诉源治理工作总结范文【范例4篇】

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诉源治理工作总结【第一篇】

有效推进诉源治理，必须坚持标本兼治、内外并举，既着力于从内部挖掘潜力，实现源头减量、减少案件存量、缓解案件增量，提升审判质效;又要在党委领导下，充分整合司法资源，以法治思维和法治方式主动融入基层治理，推动社会相关方面形成诉源治理的牢固共识和强大合力。

习近平总书记提出：“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”。2019年8月，最高人民法院出台《关于建设一站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心的意见》进一步指出“主动融入党委和政府领导的诉源治理机制建设”。司法实践中，推动非诉讼纠纷解决方式的普遍适用，有效推进诉源治理已成为化解矛盾纠纷的现实需要和迫切要求，具有解决当事人纠纷、促进社会和谐、为法官有效减负等现实意义。人民法院需进一步厘清认识、结合自身在诉源治理中的角色定位，协调政府职能部门、行业协会、社区村镇，推动整合人民调解、行政调解、仲裁、司法调解等调解方式，形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解的社会治理体系。

矛盾纠纷化解通常有三道防线，调解被称为维护社会和谐稳定的“第一道防线”，“第二道防线”是仲裁、行政裁决、行政复议，而司法途径则是“维护社会公平正义的最后一道防线”。三道防线有其各自的功能定位，具有互利共赢的特性，有助于社会关系的及时修复。理想状态下是从第一道防线开始，纠纷由多到少、由简单到复杂逐级递进，形成一个有梯度性的化解结构，寻求各类矛盾化解的最优路径，减少二审、执行、涉诉信访等“衍生案件”数量。

对人民法院而言，有效推进诉源治理，要坚持全域全程、全面覆盖。主要涉及三方面内容：第一是围绕中心服务大局，充分发挥好司法职能作用，积极参与社会基础治理，努力将各类矛盾纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在基层;第二是依托诉调对接、诉非衔接对已产生的矛盾纠纷进行分流化解;第三是关注进入审理程序的纠纷，将前审案件作为后续案件的源头，加强不同审级、不同程序的源头治理，减少进入二审、再审、执行的案件数量。

推动从源头上减少诉讼增量，切实增强矛盾纠纷化解效果，要做实做优“三道防线”，实现多数纠纷通过非诉方式及时解决、少量纠纷通过调解和速裁程序快速解决、疑难案件通过精细化审判解决，形成多层次阶梯式解纷体系。

一是完善协同化治理机制，创新社会治理新理念。坚持创新发展新时代“枫桥经验”，充分发挥基层法院特别是发挥人民法庭在社会治理中的纽带作用和贴近群众的优势，深化法治宣传，在社区、乡村广泛开展以案说法、以理送法活动，以社区、村为载体，推进司法服务资源力量下沉，构建平台机制共建、矛盾纠纷共治、公平正义共享的诉源治理格局。坚持“预防、化解、治理”的理念，弘扬“和为贵”的优良传统，鼓励人民群众积极参与基层社会治理。推进司法参与社会治理的制度化、标准化、精细化，主动融入党委领导的社会治理体制，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉。推动形成“党委政府主导、部门各司其职、多元协同参与、城乡社区自治、司法推动保障”的工作格局，对多元化纠纷解决机制的调解、协商等非诉讼解决纠纷方式展开进一步的宣传、引导和监督，让人民群众充分了解、自觉认同多元化纠纷解决机制。

二是以智慧法院建设为引领，完善多元解纷平台构建。随着人民法院探索人工智能、5G、大数据、区块链等创新手段的不断深入，应切实有效地将技术优势转化为诉源治理网络纠纷的过硬本领，让人民群众在共享互联网发展成果上有更多获得感。充分借助和发挥“互联网+”“大数据”等信息化优势，用好已有信息化系统，搭建线上诉源治理工作平台，实现纠纷解决的案件预判、信息共享、资源整合以及数据分析等功能。全面推动线上多元化纠纷解决平台建设，支持各类非诉解纷主体进驻，发挥解纷平台的分流作用，鼓励和引导当事人合理选择纠纷解决方式。努力将各职能部门、各调解组织、各社会团体化解矛盾纠纷的数据贯通起来，实现信息互通、数据汇聚、成果共享，构建起“资源共享、分层递进、智能解纷”的多元解纷模式，实现线下和线上平台融合，促进多元解纷力量全方位互联互通和全流程互动。为群众提供多途径、多层次、多种类的纠纷解决方式，推动形成“社会调解在前、法院立案在后”的解纷流程。促进非诉讼纠纷解决机制与审判执行工作的顺畅衔接和高效流转，保障当事人及时实现合法权益。对诉前调解不成的案件及时立案及时办理，做到能调则调、当判则判、调判结合、案结事了。

三是健全多层次纠纷化解机制，层层过滤，让大量类型化纠纷止于诉外。诉源治理强调“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，就是要广泛发动人民调解、行政调解、行业调解、律师调解等各类调解主体，以及公证机构、仲裁机构、工会、法学会等机构团体的专业优势和行业资源，优先参与到纠纷化解中。相较司法诉讼程序而言，调解或公证、仲裁等非诉纠纷解决方式是更为柔性的解纷方式，也是化纠纷于诉前的关键环节。在诉非协同互补过程中，法院发挥着积极的推动指导作用和不可替代的衔接作用。将前端治理交给基层自治、人民调解等组织，人民法院通过司法审查、司法确认等方式，为前端治理提供坚强后盾，并且按照“不缺位、不越位、不错位”的原则，精准对接各类调解组织，制定完善诉调对接举措与衔接机制。将更多的精力投入到解决重大疑难复杂案件、树立规则导向上来，有助于强化法律在纠纷化解中的权威地位，让诉讼与非诉讼纠纷解决机制各司其职，相得益彰。积极推动设置重点领域纠纷的先行调解前置程序，进一步整合资源配置，加大对类型化纠纷的专业性业务指导。针对物业服务合同纠纷、交通事故责任纠纷、劳动争议纠纷、产品责任纠纷，要充分发挥各单位、各类组织作用，实现类型化纠纷集约化解。

有效推进诉源治理是在多元化纠纷解决机制大背景下防范纠纷的一项系统性工程，是人民法院深化矛盾纠纷多元化解、破解案多人少的矛盾的关键举措。只有不断创新路径和方法，引领、推动和保障多元解纷力量资源协调参与，在实践中不断总结，始终坚持以人民为中心的发展思想，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，不断强化司法为民理念，才能进一步提升预防化解矛盾纠纷的整体合力和综合效应，促进共建共治共享的社会治理大格局建设。

诉源治理工作总结【第二篇】

一年来，在县委、县人民政府的正确领导下，在县综治委的具体部署和指导下，我们坚持用“三个代表”重要思想和十六大精神统领社会治安综合治理工作，切实加强治安防范，全力维护社会稳定，为全面建设小康社会创造良好的治安环境，全乡社会稳定，经济发展，人民安居乐业，乡镇社会治安综合治理年度工作总结。回顾一年来的工作，我们主要做以下几个方面的工作。

一、加强领导，正确处理改革、发展、稳定的关系，始终把社会治安综合治理工作当作工作中的重中之重来抓。

为加快我乡经济发展步伐，增加农民收入，全面建设小康社会目标，乡党委、政府把社会治安综合治理工作列入年内党委工作要点，落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，制定综合治理方案，调整和充实了综合治理领导机构，党政主要领导亲自抓，分管领导全力抓，有领导，有机构，有人员，有办公地点，每季度坚持召开综合治理全体成员会议，积极搜集掌握本乡不稳定因素并进行分析研究，制定预案。

二、坚持开展“严打”和重点整治专项斗争，依法严厉打击各种违法犯罪活动。

我乡靠近县城，交通便利，各种社会治安问题比较突出，犯罪分子作案相当猖獗。针对我乡社会治安状况，我们认真分析，排查对治安混乱的村屯和单位开展专项斗争和重点整顿。保持对严重刑事犯罪的高压态势，一年来共接受报警122起，全部出警和处警，其中立刑事案件14起，破案14起（其中辖区外案件5起），受理治安案件11起，查处11起，通过查破案件，打打击和处理各类违法人员39人（其中逮捕7人，行政拘留5人），缴获摩托车3辆，耕牛3头，气枪4支，管制刀具5把。在开展严打和重点整冶斗争中公安机关加大对刑事案件的侦察力度，刑事案件比去年下降%、刑事结案率达100%。治安案件查结案率达100%，农村偷车盗马减少了，各种盗窃案件明显下降。此外我们根据县委、县府和上级公安机关关于严打利用“六合彩”非法彩票进行赌博行动的通知精神。结合本乡实际，认真组织民警开展打击“六合彩”赌博专项整治活动。取得明显效果。在加大力度打击“六合彩”赌博活动的同时，我们对其它赌博行为的查处力度也绝不手软，自今年元月份以来。我们查处赌博案件共6起，其中“六合彩”赌博3起，共获涉赌人员26人，有效净化了辖区社会风气。

三、认真开展民间纠纷排查调处工作，消除各种社会因素，维护了社会稳定。

随着改革的不断深化和利益格局的调整，各种深层次的矛盾和问题不断显理出来，影响社会治安和社会稳定的因素不断增多，为化解矛盾纠纷，消除影响社会治安和社会稳定的隐患，针对我乡土地、山林、水利纠纷突出问题做好排查调处工作，全年共调处各类纠纷39起，其中调解成功38起，土地、山林、水利纠纷6起，家庭婚姻纠纷5起，其他民间纠纷27起，如复兴村大暖屯的山林纠纷，新荣村黄绍林与庞凌村巴亮屯的水塘养鱼纠纷，新荣村大罗巷群众和供销社土地权属的纠纷，以及万吉村安吉屯与巴荷屯水资源纠纷等，乡领导都亲自出面调节，化解矛盾，做到“大事不出，中事不出，小事少出，并解决在基层，消除在萌芽状态”，年度工作总结《乡镇社会治安综合治理年度工作总结》。没有发生影响全国、全区、全市、全县的重大群体事件，维护了社会稳定。

四、开展安全生产大检查活动，清除各种步安定隐患，切实保护人民生命财产安全。

一年来，我们始终把安全生产列入党委、政府工作的议事日程，负责“促一方发展，保一方平安”的重大政治责任，开展对安全生产进行专项排查清理，组织公安、治安、交通、农机、国土等部门对辖区内的采石场，饭店、煤气销售点，学校食堂、冶金等行业和乡村道路进行了全面的安全检查，责成存在隐患的单位和个人，限期整改，对四个采石场进行查封整顿，确保矿山的安全生产。加强道路交通安全的宣传，增强群众的交通意识，交通事故明显减少，我们对预防地质灾害的监控也不放松，多次对万吉村渠刚屯后山危石进行监控，制定消除隐患的应急措施，有大暴雨或台风预告，及时警示告知，并组织群众搞撤离危险地带。此外，我们还认真做好公共卫生疾病灾害的预防工作，对乙脑、结核病，对人畜共患的禽流感的防治和对“五号脖的预防措施，都保持高度重视。

五、加强治安管理，建立全方位的“打、防、控”一体化网络，完善社会治安的长效机制。

基层基础工作扎实，是社会治安综合治理的关键所在，我们认真组织实施“三十百千”工程，加强群防群治，建立治安联防队伍，定期或不定期地对辖区内村街进行治安防范巡逻，组织做好各项活动和节假日的安全保卫，加强基层基础建设，配齐综治工作的党政副职，按自治区编委《关于全区乡镇（街道办事处）社会治安综合治理工作机构及人员编制问题的通知》（桂编发7号）配齐乡综治办工作机构及专职人员，村委会有专人抓综合治理，健全治保调解会组织，派出所、法庭、司法所认真履行职责，各部门整体联动，积极开展社会治安综合治理，开展创建“安全文明”村，屯和单位活动，抓好人口流动管理，强化对刑满解教人员的安置帮教，对学校周边治安环境进行综合整治，做好预防青少年违法犯罪工作，开展“无毒小区”和“不让毒品进我家”活动，辖区内无一人吸毒贩毒现象。

六、加强政法综合队伍建设，为断提高政法干警的政策水平和工作能力。

一年来，我们组织广大干部认真学习“三个代表”重要思想，学习公安部《五条禁令》，开展“立警为公，执法为民”教育整顿活动，要求广大干警以“严格执法，热情服务”为根本要求，转变执法观念，改进工作作风，提高公正执法水平树立“公正执法”的良好形象，全年政法队伍内部没有发生违法违纪行为和办冤、假、错案的现象，积极开展“四五”普法学习活动，提高了广大干部群众依法治国的意识，增强了依法行政水平。

七、存在问题。

一年来，我们加强领导，树立“稳定压倒一切”的责任意识，开展了严打整治斗争，加强三大纠纷和民间纠纷的排查调处工作，消除了各种社会矛盾，我乡的社会稳定，促进了我乡社会的进步和经济的发展。同时，我们还积极开展了安全生产大检查活动，消除各种不安全全隐患，切实保护人民生命财产的安全，但是由于各种条件的制约，今年我乡综治工作还存在以下几个方面的问题。

1、普法工作任务艰巨，村民学法用法的意识仍不强；

2、治安整治有待加强，治安案件仍时有发生；

3、赌博尤其是利用“六合彩”进行赌博的现象仍没有彻底铲除；

4、农村三大纠纷和民间纠纷多，一些积案仍没有彻底调解。

诉源治理工作总结【第三篇】

县商务局社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的指导帮助下，我们采取了“预防为主”，标本兼治，狠抓基层，基础工作，认真开展矛盾排查，加强领导，强化责任，落实措施，坚持不懈，有力的推动了“两个文明”建设。确保了全系统政治稳定、社会安定、经济指标平稳增长的大好局面，基本实现了全年安全无事故的奋斗目标。现总结如下：

一、提高认识，强化领导责任制，增强责任感和紧迫感。

实践证明，社会治安综合治理工作抓的好与差关键是领导，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓领导，领导抓，一级抓一级，层层抓第一，强化责任制。其次是抓好分管领导人的责任，要按照分工，责任明确，真正负起责任来，把综治工作抓深抓细，抓出成效来，真正认识到抓好综治工作是自己不可推卸的责任。因此，我局与机关个人签订承诺书，把责任量化、细化，层层分解，层层签订责任制书，真正做到横到边、竖到边。

二、抓好法制宣传教育，提高职工法律意识

今年，我们抓了“五五”普法的宣传，制订了5年规划和学习计划，举办不同形式的培训班，培养骨干人员，为“五五”普法学习打下了基础。

1、抓青年职工的教育。针对有的单位青年职工多，我们开展了形式多样的法制宣传、法制教育。据不完全统计，全年共办法制学习班12场次，受教育人数达100多人次。通过学习，他们在知法水平上有了很大的提高，都能知法、懂法、不违法，能用法律来保护自己，从而减少了违法违纪案件的发生。

2、抓各种专业法律的学习。为提高专业技术的政策水平和法制观念，更好的服务社会，我局组织全体干部职工，特别是我局商务执法大队工作人员学习专业法规，从而提高了执法水平和用法能力，查处了各类案件，受到了广大群众的一致好评。

3、抓好综治宣传月活动，掀起综治工作新高潮。我们利用每年全省综治宣传月活动期间大做文章，开展形式多样的宣传活动，力争把综治工作推向新的高潮，使更多的群众参与。开展活动前，商务局党组认真研究作出部署，要求各单位要精心组织，科学安排，严格要求，第一责任人亲自抓，就宣传的内容也做了具体的安排，方法上采取用车辆上街宣传、出专栏、报告会、标语口号等。据不完全统计，全系统在综治宣传月活动中，出动宣传车30台次，发传单20xx张，悬挂条幅标语9幅，专栏5期，上法制课11课，从而增强了人民群众的责任感和参与意识，推动了综治工作向前纵深发展。

三、抓基层基础工作，提高安全防范意识

认真做好各单位的基层基础工作，提高完善各项措施，是防范工作的基础，因此我们要在“防”字上下功夫，在基层基础上做文章，要扎扎实实的做好平时基础工作，建立健全各项规章制度，定期检查，发现问题及时处理，提高群众的安全防范意识，做到防于未然。

1、抓节假日值班。每逢过年过节，我们都认真研究安排部署，要求单位领导亲自带班、干部值班，值班表要上报，坚持查岗。做到人防、技防相结合，死看硬守。

2、抓安全教育。组织全系统的干部职工认真学习“消防法规”和典型隐患资料，以提高广大群众的安全意识，认识到防范的重要性，增强责任感，切实做好防火、防盗、防事故、防霉变、防诈骗“五防”工作。真正做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。由于工作扎实，全系统无安全事故发生。

3、跟踪督查，为确保防范工作落到实处。商务局成立了督查领导小组，跟踪督查，发现问题及时处理，并进行责任追究，以确保安全工作不走过场、万无一失。

四、抓好信访工作，确保稳定。

信访工作事关政治稳定、社会安定，事关企业改革和经济发展的大问题。因此，局组非常重视信访工作，把信访工作摆上了议事日程，一把手负总责，确定一名副职分管，分工明确，责任到人。针对我局原外贸公司经理高裕民要求安排工作以及解决养老保险等问题，我们高度重视，认真研究，及时向领导汇报，对上访人员热情接待，党组成员分别做深入细致的思想政治工作，目前高裕民同志的信访诉讼得到了妥善解决。

诉源治理工作总结【第四篇】

现在，我代表江西省高级人民法院报告20xx年以来全省法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设(统称一站式建设)工作情况，请予审议。

一、全省法院一站式建设工作的总体情况

一站式建设是最高法院贯彻落实党的十九届四中全会精神的重要举措，是促进审判体系和审判能力现代化、助推市域社会治理现代化试点工作的重要抓手，推动法院工作有效融入“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系。2019年，最高法院在南昌召开全国高级法院院长座谈会，专题部署和推进一站式建设。

近年来，在省委的坚强领导下，在省人大及其常委会有力监督和社会各界大力支持下，全省法院按照最高法院的部署要求，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，严格贯彻实施三大诉讼法，基本建成一站式多元解纷和诉讼服务体系，质效评估综合得分长期稳居全国前列，推动整体审判质效稳居全国“第一方阵”。最高法院评价江西一站式建设各项工作走在全国前列，院长先后三次批示肯定。20xx年以来，全省法院多元化解案件万件，调解成功万件，调解成功率80%，速裁快审各类案件万件，简案平均审理时长缩短天;其中，2020年诉前调解占比达59%，调解速裁占比达78%，审判类新收案件数量首次下降。诉讼服务场所和平台建设实现跨越式发展,步入全国先进行列;赴省进京访同比分别下降28%、69%。今年创新推出的赣法民意中心，精准服务诉讼群众，回访满意率达98%。

(一)服务发展大局，以更高站位融入社会治理体系

在党委领导下，全省法院围绕推进省域社会治理体系和治理能力现代化，主动将法院一站式建设融入社会治理体系，促进司法与其他治理要素的深度融合，司法资源与社会资源的进一步整合，形成治理合力。

提高站位主动跟进。坚持党对司法工作的绝对领导，主动向党委报告，推动各级党委出台多元解纷文件273个，将万人成讼率纳入各地平安建设考核。对省人大常委会出台的《江西省矛盾纠纷多元化解条例》，第一时间组织学习贯彻。积极争取财政支持，各地法院都不同程度地争取到多元化解年度经费，部分法院建立起可持续的财政经费保障机制。推动一站式建设课程走进省委党校课堂，争取各级党政领导关心、关注、支持一站式建设。一站式建设在疫情防控期间“大显身手”，2020年，疫情防控期间线上服务诉讼群众41万余起。景德镇法院调解的一起金融借款合同纠纷案，入选首批“全国法院服务保障疫情防控期间复工复产民商事典型案例”。

加强领导凝聚合力。省法院党组多次专题研究部署推进全省法院一站式建设，各法院都成立了院长担任组长的领导小组。先后召开视频推进会、示范创建座谈会、现场推进会，统一思想认识，明确路径举措。坚持“基本盘”“阶段盘”“特色盘”等“三盘统筹”工作法，健全考核考评、督导宣传工作机制，确保落实有力、质效靠前、特色鲜明。以一站式建设为牵引，统筹推进诉讼制度改革和审执资源调配，推动纠纷化解从开庭审判向前、向外、向基层、向线上延伸，形成全省上下协同、内外联动的工作格局。

(二)延伸司法职能，以更实举措服务基层社会治理

全省法院坚持发展新时代“枫桥经验”，围绕基层治理和源头解纷要求，找准一站式建设参与基层社会治理的有效路径，做到关口前移、力量下沉，努力把问题解决在基层，化解于萌芽状态。

促进基层治理法治化。省法院制定推广“寻乌经验”参与乡村治理、人民法庭推进一站式建设等多个指导意见，依托293个“全面双达标”人民法庭，织密以法庭为中心，以巡回审判点为纽带，以常态化联系机制为关键，以信息化平台为支撑，以乡贤、“五老”、司法协理员等为骨干成员的治理网络，为基层社会治理提供法律指导、政策指引和资源经验支持。各地法院结合自身实际，创新推进各种举措，比如新余渝水区法院联合社区成立e法通工作机制，鹰潭月湖区法院建立金融纠纷多元化解机制等。

促进诉源治理实质化。深化推广吉安永新“五心合一”综合服务解纷模式，积极参与党委领导下的一体化矛盾纠纷调处中心建设运行，目前已有45家法院派员入驻，43家法院建立实质对接机制，宜春上高法院诉讼服务中心整体入驻县级矛盾化解中心，上饶婺源法院依托司法协理机制打造“法院+”非诉解纷网络。抚州乐安法院深化“法通村”工作机制，推动诉源治理由“村级”到“全域”覆盖。常态化开展法律“六进”宣讲、法官挂点村居社、巡回审判等活动，延伸服务群众万次67万人次。

促进诉非对接常态化。完善矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”机制，多元化解e平台与57家本地综治服务网、人民调解、区域电话视频等系统实现对接。强化机制对接，明确方式要求、组织形式、工作机制和程序安排，加大诉讼风险评估，规范委派委托调解，让更多纠纷通过非诉方式化解。健全保障机制，畅通联络对接渠道，加强在线司法确认，提高司法确认质效，加强对非诉解纷力量的法律指引、类案指导，提高依法化解矛盾纠纷的能力水平。全省共受理司法确认案件万件。

(三)立足实质解纷，以更大力度重塑纠纷解决格局

全省法院围绕健全多元共治、分层递进的解纷格局，加强前端化解和关口把控，推动形成“调解在先、诉讼兜底、简案速裁、繁案精审”的一站式多元解纷机制，从源头上减少诉讼增量。

诉非分流更加有序。加大对非诉讼纠纷解决机制的宣传力度，引导和鼓励当事人选择最适宜方式解决纠纷。在诉讼服务中心设立诉讼辅导区，配备诉讼辅导员和相应智能设备，对纠纷进行引导分流。发挥立案人员纠纷分流主体作用，引导一审民事、行政案件先行诉前调解。探索二审民商事案件调裁分流，推广鹰潭、赣州等地经验做法，对二审案件在移送期间先进行调解，以及在开庭期间实行多元化解前置，推动案件实质化解。

解纷机制更加健全。主动与社会解纷力量对接，构建“1+N”联动解纷机制，制定完善联动解纷文件600余个。健全诉前调解机制，全面规范委派委托调解、法院专兼职人员调解、诉调对接等工作。推进专业性、行业性纠纷一体化处理改革，医疗纠纷一体化解机制建设和金融纠纷诉源治理试点工作取得实质进展，南昌创新设立“一庭一中心”线上线下多部门联动处理8个中心城区的道交纠纷，取得积极成效。健全繁简分流、速裁快审机制，组建速裁快审团队344个1390人，实现简案快办。

人员配备更加合理。充分运用司法大数据分析，明确将占比较高、涨幅较大、适宜调解的案件类型，作为多元化解工作重点，主动对接各类调解力量708家、特邀调解员1936名，推动其常态化接受法院委派委托调解。组建专兼职调解队伍1934人，开展婚姻家庭、物业服务等特色调解工作。整合调解速裁团队，入驻诉讼服务中心办公，实行调裁一体工作机制，促进诉调对接无缝隙、多元解纷见实效。

平台建设更加优化。配备若干调解室、速裁室、速裁法庭，引入“两代表一委员”、律师调解等特色工作室355个，其中全国人大代表、政协委员命名工作室6个，“余梅工作室”被院长誉为“一个亮丽的品牌”。普遍应用多元化解e平台，打造多元化解智慧模式，实现调解资源网上汇聚、矛盾纠纷线上调解、调解协议在线确认。今年上半年，线上调解万余件，超过去年全年总量。积极推动行业性、专业性解纷平台建设，基层法院全面上线道路交通纠纷一体化办案平台，22家基层法院与地方政府联合建立行政争议多元调处中心，九江瑞昌法院联合市场监督管理局、消保委设立了全省首家消费纠纷一站式调解中心。

(四)创新服务方式，以更高标准服务保障纠纷解决

秉承“把最好的空间和最优的服务提供给群众”的理念，全省法院坚持诉讼服务做“加法”、群众诉累做“减法”，不断优化现代化诉讼服务体系，努力为群众提供“一站通办、一网通办、一号通办、异地可办、就近能办”的解纷服务，群众司法获得感和满意度明显提升。

立案服务立体化。深化立案登记制改革，提供当场立案、自助立案、网上立案、跨域立案等多渠道立案服务。大厅立案规范化，优化立案流程，确保绝大多数案件能够当场登记立案。配备自助服务终端，提供自助立案等服务。所有法院都能实质性开展网上立案，网上立案数量逐年上升，全省法院网上立案万余件。所有法院都能跨域立案，提供跨域立案及服务万余起，今年2月上线跨境立案服务，提供跨境立案服务2起。

服务渠道多元化。拓宽优化诉讼服务中心、诉讼服务网、12368热线、巡回审判及其他诉讼服务渠道。全省诉讼服务中心基本完成现代化升级改造，总面积达8万余㎡，可提供几十项诉讼服务，满足群众一站式办理的需求。深化完善网上服务功能，全面建成江西移动微法院，绝大多数诉讼事项可以在网上申请和办理。在人民法庭设立诉讼服务站，把优质的一站式诉讼服务送到群众“家门口”。

辅助事务集约化。拓展诉讼服务中心功能，将分散在各部门各环节的审判辅助性事务集中到诉讼服务中心办理，切实减轻群众诉累和法官负担。创新设立收转发e中心，实现全省诉讼材料通收、通转、通发，累计收转材料445万批次，送达文书546万人次。成立全省法院集约送达中心，集中处理电子送达事务，电子送达成功率74%，位居全国前列。萍乡湘东法院与邮政建立了协作送达机制，抚州在全市法院开展司法鉴定前置试点。

评价监督常态化。创新推出赣法民意中心并在全省法院上线运行，主动倾听群众呼声、及时回应群众期待、高效办理群众诉求、积极接受群众监督，对群众诉求“一竿子插到底”办理，有针对性地解决了一批群众“急难愁盼”问题，省委常委、省委政法委书记尹建业充分肯定。4月-6月，中心共接待处理各类诉求万余个，即时处理万余个，建立分派工单3868个，办结3820个，热线服务满意率%，推动解决群众反映的问题2113个、出台相关配套制度机制举措243个。

二、存在的主要困难和问题

虽然我们的工作取得了一定的成绩，但与面临的新形势、新任务相比，与群众的新需求、新期待相比，全省法院一站式建设还存在不少困难与问题，主要是：

一是地方性法规有待进一步完善。三大诉讼法有关调解的规定过于原则和宽泛，不能完全适应中央关于加强诉源治理的要求。《江西省矛盾纠纷多元化解条例》的出台为全省加强诉源治理提供了有力法律支撑,但当前我省在涉及群众切身利益、矛盾纠纷相对集中领域的地方性法规中，关于诉源治理的规定仍存在一定滞后性，有待进一步修订和完善。

二是联动机制有待进一步健全。与党委领导下的综治中心的机制衔接、力量整合有待加强，行政争议、行业性纠纷等府院联动多元调处机制不够健全，行政争议多元调处中心尚未普遍建立，法院推动一些政府职能部门建立一体解纷机制存在困难，凝聚多元共治的解纷合力有待进一步加强。

三是经费保障有待进一步加强。目前，全省法院组建了近2千人的特邀调解队伍，在诉源治理方面发挥了积极作用，但仍有43家法院的多元解纷经费尚未纳入财政预算，且存在经费补贴标准不高、标准不一、常态化保障不到位等问题，导致调解员流动性较大、人员素质参差不齐、高质量人才难以汇聚，制约了多元解纷工作的整体推进和持续发展。

四是整体质效有待进一步提升。一站式建设工作发展不平衡，整体质效有待进一步提高;服务和解纷协同不够、融合不深，一站式解纷的效能不足;线下建设与线上应用一定程度上存在脱节，不好用、不会用、不愿用的问题仍然存在。

三、意见建议及下一步工作打算

(一)加强一站式建设的意见建议

1.建议完善矛盾纠纷预防性法律制度。恳请人大根据中央《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》要求，推动《江西省医疗纠纷预防与处理条例》《江西省劳动争议处理办法》《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》等社会关注度高、涉民生领域的地方性法规的修订和完善，完善诉源治理相关内容，明确诉源治理各方权责，为相关行业领域建立共建共治共享的诉源治理体系提供强有力的法律支持。

2.建议推动健全共建共治共享治理格局。恳请人大以《江西省矛盾纠纷多元化解条例》的实施为契机，进一步推动完善社会治理体系，推动强化各综治力量的机制衔接和力量整合，推动健全府院联动多元调处机制，激发各解纷主体联动解纷活力，努力将更多纠纷化解在源头、基层和前端。

3.建议推动完善多元解纷经费保障机制。恳请人大推动地方政府加大对多元解纷经费的保障力度，将人民法院一站式建设工作中多元解纷工作经费和特邀调解员补贴经费常态化纳入地方财政预算，调动调解员工作积极性，助推多元解纷工作可持续发展。

(二)下一步工作打算

我们将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以省人大常委会听取和审议全省法院一站式建设工作情况为契机，自觉接受监督，切实改进工作，不断提升一站式多元解纷和诉讼服务能力水平，推动我省法院工作继续走在全国前列。

一是坚持党委领导，推动健全多元共治解纷格局。继续抓好《江西省矛盾纠纷多元化解条例》的学习、宣传、贯彻，配套制定江西法院一站式建设高质量发展工作指引。进一步将一站式建设融入社会治理和经济社会发展大局，通过派员入驻当地综治中心或在法院设立联化中心等方式，主动提供司法服务保障。推动科学设置万人成讼率、诉前调解等考核指标，并纳入平安建设考核，形成诉源治理考核倒逼机制。积极争取政府支持，建立可持续的多元解纷经费保障机制。

二是突出诉源治理，切实提升一站多元解纷效能。进一步融入党委领导下的城乡治理体系和诉源治理机制体系，将人民法庭作为深入参与基层社会治理的前沿阵地，努力推动民事行政案件万人成讼率稳步下降至合理区间。推动完善“调解在先、诉讼兜底”分层递进解纷格局，重点推动出台全省医疗纠纷一体化解机制。完善委派委托调解工作机制，发挥“余梅工作室”等典型的示范作用，引导全省设立更多的特色品牌调解工作室。加强诉前调解，纳入全省法院高质量发展指标体系，推动多元解纷均衡发展，提升解纷质效。

三是强化在线融合，推动服务质效转化为解纷效能。结合开展“我为群众办实事”实践活动，巩固拓展一站式建设成果，配套拿出一批实招硬招、完善一批制度机制。深入开展政法队伍教育整顿，深化赣法民意中心运行，以群众满意为标准，努力做到“发现一个问题、堵住一个漏洞、健全一个机制”。