中共中央加强新时代公安工作的意见范例【通用4篇】
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中共中央加强新时代公安工作的意见【第一篇】
2022年,全区公安机关要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻***法治思想,深入贯彻***总书记关于新时代公安工作的重要论述和对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,深入贯彻中央经济工作会议、中央政法工作会议、全国公安厅局长会议精神,深入贯彻自治区第十一次党代会、自治区党委十一届二次全会暨全区经济工作会议、自治区党委政法工作会议精神,弘扬伟大建党精神,坚持党的绝对领导,坚持总体国家安全观,坚持统筹发展和安全,坚持稳字当头、稳中求进,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,铸牢中华民族共同体意识,坚持以冬奥会安保为先导,以党的二十大安保为主线,以“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动为载体,落实“四个第一”工作要求,以做“两个屏障”忠诚卫士的政治担当,持续推动全国全区公安工作会议精神落地,高标准高质量抓好维护安全稳定各项措施落实,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
一、加强公安机关党的建设
1.加强党的政治建设。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。
2.加强党的创新理论武装。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***法治思想、***总书记对政法公安工作、内蒙古工作、民族工作重要论述,认真落实党委会“第一议题”和理论学习中心组学习首要内容制度,实施***法治思想政治轮训工程。
3.贯彻落实新时代党的组织路线。严格执行新时代好干部标准,选优配强公安机关领导班子和领导干部。
4.持续净化公安政治生态。
二、做好党的二十大安保维稳工作
5.精心谋划部署安保任务。统筹警卫安保、社会面整体防控和疫情防控,坚持最高标准、最严要求、最周密措施,全力以赴做好党的二十大安保工作。
6.组织开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动。加强组织领导,明确任务目标,细化工作标准,树立正确导向,强化对维护安全稳定工作情况的督导、检查,推动各地公安机关紧扣主题主线,把防风险、保安全、护稳定各项措施落实到位。
三、捍卫国家政治安全。
四、维护社会大局稳定
12.扎实开展“三查一控”专项行动。认真总结“两清两全”工作经验,积极会同住建、司法、信访、卫健等部门,推动从党委、政府层面深入开展“三查一控”专项行动,真正做到底数清、情况明、隐患除,为党的二十大安保打牢基础。
13.压实源头稳控责任。加强矛盾纠纷排查化解调处,严防发生个人极端案事件,实现因矛盾纠纷引发的命案等恶性案件同比下降。积极配合防范化解重大经济金融风险,严防风险外溢传导。
14.攻坚化解公安信访突出问题。贯彻落实公安部《关于进一步加强公安信访工作的意见》,持续开展攻坚化解专项工作,严格落实各级公安机关领导干部接访、阅信、包案制度,对久拖不决的重点地区、重点问题,实行挂牌整治、专项督察、评查化解、动态清零等机制,推动全区公安信访工作步入“减存量、遏增量、防变量”的良性发展轨道。
五、深化公共安全治理
15.严厉打击严重暴力犯罪活动。宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》,常态化开展扫黑除恶斗争,建强各级公安机关扫黑办和“猎鹰”突击队,追捕“漏网之鱼”实现“清零”,开展严打“沙霸”“矿霸”“村霸”等黑恶势力犯罪专项行动,持续巩固扩大战果。严密防范、快侦快破现行命案等重大案件,推进命案积案、拐卖积案攻坚,坚决遏制八类案件上升势头,力争“两抢”案件全破。
16.深化打击治理电信网络诈骗犯罪。贯彻落实中办国办《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》和自治区“反电诈”行动,建强配齐各级反电诈中心、反电诈专业队伍和反电诈专门手段,压实联席会议机制成员单位责任,推动构建全警反诈、全社会反诈的综合治理格局。深入推进“云剑”“断卡”“断流”专项行动,重拳打击电信网络诈骗犯罪。
17.打赢碧水蓝天净土保卫战。推动建立沿黄九省区警务协作和沿黄七盟市公安联动整治机制,改革提升生态环保新警种专业打击能力,联动推进“保卫黄河”、草原林地和煤炭等矿产资源领域专项整治,坚决筑牢祖国北疆万里绿色长城。
18.持续打击整治危害民生犯罪活动。深化打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移账款、“猎狐”、跨境赌博专项行动。深入推进“昆仑”专项行动,开展严打制售假药劣药犯罪专项工作。深入推进“清源断流”专项行动,延伸开展“净边”“除根”“除冰肃毒”“拔钉追逃”等九大专项工作,打赢新时代草原禁毒人民战争。严打侵犯知识产权犯罪、文物犯罪、涉众型经济犯罪和“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪,巩固拓展民生等领域案件环比持续下降态势。
19.深化公共安全风险隐患治理。严格落实“外防输入、内防反弹”措施,严密全链条精准疫情防控,全面服务保障自治区“六稳”“六保”工作。深入推进打击妨害国(边)境管理犯罪“獴猎”行动,开展整治“三非”外国人突出问题专项行动,协调推进边境立体化智能化防控体系建设,推动构建新时代党政军警民合力强边固防新模式。组织开展危爆物品、枪支弹药、管制刀具全面清缴专项行动,建立涉枪涉爆案件一律刑事立案、一律刑警主侦的打击机制,严厉打击涉枪涉爆违法犯罪。深入推进道路交通事故预防“减量控大”等专项行动,深化城市拥堵和高速公路、国省道、农村公路隐患排查治理。深入推进“护校安园”专项行动,加强医院等重点场所安全防范建设。深入推进“净网”“护网”专项行动,深入推进监所安全“铁桶工程”、智慧监管和留置看护中心、戒毒所、拘留所等监管场所安全管理规范化建设,提高监所医疗卫生水平,杜绝监所亡人事故发生。
20.完善立体化信息化社会治安防控体系。深化社会治安防控体系“示范城市”创建和“雪亮工程”建设,加快推进道路卡口、重要部位、复杂场所的视频监控和智能安防建设。梯次启动公安武警联勤武装巡逻和公安机关高等级勤务,严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制,强化重点要害部位和人员密集场所的巡防巡控。制定完善不同规模、不同类型的应急处突方案预案,分级储备应急处突机动警力,常态化开展应急处置演练。
六、全面深化公安改革和大数据建设应用
21.加强公安改革组织领导。深入贯彻落实《关于加强新时代公安工作的意见》和自治区《分工方案》,坚持“四做”“两个大抓”,推动各级贯彻中央《意见》联席会议和全面深化公安改革领导小组实体化、常态化运行,将“抓改革、促安保”列入政治督察范畴,完善“五个一整套”制度体系。
22.着力提升机构改革效能。6月底全面完成厅属二级单位和事业单位改革,推动盟市、旗县“大部门大警种”制改革全面落地,加快推进与新体制新编成相适应的配套制度建设。
23.深化警务运行机制改革。健全完善纵向贯通、横向协同、统一高效的“情指勤舆”一体化实战化警务运行机制,全面完成一体化实战平台、等级勤务规范等建设任务。深化110接处警改革,探索推动“一盟市一台”模式,完成110与12345政府热线对接,深化联动运行。完成公安武警应急处突联勤联动机制建设。探索建立常态化疫情防控背景下的国际警务交流和执法合作新模式新机制。
24.加快形成大数据应用新生态。深入落实全区公安大数据建设指导意见和考核办法,加强信息化统筹、集约、高效建设。
26.优化法治化营商环境。开展“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动。深化“互联网+公安政务服务”改革,推进“互联网+可信身份认证”迭代升级,制定电子印章和电子证照使用管理办法,推广“一窗通办”和派出所“一站式”服务,非涉密事项100%一次办。实施“不见面审批”,除特殊事项外100%网上办、80%“全程网办”。深入排查整治以刑事手段干预经济纠纷、趋利性跨区域执法等损害企业合法权益的各类顽瘴痼疾,严格落实少捕慎诉慎押政策,最大限度减少执法活动对企业正常经营影响。
27.加强辅警法治化管理。推动落实自治区贯彻落实辅警条例暨辅警队伍建设会议精神,全面落实辅警条例,完善配套制度和运行机制,深入开展定员额、定岗位、定带辅民警、定负面清单“四定”工作。
七、深化法治公安建设
28.加强执法能力建设。深化***法治思想学习宣传教育培训,严格落实防止干预司法“三个规定”及十项措施、禁止逐利执法“七项规定”及七项措施和异地办案协作“六个严禁”等制度规定,提高全警严格规范公正文明执法水平,严防因执法不当引发涉稳风险、涉警舆情。检察机关立案监督、不构成犯罪和证据不足不起诉、纠正违法、国家赔偿、行政败诉、行政复议撤销变更和因执法问题引发信访案件、舆情事件实现同比下降。
29.深化执法权力运行机制改革。聚焦法治公安建设目标,制定执法责任体系改革实施意见和配套制度,完善四级执法监督管理体系,加快提升执法办案管理中心规范化、实战化应用水平。
八、推进基层基础标准化建设
30.加强派出所建设。完成派出所工作三年行动计划。坚决落实“一区一警两辅”“一村一辅警”和“两个40%”要求。深化“两队一室”改革,做强指挥支援,做实社区警务,做专侦查办案。
31.加强警务保障支撑。做好党的二十大等重大安保任务及装备、被装、应急保障工作。
九、坚持不懈全面从严管党治警
32.压实全面从严管党治警责任。发挥内蒙古公安特色“大监督”格局优势作用,严格落实各级公安机关党委主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”责任、政工领导直接责任、全体领导干部“四管”责任。
33.深化正风肃纪反腐。严格落实中央八项规定和自治区配套规定精神,坚决纠正形式主义、官僚主义,切实为基层减负赋能。严格执行《公安机关人民警察内务条令》和公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”、公安厅“七个严禁”禁酒令等铁规铁纪。制定教育整顿常态化实施意见,抓实抓好查办案件“后半篇文章”,坚决根治各类顽瘴痼疾,巩固拓展教育整顿成果。保持惩治腐败高压态势,精准运用监督执纪“四种形态”,构建完善“三不”一体推进格局。
34.提升履职能力建设。紧贴党的二十大安保,深化全警实战大练兵,强化实战、专业、协同训练和最小作战单元现场处置训练。推进内蒙古警院“强校升位”工程,建立完善“1+12”训练基地体系,加快推进内蒙古警院和反恐基地合并项目建设。制定全区公安机关人才发展规划,统筹建设专家人才库,打造数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的公安人才队伍。
35.激发昂扬向上奋进力量。持续开展“公安心向党、护航新征程”主题宣传和“感动北疆•最美警察”典型选树,深化民警职业荣誉感、自豪感建设。
中共中央加强新时代公安工作的意见【第二篇】
1、要搞好社区警务建设,培养好社区综治力量;媒体代表建议公安多与媒体合作,加强宣传工作,把公安民警的苦和累宣传出去,让社会理解支持公安工作。
2、党委领导真正关心民警,从政治上、工作上、生活上、身体上等几个方面关心民警;要求加快信息化建设,班子领导要真正起表率作用,带领全体民警奋发有为,从严治警要落在实处。3、通过深化反电诈义务教育队的形式,更深入的开展反诈宣传,结合当前社会不断变化的手法,希望市公安局能掌握要领,更新宣传反诈内容和手段。
扩展资料:加强协作,做好宣传。要主动履行职责,积极发动群众,多角度、多维度加强宣传。
推动打击防范宣传进社区、进单位、进学校、进家庭,努力做到家喻户晓、人人皆知,人人防范,形成防诈反诈的浓厚氛围。加强队伍建设。
通过以党建带队建,将党的建设融入全局公安中心工作和疫情防控工作,纳入绩效考评范围,进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。提升社会治安防控。
开展社会治安大小整治行动,把警力最大力度摆到街面,做到白天见警察、晚上见警灯,提升社会治安的防控力度。
中共中央加强新时代公安工作的意见【第三篇】
为认真贯彻落实***总书记的“大抓基层、大抓基础”的重要指示和公安部《关于加强新时代公安派出所工作的意见》精神,根据省厅、市局关于加强公安派出所工作的指导意见,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入实施“云上公安、在线警务”战略,加快推进社会治安防控体系建设,全面提升公安机关基层社会治理能力,努力实现市域治理现代化和公安工作现代化。现结合苍南实际,经党委研究,就加强新时代公安派出所工作提出如下实施意见。
一、准确把握总体要求和目标任务
1.总体要求。公安派出所是县级公安机关直接领导的派出机构,是担负维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理职责的基层综合性战斗实体,是基础防控工作的主要承担者和建设者,是推进基层社会治理的重要力量。要牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,牢固树立大抓基层、大抓基础的导向,从全局和战略的高度大力加强和改进派出所工作,不断推进派出所警务智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化建设,持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾,筑牢整个公安工作的根基,切实将派出所打造成维护社会稳定的第一道防线、夯实平安建设的第一层基石、搭建密切警民关系的第一道桥梁、构建基层社会治理的第一级平台。
2.目标任务。坚持以人民为中心的发展思想,把创人民满意、保百姓平安作为派出所工作的第一目标,以党建为统领,以构建现代警务模式为动力,以“忠诚警队、智慧警务、美丽警营”为导向,以“云上公安、在线警务”为载体,以“枫桥式公安派出所”创建活动为抓手,以持续深化“固本强基”行动为路径,主动融入基层社会治理大局,主动顺应信息化时代新要求,多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众,努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”,力争通过三到五年不懈努力,逐步完善和形成符合新时代要求的派出所警务运行机制和新型社区警务机制,全面提升公安基层治理水平。
3、组织领导。县局成立由副县长、公安局长潘旭光任组长,政委张露阳、常务副局长张立吕为第一副组长,其他局班子成员为副组长,县局相关部门主要负责人和各派出所所长为成员的工作领导小组,下设创建办公室和工作专班,副局长魏建华兼任办公室主任,各成员单位明确专人参加工作专班,统筹协调推进各项工作落实。结合项目责任分解,分别由县局领导联系一个重点培育示范派出所或帮扶派出所,定期听取汇报,及时掌握情况,帮助解决问题;按照项目化管理要求,落实县局相关部门的任务,明确时间表、画出路线图,齐抓共管、合力攻坚;工作专班成员每月召开例会,汇总进展、梳理问题、研究对策,推动工作落实。
二、持续推动工作重心向派出所下移
4.坚持强所固本的改革导向。深化警力编制内部挖潜,推动机关警力向派出所前置、派出所警力向社区前置,厘清社区民警工作职责,除办理管理类案件外,不再承担刑事打击破案任务,不再参加接处警值班。优化考核目标,搭建“中层干部对接警务区,社区民警负责网格,外口协管员与社区民警捆绑入格”的三级架构模式,调高业务大队的打击任务,突出防控分值占比,让其回归基础主业、防控本职。使派出所真正回归到基础防控、服务管理、群众工作等主业上。
5.优化派出所勤务模式。继续落实“压实板块责任做强社区警务”为主要内容的勤务机制改革,优化一类派出所“一室两队五警区”、二类派出所“一室一队多警务室”、三类派出所“一警多能”的模式。通过勤务机制改革,减少指挥层级,实现扁平化管理,真正把基础管理的“办公室”搬到群众中去,推动社区民警下沉到一线,强化对基础要素的管控,推动基础管控水平的提升。建立完善部门警种支援派出所机制和相邻派出所协作机制,实战部门和业务警种结合职能分工和实战需求与派出所结对共建、支援帮扶,相邻派出所加强警情处置、案件办理的协作配合。
6.夯实社区警务建设。围绕基层治理现代化目标要求,坚持“大数据+网格化”,深入实施新型城乡社区警务战略,全面推进社区警务硬件建设、力量配置和机制融合。推进社区警务室规范化建设,按照“一社区(村居)一警务室”的要求,逐步实现社区(村居)警务(联络)室全覆盖,全面履行管理实有人口、掌握社情民意、开展群众工作、组织安全防范、维护治安秩序等职责。推进社区民警专职化,原则上社区民警占派出所警力不低于40%,专职社区民警80%以上的工作时间沉在社区,城区达到“一区一警两辅警”,农村基本实现“一村一辅警”。推进联勤警务站建设,有效整合社区民警、交警、特警等警务资源和行政执法、市场监督、应急管理等行政资源以及社会组织、群防群治等社会资源,推动相邻警务区联勤、基层站所联勤和街面警务站联勤。推进社区民警进社区(村居)“两委”班子,积极参与社区党务、政务、事务决策和管理,推动社区警务与基层治理深度融合。
三、坚持发展新时代“枫桥经验”
7.深化“枫桥式公安派出所”创建。以“枫桥式公安派出所”创建为抓手,进一步做好“大榕树警务”服务平台的建设。在全县推广“大榕树警务”模式,利用苍南各村居、广场、廊亭、健身河道、文化礼堂都有栽种大榕树,群众在此集聚、休憩、娱乐,形成具有苍南特色的“大榕树”文化背景,辖区派出所要因地制宜建设“大榕树警务”服务平台,利用古建筑、古民居、楼台亭榭、水乡等载体稍作改造等就能投入使用。更重要是要充分挖掘、丰富大榕树文化“积德行善”的内涵,为公安基层工作添加精神支撑与源动力,描绘出一幅大榕树下讲平安、大榕树边听民声、大榕树旁知民意的和谐画面。深入实施派出所“示范提升”工程,县局每年确定一批派出所、警务室进行重点培育(帮扶),组织开展“枫桥式公安派出所”和样板警务室创建活动,力争有更多派出所入围全国、全省“枫桥式公安派出所”。规范和加强派出所等级评定,省级以上“枫桥式公安派出所”原则上要从高等级派出所中产生,以此带动我市派出所规范化建设水平的提升。确定一批派出所作为省、市级重点培育单位,其它派出所纳入县级培育单位。同时,确定一批基础条件落后、硬件条件较差的派出所进行重点帮扶,不断提升创建活动的针对性和实效性。
8.完善矛盾纠纷多元预防化解机制。将矛盾纠纷排查化解工作作为派出所和社区民警推进基层治理的主要任务,围绕“早发现、早化解、早处置”,创新“两访一查”调解工作机制。通过“百警进万家”走访活动,及时发现矛盾纠纷;通过警情回访,及时介入干预;通过发案倒查,堵塞漏洞、完善机制。主动融入基层治理“四个平台”和全科网格,抓住县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设契机,健全完善非公安口矛盾纠纷流转处置机制。完善推广“警调衔接”“乡情警务”“警律联调”“在线调解”“庭所对接”等机制,依托人民调解、行政调解、司法调解,充分利用警务助理、乡贤资源、调解志愿者等社会力量,建立完善覆盖全域、互相协调、有机衔接的多元矛盾纠纷化解体系。
9.打造形式多样的平安共同体。聚焦落实属地责任、主体责任,大力推进平安社区、平安乡村、平安单位建设。进一步规范完善村(居)委会治保会和警务助理建设,学习“警鲤守望”联盟、“老支书”等做法,进一步发动社会平安组织和平安志愿者队伍参与社会治理,全力打造人人负责、人人尽责的群防群治力量。发展壮大平安类社会组织,力争实现“重点培育派出所要有一支辐射全域的平安类社会组织品牌队伍,其它派出所至少有一支有影响力的平安类社会组织或群防群治队伍”的目标。按照“一县一馆、一所一区、一社(村)一栏”以及民警“两进”(进村入户和进群入圈)要求,深入推进安防体验实体阵地和网络虚拟阵地建设,做实“心防工程”。
10.提高新时代服务群众水平。把群众路线贯穿派出所工作全过程,结合“百万警进千万家”和“两个健康”先行区创建等活动,进万家门、知万家情、办万家事,努力构建以“两喊一不叫”为目标的和谐警民关系。深化“最多跑一次”改革,依托“互联网+政务平台”,推广“温警在线”“警侨在线”平台使用的普及率,推进服务向网格和警务室延伸,样板警务室、示范警务室和有条件的规范警务室设立24小时警务自助服务区,在村(社区)服务中心设立公安代办点,打通公安公共服务的“最后一公里”。在有条件的派出所或社区警务室建设智能安防体验区,开展互动式、体验式安全教育宣传,提高群众的安全防范意识。同时要以“心防五入”为载体,持续加大对电信网络诈骗等新型违法犯罪的防范宣传力度,确保普通群众知晓率达80%以上,财务人员和企业主知晓率达100%。以群众满意为标准,完善所长任期内“四个走遍”常态化走访制度、社情民意收集研判和回应制度、人民群众评判制度,以制度来保障为民服务各项措施落到实处。
四、大力推进派出所工作智能化建设
11.打造智慧安防体系。一是围绕小区、村居、学校、医院、单位等基础防控单元,深入实施智安小区、智安单位建设三年计划,争取到2022年实现智安社区全覆盖并向多领域延伸。探索形成小区、学校、医院、单位分类建设标准,规范选型、合理布建前端感知设备,全面形成包括“人、房、车、物、场所、网”等要素的“无盲区布网、非接触采集”多元智能感知体系,动态实时更新各类基础信息数据,全力打造与“雪亮工程”公共视频监控网络相互补充的立体化、智能化治安防控体系。同时以智慧手段辅助基层治理,加快推进两张靓丽“金名片”(望里智慧小镇、灵溪5G智慧园区)建设,不断提高覆盖面并向多领域延伸,逐步形成以大安防和大数据应用为支撑的智慧安防体系。二是打造智能二维码门牌管理平台。将“一标三实”平台的标准地址与二维码门牌统一,对基于地址定位的各类便民服务、外口居住登记申报、各项单位管理等纳入二维码门牌管理,实现“有房必有址、有址必准确”,确保地址信息完整、准确、鲜活,实现县域管理信息化、便捷化,助力打通便民服务“最后一公里”。
12.打造基础在线模式。以县局基础管控中心为龙头,相关基础部门人员统一入驻办公,以优化完善社区智能管控、“一标三实”平台为支撑,以各类数据模型开发应用为重点,不断丰富完善以“数据管控、视频巡控、落地查控”为主要形式的基础在线管控工作模式。依托社区智能管控平台,加强行业信息在线整合采集、社区信息在线自动采集、要素轨迹信息在线跟踪采集,打造基础数据实时汇聚中心。实现基础管控工作在线采集、在线研判、在线管控、在线考核。
五、不断加强公安派出所队伍建设
13.加强派出所党建工作。坚持政治建警,加强忠诚教育,将党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设各项要求贯穿派出所工作的各个方面、整个过程,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。继续以“不忘初心、牢记使命”教育实践活动为主线,以“最强支部、最红警队”建设为载体,加强党性教育,紧扣“五四”“八一”等重要节日,民警入警、入党、国旗下授奖等重要节点,“每月15日支部主题党日”等重要载体,积极开展丰富多样的教育实践活动,不断提高民警的使命感、荣誉感。同时学习身边典型,以藻溪所的“山水藻溪”、桥墩所的“六微六红”、交警大队的“三色三心”党建文化为抓手,打造公安派出所党建“一支部一特色一品牌”,以点带面,推动全局党建工作实体化,真正做到党建带队建,提升基层支部组织力,强化支部政治功能,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员民警先锋模范作用。
14.坚持全面从严治警。对标“四个铁一般”的总体要求,全面落实从严管党治警主体责任,深化“三严三铁”教育整顿,扎实推进“清廉警队”和“基层满意站所”建设,进一步扎紧制度篱笆、强化监督执纪,不断提高队伍的纯洁度和免疫力,培树一批担当勇为、清正爱民的典型。规范派出所辅警管理,按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,落实派出所民警、辅警责任捆绑,建立主要领导、分管责任领导、带辅责任民警三级管理机制。严格落实公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定,严肃查处办关系案人情案金钱案等突出问题,坚决惩治涉黄涉赌和黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”。
15.推进执法规范化建设。落实“负面清单”制度,派出所原则上不办理严重暴力犯罪案件和专业性强、需要专业侦查手段以及非本辖区发生、跨地区作案的刑事案件。建立完善派出所办理刑事案件移交机制,符合条件的移交专业警种办理。严禁向派出所下达罚没款数额、行政拘留数、刑事拘留数、逮捕数、起诉数、发案数、破案率等不合理指标。落实派出所派驻法制员、专兼职法制员配备,加强派出所执法办案管理和办案区规范化智能化建设,落实执法全流程记录机制,深化派出所执法办案公开,主动接受群众监督。建立健全民警执法权益保护机制和依法履职免责制度,保障民警依法行使职权,维护民警执法权威。
16.提升民警综合实战能力。对照提升基层治理能力水平新要求,扎实开展全警实战大练兵,全面推行“轮值轮训、战训合一”训练模式,加强安全防护和警辅一体化训练,依托警营大讲堂、钉钉学堂开展派出所常态化教育培训,着力提升民警“防范化解风险、群众工作、信息化实战应用、执法办案和应急处置”等五大能力,在全县培育一批派出所工作的标兵能手。
六、切实加大公安派出所保障力度
17.加强派出所领导班子建设。按照新时期好干部标准,配齐配强派出所领导班子,优化班子年龄、专业结构,注重培养任用高素质年轻干部。坚持干部从基层出,新任所长一般应有两年以上派出所工作经历。推行所长定期轮岗制,一般应任满三年,超过五年的一般应当轮岗交流。选拔县级公安机关领导,一般应具三年以上派出所等基层所队领导岗位任职经历。
18.落实松绑减负措施。建立健全“110”报警平台与相关公共服务平台对接机制,完善警情分类处置规范,加强“110”报警服务台业务培训,有效分流非警务类报警求助,减轻派出所出警负担。派出所考评工作统一归口县级公安机关考绩部门组织实施,各警种部门不得直接给派出所下达考核任务,确需下达的,由考绩部门审核把关后报局党委审定。对派出所工作的实地督查检查以信息化、无感式为主,实行年度审批备案制度,由督察部门统一组织。完善派出所值班补休、加班强制休息机制,确保民警年休假率达到100%,值班周期不少于4天。
19.加强派出所基础保障。加强派出所营房建设的巩固、优化和提升,体现“办事区体现温馨、办公区体现规范、办案区体现安全,生活区体现舒适,情指区体现智慧,活动区体现主题”的标准,做到派出所民警备勤用房“乡镇一间房、城市一张房”的要求以及全面完善食堂、浴室、健身房、洗衣房等生活设施的建设。同时要强调边防改制后大渔、炎亭、霞关三个派出所营房整体修缮改造工程,新建案管中心、办案中心、情指联勤分中心、户籍窗口等服务基层实战的办公、办案场所,为基层民警提供更加优质的条件,真正将派出所打造成一线实战的堡垒和民警心灵的港湾。同时定期举行“苍警擂台”“苍警智造”比拼擂台,让基层派出所领导上台拼成效、讲经验,让社区民警、协辅警上台谈社区故事、百姓呼声、基层需求。经常性开展岗位练兵、开办派出所工作大讲堂、建立派出所工作人才库存等载体,解决社区民警、协辅警本领恐慌、能力不足问题。
中共中央加强新时代公安工作的意见【第四篇】
忠诚使命担当作为——坚定不移走改革强警之路,全面提升公安机关整体效能和核心战斗力
进入新时代,我们党需要建设一支什么样的公安队伍,人民公安如何更好履行职责使命?
党的十九大以来,以***同志为核心的党中央就加强新时代公安工作和公安队伍建设作出一系列重大决策部署、实施一系列重大改革举措。
2019年5月,全国公安工作会议在北京召开。***总书记深刻阐述了关于加强和改进新时代公安工作的一系列重大问题——
“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”;
“加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系”;
“要积极预防、妥善化解各类社会矛盾,确保社会既充满生机活力又保持安定有序”;
“着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感”;
……
全国公安机关和广大公安民警认真贯彻落实***总书记重要讲话精神,推动新时代公安工作创新发展,不断展现新气象新作为。
思想是行动的先导。坚持党对公安工作的绝对领导,是公安工作的根本政治原则,是公安机关安身立命的根本所在。
从政治上建设和掌握公安机关,党的领导更加坚强有力:强化理论武装、持续精神引领、深化政治轮训、夯实制度保障,把党的绝对领导贯穿公安工作各方面、全过程,切实将***总书记重要指示和党中央决策部署落到实处。
忠诚基因深扎头脑融入血脉,全警政治方向更加坚定:从“不忘初心、牢记使命”主题教育,到党史学习教育;从开展全警实战大练兵,到公安队伍教育整顿,全警行动迅速、深入推进,忠诚警魂不断铸牢。
新时代,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。
党的十九大以来,全国公安机关坚定信心、乘势而上,把新时代公安改革向纵深推进,推动公安改革进入系统性重塑、整体性变革的新阶段。
2018年4月2日,国家移民管理局正式挂牌成立,有机整合出入境管理、边防检查职责,建立健全签证管理协调机制,围绕国家经济社会发展大局集中推出一批便民利民措施,改革红利频频释放;
2019年1月1日,公安边防、警卫部队转改官兵举行集体换装和入警宣誓仪式,正式换着人民警察制服,以崭新的面貌继续肩负起维护国家安全和社会稳定的职责使命;
民航、铁路、森林等行业公安管理体制调整全面铺开;公安部情报指挥中心、公安部食品药品犯罪侦查局等部门组建运行;人民警察管理制度改革持续深化,百万民警落实两个职级序列待遇;19个省(区、市)辅警管理地方立法完成……
固根基、扬优势、补短板、强弱项,坚定不移走改革强警之路,为公安工作高质量发展注入了澎湃动能,公安机关整体效能和核心战斗力不断提升,持续推进了国家治理体系和治理能力现代化。
夯实公安工作基层基础,筑牢平安中国的坚固“长城”。
推动重心下移、警力下沉、保障下倾,以“基础实”护“百姓安”。2019年,“枫桥式公安派出所”创建活动在全国公安机关展开。
从南国到北疆,从线下到线上……如今,上千个全国、省级“枫桥式公安派出所”像一面面旗帜飘扬在基层社会治理最前沿、第一线;广大民警以“百万警进千万家”活动为抓手,建起一座座警民连心桥,争当群众贴心人,2021年共排查化解矛盾纠纷605万起,整治消除风险隐患388万处。
推进“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化,加快构建贯通部省市县四级公安机关的新型警务运行机制,全国公安机关执法办案管理中心建设完成率达到%……扎根基层,耕耘基础,具有中国特色的现代警务管理体制和适应时代发展要求的现代警务运行机制正在形成。
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