学生在卫生工作会议上的讲话稿【参考8篇】

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学生在卫生工作会议上的讲话【第一篇】

同志们：

俗话说：“一年之计在于春”，今天这次会议的主要目的是：总结20xx年卫生计生工作，分析当前面临的形势，部署20xx年承担全市的千项基础性工作及本局百项基础性工作。刚才，我们对20xx年卫生计生先进单位和个人进行了表彰，并同部分单位签订了责任状，一会儿夏市长还要做重要讲话。下面，我讲三个方面的问题：

一、20xx年工作简要回顾。

20xx年是卫生计生规划的收官年，也是卫生计生的机构合并年，一年来，我们在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市“五五三一”战略，以“千项基础性工作”和本局百项基础性工作为抓手，以钉钉子的精神全力抓好各项工作的落实，取得了令人满意的成绩。

(一)卫生计生机构改革有序推进。

市委4月30日宣布卫生计生合并成立卫生和计划生育局后，七月底完成合署办公，八月份卫生计生局挂牌，保持了队伍的稳定性和工作的连续性，逐步实现了卫生计生系统的班子整合、办公整合、制度整合、工作整合，将“两家人”合为“一条心”，实现了1+1=1的机构整合目标。大家思想同心，目标同向，工作同力，树立正形象，传递正能量，保持了卫生计生人的良好社会形象。

(二)各项责任目标和业务工作圆满完成。

20xx年全市出生人口5584人，出生人口政策符合率%，出生人口性别比为，实现连续六年下降，均在上级下达的人口责任控制目标之内;实现村卫生室基本药物零差率全覆盖，疾病预防控制工作在沧州名列前茅，并顺利通过了沧州市地方病规划终期考核评估;完成中医医院综合改革重点工作，并通过二甲评审;吕桥、官庄、南排河3个卫生院创建“群众满意的卫生院”通过省审核验收，超额完成省定9118座农村厕所改造任务，顺利通过了沧州市计生和医改工作年度考核验收，所有考核样本点均取得了令人满意的好成绩。

(三)多项工作得到上级党委政府及相关部门的充分肯定。

20xx年累计获得国家、省、市各类荣誉及表彰21项，其中集体荣誉17项，个人荣誉4项，官庄卫生院获得“国家级群众满意卫生院”称号;被国家卫计委评为计划生育宣传工作先进单位;黄骅市妇幼保健院被评为“国家级妇幼健康优质服务示范县”;“国家卫计委监督中心科研实践基地”项目落户黄骅，全国仅4家;连续三年蝉联沧州市计划生育工作先进奖;农村改厕在沧州名列第一，受到沧州爱卫办表彰奖励;省卫计委在我市召开全省基层卫生综合改革现场会，黄骅在会上作典型经验介绍;中医医院被省中医药管理局确定为20xx年度河北省中医院文化建设示范单位等;在刚刚召开的全市城乡一体化暨三级干部大会上卫生计生局获得优秀领导班子、支持美丽乡村建设先进单位、“四城同创”先进单位、民生建设先进单位等10个集体和个人荣誉称号。

(四)项目建设和引资工作进展顺利。

总投资6380万元的育康医院已封顶，二次结构即将竣工，成为新城核心区建设进度最快的项目之一;总投资5400万元的中医医院全面投入使用，养生园建设也初具雏形;累计投资2195万元对3个乡镇卫生院实施新建、改造提升，旧城中心卫生院新建项目已竣工，南排河卫生院已完成主体封顶，滕庄子乡卫生院改造提升工程即将完成;提前完成了40个集体产权村卫生室建设。

全年争取到位上级资金累计997万元，引资总额超出“千项基础性工作”确定的引资任务。

(五)创卫工作成效显著。

通过一年的努力，截止20xx年底，我市创卫工作已通过专家初查和省爱卫办验收，具备了基本的创建国家级卫生城市条件。

(六)阳光卫生计生制度逐步健全。

制定了《关于打造阳光卫生计生的实施方案》，出台了阳光计生责任追究、阳光新农合等22项阳光卫生计生管理制度，形成了统一规范、覆盖全面、可操作性强的阳光制度体系。我市阳光农合的做法得到了省卫计委的充分肯定，先后在省卫计委网站、《河北卫生计生信息》等平台予以推广。我市阳光计生的做法也受到上级关注，特色经验被《中国人口报》《人口与计划生育杂志》予以宣传推广。

(七)惠民便民利民措施落实到位。

一是“两个下沉”推进基层医疗改革，让更多农村患者受益。大力推进“人才、资源”双下沉工作，累计选派了43名挂职锻炼干部和专业技术人员服务乡村一线;首创医疗联合体模式，先后组建了吕桥卫生院与市医院联合体，南排河卫生院、歧口卫生院与市中医院医疗联合体，官庄卫生院与沧州市人民医院建立了医疗技术合作关系，使村民在家门口就能享受三甲医院的专家服务，翻开了“家门口就医、大城市标准、低水平消费”的农村医疗新篇章。二是“八项承诺”强化便民利民措施，为计生家庭提供更多便利。通过全面优质的计生宣传服务打动人心，通过为群众办好事、让群众好办事温暖人心，通过简化办证手续、最大限度方便群众赢得人心。三是“三个结合”提升公共卫生服务，使多种优势资源得到综合利用。将基本公共卫生均等化服务与婚育新风进万家、免费孕前优质健康诊查、生殖健康服务等3项活动有机结合起来，建立了市中医医院、神农居医院与基层卫生院联合下乡体检机制，累计为4300多名农民进行了免费体检，为5082名符合条件的育龄群众进行了免费孕前优生健康检查。四是多项措施落实奖励扶助政策，打造计生惠民绿色通道。独生子女奖金全部纳入财政，实现打卡发放，落实率达100%;为60名农村独生子女考生办理了高考加分手续;做好奖扶对象、特扶对象的调查摸底工作，累计为2533名奖扶特扶对象发放奖扶金、特扶金共万元。按规定按标准做好计划生育救助公益金的发放工作，累计发放计生救助公益金29万元。开展“金秋助学、关爱女孩”行动，为农村独生子女考取本科考生、计生困难家庭女生发放万元助学金。

(八)党风廉政建设得到加强。

坚持党组例会、三重一大事项集体议决和会议纪要制度，定期召开党组会(党组扩大会)，总结和谋划工作，对于机关重大决策和重要事项，始终坚持一事一议、大事必议，重大事项形成会议纪要。结合卫生计生工作实际，不折不扣地开展好“三严三实”教育活动，组织班子成员、中层干部、卫生院院长去沧州反腐倡廉教育基地进行了参观，在卫生计生系统开展了廉政警示教育活动。严格按上级要求开展了超面积办公用房清理工作，共清理腾退超面积办公用房300多平米。健全完善了财务、车辆、值班、考勤、学习等规章制度，认真落实党风廉政建设责任制，通过加强党风廉政建设，努力打造一支纪律严明、风清气正、群众信任的干部队伍。

二、存在的问题和面临的形势。

在肯定成绩的同时，也应该清楚地认识到，和上级要求比、和先进单位比，我们还存在一些问题和不足，主要表现在：一是承担市千项基础性工作尚有部分没有完成。二是机关纪律还需进一步加强。三是相关制度还需进一步完善。四是职能整合还需进一步深化。

20xx年是十三五规划的开局年，全面两孩政策实施年，同时也是创卫、医改等重点工作的决胜年，面临的形势严峻，任务繁重，主要体现在以下三个方面：

(一)在发展环境上，进入四个新常态，一是政治新常态。政治新常态就是讲规矩、守纪律，就是反腐败、反四风，就是遵纪守法，依法行政。要求我们一定要树立规矩意识，遵守党纪国法，做到三严三实，践行阳光政治，用规矩规范自己，用纪律约束自己，用法律保护自己，干干净净做事，清清白白做人。二是经济新常态。经济新常态的主要标志就是大众创业、万众创新，要求我们树立创新意识，不断创新工作思路、工作方法、工作机制，尤其是要以创新思维推动基层医改、创国家级卫生城市等重点难点工作的开展。三是人口新常态。人口新常态的主要特征是人口增速趋缓，低生育水平稳定，老龄化日益加剧，出生性别比失衡，人口流动性增强，家庭结构变迁等，主要标志是全面两孩政策施行，两孩放开后带来的必然是生育小高峰，需要我们从统计监测、妇幼保健、接生防疫、手续办理、医保农合等方面提前做好应对。四是工作新常态。工作新常态的最主要特征就是精准精细。20xx年我局承担全市千项基础性工作17项，局百项基础性工作也已确定，希望各党组成员及相关科室一定要拿出“工匠精神”，落实责任，精准严密，一丝不苟地去完成。

(二)在发展思路上，突出“七大新理念”。xx届五中全会确定了创新、协调、绿色、开发和共享五大发展理念。市委市政府结合我市实际，在此基础上，又加了两条，一是率先，二是转型。也就是说，率先、转型、创新、协调、绿色、开放、共享是黄骅未来社会经济发展的七大理念。对我市卫生计生事业来说，“率先”和“转型”尤为重要。“率先”就是率先建成渤海新区区域医疗卫生服务中心;“转型”就是通过公立医院改革、基层医改、支付方式改革等，破除以药养医，推进分级诊疗，医养结合，解决群众看病难、看病贵的问题。

(三)在发展机遇上，面临“两个一体化”。即京津冀一体化和城乡一体化，“两个一体化”对我们来说既是机遇，也是考验，对今后卫生计生工作提出新的更高的标准”，要求我们一定要树立机遇意识，运用“一体化思维”统筹推进我市卫生计生事业向更高层次发展。在京津冀医疗卫生协同发展上，要按照《京津冀卫生计生事业协同发展合作协议》及《全国医疗卫生服务体系规划纲要》要求，发挥沿海优势、区位优势、港口优势，加大与三地主管部门、科研机构和医疗卫生服务机构的联系对接力度，让京津冀地区更多的医疗卫生优质资源落户黄骅。20xx年是黄骅“城乡一体化”推进年，确定了包括供水、环卫等“十个一体化工程”我们要以此为契机，在城乡一体化和美丽乡村建设中融进更多的卫生元素，以全民健康梦托起美丽黄骅梦。

三、20xx年的重点工作。

20xx年卫生计生工作的总体工作思路是：以党的精神和城乡一体化战略为统筹，牢固树立率先、转型、创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕市千项基础工作、局百项基础性工作，全力抓好“十三五”规划制订、创国家级卫生城市、全面两孩改革实施等八项重点工作，努力实现我市“十三五”卫生计生事业发展的良好开局。围绕以上工作思路，20xx年重点做好以下工作：

(一)科学编制实施“十三五”卫生计生改革发展规划。根据各级“十三五”发展规划，结合我市医疗卫生发展现状，集中力量编制实施好城市“十三五”医疗卫生发展改革规划，规划要体验三个率先原则：率先建成渤海新区区域医疗卫生服务中心;率先建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度;率先构建与经济社会发展相适应，与居民健康需求相匹配，体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系。从现在开始，成立规则编制小组，争取六月底前完成。

(二)稳妥扎实有序实施全面两孩政策。一是认真做好新《人口计生法》和《河北省人口计生条例》的学习宣传工作。二是改革完善计划生育服务管理，实行生育登记服务制度和村专干代办制度，最大限度方便群众。三是提升妇幼健康服务能力，整合妇幼保健、计划生育技术服务站的职能，扩大孕前优生健康检查的覆盖面，提高生殖健康、妇幼健康等公共卫生服务水平。

(三)集中精力打好创国家级卫生城市攻坚战。20xx年是创国家级卫生城市的关键年，是创卫历程的“最后一公里”，我们必须要集中人员、集中时间、集中精力，奋力冲刺，打好创卫工作的攻坚战。上半年做好创国家级卫生城市的软硬件准备，并完成向国家爱卫办的申报工作，下半年要强化措施力争通过国家专家组对城市创卫工作的暗访，在此基础上，完成吕桥、齐家务、常郭3个“省卫生乡镇”的创建及10个省卫生村的创建。同时，积极争取省专项资金，力争实现农村改厕全覆盖，实现每个美丽乡村建设一座水冲式公厕、每个乡镇驻地都有三类公厕的目标。

(四)积极推进卫生计生项目建设和基础设施建设。20xx年争取新育康医院竣工并通过验收，旧城镇卫生院、南排河卫生院尽快完成搬迁，争取常郭卫生院、羊二庄卫生院新建项目尽快动工，同时高标准完成市医院、中医院、博爱医院、神农居医院、骨科医院、中西医结合医院、安定医院等7家医院的穿鞋戴帽工作。推进“阳光医务，健康黄骅”项目建设，加快建立集公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障药品管理、综合管理等六位一体的信息化应用系统，通过实施“互联网+健康医疗”模式，全面提升医疗卫生服务保障水平。

(五)继续深化公立医院和基层医疗卫生管理体制改革。一是在破除以药补医、以药养医的前提下，推动以医疗、医药、医保“三医联动”为基础的公立医院改革。二是完成旧城、南排河、歧口、羊二庄等4个基层卫生院的医改工作，为基层医改全面铺开奠定基础。三是进一步完善全民医保体系，提高新农合参保标准和参保率，全面实施城乡居民大病保险，健全重特大疾病医疗救助制度。四是以提高基层服务能力为重点，继续在部分医疗卫生机构试点分级诊疗制度。五是继续实施好公共卫生服务项目，推进基本公共卫生服务均等化。六是完善基层卫生院、社区卫生服务中心人事分配制度、绩效考核制度，开展创“群众满意乡镇卫生院”活动。

(六)全力提升医疗服务质量和整体水平。一是抓住京津冀一体化的战略机遇，年内争取和京津冀地区三甲医院组成三个以上医疗联合体，鼓励各医院开展远程医疗服务。二是完善基层医疗服务模式，采取措施促进医疗资源向基层、乡村流动，积极推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高，推动医疗卫生服务城乡一体化进程。三是坚持中西医并重，加强国医堂建设，促进中医药、民族医药发展，深入推进“中医养生、健康提升”工程。四是加强医疗质量监管，建立医患纠纷第三方调解机制，构建和谐医患关系。五是鼓励多形式、多渠道兴办健康服务业，推进医养结合模式，家庭医生签约服务力争全面铺开。

(七)全面做好计划生育和公共卫生工作。一是继续坚持计划生育目标管理责任制，加强人口统计监测和流动人口计划生育管理。二是重点做好出生人口性别比治理工作，确保摘掉省出生人口性别比重点治理县的帽子。三是积极发挥协会作用，推进基层群众自治工作。年内自治村要达到80%以上。四是继续落实计划生育利益导向机制，做好农村部分计生家庭奖扶对象和特殊计生家庭扶助对象的资格确认工作;开展关爱女孩行动，做好计生困难家庭的帮扶救助工作。五是做好疾病预防工作。完善联防联控机制，加强重大疾病防控，提升卫生应急、重点慢性病和传染病防控、精神卫生工作水平。六是强化综合监督执法工作。健全卫生计生综合监督网络，强化监督队伍建设，重点发挥卫生监督在创卫工作、食品安全、性别比治理中的作用，推动卫生计生重点工作的开展。

(八)加强卫生计生党风廉政建设和干部队伍建设。一是践行阳光政治，打造阳光卫生计生，全面推行二十二项基础性阳光卫生计生管理制度。二是深入学习《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》，不断强化卫计系统党员干部的理想信念和宗旨意识，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，遵守八项规定，践行三严三实、促进卫生计生系统党风行风和工作作风的转变。三是推进卫生计生法治建设，加强法治宣传教育，严格规范卫生计生行政行为，建立依法行政的长效工作机制。四是抓好干部和人才建设，继续推进年轻干部和技术人才下乡工作机制，加强村级计生队伍建设，落实村专干报酬待遇，努力打造一支政治过硬、纪律严明、技术精湛、作风优良的卫生计生干部队伍。

同志们，卫生计生都是民生，追求卓越永无止境!让我们在市委市政府及各级主管部门的正确领导下，团结一致，勇于创新，扎实苦干，勇往直前，全力完成市委市政府交办的各项中心任务，确保做好卫生计生系统的各项业务工作，不断提升全市卫生计生整体工作水平，为建设沿海强市、美丽黄骅做出新的更大的贡献。

学生在卫生工作会议上的讲话【第二篇】

同志们：

这次视频会议的主要任务是：深入贯彻落实国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，总结20xx年职业卫生监管工作情况，交流职业卫生工作经验，安排部署20xx年职业卫生监管工作。刚才，重庆市安全监管局、湖北省武汉市安全监管局、辽宁省朝阳市安全监管局、广东省广州市萝岗区安全监管局、中国海洋石油总公司的有关负责同志作了交流发言，他们的发言很有代表性，值得大家学习借鉴。

下面，我讲两个方面的意见：

一、20xx年工作总结回顾。

20xx年,总局认真贯彻落实党的、xx届三中全会精神，以深入落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》为工作主线，着力抓好用人单位基础建设、监管体系建设、技术支撑体系建设、职业卫生培训、“三同时”管理和监督执法等方面的工作。各地区、各单位按照总局的统一部署，紧密结合本地区、本单位的实际，扎实抓好各项工作落实，推动全国职业卫生工作取得了新进展。

(一)积极做好职能划转和队伍建设，建立和完善职业卫生监管体系。一是努力推进职能划转工作。总局通过召开监管工作会议、开展调研督导、召开培训座谈会、发简报等多种方式，努力推动各地职能划转工作。在总局和地方共同努力下，截至20xx年底，全国29个省级单位完成了职业卫生监管职能划转，86%的地市和75%的县区完成了职能划转，职业卫生监管体制进一步理顺。其中，北京、上海、天津、重庆、甘肃、海南、河北、湖北、江苏、辽宁、陕西、西藏、新疆13个省(区、市)完成了省、市、县三级职能划。二是监管队伍不断壮大。各地采取多种措施扩大职业卫生监管队伍，截至20xx年底，职业卫生监管人员达到6000余人，较20xx年增加了近1000人。河北、广东、重庆等省市在乡镇街道设置职业卫生专管员，将职业卫生监管工作延伸到乡镇街道。三是组建和完善专家队伍。总局积极发挥职业卫生专家在各项监管工作中的技术支撑作用，指导和推动各地做好专家队伍建设。目前全国27个省级单位、251个地市和312个县区建立了职业卫生专家队伍，分别占%、%和%。其中，安徽、北京、内蒙古、黑龙江、江苏、河南、湖北7个省(区、市)省和地市两级都建立了职业卫生专家队伍。四是积极推动职业卫生监管机制建设。各地在做好职能划转和队伍建设的同时，探索创新工作机制，推动工作落实。不少省市建立了安监、卫生、人力资源社会保障、工会等多部门参加的联席会议制度，形成了工作合力，有力地推动了职业卫生监管工作的开展。

(二)积极开展用人单位职业卫生基础建设活动，不断提升职业卫生管理水平。总局决定从20xx年到20xx年在全国开展用人单位职业卫生基础建设活动，并研究制定了用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查办法。活动开展以来，各地区、各单位高度重视，结合实际研究制定具体实施方案。通过多种形式广泛宣传，发动所辖地区和用人单位积极投入到基础建设活动中来。江苏从十几个重点行业中筛选出293家用人单位作为职业卫生基础建设活动示范用人单位，以点带面，发挥示范引领作用。四川编印了《用人单位职业卫生基础建设指南》，指导用人单位开展职业卫生基础建设工作。北京按照职业病危害程度“先严重、后较重、再一般”的原则，率先完成了40%用人单位达标目标。山东将济南、青岛等6市作为基础建设活动试点地区，确定85家中央驻鲁和省属用人单位率先开展建设活动。湖北、辽宁、河北、河南、云南等省市将职业卫生纳入安全生产考核，通过考核推动工作落实。

出处

(三)深入开展职业卫生监督执法，严肃查处违法违规行为。一是积极开展职业卫生监督执法。全国各地共监督检查用人单位228864家，发现问题和隐患467207项，责令当场改正194309项，责令限期改正264972项，对22590家用人单位给予警告，罚款5337万元，责令停产整顿1531家，提请关闭2244家。河北检查各类企业18220家，整改问题隐患5万余条，罚款1827万元，关闭取缔企业621家。二是开展暗查暗访工作。总局派出小组,按照“四不两直”的要求，对浙江省温州矾矿炼矾厂和杭州市两家石灰窑企业进行了暗查，就暗查发现的职业卫生问题，起草了安委会办公室明电，浙江省政府主要领导高度重视，作出批示，要求省安委会办公室督促整改。三是开展省际职业卫生交叉检查工作。总局部署30个省级安全监管部门开展了职业卫生交叉检查活动，各地之间交流了工作经验，推动监督执法工作的深入开展。内蒙古、四川等省区组织地市间开展了职业卫生交叉检查。四是严肃查处职业病危害事故。各级安全监管部门积极履行职责，依法依规严肃查处了一批职业病危害事故，并利用事故教训对用人单位开展警示教育。江西先后查处了江西银河表计有限公司“”职业卫生中毒事故和江西晨飞铜业有限公司“”苯胺中毒事故。贵州对凯里市化冶总厂存在重大职业病隐患进行了查处，责令企业停产整顿。重庆及时查处了江津四维陶瓷厂尘肺病事件和巴南区佛耳岩码头搬运工人急性职业中毒事件，并以此为契机对用人单位开展警示教育。

(四)加强职业卫生法规标准建设，完善职业卫生监管法规标准体系。一是加强法规制度建设。总局按照国务院法制办的要求，组织起草了《高危粉尘作业与高毒作业职业卫生管理条例(草案)》，并通过赴各地调研、网上公布和召开座谈会等形式广泛征求社会各界意见。制定印发了《职业卫生档案与劳动者职业健康监护档案管理规范》，进一步规范对用人单位职业卫生档案和劳动者职业健康监护档案的管理工作。湖南在《安全生产行政处罚自由裁量权细则》中将《职业病防治法》和相关法规规章主要条款以表格形式予以细化。江苏下发了《关于做好职业病诊断、鉴定过程中现场调查等相关工作的通知》，对现场调查工作进行了规范。二是组织制定了一批防尘防毒技术标准并加强标准宣贯。20xx年总局发布实施职业卫生行业标准7项，组织起草了《用人单位职业病危害现状评价技术导则》等26项标准报送安标委审查。组织编印了基层负责人一看就懂的《石英砂(粉)厂、滑石粉厂防尘技术规程实施指南》与《陶瓷生产防尘技术规程实施指南》，举办了陶瓷生产企业职业卫生标准宣贯班。山西、北京等省市出台了《用人单位职业病危害现状评价导则》，指导和规范地方现状评价工作。安徽结合专项治理出台了铅酸蓄电池和石英砂加工企业职业病危害防治工作指南2个地方标准。

(五)深入开展职业病危害严重行业领域专项治理，继续做好职业病危害项目申报工作。一是积极组织开展专项治理。总局组织有关单位对山东、云南等6个省的31家水泥制造企业和20家石材加工企业粉尘危害进行了调研检测，针对两个行业领域粉尘危害治理情况，总局要求各地用一年时间对水泥制造和石材加工行业开展专项治理。各地区、各单位按照总局的统一部署在认真抓好两个行业专项治理的基础上，紧密结合本地区职业病危害实际开展专项治理工作。北京开展了机动车维修行业专项治理行动。吉林开展了加油站、油库、采油企业职业病危害专项治理。广西开展了陶瓷制造、船舶制造领域职业病危害调研检测工作。湖北在专项治理中坚持做到四个一批：树立一批规范化管理的正面典型企业、治理一批职业病危害严重企业、关闭一批职业卫生不达标的企业、曝光一批在职业病危害专项治理中无动于衷的企业。二是推动做好申报工作。总局定期对各地开展职业病危害项目申报情况进行通报，目前各地申报用人单位数53万余家，较去年上升40%，劳动者总人数达5400万人，其中接触职业病危害人数达1300万人。广东、江苏、山东申报工作居前三位，分别为万、万、万家。重庆组织区县、乡镇两级对本辖区内存在职业危害的企业逐一摸底排查。西藏20xx年完成申报460余家，实现了申报“0”的突破。

(六)积极开展职业卫生宣教培训工作，营造职业病防治工作氛围。一是积极开展职业卫生宣传工作。总局以“防治职业病，幸福千万家”为主题，组织开展了20xx年职业病防治法宣传周活动。编印下发了《职业病防治手册》与《职业病防治宣传挂图》各1万册(套)，制作宣传动画短片，在政府网站、劳动保护杂志、安全生产报上开辟专栏，宣传职业病防治法律、法规、规章、标准、职业卫生基本知识以及总局和各地区职业卫生监管工作的重要举措及经验。山东在《职业病防治法》宣传周期间，部署开展了集中申报、送法进机关、进企业等6项活动。内蒙古一些盟市持续开展“一个基地、两块牌子”建设(职业卫生教育培训基地，公告栏、警示标识)，推动做好职业病危害警示告知工作。二是积极抓好培训工作。总局组织了4期职业卫生监管执法业务培训班，共培训省级及部分市(地)级职业卫生监管人员423名。地方各级安全监管部门共举办监管人员职业卫生业务培训班1010期，培训监管人员45958人，居前三位的分别是广东、山东、湖北，分别达7192、5062和4989人。各地区共组织企业负责人和职业卫生管理人员培训班5215期，培训508922人，居前三位的是广东、山东、河北，分别达到万、万和万人。北京公布了23家职业卫生培训机构供用人单位自主选择培训，并结合实际编制了培训教材和培训大纲，构建较为完善的职业卫生培训体系。

(七)强化职业卫生技术服务机构监管，不断提升职业卫生技术服务水平。一是积极推进资质认可和换证工作。20xx年总局新认可职业卫生技术服务甲级机构15家，目前全国共有甲级机构63家。推动27个省级单位完成了1060家职业卫生技术服务机构换证工作，目前全国共有乙级机构1205家。山东在换证审核工作中严格标准和程序，对42家不具备条件的机构不予换证，取消了20家机构的放射资质。二是加强机构监管制度建设。总局制定印发了50号令第30条和37条法规咨询，组织有关省级安监局研究起草了《职业卫生技术服务机构监督检查办法》、《职业卫生技术服务机构工作规范》。四川出台了《职业卫生技术服务机构管理办法(试行)》，建立“记分制黑名单”管理制度、实验室间盲样检测制度、违法违规行为抄送(抄告)制度，同时对服务机构每年最低开展工作数量、出具法律责任承诺书等做出规定。三是强化机构监督检查。总局组织专家对部分地区技术服务机构规范执业及监管工作进行了督查，开展了技术服务收费标准、创新机构监管方式等调研工作，对两家甲级机构的违规行为进行了调查处理。黑龙江对存在数据失真、从业不规范等行为的4家乙级机构进行了约谈。上海、广西组织专家对各类评价报告进行盲审，并对结果进行了通报。四是推进行业自律工作。指导成立了中国职业安全健康协会职业卫生技术服务分会并召开了第一次会员代表大会，分会现有正式会员单位197家，委员单位62家，已建立了有关工作制度及运行机制，为逐步推进技术服务机构的行业自律管理奠定了基础。

(八)强化建设项目职业卫生“三同时”监管，加大职业病危害源头控制力度。一是进一步完善“三同时”监管制度。总局以法规咨询文件下发了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》13条施行说明，对建设单位、技术服务机构、设计单位、施工单位、监理单位以及安全监管部门在建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计、施工、监理和竣工验收等各个环节中落实主体责任、技术服务质量、设计质量、施工质量、监理责任和监管责任作出规定。湖北、辽宁出台文件将职业卫生三同时审查纳入建设项目前置审批条件。二是推动做好“三同时”审查工作。20xx年，总局完成预评价报告审核(备案)169项，职业病防护设施设计审查9项，竣工验收(备案)69项。地方各级安全监管部门共完成建设项目职业卫生“三同时”审查8272项，其中预评价报告审核(备案)4677项，职业病防护设施设计审查994项，竣工验收(备案)2601项。江苏、河北、四川3个省完成职业卫生“三同时”项目分别为1113、870、623个，占地方完成“三同时”项目总数的32%。

总之，过去一年，全国职业卫生监管工作取得了很大的成绩，成绩来之不易，这是全体职业卫生监管同志们共同努力的结果，也是以中央企业为代表的全国各类企业积极落实职业病防治主体责任的结果，在此，我代表总局党组向同志们表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，职业卫生监管工作与党中央、国务院的要求和广大劳动者的期盼还存在很大差距：一是监管执法力度不够，职业卫生违法违规现象较为普遍;二是职业卫生工作基础薄弱，工作场所职业病危害因素超标严重;三是政府、用人单位以及劳动者对职业病危害认识不到位，职业病防治意识淡薄;四是运转有效的监管体制没有完全形成，目前还有3个省级单位和部分地市、县区没有划转职能;五是监管队伍执法能力不足，不能完全适应职业卫生监管工作的需要。上述问题需要引起大家的高度重视，在今后工作中要采取更加积极、更加有效的措施加以改进。

二、20xx年工作安排。

20xx年职业卫生监管工作的总体思路是：以党的、xx届三中全会和、系列重要讲话精神为指导，紧密围绕总局中心任务，组织开展职业卫生监督执法年活动，重点抓好监督执法、法规标准、基础建设、专项治理、机构监管、队伍建设、“三同时”监管等各项工作，全力预防、控制职业病危害，努力减少职业病危害事故的发生，维护劳动者的健康权益。

(一)进一步强化监督执法工作。针对各地职业卫生违法违规现象较为突出这一实际情况，今年总局将组织开展工作场所职业卫生监督执法年活动，采取“四不两直”暗查暗访、现场抽查检测等形式对100家职业病危害严重或发生过重大职业病危害群体性事件的企业进行监督检查，对10家甲级和10家乙级技术服务机构进行抽查检查，抽取40份建设项目职业卫生评价报告或设计专篇进行盲评。各地区要比照总局的做法确定省、市、县监督执法企业的数量，通过定期检查、专项检查、交叉检查、暗查暗访等形式加大对用人单位、职业卫生技术服务机构、职业卫生检测评价报告等的监督检查力度，严肃查处违法违规行为。以作业现场的执法检查推动职业卫生监管工作深化开展。

(二)进一步加强职业卫生监管法规标准建设。总局将继续做好《高危粉尘作业与高毒作业职业卫生管理条例》(草案)的修改完善工作。研究制定职业病危害评价规则及程序，规范评价工作。制定工作场所职业卫生警示标识管理办法，规范用人单位警示标识管理。制订推出一批职业卫生标准并抓好宣贯落实。各地区要紧密结合本地区实际，围绕职业卫生监管工作的难点、重点问题和职业病危害严重的行业领域，创新体制机制，积极探索和开展职业卫生监管地方法规标准制定工作，形成做好本地区职业卫生监管工作的法规标准制度体系。

(三)进一步抓好用人单位职业卫生基础建设工作。各地区、各单位要严格按照《国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》(安监总安健〔20xx〕38号)的要求，对照10个方面的内容，采取加强培训、典型引路、强化督促检查等措施，推动做好基础建设工作，确保70%的用人单位达到活动确定的目标。总局将适时组织召开用人单位职业卫生基础建设工作推进会，交流先进经验，推进活动的深入开展。在这项工作中中央企业要率先抓好本单位的职业卫生基础建设工作，带头作表率，给全国做标杆。

(四)进一步抓好职业病危害严重行业领域的专项治理工作。各地区、各单位要严格按照《国家安全监管总局关于加强水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理工作的通知》(安监总安健〔20xx〕112号)的部署，认真开展水泥制造和石材加工企业粉尘危害专项治理，要抓住关键工序，通过示范引导、分类治理、推广应用先进技术、加强督促检查等措施，淘汰落后产能，实现集约化生产。总局将选取治理典型，适时召开现场会，推动治理工作深入开展。各地区、各单位要在抓好总局部署的两个行业专项治理的基础上，根据实际情况再确定2-3个重点行业领域进行治理，争取利用几年时间，使职业病危害严重的行业领域全部得到治理。在这里我还要特别说明一下，在我们去年开展的水泥和石材行业调研检测中，检测的所有企业均存在粉尘浓度超标问题，像云南省的宜良县红光水泥厂装袋岗位总尘浓度超标115倍，呼尘浓度超标77倍。一些中央企业及外资企业所属水泥企业装袋岗位也存在超标问题，如山东省胶南中联水泥厂、云南省拉法基瑞安水泥厂等，这一点应引起我们的高度重视，积极落实整改。

(五)进一步加强职业卫生监管机构队伍建设。浙江、福建和新疆兵团三个单位要加快进度，尽快完成职能划转，其他地区要重点加强地市和县区职能划转工作，确保今年年底前地市级职能划转达到90%，县区级达到85%以上。已经完成职能划转地区要按照总局党组明确的“加强综合、集中管理、突出重点、稳妥推进”的原则，进一步加强职业卫生监管机构和队伍建设，完善装备，提升监管能力。各地区、各单位要积极建立和完善职业卫生专家队伍，充分发挥专家在职业卫生监管工作中的技术支撑作用。总局将在前期工作的基础上适当扩大职业卫生专家队伍规模和业务覆盖面，补充100名左右的专家，并对专家实施分类管理。在这里我要特别强调一下，近期各地在职业卫生与安全生产监管体制机制方面进行了一些有益的探索和尝试，我们总的思路是职业卫生监管体系刚刚建立，目前这支队伍只能加强，业务工作等宜相对独立，第一步先探索技术服务机构的业务融合。

(六)进一步强化职业卫生技术服务机构监管。各地区要严格按照总局50号令和相关配套文件的要求，认真做好乙级和丙级机构的资质认可和监管工作，积极探索和总结行之有效的监管措施，进一步规范技术服务机构的从业行为，提高技术水平和服务能力。尚未完成换证的5个地区，要加快进度，尽早完成换证工作。总局将继续做好甲级机构资质认可和续展工作，扶持中西部地区甲级机构建设，鼓励有条件的机构申请安全评价资质。抓紧出台《职业卫生技术服务机构监督检查办法》、《职业卫生技术服务机构工作规范》，进一步规范机构监管工作，规范技术服务机构从业行为。继续指导职业卫生技术服务分会建设，推进机构行业自律管理。研究制定技术服务收费指导意见，指导和规范技术服务收费行为。

(七)进一步加强职业卫生宣教培训工作。各地区、各单位要充分利用《职业病防治法》宣传周、安全生产宣传月等契机，坚持传统媒体与新型媒体并重，采取多种形式做好职业病防治法规标准和职业卫生基础知识的宣传工作，在全社会营造关心、关注职业病防治的浓厚舆论氛围。总局将在劳动保护杂志、中国安全生产报、政府网站等媒体上开辟职业卫生宣传专栏、编印挂图、宣传手册等加大对《职业病防治法》等法律法规和职业病防治知识的宣传。各地区、各单位要高度重视职业卫生培训工作，认真抓好职业卫生监管人员、企业主要负责人和职业卫生管理人员以及接触职业病危害严重岗位人员的分类培训工作，提升各类人员的业务能力。总局将举办5期职业卫生监管执法业务培训班，对各级职业卫生监管人员进行集中培训。

(八)进一步做好建设项目职业卫生“三同时”监管工作。各地区要严格按照总局51号令及其配套文件的要求，积极开展建设项目职业卫生“三同时”工作，把好入口关，抓好源头管理，切实做好职业病危害的前期预防工作。总局将进一步简化建设项目职业卫生“三同时”审批流程，强化建设单位的主体责任，精简预评价审核和职业病防护设施设计审查程序，强化抽查审查，强化竣工验收环节，建立承诺制度，落实建设单位、评价单位、设计单位、施工单位及监理单位各方责任。

(九)切实做好职业病危害防治评估工作。各地区要按照总局《关于开展职业病危害防治评估工作的通知》(安监总统计(20xx)133号)要求，积极配合做好职业病危害防治评估工作，以此进一步推动有关部门和用人单位采取措施，有效落实预防和控制职业病危害的主体责任，改善工作场所劳动条件，保护劳动者身体健康。

(十)进一步建立和完善职业病防治工作协作机制。各地区要积极探索，逐步建立和完善职业病防治分工负责、相互协作的工作机制，形成推动工作的合力，特别要加强在联合监督执法、建设项目职业卫生“三同时”审批、职业病危害事故查处等工作中加强协调配合。各级安全监管部门要充分发挥和利用安委会办公室的作用，推动将职业卫生监管工作逐步纳入安全生产考核指标体系中，督促地方政府做好职业卫生监管工作。今年总局将承办职业病防治部际联席会议第四次全体会议，总结前一阶段的工作，研究部署下一阶段的主要工作。下半年还将以部际联席会议名义组织各成员单位对各地区贯彻落实《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》情况进行专项督查。

(十一)中央企业要发挥表率和带头作用。总局今年将加大对中央企业的监督检查力度，落实企业的职业病防治主体责任。中央企业具有专业人才、技术、装备等方面的优势和资金雄厚的有利条件，希望你们充分利用这些优势条件，在职业卫生基础建设、职业病危害专项治理、建设项目职业卫生“三同时”等各个方面为全国起到表率和带头作用。同时，希望你们要积极研制、开发、推广、应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，在依靠科技进步推动全行业乃至全国的职业病防治工作方面发挥引领和示范作用。

同志们，安监部门的职业卫生监管工作还处于起步阶段，另一方面职业危害严重侵蚀一线职工的身体健康的现象还比较普遍，做好这项工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，真抓实干，努力开创职业卫生监管工作新局面，为保护广大劳动者生命安全和职业健康作出我们新的更大的贡献。

谢谢大家!

学生在卫生工作会议上的讲话【第三篇】

同志们，今天上午我们在这里召开全市卫生计生工作会议。这个会议应该是往年在这两个机构没合并之前，每年的人口计生委春季工作会和全年的总结会，卫生上的一个年度工作会。这次是两个机构合并之后召开的第一次工作会议，也是三会合一。

刚才晓红书记宣读了表彰决定，对“第五届人民健康卫士”进行了颁奖。书清同志做了一个很好的工作报告，对于“”期间全市的卫生计生工作进行了全面的回顾，同时对20xx年度的工作进行了具体的安排，对“十三五”期间的整个规划进行了很好的安排部署，讲的非常好。书清同志到市卫计委工作以后，深入到每个医院进行调研，进行走访，深入的思考，深入的研究，同整个班子一起研究，这个报告对包括“11239”工程、“豫中南区域性医疗中心”和“人口均衡发展的先行区”建设，我感觉提的非常好，符合我们漯河的实际，也需要我们各个县区，各个单位，各个医院认真的学习，认真的研究，抓好落实。今年是十三五的开局之年，大家要统一思想，明确目标，凝神聚力，共同推动我们的卫生计生事业快速发展。

今天上午我讲三点：一个是“”的成绩及20xx年的工作亮点，第二是几点认识同大家交流一下，第三是20xx年的工作我简要的再强调几点。

一、“”的成绩及20xx年的工作亮点。

“”期间，一是新农合上了新台阶。新农合提高了筹资标准，报销的封顶线整大幅度的提高，有效地缓解了农民的看病难，看病贵这个突出的问题。二是卫生基础设施建设取得了新突破。市、县、乡新建了一批，改建了一批，扩建了一批，改善了我们整个医疗卫生事业的基础设施。三是人才队伍建设取得了新成效。我们实施了基层卫生人员“362”工程，每年拿出200万元进行全面的培训，这是一项惠民工程，尤其是对乡、村两级的医疗人员。同时，我们市直医院，县区医院都招了一大批急需的医疗卫生人员，我们的队伍得到了壮大，这一点做的确实非常的好。四是保障能力得到新提升。市政府用财政资金500万元集体购置了几十辆救护车，我们在突发事件救护方面，在院前急救方面做的非常的好，尤其是今年舞阳这个房子倒塌事件得到了马书记和曹市长高度的评价和充分的肯定，这说明我们当初集体采购这些救护车是正确的。其次是我们重大活动的医疗保障这一块，包括去年这几个大的活动，全国农农业和森林防火现场会、第三届许慎文化国际研讨会等等，可以说我们在医疗保障都做的非常好。五是中医事业取得了新进展。包括我们中医重点科室的建设，人才的培育，还有去年我们拿出了600万元，对全市50个乡镇、10个社区卫生服务中心开展的“中医堂”建设，这个也是很得民心的一件事情，传承了我们中医的文化。最后一点，是计生工作服务保障水平得到新提高。咱们整个在人口的均衡发展方面，在关爱行动、帮扶等方面的措施得到了很好的落实尤其是关爱基金这一块，对一些失独家庭的救助，对一些计生贫困家庭的帮扶，体现了党和政府的温暖，体现了党和政府的关照。

20xx年度的工作我感觉有这几个亮点，也是6个。一个是确保了没有重大疫情的发生，从政府的层面来说，这就是我们卫生系统所承担的三个确保底线的其中一个，我们没有重大疫情的发生，全市人民的身体健康得到了很好的保障。第二个就是人口计生工作的目标全面完成。这是一票否决，我感觉到在这项工作上也是做得很好的。第三个亮点就是一些卫生的项目建设能够顺利推进。包括我们县区里这几个中医院的项目，尤其是市二院、市六院这两个项目，市中心医院这个项目应该说在建设过程中遇到了很多的困难，问题都逐步的化解，我们这几个院长都花费了很大的心血。第四点就是中医堂的建设全面投入使用。刚才已经说了，在这就不再说了，这是20xx年办的民生实事。第五点就是疾病应急救助基金建立并运行。过去我们医院都困惑无主病人的遗留问题，往往是医院挂在账上处理不了，市政府拿出300万加上民政的200多万，加到一起有将近600万,专门救助一些无主病人、家庭困难的病人，也是给我们的医院解决长期困扰的问题。最后一点就是行风建设得到进一步加强。去年在整个卫生系统开展了涉医贪腐的专项整治活动，通过这项活动的开展，使我们整个的行风建设进一步的加强，各项规章制度进一步的完善。这是我感觉的20xx年度的六个亮点。当然了，还有血站的供血的保障，其他一些方面也都取得了很多的成绩。但我觉得这几点是比较明显的。可以说，这几年卫生计生系统付出了很多心血和汗水，尤其是我看一个资料上说医院的每个工作人员每周要工作50个小时以上，应该是工作量很大。所以，借此机会向辛勤工作在医疗卫生战线的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、认清形势，牢记使命。

第二个方面谈几点认识给大家交流交流。有些认识是我个人的，也不一定对。

一个是卫生事业关系着每一个人的身体健康，也关系着每一个人的切身利益，因此医疗卫生事业这一块社会关注度高，成为人们热议的话题，在全市两会期间，人大代表、政协委员对包括医疗卫生、人口计生工作可以说都是广泛的发表意见，提出了很多的建议、批评，所以说我们这个系统的干部职工责任大，压力也大，得进一步增强责任感和紧迫感。第二点我感觉到优质医疗卫生资源的配置同人民群众日益增长的需求之间的矛盾日益突出。随着人们生活水平的提高，人们对自己的身体健康更加关注，所以说对这种优质医疗资源的追求是自然而然的，我的感觉这个矛盾目前这是供求失衡，分布不均，导致了我们的医患关系紧张，导致了这些资源的配置过多的集中在了城市，大多数基层乡村方面还是薄弱的，这些要通过改革，通过分级诊疗，通过合理合理规划配置逐步解决。第三点是严格步入深水区。医改是一个世界性的难题，而由于中国又具有复杂的国情，决定了医改的道路是漫长的，不可一蹴而就。就我们市来说，我们对医改的推进就要积极稳妥，分步实施，待全国试点结束之后，我们接着就要搞市直公立医院改革。医改是一个世界性的难题，是一个漫长的过程，无论是发达国家，还是发展中的国家，更不用说我们这种人口的大国，这个问题都是一个难题。目前我们国家的医改已经进入了一个深水期，处于攻坚阶段。第四点就是，互联网技术在医疗领域应的潜力巨大，前景广阔。刚才书清同志也讲到医疗系统信息化工程这一块，我感觉随着互联家在整个医疗领域这一块应该是运用的前景非常的广阔，我们下一步要加大创新，提升信息化水平，为我们的精准医疗，个性化的需求，个性化的医疗服务打下这个基础，建立这个平台，提升服务的水平和质量。第五点就是老龄化趋势明显。医疗科技水平的不断突破，使人们的寿命不断延长，老龄化的社会问题日益突出。医疗技术中器官的移植，生物工程，基因工程，这些技术上的突破给人们带来的是什么，过去治不了的病现在治了了，所以说医疗成本在提高，人们的寿命在延长，人口老龄化的进程在加快，我们已经步入了一个老龄化的社会，这就是国家为什么要调整人口政策，生育政策。下一步，我们要积极地探讨医养结合这个新的模式，卫生计生系统要积极的参与，主动参与，积极地探讨。第六点就是增强荣誉感，减少医疗纠纷。各级政府对卫生计生事业的投入不断加大，卫生计生惠民的政策不断增加，医患关系正在不断好转，因此，我们要充满信心，要增强我们这个职业的荣誉感，使命感。我们从事的职业是得到人民群众的广泛地尊重的。前些年出现这样那样的问题，那是不正常的，我明显的感觉到去年以来在这个医患纠纷方面的事情明显的减少，去年年初春节后接触的有两起，后来都没有了，有了国家政策的保障，有法律保障，我感觉是越来越好的。第七点是增强责任意识。就这方面。我不想多说，让咱们一块共同学习学习在今年的政府工作报告中有关医疗卫生事业方面的内容。在政府工作报告中指出：协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长%。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性。构建和谐医患关系。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。我感觉这通过的报告，我们感觉到国家的投入在加大，出台的政策越来越多，所以说我们应该充满信心，增加自信。

三、突出重点，务实创新。

20xx年度的工作，书清同志都讲的很具体很全面了，我简要的强调几点：

(一)医疗卫生方面。

第一个是项目的建设要强力推进。这是针对咱们医院的。首先是资金筹措好，要多渠道收集，不能建着建着放那了，没钱了。第二个这个质量得监管好。尽管有监理单位负责质量，但是，医疗单位绝不能放松，你一定要按你的设计，按照医疗这个特殊的行业要求，把质量这方面要监管到位。第三个是进度要把握好。这几个医院的今年列入实事了，到今年年底你还没投入使用了，那是不行的，刚才说的几个医院，市二院、六院建成投入使用，市一院的全科医生培训基地这个项目正在招标，医养结合这个项目开工建设，这个是投资比较大的;包括县区里的项目，进度要把握好。第四个是环境营造好。这主要是建设施工环境。我分管卫生计生这一块，包括秘书长，包括卫计委，在施工建设过程中包括遇到什么问题，遇到什么困难，我们必须想尽一切办法，坚决扫除一切障碍，决不能因为我们在协调服务不到位导致项目受阻，这是绝对不允许的。最后一点就是政策落实好。也就是减免贴，建设的配套费啊，一些税收啊，一些财政的贴息啊，这些政策要落实到位，只要是政府承诺的，要落实到位。

第二个是改革步伐要积极稳妥。一是县区公立医院的改革，要巩固完善，要落实政策。公立医院的改革，无论是国家的，省里的，市里的政策全部落实到位，要加大政府投入，要全面建立取消药品加成后财政的补偿机制。这一点我们两个县还有几个政策没落实，如退休人员工资的问题;政府的财政投入还有些不到位问题;由于总的编制的限制，高层次的人才引进不了的问题。所以说我们要进一步的把握好政策，效果需要巩固完善，政策落实到位。二是市直公立医院的改革要学习借鉴，及早着手。在公立医院的改革方面，福建三明的改革经验在《人民日报》头版予以发表，前天书清同志也给我说了，想专门去进行学习、借鉴。学习借鉴及早着手，等到试点推开之后我们就能立即展开。三是民营医院要一视同仁，鼓励支持。民营医院这一块，今天你们的负责人都来了，就国家政策而言，医疗市场要完全放开，要向民间资本放开，我们市里的公立医院床位不再增加，所以说民办医院要各项政策落实到位，一视同仁，鼓励发展。第四个医养结合的养老模式要主动地参与，积极探索，这个就不再多说了。一院已经率先一步了，包括市中医院，各个医院要逐步的往下延伸，在医养结合这个方面，尤其是老年病、康复等方面，要加大力度，积极参与。最后一点是分级诊疗制度要认真研究，抓好落实。今年国家专门针对这个分级诊疗制度出台了意见，所以我们漯河市要抓紧研究，结合我们漯河的实际，出台政策。解决大医院拥挤的关键就是分级诊疗这个模式，基层首诊，双向转诊，急慢分流，上下联动，这是它的一个模式。慢性病下基层、进社区，急性病往大医院，这个服务链条要建立起来，打造起来，诊疗，康复，长期护理，就是这个模式，都往下延伸去，不能让长期慢性病成年的占着床位住，医院要有合理的分工，差异化的发展。

第三点基层卫生工作要筑牢夯实。这几年国家整个加大投入之后，我们市、县区，包括乡镇卫生院都建的可以了。现在最薄弱的就是村这一级。需要关注的几个重点：一是村室建设标准化，产权明细化。就是国家投资的每个村室五万，要弄清楚产权。这个县区要研究研究，国家投资的，土地是属于集体的，房屋有个人的、集体的，这些资产怎么界定，怎么让它们产权清晰了，国家的投资又不流失了。要研究研究探索探索这个标准化建设，这个产权这一块怎么给它清晰明了。今年，市卫计委要重点研究这个村室建设，拿出来一个“531”工程，我们计划通过五年的时间把这个村室建设好。第二个是村医队伍要稳定，且后继有人。“362”工程实行两年多了，为基层培养了一大批实用型医疗人员。但是，怎么叫村医的队伍稳定下来，后继有人，是我们应该认真研究的问题。第三个就是村医的收入要有保障，待遇要落实。收入无非基本药物补助、公共卫生经费、门诊费。其实我们的政策也都在调整，市卫计委关于加强村医的政策也要调整，要符合我们漯河的实际，看病也可以在门诊优先报销，增加他们的收入。第四个是村医的医疗水平要提升。你收入增长了，给你的待遇啥都落实到位了，但你水平不行也不行，水平也得提升。最后一点就是村医的管理考核要科学。不管村医乡里管也好，乡镇医院管也好，在管理体制上得创新。再一个考核方面，奖励惩罚机制得建立起来，网底要织密织结实。

第四点就是信息化水平要加快提升。一个是我们市级平台建设要搭建好。这个信息平台得充分发挥好作用。数据如何分析研判疾病，哪些疾病多，对我们的科室的建设，人才的引进等，要发挥平台作用，信息互通，信息共享，资源共用，要充分发挥作用。第二个医院信息化建设要高度重视，加大投入。包括远程诊疗、预约挂号等，做到充分便捷、方便、节省费用，提高整体效率。

第五点就是把人口计生工作做好。尽管实行“两孩”政策了，给社会上人们的感觉好像是计划生育政策松了，政策是在调整的。李斌主任说了“全面放开生育没有时间表”。放开生是不可能的，只是处于不同的阶段。对此，我强调这么几点：一个是吃透政策。就是国家的、省里的、市里的政策，我们要吃透。国务院出台的生育“二孩”的政策，加大计划生育管理的政策，包括《条例》的修改，要弄清楚。过去计划生育是单独计划生育家庭的政策，实行“二孩”以后的政策，失独家庭的关爱等等这些政策，我们必须还要落实到位。“二孩”政策之前的计划生育家庭仍然要享受，所以我们的政策要弄清楚，不能以前实行计划生育家庭现在政策就不落实了，那是不行的，那是失信于民。第二个是要摸透情况。就是我们市整个育龄人员的情况，包括年龄段、生育意愿、新增人口数量、城乡分布，都得弄清楚。第三个是转变方式。三句话，就是就是服务人性化，考核科学化、管理信息化。服务就得人性化，不能跟过去一样了;考核科学化，研究研究统计学，由原来的普查到现在的抽查、搞样本，就是要转变考核的方式。管理信息化，整个信息平台打开电脑都看得清楚的很，包括信息的变动，就是要管理信息化。最后一点是保障有力。加强儿科、妇科的建设，李斌主任说了“每一个市县区都建一所儿童医院”;要为高龄孕妇提供全程服务，生孩子年龄大了需要提供全程服务，尤其是“二孩”放开以后，全程服务，建档立卡，提供个性化服务。加大生殖辅助技术的研究和应用，给群众提供帮助服务，很好地对生育提供保障。

第六点是宣传到位。我感觉要把卫生计生系统各方面都要宣传到位，标兵树起来，典范树起来，正气弘扬起来，每年“最美护士”、“最美乡村医生”评选要继续开展，在职业道德各个层面上每年表彰一批，多宣传宣传，让社会了解我们医生这个行业是非常辛苦的，同时有些知识也能熟悉熟悉，宣传宣传相关知识，通过建立的公众微信号，这是一个很好的平台。

最后，我再说一下行风建设。党风廉政建设和行风建设，市卫计委随后要进行专门安排部署的。根据上级要求，管行业就得管作风，就得管廉政建设。刚才我讲了，关于医疗卫生系统的贪腐这一块，大家好好总结教训，查补漏洞，建章立制，公开透明。机构改革各县区没有到位的抓紧时间到位，政府、编办将来要下去督查。同时，两个机构合并了以后，又磨合了一段都不错，但是我感觉着下一步思想上要融合，工作上要融合，行动上要融合，要形成合力。

同志们，发展思路已经理清，目标任务已经明确。希望大家在市委、市政府的正确领导下，认清形势、把握机遇，应对挑战、鼓足干劲，提升效能、加快发展，凝聚力量、深化改革，推进科学发展，服务人民健康，努力开创全市卫生计生工作新局面!

学生在卫生工作会议上的讲话【第四篇】

同志们：

按照省、市、县政府总体工作部署，今天我们召开全镇的爱国卫生运动工作会议。跟据上级领导传达了全国爱卫办工作会议精神，希望大家认真贯彻执行，下面，结合我镇爱国卫生工作实际，我强调几点意见：

爱国卫生工作是我镇今年创建广东省卫生镇工作的重要组成部分，20xx年闸岗镇爱卫生工作主要围绕省、市、县爱卫会相关工作进行部署，并结合今年创建省级卫生镇的实际，建立完善卫生工作长效机制，提高我镇环境卫生水平。

一、目标：

以创建广东省卫生镇为契机，加大爱国卫生工作力度，确保我镇完成创建广东省卫生镇目标。

二、要求。

1、完善全镇卫生制度，建立卫生工作长效机制。

2、做好爱国卫生宣传工作。

3、做好除“四害”、传染病防治、饮水卫生、健康教育等爱卫工作。

三、任务。

1、利用全镇上下掀起卫生镇创建热潮机会，加强镇爱卫办硬件和软件建设，完善镇、村卫生保洁队伍的建设。

2、完善爱国卫生工作领导机构、方案、督查机制和目标责任追究制，将责任分解落实责任人和责任部门，确保各项任务任务及时完成，存在的具体问题及时解决。

3、加强居民区和村的整治力度，以多方面力量，开展专项集中整治，提高环境卫生水平。

4、加强卫生、健康、文明意识宣传。通过传单、板报等多种形式宣传卫生、健康等知识，提高民众的文明意识。

5、加强环卫保洁力量配置，增强农村环卫保洁力量，提高保洁水平，完善保洁考核机制，垃圾统一集中处理。

6、做好卫生死角的监管工作，对辖区进行日常检查，发现卫生死角现象及时清理，杜绝卫生死角现象。

7、按时广东省卫生镇创建要求，认真做好爱国卫生、健康教育、除四害工作规划，提高辖区单位从事该项工作的自觉性。镇政府预留资金聘请专门公司对全镇范围进行除“四害”工作。

学生在卫生工作会议上的讲话【第五篇】

同志们：

今天的会议是在深入贯彻上级会议精神、全面深化医药卫生体制改革、持续推进卫生计生事业大融合大发展的关键时期召开的一次重要会议，也是我们区卫计委新组建后举行的第一次全区性会议，很及时，也很有必要。刚才，仁枚同志宣读了《青云谱区卫生计生20xx年工作要点》，下达了20xx年计划生育工作任务书，请大家按照各项工作要求，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一是肯定成绩，分析问题，把思想统一到卫生计生事业持续发展的大局上来。

卫生和人口计生工作事关广大人民群众的身体健康，事关生活质量和人口整体素质的提高，事关广大群众幸福感的提升，也关系着全区经济社会的持续发展。过去的一年，全区卫生和计生系统积极践行为民务实要求，不断深化体制机制改革，全面落实各项惠民便民措施，卫生计生事业迈上了新的台阶。主要体现以下6个方面：

一是社区卫生服务机构业务用房“国有化、固定化”工作取得突破。我区徐家坊街道社区卫生服务中心率先在全市城区中完成业务用房国有化、固定化建设。二是我区成功申报成为全国基层卫生综合改革重点联系点。我区计划通过三年的时间，与全国其他31个联系点一起，围绕基层医改实施过程中的关键环节和重点问题进行改革创新，进一步助推基层医改政策的落实。三是基本建立了区财政对社区卫生服务机构的补助补偿机制。自20xx年9月份开始，区财政对全区226个社区卫生服务机构编制(岗位)，核拨了补助经费，并将人员补助工资列入年度预算。四是基本药物制度在基层医疗机构实现了全覆盖。4家非政府所办的社区卫生服务中心基本药物按照我省招标采购的药品中标价采购，并且统一配送，实行零差率销售。五是人口计生工作成绩斐然。20xx年全区人口出生率为‰，人口自然增长率为‰，出生政策符合率为%，出生人口性别比为，完成了上级下达的人口计划。同时，我区精心打造的“全国首创、江西首家”计生家庭情感呵护中心获得全省“群众满意卫生计生机构”称号，并代表江西在全国参评;综合目标考评获全市一等奖。六是参与中心工作再立新功。过去的一年，“创文保卫”和旧城改造工作是全区工作的重中之重，卫生局和计生委都挑选了精兵强将参与了这两项中心工作，继十字街旧改征迁宣讲之后再立新功。卫生局参与的万溪村征迁是全区的参观点，计生委参与的前万村是全市的“三看”视察点。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我区卫生和人口计生工作还面临不少困难和问题，医疗卫生、人口计生的基础条件和服务水平与人民群众的要求还有差距。在卫生方面，医药卫生体制改革工作已经进入了深水区，改革推进难度进一步加大，促进健康服务业快速发展的合力尚未形成;在计生方面，有的部门领导对卫生计生合并后统筹解决人口问题的长期性、艰巨性和复杂性认识还不够到位，抓计划生育工作的力度有所减弱，存在机构队伍不稳等现象。以上这些问题，需要我们认真研究和思考，并在今后的工作中加以解决。

二是认清形势，科学谋划，把力量凝聚到卫生计生事业加速前进的行动上来。

党的和xx届三中全会作出了“深化医药卫生体制改革，提高人民健康水平”和“坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展”两项重大战略决策。这是当前和今后一个时期卫生计生工作的指导方针，也是新形势下做好卫生计生工作必须坚持的发展方向。对于今年我区的卫生计生工作，我想也可以从以下几个重点方面加大力度，具体而言就是坚决做到“一个坚持”，继续推进“两项改革”。

做到“一个坚持”：就是坚持计划生育基本国策不动摇。自实行“单独二胎”政策以来，很多人因此产生了一种模糊认识甚至误解，认为计划生育政策是不是会逐渐放开甚至取消。今天我特别要强调的是，根据现行生育政策，计划生育仍然是我国的基本国策，是我们必须坚守的“红线”。我们要坚持基本国策不动摇，严格执行“一票否决”制度，规范社会抚养费征收管理，做到决心不变、工作不松、力度不减，进一步规范生育秩序，稳定低生育水平，引导群众按政策生育。要继续实行人口和计划生育目标管理责任制，将人口出生率、符合政策生育率、出生人口性别比等作为重点指标进行考核，确保完成《任务书》下达的指标任务。

推进“两项改革：一是要继续推进卫生计生机构改革。区卫计委已经基本完成了机构改革，下一步要努力促进从整合到融合、从合并到合力的转变，确保机构改革任务圆满完成。在此基础上，要认真做好基层妇幼卫生和计生技术服务、卫生和计生监督执法资源的整合，实现资源共享、优势互补。二是要继续深化医药卫生体制改革。之前说到，改革已经进入“深水区”。我们要牢固树立攻坚克难的信念，今年要力争在探索建立分级诊疗制度、巩固完善基层运行新机制、调动基层医疗机构积极性等改革重点上采取新措施，取得新突破，展现新亮点。

三是齐心协力，奋力攀高，把责任落实到卫生计生事业再创辉煌的目标上来。

今年是全区卫生计生事业新的历史起点，而计划生育一直是各级党政“一把手”工程。因此，各街道、镇、园，各有关部门要着眼全局，群策群力，共同将卫生计生工作抓紧抓好，抓出成效。成效体现在哪里?今天我明确一个目标，那就是必须继续确保卫生计生工作在省市的先进地位，有考核的指标必须保持在前列，有评比的工作必须得奖项。如果没有这个明确的目标，说得再好也是白忙。尤其是计划生育，历来都是大家深感压力但又必争先进的工作，也是区委、区政府高度重视且拿得出手的一块传统招牌，不能在我们手中丢失。如何实现这个目标?我想我们应该围绕卫计合并以后如何扫盲点、抓重点、攻难点、创亮点，切实做到这么几条：

一是要加强领导，形成合力。各街道、镇、园，各有关部门要把推动卫生计生事业创先争优作为重要任务，健全领导体制和决策机制，对涉及卫生计生改革发展的重大问题及时研究，特别是在贯彻计划生育基本国策上要坚持党政一把手亲自抓、负总责。对措施不力导致工作滑坡、生育失控或发生重大恶性事件的，要严肃追究相关人员责任。同时要持续加大投入，尤其是卫生计生工作经费要切实保障到位。

二是要争取支持，借助外力。卫生计生部门对外要积极融入长江中游四省会城市的联合发展，主动参与昌九卫生计生事业一体化，努力争取国家和省、市卫计部门的支持，实现借力发展。对内要积极和有关部门加强沟通协调，在项目立项、经费保障和日常工作等方面争取最大支持。

三是要创新机制，增强活力。县区一级卫计委的相继成立，只是卫生计生改革的一个序幕，接下来在管理体制、运行机制、资源融合等方面还有很多事要做。我们必须开动脑筋，攻坚克难，扬优造势，解决好卫生计生改革过程中遇到的各种问题，尤其是要努力破解阻碍社会资本进入医疗卫生领域的难题，做强做大健康服务业。

四是主动宣传，展示魅力。青云谱区的计生家庭情感呵护中心、社区卫生服务中心等创新工作，我在青山湖工作的时候就有耳闻，也是国家、省市观摩考察的亮点特色。我们要在完善提升这些亮点特色的同时，要继续扩宽思维，或融入新的元素让亮点更亮，或寻找新的阵地打造新的亮点;要主动挖掘卫生计生事业的典型经验、惠民成果，充分利用各类媒体，展示卫生计生事业的正面声音、正面形象，使党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心，引导全社会树立尊重医学科学、尊重医务人员、尊重卫计事业的舆论导向，为卫生计生事业营造良好的改革与发展环境。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。希望大家以今天的会议为新的起点，切实承担起肩上重担，用改革的思维、发展的眼光、扎实的举措全力抓好各项工作，为卫计事业发展、为增进民生福祉，作出新的更大贡献!

我就讲这些，谢谢大家。

学生在卫生工作会议上的讲话【第六篇】

第二，妇幼保健工作力度加大。我县妇幼保健工作以新一轮“降消”项目工作的实施为契机，以开展孕产妇系统管理，推广新法接生为基础，以筛查高危，提高住院分娩率为重点，以降低孕产妇死亡率为目的，积极推广适宜技术和宣传急救知识，广泛开展各项妇幼保健工作。2004年全县孕产妇死亡率为/十万，婴儿死亡率为‰，新生儿死亡率为‰，5岁以下儿童死亡率为‰，新生儿破伤风发病率和死亡率为‰，除孕产妇死亡率超过市规定的指标外，其余的均控制在下达的指标内，有效地保障了广大妇女儿童的身体健康。

（三）卫生执法监督力度明显加大。

(四)突发公共卫生事件处置迅速。

2004年，我县妥善处置了9起突发公共卫生事件，特别是在县委及上级有关部门的指导下，成功处置了2004年4月24日发生在艾田乡中学群体食物中毒等突发公共卫生事件。处置快速妥当，救治有力，使伤亡人员和损失降到了最低限度，受害群众化险为夷。

（五）行业行风进一步好转。

（六）医疗业务管理明显加强。

全县医疗卫生机构年业务收入1394万元，比去年增长303万元，其中县级机构861万元，同比增长147万元，乡镇卫生院533万元，同比增长56万元。县医院围绕“科技是先导，鼓励是保证”的指导思想，加快医院硬件建设，大力推进医疗资源重组，全面提升了服务质量。传染科建设项目正按预期目标进行。同时，引进28万元的血液净化系统，购置五官设备5万元，呼吸镇痛装置万元，更新b超探头万元，有效改善了医疗条件。中医院继续推进人事制度和分配制度改革，提高了医院的工作效益；全县12个乡镇均坚持以预防保健工作为龙头，以社会效益为前提、以改革为动力、以满足群众医疗、预防、保健等服务为目的的开展各项工作。通过广大基层医务人员的努力工作，社会效益和经济效益在去年的基础上取得较大进展。

学生在卫生工作会议上的讲话【第七篇】

同志们：

经县政府同意，今天我们在这里召开全县卫生工作会议，过去的20xx年，全县卫生系统紧紧围绕县委、县政府的部署安排，服务经济社会发展，各项卫生工作取得明显成效：深化医改稳步推进，县级公立医院综合改革稳步推进，并取得初步成效。新农合制度进一步巩固和完善，基金运行总体平稳，全面启动了大病保险和意外伤害保险市级统筹。我县公立医院全部配备和使用基本药物，并实行零差率销售，全面落实基本药物补助;卫生服务能力不断提升，县中医院整体搬迁项目已获国家发改委立项，乡(镇)、村卫生室改、扩建设项目顺利推进。20xx年县级公立医院向社会公开招聘11名专业技术人员，招录6名“三支一扶”支医人员充实到乡镇卫生院。卫生行业监管逐步规范，疾病控制、妇幼健康、食品安全、卫生检验等多项业务取得长足进步。公共卫生保障更加有力，疾病应急救助制度顺利启动，重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目全面实施，无偿献血人数和采血量稳步增长。爱国卫生运动掀起高潮，深入有效地开展了第26个“爱国卫生月”活动，积极开展形式多样、内容丰富的控烟宣传和卫生防病知识宣传，城市卫生状况得到有效改善，城市综合形象得到明显提升。20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关心支持下，各项卫生工作强势推进，为确保全县社会安定繁荣局面作出了积极贡献。借此机会，我代表县政府向战斗在卫生战线上，为全县卫生工作付出辛勤劳动和汗水的广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生事业发展的社会各界表示衷心的感谢!刚才，万高育书记部署了落实党风廉政建设“两个责任”工作，朱国煌局长做了卫生工作报告，讲得很好，我完全同意，希望大家认真领会，切实抓好落实。下面，我就如何做好今年的卫生工作再强调三点意见：

一、统一思想，认清形势，准确把握医疗卫生事业发展面临的新形势。

20xx年是卫生事业全面改革、创新发展、勇抓机遇、应对挑战的重要一年，也是 规划的收官之年，做好今年的卫生工作意义重大。我县卫生工作面临良好发展机遇，广大群众多层次、多元化的卫生需求也在不断增长。同时，也面临严峻的挑战，主要表现在：一是医疗卫生专业人才匮乏和结构不合理的问题比较突出。全县每千人有名医生和名护士，远低于每千人应有2名医生和护士的比例。县级医疗机构和乡镇卫生院高级职称以上专业技术人员占10%和2%，没有医学硕士以上学历。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重，县级公立医院缺乏科学带头人，乡(镇)卫生院管理人才不专业，专业技术人才招不来、养不起、留不住;二是卫生资源明显缺乏、资源配置失衡，群众看病仍不方便。近年，全县加快了卫生项目建设，20xx年县人民医院增设床位229张、增加363个岗位，县中医院增加18个岗位，但因病员主体向上级流动，县级公立医院全年医疗业务收入为亿元、病床使用率为102%，12所乡镇卫生院全年医疗业务收入仅为亿元、病床使用率为44%，出现基层医疗机构“无病看”和医疗设备闲置，县级公立医院则“病全看”和面临着床位不足、医院超负荷运转的问题，老百姓经常报怨“一床难求”“人满为患”，“小病不出乡、大病不出县”的目标还远没有达到，群众看病难、看病贵的问题没有彻底解决;三是体制机制仍亟待完善。县、级两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索，但卫生工作的体制机制仍然不活，医疗卫生机构破除“以药养医”体制机制还不完善，推动学科建设压力不强，医务人员利益机制调整不到位，“吃大锅饭”现象仍然存在，县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决，体制机制完善任务重;四是基本公共卫生服务仍不到位，群众受益不明显。国家每年投入大量资金，用于在城乡开展基本公共卫生服务。到20xx年底，全县完成健康档案建设277439份(电子档案)，重点人群建档管理93344人，但在年终卫生工作目标综合考评中发现，健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。群众没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外，基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标;五是医德医风建设缺乏长效机制，卫生行风问题社会反响强烈，开单提成、药品“回扣”、收受“红包”等不正之风在一些地方和单位仍然存在，少数医务人员的服务态度比较生硬，引起了群众的诸多不满，影响了卫生行业的形象。医生在社会上的声誉明显下滑，医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑，医务人员的安全更是不时受到严重威胁，许多医务人员子女不再愿意学医。因此，有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动，重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚。

这些问题有的是由于客观条件限制造成的，有的是大环境和机制体制上的原因，有的则是我们管理不到位、工作不扎实的问题。所有这些，都有待于我们在今后的工作中切实加以改进。

二、心系群众，强化作为，努力为群众提供满意的卫生服务。

我县经济社会发展已经进入了一个关键阶段，也为医疗卫生事业提供了难得的发展机遇。我们一定要抓住机遇，克服困难，乘势而上，重点在打基础、重管理、强素质、优服务上下功夫，努力为群众提供优质高效的医疗卫生服务。第一，要加强卫生服务体系建设，让群众看得上病。随着国家投入力度的逐步加大和相应的医疗卫生服务机构的建立，城乡医疗卫生服务能力得到明显提升。卫生主管部门要加大工作力度，完善工作机制，加快推进我县城乡医疗卫生服务体系建设，着力提升农村卫生服务能力。一是县级综合医院。实施县级医院标准化建设，县人民医院综合大楼已投入使用，加快规划100万元改造、扩建南城急救中心业务用房建设，完善院前急救体系，提高院前急救能力，力争将县人民医院达到二级甲等医院科室设置和技术项目要求。重点加强重症监护、新生儿、产科、麻醉、急诊、病理、影像、精神卫生、康复及近三年县外转诊率排名前4位病种所涉临床专业科室建设，深入推进“万名医师支援农村卫生工程”;加快诊疗技术创新，开展专科代表性常见疾病与常规诊疗技术，发展微创等新技术，落实国家卫生行政部门颁布的疾病诊疗指南和县级医疗机构临床路径，提高急危重症、疑难疾病诊疗比重;二是中医医院。全面启动新一轮县级中医医院标准化建设，已争取国家项目资金的县中医院整体搬迁项目加快审批并及早动工，使县中医院逐步达到国家建设标准要求;打造中医重点特色专科。健全临床和医技科室设置，重点加强针灸、推拿、骨伤、脾胃、肿瘤、近三年县域转诊率排名靠前病种薄弱临床专科等中医重点专科建设，特别是老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设。运用针灸、推拿、火罐等中医技术为患者服务，提升县中医院外科手术、医院感染控制、重症医学、血液透析以及急诊急救能力和水平，推广适宜的内镜微创诊疗技术;三是乡镇卫生院。总投资616万元乡镇卫生院建设争取20xx年尽早开工建设，落实里塔、新丰街镇卫生院职工周转房建设项目资金申请，加快徐家、龙湖和洪门镇卫生院已批周转房开工及建设进度。推进我县“群众满意乡镇卫生院”创建活动，20xx年重点抓好万坊镇、天井源乡、上唐镇和沙洲镇四个卫生院的规范化建设工作，积极申报并争取评选为省级“群众满意的乡镇卫生院”。加强基层医疗卫生机构院内感染管理，开展技能大比武活动。推进基本诊疗路径管理，增加路径管理病种，扩大路径实施范围。深化中医药服务能力提升工程，到20xx年底，90%以上乡(镇)卫生院具备中医药服务能力，建成规范的中医科和中药房，支持设立“治未病”室，发挥中医药在基层医疗和预防保健领域的优势;四是村卫生室。以基层医疗卫生机构规范化管理活动为抓手推进示范村卫生室建设，积极参加省级示范村卫生室评选，实施乡村卫生服务一体化管理，推广中医药适宜技术，20xx年底，65%以上村卫生室具备中医药服务能力。推行乡村医生开展公共卫生签约服务，力争乡村医生签约服务覆盖率达100%。

第二，要加强医疗卫生人才队伍建设，让群众看得好病。目前，我县医疗卫生专业技术人员不足、技术力量不强的问题还很突出。要始终坚持“人才强医、科技强医、管理强医、服务强医”的发展思路，把相关专业人才培养和队伍建设作为发展医疗卫生事业的关键，重点加强基层实用医疗卫生人才和高层次人才队伍建设，借助抚州市医疗卫生引智工程，通过农村定单定向招生、录用“三支一技”人员、向社会公开招聘等形式引进各层次专业技术人才。为乡镇卫生院培养下得去、留得住、用得上，具有较高素质的医学人才，努力提高农村卫生队伍素质。要采取“请进来、送出去”、卫生帮扶、对口支援等多种形式加强人才队伍建设，努力形成“县带乡、乡带村”的学习氛围，不断提高我县医疗卫生服务整体水平。20xx年全面启动住院医师规范化培训工作，引导经过住院医师规范化培训的医生到县级医院就业，落实城乡医院对口支援工作和城市卫生技术人员晋升前到基层定期服务制度。

第三，要深化医药卫生体制改革，让群众看得起病。医药卫生体制改革是重大的民生工程，牵涉面广，工作任务重、难度大，要切实把这项民生工程抓实抓好，达到预期目标。一是全面巩固新型农村合作医疗制度。提高新农合保障水平。参合率继续稳定在95%以上，人均筹资标准提高到470元，全面实施儿童苯丙酮尿症、尿道下裂大病救治政策;加强对大病保险和意外伤害保险经办机构的管理，合理调整补偿方案。推进大病保险业务管理信息化建设，规范大病保险经办服务，推进“一站式即时结算”服务;扩大支付方式改革对医疗机构和病种的覆盖面，有效控制医疗费用不合理增长;规范定点医疗机构诊疗行为，加强监督检查，依法依规严厉查处套取新农合基金的行为。二是切实完善国家基本药物制度。抓好各医疗机构基本药物的采购配送和配备使用，有序推进非政府办基层医疗机构实施基本药物制度。完善药品、医用耗材供应保障政策，建立短缺药品供应和儿童用药保障机制，制定优先使用基本药物的鼓励政策，加强和规范实施基本药物制度专项补助资金的分配、使用和管理，对专项补助资金开展考核结算，使资金拨付与绩效考核结果挂钩。完善基本药物处方点评制度，加强基层合理用药培训;认真贯彻落实我县各医疗机构以县为单位在网上自行与药品生产企业进行集中议价工作;三是进一步推进公共卫生服务均等化。20xx年人均基本公共卫生服务补助经费提高到40元，继续健全和完善健康档案建设(电子档案)，落实高血压和糖尿病“体检、巡诊、健教”三方面10项防治措施，深入推进高血压、糖尿病患者自我管理小组建设和基层卫生巡诊工作;在重大公共卫生服务方面，20xx年完成165例白内障复明手术、15例儿童白血病、1例先天性心脏病、96例尿毒症免费血透救治、448例贫困家庭重性精神病免费救治及1例农村妇女乳腺癌免费手术、1例宫颈癌免费手术治疗任务;在绩效评估方面，要以注重实效、严格奖惩为重点，加强对公共卫生服务的日常监测、绩效评估与年度考核，监测、评估和考核的结果要与补助经费挂钩。第四，要强化卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健工作,让群众尽可能少生病。要加大卫生监督工作力度。进一步抓好食品卫生、职业卫生、放射卫生、医疗卫生、血液安全的监管，严厉打击非法行医、贩卖假药、销售违法食品、发布虚假医疗广告等侵害群众健康权益的违法行为，努力提高人民群众的生活质量。要强化疾病预防控制。继续加强县、乡、村三级疾病预防控制能力建设，建立健全“横向到边，纵向到底”的网络体系，确保传染病疫情和突发公共卫生事件有效监测、有效控制、及时处置。特别是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性传染病和艾滋病、结核病等重大慢性传染病的防治工作。要进一步做好妇幼保健工作。加强县乡两级医疗机构妇产科建设和专业技术培训，继续实施好“降消”项目，推广母婴保健适宜技术。推行免费婚育健康咨询及免费婚检，继续实施儿童乙肝疫苗补种、农村孕产妇免费住院分娩政策。同时，要大力开展爱国卫生运动，加强健康教育工作，引导人民群众养成良好的卫生习惯。

三、加强领导，建立机制，积极营造有利于卫生事业发展的良好氛围。

(一)强化领导，切实履行政府职责。医疗卫生是关系民生的社会事业，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标是各级政府的重要职责。各乡镇、各部门要把推动卫生改革发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容，把是否重视卫生工作作为衡量领导干部正确政绩观的重要标准，把卫生工作作为大事摆到重要议事日程，以更大的决心、更多的财力支持卫生事业。各乡镇政府主要领导、分管领导要经常深入一线，倾听医务人员的心声，为卫生事业多办实事，多解难事，为卫生事业发展创造良好的条件。要加强工作责任考核，一级抓一级，把各项工作落实到位。

(二)强化部门协作，形成工作合力。发展卫生事业、提高人民健康是一项复杂的社会系统工程，只靠卫生部门的“单打独斗”显然是不够的，需要各部门之间的团结协作和支持配合以及全社会共同参与。卫生部门要切实当好本级党委、政府的参谋助手，积极争取当地党委、政府的支持，加快推进卫生管理体制改革与创新，切实履行并强化卫生事业宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务职能。发改部门要加强规划和政策引导，财政部门要确保卫生事业资金到位。加大卫生基础设施建设的投入力度。其他所涉部门要各负其责，密切配合，形成合力，共同推动我县卫生事业的发展。要充分动员全社会力量，积极拓宽筹资渠道，发展卫生事业。努力形成全社会关心支持卫生工作、卫生事业与经济社会建设协调发展的良好局面。

(三)强化自身建设，提高履职能力。面对繁重的工作任务，卫生系统广大干部职工要加强学习，不断提高履职尽责能力，为广大人民群众提供优质的医疗服务。要深入基层、深入群众开展调查研究，掌握实情，分析问题，及时主动向党委、政府提出科学合理的建议。各医疗机构要以医德医风建设为主题，以提升行业文明程度为目标，全面加强行业精神文明建设，塑造医药卫生行业良好的社会形象，努力构建和谐的医患关系。

同志们，今年卫生工作的各项目标任务已经明确，我们要按照县委、县政府的总体部署，坚定信心，深化改革，高位求进，扎实工作，继续保持和发扬求真务实的工作作风，以更加昂扬的精神状态，努力开创卫生工作新局面，推动南城卫生事业跨越发展，为加快和谐南城建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

学生在卫生工作会议上的讲话【第八篇】

同志们：

今天召开的全市卫生工作会议，是全面启动医改之后召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是总结20xx年卫生工作，安排部署20xx年卫生工作。下面，我强调两个方面的意见。

一、关于20xx年工作。

20xx年，是全市卫生工作全面加强的一年，是卫生事业逆势而行、超越发展的一年，是市、区县卫生行政部门综合能力进一步提高的一年，是全市卫生系统服务保障能力充分展示的一年。在市委、市政府的领导下，全市卫生系统围绕中心，服务大局，创新思路，真抓实干，各项工作取得了显著成绩。主要有七个方面的突出表现：一是农村基本医疗保障覆盖面进一步扩大。新农合参合农民达到万人，参合率%，参合农民受益面达到30%，补偿金额亿元，实际补偿比达到%，参合农民住院最高补偿金额可达7万元。全市范围内实现了新农合“一证通”，即时结报，住院实际补偿比位居全省第二。二是公共卫生服务项目惠及百姓。全面实施农村孕产妇住院补助项目，享受补助28390人，补助资金达万元，住院分娩率达%;儿童规划免疫接种率95%以上;大力开展城镇“五进社区”活动和“六免费”服务，城市重点人群服务率达95%以上。三是医药卫生改革工作有序推进。江安、筠连、屏山县乡镇卫生院和翠屏区8个社区卫生中心实施基本药物制度试点工作将于近期展开，这将为今年扩面、明年全面展开打下良好基础。四是传染病得到有效防治。甲型h1n1疫情发生后，我市迅速启动预案，强化措施，落实责任，及时调整防控策略，始终将疫情控制在散发状态，没有发生群体性和大规模流行，发病人数在全省最少。五是卫生执法监督工作取得明显成效。食品中毒事件大幅度下降，医疗市场进一步规范，公共场所量化分级管理全面推进，学校卫生工作成绩进一步巩固。六是医疗卫生项目建设呈跨越式推进。扩大内需卫生基础设施建设项目实际到位资金达到19805万元，卫生项目投入资金量前所未有，超过前20xx年项目资金的总和，项目争取情况和资金下达量在全省名列前茅。七是医院建设和管理水平进一步提升。全市新创建“三甲”医院1所、“二甲”医院3所。

这些成绩的取得，凝集着全市卫生系统广大干部职工的辛勤汗水和聪明才智，也与各级党委、政府对卫生工作的重视与支持及市级有关部门的密切配合密不可分。借此机会，我代表市政府，向市卫生系统广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生改革与发展的区县和市级有关部门同志表示衷心的感谢!

在肯定取得成绩的同时，我们也应清醒地看到一些不容忽视和亟待解决的困难、问题：现行的医疗服务与人民群众的需求还不相适应，特别是基层医疗卫生机构在硬件建设、人才队伍和管理等方面还有不少工作需要加强和改进;随着医药卫生体制改革的不断深入，地方财政资金配套的压力增大，特别是区县财政压力会加大，需要区县财政进一步调整支出结构;“项目争取好，实施进度不理想”的问题比较普遍;有效应对突发性公共卫生事件和重大疾病疫情的能力、水平有待进一步提高;医患关系仍然较为紧张，有效依法解决问题的机制有待进一步建立和完善;用人制度、分配制度有待进一步改革和完善。

二、关于20xx年的工作。

20xx年市推进之年，今年的卫生工作主要任务是：积极、稳妥推进医疗卫生体制改革，加快推进医疗机构的基础设施项目建设，不断提高医疗卫生机构的硬件水平和管理水平，科学、有效处理各种突发事件和公共卫生事件，有力推动“人人享有基本医疗卫生保健”的相关工作。

(一)把握大局、认清形势，自觉增强做好工作的紧迫感和责任感。

当前，我国已进入发展的关键期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期，在这样的大背景下，卫生工作既面临新的发展机遇，又面临新的严峻挑战。在机遇与挑战面前，做好卫生工作要把握好“四个坚持”：一是坚持围绕中心，把卫生工作放在全市科学发展的大局中去谋划、去推进、去落实，不断提高服务大局的能力和水平;二是坚持以人为本，坚定不移地落实公共医疗卫生的公益性，维护和保障人民群众健康权益，让人民群众更多更好地享受到改革发展的成果;三是坚持改革创新，在改革中创新体制与机制，才能解决卫生工作中一些难点问题、深层次问题，增强卫生工作的针对性，提高医疗卫生服务的实效性;四是坚持协调联动，加强部门协调配合，依靠多方力量，形成工作合力，才能把好事办好、实事办实。

为此，全市上下和卫生系统一定要切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感，以开拓奋进的精神状态，求真务实的工作作风，推动卫生事业又好又快发展。

(二)突出重点，强化措施，努力推动卫生工作再上新台阶。

一是积极稳妥地推进医药卫生体制改革。医药卫生体制改革是涉及广大人民群众切身利益的重大体制改革，五项重点工作均要着力推进。其中，建立国家基本药物制度和公立医院改革是医改工作的难点，它直面政府公共财政的结构调整，关系卫生事业公益性质价值取向，关系到整个医改的成败。

关于基本药物制度试点改革工作。今年上半年要在江安、筠连、屏山县农村乡镇卫生院和翠屏区8个政府举办的社区卫生服务中心开展实施基本药物制度试点工作，今年下半年还将长宁、珙县、兴文扩大试点，明年要全面完成。基本药物以省为单位网上公开招标采购、统一配送，并实现零差率销售。按国家政策规定：医疗机构由此减少的收入，省、市、县财政要给予补偿，主要以县为主，中央给予“以奖代补”。因此，市、县两级政府要把相关经费列入财政预算，确保及时到位和基层医疗卫生机构的正常运转。基层医疗卫生机构要严格药物配备使用制度，合理确定使用的药物品种和数量，基本药物目录品种配备使用率要达95%以上;要落实好基本药物全部纳入新农合和基本医疗保障报销目录，报销比例高于非基本药物的政策调节机制，让基本药物真正成为群众看病的首选药物。这里，要重点强调，市、县两级要做好各项准备工作，积极向上争取，争取多一些“以奖代补”的资金。

积极探索公立医院改革。紧紧围绕体现公益性和调动积极性两大目标，积极稳妥地推进公立医院改革。从管理体制、运行机制和监管机制等方面着手，积极探索政事分开、管办分离的有效形式，建立医院法人治理结构，科学界定公立医院所有者和管理者的责权，探索研究公立医院的财政补助和服务收费补偿机制。进一步完善公立医院院长选拔任用制度、医务人员职称评定制度，推行岗位绩效工资制度，形成有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。这项工作，省里在南充市已开始试点，市级和各区县卫生行政主管部门要按照属地管理原则，积极做好公立医院改革的探索，为下一步正式启动打下良好基础。

“新农合”也是今年省政府下达的民生工程的重要内容，提标、扩面以及门诊统筹等相关工作需积极、扎实、有效推进。要继续扩大新农合保障面和受益面，确保新农合参合率稳定在90%以上，筹资水平由每人每年100元提高到130元，实际补偿比例要逐年提高，参合农民真正得到实惠。各地还要积极筹集资金，对筹资困难的低保对象、农村五保户等特殊群体给予资助和帮扶率100%。这里，我特别强调“新农合”基金的监管和“新农合”政策的调整完善问题，对基金沉淀比例较大的区县，一定要调整完善政策，让农民得到更多实惠。

基本卫生服务均等化的项目和基本医疗保险扩面等工作也要继续深入开展。要进一步实施六项重大公共卫生和九项基本公共卫生服务项目，以确保项目落实为目标，明确政策规范，逐级分解任务，落实工作责任，严格监督考核，加强工作调度，着力提高公共卫生服务项目运行质量，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务，让群众实实在在地得到医改带来的实惠。

要建立、健全基层医疗卫生服务体系建设。一要健全社区卫生服务网络，转变社区卫生服务模式。加快建设以社区卫生服务中心为主体城市社区卫生服务网络，满足社区居民医疗保健需求;完善社区卫生服务功能，逐步使服务对象从患者个体向社区居民群体转变，服务项目从单纯的医疗服务向“六位一体”的综合服务转变，服务过程从不连贯的诊疗服务向全程健康管理转变，服务方式从被动等待病人上门向主动进入社区家庭转变。二要健全农村卫生服务网络，加快推进县乡村三级医疗机构达标建设。尚未达到建设标准的基层医疗机构，要加大硬件建设力度，改善软件管理，确保今年实现全面达标;已达标的医疗机构，要在巩固达标成果上求提高，在规范化建设上抓落实。三要建立健全城市对口支援农村和社区制度，完善市县级医疗卫生机构对口支援长效机制，促进技术、人才、设备等下基层，推动农村与社区卫生事业共同发展。

二是加快医疗卫生机构基础建设。20xx年我市在国家、省上争取的卫生项目资金(不包括新农合、社区卫生)多达2亿多元，加上设备投入有3个亿;据悉，最近，省发展改革委又即将下达近11000万元的项目。在争取项目上，市县合力，确实打了一场“漂亮仗”，但是实施项目情况就远没有那么乐观了。国家督察组去年已多次来宜宾督察，我们的一些项目，进度严重滞后，一些项目甚至至今没有开工，国家督察组的督察情况已通报给了省政府，我们宜宾的项目最多。项目实施不好，已经严重影响到今年卫生项目的争取(省发展改革委的负责同志明确表示，如果宜宾市的去年的项目达不到规定的进度，将停批今年的卫生项目);同时，也会影响宜宾市的形象，我们的干部也可能会付出代价。大家一定要保持头脑清醒，抓紧查漏补缺，增添措施，在保证质量的前提下追赶进度，确保顺利通过4月份国家发展改革委对我市国家扩大内需项目的全面检查。

今年，国家虽然没有明确具体的投入数额，但据分析和了解，投入力度肯定是只增不减，今年卫生上还有不少项目可以争取支持。我们一定要紧紧把握好难得机遇，不仅要“大力争”，而且要“全力推”，努力改善县、乡、村三级医疗机构办医条件，促进上档达标。一是要未雨绸缪开展前期准备。这是我们卫生项目上普遍比较薄弱的一个环节。确定了的项目，就要提前进行项目规划设计和施工图设计，并完成相关部门的审批手续，为项目的顺利开工奠定基础。二是要上下齐心大力汇报争取。项目的争取需要市、县两级齐心协力，市级部门要准确把握并及时传递国家、省的投入导向，帮助区县搞好衔接和汇报工作;区县要主动作为，动员方方面面的力量，主动与国家和省级部门建立联系，确保项目早日落地。三是要全力以赴推进项目建设。要完善项目建设责任制，对每一个项目都要明确责任人、倒排时间表、加强监管和督查，落实责任倒查和追究制度，确保项目能够达到国家和省上规定的时间进度和形象进度，尽快建成并发挥效益。今年，市上要重点抓好宜宾卫校、市中医院、市保健院、市精神卫生中心建设，区县要继续并加快推进人民医院、中医院、妇幼保健院和精神卫生中心建设。

三是要继续着力抓好重点传染病疫情防控。保护人民群众的健康和生命安全，是各级政府和卫生部门的重要职责。必须转变疾病防控模式，坚持预防为主，全面加强疾病防控工作。

1.抓好甲流感防控。加强疫情监测和实验室检测，及时调整完善防控策略，落实疫情防控措施，全力做好社区、学校等重点区域的防控工作，做好重症病例早期识别与救治，提高危重病例救治成功率，最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。

2.抓好重大传染病防治。切实加强艾滋病防治，积极实行高危行为干预，落实“四免一关怀”政策，努力改善艾滋病患者的生存质量。进一步巩固结核病防治成果，认真落实“五率”要求，不断提高肺结核病人发现率和病人治愈率。

3.抓好国家免疫规划落实。继续强化规范化接种门诊建设，继续巩固免疫规划疫苗免费接种覆盖率，全面完成乙肝疫苗补种任务，努力控制疫苗相关疾病的发生和流行。

四是抓好卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制，修改完善卫生应急预案，健全应急专家库，加强突发公共卫生事件的监测预警，强化卫生应急队伍的培训和演练，加快卫生应急指挥网络系统建设，提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。

五是积极推进食品安全监管机构改革和职能调整。进一步加强食品安生、公共场所、学校卫生和职业病防治的执法监督工作。

六是要提前谋划“”规划。要在全面实施、完成“”规划的基础上，认真总结、分析、研究国家卫生工作形势和发展趋势，结合当地实际，编制好卫生“”规划。

七是继续抓好行风建设和党风廉正建设。要管好、用好国债项目资金和“新农合基金”，决不能挪用、挤占和套用，要规范管理、严格监管、落实责任;同时，要进一步加强行风建设和党风廉正建设，坚决抵制和制止“商业贿赂”，不断提升卫生系统良好的形象。

(三)加强领导，狠抓落实，确保今年工作目标圆满完成。

今年是全面推进医改工作关键年，也是市委确定的“拓展工作年”，各地、各部门要加强组织领导，拓展工作，狠抓责任和工作落实，确保高效完成各项工作任务。

一是加强组织领导。各地、各部门要进一步加强对卫生工作的领导，把卫生事业发展纳入当地经济社会发展全局，作为目标责任制考核的重要内容。要建立健全督查督办工作机制，协调督促有关部门按照职责分工，切实抓好工作落实，妥善解决好工作中遇到的各种困难和问题，共同促进卫生事业持续健康发展。各级发改、卫生、财政、人事等部门要在党委、政府的统一领导下，加强协调联动，形成各负其责、各司其职、权责明晰、密切配合、齐抓共管的卫生工作新局面。

二是加大财政投入。新医改的公益性要最大程度地得到落实，必须按照分级负担的原则，强化地方政府在建立基本医疗卫生制度中的责任，不断加大对卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、国家基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设等方面的支出，保障各级公共卫生服务机构人员经费、工作经费和基础设施建设经费的落实。尤其在取消药品加成后，区县财政必须及时将药品差价补贴到位，以免影响基层医疗卫生机构正常运转。要集中财力办大事，把有限的资金向公共卫生、农村卫生、社区卫生、合作医疗、重大疾病防治和中医药开发等重点领域倾斜，确保医改各项工作任务落到实处。要积极探索，开拓创新，采取政府投入、社会集资、个人捐资等多种投资方式及合资合作、股份制改造等多种途径，多方面争取社会资金支持，为加快卫生事业全面协调发展提供资金保障。

三是强化自身建设。面对繁重的工作任务，卫生系统广大干部职工要加强学习，不断提高履职尽责能力，不断提高管理能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力，倡导先进的人才工作理念，鼓励科技创新，鼓励岗位成才，为广大人民群众提供优质的医疗服务。要深入基层、深入群众开展调查研究，掌握实情，分析问题，及时主动向党委、政府提出科学合理的建议。各级医院要以医德医风建设为主题，以提升行业文明程度为目标，全面加强行业精神文明建设，建设先进的医院文化，塑造医药卫生行业良好的社会形象，努力构建和谐的医患关系。