要因素,在意识形态领域也为害最烈。其危害表现在三个方面:
一是长期鼓吹“泛伊斯兰主义”和“泛突厥主义”(以下简称“双泛”),严重影响新疆部分维吾尔族群众对中华民族、中华文化、社会主义价值的认同。
二是鼓噪分裂主义思想,建立“东突厥斯坦国”、分裂中国是近百年来“东突”势力的迷梦。长期以来在不同国际势力的操弄下,“东突”分裂主义思想时隐时现,但是从未断绝,严重影响国家统一,影响新疆广大维吾尔族群众对国家的认同。
三是宗教极端主义思想侵蚀严重。最近30多年来,国际宗教极端主义渗透新疆,特别在南疆地区生根和传播,煽动宗教狂热思想,鼓吹“圣战”论,成为“东突”暴力恐怖主义滋生的直接因素。
“东突”势力的这些思想,对新疆意识形态领域危害极为严重。
毛泽东曾指出,
“东突”势力的核心是要分裂中国新疆,建立所谓的“东突厥斯坦国”,因此它要在意识形态领域颠覆中国特色社会主义意识形态,构建其分裂主义意识形态。除了前述影响国家认同、中华民族认同、中华历史认同、中华文化认同和社会主义道路认同外,还挑起民族仇恨,割裂民族关系,侵蚀维吾尔族传统文化与习俗,剥夺青少年接受现代教育的权利,阻碍维吾尔族社会的现代化进程,以宗教至上论干预政府行政与司法,大肆攻击国家的治疆政策。
近几年新疆处于暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期和干预治疗的阵痛期,其深层原因正是“东突”分裂主义意识形态作祟;从另一方面看,新疆反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性的原因也正是缘于此。
2、面临着“西化”与“分化”问题。
新疆地处祖国的大西北,与8个历史、文化、政治体制差异巨大的国家接壤,处于不同文化的衔接带上,不同意识形态的交锋激烈,是中国意识形态斗争的前沿地带。长期以来,国际敌对势力试图通过意识形态扰乱新疆,为中国制造麻烦,“双泛”主义思潮就是典型。最近30多年来,美国等西方国家始终把新疆作为遏制和肢解中国的抓手,其重要手段就是进行意识形态渗透,打着宗教、民族和人权的幌子,宣扬西方的价值观、人生观、世界观和社会制度,企图搞乱人们的思想,使新疆成为其攻击中国的突破口。
实际上,美国等西方国家以“西化”和“分化”对新疆意识形态领域进行渗透,不但是其意识形态领域全面侵蚀中国的组成部分,而且也是其扶持“东突”势力的手段,因而也使新疆意识形态更为复杂,斗争更为激烈。
除了前面所述两种敌对性意识形态外,新疆和内地一样,也处于社会转型期,意识形态问题复杂。
随着改革的深化和对外开放的扩大,一方面,社会结构与经济体制发生深刻变化,既有的利益格局打破,新的利益格局尚未形成,社会处于转型中,这些变化都会反映到意识形态领域中,这符合马克思主义物质决定意识的思想。
另一方面,境外不同的文化、思潮和价值观传入新疆,对既有的、较为单一的思想意识产生巨大冲击,特别是不少西方资产阶级思想乘虚而入,境内封建主义思想沉渣泛起,作为多民族聚居、多元文化并存的新疆,人们的价值观呈现出多样化和复杂化的态势。
这些西方思潮在内地形成一定气候,自然会影响新疆意识形态领域。
这种社会与思潮的剧烈变化对新疆意识形态领域也产生极大的冲击。
首先,社会主义的意识形态受到侵蚀,有些群众对马克思主义迷惘、困惑和怀疑,动摇走社会主义道路和坚持社会主义制度的理念和信心。
其次,消弭人们的意志,迷惑人们的思想,使人们耽于安逸,对边疆地区复杂的意识形态环境丧失警惕。
这些问题不但突出反映在民间、学界和教育界,而且在党政部门也有深刻的反映。
新疆意识形态领域复杂化的现状,既有极其顽固、激烈的敌对性意识形态的攻击,也有“柔性”敌对意识形态的侵蚀,还有转型期意识形态的波动。凡此种种形成新疆纠结复杂的意识形态现状,深刻影响着新疆社会稳定和长治久安,是新疆治理必须面对的深层问题。
如何认识新疆意识形态领域的问题?其产生的原因是什么?为什么从改革开放之前稳定的社会主义意识形态转变为如此复杂的局面?下面试从治理的角度加以初步分析。
新疆意识形态问题主要是最近30多年来产生和凸现的,此期正好是中国改革开放的时期,笔者认为境外思潮的渗透、指导思想的模糊和政策失误构成新疆意识形态治理问题产生的重要原因。
就境外思潮渗透而言,改革开放使新疆与境外隔离不复存在,新疆周边地区多种思潮渗透新疆。
首先是伊斯兰极端主义思潮与伊斯兰复兴运动勃兴。20世纪70年代末期以来,伊朗伊斯兰革命使伊斯兰复兴运动高涨,而且极端化发展趋势明显;阿富汗抗苏战争则掀起更为广泛的伊斯兰运动,刺激伊斯兰极端主义形成。
其次,20世纪80年代起,国际上第三次民族主义浪潮逐步高涨,强烈冲击社会主义国家的意识形态和制度,随后导致东欧巨变和苏联解体,民族主义趋向极端化。
第三,流亡土耳其等地的“东突”势力乘机而入,将各种宣传品传入境内,或者直接在境内外组织宣传“双泛”思想。境外思潮的渗透不但激活境内“双泛”思想残渣,而且形成宗教极端主义和民族极端主义思想,严重危害新中国所建立的社会主义意识形态的基础。从管理角度看,当时对这些问题认识不够充分,管理不够得力。
就政策失误而言,改革开放初期,在纠正冤假错案上,新疆有些政策矫枉过正。
例如历史上被判刑的人士并非都是冤假错案,有的确确实实是“双泛”分子、敌对分子,而在纠正冤假错案大背景下,有些处理简单化了,有些人获释后还被委以重任,为那些人祸乱新疆的意识形态提供了便利。
这些人不但成为后来新疆意识形态混乱隐患,而且还对广大群众的认识造成混乱。
这方面的例子不少,最典型的如叶城县阿买合苏木,出狱后担任县政协副主席,他利用此身份公开传教,煽动宗教极端主义,先后培养800名弟子,成为20世纪80年代后期南疆不稳定的祸水。热比亚丈夫斯迪克也是如此,平反后进入高校继续教书,实则利用大学讲坛灌输分裂主义思想,传播“双泛”思想。
意识形态上的混乱在学术界也非常突出。20世纪80年代,新疆学术界一度反常,有的著名少数民族学者提倡民族文化反思遭到嘲讽打击,而“双泛”思想浓厚的吐尔贡阿勒玛斯却接连顺利出版《维吾尔人》、《匈奴简史》和《维吾尔古代文学》,其中后两本还被翻译成德文、阿拉伯文出版,极力鼓吹“泛突厥主义”思想。20世纪90年代新疆报刊上发表相当数量的文章和文学作品,从不同视角宣扬“东突”分裂主义思想,对新疆意识形态领域造成恶劣影响。
之所以出现这种局面,从根本上看是我们治理意识形态的指导思想出了问题。
一方面,当时对“文革”的批判和西方自由化的冲击曾导致社会上出现“信仰危机”,甚至对马克思主义思想产生怀疑,这使新疆意识形态治理迷失方向,不敢坚定地以马克思主义指导意识形态工作,对哲学、思想、文化、宗教、文学、艺术等方面的问题表现出进退失据,政策制定和执行失去明确方向。
另一方面,全力强调发展经济使人们更多地专注于经济建设,淡化了对意识形态重要性的认识,疏于教育和建设,既有的意识形态阵地遭到冲击,而新的意识形态阵地却建设维艰。特别是,我们忘记了新疆意识形态混乱的核心不是人民内部矛盾的反映,其最核心的问题是敌我矛盾的反映。无论是将新疆作为遏制中国的抓手,还是作为分化中国的突破口,矛盾的实质是敌我矛盾,反映在意识形态领域必将是水火不相容的矛盾。
毛泽东曾经指出:
因此,不能够坚定不移地用马克思主义指导意识形态领域管理和建设,无异于自卸铠甲,自毁阵地。
新疆意识形态领域固然复杂,但是究其实质是能否坚持社会主义价值体系的问题,是否能够坚持马克思主义指导的问题。
马克思说过,
“如果从观念上来考察,那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭”。[4]。
鉴于此,新疆意识形态治理必须坚持社会主义核心价值体系,作为抵御敌对思想渗透立足点,作为统领意识形态安全的法宝,作为新时期新疆意识形态建设的指针。以此为出发点,就加强新疆意识形态治理和建设提出几点初步认识。
1、坚持和巩固马克思主义在新疆意识形态领域治理和建设中的指导地位。
建设社会主义新疆,首要任务就是坚持马克思主义的指导地位。
毛泽东曾经指出:
邓小平也谆谆告诫全党,
马列主义、毛泽东思想的指导地位不能动摇,中国必须既要坚持改革开放,也要坚持“四项基本原则”。
邓小平还指出:
可见,马克思主义是当代中国意识形态的基础。因此,坚持社会主义核心价值体系,用马克思主义武装新疆各民族党员,指导意识形态领域的实践活动,这是新疆意识形态治理与建设的灵魂和基础,决不能动摇和含糊。其次要不断巩固马克思主义的指导地位,为此要深入宣传和普及中国特色社会主义理论体系,教育各族人民,扎实建设社会主义核心价值体系,在全社会树立中国特色社会主义共同理想,锻铸共同的利益体。
2、要将社会主义先进文化普及到新疆各民族中,深入到新疆全社会里。
要坚持社会主义先进文化前进方向,不断提升新疆社会主义意识形态的文化软实力。
一是要充分发挥传统文化的作用。经过百余年马克思主义的中国化,中国传统文化与马克思主义有了深入的融合,深厚的中国传统文化既是马克思主义中国化的活力之源,也成为建设中国文化软实力的主要资源。在新疆意识形态治理与建设中,要充分发挥中华文化强大的民族凝聚力和社会整合力的作用,铸造新疆各民族坚定的国家认同。
二是要结合新疆文化丰富多样的实际,创作各民族人民喜闻乐见的时代文化精品。新疆自身文化资源丰富,文化多元,既是中华文明的组成部分,又衔接伊斯兰文明、印度文明、基督教文明,因此新疆要打造出一系列社会主义核心价值观统领的文化艺术精品,创造出一批文化品牌产品,不但要满足新疆各族人民的精神需求,而且还能更好地向外辐射和传播中华文化、社会主义文化,在新疆周边地区形成文化缓冲带,更有效地抵御境外意识形态毒素的渗透。
3、加强文化载体的创新和管理。
首先要做好文化载体,要面向境内和境外,兼顾高端和低端。
一是要实现文化载体的多样化,既要借助“西新工程”、“东风工程”、“新新工程”、“村村通工程”与“农村电影放映工程”等项目,大力发展互联网、电视和广播等现代传媒,又要扎实做好利用“乡村综合文化站建设工程”、“送书下乡工程”及“流动舞台车工程”等规划,扎实建设好图书、报刊等传统媒介,确实做到新疆文化传播的全方位、全覆盖;要占领新疆文化传播的制高点,使中国声音、中国形象和中国故事能够走出去,有效辐射周边地区,逐步形成中华文化带,有效抵御境外意识形态毒素渗透。
二是加强载体和渠道的管理,形成“攻防并举”的网络主流意识形态传播管理体系。要确实保证各种文化载体的有效高效使用,防止敌对势力利用。这方面新媒体尤其需要加强监管,做好多语种网站管理,建立政治过硬、攻防兼备的网军,推行“实名制”网络准入管理;创新互联网技术,提高网上有害信息的发现能力和处置机制;打击和遏制有害信息在网上蔓延,确保互联网总体可管可控;要推行互联网管理全国一盘棋,系统管控,不留死角。
首先要建设好“三支队伍”。“干部队伍”、“教师队伍”和“宗教人士队伍”是新疆意识形态领域管理和建设的“三支队伍”,起着至关重要的作用,必须高度重视。这“三支队伍”的建设要从严,管理要从严,惩处要从严,确保意识形态工作的领导权、意识形态的建设权要牢牢掌握在党和人民手中,决不能使国家政府部门、教育系统和宗教寺院为敌对势力利用,这方面教训极为深刻。
其次要下大气力强化基层宣传文化力量,建立草根宣传员队伍。要建立宣讲员、审读员、网络管理员、土喇叭、文化能人和文化带头人等基层宣传队伍,解决好基层文化宣传“有人干事”的问题;要以“访民情惠民生聚民心”活动为契机,使住村工作组成为现代文化的宣传队、播种机,着重在加强基层文化建设、丰富文化产品供给上,特别是少数民族语言文字文化产品的供给以及开展群众性文化体育活动上下功夫。
通过认真学习加强意识形态领域阵地建设和反分渗透斗争再教育,使我更加深刻地认识到“只有稳定才能有发展,只有稳定才能有和谐,才能有经济的腾飞,才能有人民的安宁幸福、安居乐业,才能建设平等的、团结的、互助的、和谐的社会”。现将学习心得汇报如下:充分认清加强意识形态领域反分裂斗争的重要性、长期性和复杂性。
自治区党委、政府在集中精力抓好经济建设的同时,始终把维护祖国统一和维护全区政治和社会稳定的工作摆在突出的位置,坚持“两手抓、两手都要硬”,团结依靠各族干部、群众做了大量的桌有成效的工作,保持了新疆大局的稳定。但是,“树欲静而风不止”,无论过去和现在,国内外敌对势力总想在分裂新疆上打主意,从来没有停止对新疆的渗透、分裂和颠覆活动。特别是近几年随着国际斗争形式的变化,国内外民族分裂主义势力相勾结,妄图把新疆从祖国大家庭中分离出去的阴谋活动正在加紧进行,我们维护新疆稳定的工作面临着严重挑战。
意识形态领域的反分裂斗争是长期的,我们必须从讲政治的高度,从确保国家长治久安出发,进一步认清反分裂斗争形势,树立坚强的政治意识、坚定的阵地意识、强烈的责任意识、牢固的大局意识,充分认识反分裂斗争的重要性、长期性和复杂性。
我们始终面临着与西方敌对势力渗透与反渗透、遏制与反遏制、分裂与反分裂、颠覆与反颠覆的激烈斗争。我们每一位公民都应从国际、大局、全局的高度来充分认识维护社会稳定的重大战略意义,增强维护社会稳定的政治责任感,牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇,自觉地、主动地站到反分裂斗争第一线,义不容辞地担负起反分裂斗争的重任。始终保持政治上的坚定和敏感,用强大的思想武器筑起反分裂斗争的钢铁长城。
意识形态领域的反分裂斗争,是争夺人心、争夺群众、争夺阵地,巩固社会主义思想基础的政治斗争,直接关系到民族团结和各族人民的根本利益,直接关系到新疆的长治久安,直接关系到祖国的统一。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的一系列重要论述,是科学的思想论和方法论,是我们改造世界观的强大思想武器。深刻领会和掌握这些党的基本理论、基本观点,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题,树立起坚定的社会主义、共产主义信念,才能从思想上筑起反分裂斗争的钢铁长城。
紧密联系反分裂斗争的现实,始终牢记和实践党的宗旨,堂堂正正做人,老老实实工作,讲民族团结的话,做民族团结的事,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽思想的侵蚀。高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持党的基本路线不动摇,适应新形势,迎接新挑战,增强新优势,赢得新发展。
我们应做到政治上合格,不断增强政治坚定性和政治敏锐性。牢记使命和责任,忠实履行好社区工作者义务,做意识形态领域反分裂斗争的践行者。广泛深入地开展爱国主义、社会主义、集体主义教育,人人都有民族团结的思想,人人都讲民族团结的话,人人都做民族团结的事,自觉抵制一切破坏民族团结的言论和行动。
2024年新时代公安工作的工作意见【第三篇】
中共xx县委印发《xx县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》后,局党组开展了多次学习活动领会文件精神,力求体悟透彻、体会深刻。意识形态工作是党的一项重要工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。必须高举中国特色社主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真落实党委(党组)意识形态工作责任制。我局党组负责人以对党负责的态度旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,时刻履行监督责任,带头批评错误观点和错误倾向,加强组织领导,塑造坚定政治立场。
局党组站在党建设、政权建设战略高度,紧跟县委科学发展、促进社会和谐的全局调度,深刻认识意识形态工作的重要性,努力健全完善党组统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上了重要日程。
改革创新是做好新形势下意识形态工作的强大动力。我局不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与规划工作紧密结合起来,把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。
做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。我局高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。
(四)树立亲民利民服务于民的正面形象。
意识形态工作是一项统一思想的工作,关系到民心向背,规划干部更要与党同心同德,我局多次召开会议、组织学习,塑造正确意识形态。同时在局网站等平台宣扬党的领导下规划工作的重要意义,为树立群众心中的正面形象作出了贡献。
要做好意识形态工作,抓好党建是关键。
一是科学部署党建工作。按照县委工作要点要求,组织全局人员围绕新形势、新要求下党建工作的重点,周密谋划全年的党建工作。半年来,我局的党建工作取得了良好效果,实现了以党建工作促规划队伍建设。
二是详细分解工作责任。明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务。在班子内部,进一步明确党建工作分工,局党组不定期召开专题会议,听取工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成党建工作新格局。
三是坚持监督检查严要求。对各项工作,做到了有布置必有检查,有检查必有通报。对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫,帮助他们分析原因、改进方法。
组织学习廉政宣传片、共和国的精神宣传片等教育活动,着力于促进全局干部职工自律自爱,提高干部职工的荣誉感和归属感,既不要有德无才的庸才,也不要有才无德的害才,要培养德才兼备的人才。多开展向楷模学习的活动,如学习王川对党忠诚,兢兢业业的奉献精神,以榜样的力量激发干事创业的热情,以崇高的理念唤起负责奉献的党性,以培德强才干,以楷模促学习,以思想促发展。
我局积极开展防震减灾法律法规和地震科普知识的宣传教育工作,提高全社会的防震减灾意识。开展防震减灾知识相关活动,如防震减灾知识宣传展板,发放防震减灾知识宣传手册、书籍,举办防震减灾知识讲座等。
一是继续坚持不懈抓好党风廉政建设,进一步巩固提升我局作风建设成果。二是继续做好地震监测、地震科普宣传、灾后重建等相关协调配合工作,促进我县灾后重建相关工作顺利进行。20xx上半年,我局意识形态工作的开展较为顺利,但仍需进一步加强,存在部分规划干部意识形态有待进一步提高的问题。20xx年,我局将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以宣传工作促发展,以意识形态强规划,提高规划干部的思想高度,以提升工作效率,增强规划职能,更好地履行规划在防震减灾方面的作用,为我市经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。
2024年新时代公安工作的工作意见【第四篇】
《意见》指出,思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势,是一切工作的生命线。加强和改进思想政治工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。《意见》包括总体要求、把思想政治工作作为治党治国的重要方式、深入开展思想政治教育、提升基层思想政治工作质量和水平、推动新时代思想政治工作守正创新发展、构建共同推进思想政治工作的大格局六个部分。
《意见》指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作,采取一系列重大举措切实加以推进,思想政治工作有效发挥了统一思想、凝聚共识、鼓舞斗志、团结奋斗的重要作用,全党全社会思想上的团结统一更加巩固,我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性的转变。
《意见》明确,新时代加强和改进思想政治工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,围绕巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础这一根本任务,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命,把思想政治工作作为治党治国的重要方式,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,提高科学化规范化制度化水平,充分调动一切积极因素,广泛团结一切可以团结的力量,为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。
《意见》指出,新时代加强和改进思想政治工作的方针原则是:坚持和加强党的全面领导,把思想政治工作贯穿党的建设和国家治理各领域各方面各环节,牢牢掌握工作的领导权和主动权。坚持以人民为中心,践行党的群众路线,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众,强信心、聚民心、暖人心、筑同心。坚持服务党和国家工作大局,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持系统观念,把思想政治工作与经济建设和其他各项工作结合起来,为党和国家中心工作提供有力政治和思想保障。坚持遵循思想政治工作规律,把显性教育与隐性教育、解决思想问题与解决实际问题、广泛覆盖与分类指导结合起来,因地、因人、因事、因时制宜开展工作。坚持守正创新,推进理念创新、手段创新、基层工作创新,使新时代思想政治工作始终保持生机活力。
《意见》指出,要把思想政治工作作为治党治国的重要方式。强化党委(党组)主体责任,各级党委(党组)要切实负起政治责任和领导责任,建立健全思想政治工作责任制,制定思想政治工作责任清单,明确落实措施和推进步骤。党的基层组织要认真贯彻党章党规要求,做好党员和群众的思想政治工作。坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,坚持思想建党和制度治党相统一,把思想政治工作落实到党的各项建设之中。加强党对国家和社会的全面领导,善于运用思想政治工作和体制制度优势,推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众,保证党和国家各项事业始终沿着正确方向前进。
《意见》指出,要深入开展思想政治教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系,增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。推动理想信念教育常态化制度化,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强马克思主义唯物论和无神论教育。培育和践行社会主义核心价值观,加强教育引导、实践养成、制度保障,推动社会主义核心价值观融入社会发展和百姓生活。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策教育,引导党员、干部、群众旗帜鲜明反对历史虚无主义,继往开来走好新时代长征路。加强社会主义法治教育,深入学习宣传习近平法治思想,在全社会普遍开展宪法宣传教育,有针对性地宣传普及法律、法规和法理常识,加大党章党规党纪宣传力度。增强忧患意识、发扬斗争精神,广泛开展防范化解重大风险宣传教育,总结新冠肺炎疫情防控斗争经验,以自觉的斗争实践打开新天地、夺取新胜利。
《意见》指出,要提升基层思想政治工作质量和水平。加强企业思想政治工作,把思想政治工作同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作结合起来,在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压。加强农村思想政治工作,加强农村精神文明和思想道德建设,开展弘扬时代新风和移风易俗行动,抵制腐朽落后文化侵蚀,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代农民。加强机关思想政治工作,坚持把带头做到“两个维护”作为机关思想政治工作的首要任务,深化政治机关意识教育,开展模范机关创建活动,开展对党忠诚教育,开展作风建设专项整治行动,努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。加强学校思想政治工作,加快构建学校思想政治工作体系,实施时代新人培育工程,完善青少年理想信念教育齐抓共管机制,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加强社区思想政治工作,健全社区党组织领导基层群众性自治组织开展思想政治工作的相关制度,加强社区思想政治工作网格化建设,统筹发挥社会力量协同作用,使思想政治工作真正深入到群众生产和生活中去。加强网络思想政治工作,深入实施网络内容建设工程,加强网络传播能力建设,依法加强网络社会管理,推动思想政治工作传统优势与信息技术深度融合,使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。做好各类群体的思想政治工作,开展思想政治引领行动,把广大群众团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下。
《意见》指出,要推动新时代思想政治工作守正创新发展。巩固壮大主流思想舆论,坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,把思想政治工作融入到主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传中,落实到党报党刊、电台电视台、都市类报刊和新媒体等各级各类媒体,不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。深化拓展群众性主题实践,充分利用重要传统节日、重大节庆日纪念日,发挥礼仪制度的教化作用,丰富道德实践活动,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。更加注重以文化人以文育人,深入实施文艺作品质量提升工程,深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,推进城乡公共文化服务体系一体建设,更好满足人民精神文化生活新期待。充分发挥先进典型示范引领作用,深化时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等学习宣传,持续讲好不同时期英雄模范的感人故事,探索完善先进模范发挥作用的长效机制,把榜样力量转化为亿万群众的生动实践。切实加强人文关怀和心理疏导,健全党员领导干部联系基层、党员联系群众的工作制度,健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制,建立社会思想动态调查与分析研判机制,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
《意见》强调,要构建共同推进思想政治工作的大格局。完善领导体制和工作机制,完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和人民团体分工负责、全党全社会共同参与的思想政治工作大格局。打造专兼结合的工作队伍,配齐配强思想政治工作骨干队伍,充实优化兼职工作队伍,不断壮大志愿服务工作队伍,有计划有步骤地开展全员培训,深化思想政治工作人员专业技术职务评聘制度改革,培养思想政治工作的行家里手。用好各级各类文化设施和阵地,加强各级各类党员教育培训基地、爱国主义教育基地等的规划建设和管理使用,继续推动公共文化设施向社会免费开放,建设基层思想政治工作示范点。建立科学有效的评价考核体系,建立内容全面、指标合理、方法科学的思想政治工作测评体系,将测评结果纳入落实全面从严治党主体责任情况监督检查和巡视巡察内容,纳入党政领导班子、领导干部综合考核评价内容,把“软指标”变为“硬约束”。
人无信仰不立,信仰是照亮人生前进的灯塔。中共中央关于加强党的政治建设的意见明确指出,必须坚定政治信仰。只有坚定政治信仰,才能不忘初心。
党的十九大报告明确提出党的政治建设这个重大命题有了更加深刻的认识。全面从严治党必须讲政治,党的政治建设是党的根本性建设,一定要摆在首位,以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。作为一名基层工作人员,要坚定政治信仰,站稳政治立场,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高政治能力,增强斗争精神,强化政治担当,做好社区基层工作。把我们党建设得更加坚强有力,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。
书记说过,心中有党,是具体的而不是抽象的。作为基层工作人员,要增强党性立场和政治意识,将党的信仰在心中不断的锤炼,将抽象的、模糊的党性理念磨炼成具体的、清晰的政治意识,方能在工作中经得起风浪考验,维持住正确的政治航向。
最近,中共中央发表了《关于加强党的政治建设的意见》。这一意见的目的是坚定政治信仰,加强政治领导,提高政治能力,净化政治生态,实现全党团结统一、行动一致。
在学习中共中央加强党政建意见的过程中,我感到很多。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求,对新形势下党的政治建设各方面工作进行了部署。保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设首要任务,是最根本的政治纪律和政治规则。要求各级党组织和广大党员、干部始终以同志为中心的党中央保持高度一致,确保全党统一意志、统一行动、步伐一致前进。要坚定政治信仰,加强政治领导力,提高政治能力,净化政治生态,以党的政治建设为导全面推进党的各项建设,全面提高党的建设质量。作为一名普通的社区工作者,必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,强化党的意识,强化组织意识,增强责任感和使命感。要敢于善于运用批评和自我批评这种强大的武器,开展积极健康的思想斗争,明确是非,坚持真理,纠正错误,统一意志,增进团结。在日常工作中,不断加强政治理论学习,关注党和国家的方针政策,加强思想更新和理解,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,正确看待名利,勤奋工作、甘于奉献、努力创新,起好党员的模范带头作用,全心全意为人民服务,不断加强党性锻炼,保持共产党员本色,为居民群众的安居乐业、为社区的发展作出自己最大的贡献,在实践中锻炼自己的意志力以及工作能力。并且在工作中要紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。在基层工作中,我们要努力总书记说权利为民所用,为民所谋,情为民所系,这是我们今后长期抓住的重点。最后,我们所有党员都要不忘初心,一直团结在以总书记为中心的党里。
央周围,对党忠诚,为党分忧,为党尽职,为民造福!
俗话说:“千条江河归大海,件件工作在基层”。思想政治工作是我党的优良传统和政治优势,做好基层思想政治工作,是各级各部门科学开展工作、实现高效管理的政治保障。在新的历史条件和形势下,探讨如何做好基层思想政治工作,对于推进各项工作的开展、完成各项工作任务起着至关重要的作用。基层的思想政治工作是整个思想政治工作的基础和重点,做好这项工作要在理念上追求“三高”、在思路上找准切入点。
1、坚持创新,追求思想境界高。思想政治工作没有一劳永逸的成功法宝,只能紧跟时代发展的步伐,在与时俱进中创新提升。只有紧紧依靠正能量的积极引导,才能达到更高的思想境界,实现社会主义核心价值体系的目标。竹山是“十”精神文明创建的发源地,被誉为“来自基层的伟大创造”、“全国农村精神文明创建的竹山模式”、“中国梦”的生动实践,内涵在不断升华,创建更贴近时代、贴近基层、贴近群众,发力在先、基础更牢、活力更强,形成了竹山人“明理诚信、勤劳善良”的核心价值体系,锻造了迎难而上、勇于担当、敢为人先、甘于奉献的竹山精神。这些精神财富,是建设科学高效团队的强大精神动力,是增强干部群众文化和文明的辐射力、影响力的重要载体。
2、坚持创优,追求价值取向高。以激发干部群众的创造力、创新力为基本途径,坚持把竹山“明理诚信、勤劳善良”的核心价值观潜移默化于基层思想政治工作的方方面面,在“抓人心”上下功夫,在“高效率”上见实效,在“机制化”上求突破,把握时代特点、挖掘文明和谐内涵,创新实践载体,坚持在点滴中积累、在参与中养成、在实践中升华,引导干部群众争先进、讲道德、做好人,让人们在具体而平凡的实践活动中做中华民族美德的传承者、“五个文明”建设的实践者、经济转型跨越的推动者。
(1)要确立围绕大局、符合本地实际的核心价值体系。竹山通过“十”文明创建,形成了“明理诚信、勤劳善良”的价值体系。“明理诚信、勤劳善良”是中华民族的传统美德,是传统文化与现代文化融合的结晶。明理诚信就是讲道理、明法理、诚实守信、有诺必践。勤劳善良就是不怕辛苦、任劳任怨、心地纯洁、纯真温厚。从区域发展的成功经验来看,一个地区根据自身独特的历史文化背景和发展状况,根据特殊的文化背景,规划设计一套符合干部群众心理和物质需求的思想政治工作体系和机制,提炼和培育出具有鲜明时代特色和创新元素的本地精神,成为引领千百万群众团结一心、拼搏进取的精神旗帜,这是统一思想、形成合力、推动本地发展的重要保证。
(2)要引导干部职工形成团结友爱、奋发有为的精神。俗语说“人心齐,泰山移”。大至整个国家、社会,小到我们所处的工作单位,都需要团结精神来赋予我们建设和谐社会的力量,需要互助友爱为我们铸造通向奋发有为的桥梁。团结就是力量,要引导团队把个人的创造力变为集体的智慧、个人的正能量积蓄成集体的大力量,达到干部群众心往一处想、劲往一处使的新局面,凝聚集体的智慧和力量,朝着既定的工作目标不断前进。
(3)要引导干部职工树立大公无私、奉献至上的精神。大公无私是指办事公正,没有私心。这里的“私”不是指家庭活动,而是正当需求之外刻意追求的东西,大公是面向自己和社会的大公。只有一心为公,事事出于公心,才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观。大公无私关键在于无私奉献,奉献不是把健康和生命奉献出去,和平年代的奉献是默默付出、心甘情愿、不图回报。要引导干部职工在思想深处制怠戒惰、淡泊从容,学习古人“吾日三省吾身”的精神,“见贤思齐,见不贤,内自省”,不断提高自己的工作境界。
4、要注重学习,做到以学促干、以干促优、学用并举。要树立终身学习的理念,坚持把学习作为弥补自身经验不足和激发工作思路的重要途径,通过实践发现自己所学的不足,及时进行补充和“充电”,同时要在日常工作中真正处理好学习和工作的关系,学会不断自我总结、自我完善,建立一种有利于自身发展的学习方法,学会用机制来管理自己和约束自己。五是在组织建设上选好带头人,发挥“领头雁”作用。古语说“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。好的带头人要有智慧和魄力,善谋大事、敢干大事、能成大事,从而成为干部职工的好榜样、好导师、好标杆,成为做思想政治工作的带头人和做行政工作的带头人。领导干部在工作中要讲究公平正义、透明公开的工作原则,同时要讲求方法和技巧,通过民主生活会、职工谈心会、业务讨论筹备会等机会,通过学习、讨论、辩论等方式,让领导与职工、干部与群众共同参加组织的建设,通过开展批评与自我批评,从而明辨是非、凝聚共识,促进各项工作的顺利开展。要合理有效地开展各种文化活动,营造一个张弛有度的工作环境,使进步健康的文化成为推进干部职工干事创业的催化剂,培养一支积极向上、富有活力的团队。六是要健全完善制度,严格遵守纪律。制度和纪律是思想政治工作的底线和底气,中央八项规定有效遏制“四风”并形成全民自觉行动就是例证,严守党的纪律更是一条重要党建经验,严格遵守制度和纪律,并在制度和纪律框架内充分激发创新力、凝聚力,才能增强干部职工的创造力、战斗力,确保各项工作任务能够积极高效的运转和开展。要站在讲政治、守纪律的高度,加强对干部群众的的引导和教育,使干部群众增强纪律观念,不断提高遵章守纪的自觉性,确保在工作中始终保持良好的工作状态和严谨的工作作风。
习近平新时代中国特色社会主义思想是实现历史性变革、开创中国特色社会主义新时代的强大思想武器,开辟了马克思主义中国化新境界,是马克思主义中国化又一次历史性飞跃,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的行动指南。要深入学习领会、坚决贯彻落实,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下奋勇前进。
党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想,这在我们党的历史上、中华民族历史上具有里程碑意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是实现历史性变革、开创中国特色社会主义新时代的强大思想武器,有习近平新时代中国特色社会主义思想的引领,我们就能战胜前进中的各种风险挑战,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利;新时代发生新变化、新变化需要新思想,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更好地推动人的全面发展、社会全面进步。
习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化新境界,拓展了马克思主义在21世纪的新视野,把我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提到了一个新高度。习近平新时代中国特色社会主义思想是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的行动指南,明确了实现“两个一百年”奋斗目标的具体步骤、基本方略、方法路径。只有坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,才能奋力谱写社会主义现代化的壮丽篇章,才能实现中华民族伟大复兴这一居于引领地位的宏伟奋斗目标。
要深刻领会、全面准确贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,按照“五位一体”战略布局,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导广大党员不忘初心、牢记使命,为实现党的历史使命不懈努力。要用习近平新时代中国特色社会主义思想统领发展,在开启全面建设社会主义现代化新征程中作出新贡献。要坚定不移全面从严治党,为全面建成小康社会提供坚强组织保证。
所在单位是一个铁道工程施工企业,施工项目遍及国内多个省份,绝大多数员工都必须远离家乡、远离亲人,他们在为企业创造经济效益的同时,也给思想政治工作带来了新的课题、新的挑战。我们如何以战略的眼光,发展的眼光,着眼全局思量加强铁路施工企业的政治思想工作,就此本人谈一谈个人粗浅的想法。
一
近年来,随着改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立,员工的思想意识和价值观念方面也发生了很大的变化,员工思想状况主流是好的,是积极的、健康的,有较高的思想觉悟和素质,但也存在着一些不容忽视的思想倾向:一是部分员工思想信念比较淡薄,主人翁意识不强,集体主义和荣誉感削弱。二是在价值观向上无私奉献精神淡化,物质利益观念增强,重经济轻政治、重物质轻精神,追求利益,讲求实惠现象比较突出。三是思想观念陈旧,“等、靠、要”的思想仍然存在,竞争上岗的风险意识不强,依赖观念较重。四是需求趋于多元化,自我意识明显增强,追求个性化成为一种时尚。
在这种错综复杂的思想状态下,如何做好铁路施工企业的思想政治工作,需要我们及时疏导,用深入细致的思想政治工作去有的放矢地对症下药,需要我们进一步创新思想政治工作。
1、思路上的创新——由被动向主动转变。要根据企业和员工的实际需要确定思想政治工作的思路,力求工作上有独创性、超常性、开放性,使思想政治工作不断适应环境变化的需要。
2、内容上的创新——由单一性的思想教育向提高队伍整体素质转变。创造良好的经济效益是企业的中心工作,要适应中心工作的需要,跟随变革的步伐,注入时代的内容,拓宽服务的领域,增加工作的职能,关键要选准“结合点”,把思想政治工作与企业的施工生产、内部改革、机制转换等工作有机结合起来,坚持与企业各个方面的工作整体配合,形成综合效应。
3、形式创新——由集中、统一、大型的活动形式向小型、灵活、多样的方式转变。运用现代科技为我们提供的手段,借鉴相关科学的成果,使思想政治工作从统一教育向层次教育转变,从单向灌输向自我教育转变,从被动应付向超前预防转变,从单纯说理向结合解决实际问题转变。
4、载体创新——把学习教育活动同企业文化活动结合起来。企业文化是新时期思想政治工作的新载体,企业文化以共同的价值观为核心,通过企业精神、塑造企业形象、创建品牌工程、加强职业道德建设,将教育培训、人才培养、创造良好的人文环境等工作连接起来,使职工在浓郁的文化氛围中得到心灵的陶冶。
5、考核方法创新——由考核自身活动数量和形式向科学、全面、定量和定性相结合的考核方法转变。要逐步改进现有的评价考核体系。在考核中,既要把经济效益和生产情况作为衡量思想政治工作的重要标准,又不能作为惟一标准,应采用科学的、客观的、合理的方法对两个文明建设的情况进行综合性考核,这样才能真实而系统地反映思想政治工作的实际效果。
一要以理服人。对员工不能采用空口泛谈,趾高气扬的态度,而应该用事实教育人,用道理说服人,这样既可以解除与员工间的隔阂矛盾,又能调动员工的积极性,做起思想政治工作来也就游刃有余了。
二要以情感人。这就要求我们,在开展思想政治工作时,必须做到情真意切,情理结合,以真情换取真爱,关心、体贴、理解和信任员工,用真情实感的态度,去感动员工,这样,做思想政治工作就会得心应手,达到预期的目的。
三要以诚待人。员工关心的热点、难点问题,我们要持诚恳的态度帮助解决,决不能拖延推诿,阳奉阴违。我们在进行思想政治教育时,要把自己置身于被教育对象,对员工要谦和、要诚实,要拉近与员工的距离,贴近员工生活,以诚感人,以诚待人。
四要以德育人。做思想政治工作,切不可摆起高人一等的“官架子”,而是应善于同员工打成一片,真心实意地向员工学习,从群众中来,到群众中去,从员工身上开发无比丰富的教育资源,以员工学习贯彻理论的先进事迹、先进典型、宝贵经验和创造精神为生动教材,达到教学相长共同提高的目的。
在中国共产党成立100周年之际,中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见。《意见》包括总体要求、把思想政治工作作为治党治国的重要方式、深入开展思想政治教育、提升基层思想政治工作质量和水平、推动新时代思想政治工作守正创新发展、构建共同推进思想政治工作的大格局六个部分。我就深入开展思想政治教育这一部分谈谈个人看法:
贯穿教育教学全过程和各环节的核心是思想价值引领。这就要求把理想信念教育放在首位,既要能敢于旗帜鲜明谈信仰,又要善于推进理念思路、内容形式、方法手段不断创新。
开展大学生思想政治教育,高校学生日常思想政治教育和管理工作。要形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人的桥梁纽。
选准方向,厚积薄发。针对大学生现实发展需求进行有效引导,逐步在青年学生中建立起强大影响力。努力成为学生发展领域的专家,为培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人而努力奋斗。
人无信仰不立,信仰是照亮人生前进的灯塔。中共中央关于加强党的政治建设的意见明确指出,必须坚定政治信仰。只有坚定政治信仰,才能不忘初心。
党的十九大报告明确提出党的政治建设这个重大命题有了更加深刻的认识。全面从严治党必须讲政治,党的政治建设是党的根本性建设,一定要摆在首位,以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。作为一名基层工作人员,要坚定政治信仰,站稳政治立场,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高政治能力,增强斗争精神,强化政治担当,做好社区基层工作。把我们党建设得更加坚强有力,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。
书记说过,心中有党,是具体的而不是抽象的。作为基层工作人员,要增强党性立场和政治意识,将党的信仰在心中不断的锤炼,将抽象的、模糊的党性理念磨炼成具体的、清晰的政治意识,方能在工作中经得起风浪考验,维持住正确的政治航向。
2024年新时代公安工作的工作意见【第五篇】
我们先讲几句引言吧。100年前孙中山先生讲过这样四句话:世界潮流浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。100年前世界潮流是怎样的呢?是资本主义一统天下。100年后我们再来看一下世界潮流,你会发现,发生了很大的变化。随着社会主义的兴起,资本主义一统天下的世界潮流已经被打破。尽管社会主义在发展过程当中也遇到了一些挫折、甚至是严重的挫折,但是随着中国特色社会主义的兴起,社会主义又重新受到关注。我相信,到本世纪中叶,中国现代化基本完成的时候,社会主义在这个世界上会更加光彩夺目。因此,我们这代人应该是非常幸运的,正处在两种制度相互交替的关键时刻。
学习总书记的讲话,领会中央的精神。我送给大家四句话:要树立世界眼。
第三,历史视野。就是要善于从历史的角度来把握中国现在发展的情况,就是要了解中国五千年的文化史,五千年的文明史,要了解近代鸦片战争以来的历史,还要了解五四运动以来中国近现代90年的历史,还有就是解放以后60多年的历史,还要了解改革开放以来30多年的历史。这些历史节点都要很清楚,作为领导干部,作为专家学者,必须做到心中有数,把历史节点搞清楚,每个节点究竟是个什么样子。这些情况搞清楚了,你才能真正把握我们今天处在什么历史发展状态。
革发展与政治建设。现在我们的经济改革已经在很大程度上涉及到了政治体制改革。四是民生建设,包括教育、住房、医疗等,这方面问题很多。五是生态建设。六是统一战线问题。七是国防建设问题。八是外交工作。九是党的自身建设。在这些讲话中重点有三方面:第一,强调讲纪律、反腐败,大家知道现在反腐败力度非常大,对腐败分子形成了震慑,这十分重要。第二,讲要全面改革;第三,培育社会主义核心价值观。
百姓的所思所想结合起来。四是抓落实,习近平同志上来以后,强调要抓落实。我们学习他的讲话,仔细思考他讲话的这些内涵、特点、风格等。
我们今天重点地讲近平同志关于意识形态的讲话精神,他在去年讲话当中,
现在中国人不愁吃不愁穿,最愁的是精神支柱。大家看一下苏东为什么垮台?核心我认为还是出在意识形态方面,因为它的经济建设虽然有缺陷,比较重视重工业,不重视轻工业,不重视民生建设,老百姓有一点意见,但是总体上来讲在社会主义国家当中还是很厉害的。
这些话讲得太对了。意识形态工作一定要去抓,人的思想不会是真空的,只要你睁开眼睛,一定在想问题,除非你是傻子,大家都有这个体会,是不是?一个人是这样,一个民族也是这样,没有真空的,你不去占领,别人就会占领。
刚才已经讲了,习近平总书记讲意识形态工作极端重要,实际上毛主席过去讲过,邓小平也讲过,江泽民同志也讲过,胡锦涛同志也讲过,都讲过意识形态十分重要。邓小平同志讲两个文明,物质文明和精神文明都要搞好才是中国特色社会主义,后来他又讲两手抓。后来江泽民同志提出了先进文化,胡锦涛同志提出文化意识形态安全的思想,这都很好。我认为习近平同志的讲话既继承前人又有创新,超越前人的地方在于强调建设,强调落实。怎么样落实?我们可以从三个层面来理解意识形态工作的极端重要性。
2024年新时代公安工作的工作意见【第六篇】
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作,提出了一系列重大方针原则,作出了一系列重大决策部署。乌鲁木齐局集团公司党委深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,清醒认识、准确把握新疆意识形态工作面临的复杂形势,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权,立足新疆社会稳定和长治久安总目标,聚焦防范化解意识形态领域风险,全力打好意识形态主动仗。
1.深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,强化使命担当。做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。习近平总书记在一系列重要会议上发表了重要讲话,做出了系列重要论述。在强化理论武装上,强调要坚持思想建党、理论强党,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度;在意识形态工作领导权上,强调要以立为本、立破并举,牢牢把握意识形态领域主导权话语权;在坚持正确舆论导向上,强调要做大做强主流舆论,推动媒体融合向纵深发展;在加强互联网建设上,强调要打赢网络意识形态斗争;在防范风险挑战上,强调要打好防范和抵御风险的有准备之战,切实维护意识形态安全、文化安全等等。习近平总书记的重要论述,明确了当前意识形态工作的基本要求、重点任务和发展方向,为我们在新形势下做好新疆铁路意识形态工作提供了根本遵循。
3.深入学习领会国铁集团党组对意识形态工作的决策部署,落实具体要求。十八大以来,习近平总书记站在战略和全局高度,要求各级党委对意识形态工作负总责,切实负起政治责任和领导责任。近年来,集团公司党委认真贯彻落实国铁集团党组对意识形态工作的部署要求,坚持将意识形态纳入党委重要议事日程、纳入党建工作责任制;坚持专题研究意识形态重要问题和事项;每年按要求向国铁集团党组报告意识形态工作情况,组织开展专项督查,向全局通报情况。印发了进一步加强集团公司意识形态工作的意见、党委意识形态工作责任制实施细则,健全完善党委中心组学习、职工思想政治工作、新闻发布管理、舆情处置引导等制度,初步形成了较为完善的制度体系。加强对意识形态工作的专项检查,发现了还存在个别单位在互联网工作群组中随意发布内部信息,个别单位意识形态工作责任清单还不够细化明确,阵地平台监管不够精准有力等问题。针对存在的问题,我们必须站在讲政治的高度,对照集团公司党委的要求,逐条进行整改,确保落实落地。
1.坚持和巩固马克思主义在意识形态领域中的指导地位。我们要深刻认识到做好意识形态工作是实现新疆社会稳定和长治久安总目标的重要基石,集团公司作为驻疆大型央企,必须坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,牢固树立社会主义核心价值观,铸牢中华民族共同体意识,增强“五个认同”,认真履行党中央、国铁集团党组、自治区党委赋予我们的特殊使命和责任,守土有责、守土负责、守土尽责,确保集团公司意识形态领域安全。
2.加强新疆“四史”的学习宣传教育。新疆历史问题是重要的政治原则问题,坚持用正确的历史知识和思想观念正本清源、统一认识、凝聚人心,关系到坚持和发展中国特色社会主义,关系到中华民族凝聚力向心力,关系到祖国统一和国家长治久安。新疆地理环境特殊,受各种政治因素的影响,处于反分裂斗争的前沿阵地和主战场,实践表明,我们与“三股势力”的斗争,根子就在意识形态领域,焦点就是新疆历史问题。我们要充分利用党委中心组学习、党支部“三会一课”、干部职工政治理论学习等方式,加强新疆地区演进史、民族宗教史、反分裂斗争史、新中国成立以来新疆发展史的学习宣传教育,旗帜鲜明维护国家统一、反对民族分裂,为实现新疆社会稳定和长治久安总目标凝聚强大精神力量。
3.强化意识形态领域队伍管理和建设。要加强集团公司所属单位(企业)领导班子建设,坚持选人用人的政治标准,把敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的人选拔到重要岗位,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。要加强基层宣传文化干部队伍建设,注重对专兼职宣传干部、网评员、融媒体工作人员的培养锻炼和培训教育,严把两级融媒体宣传产品审核发布关,打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。
2.加强宣传思想文化阵地管理。做好意识形态工作必须体现党的意志、反映党的主张,坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的原则。集团公司党委要守住思想阵地,聚焦干部职工思想政治素质提升,依托微信公众平台、电视台、局域网、宣传展板等对内宣传载体,着力宣传党的方针政策,宣传党的创新理论成果,学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,教育引导干部职工提高政治站位,提升思想认识,立足岗位为集团公司改革发展作贡献。要守住文化阵地,充分发挥铁路作为传播重要窗口作用,深入开展社会主义核心价值观等公益宣传,开展理想信念教育。办好管好集团公司各级报台网刊、新媒体平台和局史馆、文体场所等文化阵地,拉起“高压线”,把好“准入关”,传播正能量,决不给错误思想提供传播渠道。要守住网络阵地,组织开展网上舆论斗争,加强新媒体平台和互联网工作群组的监管;完善舆情监看、分析研判、应急响应、阵地管控等舆论引导制度办法;完善突发事件应对口径,及时开展正面舆论引导;组织开展实战演练,不断提升舆情处置能力。
3.不断巩固壮大主流舆论。兖乌鲁木齐局集团公司党委牢牢把握正确舆论导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,将形势任务宣传教育有效融入集团公司中心工作。围绕集团公司贯彻党中央、国铁集团党组、自治区党委重要工作部署,突出“六稳六保”,聚焦“五个确保、五个见实效”,以疫情防控常态化条件下的安全生产、稳货补客、节支降耗、铁路建设、精准扶贫等工作为重点,开展形势宣传、成就宣传、典型宣传,着力讲好新疆铁路发展故事,唱响主旋律、传播正能量,激发全体干部职工爱党爱国、爱路爱企的巨大热情,增强社会对新疆铁路的认同,持续塑造新时代新疆铁路的良好形象。推动媒体融合发展,打造以新疆铁路、“乌铁微家园”为龙头的“1+59+n”媒体矩阵品牌,不断提升新闻舆论传播力影响力,形成有力于新疆铁路发展的强大主流舆论场。
2024年新时代公安工作的工作意见【第七篇】
为深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国公安工作会议精神,我们紧紧围绕对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,牢牢把握党在新时代的建警治警方针。下面是网友为大家分享的“2024年新时代公安工作的工作意见汇聚【通用8篇】”,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央就加强新时代公安工作和公安队伍建设作出一系列重大决策部署、实施一系列重大改革举措。
“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”;
“加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系”;
“要积极预防、妥善化解各类社会矛盾,确保社会既充满生机活力又保持安定有序”;
……。
全国公安机关和广大公安民警认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,推动新时代公安工作创新发展,不断展现新气象新作为。
思想是行动的先导。坚持党对公安工作的绝对领导,是公安工作的根本政治原则,是公安机关安身立命的根本所在。
从政治上建设和掌握公安机关,党的领导更加坚强有力:强化理论武装、持续精神引领、深化政治轮训、夯实制度保障,把党的绝对领导贯穿公安工作各方面、全过程,切实将习近平总书记重要指示和党中央决策部署落到实处。
忠诚基因深扎头脑融入血脉,全警政治方向更加坚定:从“不忘初心、牢记使命”主题教育,到党史学习教育;从开展全警实战大练兵,到公安队伍教育整顿,全警行动迅速、深入推进,忠诚警魂不断铸牢。
新时代,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
党的十九大以来,全国公安机关坚定信心、乘势而上,把新时代公安改革向纵深推进,推动公安改革进入系统性重塑、整体性变革的新阶段。
固根基、扬优势、补短板、强弱项,坚定不移走改革强警之路,为公安工作高质量发展注入了澎湃动能,公安机关整体效能和核心战斗力不断提升,持续推进了国家治理体系和治理能力现代化。
夯实公安工作基层基础,筑牢平安中国的坚固“长城”。
推动重心下移、警力下沉、保障下倾,以“基础实”护“百姓安”。2019年,“枫桥式公安派出所”创建活动在全国公安机关展开。
从南国到北疆,从线下到线上……如今,上千个全国、省级“枫桥式公安派出所”像一面面旗帜飘扬在基层社会治理最前沿、第一线;广大民警以“百万警进千万家”活动为抓手,建起一座座警民连心桥,争当群众贴心人,2021年共排查化解矛盾纠纷605万起,整治消除风险隐患388万处。
推进“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化,加快构建贯通部省市县四级公安机关的新型警务运行机制,全国公安机关执法办案管理中心建设完成率达到%……扎根基层,耕耘基础,具有中国特色的现代警务管理体制和适应时代发展要求的现代警务运行机制正在形成。
为认真贯彻落实习近平总书记的“大抓基层、大抓基础”的重要指示和公安部《关于加强新时代公安派出所工作的意见》精神,根据省厅、市局关于加强公安派出所工作的指导意见,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入实施“云上公安、在线警务”战略,加快推进社会治安防控体系建设,全面提升公安机关基层社会治理能力,努力实现市域治理现代化和公安工作现代化。现结合苍南实际,经党委研究,就加强新时代公安派出所工作提出如下实施意见。
1.总体要求。公安派出所是县级公安机关直接领导的派出机构,是担负维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理职责的基层综合性战斗实体,是基础防控工作的主要承担者和建设者,是推进基层社会治理的重要力量。要牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,牢固树立大抓基层、大抓基础的导向,从全局和战略的高度大力加强和改进派出所工作,不断推进派出所警务智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化建设,持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾,筑牢整个公安工作的根基,切实将派出所打造成维护社会稳定的第一道防线、夯实平安建设的第一层基石、搭建密切警民关系的第一道桥梁、构建基层社会治理的第一级平台。
2.目标任务。坚持以人民为中心的发展思想,把创人民满意、保百姓平安作为派出所工作的第一目标,以党建为统领,以构建现代警务模式为动力,以“忠诚警队、智慧警务、美丽警营”为导向,以“云上公安、在线警务”为载体,以“枫桥式公安派出所”创建活动为抓手,以持续深化“固本强基”行动为路径,主动融入基层社会治理大局,主动顺应信息化时代新要求,多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众,努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”,力争通过三到五年不懈努力,逐步完善和形成符合新时代要求的派出所警务运行机制和新型社区警务机制,全面提升公安基层治理水平。
3、组织领导。县局成立由副县长、公安局长潘旭光任组长,政委张露阳、常务副局长张立吕为第一副组长,其他局班子成员为副组长,县局相关部门主要负责人和各派出所所长为成员的工作领导小组,下设创建办公室和工作专班,副局长魏建华兼任办公室主任,各成员单位明确专人参加工作专班,统筹协调推进各项工作落实。结合项目责任分解,分别由县局领导联系一个重点培育示范派出所或帮扶派出所,定期听取汇报,及时掌握情况,帮助解决问题;按照项目化管理要求,落实县局相关部门的任务,明确时间表、画出路线图,齐抓共管、合力攻坚;工作专班成员每月召开例会,汇总进展、梳理问题、研究对策,推动工作落实。
4.坚持强所固本的改革导向。深化警力编制内部挖潜,推动机关警力向派出所前置、派出所警力向社区前置,厘清社区民警工作职责,除办理管理类案件外,不再承担刑事打击破案任务,不再参加接处警值班。优化考核目标,搭建“中层干部对接警务区,社区民警负责网格,外口协管员与社区民警捆绑入格”的三级架构模式,调高业务大队的打击任务,突出防控分值占比,让其回归基础主业、防控本职。使派出所真正回归到基础防控、服务管理、群众工作等主业上。
5.优化派出所勤务模式。继续落实“压实板块责任做强社区警务”为主要内容的勤务机制改革,优化一类派出所“一室两队五警区”、二类派出所“一室一队多警务室”、三类派出所“一警多能”的模式。通过勤务机制改革,减少指挥层级,实现扁平化管理,真正把基础管理的“办公室”搬到群众中去,推动社区民警下沉到一线,强化对基础要素的管控,推动基础管控水平的提升。建立完善部门警种支援派出所机制和相邻派出所协作机制,实战部门和业务警种结合职能分工和实战需求与派出所结对共建、支援帮扶,相邻派出所加强警情处置、案件办理的协作配合。
6.夯实社区警务建设。围绕基层治理现代化目标要求,坚持“大数据+网格化”,深入实施新型城乡社区警务战略,全面推进社区警务硬件建设、力量配置和机制融合。推进社区警务室规范化建设,按照“一社区(村居)一警务室”的要求,逐步实现社区(村居)警务(联络)室全覆盖,全面履行管理实有人口、掌握社情民意、开展群众工作、组织安全防范、维护治安秩序等职责。推进社区民警专职化,原则上社区民警占派出所警力不低于40%,专职社区民警80%以上的工作时间沉在社区,城区达到“一区一警两辅警”,农村基本实现“一村一辅警”。推进联勤警务站建设,有效整合社区民警、交警、特警等警务资源和行政执法、市场监督、应急管理等行政资源以及社会组织、群防群治等社会资源,推动相邻警务区联勤、基层站所联勤和街面警务站联勤。推进社区民警进社区(村居)“两委”班子,积极参与社区党务、政务、事务决策和管理,推动社区警务与基层治理深度融合。
7.深化“枫桥式公安派出所”创建。以“枫桥式公安派出所”创建为抓手,进一步做好“大榕树警务”服务平台的建设。在全县推广“大榕树警务”模式,利用苍南各村居、广场、廊亭、健身河道、文化礼堂都有栽种大榕树,群众在此集聚、休憩、娱乐,形成具有苍南特色的“大榕树”文化背景,辖区派出所要因地制宜建设“大榕树警务”服务平台,利用古建筑、古民居、楼台亭榭、水乡等载体稍作改造等就能投入使用。更重要是要充分挖掘、丰富大榕树文化“积德行善”的内涵,为公安基层工作添加精神支撑与源动力,描绘出一幅大榕树下讲平安、大榕树边听民声、大榕树旁知民意的和谐画面。深入实施派出所“示范提升”工程,县局每年确定一批派出所、警务室进行重点培育(帮扶),组织开展“枫桥式公安派出所”和样板警务室创建活动,力争有更多派出所入围全国、全省“枫桥式公安派出所”。规范和加强派出所等级评定,省级以上“枫桥式公安派出所”原则上要从高等级派出所中产生,以此带动我市派出所规范化建设水平的提升。确定一批派出所作为省、市级重点培育单位,其它派出所纳入县级培育单位。同时,确定一批基础条件落后、硬件条件较差的派出所进行重点帮扶,不断提升创建活动的针对性和实效性。
8.完善矛盾纠纷多元预防化解机制。将矛盾纠纷排查化解工作作为派出所和社区民警推进基层治理的主要任务,围绕“早发现、早化解、早处置”,创新“两访一查”调解工作机制。通过“百警进万家”走访活动,及时发现矛盾纠纷;通过警情回访,及时介入干预;通过发案倒查,堵塞漏洞、完善机制。主动融入基层治理“四个平台”和全科网格,抓住县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设契机,健全完善非公安口矛盾纠纷流转处置机制。完善推广“警调衔接”“乡情警务”“警律联调”“在线调解”“庭所对接”等机制,依托人民调解、行政调解、司法调解,充分利用警务助理、乡贤资源、调解志愿者等社会力量,建立完善覆盖全域、互相协调、有机衔接的多元矛盾纠纷化解体系。
9.打造形式多样的平安共同体。聚焦落实属地责任、主体责任,大力推进平安社区、平安乡村、平安单位建设。进一步规范完善村(居)委会治保会和警务助理建设,学习“警鲤守望”联盟、“老支书”等做法,进一步发动社会平安组织和平安志愿者队伍参与社会治理,全力打造人人负责、人人尽责的群防群治力量。发展壮大平安类社会组织,力争实现“重点培育派出所要有一支辐射全域的平安类社会组织品牌队伍,其它派出所至少有一支有影响力的平安类社会组织或群防群治队伍”的目标。按照“一县一馆、一所一区、一社(村)一栏”以及民警“两进”(进村入户和进群入圈)要求,深入推进安防体验实体阵地和网络虚拟阵地建设,做实“心防工程”。
10.提高新时代服务群众水平。把群众路线贯穿派出所工作全过程,结合“百万警进千万家”和“两个健康”先行区创建等活动,进万家门、知万家情、办万家事,努力构建以“两喊一不叫”为目标的和谐警民关系。深化“最多跑一次”改革,依托“互联网+政务平台”,推广“温警在线”“警侨在线”平台使用的普及率,推进服务向网格和警务室延伸,样板警务室、示范警务室和有条件的规范警务室设立24小时警务自助服务区,在村(社区)服务中心设立公安代办点,打通公安公共服务的“最后一公里”。在有条件的派出所或社区警务室建设智能安防体验区,开展互动式、体验式安全教育宣传,提高群众的安全防范意识。同时要以“心防五入”为载体,持续加大对电信网络诈骗等新型违法犯罪的防范宣传力度,确保普通群众知晓率达80%以上,财务人员和企业主知晓率达100%。以群众满意为标准,完善所长任期内“四个走遍”常态化走访制度、社情民意收集研判和回应制度、人民群众评判制度,以制度来保障为民服务各项措施落到实处。
11.打造智慧安防体系。一是围绕小区、村居、学校、医院、单位等基础防控单元,深入实施智安小区、智安单位建设三年计划,争取到2022年实现智安社区全覆盖并向多领域延伸。探索形成小区、学校、医院、单位分类建设标准,规范选型、合理布建前端感知设备,全面形成包括“人、房、车、物、场所、网”等要素的“无盲区布网、非接触采集”多元智能感知体系,动态实时更新各类基础信息数据,全力打造与“雪亮工程”公共视频监控网络相互补充的立体化、智能化治安防控体系。同时以智慧手段辅助基层治理,加快推进两张靓丽“金名片”(望里智慧小镇、灵溪5g智慧园区)建设,不断提高覆盖面并向多领域延伸,逐步形成以大安防和大数据应用为支撑的智慧安防体系。二是打造智能二维码门牌管理平台。将“一标三实”平台的标准地址与二维码门牌统一,对基于地址定位的各类便民服务、外口居住登记申报、各项单位管理等纳入二维码门牌管理,实现“有房必有址、有址必准确”,确保地址信息完整、准确、鲜活,实现县域管理信息化、便捷化,助力打通便民服务“最后一公里”。
12.打造基础在线模式。以县局基础管控中心为龙头,相关基础部门人员统一入驻办公,以优化完善社区智能管控、“一标三实”平台为支撑,以各类数据模型开发应用为重点,不断丰富完善以“数据管控、视频巡控、落地查控”为主要形式的基础在线管控工作模式。依托社区智能管控平台,加强行业信息在线整合采集、社区信息在线自动采集、要素轨迹信息在线跟踪采集,打造基础数据实时汇聚中心。实现基础管控工作在线采集、在线研判、在线管控、在线考核。
13.加强派出所党建工作。坚持政治建警,加强忠诚教育,将党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设各项要求贯穿派出所工作的各个方面、整个过程,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。继续以“不忘初心、牢记使命”教育实践活动为主线,以“最强支部、最红警队”建设为载体,加强党性教育,紧扣“五四”“八一”等重要节日,民警入警、入党、国旗下授奖等重要节点,“每月15日支部主题党日”等重要载体,积极开展丰富多样的教育实践活动,不断提高民警的使命感、荣誉感。同时学习身边典型,以藻溪所的“山水藻溪”、桥墩所的“六微六红”、交警大队的“三色三心”党建文化为抓手,打造公安派出所党建“一支部一特色一品牌”,以点带面,推动全局党建工作实体化,真正做到党建带队建,提升基层支部组织力,强化支部政治功能,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员民警先锋模范作用。
14.坚持全面从严治警。对标“四个铁一般”的总体要求,全面落实从严管党治警主体责任,深化“三严三铁”教育整顿,扎实推进“清廉警队”和“基层满意站所”建设,进一步扎紧制度篱笆、强化监督执纪,不断提高队伍的纯洁度和免疫力,培树一批担当勇为、清正爱民的典型。规范派出所辅警管理,按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,落实派出所民警、辅警责任捆绑,建立主要领导、分管责任领导、带辅责任民警三级管理机制。严格落实公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定,严肃查处办关系案人情案金钱案等突出问题,坚决惩治涉黄涉赌和黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”。
15.推进执法规范化建设。落实“负面清单”制度,派出所原则上不办理严重暴力犯罪案件和专业性强、需要专业侦查手段以及非本辖区发生、跨地区作案的刑事案件。建立完善派出所办理刑事案件移交机制,符合条件的移交专业警种办理。严禁向派出所下达罚没款数额、行政拘留数、刑事拘留数、逮捕数、起诉数、发案数、破案率等不合理指标。落实派出所派驻法制员、专兼职法制员配备,加强派出所执法办案管理和办案区规范化智能化建设,落实执法全流程记录机制,深化派出所执法办案公开,主动接受群众监督。建立健全民警执法权益保护机制和依法履职免责制度,保障民警依法行使职权,维护民警执法权威。
16.提升民警综合实战能力。对照提升基层治理能力水平新要求,扎实开展全警实战大练兵,全面推行“轮值轮训、战训合一”训练模式,加强安全防护和警辅一体化训练,依托警营大讲堂、钉钉学堂开展派出所常态化教育培训,着力提升民警“防范化解风险、群众工作、信息化实战应用、执法办案和应急处置”等五大能力,在全县培育一批派出所工作的标兵能手。
17.加强派出所领导班子建设。按照新时期好干部标准,配齐配强派出所领导班子,优化班子年龄、专业结构,注重培养任用高素质年轻干部。坚持干部从基层出,新任所长一般应有两年以上派出所工作经历。推行所长定期轮岗制,一般应任满三年,超过五年的一般应当轮岗交流。选拔县级公安机关领导,一般应具三年以上派出所等基层所队领导岗位任职经历。
18.落实松绑减负措施。建立健全“110”报警平台与相关公共服务平台对接机制,完善警情分类处置规范,加强“110”报警服务台业务培训,有效分流非警务类报警求助,减轻派出所出警负担。派出所考评工作统一归口县级公安机关考绩部门组织实施,各警种部门不得直接给派出所下达考核任务,确需下达的,由考绩部门审核把关后报局党委审定。对派出所工作的实地督查检查以信息化、无感式为主,实行年度审批备案制度,由督察部门统一组织。完善派出所值班补休、加班强制休息机制,确保民警年休假率达到100%,值班周期不少于4天。
19.加强派出所基础保障。加强派出所营房建设的巩固、优化和提升,体现“办事区体现温馨、办公区体现规范、办案区体现安全,生活区体现舒适,情指区体现智慧,活动区体现主题”的标准,做到派出所民警备勤用房“乡镇一间房、城市一张房”的要求以及全面完善食堂、浴室、健身房、洗衣房等生活设施的建设。同时要强调边防改制后大渔、炎亭、霞关三个派出所营房整体修缮改造工程,新建案管中心、办案中心、情指联勤分中心、户籍窗口等服务基层实战的办公、办案场所,为基层民警提供更加优质的条件,真正将派出所打造成一线实战的堡垒和民警心灵的港湾。同时定期举行“苍警擂台”“苍警智造”比拼擂台,让基层派出所领导上台拼成效、讲经验,让社区民警、协辅警上台谈社区故事、百姓呼声、基层需求。经常性开展岗位练兵、开办派出所工作大讲堂、建立派出所工作人才库存等载体,解决社区民警、协辅警本领恐慌、能力不足问题。
为深入贯彻习近平法治思想,推进落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《中共中央关于加强新时代公安工作的意见》,最高人民检察院、公安部在系统总结党的十八大以来人民检察院、公安机关认真贯彻落实中央司法体制改革部署,积极推进执法司法制约监督体系、执法司法责任体系建设经验基础上,结合落实全国政法队伍教育整顿建章立制重点任务,于2021年10月31日联合制定下发了《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》(以下简称《意见》)。近日,最高检、公安部相关负责人就《意见》的主要精神和贯彻落实回答了记者提问。
问题一:请介绍一下出台《意见》的背景和意义?
答:党的十八大以来,各级人民检察院、公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,坚持分工负责、互相配合、互相制约的原则,不断深化侦查监督与协作配合工作机制,依法惩治各类犯罪,为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业提供了坚实法治保障。《意见》的制定下发,是人民检察院、公安机关坚持党的绝对领导,以高度的政治自觉、法治自觉深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《中共中央关于加强新时代公安工作的意见》的具体要求;是坚持人民至上,针对检察机关法律监督职能作用发挥还不够充分,公安机关执法规范化水平有待进一步提升,积极回应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全新要求新期待的重要举措;是坚持开拓创新,深入贯彻落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革等中央司法体制改革任务的总结提升;是坚持问题导向,针对政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治中暴露出的深层次问题,完善人民检察院、公安机关监督制约与协作配合工作机制,落实政法队伍教育整顿建章立制任务的重要成果;是坚持实践导向,理顺公安机关侦查活动与检察机关监督活动衔接流程,统一依法惩治犯罪的政策理念和执法司法标准,贴近和满足刑事执法司法现实需求的务实之举。
我们相信,通过制定出台《意见》并切实抓好落实,将有利于进一步统一和深化对人民检察院、公安机关监督制约与协作配合关系的理解和认识,更好适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求,协同构建以证据为核心的刑事指控体系;有利于加快推进执法司法责任体系改革,进一步健全执法司法权力运行机制,通过加强制度供给,实现改革成果的规范化、制度化,完善分工负责、互相配合、互相制约的工作机制,构建规范高效的执法司法制约监督机制;有利于推动提升公安执法和检察监督规范化水平,提升刑事案件办理质效,实现惩罚犯罪与保障人权并重的目标,让人民群众在每一个执法司法案件中都能感受到公平正义。
答:《意见》包括5个部分。
一是明确了最高检、公安部联合制定下发《意见》的目的,是深入贯彻习近平法治思想,践行为大局服务、为人民司法要求,加快推进执法司法责任体系改革,构建规范高效的执法司法制约监督体系。
二是强调人民检察院、公安机关要严格依照刑事诉讼法相关规定,在明确职责分工的基础上,严格依法履职、加强协作配合、提升监督效能。
三是分别就人民检察院、公安机关健全完善监督制约机制、协作配合机制和信息共享机制等细化明确了14项具体措施。
四是设立侦查监督与协作配合办公室,承担组织协调、监督协作、督促落实、咨询指导等方面的职责。
五是提出了一系列具体工作要求。
《意见》主要有以下亮点和创新。
一是落实了中央改革任务部署。党的十八大以来,中央关于司法改革的部署对加强刑事诉讼监督和检察机关与公安机关协作配合提出了明确要求。为贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》《中共中央关于加强新时代公安工作的意见》两个重要文件的要求,《意见》明确了要强化侦查监督,人民检察院依法规范开展立案监督、侦查活动监督工作,公安机关创新执法监督管理方式,实现执法监督与检察监督有效衔接,形成监督合力,提升监督效能;要共同提升业务能力,加强办案指导,建立健全刑事办案业务信息研判共享制度与联席会议制度,完善统一刑事办案执法司法标准,确保充分履行刑事诉讼职能。
二是统一了人民检察院、公安机关对加强监督制约与协作配合的理解和认识。《意见》系统规范和明确了检察机关与公安机关的监督制约与协作配合关系,明确提出人民检察院、公安机关要积极适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求,协同构建以证据为核心的刑事指控体系,进一步健全完善侦查监督与协作配合机制。
三是实现了公安执法监督与检察监督的衔接。《意见》要求建立刑事案件公安机关执法监督与人民检察院侦查监督相衔接机制,强化对侦查活动内外部监督的衔接配合,实现监督的同向化、系统化,以及时、准确、有效的监督共同推动提升公安执法规范化水平和检察监督能力,保障刑事案件办理质效。
四是确立了双向配合制约机制。《意见》要求加强公安机关和检察机关的沟通协调,协同提升业务能力,统一更新刑事执法司法标准,理顺刑事诉讼关键环节的衔接流程,实现互相配合;同时保障并规范检察机关对侦查活动的监督,要求检察监督过程应与公安机关进行充分沟通,细化公安机关对检察监督有异议等情形的相关处理程序,实现互相制约;健全信息共享机制,加快推进跨部门大数据协同办案机制,完善办案数据信息共享保障机制,确保侦查监督与协作配合机制长期、稳定、有效运行。
答:在健全完善监督机制方面,《意见》提出了4个方面要求。
一是要依法履行监督职责。人民检察院要依法开展立案监督、侦查活动监督工作,及时发现和纠正侦查违法行为,规范强制措施和侦查手段适用。
二是要规范开展监督工作。坚决防止不应当监督而监督、应当监督而未监督、不当升格或者降格监督等情况发生。检察机关于2020年4月上线运行的侦查监督平台,平台在全面梳理各类法律法规的基础上,设置446个侦查违法违规监督项目,规范检察机关监督行为、完善监督机制、突出监督重点、提升监督实效。以信息化、智能化、制度化防止不应当监督而监督、应当监督而未监督、不当升格或者降格监督等情况发生。
三是切实保障监督效果。监督线索需要进行调查核实的,公安机关应当予以支持配合。
四是加强内外部监督衔接。人民检察院、公安机关应当建立刑事案件侦查监督与执法监督相衔接机制,强化对侦查活动内外部监督的衔接配合,必要时可以联合开展专项检查、监督。
问题四:对于《意见》提出的“要规范落实制约机制”,具体有哪些细化要求?
答:加强和完善互相制约,是人民检察院、公安机关依法开展刑事诉讼活动所应当坚持的基本原则,也是规范检察监督行使的重要制度机制。公安机关对人民检察院的不批捕不起诉决定、立案监督意见、纠正侦查违法等监督意见有异议的,可以依据法律规定要求说明理由或者要求复议、提请复核、申请复查,保证人民检察院依法规范作出不捕不诉决定、提出监督意见。同时,《意见》要求人民检察院在审查过程中应当加强与公安机关的沟通,对于拟作不捕、不诉决定,提出监督意见的,必要时可以以联席会议等形式充分听取办案人员意见。经复议、复核、复查认为原监督意见确有错误的,应当及时将变更决定通知公安机关或及时撤销原纠正意见。
此外,《意见》从“加强办案衔接配合”的角度,还明确了人民检察院在审查逮捕、审查起诉过程中,应当加强与公安机关的沟通,认为需要补充侦查、拟作不批准逮捕或者不起诉决定的,应当充分听取办案人员意见,加强不批捕不起诉说理,规范制发必要、明确、可行的补充侦查文书。对于公安机关移送的案件,人民检察院应当依法及时接收,并就此提出相关工作机制上的要求。
2020年8月11日,贵阳市公安局制定印发了《贵阳市公安局关于加强新时代公安派出所工作的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》共9部分42条,阐明了加强新时代公安派出所建设的重大意义及指导思想,进一步明确派出所的职责定位,从总体要求、职责定位、推动公安工作重心下移、创建“枫桥式公安派出所”、大力推进派出所警务智能化建设、大力加强派出所执法规范化建设、大力加强派出所警务保障标准化建设、大力加强派出所队伍正规化建设、大力加强对派出所工作的组织领导等方面,全方位加强新时代公安派出所建设工作。
《意见》部署用3到5年时间,优化完善全市新时代派出所工作体制机制,打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的贵阳新时代“枫桥式”公安派出所,实现公安派出所警力配置更加优化、执法执勤更加规范、工作方式更加智能、警务保障更加有力、队伍建设更加过硬,公安基层治理水平全面提升。
《意见》部署全面加强基层派出所党建工作。坚持政治建警、党建领警,始终把党的建设摆在首要位置,毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导。以党建为统领,以改革创新为驱动,以创建“枫桥式公安派出所”活动为载体,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,履行好新时代全市公安派出所捍卫安全、维护稳定、保障安宁的使命任务。
《意见》要求落实公安派出所建设纳入城市规划。按照《贵阳市人民政府关于对的批复》(筑府函〔2020〕87号),要认真抓好全市新建、改建、扩建公安派出所的建设、验收、移交、管理等工作,着力解决当前我市公安派出所建设与城乡规划不同步、建设规模不足、建设布局不合理等问题,落实我市公安派出所与城市开发“同规划、同建设”,全面提升我市新时代公安派出所基础建设水平。
《意见》要求优化派出所警力配置。确保派出所警力不少于县级公安机关总警力的40%。全市一类派出所民警配置不少于30人,推行“一室三队”警务运行模式,二类派出所民警配置不得少于20人,推行“一室两队”警务运行模式,三类派出所民警配置不少于5人,推行“集约用警”警务运行模式。原则上县级公安机关新招录民警要先安排到派出所工作或锻炼2年以上。一类派出所按照不低于1:2的比例配置辅警。二类、三类派出所按照不低于1:1的比例配置辅警。
《意见》指出坚持把公安机关基层一线工作经历作为重要参考。新任派出所所长一般应有2年以上派出所工作经历。推行派出所所长岗位定期轮换制度,既要保持相对稳定,又要加强廉政建设。派出所民警立功受奖比例不低于占县级公安机关警力比。进一步落实开展派出所典型选树、表彰奖励、暖警关爱等励警措施。
《意见》对健全完善派出所警务保障提出明确标准。全市公安机关经费保障向派出所适度倾斜,按需足额保障,将社区警务工作经费纳入县级公安机关预算经费保障,适度向农村派出所、3000人以上易地扶贫搬迁安置点的警务室倾斜。完善派出所辅警经费保障和装备配备标准,强化一线执法执勤用车和特种专业技术用车等装备保障,建立派出所装备定期巡检、维护、补充、更新机制。为社区警务室配备必要的交通工具、办公用品、警用装备、服务设备和生活设施,满足社区民警、辅警驻社区工作、生活需要。
《意见》要求积极推行“交所”警务协作,通过探索开展交警、派出所联勤联动执法,延伸基层治理触角,为辖区居民提供安全、有序的生活环境。加快全市智能自助警务室建设,最大限度实现相关业务“随时办”,切实提升便民服务水平。
《意见》要求强化实有人口服务管理平台应用。以全市实有人口服务管理平台为依托,通过以图找房、以房管人和数据融合、数据派单的形式,改变信息采集方式、改变人口管理模式,实现基层警务模式再造。
《意见》还根据公安部、省公安厅为公安派出所减负相关措施,明确提出规范考核、信息录入、划分警情与非警务类求助处置规范、保障基层派出所民警依法履职等措施。
1、要搞好社区警务建设,培养好社区综治力量;媒体代表建议公安多与媒体合作,加强宣传工作,把公安民警的苦和累宣传出去,让社会理解支持公安工作。
2、党委领导真正关心民警,从政治上、工作上、生活上、身体上等几个方面关心民警;要求加快信息化建设,班子领导要真正起表率作用,带领全体民警奋发有为,从严治警要落在实处。3、通过深化反电诈义务教育队的形式,更深入的开展反诈宣传,结合当前社会不断变化的手法,希望市公安局能掌握要领,更新宣传反诈内容和手段。
扩展资料:加强协作,做好宣传。要主动履行职责,积极发动群众,多角度、多维度加强宣传。
推动打击防范宣传进社区、进单位、进学校、进家庭,努力做到家喻户晓、人人皆知,人人防范,形成防诈反诈的浓厚氛围。加强队伍建设。
通过以党建带队建,将党的建设融入全局公安中心工作和疫情防控工作,纳入绩效考评范围,进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。提升社会治安防控。
开展社会治安大小整治行动,把警力最大力度摆到街面,做到白天见警察、晚上见警灯,提升社会治安的防控力度。
2024年新时代公安工作的工作意见【第八篇】
在中国共产党成?100周年之际,中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治?作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,思想政治?作是党的优良传统、鲜明特?和突出政治优势,是?切?作的?命线。加强和改进思想政治?作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚?和向??。《意见》包括总体要求、把思想政治?作作为治党治国的重要?式、深?开展思想政治教育、提升基层思想政治?作质量和?平、推动新时代思想政治?作守正创新发展、构建共同推进思想政治?作的?格局六个部分。《意见》指出,要把思想政治?作作为治党治国的重要?式。强化党委(党组)主体责任,各级党委(党组)要切实负起政治责任和领导责任,建?健全思想政治?作责任制,制定思想政治?作责任清单,明确落实措施和推进步骤。
篇2:
新时代加强和改进思想政治工作自新中国成立以来,思想政治工作在全国的各级政府和社会组织中,发挥了巨大的作用,为国家和社会发展提供了有力的政治保证和指导。进入新时代,思想政治工作也面临着新的挑战和新的机遇。报告指出:“要把思想政治工作摆在更加突出的位置,把加强全党思想政治建设放在全党工作的第一位。”为了贯彻落实精神,党中央、国务院近日印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》(以下简称《意见》),深刻阐述了思想政治工作在新时代的重要性和作用,提出了加强和改进思想政治工作的具体要求。
《意见》指出,思想政治工作是党和国家最重要的领导工作。要加强党的思想建设,把党的政治建设放在首位,坚持党要管党、从严治党,把党建设成为贯彻落实党的理论和路线方针政策的坚强阵地。要加强对国家机关、人民团体和社会组织的思想政治工作,加强对广大公民的思想政治教育,增强全体人民的政治意识和思想道德。
《意见》还指出,要坚持以马克思主义为指导,以马克思主义中国化最新成果为指导,以新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的理论和路线方针政策同实际结合起来,把思想政治工作摆在更加突出的位置,把政治教育和道德教育结合起来,不断提高全体人民的思想认识、价值观念和道德水准。
此外,《意见》还提出,要加强思想政治工作的制度建设,把加强思想政治工作贯彻落实到各项工作当中,严格落实党的思想政治工作责任制,健全思想政治工作考核评价制度,建立健全思想政治工作领导机制。
总之,新时代加强和改进思想政治工作,必须坚持以马克思主义为指导,以新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的理论和路线方针政策为指导,着力增强全体人民的政治意识和思想道德,严格落实党的思想政治工作责任制,健全思想政治工作考核评价制度,建立健全思想政治工作领导机制,坚定新时代思想政治工作的政治定力,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的思想政治支撑。
篇3:
随着社会的不断发展,国家对于思想政治工作的重视程度也越来越高,这一点不仅体现在政策方面,同时也能够在各个层面的实践中得以体现。在此背景下,新时代加强和改进思想政治工作的意见应运而生,从多方面精准研究总结了工作中的一些不足之处,并提出了实施的具体措施和方法。针对这篇关于新时代加强和改进思想政治工作的意见,我从以下几个方面进行了思考和总结,希望能够在职场学习中加以应用。
一、思想政治工作是必要的越来越多的人认识到,思想政治工作不仅是必要的,同时也非常重要。因为在当今社会,各种思想观念和文化背景的交织,以及各种社会风险的产生,对于我们国家的发展和稳定都带来了很大的挑战。但如果我们能够加强对这些风险的防范和对社会的规范,那么我们就能够在新时代下更好的贯彻落实我们国家中央的各项政策。
在新时代下进行思想政治工作,需要从实际出发,根据不同的人群和情况制定合适的政策。这些政策不仅需要有创新性,同时也需要更加合理,政策的制定需要考虑人们的生产生活,“两不愁三保障”的问题,需要扎扎实实的做好各项文化及宣传工作,提高地方工作的全面性和针对性。
三、强化对青年人思想情感教育。
不仅要在社区、家庭等各种场所加强青年人思想情感教育,同时也需要引导青年人正确的政治观念和价值取向,让他们认识到我们国家未来的重要性和他们作为未来栋梁的责任。因为年轻人才是未来的主人公,只有从现在开始加强对年轻人精神教育和思想引导,才能够让青年人成为有思想的社会领袖。
四、加强社会文化经济发展。
现在社会的发展不仅仅侧重于解决我们经济问题,还需要考虑到人们在思想上、文化上、情感上等方面的需求。可以说,我们的国家发展必须是全方位的,不仅要在经济上取得较好的成果,同时也要对文化建设加以加强,在文化新优势的形成和人民幸福生活的提升中不断提高我们思想政治工作的效果。
五、创新工作方法和策略。
在思想政治工作的实践中,我们需要不断的创新和尝试,使用新的工作方法和策略。这需要我们不断学习探索和实践,充分发挥党员骨干的作用,充分发挥青年人的智慧和能力。通过创新思想政治工作的方式,不断提高工作的效率和质量。
总而言之,思想政治工作是现代社会中必不可少的一部分,它具有着重要的作用,对于实现全局目标具有着不可或缺的作用。通过吸收新时代加强和改进思想政治工作的意见,我们可以深入探究思想政治工作的实际运作中的方方面面,加强对工作的理解,进一步提高工作的水平和质量。例子分析:
以当前热点话题为例——新冠疫情,我们可以看到思想政治工作的重要性和作用。在疫情期间,全国各级政府和社会团体都紧密配合,广泛宣传科学防疫知识,并教育公众在防疫过程中保持必要的社交距离,人员流动管控,规范健康生活,避免恐慌情绪,积极开展在线学习、在家工作及生产等行为,从而控制疫情并挽救许多生命。而这些工作都属于思想政治工作的范畴,为我们提供了一个具体的应用例子。
在防疫工作中,各级政府及社会团体都在思想政治工作方面取得了优异的成绩。例如,全国各级政府及社会团体通过公共媒体开展科学防疫知识宣传,组织各类防疫志愿者和社会组织广泛接触社区,为人们提供防疫知识和物资。同时,政府机关、企事业单位也纷纷采用在线学习、在线办公等手段,来维护疫情期间出门减少、防疫严格的局面。
在疫情防控的过程中,思想政治工作对于我们实现防疫目标产生了重大影响。它不仅加强了防疫宣传和知识普及,在提高公众健康素质和科学素质方面发挥了重要作用,而且也在协调中央和地方官员的合作,调动社会资源,提高人民幸福生活方面产生重要影响。
总结全文:
思想政治工作作为社会管理的一个基本组成部分,可以在舆论引导、价值观活化、社会信用建设、风险预防等方面发挥重要作用。在当前新冠疫情下,思想政治工作也在协助疫情防控、维护社会稳定和促进经济发展等方面做出了重要贡献。
因此,在日常思想政治工作中,我们也需要不断强化对于各种思想观念和文化背景的认识,同时也需要根据不同地域、不同群体的需求制定不同的工作策略,真正做到量体裁衣。我们也需要通过提高教育质量,引导每个人形成正确的价值观和信仰体系,提升人们的整体素质。同时,还需要倡导营造一种积极向上的社会氛围,在社会文化经济方面加强建设,让社会文化成为一种风景和产业,从而真正做到思想政治工作的综合和全面发展。
在新时代下,我们要坚持居民的核心地位,让思想政治工作成为人民的办事员,把人民的生存和发展放在第一位。只有这样,才能让我们的思想政治工作始终与时俱进,并不断为人民的安全、幸福和发展注入新力量。非常好的总结和补充,感谢您的分析!
篇4:
作者:景玉萍。
来源:《商情》2019年第41期。
引言:思想政治工作是通过宣传党的思想,幫助员工树立正确的价值观,坚定党的领导不动摇的同时,强化企业对员工的领导力度。但是由于思想政治工作发展时间较长,工作方法存在一定的滞后性,不适应当前企业及个人发展需要,严重降低市场竞争优势。为此在具体工作中,要积极改进现有工作方法,提升思想工作的科学性,为相关工作的稳定发展提供强大的精神动力。
现如今,社会主义市场竞争逐渐激烈,经济效益成为竞争主体追求的主要目标。在企业发展过程中,思想政治工作逐渐沦为形式主义,其作用与价值无法得到有效的开发,一定程度上阻碍了相关工作科学发展。在具体的工作中,对思想政治内容认识不充分,片面的进行宣传工作,同时思想政治工作还在沿用传统的工作方法,缺乏科学创新意识。长此以往,基层员工对思想政治工作滋生抵触心理,加之对其内涵认识存在偏差,无法将思想政治内容与具体实际相结合,不同程度上弱化了基层员工思想的先进性,阻碍相关工作的快速发展。
不仅如此,现阶段思想政治工作缺乏健全的管理体系,管理工作落后于企业发展水平,导致具体工作失去科学的指引,弱化了企业对员工的管理力度。除此之外,在实际工作中,思想政治内容长期得不到更新,整体内容千篇1律,降低思想政治工作的积极意义,同时促使员工滋生逃避心理,从而忽视相关工作的重要性,一定程度上为内部工作矛盾提供良好的发展空间。新时代的思想政治工作受诸多因素影响,因此在具体工作中要坚定党的领导不动摇,把握先进的前进方向,提升思想政治工作的地位,为企业的平稳发展打造良好的环境。
(一)重视工作队伍培训。