2024年军事理论论文汇聚【优质8篇】
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2024年军事理论论文【第一篇】
摘要:防卫是国家生存和发展的保障。俗话说兵千日不用，国一日不防，有一次可以看出防卫的重要性。自古以来，国家防卫在各个朝代都是国家建设的重中之重，国家的疆土、人民、财富和文物没有相应的物理保护，就没有安全保证，经济没有持续健康的发展，国家的尊严受到损害，国家的疆土被践踏，国家的主权被剥夺。建立坚实的防卫是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面构建社会主意和谐社会的重要保障。关注防卫，了解防卫，建设防卫，是我们义不容辞的责任。
关键词:中国防卫国际形势军事技术。
前言。
防卫是国家为防卫和抵抗侵略、防止武装霸权、防卫国家主权统一、领土完整和安全的军事活动、军事相关政治、经济、外交、科学技术、教育等活动，随着国家的发生而出现。中国是一个有数千年防卫传统的国家，从数千年前夏天王朝的出现到我们今天中华人民共和国的辉煌成果，防卫的发展步伐都证明了防卫不立，民不安。
中国执行防御性国防政策。中国将维护国家主权、安全、领土完整，保障国家发展利益和保护人民利益放在高于一切的位置，努力建设适应国家安全和发展利益的国防和强军，在全面建设小康社会过程中实现富国和强军的统一。
新世纪新阶段中国防卫政策的基本内容是维持国家安全统一，实现保障国家发展利益的防卫和军队建设全面协调可持续发展，加强以信息化为主要标志的军队质量建设，贯彻积极防御的军事战略。
坚持方针自卫防御的核战略，创造有利于国家和平发展的安全环境。
根据国家安全需求和经济社会发展水平，我国实施国防和军队现代化建设三步走的发展战略，有。
计划。
有步骤地推进国防和军队现代化建设。这个战略构想主要包括推进防卫和军事信息化、统一经济建设和防卫建设、深化防卫和军事改革、跨越发展的道路。
该方针立足于信息化条件下的局部战争。加快建立适应信息化条件下局部战争的作战力量体系。该方针注重遏制危机和战争。中国始终奉行不先用核武器的政策，坚持自卫防御的核战略，不与任何国家进行核军备竞赛。该方针着力提高军队应对多种安全威胁，完成多种军事任务的能力。着眼于全面履行新世纪新阶段军队的历史使命，以提高信息化条件下局部战争的能力为中心，提高海洋、宇宙、电磁空间的安全性和反恐稳定性、紧急救援、国际维护任务的能力。该方针坚持和发展人民战争的战略思想。始终依靠人民建设国防、建军，落实精干常备军与强大后备力量相结合，增强国家战争潜力和国防实力。
冷战结束后，全球多极化和经济全球化加快了发展步伐。美国学者昆西莱特在《战争研究》中指出:和平是许多力量之间的平衡。多极化的倾向有助于维持大国之间的力量平衡，制约超大国的霸权，为世界和平发展创造了必要的前提。经济全球化使越来越多的国家成为利益共同体的经贸投资和跨国公司的活动，在各大国之间形成了你中有我、我中有你、损失、荣誉的局面。国际形势持续发生深刻而复杂的变化，和平与发展依然是时代的主题，国际形势发展的基本形势总体稳定，但不确定、不稳定、不安全因素增加。
谋求发展，促进合作已成为不可阻挡的历史潮流。然而，颠覆主义和单边主义趋势也有了新的发展，围绕战略要地、战略资源和战略主动权的斗争这一起起伏，全球经济发展失衡加剧，经济安全面临新的问题。
其次，军事因素对国际结构和国家安全的影响上升。随着全球新军事转型的加速发展，全球军事力量对比进一步失衡，以军事实力为后盾，谋取战略和经济效益的趋势凸显。
最后，传统与非传统安全问题交织在一起，非传统安全威胁日益严重。由于民族、宗教矛盾和边界、领土纠纷引起的武装冲突和局部战争时刻起伏，同时国际恐怖势力活动频繁，环境污染、非法移民、毒品走私、跨国犯罪、严重传染性疾病等跨国问题越来越突出。非传统安全威胁具有跨界、流动性、复杂性、隐蔽性和突发性等特点，已成为影响全球安全和稳定的重要因素。
军工技术对国家安全战略的影响。
:在高技术战争条件下，从保护国家安全的角度来看，仅考虑核威胁、核保护战略是不够的。宇宙战略(或宇宙战略)将成为国家战略的重要内容。一个国家的高科技水平是这个国家威慑力中不可分割的一部分。国家安全不仅依赖于必要的常规武器、核武器，还依赖于高技术武器。
中国军事思想是中国社会各历史时期，各阶级、集团及其军事家及军事论著者对战争与军事问题的理性认识，包括战争观、防卫观、作战思想、建军思想、战略思想、军事发展哲学等，是中国各历史阶段战争与军事实践经验的理论概括。
中国军事思想是人类军事思想的组成部分，具有军事思想共享的阶级性、时代性、对抗性和实践性。但是，中国军事思想毕竟植根于中国特有的社会土壤，吸收中国特有的文化营养，反映了具有中国特色的军事实践。因此，中国的军事思想与世界其他军事思想相比，整体上具有自己的显着特征。
2024年军事理论论文【第二篇】
在和平发展的进程中加强国防建设，实现“富国”与“强军”的辩证统一，只有在中国特色社会主义的建设中正确认识，在改革开放的进程中积极推进，在落实科学发展观的实践中才能得以实现。
关键词：经济建设;国防建设;科学发展。
胡锦涛指出：“必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。”[1]这一重大战略思想，深刻揭示了国防和军队建设与国家发展、民族振兴的内在联系，对我们在新的起点上以科学发展观为指导，推进国防和军队建设又好又快发展具有重大指导意义。
富国和强军的统一，是国家发展中的一个重大关系，对国家安全与经济社会发展具有全面而深远的意义。富国和强军的统一是我们党对中外历史上处理国防建设与经济建设关系的经验总结，也是对国防建设与经济建设内在规律的科学认识。
首先，实现富国与强军的统一是社会主义建设规律的科学概括。在新中国走过的半个多世纪的历史长河中，中国共产党为探索社会主义建设进程中“富国”与“强军”统一的客观规律进行了积极探索，积累了丰富的经验。早在建国之初，毛泽东同志就指出：“我们一定要加强国防，因此，一定要首先加强经济建设。”[2]“只有经济建设发展得更快了，国防建设才能够有更大的进步。”[3]这其中蕴涵着经济建设与国防建设相互依存，相互促进的辩证关系。以胡锦涛同志为的党中央，科学总结新中国建立以来特别是改革开放以来社会主义现代化建设的实践经验，把实现国防建设与经济建设的协调发展，纳入国家经济社会发展的战略全局之中，提出“我们要始终不渝地坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在全面建设小康社会性的历史进程中实现富国与强军的统一”，从而更深层次、更进一步地阐述了国防建设与经济建设的辩证关系。
其次，实现富国与强军的统一是社会主义建设进程的经验总结。纵观世界历史上那些曾经叱咤风云的大国兴衰史，一条基本定律被反复印证：国富才能兵强，兵强才能安邦，安邦才能发展。在这点上我们有着深刻的经验教训。建国后到改革开放前，由于帝国主义的封锁、威胁、侵略，以及国内阶级斗争为纲的思想路线的指导，我国一直实行优先发展国防建设的方针，尤其是在“”期间，提出了以备战为主心，以“三线”建设为重点的发展战略，造成我国经济建设畸形发展。改革开放后，为加快经济建设，国家提出国防建设要“服从”和“服务”于经济建设大局的国防建设方针。在经济建设搞上去的同时，我国的国防建设也在一定程度上受到影响。因此，我们既不能脱离国情，片面搞国防的高投入，也不能因为强调发展经济而忽视国防建设，必须实现“富国”与“强军”的有机统一，协调发展。
第三，实现富国与强军的统一是社会主义建设发展的内在要求。富国与强军，是一个国家发展腾飞不可缺少的两翼。一个国家要自立于世界民族之林，必须要具有雄厚的经济实力做支撑，还要有强大的国防力量做后盾。当前我国正处在全面建设小康社会的关键时期，我们必须始终坚持以经济建设为中心不动摇，集中力量进行经济建设。但我们必须清醒地认识到，中国能否实现全面建设小康社会的战略目标，能否确保全国人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，关键还在于能否营造一个和平、安全、稳定的发展环境。历史经验证明，一个国家越是要发展经济，就越是要巩固国防。在全面建设小康社会的进程中，只有建设强大的军队和巩固的国防，才能为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。
胡锦涛指出：“改革开放是新时期最鲜明的特征”。深化改革开放、解放和发展社会生产力，是解决包括国防和军队现代化建设在内的当代中国所有问题的前提和基础。
第一，改革开放为推进富国与强军的统一奠定物质基础。30多年的改革开放不仅带来了深刻的社会变革，而且促进了经济建设的深入发展。改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的巨大成就，中华民族实现了百年的富国之梦。实现经济又好又快的发展不仅是实现全面建设小康社会目标的首要任务，也是夯实国防建设物质技术基础的主要依托。我国的国防和军队现代化建设加速发展，国防投入逐年增加，武器装备更新换代，信息化建设步伐加快，社会保障全面有力，军事威慑力显著提升。事实雄辩地证明，改革开放是实现中华民族富国之路的必然选择，也是实现中华民族强军之路的历史必然，改革开放为实现富国与强军的统一夯实了物质基础，“富国”与“强军”在改革开放的伟大实践中根深叶茂，硕果累累。
第二，改革开放为推进富国与强军的统一提供不竭动力。改革开放是国家发展的动力，也是军队发展的动力，同样也是建立和完善国防建设和经济建设相互促进协调发展机制、实现富国与强军相统一的重要推动力。在改革开放的过程中，我国各项建设在取得举世瞩目成就的同时，我们也看到我国经济建设与国防建设在发展建设过程中有许多问题亟待解决。在经济建设领域，我国的生产力还不够发达，我们在“富国”之路上还要付出巨大的努力;在国防建设领域，我军正处于机械化半机械化向信息化的跨越式发展时期，无论是信息化建设、高技术条件下防卫作战能力还是人才队伍建设、武器装备的自主研发，与世界先进水平相比，都存在着较大的军事技术差距，这也警醒我们在“强军”之路上仍需要加倍的努力，要以改革开放为推动力，加强经济建设和国防建设，真正实现“富国”与“强军”的统一。
第三，改革开放为推进富国与强军的统一提出迫切要求。改革开放以来，我们发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。随着经济全球化进程的加快和国家对外开放的扩大，我国在全球范围内的战略利益不断拓展，我国经济的对外依存度，对利用国际市场、国际资源的安全要求也越来越高。尤其是当前国际形势继续发生着深刻而复杂的变化，西方敌对势力不愿看到一个强大的社会主义中国出现在世界东方，总是千方百计地妄图牵制乃至遏制我国的发展。我国周边地缘政治军事环境也相当复杂，不可预测性因素明显增加。这些都对国家安全环境产生了重要影响，加大了我国维护国家安全和战略利益的压力。这样一个全球化的发展过程和多元化的利益格局，必然会对国防和军队建设提出更高的要求，国家发展必须拥有一支强大的军事力量作战略支撑，才能更好地维护国家安全和战略利益，才能保证中国的经济建设继续稳步推进。
科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，也是指导经济建设和国防建设的世界观和方法论。它不仅为实现国防建设与经济建设协调发展、相互促进提供了根本思路，也为解决各种矛盾和问题、推进国防和军队建设又好又快发展提供了强有力的思想武器。
一是在战略思维上，要树立全局观念，实现统筹兼顾、协调发展。统筹兼顾是落实科学发展观的根本方法，同样也是实现“富国”与“强军”的根本方法。实现“富国”与“强军”的统筹兼顾、协调发展，就是兼顾国家安全和经济社会发展的需要，使国防建设体系与经济社会发展体系融合并相互促进，共同成为国家全面建设小康社会目标的强大保证和坚实基础。要明确“富国”与“强军”相统一的中心点。“国富”要以“军强”为保障，“军强”要以“国富”为基础。因此，我们要坚持经济建设为中心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。从国家角度讲，在经济发展的基础上逐步增加国防投入，高度重视国防建设，保障和促进国防和军队现代化建设;从军队角度讲，要坚决服从服务于经济、社会发展的大局，自觉在大局下行动。
二是在融合模式上，要树立效能观念，实现优化整合、兼容发展。胡锦涛在十七大报告中明确指出：“要建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条中国特色军民融合式发展路子。”实现富国与强军的统一，必须坚持平战结合、军民结合、寓军于民的原则，全方位全过程地把国防建设纳入到经济建设体系之中，形成国防建设与经济建设相互促进、相互推动、形成合力的局面。一方面，军队要充分依托社会资源，要在国防基本建设、科技发展、人才培养、保障体系上，充分统筹好国防建设与经济建设的需要，充分地发挥国民经济对国防建设的基础性支撑作用。另一方面，军队要积极发挥推动作用，要积极支援地方经济建设，协助地方完成重大保障任务，从而使“富国”与“强军”在更高的发展水平上实现更加科学有序的结合。
三是在政策法规上，要树立法制观念，实现科学规划、长远发展。胡锦涛指出：“我们就必须依据科学发展的要求，站在国防发展战略的高度考虑和设计国防和军队发展战略，合理确定国防和军队建设布局，通过科学的发展规划和。
计划。
把国防和军队现代化建设融入国家现代化建设的战略全局之中，使国防和军队现代化进程与国家现代化进程相一致。”无论是经济建设还是国防和军队建设，都是一个由多个部分构成的复杂的大系统，要科学确定两个建设相协调的分阶段的目标和重点，站在国家高度来考虑和设计国防与军队的发展战略，合理确定国防与军队的建设布局，通过科学的发展规划和。
计划。
把国防与军队现代化建设融入国家现代化建设的战略全局之中使国防和军队现代化进程与国家现代化进程相一致从而真正实现“富国”与“强军”的统一。
2024年军事理论论文【第三篇】
大学生军事理论课是一种课堂教学活动，要提高它的教学实效，虽然主要取决教育内容的真实性、教育方式的针对性和讲授语言的艺术性，但与课前的“导入”也有着必然的联系。教育心理学研究表明，一堂思想教育课，如果一开始就引起教育对象的兴趣，吸引住教育对象的注意力，教育效果就容易实现。在实际的教学中一些有经验的军事课教师，常常在授课前或道个“开场白”，或讲个“小故事”，或来段“小插曲”，或设计个“小序幕”，其目的也是为了把大学生的情绪和注意力引导到教学内容上来。那么，军事理论课的“导入”有何规律可循呢?据对部分示范课例的总结分析和我们在不同大学教学的体会，大学生军事理论课的“导入”主要有以下几种方法：
人们在欣赏戏剧、电影或其他文艺作品时，对故事发展和人物命运总是产生关切心情，这主要是因为作品中存在悬念的缘故。同理，设置悬念导入军事理论课，就是紧密结合教学内容，恰如其分地设置疑问，甚至是自相矛盾的疑问，引发教育对象的思考兴趣，在课堂上造成一种“欲知后事如何，且听下文分解”的心理效应。如在讲“中国国防建设”课时，军事教师就可以设计一个“连环包袱”导入，军事教师可以说：“今天上课，我要给大家透露一个军事秘密!”这是设置的第一个悬念，军事教师要透露军事秘密了，自然把学生的胃口吊了起来，一下子吸引学生的注意力，都想知道会说出什么样的军事秘密。接着，军事教师可以说：“在我国国防建设的大军中，有一支特殊的部队。
他们不拿枪，不驾驶坦克和飞机。”听到这里学生们开始嘀咕了，没有武器那是什么部队啊?其实，这是设置好了第二个悬念。军事教师可在稍作停顿后接着说：“他们的任务是每年给全国新入学的500百多万大学生讲军事理论课，这支部队的名称叫派遣军官!”。这个巧妙的“连环包袱”，既宣传了派遣军官队伍的重要价值与功能，也传递了党和国家对大学生国防教育的重视，对下面的教学自然起到了推波助澜的作用。
即授课前军事教师讲述一段与教学内容有内在联系的小故事、小传记，使教育对象听后感到有趣，受到感染，激发思维，急想知道蕴藏于故事之后的新知识、深道理，从而体现教学内容的重要性。如我们在讲“新中国国防建设成就”课时，军事教师可以讲：“同学们，1962年9月8日上午九点多，在江西省南昌市北郊的上空，我们的雷达发现了台湾当局派出的u-2高空侦察机，当敌机有恃无恐的侦察完返回时，我军地空导弹部队突然开启雷达发射导弹，导弹呼啸着飞向高空，准确无误地将一架侦察机击落，这是我军保卫祖国神圣领空的首次保卫战…”。通过讲述故事开头，打动学生，感染学生，让学生有愿意继续听下去的欲望。
这种方法就是授课前围绕拟讲课的中心思想，抽点若干人直接了当进行提问，甚至把大家问“闷”住，以激发教育对象的求知欲和期待欲，使其大脑进入积极的思维状态，从内心产生急于听课的愿望。如讲《中国国防》课时，军事教师就可以设置：国防的含义、国防的作用和我国国防建设成就等问题，连续提问了4-5名，学生对这些耳熟能详的问题，现场回答的都不够全面，课堂气氛一时沉闷起来，这便引出了要讲的课题，“国防这个名词，同学们每天都在接触，但要让你比较准确的讲出国防的定义和作用，大家不一定能将的清楚，所以也就不清楚自己承担的责任和义务，本堂课就专门来学习这个问题。”点将问答导入，最好结合大学生的所学专业来确定，提问与他们专业相关，但大家有容易混淆的问题。这样很快就能把他们的注意力吸引到所学的教学内容上了。
就是根据教学内容将要灌输的思想和观点，有针对性地提出几种有争议的观点和见解，或借他人之口陈述彼此相悖的看法，让大学生去辨析和判断，在激发“异议”、形成“分歧”中引入课题进行讲解。如在讲授《毛泽东军事思想》课时，就可以设置：有人说：人民战争思想与现代战争形态不相符已经过时了!也有人说：人民战争对现代战争仍然有指导意义!你是怎样看的?这样观点相左的问题，立刻能引起大学生的认真思考和热烈争论，使其揣着验证是非或寻求道理的思想心态认真听下去。
人的情感是对外界刺激肯定或否定的心理反应。激发情感导入，即围绕教学内容，或通过军事教师抒发个人爱憎分明的真情实感，或通过播放相关内容的录像录音片段等，触发大学生的喜乐、愤怒、悲伤、爱慕、厌恶之情，从而在教育者与被教育者之间产生情感共鸣和思想对流，为导入新课创造必要条件。如《中国武装力量》课，军事教师要在声音语气上加大力度，以慷慨激扬的情绪在课堂上讲述我国最新的一些新型武器装备情况，同时在投影仪打出相关照片，如果有视频再链接播放。军事教师要用语言和体态语言，把自身的情感淋漓尽致地发挥到对我国武器装备研发成绩的赞扬上，让学生受到充分的感染，爱国之情油然而生，注意力自然而然集中到“怎样爱国奉献”的问题上来。
综上可以看出，大学生军事理论课的“导入”，既有其内在规律性，也有其方式方法的灵活性，有时一个教学内容可以选择几种方法考虑导入。因此，在具体的教学实践中，要运用好“导入”的环节，除了把握其基本规律外，还应注意以下几点：
一是要紧扣教学主题。也就是说，无论采用哪种方法，都应从服务主题出发，紧紧围绕教育的目的和内容进行构思和设计，以便能够“引人入境”、“引人入胜”。如果离题甚远，甚至风马牛不相及，那样就会弄巧成拙，事与愿违。
二是要合乎逻辑。每次“导入”设置的问题、表述的现象、列举的事例、涉猎的知识，都应贴切实际，符合事理，缜密准确，做到高而不玄，大而不空，惊而不失真，奇而不离谱，使被大学生听了无“玄、空”之感，无哗众取宠之疑。同时军事教师呈现出的心态和情感，也要真诚朴实，恰到好处，以烘托教学的思想内容。切不可矫揉造作，故弄玄虚。
三是要严谨利落。“导入”的环节，既然是“小插曲”、“小序幕”，就应以“短平快”取胜。这就要求军事教师要通过简练自然、新颖活泼的语言尽快地凝聚大学生的思想，吸引他们的注意力，使其适时进入“角色”和“意境”。只有这样，才能达到应有的“导入”效果，切实增强军事理论课的吸引力和有效性。
2024年军事理论论文【第四篇】
[摘要]毛泽东军事思想是马列主义基本原理同中国革命战争实践相结合的产物，它继承和发展了马克思列宁主义的军事理论。毛泽东军事思想是具有中国特色的，当代先进的无产阶级军事理论，是我们党宝贵的精神财富。本文从毛泽东军事思想形成和发展理论基础、实践基础和哲学基础三方面进行探讨，以期对研究不同时代北京下毛泽东军事思想的发展起到积极作用。
[关键词]毛泽东;军事思想;基础。
毛泽东军事思想是以毛泽东为代表的中国共产党人关于中国革命战争和国际问题的军事理论.它是马列主义的基本原理同中国革命战争具体实践相结合的产物，是中国人民革命战争和国防建设实践经验的总结，是中国共产党集体智慧的结晶，是毛泽东思想的重要组成部分。毛泽东军事思想继承发展了马克思列宁主义的军事理论，吸取了古今中外军事理论的精华，即是对陈腐的军事观念的否定，又是对人类优秀军事思想的继承和发展.毛泽东军事思想是具有中国特色的，当代先进的无产阶级军事理论，是我们党的宝贵的精神财富，它的基本原理永远是我们夺取革命战争的指南。经过半个世纪的实践检验，证明毛泽东军事思想是一个科学的，先进的军事思想体系.深人学习和研究毛泽东及其他老一辈无产阶级革命家的军事理论和军队现代化建设，有十分重要的意义。下面，我就毛泽东军事思想形成与发展的基础进行浅薄的探讨。
毛泽东军事思想的理论基础是马列主义军事理论。其形成与发展就是毛泽东对马列主义军事理论的创新发展。毛泽东对马列主义军事理论最大的创新发展，在于突破了在暴力革命方式上教条主义本本主义的束缚,找到了一条适合中国国情的革命道路。毛泽东借鉴吸收了马列暴力革命的理论，提出“枪杆子里面出政权”的科学论断，阐明了武装斗争在中国的极端重要性。强调“以后要非常注意军事，须知政权是由枪杆子中取得的”，“在中国,离开了武装斗争，就没有无产阶级的地位，就没有人民的地位，就没有共产党的地位，就没有革命的胜利”。也就是说，中国共产党必须建立一支在其绝对领导下的武装，作为完成党领导的革命任务的工具。毛泽东通过对中国国情的考察认识到，实现暴力革命的具体途径在不同国家可以有不同的选择，而这种选择的根本依据只能是本国国情。中国与资本主义国家的国情不同，中国当时是一个半殖民地半封建国家，政治和经济的发展都很不平衡，资本主义发展很不充分，产业工人人数很少，根本不具备以城市武装起义夺取全国政权的条件。在全党范围内，毛泽东率先成功地把马克思列宁主义原理同中国革命的实际相结合，在斗争实践中探索出开辟农村革命根据地，波浪式地发展农村革命根据地，形成农村包围城市的正确道路。
此外，毛泽东还借鉴中国古典军事战争思想，并与中国革命战争相结合，创造了最灵活、最完整、最成功的，形成符合中国革命战争的新的战略战术，他是一位最杰出、最巧妙地运用中国古典战争理论指导中国革命战争实际的军事家。毛泽东一生酷爱读书，在他的万卷苦读中，历史书籍占有很大比重，尤其是历史兵书占有重要位置。如《战国策》、《孙子兵法》、《三国演义》等。他对春秋战国“七雄”争霸古战史十分精通，同时，对孙武、孙膑、诸葛亮等用兵之策颇有鉴赏。毛泽东在《中国革命战争的战略问题》、《抗日游击战争的战略问题》和《论持久战》中，特别下功夫地论述的问题就是游击战。毛泽东把古典战争经验和理论，以最简练的语言、最生动形象的比喻，赋予革命战争的实践。
毛泽东军事战略思想理论中最活跃的游击战争思想理论，是他的亲临战争实践与古典战争经验相结合的产物。
毛泽东创立的游击战争理论，决非单纯的游击战术，它是游击战略思想与红军队伍建设相结合的，是我军各时期对敌作战的战略方针和在实践中灵活运用的，并不断发展的军事战略思想理论体系。这种战略思想理论体系形成和发展的其中一个重要因素，就是毛泽东亲临战争的实践。
在“游泳中学会游泳，在战争中学会战争”，是毛泽东军事战略思想发展的标志。特别是反映在我军初期的队伍发展和军纪军风建设上，毛泽东亲临战争实践，总结战争经验，再运用于指导战争的思想和作风尤为突出。
如1927年秋，由于当时共产党军队的力量薄弱，战略战术十分简单，致使先后发起的南昌起义、广州起义和湖北、湖南、江西等地的秋收暴动接连失败。会师井冈山后，毛泽东认真研究红军队伍建设和红军的战略战术问题，制定了著名的“十六诀”：“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”游击战作战原则。这个原则后被定为作战方针，贯彻红军全军。这个方针，总结了失败的教训，强调了在敌强我弱情况下，灵活运用游击战略，避免阵地战，力求在运动中歼灭敌人的有生力量的重要性。这样，使红军的机动性和神速而有力的“短促突击战”优势得到充分的发挥，使红军队伍因此而不断的发展壮大起来。
为加强红军队伍建设，毛泽东将游击战的原则和纪律，作为红军官兵的守则，以军歌形式在红军中传颂，促使红军队伍掌握战争原则和加强纪律建设的自觉性。他总结失败原因时，得出必须加强我军根据地建设的结论，进而又强调加强我军根据地建设，必须考虑我军依靠的对象和力量的重要性。因此，在完善军纪上大做了文章。如最初在红军战士中规定的三条纪律：行动听指挥;不拿贫农一点东西;打土豪要归公。这三条简明纪律，突出军队整体一致性，也突出了人民军队为人民的本质。该纪律贯彻执行刚开始，就得到了根据地农民的极大拥护和支持。后来，又在三条上增添了八项。即：上门板;捆铺草;对老百姓要和气，要随时帮助他们;借东西要还;损坏东西要赔;和农民买卖要公平;买东西要付钱;要讲卫生，盖厕所离住家要远。这些纪律的制定和逐渐完善的过程，反映了毛泽东亲身体验和实践的过程，它既反映我军的性质是革命的队伍，又反映了这支军队与人民群众的鱼水关系。它是毛泽东在革命斗争的实践中，不断总结创立的红军建军思想，它体现了毛泽东军事战略思想形成的实践基础。正是在这种思想和原则的指导下，解决了敌强我弱的形势下，我军生存与发展的重大问题。也避免了我军孤立、简单、拼消耗、伤亡惨重的局面。解决了巧妙地打击了敌人，发展自己等一系列重大军事战略问题。
2024年军事理论论文【第五篇】
国防建设是指国家为安全利益需要，提高国家国防能力而进行的各方面的建设。它是国家建设的重要组成部分。国防是国家生存和发展的保障。俗话说“兵可以千日不用，国不可一日不防”，有次可以看出国防的重要性。自古以来，国家的防务在各个朝代都是国家建设的重中之重，国家的疆土、人民、财富和文物没有相应物理的保护，就不会有安全的保证，经济不会有持久、健康的发展，民族的尊严会受到损伤，国家的疆土会遭到践踏，国家的主权将被剥夺。建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面构建社会主意和谐社会的重要保障。关注国防、了解国防、建设国防，是我们义不容辞的责任。
国防是国家生存和发展的保障。国防,是国家为防备和抵抗侵略,制止武装颠覆,保卫国家的主权统一、领土完整和安全所进行的军事活动,以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动,它是随着国家的产生而出现的。中国是一个有着几千年国防传统的国家,从几千年前夏王朝的出现到我们今天中华人民共和国辉煌的成就,国防的发展脚步无一不印证着一个道理：国无防不立,民无兵不安。
一、国防的含义。
中国奉行防御性的国防政策。中国把捍卫国家主权、安全、领土完整，保障国家发展利益和保护人民利益放在高于一切的位置，努力建设与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
新世纪新阶段中国国防政策的基本内容是：维护国家安全统一，保障国家发展利益;实现国防和军队建设全面协调可持续发展;加强以信息化为主要标志的军队质量建设;贯彻积极防御的军事战略方针;坚持自卫防御的核战略;营造有利于国家和平发展的安全环境。
根据国家安全需求和经济社会发展水平，中国实施国防和军队现代化建设“三步走”的发展战略，有计划有步骤地推进国防和军队现代化建设。这一战略构想主要包括：推进国防和军队信息化、统筹经济建设和国防建设、深化国防和军队改革、走跨越式发展的道路。
这一方针立足打赢信息化条件下的局部战争。加快建立适应打赢信息化条件下局部战争的作战力量体系。这一方针注重遏制危机和战争。中国始终奉行不首先使用核武器的政策，坚持自卫防御的核战略，不与任何国家进行核军备竞赛。这一方针着力提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心，提高维护海洋、太空、电磁空间安全和遂行反恐维稳、应急救援、国际维和任务的能力。这一方针坚持和发展人民战争的战略思想。始终依靠人民建设国防、建设军队，实行精干的常备军和强大的后备力量相结合，增强国家战争潜力和国防实力。
二、国际形势。
冷战结束后，世界多极化和经济全球化加快了发展步伐。美国学者昆西·赖特在《战争的研究》一书中指出：“和平乃是许多力量之间的平衡。”多极化的趋势有利于维持大国之间的力量平衡，制约超级大国的霸权，从而为全球的和平与发展创造了必要前提。经济全球化把愈来愈多的国家联结为利益共同体;经贸投资和跨国公司的活动，使各大国之间形成了你中有我、我中有你、一损俱损、一荣俱荣的局面。国际形势继续发生深刻而复杂的变化，和平与发展依然是时代主题，国际形势发展的基本态势保持总体稳定，但不确定、不稳定、不安全因素有所增加。
首先，世界多极化、经济全球化趋势在曲折中深入发展。国际力量对比正在发生新的变化，大国关系出现新的深刻调整，世界经济出现新的增长，区域合作方兴未艾，各国相互依存加深，求和平、谋发展、促合作已成为不可阻挡的历史潮流。但是，霸权主义和单边主义倾向也有新的发展，围绕战略要地、战略资源和战略主导权的斗争此起彼伏，世界经济发展不平衡加剧，经济安全面临新的问题。
其次，军事因素对国际格局和国家安全的影响上升。随着世界新军事变革的加速发展，世界军事力量对比进一步失衡，以军事实力为后盾谋取战略和经济利益的倾向突出。
最后，传统和非传统安全问题交织，非传统安全威胁日益严重。因民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的武装冲突和局部战争时起时伏，同时，国际恐怖势力活动频繁，环境污染、非法移民、毒品走私、跨国犯罪以及严重传染性疾病等跨国性问题日益突出。非传统安全威胁具有跨国性、流动性、复杂性、隐蔽性和突然性等特点，已成为影响世界安全与稳定的重要因素。
三、国防建设。
根据国家安全需根据国家安全需求和经济社会发展水平，中国实施国防和军队现代化建设“三步走”的发展战略，有计划有步骤地推进国防和军队现代化建设。这一战略构想主要包括：
4、走跨越式发展的道路，坚持以机械化为基础，以信息化为主导，加快机械化和信息化复合发展。坚持科技强军，发展高新技术武器装备，实施人才战略工程，开展信息化条件下军事训练，全面建设现代后勤，切实转变战斗力生成模式。
四、军事思想。
中国军事思想是中国社会各个历史时期，各阶级、集团及其军事家和军事论著者对于战争与军队问题的理性认识，包括战争观、国防观、作战思想、建军思想、谋略思想、军事发展哲学等，是中国各个历史阶段的战争和军事实践经验的理论概括。
中国军事思想是人类军事思想的组成部分，具有军事思想所共有的阶级性、时代性、对抗性和实践性。然而，中国军事思想毕竟根植于中国特有的社会土壤，吸吮着中国特有文化营养，反映了颇具中国特色的军事实践。因此，中国军事思想相对于世界上其他军事思想而言，总体上又有自己的显著特征。
小结:人类历史，是一个演绎着战争与和平悲喜剧的巨大舞台，而国家的崛起和民族的振兴，则是贯穿于一幕幕起伏跌宕、蔚为壮观的话剧中最为激动人心的的主题。进入21世纪，经过20多年改革开放的中国绘制出建设小康社会的新蓝图，中华民族正以不可阻挡之势走上伟大的复兴之路。中国，再次成为历史聚光灯下一个鲜活的主角，全世界所瞩目。
2024年军事理论论文【第六篇】
[摘要]富国强兵的思想古已有之,本文从我国的传统文化出发,以马克思主义的理论为基础,以马克思主义者的论断为依据,探索了富国强军战略的文化根源、理论基础,为全面理解富国强军战略提供了理论支撑。
[关键词]富国强军战略马克思主义。
富国强兵,是中国春秋初期管仲关于国家富裕,武装力量强盛的思想和政策。主要思想:一是富民是富国强兵的前提;二是富国是强兵的基础;三是富国强兵要以农业为本,强兵要重视军事手工业。这三点论述了富国和强兵的关系,以及在当时以农业为主的奴隶制社会,以农业为本,重视军事手工业如兵器的制造和发明等强兵的思想。以后的各封建王朝的变法也是以此为基本思想的,自此,富国强兵思想在历代封建王朝根深蒂固,成为王侯将相的治国法宝。
1.马克思、恩格斯和列宁关于经济与战争的论断是富国强军战略的理论萌芽。
马克思、恩格斯依据“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程”这一历史唯物主义原理,提出暴力的胜利以武器生产为基础,而武器生产又以整个生产为基础,暴力比其他一切都更加依赖于现有的生产条件。它阐明了战争胜负以经济条件为基础的思想。马克思、恩格斯还进一步指出:战争胜负“取决于物质的即经济的条件:取决于人与武器两种材料,也就是取决于居民的质与量和取决于技术”。列宁也明确提出:“战争是对每个民族全部经济力量和组织力量的考验”的著名论断。这些论断为萌发富国强军战略提供了重要的思想基础。
2.毛泽东、邓小平、江泽民关于国防和经济建设的思想是富国强军战略的直接理论来源。
毛泽东1933年8月12日在《必须注意经济工作》中指出:“只有开展经济战线方面的工作,发展红色区域的经济,才能使革命战争得到相当的物质基础,才能顺利地开展我们军事上的进攻,给敌人的“围剿”以有力的打击…”。1956年4月25日在《论十大关系》中指出:“国防不可不有”说明了国防建设的重要性。又说:“可靠的办法就是把军政费用降到一个适当的比例,增加经济建设费用。只有经济建设发展得更快了,国防建设才能够有更大的进步。”“我们一定要加强国防,因此,一定要首先加强经济建设。”说明了国防建设必须以经济建设为基础,只有经济建设搞上去了,物质基础扎实了,国防建设才有根基,才有发展潜力。
2.邓小平新时期军队建设理论是富国强军战略的重要理论基石。
邓小平在《在中央军委全体会议上的讲话》,《精简军队,提高战斗力》,《建设强大的现代化正规化的革命军》,《军队要服从整个国家建设大局》,《军委扩大会议上的讲话》中做了相关的论述。
邓小平从中国仍然处于社会主义初级阶段的实际出发,认为解决中国面临的国防和军队的现代化问题,关键是把经济发展起来。在国家一时还拿不出更多的钱来用于国防建设的情况下,军队要忍耐几年,保证国家首先集中力量把经济建设搞上去。国家经济力量强了,就可以拿出比较多的钱来更新装备。军队要服从整个国家建设大局,要紧密结合这个大局,在这个大局下面行动,积极参加和支持国家经济建设。同时,国防和军队现代化建设是社会主义现代化的一个重要方面,也涉及国家大局问题。四个现代化,其中就有一个是国防现代化。中国如果不搞国防现代化,连自卫的力量是都没有,日子就不好过,要受人家欺负。军队建设也不能等,必须在服从和服务于经济建设大局的前提下谋求尽可能快的发展。
3.江泽民国防与经济建设思想推进了富国强军战略的提出。
江泽民在十五大。
报告。
《走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设的路子》《二十年来军队建设的历史经验》《同仇敌忾团结御侮》《十年来军委工作的回顾和总结》十六大报告中做了相关的论述。
江泽民从我国军费与西方发达国家相比较较低的基本情况和我国具体国情出发提出国防建设要在经济建设的基础上发展;要走出一条“投入少,效益高”的路子,要在适应新军事变革的发展的同时实现跨越式发展;要将科技信息革命与我国国防建设紧密结合起来,实现国防现代化的伟大构想;认识到国家富强必须的有强大的国防力量做后盾,这样才能保护经济建设取得的巨大成果。
2007年10月15日胡锦涛在十七大报告中指出:“国防和军队建设,在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一”。“建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,坚持勤俭建军,走出一条中国特色军民融合式发展路子”。“各级党委组织、政府和人民群众要一如既往支持国防和军队建设,军队要继续为经济社会发展作贡献。”
富国强军战略是对马克思主义军事与经济思想的继承和发展。富国强军战略认为:国防和军队建设在中国特色社会主义事业总体布局中站有重要地位,直接关系坚持和发展中国特色社会主义兴衰成败,必须站在国家安全和发展战略的高度,统筹经济建设和国防建设。要把推进国防和军队现代化建设作为推进社会主义现代化建设的一项重大战略任务抓紧抓实,在经济发展的基础上努力建设一支同我国地位相称、同我国安全和发展利益相适应的军事力量,进一步形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的良好局面,实现富国和强军的统一。它要求:要从国家发展总体战略出发,考虑和设计国防和军队现代化发展战略,把国防和军队现代化建设深深融入国家现代化建设的全局之中,使国防和军队现代化建设进程相一致。它提出:要走出一条中国特色军民融合式发展的路子,建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和持续发展的后劲。
[1]毛泽东选集第一、二卷.人民出版社,1966.
[2]江泽民文选.人民出版社,2006.
[3]新世纪新阶段国防与军队建设.人民出版社,2008.
[4]胡锦涛.十七大报告.人民出版社,2007.
[5]十七大报告辅导读本.人民出版社,2007.
2024年军事理论论文【第七篇】
中华人民共和国成立六十周年时的令人激动的情景：伴着气势磅礴的军乐，响彻十里长街。进入新世纪新阶段，对我军历史使命作出科学概括，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。
回眸历史，凝望未来。党中央、_坚持把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针，科学谋划着新世纪新阶段的兴军之策、强军之道。在军事理论的课程中，我了解到：_对新时期新阶段军队建设提出了以下要求：以增强打赢信息化条件下局部战争能力为核心，全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力;按照革命化现代化正规化建设相统一的原则，推动军事、政治、后勤、装备等各个领域工作协调发展、共同进步;解决好思想政治建设的时代课题，从思想上政治上组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队;按照建设信息化军队、打赢信息化战争目标，依靠科技进步特别是以信息技术为主要标志的高新技术进步生长战斗力;把以人为本作为重要的建军治军理念，始终坚持人民军队的根本性质和宗旨，尊重官兵的主体地位;积极探索军民结合、寓军于民的新途径新方法，推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合……这一系列富有鲜明时代特征的治军方略，国防和军队建设思想既一脉相承又与时俱进，指引着国防和军队建设进入新的发展时期!
现在，我们的人民军队已由过去单一军种的军队发展成为诸军兵种合成、具有一定现代化水平并开始向信息化迈进的强大军队!20_年4月23日，在人民海军成立六十周年时，宣告：不论现在还是将来，不论发展到什么程度，中国都永远不称霸，不搞军事扩张和军备竞赛，不会对任何国家构成军事威胁。包括中国人民解放军海军在内的中国-军队，永远是维护世界和平、促进共同发展的重要力量!
今年两会上，温的报告中也指出：过去一年，国防和军队现代化建设取得新的成就。人民解放军和武警部队圆满完成国庆首都阅兵、重点地区维稳等重大任务，为维护国-家-安-全和发展利益发挥了重要作用。新的一年，要紧紧围绕党和国家工作大局，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，按照革命化现代化正规化相统一的原则，加强军队全面建设。以增强打赢信息化条件下局部战争能力为核心，提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。大力加强军队思想政治建设。加快全面建设现代后勤步伐。加强国防科研和武器装备建设。依法治军、从严治军，提高军队正规化水平。积极稳妥地深化国防和军队改革。加强武警部队现代化建设，增强执勤、处置突发事件、反恐、维稳能力。加强国防动员和后备力量建设。各级政府要一如既往地关心支持国防和军队建设，巩固和发展军政军民团结。这充分体现出我国的国防军队建设在新时期新阶段取得了新的重大的成就!
通过学习军事理论课，我深刻地感受到，改革开放以来，特别是党的_大以来，在党中央的坚强领导下，在科学发展观的指导下，我国的国防军队建设取得了巨大的成就，学到这里，我为我是一名中国人而感到自豪，为自己生活在这个中国共产党领导下的社会主义中国而感到骄傲!
今天，我们作为新时代的青年人已经把繁荣中国的大旗扛在肩上，把祖国的重托扛在肩上，把未来的希望扛在肩上，我们坚挺的脊梁足以让革命先辈欣慰安然!我们大学生，学习军事理论课的目的，就是学习国防军队知识，增强爱国主义情感，时刻对国内外的敌对势力保持警惕。当今，国内外仍有一部分敌对势力觊觎我们取得的伟大成就，仍然以各种方式分化我们，其目的就是要破坏我们已经取得的成就，消灭社会主义中国，但学完军事理论课后，我坚信，只要坚持中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义道路，就一定能够实现中华民族伟大复兴的历史使命!这次军事理论课让我对暑假时的军训更加期待，我迫切的希望在学完军事理论后能够亲身实践，而军训就是我们亲身实践的最好的平台，所以，我一定会在军训中，努力表现，锻炼自己的意志，让我的大学生活变得更加丰富多彩!
2024年军事理论论文【第八篇】
新世纪新阶段实现我国国防经济又好又快地发展,关键在于不断深化国防经济制度。
创新。
文章从完善宏观调控制度、健全运行机制以及完善相关 法律法规体系等方面探讨了新时期深化我国国防经济制度。
创新。
的主要措施。
中国国防经济60年来深刻的制度变迁实践为我们继续推进国防经济制度创新提供了丰富的经验和有益的启示,为切实消除不利于国防经济制度创新的诸多制度缺陷,更好地推动国防经济军民融合式发展,新世纪新阶段的国防经济制度创新应采取以下主要措施。
国防经济制度创新事关国家安全和经济建设与发展全局,涉及各有关部门的职能和利益的调整,需要国家从宏观上进行管理和协调,因此必须进一步完善国家相关的宏观调控制度。
1、完善指导性的计划制度。随着社会主义市场经济体制的建立和日益发展,我国国防经济制度创新的市场化取向也日益明确。但是,市场不是万能的,“即使市场机制是完全地发挥作用,也解决不了全部问题。”而国家利益的刚性又使国防经济运行带有其自身的特殊性,因此离不开国家计划的宏观指导,在坚持市场化的制度创新取向时,必须进一步完善国家指导性的计划制度。
针对现有计划制度存在的一些问题和缺陷,在市场化的制度创新进程中,必须进一步深化计划制度改革,从总体上探索、建立适应市场经济体制的以国家指导性计划为主的计划制度模式。要在充分考虑市场对资源配置起基础性作用的前提下,通过制订国防经济发展战略和中长期规划计划来推动制度创新顺利进行。今后一段时间,在促进国防经济军民融合发展的制度创新进程中,完善指导性的计划制度需要尽快建立以下支持系统:一是科学的宏观调控计划目标系统;二是强力有效的发展战略和政策研究系统;三是计划的决策、审议、咨询与评估系统;四是现代化的经济预测和信息系统;五是重要商品、物资的采购、储存与调节系统等。
2、完善多元化的投资制度。进入新世纪新阶段以来,随着国家相关法律政策文件的出台并实施,我国国防经济领域多元化的投资制度已初步形成,大量的非政府财政资金不断进入国防市场,通过发行股票、债券等融资的渠道也不断得到拓展,但同时也存在着诸多问题和缺陷,必须进一步完善。
第一,要进一步改进政府对国防经济的投资管理方式,确立相关企业的投资主体地位。建立国家投资的保全制度,加强投资和项目监管,强化各方面、各环节的政府投资项目责任。政府对国防经济的投资,可采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等多种方式,同时积极探索采用代建、租赁、借用、补偿和调配等新的投资方式。
第二,综合考虑国家安全和引入社会资本的现实要求,积极引入非政府性的社会资本,切实推进国防领域投资主体的多元化。政府和军队等有关部门应加大政策性引导和资助性投入,可采用事后补偿等办法,鼓励相关主体尤其是民营企业自筹资金进行前期研发,缓解资金紧张等问题。同时加强调控手段的运用,通过对国防经济发展的中长期规划和研究,合理、科学地确定国防经济投资发展战略目标,引导相关投资主体进行科学、理性的投资决策。
第三,加快培育国防投资领域的市场机制,充分发挥市场机制的调节作用。一是深化现有军工企业改革,使之真正成为市场投资主体;二是大力发展投资市场化的投资中介体系,鼓励建立并完善独立于政府部门之外的咨询、信息、资产项目评估、预决算审计验证、 会计师事务所、律师事务所等规范的投资中介机构;三是积极发展资本市场,鼓励有条件的军工企业以适当的形式整体上市,适度增大企业债券的发行规模,积极探索和采用国际上通行的新型投融资方式。
3、完善相关财税 金融制度。在历史上,国家有关财税、金融机构采取各种有力措施,加大对国防经济尤其是国防科技工业的资助和扶持力度,极大地促进了我国国防经济的快速发展。但在国防经济军民融合发展的新时期,现有财税金融制度离保障军民融合发展的要求还有一定差距,需要不断进行改进和完善。
首先,要对承担国防任务的有关企业和投资主体一视同仁,建立规范、公平的财政、税收支持、服务体系。从财政、税收上鼓励和支持相关企业开放具有军民两用或通用价值的新产品、新工艺和新技术,加大企业研发投入的税前扣除等激励政策的力度,实施促进高新技术企业进入国防领域发展的财政支持和税收优惠政策。对研发、生产、引进先进科研仪器和设备的企业给予必要的税收减免政策等。
其次,建立和完善投资机制,形成多层次的资本市场体系,为国防经济军民融合发展的制度创新营造更加有利的金融政策环境。逐步建立军民两用高新技术产权交易市场,积极探索以政府财政资金为引导,政策性金融、商业性金融资金投入为主的方式,采取多种措施,促进更多资本进入国防市场。同时建立健全鼓励中小企业技术创新的知识产权信用担保制度,为进入国防领域的中小企业融资创造良好条件。
国防经济制度创新的顺利进行和最终成功,离不开健全、成熟的运行机制。新世纪新阶段,推进国防经济军民融合发展的制度创新,需要不断完善以下运行机制。
第一,完善竞争机制。一是形成民用企业进入国防科技工业领域的准入与退出制度。要由政府主管部门统一管理军品市场的准入与认证,把符合法定条件、具备一定实力的民营企业特别是民用高技术企业广泛吸纳进来,与军工企业一道参与国防科技工业建设,形成合作竞争的良好局面。同时,要对进入军品市场的单位和任务承制单位进行动态管理,形成灵活有序的准入与退出机制。二是建立有利于军民融合的标准制度。可借鉴、参照发达国家推进军民融合的一些成功做法和有益经验,一方面加快建立国家标准、军用标准和行业标准协调互补的标准体系,凡是民用标准能够满足军事要求的尽量直接采用,不再单独制订军用标准,在确保武器装备作战使用性能的前提下,积极采用符合军用要求的民用标准,对那些低于民用标准或能用民用标准代替的军用标准,明确采用民用标准;另一方面要定期对各种已经失去先进型的军用标准进行修改,并使之制度化。
第二,完善激励机制。一是充分发挥政府投资的引导作用,通过财政直接投入、税收优惠、金融扶持等多种方式,鼓励和支持民营企业进入国防科技工业领域参与建设和研发;通过设立民用高技术提升国防基础能力的专项资金,鼓励吸纳、引进民用高技术和相关能力。二是鼓励、支持科技创新和技术发明,切实加大知识产权保护力度,打消民用高技术企业进入国防科技工业领域的顾虑。对于企业自行投资产生的技术成果和研制生产的武器装备和建设设备,其知识产权归企业所有,成果转让时应缴纳知识产权转让费或培训费;鼓励研发单位和生产企业进行强强联合,共同分享知识产权和由此带来的产业化收益。
第三,完善评价机制。要建立有利于推进军民融合的信息服务和综合评价体系,全面评估并动态跟踪民营企业进入国防科技工业领域的相关情况和动向,改善服务质量,提高管理水平。一是建立并逐步完善分级别的军品需求信息发布制度,建设开通政府主管的军品市场网站,搭建适合民用企业发展特点的信息交流和共享平台。及时定向发布相关政策法规、武器装备科研生产许可目录、社会投资领域指导目录等信息,指导民用企业加强与军工科研生产单位的信息沟通,为民用企业提供了解军品市场进入政策和程序的低成本渠道,解决因信息不对称造成的种种障碍与问题。二是建立军品市场信息统计、补充、完善制度,建立真实、完整的信息数据库,并适时进行补充、完善,为军品市场的经济分析提供最直接的参考基础,成为有关政策制度形成的有力支撑。
第四,完善监督机制。一是加强对引进民用企业的主管部门和相关程序的监督,强化相关部门的法律责任,建立责任追究制度。严格按照军品任务招投标制度的要求,分别制订相应的监督管理办法,最大限度地杜绝寻租等腐败现象滋生。二是加强对程度军品科研生产任务单位的监督管理,根据国家保密规定和相关行业的特殊要求,建立军工科研生产资格审查、资质认证制度和能进能出的准入退出机制,并对承担军品科研生产任务的相关企业进行诚信跟踪和管理,切实把好民用企业的进入关。
从一定意义上来说,社会主义市场经济就是一种法制经济,一切经济活动和经济行为都要受一定法律法规的约束与规范,严格按照法律程序进行。因此,在推进国防经济军民融合发展的制度创新过程中,必须进一步完善相关法律法规,建立健全促进军民融合的法律法规体系。
1、国防科技工业和装备采购方面。首先要制订、颁布一系列有利于军民融合的法律法规。主要包括:《国防科技工业投资法》(规范投资主体及其行为,确立投资市场的交易规则和竞争规则,明确各层次投资主体的经济权益和责任风险,以及执法部门的权力和责任等;将承担国防任务的非公有制企业包括民营企业、上市公司、合资企业等纳入投资计划等)、《军品信息发布管理办法》(重点规范军品信息的范围、军品信息的收集和管理渠道、军品信息的发布权限等)、《国防科技知识产权管理办法》(规范国防科技成果产权的属性、管理权限与职责等,明确在国防科技知识产权形成过程中国家、集体、个人等之间的权属关系),等等。其次要对有关法律法规进行及时修订和完善,如要完善《合同法》中对军品合同的具体规定、修订有关军品税收政策,对承担国防任务的企业包括军工企业、民营企业等一视同仁等。此外,要对一些已经过时、明显不符合社会主义市场经济发展要求或总体上已不适应当前军民融合发展需要甚至相抵触的法律或法律条款进行废止。
2、国民经济动员方面。一是要加快国民经济动员基本法的立法步伐。国家应依据《宪法》、《国防法》等有关法规,尽快制定出台《国民经济动员法》,确立国民经济动员的基本方针原则、基本任务、动员体制、主要内容、工作程序、奖惩办法等,明确把应对各类突发公共事件和 自然灾害纳入国民经济动员范畴。这样,既利用国民经济动员机制为国家经济社会发展服务,又通过抢险救灾等非战争行动的实践拉动国民经济动员应战工作的发展;同时,在制定、修订其他法律法规时,应充分考虑国民经济动员需要,尽可能地融入国防条款,赋予其国防功能。国家有关部门根据基本法规,逐步制定和完善民用运力、军民通用装备物资征用补偿等配套法规,特别是对民营企业、行业部门如何履行国防义务做出明确规定。二是要加强地方性法规的配套衔接。各级地方人大、政府要紧密结合本地区实际,逐步制定完善配套的地方性法规和行政规章,通过法律法规的形式和程序,把党和政府关于国民经济动员的政策指示上升为国家意志,把基层的成功经验用法规的形式固定下来,把解决问题的有效手段用法规的形式体现出来,使之与基层实际相结合、与动员需求相衔接、与国家基本法相配套、与其他法律相补充,形成依法动员的法律法规体系。
3、军队后勤保障方面。当前主要是应尽快出台规范军队后勤保障社会化方面的法律法规,“可设想在《中华人民共和国国防法》的统领下出台《军队后勤保障社会化法》,与即将出台的《国民经济动员法》和修订后的《中国人民解放军后勤条例》配套运作,共同作为统揽地方供应商和军队行为的军队后勤保障社会化基本法律体系。”建立健全军队后勤保障社会化的运行机制、合同管理、纠纷调解与仲裁等规范体系。同时,对《后勤条例》进行及时修订,使其与社会主义市场经济发展相适应,与军队后勤保障社会化的发展方向相适应。