实践科学发展观实用5篇
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实践科学发展观1
一、深刻认识企业开展学习实践活动的重大意义和现实紧迫性
去年下半年以来,受国际金融危机持续影响,我区经济呈现出增速明显回落、效益下滑的态势。企业是实现转危为机、跨越发展的主要力量,在不利的经济形势下,扎实开展企业的学习实践活动,更为必要、更为迫切。参加第二批学习实践活动的企业党组织和广大党员干部,要进一步统一思想,深刻认识企业在科学发展全局中的重要作用,深刻认识开展学习实践活动在当前形势下的重大意义和现实紧迫性,切实增强责任感和使命感,坚定信心、艰苦奋斗、共克时艰,积极贯彻落实中央和省、市、区委的一系列决策部署,为促进企业转型升级、实现转危为机、推进科学发展提供强大动力。
二、明确当前经济形势下企业开展学习实践活动的目标要求
企业开展学习实践活动,按照中央决策部署,全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作,紧紧围绕“奔竞不息促转型、勇立潮头建新城、科学发展重民生”的总载体,结合当前经济形势和企业自身实际,努力把握科学发展规律和企业发展的内在需求,按照市委提出的“主攻工业、决战工业、稳定工业”的目标要求,坚持“五个不动摇”,提高化解风险、应对危机的能力,确保企业破难前进、科学发展。
1.坚持提振信心不动摇。各企业要牢固树立“信心就是生产力,信心就是战斗力,信心比黄金更重要”的理念,通过深入开展学习实践活动,引导广大党员职工坚定战胜危机的信念。
2.坚持转型升级不动摇。各企业要深入查找金融危机下暴露出来的问题,加强内部改革、挖潜节能、调优结构,增强核心竞争力,促进企业转型升级。
3.坚持自主创新不动摇。各企业要把提高自主创新能力作为科学发展的核心战略,引聚行业人才,加大创新投入,努力突破制约企业发展的核心技术、关键技术,着力打造新的竞争优势。
4.坚持和谐稳定不动摇。各企业要牢固树立“保企业”就是“保增长、保民生、保稳定”的理念,在危机面前勇担社会责任,保持员工队伍稳定。要通过学习实践活动,更好地掌握职工的思想动态,妥善化解各类矛盾纠纷,深入排查安全隐患,严防重特大事故,以和谐企业建设促进和谐社会建设。
5.坚持跨越发展不动摇。各企业要以学习实践活动为动力,用足用好国家出台的各项产业振兴规划政策,抓牢低成本扩张机遇,加大基础投资力度,拓展新市场,实现新发展。
三、认真做好学习实践活动分析检查阶段的工作
5月份,学习实践活动将转入到分析检查阶段。各企业要按照省、市、区委的统一部署,结合实际,牢牢抓住工业经济这个转危为机、跨越发展的“牛鼻子”,按照市委提出的“主攻工业、决战工业、稳定工业”目标要求,扎实做好分析检查阶段的各项工作。
1.着眼于应对危机聚共识,进一步深化理论学习。各企业要通过巩固前一阶段理论学习的成果,进一步深入学习、转变观念,切实把科学发展观理论转化为转危为机、跨越发展的共识,转化为破解发展难题、领导科学发展的能力。一是交流体会形成发展共识。要在学习理论读本的基础上,结合企业生产经营和职工思想实际,通过主题发言、体会交流、专题研讨等形式,不断发现新问题、研究新情况,促使认识有新提高、工作有新举措,着重在解决问题中形成发展共识。二是宣讲政策谋划发展举措。要围绕应对金融危机和解决影响企业科学发展的重大问题组织理论宣讲,帮助企业分析形势、提供信息、指导对策,引导企业领导班子及时调整发展思路,谋划好发展举措。三是文化建设凝聚发展动力。要充分发挥企业文化助推企业发展的作用,引导企业提炼形成以科学发展观为指导的企业文化体系,广泛开展丰富多彩的企业文化活动,推动企业文化建设上新台阶。
2.着眼于对照任务找差距,高标准开好民主生活会。一是征求意见要坚持“五个导向”。要通过开展民主恳谈、上门访谈等形式,以拓展市场为导向,征求客户意见;以自主创新为导向,征求科技人员意见;以节能降耗为导向,征求一线工人意见;以转型升级为导向,征求主管部门、专家学者意见;以提高领导科学发展的能力为导向,深入开展民主听证、谈心谈话活动。二是查摆问题要坚持“三对照三查找”。要对照科学发展的新要求,查找企业发展战略、发展举措和增强核心竞争力方面存在的问题;对照形势任务的新变化,查找企业应对危机、迎接挑战和推动企业转型升级等方面存在的问题;对照职工群众的新期待,查找企业在领导班子和党员干部队伍建设、发挥主人翁作用、促进企业和谐发展方面存在的问题。三是组织会议要坚持“三个明确”。即明确主题,按照科学发展的要求,针对党员职工反映突出问题,明确民主生活会的主题;明确方法,多查问题少提成绩,多分析主观原因少分析客观原因,既找班子和他人的问题、更找个人和自己的问题,使民主生活会真正成为触及思想、理清思路、增进团结的会议;明确成果运用,要及时把民主生活会上形成的共识,落实到完善企业生产经营的决策中,落实到党员干部服务企业科学发展的行动中,落实到企业领导班子改进自身建设的过程中,成为领导班子撰写分析检查报告的主要蓝本和助推企业发展的重要经验。
3.着眼于跨越发展明举措,高质量撰写分析检查报告。分析检查的深度和广度,决定着学习实践活动的最终成效。根据市委要求和我区实际,我区有法人资格的企业党组织要统一撰写分析检查报告。报告要根据企业实际,在应对金融危机、制定完善企业发展战略、实现企业转型升级和加强企业党建、建设企业文化等方面下功夫。各企业党组织要把形成高质量的领导班子分析检查报告,作为集中体现企业学习调研成果,真实反映党员职工意见建议、形成企业科学发展共识的有效载体。
4.着眼于凝心聚力促和谐,大范围落实职工群众参与。企业要扎实做好分析检查阶段工作,关键就是要把依靠群众、发扬民主贯穿始终,以民主促民生,稳就业,保民生,引导企业党员、职工群众与企业并肩合力、共度难关。一是要查找问题广泛提。要广泛征求和听取党员、职工群众的意见建议,找准问题。二是要带着建议民主谈。要认真梳理分析征求到的意见建议,尤其要围绕党员群众反映的突出问题,集纳众智,明确对策。三是要形成思路群众议。企业领导班子民主生活会形成的分析检查报告,要多渠道征求职工群众意见,要着力从发展思路清不清、改进措施行不行等方面,修改和完善分析检查报告,进一步明确企业发展的思路和举措。
5.着眼于克难攻坚出成效,大力推进专题行动。根据中央、省市委的部署和区委《关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神,区委决定从五月中旬起,在全区开展“强服务保发展”、“扩内需促消费”、“保稳定促和谐”、“促就业重民生”、“优作风提效能”五项百日专题行动。各企业要根据自身实际,抓住开展百日专题行动的有利时机,用足用好政策,促进经济转型升级和突围发展,并且要努力维护员工队伍稳定,千方百计保民生、保稳定。
四、切实加强企业开展学习实践活动的组织领导
1.落实领导责任。各党委(党工委)要认真抓好所属企业的学习实践活动。企业党组织要全面负责本企业的学习实践活动,主要负责同志要严格履行第一责任人的职责,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位,带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头整改落实。要引导非党员的企业领导积极参加企业党组织的活动,确保活动取得实效。
2.加强分类指导。要根据企业产权特点、生产经营形式和人员层面等等,分类分层指导。要坚持突出领导班子和党员领导干部这个重点,同时抓好广大党员的学习实践活动。要注意吸收本企业的党外领导干部、专家学者参与学习实践活动,认真听取他们的意见,充分发挥他们的作用。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责,流出地党组织协助。
实践科学发展观2
学习实践科学发展观1 尊敬的党组织:
最近党组织组织我们开展了深入学习科学发展观的一系列活动,让我们对这个问题更加深入的了解。我从中学到了很多,我深感组织这样活动的必要性。通过各种报告和讨论,我们的认识越来越深刻,理论也越来越成熟。系统的学习了各个方面以后,我有很大的感慨。
这次参加第二批学习实践活动的单位多、人数多、领域多、范围广,党员的从业状况、职业构成、活动方式和思想状况差异比较大。市县机关、国有企业、高等学校的情况差异较大,即使同一类型的单位,情况也各不相同。需要根据不同领域、不同类型、不同情况单位和不同群体党员的特点,采取有针对性的工作措施,防止“一刀切”。在工作中,同样要坚持求真务实的作风,坚持一切从实际出发,讲成本、重效果,多在实效上用功,不在形式上费劲。
切实找准学习实践活动与当前各项工作的结合点,是学习实践活动取得实效的关键点。总体而言,这个结合点就是紧密联系当前国内外金融形势,积极应对国际金融危机带来的新挑战,通过开展学习实践活动进一步增强信心、迎难而上、团结奋斗、共克时艰;就是紧密联系当前社会稳定的形势,尤其要关注那些不稳定因素较多的地方和单位,通过开展学习实践活动更好地保民生、保稳定。
深入学习、提高认识是搞好学习实践活动的前提和基础。要通过解放思想讨论,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,统一到中央的各项方针政策和决策部署上来,增强忧患意识、责任意识、改革意识和实干意识,在本地本单位是不是科学发展、愿 不愿科学发展、会不会科学发展等重大问题上形成新的共识。这就要求参加第二批学习实践活动的单位在深化理论武装上下功夫,既要防止形式主义,表面上看热热闹闹,实际上学得不深、不透,浅尝辄止,也要防止就学习抓学习,把学习理论同解决思想认识问题和发展问题割裂开来。开展解放思想讨论,要紧密联系党员干部的思想实际,围绕破解不适应不符合科学发展观要求的思想观念解放思想;要紧密联系本地本单位的工作实际和发展实际,围绕破解科学发展难题解放思想;要紧密联系当前金融形势,围绕积极应对国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展解放思想。尤其是各级党员领导干部要带头解放思想,带头克服阻碍科学发展的思想观念、行为方式,进一步形成科学发展的共识。
突出实践特色,是这次学习实践活动的重要要求,也是确保取得实效的关键。特别要把保增长、保民生、保稳定作为科学发展最大的实践,贯穿于学习实践活动全过程。这一批参加学习实践活动的党员干部,身处保增长、保民生、保稳定的第一线,肩上的担子很重,压力不小。但是,也应看到,这些党员干部,特别是国有企业的党员干部,最近半年多来应对国际金融危机的实践比较丰富,如果把这些实践经验与对科学发展观的学习实践结合好,立足企业实践,认真查找发展战略、深化改革、企业管理、技术创新、安全生产以及加强领导班子建设、维护职工合法权益等方面存在的突出问题,明确解决的思路和措施并抓好落实,那么,保增长、保民生、保稳定的实践就能落到实处。
实践科学发展观3
开展学习实践活动,贯彻落实科学发展观,必须紧紧抓住“发展”这个第一要务。在这次学习实践活动中,我们确定了“抢抓历史机遇,推进科学发展,争创西部百强”的实践载体,就是要通过学习实践活动,使广大党员特别是党员领导干部进一步解放思想,深化认识,抓住当前的重大历史机遇,进一步理清发展思路,明确发展举措,切实把干部群众的智慧和力量凝聚到科学发展、跨越发展的伟大实践中来。
实践科学发展观,必须在解放思想,增强科学发展意识上下功夫。解放思想是我们党的一大法宝,是破解发展难题、推进科学发展的锐利武器。解放思想必须持之以恒地坚持下去,必须有的放矢,必须贯穿于一条主线,推进“五破除、五增强”。贯穿一条主线就是解放思想要始终立足于消除影响和制约一个地区科学发展、跨越发展的一切思想障碍。推进“五破除、五增强”就是从干部群众思想实际出发,重点破除计划经济观念,增强市场经济意识;破除小富即安、小进即满的观念,增强敢打必胜、追求卓越的意识;破除因循守旧观念,增强改革创新意识;破除封闭狭隘思想,增强胸有四海、开放合作的意识;破除增长即发展的观念,增强以人为本、全面可持续发展的意识。
实践科学发展观,必须在理清发展思路上下功夫。思路决定出路。一个地区要实现科学发展必须立足本地实际情况,必须清晰发展思路。要坚持科学发展、跨越发展的主旋律始终不变。要坚持发挥优势,选准发展的突破口。要将现有的土地资源、水资源、旅游资源等优势转化为实现经济社会又好又快发展的优势;要找准跨越发展的切入点和突破口,努力推进经济社会发展“六个突破”。“三产”要在发展现代服务业上实现新突破,着力解决服务业领域不宽、层次不高的问题;城市建设要做“活水”、做“足绿”、做特建筑、做实提升“4篇文章”,在特色建城上实现新突破,着力解决基础设施不配套、城镇功能不完善的问题;社会事业要在深化改革、提升水平上实现新突破,着力解决发展不尽协调、机制不尽完善的问题;党的建设要在创新上实现新突破,着力解决部分党员发展意识不强、理想信念动摇、作风飘浮、落实不力的问题。发展的步伐要加快,奋斗的目标要调高。要树立跳起来摘桃子的发展意识,要增强敢为人先、永争一流的竞争意识。
实践科学发展观,必须在创新工作机制,建立长效机制上下功夫。影响和制约科学发展,在工作机制方面需要在以下两方面下大力气,见真功夫。要建立健全产业发展导向机制。必须进一步明晰产业定位,确定产业发展的主攻方向,并且围绕产业定位制定好产业目录、产业规划,以及相关的配套政策,坚持以科学规划为龙头,坚持以政策扶持为支撑,坚持以项目带动为动力,通过分年分批逐年实施,使我们的主导产业做大做强。要建立健全以科学发展论英雄、以责任看干部的实绩考核机制。要继续完善重点工作限时制和责任制,制定更加科学、操作性更强的实绩考核办法,创新考核结果使用的方式方法,树立更加鲜明的想干事、能科学干事、干成事、不出事和能者上、平者让、庸者下的用人导向,切实把广大干部群众的心思和精力引导到提高自身素质、做好本职工作、促进科学发展上。
实践科学发展观,必须在贯彻国务院《意见》,抢抓机遇争取项目上下功夫。当前摆在我们面前最大的机遇,就是前不久国务院出台的《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》,《意见》涉及60多条具体政策性措施,明确了支持灌区节水改造、水资源综合利用、农村饮水安全等100多个事关宁夏跨越发展的重大项目,这给我们跨越发展带来了千载难逢的宝贵机遇。我们一定要把学习实践活动与贯彻落实国务院《意见》紧密结合。要开动脑筋谋划好项目。要从《意见》中逐条逐行逐句逐字寻找“真金白银”,研究政策,发现项目。当前,要在抓紧落实已上报项目的基础上,立足长远,对一些重大项目,打破部门区域界线,及早进行科学规划论证,力争更多更好的项目落户。要千方百计对接好项目。要采取“走出去,请进来”两条腿走路的办法,加强联系,主动汇报,积极对接。在项目对接上争取主要领导负责制和部门责任制,主要领导包抓,部门落实,争取一个,销号一个。
实践科学发展观4
一、以思想解放引领科学发展,在解放思想中统一思想。
哲学革命往往是政治革命的先导,思想解放是引领实践创新的号角。解放思想,实事求是,与时俱进是中国共产党的思想路线,是实现科学发展、和谐发展的根本保证。科学发展观是解放思想的结晶,又是在新的历史条件下统一思想的基础。江苏是解放思想的沃土,理论创新的摇篮。江苏率先发展的主要经验就是率先解放思想。新的解放思想就是把思想从不符合、不适应、不利于科学发展的认识中解放出来,并确立科学实践的标准,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。
这次学习实践活动,江苏省委确立了“深入解放思想、推动科学发展”为主题的解放思想大讨论,目的就是以解放思想引领实践创新,推动改革开放,促进科学发展,做到敢想、敢干、会干、实干。在讨论过程中,我们坚持学习与解放思想相结合,积极引导广大党员干部努力将学习力转化为指导科学实践的思想力。各单位共组织中心组学习573场,举办各类讲座、报告会312场,学习交流会921次,组织解放思想大讨论活动1500多场。把广大党员干部智慧和力量凝聚到科学发展、服务科学发展上来,在解放思想中“真懂、真信、真用”,把科学理论转化为强大的物质力量。
“解放思想大讨论”是对党员干部进行科学发展观的理论教育和思想洗礼,是党员干部重新确立新起点、新目标、新标准的思想实践活动。大家在学习实践活动中普遍认为,邓小平理论解决了中国特色社会主义理论体系的认识客体,即发展中国特色社会主义的定位问题;“三个代表”重要思想解决了社会主义发展中的主体作用和要求;科学发展观实现了认识的主体与客体的统一,是发展社会主义的世界观和方法论;江苏“两个率先”走在全国前列,需要率先破解科学发展的难题、积累科学发展的经验,学习实践科学发展观义不容辞、任重道远。
践行科学发展观必须靠解放思想来推动,解放思想是一个不断的渐进的过程,不能一蹴而就,要把握解放思想阶段性特征。“实事求是”是解放思想的本质,是一切思想解放的基础和前提;“与时俱进”是解放思想的途径,是解放思想的过程和保证;“改革创新”是解放思想的目的,是解放思想的支撑和动力。解放思想就是要自觉追求实事求是,要在学习实践活动中找到差距和问题,找到解决问题的办法和长效机制,开创有利于科学发展的新局面。
科学发展观是一个长期、复杂的系统工程,它经历了以经济增长就是发展的“传统发展观”、“今天和明天都能发展,今天不能影响明天发展”的“可持续发展观”以及关注生存权、选择权和共享权的“现展观”,清醒认识到在科学发展面前将面临着诸多的矛盾和问题。
二、以调查研究引领实践路径,在调查研究中推动创新。
调查研究是分析、发现和解决问题前提条件,是实现由实践到理论和由理论到实践两次飞跃的重要环节,是将学习力、思想力转化为实践力的重要手段。。“调查”就像“十月怀胎”,它要求坚持群众路线,找典型、找差距和问题;“研究”就是“一朝分娩”,把从群众中带来的问题进行理性分析,由经验上升到规律、由个性抽象出共性,找到解决问题的办法,发现问题和解决问题的过程就是“实践”;用何种办法来解决问题就是“改革创新”。在学习实践过程中,江苏省委坚持调查研究和解放思想相结合,坚持调查研究和解决实际问题相结合,坚持调查研究和理清发展思路相结合,在科学实践中不断的寻找工作的切入点,解决困难的突破点。
省委省政府领导按照分工,着重围绕推动科学发展的关键问题和体制机制,确定了“转变经济发展方式”、“建立科学发展评价体系”、“完善干部考核体系”、“改革财税分配体制”、“推进节能减排和可持续发展”和“健全民生保障机制等课题,先后召开78次座谈会,初步形成六个指导性的文件。省委书记梁保华负责转变经济发展方式专题,亲自主持召开9次座谈会,深入基层,直接听取干部群众意见和建议,参加南京大学举办的高层论坛,提出了我省转变发展方式的基本思路、工作重点和政策措施。
省直机关把解决问题、创新机制作为专题调研的出发点和落脚点,围绕“找准问题、明确思路、制定政策”深化细化调研,提出了一系列针对性、操作性、创新性较强的政策性意见。据不完全统计,部委厅局以上领导干部结合本单位实际撰写各类调研课题达600余份。
调查研究工作是一项系统的实践活动,是引导主客观统一,理论和实践融合的“桥梁”,是衡量领导干部“行不行”、“能不能”、“管用不管用”的标尺。为了搞好这次调查研究活动,省委强调领导干部要带着对人民的深情厚意和强烈责任感、使命感深入基层,坚决防止搞形式、走过场和惊民扰民,杜绝“先入为主的主观主义”、“走马看花的形式主义”;“弄虚作假的自由主义”和“居高临下的”的发生。同时,要提升哲学素质,正确处理好主观和客观、现象与本质、个性与共性、领导与群众的关系,做到下得去又上得来;要坚持客观性、实践性、群众性和科学性原则,牢固树立调查研究是**决策和科学决策的基础,是党和人民群众保持密切联系重要渠道的思想意识。实践证明,没有调查研究就没有发言权,没有调查研究的方案不能决策。
三、以领导带头引领实践进程,在率先垂范中提升能力。
路线确定以后,干部决定一切。科学发展观的重点在领导干部。领导干部是践行科学发展观组织者、推动者和示范者,领导干部能否真正坚持发展以人为本,是否具有把握全面发展、协调发展和可持续发展辩证思维能力,直接影响学习实践活动是否能够深入开展,带领广大干部群众自觉践行科学发展观。
学习实践活动搞得好不好,深不深入,有没有效果,领导干部“既是一把钥匙,又是一把锁”。省委省政府始终把抓领导班子和领导干部作为这次活动的重点,从省级机关抓起,切实解决领导干部在践行科学发展观中存在的观念和思想问题。省级领导班子做践行科学发展观的“先行军”,学习在先、调研在先、查找问题在先,为省直机关带好头、树好样。
牢固树立科学的政绩观,克服以gdp增长论英雄;要确立以人为本的思想,避免“见物不见人”、“见量不见质”;要坚持统筹发展,避免政出多门,提高行政绩效;要培养“三宽”型干部,树立“三创”精神,坚持摒弃“小富即安、小胜即满、自我陶醉”的小农心理。要提高领导干部解放思想的胸襟,调查研究的态度,改革创新的勇气
江苏省委在抓好处级以上领导班子和党员领导干部这个重点的同时,通过领导推动,创新载体,舆论引导,强化自觉性;结合普通党员的工作实际,强化针对性;通过主动查找,群众评议,互帮互查等形式,强化开放性;通过边学边改、边查边改,以争先创优的实际行动,强化实践性。
实践证明,只有领导干部确实践行了科学发展观,才能从根本上解决在发展过程中观念陈旧,定位不清,认识模糊等问题,才能使学习实践活动实实在在取得成效。
四、以群众期盼引领实践内容,在征求意见中倾听民心。
关注民生是实现立党为公、执政为民的根本要求,是密切党和群众联系的根本手段,也是实现科学发展的重要保证。科学发展观的核心是以人为本,人民群众是实践科学发展观的主体,对发展中存在的问题,基层感受最深,群众看得最准。学习实践活动伊始,省委就鲜明提出,必须要依靠群众,扩大群众参与、走群众路线贯穿始,把学习实践活动作为宣传群众、发动群众的过程,作为统一思想、凝聚人心的过程,作为理清思路、解决问题的过程。要按照科学发展观理论,对照检查分析问题,让老百姓切身感受到科学发展观的巨大力量,使学习实践活动在人民的心中产生强大的感召力、凝聚力和影响力。
在学习调研阶段,省委把广泛征求群众意见作为扩大群众参与的重要环节来抓,省级领导干部带头深入基层,深入群众,以真心换真情,以真情换真话实说,以求真求实的态度和精神倾听民心民智。通过座谈会、问卷调查、反馈单、个别访谈、网络征集,计算机辅助电话调查等方式开展民意调查,注重“原汁原味”了解民意,强调“原创性”。
省委书记梁保华召开县委书记、**党派负责人、基层干部群众等5个座谈会,查找存在的突出问题。省委和省人大、省政府、省政协党员领导干部共召开各类群众座谈会113个,听取了2448名干部群众的意见建议。全省直接参与的干部群众达万余人,省委专门派出由厅级领导干部带队的4个调查组,分赴全省13个省辖市召开基层负责人和省党代表、人大代表、基层群众代表参加的各类征求意见座谈会37个,并把群众提出的3770条建议和意见,分类整理成35类。省委省政府召开党委会,及时将这些意见分解到各部门,认真对照检查,抓紧研究整改。
评判科学发展观是否落到实处,老百姓最有发言权。“金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖”。践行科学发展观成功与否要看群众“相信不相信,满意不满意,答应不答应”,这才是学习实践活动的“硬道理”。
五、以解决问题引领实践目标,在解决问题中取得实效。
在解决群众反映强烈的突出问题方面。修订并抓紧出台《江苏省廉租住房保障办法》、《江苏省低收入家庭资格认定办法》。建构和完善面向所有困难群众的就业援助制度。积极推进城乡统筹就业,2010年全省80%以上的社区实现充分就业,城镇登记失业率控制在4%以内。努力提高劳动报酬在初次分配中的比例;建立健全“零就业家庭”动态清零制度;建立失业保险待遇水平随经济增长而有所提高的动态调整机制;提高医疗保险补助标准,确保保障待遇水平不断提高。
在转变经济发展方式方面,提出了加大财政支持力度、调整财税分配政策、完善土地使用政策、支持科技自主创新、加快推进产业转移、深化环境资源价格改革、支持引进高层次人才等10项政策。无锡和昆山等地淡化gdp考核,自觉从偏重经济增长向注重社会建设、改善民生转变。
在建立科学发展评价考核体系方面,改变过去重量轻质,重经济发展轻社会建设的倾向,注重考核发展质量、创新驱动、社会进步、生态建设和民生改善等内容。南京、苏州等地制定了贯彻落实科学发展观的考核评价体系和考评办法。
在干部考核方面,强调服务科学发展,更新考核理念,形成更加科学合理、行之有效的考核机制。常州市探索建立县处级领导干部职责规范,明确了干部考核评价标准,增强考核工作的针对性。
在财税分配体制方面,发挥财税杠杆作用,引导市县加快产业结构调整、技术创新和管理创新“三管齐下”,建立激励、约束、倒逼“三个机制”,推进建立排污权交易市场和生态补偿机制。
通过学习实践活动,省委省政府形成了6个针对性、创新性和操作性较强的政策性意见,其中《关于加快转变经济发展方式的决定》、《关于切实加强民生工作若干问题的决定》两个文件即将出台,《关于建立科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》、《关于调整分税制财政管理体制的通知》、《关于进一步加强节能减排促进可持续发展的意见》等4个文件正在抓紧完善,将于试点工作结束前出台。
实践科学发展观5
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话。组织全体党员干部深入学习实践科学发展观,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力把党员干部的思想集中到“推进科学发展,争当育人先锋”主题上来,努力实现“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体目标。开展学习实践活动,重在强化理论武装,重在解决实际问题,重在体现实践特色,重在推动我镇教育事业又好又快发展。
二、基本原则
为确保学习实践活动顺利开展,要着重把握以下基本原则:
(一)坚持解放思想,推动改革创新
以解放思想为先导,以改革创新为动力,以转变发展方式为根本途径,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使广大党员干部的思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合科学发展观要求,创造性地开展活动,积极探索发挥广大党员干部作用的有效方法和途径。
(二)突出实践特色,务求取得实效
紧扣实践深化学习,通过学习推动实践,紧紧围绕“推进科学发展,争当育人先锋”,创新实践载体,丰富实践形式,下功夫解决影响和制约学校发展的突出问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,切实取得推动学校科学发展的实践成果和制度成果。
(三)贯彻群众路线,充分发扬民主
在学习实践活动中,充分发扬民主,坚持开门纳谏,吸收群众全程参与,认真听取群众意见建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。要始终关注群众迫切需要解决的实际问题,把群众满意度作为评价学习实践活动成效的重要依据。整改落实方案采取适当方式向群众公布和通报,让人民群众看到学习实践活动取得的实际效果。
(四)正面教育为主,把握正确导向
坚持高标准、严要求,组织广大党员干部深入学习实践科学发展观,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评与自我批评,注重加强正面引导,以践行科学发展观的先进典型激励、教育广大党员干部。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护党员干部的发展积极性。
三、目标要求
通过学习实践活动,要努力实现以下四个方面的目标要求:
(一)从认识入手,切实提高我校党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步加深广大党员干部对科学发展观的理解,特别是要在“如何推进科学发展,如何争当育人先锋”等方面达到统一,形成共识。始终以科学发展观统领学校工作,切实在“争当育人先锋”上探索新路子、推出新举措、创造新经验、开创新局面。
(二)从问题入手,努力解决学校教育事业发展中的突出问题。紧密结合学校教育事业发展的实际,着力解决制约和影响××教育科学发展的突出问题,解决党员干部在党性党风党纪等方面存在的突出问题,特别是要着力解决一些党员和学校行政干部在教育教学工作中创新不够、效率不高等问题;着力解决教师队伍整体素质如何再上新台阶等问题,办好人民满意的教育。
(三)从制度创新入手,不断完善各项制度。通过学习实践活动,进一步建立健全学校日常工作中的监督管理制度、教育质量评价体系、干部考核评价机制、学校安全管理制度等。不断提高教育教学质量和服务水平,努力贯彻落实科学发展观,营造良好的制度环境。
(四)从老百姓对优质教育的需求入手,着力解决好教育教学质量大幅提高的问题。要加强教育科研,加强教育教学管理,加大素质教育的实施力度,切实减轻学生的课业负担,注重培养学生的特长和能力,建立科学的教育、教学评价机制,千方百计提高学校教育教学质量,以“办人民满意教育”为最终目标。
四、参加学习实践活动的范围和工作步骤
参加范围:全体党员并吸收发展对象参加此次学习实践活动,坚持从实际出发,组织好退休党员参加学习实践活动。
工作步骤:根据镇党委的统一部署,我校学习实践科学发展观活动从2009年9月开始,到2010年2月基本完成。总体时间半年左右,分三个阶段进行:
第一阶段:学习调研。从9月开始,至11月中旬基本结束,时间两个半月左右。主要任务是学习理论、解放思想、转变观念、形成共识,包含学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。
(1)学习培训。动员大会后,组织广大党员教师认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、中央“两会”精神,中央经济工作会议精神,学习中央政治局常委参加深入学习科学发展观活动专题民生生活会情况的报告,学习中央应对当前经济形势的一系列决策部署,学书记两次视察安徽重要讲话和中央领导同志在听取安徽工作汇报时的重要讲话精神,通读《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,要在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读。在此期间,各党小组要组织党员开展专题研讨,对党员教师进行集中学习培训,进一步提高认识,统一思想,保证集中学习时间不少于20学时。在学习中,要做好学习笔记,联系实际,深入思考,撰写心得体会,注重提高学习效果。另外,支部视情邀请有关专家学者围绕贯彻落实科学发展观对全体党员干部举办一次理论辅导讲座。
(2)深入调研。以科学发展观为指导,结合各校的实际,一是校领导及行政人员要围绕“推进科学发展,争当育人先锋”这个主题,结合各自的分管工作,采取多种形式开展调查研究,找准制约学校发展、教职工反映强烈的突出问题,研究解决问题的对策,并形成调研报告。二是在各校开展“我为××教育又好又快发展进言献策”活动,通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱和网络信箱等形式,认真听取意见和建议。三是采取相应办法,广泛听取学生、家长代表及社会各界的意见和建议,着重梳理出在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,从理论和实践的结合上加深对科学发展观的理解。
(3)围绕科学发展进行解放思想大讨论。按照科学发展观要求,密切联系教育工作实际,紧紧围绕“推进科学发展,争当育人先锋”主题,深入开展解放思想大讨论活动。通过抓好专题研讨会、座谈会,采取征文、组织群众评议等方式,营造解放思想大讨论的浓厚氛围。引导广大党员干部切实破除自我满足思想、保守思想、依赖思想和畏难情绪,增强加快学校又好又快发展的紧迫感和责任感,把思想高度统一到科学发展观的要求上来,真正做到认识有深度、工作有创新、实践有成效。拟在10月上旬举行一次思想大讨论成果交流及师德、师能演讲活动。
第二阶段:分析检查。从11月中旬开始,至12月中旬基本结束,时间两个月左右。主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确措施,包括召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节。
(1)开好专题民主生活会。根据前期调查研究掌握的情况,学校领导班子、党员教师要结合各自的工作实际,重点在实施素质教育、队伍建设、质量提高、稳定安全等方面的突出问题上,进行认真梳理,在此基础上召开民主生活会。在召开民主生活会前,领导班子成员都要充分准备,班子成员之间、班子成员与所分管部门负责同志之间要相互谈心,交换看法,虚心听取周围群众的意见,认真撰写发言材料。要积极开展批评与自我批评,认真分析问题,查找原因,提出建议。届时,镇党委学习实践活动指导检查组将派人列席,提前介入,加强指导。
(2)撰写分析检查报告。认真开展“四对照、四检查”活动,即对照科学发展观的本质要求,检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照国内外先进地区教育发展经验,检查在推动科学发展中存在的差距;对照工作实绩和职责任务,检查在服务科学发展方面的不足;对照人民群众的愿望和要求,检查解决群众切身利益的情况。学校领导班子要在召开民主生活会的基础上,认真撰写分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际,广泛听取各方面的意见,充分讨论,反复修改完善。认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,从理论和实践上进行剖析。
(3)组织群众评议。领导班子的分析检查报告,要在群众代表中进行评议,征求意见。评议可采取召开座谈会或书面征求意见等方式进行,着重评议查找问题是否准确深刻,提出问题是否实事求是,原因分析是否透彻,整改措施是否可行。根据评议情况,进一步修改完善分析检查报告,把群众提出的正确意见,体现在分析检查报告中,并在一定范围内公布,接受监督。
第三阶段:整改落实。从2009年12月中旬开始,至2月底基本结束,时间一个半月左右。主要任务是抓住重点,解决问题,创新机制,促进发展。包含制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善机制体制三个环节。
(1)认真制定整改落实方案。针对前阶段查找的问题,学校及全体党员干部要制定整改方案。主要包括:整改事项、整改办法、整改目标、整改时间、整改进度、督查办法等。整改方案制定后,党员教干部的整改方案还要在支部范围内公示,主动接受监督。
(2)集中解决突出问题。根据查找出来的突出问题,结合整改方案,采取有效措施集中力量解决问题。对一些受客观条件限制暂时不能解决的问题,要明确整改时间,逐步解决;对单位不能解决的,要及时向上级组织汇报,要求协助解决;对有明显政策规定解决不了的问题,要说明情况。要多为群众办看得见、摸得着、促进学校科学发展的实事,不搞“花架子”和“形象工程”。与此同时,要通过开展学习实践活动,集中力量抓好三项工程:一是大力提高教育教学质量工程;二是强化教师队伍建设工程;三是创建教育平安和谐工程,确保学校良性可持续健康发展。
(3)着力完善体制机制。按照科学发展观的要求,围绕“推进科学发展,争当育人先锋”主题,从制度层面上加以落实。制订教育教学质量评价机制;完善教职员工考核机制;规范学校安全工作应急和考核评价机制。根据学校发展的需要,不断完善制度,推进制度创新,为学校的健康可持续发展提供制度、机制保障。
学习实践活动基本结束时,参学人员要实事求是地总结在学习实践活动取得的成效和存在的不足,客观系统地总结成功经验和薄弱环节,明确努力方向及主要措施。采取适当形式,向全体教职工通报,并组织他们对学习实践活动进行满意度测评。
五、切实加强组织领导
整个活动在镇党委学习实践活动指导检查组的领导和指导下进行。
(一)高度重视,精心组织
成立以校长为组长,副校长为副组长,支委、中层干部为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组,负责学校支部学习实践活动的组织领导,确保学习实践活动扎实有效推进。
(二)强化宣传,营造氛围
成立学习实践活动办公室,将开展学习实践活动作为当前的一项重要宣传内容,加大宣传力度,强化舆论导向,营造浓厚氛围。充分运用网络、板报、标语等各种宣传媒介,开展形式多样的宣传活动,大力宣传开展学习实践活动的目的意义,及时报道开展学习实践活动的新进展及好做法、好经验,及时反映通过开展学习实践活动实现思想的新提升、科学发展的新思路、新举措和新业绩,生动反映教职员工特别是党员干部通过开展学习实践活动呈现出的饱满热情和崭新风貌。