全市人社工作会议样例【热选10篇】

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全市人社工作会议【第一篇】

今年是人民代表大会成立60周年。继9月份召开庆祝大会之后，市委又召开人大工作会议，深入学习贯彻党的xx届四中全会精神和全省人大工作会议精神，研究部署新时期我市人大工作。这对于推动人大工作与时俱进和创新发展，丰富人民代表大会制度的实践特色和时代特色，充分发挥全市各级人大在全面深化改革和全面推进依法治市中的重要作用，在实现“两个基本”目标和建设“四好示范区”中的重要作用，更加有力地保障和推动宁波现代化建设各项事业发展，具有重要而深远的意义。

一、深刻学习领会重要讲话精神，以更坚定的制度自信推动人大工作与时俱进。

一要深刻认识推动人大工作与时俱进是坚持和完善人民代表大会制度的本质要求。人民代表大会制度之所以能够把亿万中国人民的意志和力量凝聚起来，一个重要原因就在于它具有面向未来、面向实践、与时俱进的属性和品格。人民代表大会制度60年的历史，就是一个坚持与发展、加强与改善、巩固与创新的历史。面对新的形势和任务，我们要在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，推进人大工作与时俱进，创新人大工作机制和履职方式，使人大各项工作更有活力。

二要深刻认识推动人大工作与时俱进是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。人民代表大会制度是在党的领导下实现依法治国、人民当家作主的根本制度保障，是整个政权组织体系的“基石”。国家各方面制度都以人民代表大会制度为基础、由人民代表大会创制和构建，国家各项事业和各项工作都依照人民代表大会及其会制定的法律法规来展开、来推进。推动人民代表大会制度与时俱进，对国家治理体系和治理能力现代化具有根本性的牵引作用。就地方来讲，我们要对地方国家事务、经济文化事业和社会事务实施有效治理，就必须适应时代变化，推动人大工作与时俱进，加快构建起科学的地方法规体系、高效的法律监督和工作监督体系。

三要深刻认识推动人大工作与时俱进是推进全面深化改革的重要方面。当前，发展进入新常态、社会进入转型期。唯有全面深化改革，才能使经济社会发展既富有活力又井然有序。指出：“新常态也伴随着新矛盾新问题，一些潜在风险渐渐浮出水面。能不能适应新常态，关键在于全面深化改革的力度。”在全面深化改革这场攻坚战中，各级人大及其会既有推进立法决策、决议决定与改革决策相协调的任务，又有监督改革进度、评估改革绩效的职责;既有开展重大改革项目调研论证的任务，又有组织动员广大代表支持改革、参与改革的职责;既有汇集各方合力推进改革的任务，又有解疑释惑、统一社会共识的职责。推进人大工作与时俱进，一个很重要的方面就是要找准人大在全面深化改革实践中的定位，使人大工作紧扣改革大局、服务改革实践，确保我们的每一项改革都按照任务书、路线图、时间表有序推进。

四要深刻认识推动人大工作与时俱进是全面深化法治宁波建设的基本途径。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。人大作为权力机关、立法机关、监督机关，承担着贯彻依法治国方略、确保宪法法律实施的重任，是全面深化法治宁波建设的主力军。推动人大工作与时俱进，就是要及时做好地方性法规的立改废工作，保证立法工作顺应时代潮流、反映实践要求、体现人民意愿;就是要加大法律法规实施的监督力度，督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法，使法律法规的权威以及公民、法人和其他组织的合法权益切实得到尊重和维护;就是要完善依法决策程序，不断提高依法决策水平。

二、充分发挥人大职能作用，以更好的履职成效保障推动现代化建设各项事业发展。

一要始终以坚持党的领导为根本，牢牢把握人大工作正确政治方向。人大工作坚持正确政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。这是中国特色社会主义最本质的特征，是做好人大工作的根本保证和政治前提。各级人大及其会要切实把党的思想领导、政治领导和组织领导贯穿于人大工作的全过程，把对党负责与对人民负责有机统一起来，全面贯彻党的路线方针政策，全面落实党委重大决策部署，使人大各项工作都有利于加强党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党对国家和社会的领导。人大会党组要发挥好贯彻落实党委决策部署的组织保证作用和人大工作的领导核心作用，健全人大及其会重要会议、重大事项、重点工作向党委请示报告制度，确保党委的决策部署通过法定程序成为全社会的共同意志。要加强对人大代表、人大机关干部的思想政治教育，引导他们始终坚信、坚持、坚守人民代表大会制度，自觉在党的领导下推进人大工作。我国的依宪执政，与西方“宪政”有着本质的不同。西方的“宪政”制度是不同政党的竞争制度，从根本上说代表了不同政党、不同集团的利益。我国的依宪执政则代表了最广大人民群众的根本利益，一切权力属于人民。我们一定要坚定自己的制度自信，决不能看到别的国家有、而我们没有就简单认为有欠缺，搬来一座政治制度上的“飞来峰”。

二要始终以推进民主法治为中心，切实发挥人大在民主法治建设中的一线作用。这些年，我市民主法治建设取得了长足进步，但还存在着一些问题。比如，少数干部不履行法定职责、不按法定程序办事，一些社会成员不懂法、不敬法、不守法等等。人大处在社会主义民主法治建设的第一线，要责无旁贷地承担起保障宪法法律贯彻实施的重要职责。要坚持立法先行，健全党委领导、人大主导、各方参与的立法工作机制，着力构建具有宁波特色的地方法规体系。要完善开门立法、第三方评估立法的机制，扩大立法工作透明度和公众参与度，不断提高科学立法、民主立法水平。特别是要把公平、公正、公开原则贯穿立法的全过程，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益法律化。要围绕保障宪法法律实施，加强对法律法规实施情况监督和规范性文件备案审查，健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度，推动政府机关依法行政、司法机关公正司法。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象，确保宪法和法律法规得到正确实施，筑牢维护社会公平正义的坚固防线。要带头维护法律权威，带头严格依法办事，以人大机关和人大代表的模范作用，引领全体社会成员大力弘扬社会主义法治精神，争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

三要始终以服务全市大局为主线，更加有力地保障和推动改革发展。围绕中心、服务大局始终是人大的使命职责所在。各级人大及其会要紧紧围绕实施“六个加快”战略、“双驱动四治理”决策部署和经济社会转型发展三年行动计划，找准履行职能与服务中心工作的结合点，做到深处着力、精准发力，为推进改革发展作出更大贡献。一要坚持立法决策与改革决策相协调。当前，许多改革需要立法来推动、需要按照法定程序作出授权、需要通过法规进行规范。要坚持需求导向、问题导向，深入研究全面深化改革、经济转型升级、社会治理创新、生态环境保护、新型城市化等领域的立法需求，做到改革有需求、立法有所应。特别是要把立法重点放在核心条款的设计上，能具体的尽量具体，能明确的尽量明确，确保每一部法规可执行、可操作，确保每一项改革在法治轨道上蹄疾而步稳、行稳而致远。二要坚持人大监督与工作推动相结合。各级人大及其会要把党委重视、政府关注、群众关切、人大可为的事项作为人大监督的重点，对推进不力、成效不好、群众不满意的，要敢于较真顶真，敢于“亮剑亮牌”，充分体现人大监督的权威。被监督单位要有主动接受监督的意识，决不能把人大监督看成“找茬”、“挑刺”，决不能在思想上抵触、行动上规避。三要坚持党委决策与人大决定相一致。按照党委决策、人大决定、政府执行的权力运行关系，推动建立重大事项决定的清单，完善重大事项决定的机制，实现重大事项决定的规范化、制度化、常态化，及时把党委的决策主张转变为全市人民的统一行动。四要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一。落实宪法宣誓制度，健全选举任免工作机制，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

四要始终以改革创新为动力，不断提升人大行权履职水平。推动人民代表大会制度与时俱进，最主要的是要把改革创新精神体现到人大工作中，在宪法法律的框架内，推进立法、监督、决定、任免、代表以及基层基础建设等各项工作的机制创新，使人大工作更有创造性和实效性。比如在监督工作方面，要综合运用执法检查、专项审议、专题询问等多种方式开展监督，探索运用质询、特定问题调查、撤职案审议等刚性手段开展监督，力求督到点子上、督到关键处。特别是要抓大事、议大事、督大事，把监督重心放在推动中央和省市委重大决策部署的贯彻落实上，放在推动行政权、审判权、检察权的正确行使上，放在推动解决群众反映强烈的突出问题上，放在推动宪法、法律、法规的有效实施上。明年是新修订的《预算法》实施的第一年，要以监督《预算法》的贯彻实施为抓手，加强对政府全口径预决算的审查监督，提高政府预决算的绩效。再比如在代表工作方面，要加强和规范人大代表选举工作，建立健全代表联络机构、网络平台等双向互动机制，通过组织代表开展主题活动、加强代表议案建议督办、完善社情民意收集分析机制，搭建代表履职平台，拓宽代表知情议政渠道，激发代表依法履职热情。各级人大代表要切实增强责任感和使命感，多建睿智之言，多献务实之策，决不能当“挂名”代表、“荣誉”代表。还比如在基层基础建设方面，要加强对乡镇(街道)人大工作的指导，鼓励和推动基层人大工作实践创新，大力推广政府实事工程代表票决制、代表进联络站联系群众、代表建议第三方评估等好做法，不断增强基层人大工作活力。各级人大及其会要始终高度重视抓好自身建设，着力巩固群众路线教育实践活动成果，锲而不舍治“四风”，驰而不息改作风，使“带着感情经常走、带着问题及时走”成为联系服务群众的常态，努力建设政治坚定、敢于担当、奋发干事、作风清廉、人民满意的地方国家权力机关。

三、加强和改善党对人大工作的领导，以更大的支持力度保障人大及其会履职尽责。

一要把人大工作纳入党委工作的总体布局。各级党委要把人大工作和人大建设摆上全局工作的重要位置，坚持每届至少召开一次人大工作会议、每年至少两次听取人大工作专题汇报，及时解决人大工作中的重大问题，适时向人大出题目、交任务、提要求。要把宪法法律和人民代表大会制度列入理论中心组学习和干部培训的重要内容，提高各级干部依法办事能力。要建立党委主要负责人联系人大工作制度，党委书记每年定期听取人大工作情况汇报，每年至少安排一次人大工作调研，参加一次人大会会议、一次接待代表活动。

二要支持和保证人大依法履职。各级党委要支持人大及其会依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，确保人大监督有力度、有刚性、有执行力。支持人大及其会依法行使重大事项决定权，凡属于人大职权范围的事项都要依法由人大及其会审议、决定。支持人大及其会依法行使选举任免权，尊重和维护人大及其会选举任免结果。完善人大专门委员会、会工作委员会与“一府两院”相关部门的对口联系机制，健全人大会工作机构与纪检、监察及审计部门的工作联系机制。要加强党对立法工作的领导，定期研究立法工作，适时提出立法建议，充分发挥人大在立法工作中的主导作用。各级“一府两院”及其工作部门要认真执行人大作出的决议决定，主动向人大会报告工作，认真办理人大会的审议意见以及代表建议、批评和意见。

三要为人大开展工作创造良好条件。各级党委要重视人大工作机构建设，配齐配强人大会领导班子，进一步优化人大会、专委会组成人员结构，充实人大会立法、预算审查、代表联络、理论研究等工作力量。要把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划统筹考虑，做到人大机关干部与党政司法机关干部同样使用、同样考核、同样交流。要把人大工作理论研究纳入哲学社会科学研究规划，加强人大理论研究智库建设，推进研究成果的转化应用。要把宣传宪法法律、人民代表大会制度和人大工作纳入宣传工作总体部署，推动形成全社会共同支持人大工作的良好氛围。

人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，就在于它深深根植于中国国情，深深根植于人民之中。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，既毫不动摇坚持人民代表大会制度，又与时俱进完善人民代表大会制度，不断开创全市人大工作的新局面，为实现“两个基本”目标、建设“四好示范区”作出新的更大贡献。

全市人社工作会议【第二篇】

20xx年是实施“”规划的开局之年，是贯彻市委、市政府深入实施外向带动主战略，以开放促改革、促发展的一年。对于我们商务系统来说，是至关重要的机遇之年、挑战之年。因此，做好今年商务工作意义重大。这次召开全市商务工作会议，主要任务是认真贯彻全国、全省商务工作会议精神和市委四届六次全会暨经济工作会议精神，总结20xx年及“十五”期间全市的商务工作，分析形势，统一认识，安排部署今年乃至“”期间的工作。

刚才，会议对20xx年系统先进单位和先进个人进行了表彰，宣读了20xx年度目标考评办法，各科室的年度目标已经以正式文件下达，系统内各主要部门的年度工作目标和安全生产责任书也已签订。曹市长在百忙之中，特意抽时间与大家见面，看望大家，并作了重要指示，这是对我们的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜这次机会，会后不折不扣地把曹市长的要求贯彻落实到实际工作中去。下面，我受局党委的委托，讲以下几点意见。

一、“十五”期间的商务工作回顾。

五年时间，弹指而过。回眸“十五”辉煌，精彩漯河商务。

20xx年，“十五”开局之时，全市外贸出口1542万美元，实际利用外资4766万美元，世界500强企业无一入驻漯河。

20xx年，“十五”收官之际，全市外贸出口突破亿美元大关，实际利用外资7590万美元，实际利用市外资金36亿人民币，有6家世界500强企业入驻我市，一批知名企业落户漯河。如果说“”期间，华懋与双汇的合作是第一个飞跃的话，那么“十五”期间就有两个飞跃：一是世界500强企业相继落户漯河;二是由引资变为引资金、引管理、引技术、引人才的战略重组。

从20xx年到20xx年的五年间，恰逢中国入世与“十五”重合。作为我市对外开放的重要标志——外贸出口和实际利用外资都绘出了一条光彩熠熠的上行线。各项商务指标全面增长，规模进一步扩大，对经济的拉动作用明显增强，步入了历史上又快又好的发展时期。主要表现在以下几个方面：

1.利用外资不断取得突破。我市招商引资工作始于1993年。当时香港华懋集团出资1460万美元与双汇集团合作，建立了亚洲最大的肉制品大楼，引进了百条火腿生产线，双汇集团由此迈上发展快车道;同时，红色亿元村—临颍南街村也积极与日本客商接触，引进了日本耐可达公司的资金和技术，建立了彩印厂。至此，漯河迎来了第一轮投资高潮。在随后的几年里，我市又成功引进日本丰田、美国杜邦、韩国乐天等6家“世界500强”企业和意大利圣弗特、韩国九施集团、新加坡旺旺集团等一批国际知名企业，全市利用外资质量实现历史性突破。美、意、港、台等20多个国家和地区的客商来漯投资，涉及食品、农业、畜牧业等15个行业，形成多元化投资的良性格局。“十五”期间，外商投资企业对国民经济的贡献度比“”期间显著提高，全市累计审批外商投资企业108家，合同利用外资亿美元，实际利用外资2亿美元，分别比“”时期增长50%、87%、126%。累计实际利用外资占地方固定资产投资的比重从“”时期的9%上升到15%;外商投资工业企业总产值和增加值占全市工业总产值和增加值的比重分别由“”期间的%、20%上升到%、30%，累计涉外税收占全市税收的比重由“”期间的%上升到“十五”期间的20%，达到三分天下有其一，外商投资企业已成为漯河经济的重要组成部分和经济发展的重要增长点。“十五”期间，我市利用外资总量稳居全省前三名，连年荣获全省利用外资工作先进单位。

2.外贸出口连年高速增长。在大批外资涌入漯河的同时，“漯河制造”也开始走向世界。1994年，当时的漯河外贸总公司做成了我市第一单外贸业务—对韩国出口价值5万美元的拖把。从此，我市产品开始走向世界。1998年，双汇集团开始对俄大批出口冻肉，全市对外贸易出口额达800万美元。近年来，我市出口产品结构日益优化，以鲜冻猪肉为主，人发、纺织品、鞋类等产品后来居上，出口产品由“”期间16大类30多种增加到“十五”期间37大类近百种。出口市场日益增多，以港、澳为基础，拓展美、欧、非市场，由“”期间27个国家和地区增加到“十五”期间畅销世界各地50多个国家和地区。出口企业队伍不断扩大，由“”期间不足20家增加到“十五”期间30多家。“十五”期间，年均出口增幅达%，增幅位居全省前列，出口总额由“”末不足20xx万美元上升到“十五”末超亿美元，在全省的排位由第16位晋升为第11位，前移5个位次，连年荣获全省外贸出口工作先进单位。

3.对外经济技术合作稳步进展。双汇集团、艺丽抽纱、万东牧业等企业先后在荷兰、美国、肯尼亚等国家和地区设立各类境外机构20个，比“”期间增加15个，我市企业“走出去”跨国经营能力进一步增强。坚持“市外即外”思想，积极承接东南沿海产业和资金转移，先后引进闵源电器、中旺面业、金大地盐化工、新瑞玉米深加工等一批重大内资项目，利用内资实现新的跨越。连续组织参加“乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会”，双汇产品、澳得利饮料、3515皮鞋制品成功占领西部市场。荣获20xx年度全省经济技术协作先进单位。

4.口岸物流建设初见成效。成功申报二类陆运口岸和郑州海关漯河办事处。20xx年6月启动建设豫南最大的陆运口岸物流中心，并争取到国家专项补贴资金500万元，为建设区域性商贸物流中心提供了良好载体。除此之外，还深入企业开展物流调研，摸清了底数，掌握了现状，为积极推动物流企业规范化经营作了大量的基础性工作。

5.市场体系建设日益规范。改革开放以来，我市加快商品交易市场建设的步伐，努力拓宽商品流通的渠道。二十多年来，全市建成一大批经营方式灵活、综合市场与专业市场相配套、设施比较完备、大中小衔接的商品交易体系。特别是“十五”期间，市场规模不断扩大，各类市场发展到150个，其中年成交额超亿元的大型专业市场4个，建筑面积超万平方米的市场13个。汽车、建材、农药等生产资料市场形成一定规模，区域性辐射作用日渐显现。拍卖、典当、成品油市场等特殊行业管理调控力度逐步加强。在全国第一批实施“万村千乡”市场工程，逐步开展农村市场体系建设。推广使用车用乙醇汽油工作全面开展，在全国树立了先进典型。

6.商业流通工作开创新局面。我市居民消费能力日益扩大，“十五”期间社会消费品零售总额年均增长12%以上。市区各类商业网点数发展到万个，从业人员7万人，营业面积达30多万m2，年交易额超过20亿元，分别比“”期间实现大幅度增长。以双汇连锁店、小胖量贩、汇通专卖店、龙云无公害蔬菜直销店为代表的现代连锁超市逐步兴起，为我市流通行业快速发展注入活力。截至“十五”末，全市各类商业超市达180家，年营业额超过10亿元，流通产业化程度明显提高。特别是双汇连锁店目前在全国发展到360多家，年营业额超过12亿元，成为全国流通行业的一艘航空母舰。医药零售企业纳入规范化管理。荣获20xx年度全省内贸工作先进单位。

7.整顿和规范市场经济秩序工作成效明显。通过开展一系列专项整治活动，市场经济秩序进一步优化，连年荣获全省整顿和规范市场经济秩序工作先进单位。加快开展社会信用体系建设工作，走在全省前列。成立生猪屠宰稽查大队，全市人民食肉安全得到有效保证。成立外商投诉服务中心，投资环境得到进一步优化。

8.贸促会工作快速良性发展。20xx年7月成立中国贸促会漯河分会和中国国际商会漯河分会，在招商引资平台搭建、交流信息、扩大出口、沟通渠道劳务输出等方面作出了积极贡献，揭开了我市贸促工作的崭新篇章。

20xx年工作，概括起来可以用八句话来总结：一是引资再掀高潮;二是创新办会方式;三是优化出口结构;四是商贸运作有效;五是整顿管理到位;六是贸促活力显现;七是系统保持稳定;八是形象明显提升。

(一)引资再掀高潮。

1、去年，全市对外开放氛围浓厚、招商引资成效明显，这是多年来没有的。市里主要领导把招商引资工作纳入到振兴漯河的首要位次，市委、市政府先后出台了一系列激励政策文件，这充分表明了市委、市政府对招商引资工作的高度重视。正是基于这种氛围，全市上下掀起了招商引资的新高潮。

2、市委、市政府压死任务，调高招商引资目标，规定各县区、高新区要引进超亿元的项目1个，超5000万的项目3个，超3000万的项目5个，克服了以往各县区只重数量不讲质量，只见森林不见树的弊病，增大了做优招商引资的压力和动力。

3、各县区实行二分之一工作法，大员上阵，亲自参与招商引资工作。如源汇区选派100名机关干部到南方经济发达地区实施驻地招商。舞阳县选派186名科级后备干部赴沿海地区落地招商、打工招商，成立了全市首家驻深圳商务机构—舞阳县人民政府驻深圳办事处，进一步加强了同泛珠地区的沟通与联系。

4、大项目签约接连不断。继金大地集团投资亿元分五年期投入的盐化工项目之后，又成功引进临颍县亿元的煤化工项目，舞阳奇能集团一次性投资亿元的盐化工项目等。这些项目的投入，必将为漯河的经济发展起到至关重要的作用。

5、由引资到引进先进技术和管理人才的转变。澳的利与韩国乐天集团的资产重组，实现了国外企业来漯并购控股和引进境外先进管理理念、管理人才的历史性突破。日本丸红株式会社与银鸽集团的技术合作，使银鸽集团的技术进步向前推进至少5年。

6、商贸项目接踵而来。随着小胖统领的建成，新天地、中汇、温州商贸城、家·盛世等商贸企业相继落户，初步形成了商业核心圈，为打造具有竞争力的商贸中心奠定了扎实基础。

7、国内外重要客商团组纷纷来漯考察，我们共邀请25批知名企业和国内外商会、协会共计近百人来漯考察，促成投资意向10个，总投资亿元，其中福建艺粮米业公司投资1000万元的食品加工项目已建成投产，为漯河的招商引资工作带来勃勃生机。

8、承担有招商引资任务的23个市直部门，充分发挥各自优势，积极投入到全市招商引资的洪流中。如市发改委在长三角举办了大型招商活动，签约项目26个，投资总额38亿元;市水利局、市盐业局、市环保局、市建委等单位积极为招商引资牵线搭桥，促成了一批合作意向。

(二)创新办会方式。

1、市委、市政府号召我们不仅要参加国家、省厅组织的招商活动，还要实行自主招商。要求市发改委在长三角招商，市商务局在珠三角招商。经过全市商务部门的共同努力，在珠三角招商会上，我市签约项目35个，且全部为合同类项目，投资总额达亿元。世界500强韩国乐天与澳的利的战略重组、投资亿元的康师傅纯净水等一批大项目的签约，对全市经济的拉动起到一定作用。

2、以会为媒，强力推介宣传漯河，提升了漯河的知名度。我们充分利用各种节会招商平台，全方位推介漯河、宣传漯河。在中国食品博览会上，我们高举“中国食品名城”的金字招牌，以会为媒，扩大宣传和影响。彭德胜副书记作为全国唯一一个城市代表在大会“食品安全与发展”高层论坛上首先发表演讲，并接受了宁波电视台、宁波日报的专访，充分展示了“中国食品名城”的良好形象。作为内地政府唯一代表，刘炳旺书记在首届泛珠峰会开幕式上致贺词，并在峰会举办的中国区域经济圆桌会议上发表演讲，参会的30多家境内外知名新闻媒体竞相报道;刘书记还接受了《人民日报》、东南电视台、深圳电视台等多家新闻媒体的专访，在珠三角和港澳地区产生了较大影响，进一步提高了漯河的知名度。

3、组织小分队招商，分头洽谈，集中签约，这也是我们的一个经验。各县区、各局委组织不同类型的小分队分别到不同的地区进行招商，洽谈项目，最后再集中签约。

4、有选择的参加各种会议。过去凡是国家及省里组织的会议，我们都参加。现在我们根据各企业的自愿和漯河的实际情况有选择的参加会议，增强了实效，节约了成本。

(三)优化出口结构。

1、20xx年，我市新获权企业56家，有6家企业实现了出口零突破。特别值得一提的是经过舞阳县商务局的大力引导和积极扶持，舞阳县去年首次实现了出口零突破。

2、我市肉制品由原料出口到低温制品出口，产品附加值明显提高，由20xx年1000多万美元增加到去年近4000万美元，有效抵御了俄罗斯对我市鲜、冻猪肉出口封关造成的不利影响。

3、医药、化工、鞋类等产品出口增长幅度较大。鞋类产品出口同比增长925%，医药品出口同比增长557%，化工产品出口同比增长157%，蔬菜出口同比增长500%等。

(四)商贸运作有效。

1、创新思路，举办首届中原名优小吃展评活动。在第三届中原食品节期间，我们举办了首届中原名优小吃展评活动。来自开封、洛阳、周口等地的30多家名优小吃参展，3天成交额超过300万元。这项活动丰富了食品节内涵，弘扬了中原餐饮文化，促进了我市餐饮行业与外界的交流，也得到了市领导的充分肯定和全市人民的高度满意。

2、首次编制了《漯河市城市商业网点规划》。商业网点规划是城市总体规划的重要组成部分，是设定商圈半径的依据，是创造商业有序竞争环境的保证，也是我市建设商贸物流中心城市的重要基础性工作。为确保商业网点规划编制工作更具科学性、权威性、前瞻性和规范性，我们与中商流通生产力促进中心郑州分中心、郑州市求是规划研究室、漯河市职业技术学院等专业机构一起，克服时间紧、任务重、压力大的难题，经过数易其稿，年底前已完成初稿并经过了省、市两级专家论证。我市也是全省第二个完成规划编制的地市。

3、加强行业自律，行业协会工作走在全省前列。为加强全市餐饮行业的规范化管理，指导原烹饪业协会经过变更和换届选举，成立了全新的餐饮行业协会，并积极开展“三名”评选活动，有力促进了全市餐饮行业的良性发展。为适应我市商业蓬勃发展的新形势，我们克服困难，精心筹备，成立了商业行业协会，是全省第四家成立商业行业协会的地市，为今后我市商业企业扩大对外经贸交流，提升经营效益和服务水平提供了良好载体。

4、现代商业业态系统多元化发展。积极推进小胖量贩、双汇、汇通等连锁企业在全省、全国快速发展，引导小胖统领百货、胖德荭文化广场等一批现代业态相继开业运营，为我市现代流通业注入了新的活力。同时，按照省商务厅的要求，积极推进社区商业试点工作，成立了全省第一个规模化、规范化的社区商业网点—天地顺有限公司文萃江南超市，为今后增强消费对经济增长的拉动作用拓宽了渠道。

5、车用乙醇汽油工作取得明显成效，经验在全国推广。20xx年3月17日，我市作为全省唯一、全国两个先进地市之一，在全国车用乙醇汽油试点工作会议上作了典型发言，大会推广漯河工作经验，得到了国家商务部、发改委等部委领导的高度评价。

6、“万村千乡”市场工程率先启动。通过积极争取，我们成功推荐临颍县成为全国第一批“万村千乡”市场工程试点县，并指导该县迅速开展工作，为“”期间我市全面开展“万村千乡”市场工程，健全和拓展农村消费市场打下了扎实基础。

(五)整规管理到位。

按照全省统一部署，结合漯河实际，对商业欺诈、假冒伪劣食品、私屠滥宰等违法行为进行了专项整治，共出动执法人员万人次，车辆万辆次，查处5945起案件，总案值6419万元。

(六)贸促活力明显。

1、扩大对外交流。去年4月成立了第一个境外商务机构—漯河贸促会马来西亚办事处，并不断同港、澳商会联系，取得了显著成绩。

2、积极与各地市商会、协会联络，做到资源共享，促成了国内外知名企业来漯考察，达成了一些意向。

3、实实在在为企业服务。一是为双汇招工200多人;二是为新天地招商取得成效;三是为会员企业提供贴身服务，有求必应。

(七)系统保持稳定。

坚持“稳定无小事的原则”，党办、综合科、外贸科、商业科等部门认真做好来信来访人员接待工作，态度诚恳，动之以情晓之以礼，全年系统没有出现越级上访事件。我局的军转干部工作经验上报到省维稳办推广经验。除此以外，我局的驻村工作、妇女工作、执政能力建设、群团工作、党风廉政建设、外商投放工作、社会综合治理、机关管理等都取得了令人满意的成绩，圆满的完成了年度任务。

(八)形象明显提升。

1、通过对办公楼的装修以及办公用具的配备，改善了硬件环境。局办公楼整体形象新颖出众，体现了“一个统筹、三驾马车”的内涵。全局办公条件和设施焕然一新，为全局人员开展工作创造了一个和谐舒适的良好环境。

2、名优产品展览室的设立，充分宣传展示了我市的名优品牌。根据市政府工作安排,我们经过精心设计，在局办公楼七楼建成了我市有史以来第一个名优出口商品展览厅。于20xx年4月20日正式启用接待中外客商，为第三届中原食品节增添了一道亮丽风景;也为来漯的国内外客商考察、投资、经商搭建了有效平台,缩短了商务行程，增加了贸易成交机会。

3、商务工作的强力宣传，让漯河人民了解商务工作。编发商务工作20期、招商动态29期、漯河日报39篇，发布各类信息45条、篇，《珠三角招商在行动》专期8篇。其中“泛珠峰会刮起漯河旋风”，被评为“20xx年漯河十大新闻之一”。

4、中华文化经典诵读活动成绩显著。市商业幼儿园致力推广“中华文化经典诵读”活动，荣获第二届全球中华文化经典诵读大会优秀组织奖。

5、国有商业企业已走出困境，已转制企业也纷纷出现了复苏的曙光。一是帮助糖酒公司协调解决和市工商银行的债务纠纷问题，以最低的代价冲减银行债务，以最大的限量保留企业固定资产。二是积极协调百货站、纺织站、蔬菜公司和小胖量贩之间的工作，安置了部分下岗职工，为三家企业的经营、发展、稳定创造了有利条件。三是顺利进行了医药企业的交接，使医药企业的管理纳入了正常渠道。四是扎实推进企业改制工作。第二百货公司已经顺利地进行了股份制改造，注册了新的公司，企业职工情绪稳定，各项工作有序地开展。

总之，在大家的共同努力下，我们的商务形象已在市领导、各县区、市直各部门和市民中间初步树立。五年来，商务工作取得的成绩来之不易，是全市商务系统每位成员共同努力、顽强拼搏，用汗水、血水和泪水换来的结果，更是市领导关心支持的结果。在此，我代表局党委，借新春佳节的吉祥之日，对全市从事商务工作的同志们及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!再次给大家拜年!

然而，在认真总结成绩的同时，也要清醒的看到我市商务工作还存在一些不容忽视的困难和问题。一是利用外资的质量和水平有待进一步提高。譬如，高新技术产业利用外资水平低等。二是作为拉动经济增长的三驾马车，我市的投资、出口、消费对gdp的拉动增幅偏低，对gdp的贡献度偏低，外贸依存度偏低。三是对外贸易增长方式需要进一步改进，出口产品结构需要进一步优化调整，出口规模偏小。四是作为新兴行业的现代物流业存在散、乱、小的现象，需要整合和加强行业规范运作。五是商业流通领域法律、法规的立法相对滞后，执法管理缺角。六是商务工作的重要性还未被大多数领导和民众认清，需要进一步加大宣传力度等。上述困难和问题，都需要我们在以后的工作认真加以克服和纠正。

三、“”商务工作的基本思路、目标任务和着力点。

“”时期，是漯河发展进程中的关键时期。商务工作的基本思路是：坚持以科学发展观统领商务工作全局，坚持实施开放带动主战略，大力发展开放型经济，坚持把吸引境外、市外资金作为扩大开放的突破口，以项目为重点，积极承接“两个转移”，加快推进内外贸易一体化进程，建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，确保我市三大目标(中原城市群中加快经济隆起;建设开放型区域性中心城市;在中原地区率先实现农村城镇化和城乡一体化，提前五年实现全面小康)的顺利实现。

目标任务：“”期间，各项商务目标要高于全省平均增长水平，实际利用外资年均增长15%以上，实际利用市外资金年均增长25%以上，外贸出口总额年均增长25%以上，全社会消费品零售总额年均增长14%以上。

面对新形势、新任务，要求我们思想要有新境界，发展要有新思路，工作要有新作为。在总体工作中，要把握以下几个原则：

一是着力促进经济发展由投资拉动为主向投资、消费、出口并重拉动转变。大家知道经济的增长必须以最终消费需求为支撑，适应这个转变，我们商务部门责任重大，要适时扬长避短，确保“三驾马车”并驾齐驱。

二是着力实施外向带动主战略，努力形成以开放促改革、促发展的新局面。要做到六抓：一抓理念更新;二抓项目落地;三抓环境改善;四抓开放的广度、深度;五抓复合型人才的培养;六抓出口产品结构的优化。

三是着力实现商务工作超常规、跨越式发展。商务工作做到一年一个新台阶，按照“跳起来摘桃子”的精神，不能因循守旧，不能按部就班，要有新作为，有大作为就必须以更快、更高标准来要求。位次一年一个样，只能向前，不能退后，抢抓机遇，努力实现各级商务工作的跨越式发展。

四是着力繁荣发展服务业，建设区域性商贸物流中心。要充分发挥我市区位优势、产业特色和传统商埠重镇优势，增强集聚辐射功能，做到三发展：规划发展第三产业。按照“建设大市场、搞活大流通、发展大贸易”要求，认真做好商业网点规划的实施;大力发展传统服务业。围绕市区核心商业圈，创出名牌，走出路子;培育发展现代服务业。为会展经济、住宿餐饮、知名商业入驻、电子商务、现代物流、中介服务等搭建平台，促进服务业快速发展。

20xx年是“”规划的第一年，也是我市扩大开放，加快商务发展的关键一年。今年商务工作的主要预期目标是：实际利用外资增长20%，达到9200万美元;实际利用内资增长30%，其中省外资金实际到位15亿元;外贸出口增长25%，达到11035万美元;社会消费品零售总额增长14%。

围绕上述目标，对如何做好今年的工作可以用一句话来贯穿始末，即：“团结产生力量，细节凝聚希望”。

(一)细节是做好今年工作成败的关键。

人们常说“细节决定成败”，这话好讲但很难做。因为细节是一种创造，细节是一种功力，细节展示了修养，细节隐藏着机会，细节凝聚着效率，细节产生着效益。成功者与失败之间究竟有多大差别?人与人之间智力上和体力上有多大差异?很多小事，一个人能做，另外的人也能做，只是做出来的效果不一样罢了。往往就是一些细节上的功夫，决定着完成工作的质量，决定着事业的成败。我们不缺乏勤劳，不缺乏智慧，最缺乏的就是做细节的精神。伟大源于细节的积累。政府行为，事关大局，牵一发而动全身，每一个细小的事情会通过放大效应而突显其社会影响，在政府服务中，细节有其突出的重要性。温说“中国有13亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就成为很大很大的问题……”。天下大事，必作于细。对于一名政府工作人员来讲，细节不仅见证服务质量，也是衡量其素质和服务水平的重要具体标准。向一流标准看齐，要用更宽阔的视野，更严格的标准，更严格的标准，更细致的态度去做好工作。既要谋大事，又要学会干实事，更要学会干好具体小事。细心、细致、细化，深入基层，深入实际、深入调研，努力克服做事粗枝大叶、得过且过、满不在乎的习惯和做法。从制发每一份文件做起，从接听每一个电话做起，严谨认真，规范有序，细微之处见精神，以实际行动树立起商务部门的良好形象。

(二)创新思路，实现商务工作新跨越。

今年是我局“一年打基础，两年上台阶，三年大发展”的第三个年头，各项工作在做好细化管理的基础上，努力做到“十二做”：一是做优招商引资;二是做大外贸出口;三是做强商贸流通;四是做深市场建设;五是做旺口岸物流;六是做严整顿监管;七是做实监察稳定;八是做精商务服务;九是做活贸促商协;十是做棒舆论宣传;十一是做热比学赶帮;十二是做到真诚谦逊。

1、为了做好以上几点，应该了解几个关键词，理解名词有助于顺利开展工作。

科学发展观：就是xx届三中全会推出的坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展，即按照“五个统筹”的要求办事。

企业社会责任：就是企业在创造利润，对股东利益负责的同时，还要承担对员工、消费者、环境等的社会责任，主要包括商业道德、安全生产、职业健康、保护劳务者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐社会公益、保护弱势群体等。

绿色gdp：gdp有其局限性，它只反映了经济发展，都没有反映经济发展对资源环境的影响，容易过高的估计经济规模和经济增长，给人一种扭曲的图像，绿色gdp是对gdp的补充和完善。

双百工程：一是重点改造100家大型农产品批发市场;二是着力培育100家大型农产品流通企业。

双进工程：主要是针对社区商业提出的“便利消费进社区，便民服务进家庭”。

除此以外，还有“万村千乡”市场工程、循环经济、节约型社会、现代物流、可持续发展、和谐社会、环境标志制度等，大家都要搞清楚是什么涵义，这里不再一一细说。

2、各部门的关键性工作。

以上讲的“十二个做”不再展开讲，各部门应以下达和签定的工作目标为依据，正常工作也不再一一展开讲。我就各部门的关键性工作，即确保实现的重点工作，做一点评。

办公室：(1)在做好上情下达、下情上呈的同时，加大对全社会商务知识的普及工作，让全社会了解商务、理解商务、支持商务;(2)作好2月底对外开放大会和4月份商贸流通大会的筹备工作。

党办：加强商务礼仪的培训工作。

外资科：(1)去年几次重大活动签约项目的跟踪落实;(2)组织好今年珠三角招商会和境外招商会;(3)月底对外开放大会的筹备工作。

外贸科：扶持、培育、壮大出口主要群体，规避市场风险。

外经科：(1)去年重大招商活动已签约项目的跟踪落实;(2)帮助有实力的企业走出去，包括到省外投资建厂。

商业科：(1)商业网点规划颁布实施;(2)酒类管理到位;(3)协会的自律及规范运作;(4)做好4月份的商贸流通大会筹备工作。

市场科：“万村千乡”工程、“双百”工程的申报及实施工作。

整规办：食品安全等项活动的专项整治。

口岸科：(1)确保上半年豫南物流中心开通;(2)中心管理运作规范。

招商办：(1)做好项目包装的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“请进来”的小分队招商工作做出成效。

外商服务中心：做到两个零，即零投诉、零服务(零距离贴身服务)。

监察室：预防为主，关口前移，真正起到保驾护航作用。

稽查大队：专项整治，规范运作见成效，确保老百姓吃上放心肉。

贸促会：(1)启动环渤海湾招商活动，开好7月份大连招商会议;(2)加强对境外商协会的联络，做到资源共享，搭建平台，提升贸促会对外的崭新形象。

各县区：把握全局，整体推进，至少单项工作有1个亮点，经验在全市得到推广。

各已改制企业：顾大局、识大体，做好稳定工作。

各国有企业：稳中求进，探索重振商业雄风的路子。

以上这些重点工作，在实际工作中如何做，应按照细化无差错的更高要求来认真实施。我举两个例子，望能起到举一反三的效果。

例如：如何理解投资者的所思所想，我们在实际工作中该如何办?如何搞好相互配合?我们怎样站在客商的立场上，优先和重点考虑哪此因素?如：当地政府的法规和规范、当地政府对企业的态度、资源状况、交通条件、生产成本、市场份额和位置分布、劳动力的劳力态度和劳动力成本、气候条件、税收政策、公共设施使用的成本、地方政府的倾向性、当地对环境的管制和保护、原材料供应的距离、运输成本、土地费用、建设费用等。在每一项里又有许多政策、规定、数据，作为商务系统的每一成员，是否都了解，水电价格、运输价格、税收优惠、法律法规等等，具体细节有谁能全部说清楚，我看不多;真正搞明白的几乎没有，包括我本人在内。

又如：我们每年接待大小团组的客商谁能确切说清，都接待了谁、谈了哪些项目、这些项目进展情况如何、成本多少、花费了多少接待费用等等。

再如，我们企业除极个别外，绝大多数都不景气，职工下岗待岗。做为企业的老总们，每个职工家庭状况、就业状况、收入状况、生活状况等都能了如指掌吗?我看也不一定。

说了这么多，旨在使大家在今后的工作中，要细化管理，从小事做起。忽视了每一个细节都会付出应有的代价。这是我今年所要讲的，希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中，始终如一地贯彻落实“细节决定成败”的精神，凡事从小事做起，把每一件事做细、做实、做精。

(三)团结奋进，努力提高商务执政水平。

团结出干部、团结出形象、凝聚产生力量、团结诞生兴旺，这是不争的事实，也是大家明了的真理，因此不再展开讲。作为各级商务部门，都要进一步认清形势，提高认识，用团结带领广大干部职工切实做到“七个三”，即：三高、三严、三细、三深、三实、三点、三性。

三高：高标准、高质量、高水平。

三严：严管理、严要求、严律己。

三细：细心、细致、细化。

三深：深入基层、深入实际、深入调研。

三实：讲实话、干实事、求实效。

三点：重点、难点、热点。

三性：全局性、战略性、前瞻性。

同志们，由于时间关系，“七个三”的具体要求不再展开讲。希望大家从自身做起，从思想做起，做思想解放的先锋，做更新观念的先锋，做真抓实干的先锋，一心一意谋求商务工作的快速发展。

最后，让我们以今年2月7日上午省长李成玉在省商务厅调研时寄语我省商务系统干部职工的几句话，结束我的发言。“我们已站在一个新的战略起点上，进入新的发展时期，面对新阶段、新形势，如何顺应经济转型，商务部门既责任重大，也大有作为，大家一定要认清在经济转型中肩负的重任，进一步解放思想，创新思路，为实现商务工作跨越式发展做出新的贡献。”

同志们，金鸡展翅腾云走，锦犬引亢唤春来。我们迈着新年铿锵的脚步，踏上“”关键时期的征程。一年之计在于春。我们更应该振奋精神、细化管理、团结进取、务实创新，以更加饱满的激情，以更加昂扬的姿态，努力实现商务工作的跨越式发展，共同书写漯河商务发展新的春天。

全市人社工作会议【第三篇】

20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“”规划的重要一年，也是建设现代化沿海强市的关键之年。扎实做好学校安全稳定工作，兴办人民满意、安全放心的教育，我们责无旁贷。

20xx年学校安全稳定工作的总体思路是：全面贯彻落实党的、全省20xx年学校安全稳定工作会议精神，深入推进学校安全等级评定工作，树立“大安全、大稳定”观，把学校安全稳定工作作为教育事业改革发展的基础保障工程，全面创设良好的教育环境。实现“四个确保”：确保不发生重大安全事故，确保不发生有较大影响的政治事件和群体事件，确保不发生影响恶劣的刑事案件，确保学校及周边地区良好的治安秩序。今年，要着力推进十一项工作：

(一)以全省现场会为契机，深入推进校园及周边治安综治工作。3月底，在我市召开了河北省综治委校园及周边治安综治工作现场会。按照省统一要求，要全面开展“馨园行动”，创建“平安校园”。20xx年度全市创建“平安校园”60所。各地要充分发挥学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室的职能，协调有关部门和社会各界齐抓共管，净化校园及周边环境，保障师生的身心健康。切实加强学校安保工作，对聘用人员、临时工要严格落实准入资质审查制度。把握师生思想动态，认真排查矛盾纠纷，把影响教育稳定的不安定因素解决在学校，解决在系统内部，解决在萌芽状态。

(二)深入实施等级评定，全面促进学校安全管理水平提档升级。按照评定的安全等级结果，计划在今年5月份，在校门口统一悬挂学校安全等级认定标识，同时将首批评定结果挂在市教育局网站上，接受社会监督。进一步修订和完善《学校安全等级评定标准》。制定出台《学校安全等级认定监督管理办法》，把学校等级评定和学校及领导人评优评先、职务任免、资质审查等结合起来，扩大学校等级评定工作的使用效力。

(三)开展专项整治行动，突出重点消除安全隐患。一是开展专项治理活动。主动联合公安、工商、城管、卫生、食药等部门，适时开展治安、交通安全、消防安全、食品卫生安全为重点的专项整治行动。二是加强网络安全管理。进一步规范高校校园网络管理，积极配合公安网络监管部门加强对校园网络的管理和监控，有效遏制校园网上有害信息的传播。各高校开展自查整改，加强对校园网及网络场所的管理。

(四)加强安保基础建设，增强校园防范及反恐能力。一是强力推进学校警务室建设。积极推进学校驻警点、警务室建设，全市各级各类学校探索建立校园警务室，至少配备一名保安。力争在20xx年底前，全市中小学、幼儿园警务室建设达到70%、聘任保安或门卫达到100%、安装视频监控达到100%、安装一键报警装置达到50%。二是继续强化学校安保及教育系统反恐工作。进一步建立健全学校安保经费投入机制，启动全市学校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)综合防范体系建设工程。三是强化高校安保。进一步加强高校安保建设力度，确保安保领导、机构、队伍建设到位，安全稳定工作经费有保障，安保装备设施符合有关要求。

(五)加大监督检查力度，健全及规范隐患排查整改制度。按照拉网式排查与突查、暗查、直查相结合的方式，学校每周至少开展一次安全隐患自查，县(市、区)教育局每月开展一次检查，市教育局每季度开展一次督查，其中在春季和秋季，各开展一次由市教育局副处级以上领导带队的全市学校安全拉网式大排查。增加督查在对各县(市、区)、市直各校安全稳定工作年终考核量化评分中的权重，重大责任事故和不稳定事件实行“一票否决”。同时市教育局将加大暗访力度及频次。

(六)加强应急值守，做好“重大节日”、特殊时期、敏感时段的安全稳定工作。在全国两会、重要时段和敏感时节，要提前部署加强校园安保工作，严格落实领导带班和24小时值班制度，保持信息联络畅通，防范各类不稳定事件的发生。根据季节特点，在开学初、放假前加强学生节日、寒暑假的安全管理，提高学生自护、自救能力，加强与学生监护人的联系，深入研讨和探索安全教育进家庭活动，让家长切实履行好监护人职责。

(七)强化安全业务培训，提高学校安全管理水平。一是开展安全管理相关知识培训。面向学校安全管理人员，开展市、县两级培训。今年，市教育局准备邀请全国安全教育专家到沧州，对较大学校“一把手”进行安全培训。同时，在对学校安全主管人员的培训中，要增加心理健康安全知识内容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是强化教职员工的安全培训。20xx年开展学校安全优秀。

教案。

评选、学校安全说课比赛，学校安全知识竞赛等活动。秋季继续组织第三次教职工全员安全知识考试。

(八)抓好教育和演练工作，全面提高师生防范意识和技能。一是安全教育进课堂。各学校要做到“计划、课时、教材、教师、评估、考核”六落实。加大法制宣传，提高学生的法律意识。提倡高校开设安全教育必修课或选修课。二是坚持开展安全应急演练。按照每学期至少开展一次应急演练的要求，把开展学校安全应急疏散逃生演练作为学校安全稳定工作的硬任务、硬要求，同时，要把应急演练和上下学、课间操等结合起来，将学校应急性工作转化为日常常规工作。尤其是加大防震逃生演练，今年到20xx年是全球的地震活跃期，今年，中国的地震发生可能性很大，加强演练，做到临阵不慌。三是做好禁毒宣传教育工作。集中宣传教育活动，辐射到公众特别是高危人群进一步认清毒品的危害，减少新吸毒人员的滋生，动员全社会力量抵御毒品侵害，推动各项工作的开展。

(九)完善。

应急预案。

加强学校安全应急机制建设。要进一步修订、完善各类突发事件应急处置预案组织开展事故应急救援演练做到预案涉及人员熟知预案流程。加强学校应急队伍建设建立一支专兼职应急队伍。积极与相关部门密切配合通力协作建立健全信息通畅、快速反应的安全防范体系确保校内突发事件的处置高效、有序。预案完备数达到100%学期有效演练2次学校100%有条件的可以更多地增加演练次数。

(十)健全防范机制，做好学校风险防范和救助工作。各级各类学校都要为全体教职工、学生投保校方责任保险，应保尽保;大力提倡并积极组织学生自愿投保意外伤害险。要采取落实预防学生意外伤害事故的措施，妥善处理学生伤害事故，维护学校正常的教育教学秩序。

(十一)全面排查，突出抓好职业教育学校、民办学校、幼儿园安全工作。把这类学校的安全工作作为重点整治的对象，民办学校既是学校安全工作的重点，也是难点，更是安全工作的薄弱环节，要加强法人代表和师生法制、守纪意识的培养。对存在安全隐患的民办校园要限期整改，对经过限期整改仍然存在较大安全隐患的要坚决关闭;国办校园不按要求整改者，采取限制其招生规模、缩减经费等措施，促其整改。

三、严格履责，强化落实，确保安全稳定工作取得明显成效。

近期，全国各地相继发生了几起拥挤踩踏、溺水、交通事故等造成学生群死群伤的惨痛事故，2月24日，廊坊市文安县发生5名小学生溺水死亡事故。这些血的教训都在时刻警醒我们，做好学校安全稳定工作必须警钟长鸣，常抓不懈。年后这段时间，虽未接到学生死亡事故的报告，但据市教育局掌握的情况，学生之间打架伤人，教师体罚学生，学生因心理问题自伤自残也是时有发生。各县(市、区)教育局、市直各校必须怀着如履薄冰、如临深渊的心态，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，切实抓好责任落实和制度执行。

(一)加强领导，落实责任。做好学校安全稳定工作，加强领导至关重要。今天我再次重申，各级教育行政部门、各级各类学校要进一步健全完善安全稳定工作领导机构、办事机构。要成立专门的领导小组，党政“一把手”作为安全稳定工作的第一责任人，主管领导为直接责任人，领导班子其他成员作为“一岗双责”责任人，都要切实承担起保障安全、维护稳定的政治责任。

(二)消除梗阻，政令畅通。有的学校对安全问题认识不足，缺乏忧患意识，存有麻痹思想，隐患排查走过场;有的学校管理措施不到位，标准不高，要求不严，上级有关文件规定在一些学校没有得到认真地贯彻执行，部分校长仍存在侥幸心理，个别高校尤其是重点中学，对安全工作重视不够，安全教育课不开，校方责任险不入，重成绩、轻安全，认为只要成绩抓上去了，就一俊遮百丑了，恰恰相反，出现安全问题、责任事故，那就是一丑遮百俊。这几年重点高中恶性事件接连不断，打群架动刀伤人的，跳楼上吊自杀的，教师严重体罚学生的，都在一些重点高中集中出现，这不得不引起警惕和反思。从某种程度上讲，这些都是影响和制约做好安全稳定工作的梗阻，使上级文件的硬性要求、会议精神大打折扣。安全工作容不得半点含糊，任何一点麻痹思想和侥幸心理都不应该有，任何一个排查的细节都不能忽视，任何一个工作的环节都不能省略，是否认真落实上级文件要求和精神，也考验我们是否尽职尽责。对安全工作必须做到“三个决不允许”：决不允许上有政策、下有对策;决不允许有令不行，有禁不止;决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣，搞变通。

(三)层层履责，严明纪律。各县(市、区)教育局和市直各校的安全稳定领导小组要定期研究安全稳定工作，及时把握形势，分析问题，强化措施，做好工作。要进一步明确“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、一级对一级负责”的管理原则，建立健全安全稳定工作责任制和问责制。今年，市安委办转发《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件使用法律若干问题的解释》有关内容的通知，对安全生产领域玩忽职守及法律使用条款做了最新解释，国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。今后，对因重视不够、工作不力、措施不到位引发重大安全事故或稳定案件的单位，按照“四不放过”原则，严肃追究有关领导和直接责任人的责任，绝不姑息迁就。同时加强督导考核，对学校安全稳定工作实行“一票否决”。我们不愿意看到任何一个校长、老师因为失职、渎职造成安全事故而被处分，甚至判刑，但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失职，渎职造成了重大损失，我们追究其责任来，也绝不会手软。即使我们手软，法律也绝不许可。

当前，全国处于h7n9禽流感的高发期，北京发现一例，全国共发现77例，各地、各校要高度警觉，落实防控措施，确保教育系统不发生疫情。

同志们，学校安全稳定工作事关改革开放大局，事关社会和谐稳定，事关人民群众生命财产安全，责任重大，任务艰巨。要牢固树立学校安全稳定工作“功不抵过、过不可赦”的忧患意识，以如履薄冰的工作态度、枕戈待旦的工作作风、顽强拼搏的工作精神和扎实有效的工作举措，竭心尽力，全力以赴，把学校安全稳定各项工作做细、做实、做好，确保全市学校安全工作形势持续稳定好转，努力开创全市学校安全稳定工作新局面。

一、肯定成绩，认清形势，切实强化安全生产责任意识。

去年，各级各部门在市委、市政府的正确领导下，认真落实科学发展观，按照建设“平安”的总体部署，高度重视安全生产工作，加强领导，开拓创新，突出重点，狠抓落实，取得了显著成绩。全市安全生产状况实现了稳定好转，全年事故发生数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失四项指标与上年同口径比较，分别下降了%、%、%、%。

但我们也要清醒地认识到我市安全生产存在的问题和面临的严峻形势。我市安全生产事故特别是道路交通事故总量还较大，事故隐患还大量存在，安全生产基础还较薄弱，安全生产监管工作还不平衡，安全生产投入少，力量薄弱，等等。从实际情况看，今年全市道路交通事故在1至2月短短的58天时间内发生600起、死亡81人，平均每天死亡人。全市工矿企业在1至2月虽未发生死亡事故，但3月1日至7日短短的7天时间内，共发生矿山死亡事故4起、死亡4人。当前，我市正处于经济转轨、体制转换和社会转型的关键时期，安全生产的新情况新问题不断出现，安全生产的形势依然十分严峻。对此，我们必须引起高度重视，采取切实有效的措施，加强整治和监管。

最近，再次指出：“安全生产是直接关系人民群众身体健康和生命安全的大事。各级党委和政府要牢固树立‘责任重于泰山’的政治意识，加强领导、长抓不懈，健全制度、明确责任，堵塞漏洞、消除隐患，确保安全生产。”温家宝专程到陕西铜川矿务局看望“”矿难职工家属，并对安全生产工作作出重要指示。吕祖善省长在最近召开的全省安全生产工作会议专门致信全体与会人员，指出：“各级各部门要提高认识，加强领导，狠抓落实，认真实施《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》，进一步落实安全生产责任制，强化企业的主体责任，强化基层基础工作，强化专项整治，积极探索依法监管的长效机制，努力保持全省安全生产各类事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标‘零增长’，促进全省安全生产形势稳定好转，为我省经济社会全面协调可持续发展营造稳定安全的环境。”省安委会在3月3日发布了关于近期重特大道路交通事故的通报，xx市长批示：“关键是要堵塞漏洞，强化管理，加大执法力度。”

各级各部门特别是各级安委会成员单位要认真学习、深刻领会中央和省市委、政府领导关于安全生产的一系列重要指示精神，特别是各级领导要以科学发展观为指导，以对党对人民高度负责的精神，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，进一步强化安全生产责任，时刻把安全生产工作放在心上，抓经济社会发展不忘抓安全生产，把经济和社会发展建立在对劳动者生命安全的切实保障和职业安全健康水平不断提高的基础上，实现安全生产与经济社会同步协调发展。

二、明确目标，落实责任，加快构建安全生产监管体系。

刚才，市政府与各县区政府及市级有关部门签订了今年安全生产目标。

责任书。

明确了今年安全生产控制指标。各级各部门各单位要认真贯彻层层分解逐项细化加快构建安全生产监管体系进一步强化安全生产责任形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。

市安委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用。各级安全生产监督管理部门要对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产监督和管理职责。各县区政府要对本地区的安全生产工作全面负起责任，高度重视并切实加强安全生产管理工作，层层建立责任制，全面落实属地监管责任。要进一步明确本地区安全生产综合监管部门和行业(领域)监管(管理)部门的职责，加强对本地区各行各业安全生产的综合监管。要加大安全生产监督检查和执法工作力度，加强对本地区重大事故隐患治理工作的组织、指导、协调和监督。企业是市场主体，也是安全生产责任主体。安全生产工作必须面向企业，坚持抓基层、打基础，依法加强和改进企业的安全生产管理工作，强化企业安全生产主体地位，明确企业安全生产主体责任。要通过法律法规、政策引导、监督执法、经济制约、宣传教育等多种手段，督促企业建立自我约束、自我完善和自我提高的安全生产自律机制。

同时，各级各部门要在各自的职责范围内，本着管生产必须管安全的原则，及时了解掌握安全生产动态和趋势，不断研究分析新情况、新问题，有针对性地提出监管措施和对策，提高安全生产监管的有效性，进一步建立健全“三张网”：一是政府部门监管网络，大力推进县区安全生产监督管理机构和执法队伍的建设和到位，充实乡(镇)、村(居)的安全生产监督管理队伍。二是社会监督网络，充分利用新闻媒体、中介机构等社会力量，聘用社会人员担任安全生产监督员，逐步建立健全社会监督网络。三是企业内部监控网络，依法督促生产经营单位切实履行安全生产主体责任，建立健全企业内部安全生产控制体系。

目前，要重点抓好四套机构的建设，为安全生产监管提供有力保障。一是要加快完成县级安全生产监督管理机构的落实到位。市编委在去年底已发文明确各县区安监机构的设立，但部分县区还未完成到位，请各县区政府务必在6月底前完成安监机构的领导班子、工作人员、编制、装备和经费的落实工作。二是要加快安全生产执法队伍建设。在今年年底前必须建立安全生产执法队伍，执法队伍的人员配备由县区政府确定，但要与县区安全生产监管任务相匹配。三是要加强基层安全监管网络建设。县区政府要在工业企业较多、安全生产监管任务较重的乡镇、街道设立隶属于县区安全生产监管部门的派出机构，建立相应的安全生产监察队伍，其他乡镇、街道要配备专职安全生产监管员。而且，要在工业企业较多、安全生产监管任务较重的村和居委会，聘请安全生产监管员。四是要加强负有安全生产监管任务部门的监管力量。有关行业主管部门要健全安全生产监管机构，配备充实必要的专职安全生产监管人员。各类经济开发区、工业园区均应设立相应的安全生产监管机构，特别是经济技术开发区要切实强化安监队伍的建设，做到有机构、有人员、有经费抓安全生产工作。

三、突出重点，标本兼治，深入推进安全生产专项整治。

各级各部门要突出重点，标本兼治，坚持不懈地抓好矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所和“三合一”企业、特种设备、冲压作业等方面的安全生产专项整治。

要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度结合起来，真正做到明确目标、突出重点、制定计划、强化责任，努力使专项整治工作落到实处。要按照高标准、严要求的原则，严厉查处、取缔关闭非法和不具备安全生产条件的小矿小厂、经营网点，防止发生群死群伤事故，维护社会稳定。同时，要以全面落实《安全生产法》等有关法律法规为重点，加大安全生产行政执法力度，打击各种违法行为，指导督促生产经营单位建立健全责任制，保障安全投入，落实安全措施。对严重忽视安全生产的企业及其负责人，要依法加大行政执法力度和经济处罚力度。

要按照《安全生产许可证条例》及其实施细则的要求，认真把好生产准入关，督促有关单位、企业及时申办安全生产许可证，加大安全投入，完善安全条件，提高安全生产水平。严格执行建设项目“三同时”制度，认真把好建设项目设计审查和竣工验收关。新建项目不允许出现新的安全欠帐，历史遗留的安全欠帐要制订计划，尽早弥补。要高度重视、切实解决乡村道路建设的规范和管理问题，不能使其成为新的不安全因素和事故高发区域。要在高危行业逐步推行安全费用提取、安全风险抵押金制度。依法落实生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿责任。积极推进工伤社会保险与事故预防结合工作，推动雇主责任险等商业保险进入安全生产领域。

当前的一项重中之重工作，就是集中开展xx区织里镇“三合一”企业消防安全的专项治理。市和区、镇三级政府和有关部门务必高度统一思想、统一部署、统一行动，加强宣传教育，集中各方力量，齐心协力、齐抓共管，严整严改、严查严处、严防死守，实施源头控制、过渡整治、彻底消除，确保“三合一”企业集中专项治理取得实效。市计委、建设、工商、公安等部门要在建筑立项、图纸设计、建筑工程消防审核、施工验收及证照核发等方面及环节，切实把好源头控制关。xx区要以践行“三个代表”重要思想和“以人为本”发展战略的高度，充分认识开展专项整治的重要性和必要性，充分认识专项整治的复杂性和艰巨性，集中时间、集中精力，抽调精干人员，按整治方案的要求，扎扎实实完成整治任务。

四、以人为本，注重结合，全面加强安全生产宣传教育。

各级各部门要坚持“以人为本、安全第一”，坚持常规教育与主题教育相结合、内部教育与社会宣传相结合，着力加大安全生产宣传教育力度，增强全民安全意识，提高全民参与率。

各级政府要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局。各新闻单位要坚持正确的舆论导向，突出宣传党和国家安全生产的方针政策、法律法规，宣传安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验。对严重忽视安全生产、导致发生重大事故的典型案例，要进行深刻剖析，公开曝光，以警示社会。各级各类学校要开设安全知识课程或专题讲座，提高青少年的安全防范能力。要充分发挥各种社团组织的作用，调动全社会的积极性，广泛开展诸如“安全生产月”、“安康杯竞赛”等群众性的安全生产活动。要通过广泛深入的宣传教育活动，倡导安全文化，普及安全知识，增强安全意识，提高安全素质。同时，要强化社会监督、群众监督和舆论监督，推进安全生产工作的全民化和社会化。

各级各部门各单位特别是广大企业，要切实强化安全生产培训力度。安全生产培训是使广大职工增强安全意识，提高安全技能，做到知行合一，促进安全生产的有效措施，是贯彻“安全第一、预防为主”方针的具体体现。对此，务必要高度重视，制定计划，狠抓落实。在培训中，要以着力提高职工队伍的整体安全素质，加强劳动防护，增强企业防范事故能力，预防各类事故发生为重点，通过各种渠道，采取各种方法，集中与分散相结合，行业与区域相结合，资质与普及相结合，正面与反面相结合，使安全生产培训工作落到实处、取得实效。

在强化安全生产宣传培训教育的基础上，当前要着力建设“三支队伍”：一是群众队伍，着力提高全民安全意识和参与安全生产的自觉性，努力增强群众特别是企业职工、农村居民和中小学生的自我保护能力。二是企业负责人队伍，切实落实企业主要负责人的安全生产法定职责，全面负责本单位的安全生产工作，及时消除生产经营活动中的事故隐患，确保企业安全生产。三是企业从业人员队伍，切实加强对企业从业人员特别是特种作业人员的安全培训教育，强化安全技能和自我保护能力，确保生产安全。

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全市人社工作会议【第四篇】

根据《市粮食局关于做好20xx年粮食收购企业年度报告工作的通知》(津粮检查[2018]1号)文件要求，为进一步完善粮食收购市场主体监管机制，规范市场主体收购行为，按照《粮食流通管理条例》的有关规定，新区粮食局协同新区各行政审批等部门对本区20xx年度26家粮食收购企业进行了核查。现将粮食收购企业年度报告工作情况如下。

为进一步完善粮食收购企业管理，按照“两比对，双随机”的检查方式要求，新区粮食局制定了监管工作方案，成立了粮食收购企业检查组，深入到所管辖的粮食收购企业广泛开展国家粮食收购政策、法规知识的宣传，并将核查内容和核查程序通过政务信息平台和电子邮件等方式送达企业，确保粮食收购企业核查工作有序开展。

新区粮食局在企业报送年度报告信息与区审批部门提供的信息比对的基础上，全面核查了管辖区域已取得粮食收购许可证的企业是否具备粮食收购资格，在从事的粮食收购活动中是否执行了国家有关法律、法规、规章及粮食收购政策，有无涂改、倒卖、出租、出借粮食收购许可证行为的，并按照15%的比例对中储粮(天津)仓储物流有限公司、天津港保税区永和昌国际贸易有限公司、稼丰(天津)国际贸易有限公司、禾晟(天津)国际贸易有限公司、天津华信商贸有限公司等收购企业的经营场所、台帐、资质等情况进行实地检查，确保粮食收购企业的核查工作保质按时完成。

(3)变更企业法人代表的有4家企业，分别为：嘉年华(天津)国际有限公司、天津塘沽国家粮食储备库、北大荒米业集团有限公司、天津北大荒龙江物流有限公司。

全市人社工作会议【第五篇】

一要形成合力。牢记职责使命，把管党治党作为第一职责，列入一把手工程，严格落实全面从严治党主体责任，完善党组主体责任、纪检组监督责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”四责协同、合力运行的责任体系，形成齐抓共管的良好局面。

二要传导压力。党组书记在履行好第一责任人职责的同时，要注重层层传导压力，层层落实责任，确保把主体责任传导到基层单位，传导到每个岗位、每名工作人员，真正形成横向到边、纵向到底的责任链条。

三要抓好整改。把市委巡察反馈意见整改落实作为严肃的重大政治任务，对于市委巡察反馈的意见问题，主动认领、建立台账，立行立改、迅速落实，坚决做到问题不解决不放过、整改不彻底不松手，强力推动巡察整改任务“见底清零”、整改到位。同时，针对市委巡察反馈的问题和意见，健全完善制度，建立长效机制，避免问题反弹。

四要做好防范。紧盯人、财、物以及行政审批、执法办案、消费维权等重点岗位和关键环节，抓好廉政风险防范，着力防范和化解易发生腐败的问题。要严厉惩处腐败行为，始终保持反腐倡廉高压态势，营造风清气正的良好干事环境。

五要接受监督。目前，全市各级监察委员会已组建成立，作为公职人员要深刻认识严管就是厚爱，自觉维护监察法权威，自觉接受法律监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督，从严从紧要求自己，学会并习惯在监督下履行职责，在监督下行使权力，在监督下工作和生活，形成敢于接受监督、善于接受监督的良好氛围。

同志们，推进党风廉政建设，任务艰巨、责任重大。我们要认真贯彻落实各级党委、政府的部署要求，锐意进取、扎实工作，努力推动全市系统党风廉政建设不断取得新成效，为新时代建设经济强市、美丽x做出新的更大贡献！

全市人社工作会议【第六篇】

同志们：

即将进入汛期，一年一度的防汛工作将要全面展开。昨天，市上召开了防汛指挥部成员单位会议，听取了市防汛办和各成员单位的防汛准备工作汇报。今天，又召开全市防汛工作会议，对今年的防汛工作进行再安排、再部署，这充分说明市上对防汛工作的高度重视。刚才，艾平同志代表市防汛指挥部传达了全省防汛抗旱工作会议和昨天市防汛指挥部成员单位会议精神，通报了防汛工作准备情况，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。气象局文斌局长对今年的气候进行了分析预测，为做好全年防汛工作提供了很重要的依据。下面，我再强调几点意见，请大家结合实际研究落实。

一、正确认识今年防汛形势，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。

准备不充分，防汛责任还没有落到实处，防汛物资储备不足等。对此，我们必须高度警惕，高度重视，切实增强危机感、责任感和紧迫感，坚持“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针，以确保人民生命财产安全为首要目标，宁可信其有，不可信其无，宁可备而不用，不可用而无备，扎扎实实做好防汛、抗洪、抢险各项准备工作，为全市经济社会发展提供防洪安全保障。

二、立足防大汛，全力强化防汛措施。

今年我市防汛工作的总体要求是：坚持以人为本，安全至上，依法防洪，科学防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各项防汛工作的落实，确保人员安全，努力减轻灾害损失。围绕上述目标要求，要以中型水库、河道、城镇和山洪灾害为防汛工作重点，以小型水库、淤地坝和正在进行除险加固的病险水库为难点，全面抓好各项防汛措施的落实。具体工作中，应重点抓好以下几个方面：

安全是压倒一切的责任，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。三是要积极争取资金。今年，国家最后一次拿出50个亿对病险水库进行除险加固，以后将转移扶持方向。因此，各县区一定要抓住这次时机，对尚未进行除险加固的小型水库，主动做好水库安全鉴定及各项前期工作，争取项目立项。四是要加快城市防洪排涝设施建设。各级各有关部门要按照职责分工，密切配合，清淤除障，不断完善行洪排涝设施，提高防洪排涝能力和城市防洪标准，早日改变“马路行洪”的被动局面。

(二)加快防洪工程建设进度。工程坚固与否是防洪减灾的关键，各级要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想，集中人力、物力和财力，抓好重点防洪工程建设，加快防洪、水毁、应急工程加固治理。南部县要加强城市防洪工程建设，北部县要加强库坝群的加固和小型水库的治理。对第一批列入国家除险加固验收完工的5座水库，应加强管理，确保工程正常运行;对除险加固进行初验的2座水库要抓紧时间，整理好相关资料，做好6月份终验的准备工作;对没有完工的4座水库，要做好尾留工程，加快工程进度，必须在大汛到来前完成竣工验收。第二批杨家湾、惠桥、河口、中营等十二座病险水库加固工程于年底必须完工，并进行竣工验收。对防洪工程建设中存在的问题，各级要高度重视，研究对策，强化措施，确保工程质量和进度。

(三)抓好各项非工程措施的落实。一是要进一步修订完善各类防洪预案。要本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，如，标准内洪水怎么办，超标准洪水怎么防，都要有不同的对策措施。在抓好中型水库、城镇防洪预案的同时，要突出抓好小型水库防洪预案的编制工作，落实好预警措施，对小型水库出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全。二是要搞好抢险配套设施建设。各有关部门要积极配合水利部门，共同做好抢险防汛工作。交通部门要做好抢险道路整修，电力部门要保障险工、险段的电力供应，通信部门要保障信息畅通。三是要搞好防汛物资储备。各级和防汛部门要按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》，做好防汛物资的补充和更新，加强防汛物资储备，宁可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛队伍建设。各县区要做好抢险队伍的技术培训和实战演练。同时，要加强与当地驻军的联系，防汛部门要进行技术交底，共同制定防洪预案，搞好军民联防。

和防洪调度效率。各县区要结合本地实际，加大投入，努力做好本级防汛区的雨、水情自动测报系统建设和电子地图、防洪工程数据库建设，早日同市级联网。二是气象和水文部门要及时掌握天气变化情况，加强汛期的气象、水文预测预报工作。防汛部门要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案。要加强洪水的调度研究，努力实现从洪水控制向洪水管理转变，既确保安全又提高洪水资源利用水平。

(五)充分发挥各级防汛办职能作用，不断提高服务水平。一是要加强监督协调。各级防汛指挥部要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督，及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培训。各级防汛部门要根据每年防汛指挥领导成员的调整情况，进行防汛抢险技术的培训，提高防汛组织指挥和决策能力，以适应防汛工作的需要。三是要加强防汛办自身建设。各级防汛部门要加强对汛情、灾情的监测、收集和分析处理，强化信息调度，及时提出调度决策意见并组织实施。

三、加强领导，落实责任，形成齐抓共管合力。

防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全，各县区、各部门一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，采取得力措施，真正把防汛工作责任和工作任务落到实处，确保领导到位、措施到位、工作到位。各县区要对近期的防汛检查工作进行一次认真总结，针对存在的薄弱环节和突出问题，限期落实整改措施，实行督办跟踪。要强化抗洪抢险组织体系建设，切实提高抗洪抢险组织指挥能力，重点抓好汛情分析、协调调度、物资供应、抢险队伍等方面工作，做到统一指挥，分工负责，整体联动。各有关部门和单位要顾全大局，服从防汛调度，密切配合，积极完成所承担的防汛抢险任务。进入汛期，各级政府领导和各部门、各单位的防汛责任人要坚守工作岗位，密切注视汛情发展变化，及时安排好有关工作。各级防汛部门要切实履行职责，加强值班，及时分析汛情趋势，主动当好参谋。一旦出现汛情、险情，各级党政主要领导、各级包工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。因玩忽职守，失职渎职，造成重大损失的，是哪级就追究哪级党政负责人的责任，是谁分包的工程就追究包工程负责人的责任。因责任不落实，造成重大灾害后果的，要依法依纪处理，决不姑息。

同志们，防汛工作任务繁重，责任重大。希望各县区、各部门以对党和人民群众高度负责的强烈责任心，尽职尽责，扎实工作，为实现安全度汛做出努力，为全市经济社会发展提供保障。

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全市人社工作会议【第七篇】

统战工作涉及面广,政策性强,工作任务重,形势相对复杂,必须切实加强和改善党对统一战线工作的领导。

(一)要高度重视统战工作。各级党委要牢固树立统战意识,把统战工作作为事关全市改革、发展和稳定全局的重要工作,切实加强领导,摆上重要议事日程,认真督促和检查统战方针政策的贯彻落实,及时研究解决统战工作中的重大问题。要把统战工作纳入党政部门责任制目标,作为各级领导班子工作的重要考核内容。要把统战理论政策教育作为各级党委理论学习中心组的重要学习内容,纳入各级党校的重要学习内容,作为培训党政干部的必修课程,使全市各级领导干部了解统战知识,懂得统战工作,会做统战工作。要通过各种媒体积极宣传统战理论和方针政策,及时、准确地报道统一战线的重要活动,扩大统一战线的社会影响,在全社会营造关心和支持统战工作的良好氛围。各级党政主要领导干部要带头学习宣传统战知识,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线重要活动,带头广交党外朋友,推动统战工作健康发展。

(二)要完善统战工作机制。统战工作涉及方方面面,需要形成工作合力,必须建立和完善党委领导、政府支持、统战部牵头协调、有关部门和人民团体各负其责的工作机制。各级统战部门要加大工作指导和协调力度,研究拟定重要的统战政策措施,协助党委把握方向、抓大事、出思路、管干部,当好党委的参谋和助手;担负起牵头协调和监督检查统战工作的职责,加强与民族、宗教等工作部门的沟通、联系、指导;协助组织部门做好党外干部的推荐工作,组织部门在任免这些干部前要征求统战部门的意见。各有关部门和人民团体要增强统战责任感,加强同统战部门的沟通和配合,立足实际,履行好职责。统战系统各单位要各司其职,相互配合,共同做好工作。

(三)要加强统战机关自身建设。各级党委要按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求,加强统战部门领导班子建设,使其成为适应形势发展、与时俱进、高效务实、充满活力的领导集体。要做好统战系统干部的培养、交流、选拔、任用工作,加大统战部门干部与其他部门干部交流的力度,有计划地选派优秀干部到基层挂职或任职。换届后担任同级政协副主席的县区统战部长,既要按照政协分工抓好份内工作,又要切实承担起党委统战部长的职责,拿出绝大部分精力抓好统一战线工作,防止偏废现象出现。各级统战干部要热爱本职工作,树立强烈的事业心和高度的责任感,高质量地完成本职工作;要善于学习钻研,用科学的理论和广博的知识武装头脑,不断提高政策理论水平;要注重调查研究,坚持理论联系实际,进一步增强分析、研究和解决实际问题的能力,努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。要不断改善统战部门的工作条件,保障必要的统战活动经费,创造宽松的工作环境。要认真解决统战干部的实际困难和问题,使统战部门和统战干部更好地履行职能、发挥作用。要加强作风建设,继承和发扬统战工作的优良传统,积极开展“凝聚力工程”活动和“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,真正把各级统战部门建成深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”。

同志们,做好新时期统战工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神,同心同德,开拓进取,真抓实干,努力开创统战工作新局面,为推动我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

同志们：

这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议。今年5月18日，党中央召开了中央统战工作会议，发表重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，对新形势下统战工作做出了一系列新的论述和部署。中央颁布实施了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，这是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规。8月4日，省委召开统战工作会议，从推动落实“四个全面”战略部署、推进“两个跨越”的战略高度，全面部署了今后一个时期全省的统一战线工作;同时，还出台了《四川省中国共产党统一战线工作条例(试行)实施细则》，提出了全面加强统战工作的具体措施。这次市委统战工作会议，主要任务就是深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神，全面部署我市统一战线工作，为推动落实“四个全面”、谱写中国梦攀枝花篇章凝聚智慧和力量。

攀枝花具有统战工作的优良传统，历届市委、市政府都高度重视统战工作，重视发挥统一战线的独特优势和作用。特别是近年来，市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求，始终把统战工作摆在全局工作的重要位置，坚持每年专程到各民主党派、工商联、知联会机关逐一走访调研，帮助解决实际困难、创造良好工作条件;大力支持民主党派发挥“直通车”优势，与各民主党派一道倾力投入、主动对接，加强对上、对外、横向联系交流合作，借力助推全市改革发展;大力推进协商民主广泛多层次制度化发展，在重大决策出台前广泛听取民主党派意见;大力推动党外干部培养计划，加大党外干部配备力度;鼓励和支持统一战线广大成员立足自身优势，在全市大局中充分发挥作用，推动统战工作全面发展，促进政治生态持续优化。全市统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，不断增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，有效巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的大好局面，为促进全市经济持续健康发展、社会持久和谐稳定做出了重要贡献，我市统战工作多次得到省委统战部的充分肯定。

刚才，会议书面传达了省委统战工作会议精神，3个单位作了大会交流发言，3个单位作了书面交流，希望大家相互学习、相互借鉴，在今后的工作中不断加强和提升，共同开创我市统战工作新局面。

一、深入学习，深刻领会，把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来。

党的以来，中央把统一战线工作提到新的战略高度，提出了一系列重要思想，作出了一系列重要部署;省委也顺势而动，立足四川实际进行了全面的部署和落实。这些新理念、新举措、新要求，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，我们要深刻领会、准确把握、融会贯通。

一是要深刻领会统一战线的法宝作用，把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来。统一战线是我们党的三大法宝之一，是党治国理政的重要战略方针。在革命、建设、改革各个历史时期，统战工作都做出了重要贡献。这次中央颁布的《条例》明确指出，统一战线“是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述，是中央对统一战线地位、作用的新认识，凸显了统战工作的战略重要性。当前，我们正处在推动落实“四个全面”战略布局、推进“三个加快建设”的关键时期，科学发展、加快发展的任务艰巨，促进民族团结、社会和谐的担子很重。要完成肩负的重大使命，必须凝聚起各方力量共同为之奋斗，迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来。因此，新的形势下，统一战线的地位不是变轻了，而是更重了;作用不是变小了，而是更大了。各级党委(党组)要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实在思想上把统战工作重视起来，在实践中把统一战线运用起来，真正把这个法宝用足用好。

二是要准确把握做好统战工作的重要原则和方法，找到最大公约数、“画出”更大同心圆。在中央统战工作会议上强调了做好新形势下统战工作必须坚持的若干原则和方法，包括坚持党的领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持大团结大联合主题，坚持正确处理一致性和多样性关系，坚持联谊交友，等等。其中，“正确处理一致性和多样性关系”是第一次被确立为统战工作的方针。做好统战工作，最根本的就是要坚持党的领导，充分发扬我们党的优良传统和作风，加强和改进党对统战工作政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，使党外人士心悦诚服拥护党的领导，巩固团结奋斗的思想政治基础;最关键的就是要坚持正确处理一致性和多样性关系，求同存异，聚同化异，以全面小康和中国梦为引领，在统一战线广大成员中最大限度地凝聚共识、激起共鸣，形成利益共同体、事业共同体、命运共同体，建立起最广泛、最牢固的统一战线。最重要的就是要坚持联谊交友，通过多种形式加强沟通、增进共识，尊重、维护同盟者利益，强化党外朋友与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的坚定信念，重点培养一批在关键时刻和重大问题上能发挥作用的挚友、诤友，不断壮大共同奋斗的力量。

三是要清醒认识当前统战工作面临的突出问题，真正做到在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。当前，随着经济社会的加速发展及互联网等新兴技术的广泛应用，社会阶层更加多样，利益诉求更加多元，统战工作面临的形势更加复杂、任务更加繁重。与此同时，我市统战工作中也还存在一些突出问题，如：一些同志不重视统战工作，统战意识不强，认为统战工作出不了大成绩，不做也出不了大问题;一些同志不会做统战工作，不会领导，不懂政策，不讲方法;一些同志不善于同党外人士打交道，不愿也不敢深入交流讨论问题;一些做统战工作的同志满足于程序性工作，习惯于凭经验、按惯例办事;统战工作服务大局视野还不够宽广，载体还不够有效;等等。这些问题，与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的，对全市发展大局是有害的，我们必须高度重视，认真研究，及时解决，不断提升工作水平和成效。

二、突出重点，扎实推进，把统战工作各项任务落到实处。

要按照中央和省委部署，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和市委、市政府重大战略部署，充分发挥统一战线独特优势和作用，巩固壮大最广泛的爱国统一战线，形成推进建设幸福攀枝花的强大合力。

(一)围绕更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特殊优势，进一步做好民主党派和无党派人士工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治本质，是我国鲜明的制度特点和优势。要进一步强化政协参政议政、民主监督职能，充分凝聚各方智慧和力量，营造团结干事的良好生态和格局。

一是着力引导民主党派和无党派人士围绕中心、服务大局。要鼓励、支持民主党派和无党派人士紧紧围绕推进“三个加快建设”、融入“一带一路”、制定“十三五”规划等重大部署、重点工作开展调查研究，建言献策出力，特别是要认真贯彻省委十届六次全会精神，对接扶贫开发各项部署，充分发挥统战优势，通过定点帮扶等形式，为扶贫攻坚贡献力量。要大力支持各民主党派邀请各民主党派中央、省委来攀开展专题调研，形成调研建议，以“直通车”形式直报中共中央、国务院，争取更高层面的政策支持。

二是积极支持民主党派参与政治协商特别是政党协商。政党协商，就是我们同各民主党派的协商，既要对有关重要文件、重要法规、重要人事等问题及时开展协商，也要对关系全市经济社会发展全局的重要决定、重要工作、重大问题开展协商。要完善政党协商形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，在协商前及时通报，让民主党派和无党派人士知晓情况;在协商中互动商量，防止各说各话、流于形式;在协商后认真研究吸纳所提意见建议，及时反馈采纳情况，真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用，全面搞好合作共事。

三是自觉接受民主党派监督。各级党委特别是领导干部要有良药苦口、忠言逆耳的胸襟气度，不仅不怕监督，还要主动开门接受监督，闻过则改，从善如流。要从制度上保障和完善民主监督，探索开展民主监督的有效形式。中央《条例》从政治协商、党委党风廉政建设和反腐败工作等10个方面对民主监督作出了规定，我们要认真落实到位。

四是大力支持民主党派加强自身建设。各级党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要的政治责任，切实帮助民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题，要认真研究解决，积极创造条件。

(二)围绕更好地团结和激发党外知识分子干事创业，进一步做好党外知识分子工作。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。目前，我们对新时期党外知识分子的心理特点、思维方式、诉求需要了解还不深，有效管理新媒体从业人员和网络意见人士的办法还不多，工作缺平台、缺载体的现象比较突出。对此，必须针对不同特点分类施策，把他们紧紧团结在党的周围，充分发挥他们的智慧和才能。

针对传统领域知识分子，高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等党外知识分子密集，是党外知识分子工作的重要阵地。做好这些领域的党外知识分子工作，要把思想政治教育放在首位，着力抓好两个重点：一方面，要及时了解掌握他们的思想动态，反映他们的呼声、关心他们的进步，鼓励和引导他们坚定中国特色社会主义信念;另一方面，要搭建平台，通过专题研习班、考察实践活动等形式，提高他们参政议政能力，充分调动他们的积极性主动性创造性，为改革发展建言献策。知联会是一个重要的载体，要进一步把握方向、找准定位，把联谊会建设成党外知识分子学习交流的园地、建言献策的品牌和服务社会的大本营。

针对新群体知识分子，要重点抓好三个方面：一是做好新经济组织、新社会组织中党外知识分子的统战工作。这些人思维比较活跃、流动性很大，要加强沟通联系，全面摸清底数，真正把他们纳入统战工作范围。要探索有效方式方法，与他们牵上线、搭上话，促进其健康成长。二是狠抓新媒体从业人员等网络人士的统战工作。要建立工作机制，推动统战、宣传、经信、网信等部门和行业组织形成合力;建立经常性联系渠道，加强与网络人士的线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同，引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。三是强化归国留学人员的统战工作。要及时成立有关社团、组织，搭建聚集留学人才、发挥人才作用的平台，吸引更多留学人才服务我市经济社会发展。

(三)围绕更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，进一步做好非公有制经济领域统战工作。20xx年，全市非公有制经济增加值达到亿元，占gdp的%，已成为我市经济的重要组成部分，其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。要进一步强化措施，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，努力推动非公有制经济持续健康发展。

一是加强思想教育引导。要深化中国特色社会主义理想信念教育，在非公有制经济人士中大力弘扬社会主义核心价值观，鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业，引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，成为合格的中国特色社会主义事业建设者。各级工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，要认真履行职责，加强对商会的联系指导，确保发展的正确方向。当前尤其要重视增强企业家发展信心，给他们讲清楚发展非公有制经济不是权宜之计，而是战略方针;讲清楚党和国家推进市场化改革的决心是坚定不移的，依法保护民营企业产权的方针是始终不渝的;讲清楚所有企业都必须依法经营，通过诚实劳动创造财富，帮助他们稳定预期、轻装上阵、发展主业、多作贡献。

二是帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候，要主动深入企业，面对面、点对点把脉问诊，一个问题一个问题研究，协调解决好融资难、融资贵等共性问题，强化用能、用水、运输等要素保障，尽可能帮助企业减轻负担。要及时清理修订不适应非公有制经济发展的政策规定，切实解决“玻璃门、弹簧门、旋转门”等问题。要在非公有制企业中开展“健康成长工程”，建立“销售收入、依法纳税、诚信经营、科技创新、社会责任、促进就业、非公党建”等考核指标体系，评选先进，树立典型，促进非公有制企业开拓奋进。

三是严格做好政治安排。要按照“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的要求，建立健全推荐的资格条件、程序要求和责任追究等制度，真正把那些具有代表性的非公有制经济人士推荐出来。要强化他们的责任意识，提高参政议政能力，特别是要让他们明白，成为人大代表、政协委员，不是打通关节的钥匙，不是获取利益的通道，不是逃避法律责任的护身符，而是意味着要担负为人民服务、为国家发展出力的更大责任。

(四)围绕更好地把民族宗教工作抓实抓具体，进一步做好民族宗教工作。民族宗教问题无小事，一旦处理不好，就会影响大局、造成被动，必须慎之又慎、抓实抓好。

一是着力促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。今年初，省委召开了民族工作会议，出台了《关于做好新形势下民族工作的意见》，明确了当前和今后一个时期全省民族工作的大政方针和战略任务。要认真抓好会议和文件精神落实，全面贯彻党的民族政策，牢牢抓住发展民生稳定三件大事，突出依法治理，加大扶持力度，建设各民族共有的精神家园，推进民族地区跨越发展，促进各民族交往交流交融，维护好各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面。特别要集中力量推进民族地区扶贫攻坚，确保民族地区同步奔小康。

二是积极引导宗教与社会主义相适应。要注重引导，严格落实宗教工作方针政策，深入开展文明和谐宗教活动场所创建活动，引导宗教界人士坚持爱国爱教的光荣传统，对宗教思想、教规教义进行符合时代进步要求的阐释，自觉抵御极端主义思潮影响;引导信教群众践行宗教教义中扬善抑恶、平等宽容、扶贫济困等积极思想，使宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结和祖国统一服务。要注重团结，全面正确贯彻宗教信仰自由政策，坚持“政治上团结合作、信仰上相互尊重”，把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府周围，不断巩固和扩大党的群众基础和依靠力量;进一步加强宗教团体建设，努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍。要注重法治，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。

三是扎实做好援藏工作。要认真落实省委、省政府关于藏区工作的部署要求，创新援藏工作机制，强化服务保障措施，真情、务实、长效援藏，确保对口支援木里藏区工作取得良好的政治效益、经济效益和社会效益。

(五)围绕更好地用民族复兴、建设幸福攀枝花的伟业凝聚港澳台同胞和海外侨胞，进一步做好港澳台海外统战工作。要着力发挥统一战线争取人心的作用，加强与港澳台同胞及海外侨胞，特别是港澳台青少年学生的沟通互动，加强与有关社团的联系交往，在各种交流互动中宣传推荐攀枝花，同时积极做好人心转化工作，推进港澳人心回归、中国台湾民心认同、海外侨心凝聚。要继续深化经贸文化交流合作，加快“中国台湾农民创业园”建设，抓好“关爱抗战老兵”“侨心工程”等活动，推动更宽领域、更深层次交流。

(六)围绕更好地建设一支高素质党外代表人士队伍，进一步做好党外干部工作。党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分，是推动中国特色社会主义事业的重要力量。要有计划、有步骤地培养、选拔和使用，一个阶梯一个阶梯地接上，使更多优秀党外干部脱颖而出、层出不穷。

一是着力选好人。要把握党外干部成长的规律和特点，把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。要扩大选人用人视野，继续贯彻执行中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定，努力拓展新的源头，积极从新的社会阶层人士和海外留学归国人员中发现党外人才，探索打破身份、区域、部门、行业和所有制的限制，实现人才选拔的宽领域和广覆盖。要注重培养和使用少数民族干部，形成一支政治坚定、能力突出，能带领群众致富奔小康，在关键时候拉得出、顶得上的中坚力量。当前，要着眼市县(区)班子换届需要，综合考虑领导班子成员的党派特色和人才结构，加大党外后备干部队伍建设。组织、统战部门要加强沟通，共同研究、联合培养、积极选配，为统一战线和多党合作事业持续发展储备充足的人才。

二是着力育好人。要加大培养力度，发挥社会主义学院在党外人才培养中的主阵地作用，在强化思想政治教育的同时，突出个性化、针对性，干什么学什么，缺什么补什么，造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼，将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排，选派优秀党外干部到基层一线和艰苦地区挂职锻炼、交流任职，帮助他们砥砺品格、丰富阅历、增长才干。要搭建成长台阶，加大党外代表人士递进培养力度，形成合理梯次结构。

三是着力用好人。党外优秀干部的使用，要提早谋划、通盘考虑，只要条件具备，成熟一个配备一个。需要强调的是，对党外干部，不能求全责备，要充分信任、大胆使用，根据他们的专业学历、社会背景、成长经历等情况，按照人岗相适原则，及时选拔到各级机关适合岗位担任领导职务。要支持党外干部依法依规行使职权，独立开展工作，放手施展才华。要主动关心党外干部，在思想上多交流沟通，在生活上多帮助照顾，在工作上多协调配合，营造团结协作、和谐共事的良好氛围。

三、加强领导，形成合力，为全市统战工作提供有力保障。

强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”。各级党委要站在政治和全局的高度，积极适应新形势新任务新要求，加强和改进对统战工作的领导，形成合力，狠抓落实，确保实效。

一是要高度重视，加强领导。各级党委要把统战工作摆在重要位置，纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作考核内容，纳入宣传。

工作计划。

纳入党校、行政学院、社会主义学院的重要教学内容。要坚持党委领导班子成员联系党外代表人士制度每位成员都要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规带头参加统一战线重要活动带头广交深交朋友熟练掌握联谊交友的方法艺术。要认真落实好“市县(区)两级党委统战部长由同级党委担任或兼任”的规定配齐配强统战部门领导班子和干部队伍积极为统战干部成长创造机会、搭建平台。

二是要各负其责，增强合力。要坚持“党委总揽全局、协调各方”原则，着力构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的统战工作机制。各县(区)委、统战对象较集中的市级部门党委和大企业党委，要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置，同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责，及时向党委汇报统一战线的重要情况、重大问题、重要建议和重大活动等。组织、统战部门要密切配合、互相支持、协调一致，共同做好党外干部的培养、选拔、使用工作。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，不断扩大统一战线的社会影响、夯实统一战线的社会基础。

三是要提高素质，建强队伍。要高度重视统战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来，把各级统战部门领导班子建设成为坚强领导集体。要关心爱护统战干部，注重加强对他们的教育培养，努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要有计划地推进统战干部与其他党政机关干部的交流，不断增强统战部门的活力。

同志们，市委对统战工作寄予厚望，统战工作在全市大局中大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实中央、省委决策部署，开拓创新，扎实工作，努力开创我市统一战线事业新局面，为在全省率先全面建成小康社会、谱写中国梦攀枝花篇章作出新的更大贡献!

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全市人社工作会议【第八篇】

同志们：

2015年是党的十八届五中全会精神召开之年，是进一步深化改革的全面部署、动员之年。是深层次开展党的群众路线教育实践活动之年。是进一步求真务实、转变作风之年。这次会议对我市疾控工作找准方向转作风，强势开局保民生具有重要意义。会议的主要任务是：贯彻落实全省疾病预防控制工作会议和全市卫生工作会议精神，总结回顾2015年全市疾病预防控制工作，安排部署2015年工作。动员全市疾病预防控制系统进一步统一思想，凝心聚力，提升我市疾病预防控制工作服务能力。下面，我讲三点意见。

一、2015年工作简要回顾

2015年是全面学习贯彻党的和十八届三中全会精神的起步年，也是全市卫生事业以深化改革促科学发展、践行党的群众路线促作风持续转变的关键一年。过去的一年里，全市疾病预防控制系统在、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以群众路线教育主题实践活动为载体，突出重点，统筹兼顾，深入基层调研督导，科学布置和指导基层工作，圆满完成了各项任务目标，各项工作都取得了新的进展和成绩。

（一）重大传染病防控工作取得明显成效

2015年我市共报告传染病12611例，较去年同期下降%。无甲类传染病发生，乙类传染病7004例，较去年同期下降%；丙类传染病5607例，较去年同期下降%。

1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情发生后，我们立即成立了防治工作领导小组，下设7个工作组，并多次召开人感染h7n9禽流感疫情防控工作会议，根据疫情发展和上级要求，对全市疫情防控工作进行全面部署。进一步完善部门协调机制，建立了多部门组成的联防联控工作领导小组，制定了《衡水市人感染h7n9禽流感应急预案》等相关文件，指定定点医院，落实好各项物资储备工作。全面开展重点人群的摸底排查、加强主动监测。疾控机构对全市范围内活禽养殖户、经营户和加工者等高暴露人群进行了摸底排查、医学监测及健康教育工作，加强了衡水湖周边环境的样本采集检测以及流感监测工作，检测结果h7亚型均为阴性。加强了各级各类医疗卫生人员人感染h7n9禽流感防控知识培训，培训人员300人次。同时利用门户网站、电视台、电子屏幕、宣传栏等多种形式宣传人感染h7n9禽流感防控知识。

2、结核病防治工作成效显著。全市以县为单位dots覆盖率达到100%，涂阳病人治愈率保持在90%以上，顺利完成省级要求的2015年县级p2实验室达到60%的指标要求，目前，已建成p2实验室的市、县级机构以及安平县共8个项目单位开展了痰培养工作，确保了多耐药工作的顺利进行。2015年度结核病防治工作受到了省疾控中心的先进表彰，并接受了廊坊市疾控中心来我市观摩学习。

3、艾滋病防控工作扎实有效。针对艾滋病流行的新趋势，我们认真落实艾滋病“四免一关怀”措施，截至目前，我市艾滋病特殊人群一次性生活救助资金完成发放10人，共发放救助资金70万元。加大高危行为干预、监测和抗病毒治疗。对全市239个高危场所开展了干预活动，干预暗娼人群10万余人次，检测2万余人。目前我市治疗管理服药病人47人，为规范管理，我们建立健全了参与抗病毒治疗的10个县级疾控中心抗病毒治疗工作制度，严格药品管理和报告制度，完善了抗病毒治疗档案。通过巡诊、检测及时掌握感染者及病人的身体状况，降低艾滋病患者的死亡率。

4、消除疟疾工作走在全省前列。为确保如期实现消除疟疾工作，我们进一步明确考核方案、实施细则，成立了全市消除疟疾领导小组、技术指导组、考评专家组。率先开展冀州市、故城县、武强县3个试点县的消除疟疾考核验收工作，试点县圆满通过了市级专家组考核验收，并得到了省疾控专家的一致好评和其他地市的认可，接受了辛集市来我市参观学习消除疟疾工作。

此外，霍乱、流感、出血热等其他重点传染病的防治工作及时有效。

（二）免疫规划工作不断提升

一是不断强化基础免疫，启动接种门诊规范化和信息化建设，强化基层接种人员培训，加强免疫监测工作，推动城市日接种、农村周接种制度落实，扎实开展强化免疫和查漏补种工作。常规免疫监测运转良好，基础免疫报告接种率仍维持较高水平，累计报告基础免疫率均在95%以上。病例县级覆盖率达到100%、个案报告卡和个案调查表填写完整率100%，个案及时报告率%。二是顺利通过国家卫计委免疫规划督导检查，2015年11月12-14日，国家卫生计生委督导组对我市免疫规划工作情况进行了督导检查。通过督导检查，国家卫计委督导组对我市免疫规划工作给予了充分肯定。

（三）慢性病、地方病防控工作持续推进

（四）疾控系统业务服务能力显著提高

一是在全市范围内开展了重点传染病、免疫规划、慢性病、地方病等十项疾控重点业务培训。与往年相比，今年我们更加注重师资培训和基层培训，有效提高了县级自主培训能力。二是按照省卫生计生委部署，在全市开展了疾控机构大培训、大练兵、大比武活动。8月份，我市开展了市级大比武竞赛。最终遴选出故城县、景县、枣强县三支县级代表队参加省级大比武决赛。9月份，在省级大比武决赛中，市疾控中心免疫规划科黄静同志获得市级组免疫规划管理前十名的好成绩，被授予“河北省疾病预防控制系统技术能手”称号。三是圆满完成了衡水湖国际马拉松赛事的疾控保障工作。赛事期间，我们制定了《2015衡水湖国际马拉松赛疾病预防控制工作实施方案》。加强了食品、饮用水、室内空气的动态监测，完善了免疫、监测与管理三大防控措施，重点防范季节性传染病的的传播流行，保障了赛事期间疾病预防控制工作安全。通过开展培训、比武活动和赛事保障，全市疾病预防控制队伍整体素质和服务能力得到明显提升。

（五）健康教育活动有效开展

坚持“预防为主”的卫生工作方针，充分发挥健康教育在卫生工作中的基础和导向作用，强化各种宣传活动。以“预防接种日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣传日”、“精神卫生日”“世界艾滋病日”“疾控机构大型义诊周”等各种宣传日活动为契机，通过现场咨询、发放资料和广播、电视专题、知识竞赛等多种形式，全面宣传普及预防疾病的卫生知识和国家相关法律政策，引导群众正确认识疫病，养成良好卫生习惯，切实提高了群众的防病知识和防控意识。

2015年，全市疾病预防工作取得了很大成绩,这是在、市政府的正确领导下,和全市广大疾控工作者共同奋斗得来的,在此，我代表局党组向你们表示衷心的感谢！但是，回顾2015年，我们也应该清醒地看到，我们的工作还面临着一些急待解决的困难和问题，制约着疾控工作的顺利开展。一是传染病防治工作形势依然严峻，重大传染病仍然严重，新发传染病不断出现，威胁着广大群众的身体健康和生命安全。二是基层疾病预防控制机构经费保障机制不健全，基层疾控技术人员缺失。缺乏有效的监督评价体系，造成基层公共卫生服务能力出现滑坡。三是乡镇卫生院改革，工资得到保障。但因为分配体制的大锅饭政策，造成基层工作人员人浮于事，在一定程度上降低了基层人员的工作积极性。四是中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速发展，随着人口老龄化速度的加剧发展，公共卫生和健康服务需求的日益增强，疾控机构人员整体素质和服务水平与之不相适应，还有待进一步提高。

二、认真做好2015年各项工作

2015年，我们的工作思路是：紧紧围绕全市卫生工作重点，严防重大传染病发生，提高传染病防控能力，强化常规免疫，完成接种门诊（点）规范化建设，加快慢性病综合防控示范区与全民健康生活方式行动创建工作，加强疾控机构自身业务水平，提高疾病预防控制尤其是实验室能力建设，从而进一步加强公共卫生服务能力。

（一）加快推进结核病三位一体试点工作。

一是认真贯彻落实《结核病防治管理办法》，2015年率先在桃城区、武邑县、深州市推行疾病预防控制机构、定点医疗机构和基层医疗机构“三位一体”的新型结核病防治服务体系建设工作，逐步完善，积累经验，以确保2015年全市全覆盖。二是进一步加强和规范结核病防治工作，切实加强耐多药结核病防治，耐多药肺结核可疑者筛查率要达到60%，2015年应筛查多耐药可疑者（五类高危人群）124例，各县市区要高度重视此项工作，采取切实可行的措施，确保年底完成任务指标。三是所有建成结核病二级生物安全实验室的县级疾病预防控制机构都要开展痰结核菌培养工作，市结核病防治所负责全市的药物敏感试验工作。全市新涂阳肺结核患者治愈率保持在90%以上。

（二）加快接种门诊规范化、信息化建设。

近年来，我市麻疹防控形势日趋严峻，（附麻疹疫情表）麻疹发病年龄段虽有部分大年龄组和8月龄以下发病，但仍然是以适龄儿童为主。每年我们都在麻疹疫苗常规免疫的前提下都集中开展1到2次的查漏补种，但今年麻疹疫情仍然处于高发态势，这就说明我市麻疹防控工作不到位，组织重视程度不够，基层接种人员底数不清、工作积极性不高。麻疹疫情就是反应我们预防接种工作的晴雨表。同志们，群众面前无小事，涉及到儿童我们更要慎之又慎。我们一定要沉下身子，踏踏实实把接种工作落到实处。疫苗是预防疫苗可控传染病最经济、最简便、最有效的手段。传染病疫情一旦发生，防治的社会成本高，也会造成公众健康受损等后果。今年要继续加强免疫规划工作：一是完成预防接种门诊规范化建设市级验收工作，对验收不合格的单位予以整改，对整改依然不合格的单位零容忍。免疫规划信息管理系统实现全覆盖，加强流动人口及社区人口免疫规划可及性。同时，加强社区卫生服务机构建设，合理规划服务区域，缩小服务半径，减少服务压力，确保免疫规划管理工作底数清晰。二是坚持实施农村周接种、城市日接种、每月查漏补种制度，严格儿童入托入学查验预防接种证制度，坚持基础免疫为主、查漏补种与强化免疫为辅的策略。确保以乡镇为单位国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上。规范接种程序，做好预防接种异常反应一次性补偿和相关信访稳定工作。三是规范二类疫苗接种制度，对捆-绑接种和先接种后收费等现象实行零容忍，发现一个，处罚一个。严格遵循自愿自费、提前告知等原则。

（三）继续保持艾滋病低流行态势。

以青少年学生、农民工和男男同性性行为群体为重点，紧紧抓住咨询检测、宣传教育和综合干预三个关键环节，继续实施《河北省遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》，进一步扩大艾滋病监测检测覆盖面，加快在乡镇卫生院、社区卫生服务中心和计划生育服务站设立艾滋病检测点，落实“四免一关怀”政策和“五扩大，六加强”防治措施，提高重点人群艾滋病防治知识知晓率、安全套使用率和综合干预覆盖率，保持艾滋病疫情低流行态势。

（四）确保重大传染病疫情稳定。

一是加强传染病疫情监测报告，保持传染病和突发公共卫生事件信息网络直报系统的敏感性，确保vpn通道的顺利建立，强化人感染h7n9禽流感等季节性传染病的监测预警和风险评估工作。加强对直报单位传染病报告数量及质量控制工作，确保监测预警工作基础数据科学准确；进一步加强季节性传染病的暴发可能性风险评估工作，指导防控工作有效开展。二是加强学校卫生工作。与卫生监督机构配合协作，加大学校传染病防控工作力度，加强学校卫生健康教育工作，有效防止结核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情发生，避免造成突发公共卫生事件。三是加强禽流感、霍乱、布病、出血热、手足口病、乙脑、流感、流脑等重点传染病防治，落实各项预防控制措施，建立联防联控机制，及时有效处置暴发疫情。继续推进消除疟疾工作，年内完成各县市区消除疟疾工作现场考核评估，并向省卫生计生委提交考核评估自评报告和书面申请。

（五）积极推进慢性病、地方病防治工作。

近年心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、精神障碍等慢性病发病呈逐年快速增高的趋势，发病人数以及病人增长数量触目惊心。所以要进一步提高高血压、糖尿病、重性精神疾病规范管理率和控制率，确保高血压、糖尿病规范管理率达到40%以上，全市高血压、糖尿病规范化管理人数分别达到万和万。加大健康教育力度，依托健康燕赵行——全民健康素养促进活动，结合各种宣传日活动，提倡全民健康生活方式，实现全市全民健康生活方式每县完成新增3所支持性环境建设，确保我市至少有一个慢性病示范区完成创建工作；保质保量完成第二轮脑卒中筛查和口腔干预项目这两项惠民工程。并组织对新发现及规范管理的重性精神疾病患者进行一次全面的健康随访工作，加大对基层精防人员（尤其是村医）的培训和指导，进一步提升基层医疗卫生人员服务水平、提高重性精神疾病发现录入率。以防治碘缺乏病、饮水型地方性氟中毒为重点，与有关部门密切配合，做好《食用盐碘含量》标准实施和人群碘营养监测工作，保持100％碘盐监测覆盖率，确保居民合格碘盐食用率达到90％以上。

（六）确保医改各项任务目标落到实处

认真组织实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，加强项目督导评估，进一步提高项目的执行效果。要进一步加强疾病预防控制政策与医改相关政策的衔接，探索建立疾病预防控制机构、医疗机构、基层医疗卫生机构分工明确、协调配合的防治结合工作机制，充分发挥疾病预防控制专业机构对基层医疗卫生机构的指导作用。

（七）加强培训和作风建设，提高整体疾病防控能力

以群众路线教育为推手，继续在全市疾病预防控制系统深入开展“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”活动，完善绩效考核指标体系和工作机制。逐步建立岗位培训、岗位练兵的长效工作机制，不断提升疾病预防控制队伍的综合素质，切实提高整体疾病预防控制能力。

三、实现疾病预防控制工作的强势开局

当前，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，我们要彻底摒弃心浮气躁、急功近利的工作态度，认认真真干工作、踏踏实实抓落实。做到干一件，落实一件。对于全市疾病预防控制工作者来说，关键是要以强化责任提高执行力、以端正态度增强执行力、以转变作风锤炼执行力、以提高素质保障执行力、以科学防控体现执行力，稳扎稳打实现我市疾控工作的强势开局和绿色发展。

（一）更新观念转作风。当前，我们的首要任务就是要转作风、抓工作，紧紧围绕“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”活动，深入开展批评与自我批评。认真查找自身不足，取长补短。树立全局观念，努力营造干事、创业、为民的氛围，进一步强化服务于民的思想意识，把疾病预防控制工作真正落到实处，让老百姓看得见、摸得着。

（二）多措并举抓落实。疾控大部分工作都直接服务百姓，与群众利益息息相关，是国家一项重大的惠民工程。这就要求我们疾控工作要不留死角。切实加强对疾控工作的组织领导，完善责任目标，层层分解，明确各级工作人员的职责分工，切实做到目标明确、分工明确、责任明确，确保各项工作措施落实到位。

（三）统筹兼顾重实效。对疫情和突发公共卫生事件信息网络直报，艾滋病、结核病等重点传染病防治、计划免疫、慢性病防治、地方病等工作要严格按要求落实各项工作措施。完善疾控绩效考核体质，强化督导检查，落实问责制。及时发现并解决工作中存在的困难的问题。重点推进接种门诊规范化信息化建设、降低麻疹发病率、消除疟疾考评、结核病“三位一体”防治体系建设、慢性病规范管理、重型精神疾病管理录入、全民健康生活方式行动、慢性病综合示范区创建、疾控大培训大练兵、实验室建设、健康教育宣传等工作。疾控机构要加强对相关医疗机构的技术指导，确保疾控各项任务目标的实现。

市疾病预防控制工作新局面。

同志们：

这次全市疾病预防控制工作会议，是继全省疾病预防控制工作会议之后又一次重要的会议。刚才，唐运清局长就 我市疾控事业发展思路作了很好的讲话。一会儿还将对受省卫生厅表彰的疾病预防控制工作先进集体和先进工作者颁发奖状。借此机会，我代表德阳市人民政府向获得表彰的先进集体和先进工作者表示祝贺。下面，我讲三点意见。

一、抓住机遇，振奋精神

近年来，党中央、国务院对卫生事业的重视是空前的，对卫生事业的投入力度也是空前的，卫生工作特别是疾病预防控制工作迎来了一个前所未有的发展机遇，一个关注百姓健康、加强公共卫生建设的良好局面开始形成。

提出，加强对严重危害人民群众健康重大疾病的预防控制工作，认真落实艾滋病、结核病、血吸虫病和乙肝等重大传染病防治措施，切实做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市卫生工作会上，市政府再次强调要贯彻执行《中共德阳、市人民政府关于加快建立和完善城乡卫生体系的决定》，构建和完成我市城市卫生、农村卫生和公共卫生三大服务体系。这是、市政府落实科学发展观，建设和谐德阳的重大举措。我市卫生事业在经济社会协调发展中的重要作用，从近些年抗击非典、禽流感和人感染猪链球菌病等重大疫情的实践中逐步得到全社会的认可。目前，社会各方面和广大人民群众对公共卫生事业的发展格外关注，要求也很高。疾病预防控制工作面临的形势和任务要求我们必须抓住难得的历史性机遇，振奋精神，增强紧迫感和责任心，扎扎实实做好今年的疾病预防控制工作。

二、突出重点，狠抓落实

到传播控制标准。2015年我市的绵竹市、什邡市要达到传播阻断标准，时间紧, 任务重，各县（市、区）要按照《德阳市预防控制血吸虫病中长期规划》，进一步加大工作力度，完善防治措施，强化政府统筹和部门协作，实施综合治理，明确目标确保实现。结核病防治要牢牢抓住提高患者发现率和治愈率两个关键，落实各项防治措施，加强分类指导和督促，扎实有效的推进结核病防治工作。同时，毫不放松其他传染病、地方病、慢性非传染性疾病的预防控制工作，巩固全市基本消除碘缺乏病成果，力争尽早实现全市以县为单位消除碘缺乏病目标。

苗流通和预防接种管理条例》，落实免疫规划任务，提高基础免疫接种率和接种质量，消除免疫空白，尤其要抓好流动儿童的接种工作。要采取切实有效措施，进一步巩固无脊髓灰质炎状态，防止疫苗针对性疾病暴发流行。

（三）认真做好急性传染病的预防控制工作。当前，气候季节适应各类细菌的生长和繁殖，各地务必强化农村群体性聚餐管理，加强食品卫生、饮水卫生和医院腹泻门诊管理，切实做好霍乱防治工作。要高度重视人感染禽流感防治工作，加强培训和监测，制定、完善并认真落实各项应急预案，从人员、物质、经费、培训等方面做好充分准备，一旦发生疫情能及时有效处理。同时，加强麻疹、流脑等春季传染病防治工作，对不明原因肺炎的病例进行严密监测，切实做到早发现，早报告，早诊断，早治疗。

三、加强领导，再创佳绩

度和长效运行机制上下功夫，要制定好切实可行的、有效的疾病预防控制规划，使全市疾病预防控制工作可持续发展。

第二，进一步加强各级疾病预防控制机构能力建设。目前全市各级疾病预防控制机构的房屋和办公条件都已得到改善，但是，疾病预防控制机构设备简陋，人才短缺，能力不强等问题还相当突出，与其所承担的疾病预防控制工作任务还不适应。各级领导要高度重视并切实解决疾病预防控制机构存在的困难和问题，把加强疾病预防控制机构能力建设作为政府的重要职责，列入议事日程。“十一五”期间，要把人才队伍建设作为疾病预防控制体系建设的重点，采取多种方式，把级疾病预防控制中心建设成高素质专家队伍，成为当地公共卫生、疾病预防控制的技术管理指导中心、卫生监测检验中心、突发公共卫生事件预防处臵和健康促进中心。

第三，树立公共卫生服务良好形象。各级疾病预防控制机构面对社会和群众，一定要有良好的社会形象。搞好疾病预防控制工作必须坚持求真务实、科学规范，从抗击非典、人感染高致病性禽流感和人感染猪链球菌病等疫情的实践中，我们深刻感受到，疾病预防控制容不得半点马虎和疏漏，稍有一点疏漏就可能漏掉一个传染源，造成疾病的传播和蔓延。原创文秘材料，尽在文秘知音http://网。希望各级卫生部门、各级疾病预防控制中心的领导，一定要站在对人民健康负责的高度，加强对疾病预防控制机构人员素质的培养和工作作风的训练，严格要求，努力造就一支技术过硬、作风优良的公共卫生专业技术队伍，树立良好社会形象。

第四，加强宣传，使全社会更多的人参与疾病预防控制工作。疾病预防控制不仅是专业技术工作，更是涉及方方面面的社会系统工程，必须依靠各级政府和有关部门，广泛发动群众，共同参与，才能取得预防控制疾病、保护人民健康的切实效果。新闻媒体在宣传、促进全社会参与疾病预防控制工作方面发挥了积极作用。多年来，我市各级新闻媒体对疾病预防控制工作和卫生防病知识宣传给予高度重视和支持，做了大量的宣传和报道，促进了疾病预防控制工作深入开展。今后要继续运用多种形式和手段加强疾病预防控制工作的宣传，促进全社会关心支持疾病预防控制工作。

同志们，疾病预防控制工作面临新的发展机遇，我们肩负的任务光荣而艰巨，让我们共同努力，振奋精神，狠抓落实，扎扎实实全面完成2015年工作任务，把全市疾病预防控制工作提高到一个新的更高的水平，为促进我市经济社会发展做出新的更大的贡献。

全市人社工作会议【第九篇】

近两年来，受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响，我市经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈，面临着前所未有的风险和挑战，主要经济指标降幅较大，产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足；对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施不实。如果长此以往，我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险，这就需要我们对全市经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性，我们既要从危机中寻找机遇，又要变压力为动力；既要有忧虑，又要看到希望。总体上看，我们面临的发展主要有以下五个特征：

一是统计执法检查督察直抵痛点，但经济数据回归了新的起点。xx年连续两次的国家统计执法检查督察，一针见血的指出了我市经济数据失真失实的问题，在改错纠偏的过程中，致使我市经济数据主线下跌，规上工业企业由xx户断崖式降至xx户，规上工业产值、固定资产投资降幅均在xx%以上，其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是，由于缺少新的经济增长点，缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补，致使全市经济一度徘徊不前，崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训，既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要，也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实，挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础，增添了信心。

二是招商引资和项目建设一度达到了冰点，但也看到了燃点。由于我市区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响，加之市场疲软，企业投资信心不足等多方面因素，我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少，意向协议的多，开工建设的少，基础设施类项目多、产业投资类项目少。致使全市工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年，我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，持续加大招商力度，坚持联系不断，沟通不断，通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天，我市改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式，成功签约xx等x个项目，总投资达xx亿元。其中，新能源生物质发电项目已经到了供地阶段，xx项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多，投资之大、项目之优，还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进，说明我市的招商引资经过大家的不懈努力，已经开启了破冰之旅，已经看到了发展的希望。

三是支柱工业数量趋近最低点，但成长预期、发展潜力达到了拐点。谈起xx的工业企业，xx我们如数家珍，了然于胸，但也仅此而已，屈指可数。应该说，大企业的数量与我们大市地位极不相称，但同时也应该看到，我们这些屈指可数的支柱工业成长性好、预期性好、后续发展潜力巨大。xx项目十年磨一剑，从淀粉、液糖到柠檬酸，产业链持续延长、附加值逐步提高，已经到了扩能延链的蝶变期。我们正在洽谈并取得积极进展的pha、丙交脂、聚乳酸等投资额近xx亿元的生化板块项目，一旦落位、运营达效，xx玉米化工全链条的产业集群将形成，必将给xx带来翻天覆地的变化。正大项目从养殖场、饲料厂到屠宰加工逐步发展壮大，今年，xx集团还将在我市建设x个孵化场、xx个种鸡场和xx个养殖场，大米加工和xx油项目也在积极洽谈和推进，全部投产后，必将成为全省乃至全国三产融合的典范。xx公司在疫情防控期间，经市政府的协调帮助，取得了消杀酒精的生产权，生产经营范围逐步扩大，市场的销售前景和预期更加广阔，必将成为我市玉米化工的另一大支柱企业。因此，虽然我市目前工业支柱企业数量不多，但是企业的成长、潜力经过xx后已经到了爆发期和反哺期，增链补链势头强劲，充分发挥了第二产业接一连三的作用。

四是营商环境建设存在诸多弱点，但正在逐渐完善打造亮点。近年来，我市鼓励投资优惠政策优势减弱，项目审批流程和环节落地时间较长，服务不到位的现象不同程度存在，招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况，我们正在逐步制定有效措施，出台政策，不断优化安商护商亲商环境。比如，去年政府信守承诺，通过召开政府常务会，落实招商政策，采取容错免责和容缺办理的办法，一一破解了xx等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题，解决了企业的后顾之忧，有效助力企业建设发展。

五是招商局面改观尚有难点，但主观干事的氛围日渐浓厚，达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方，但是从去年开始，我们认真落实xx市“四项重点工作”，多次召开会议，推进“专班抓项目”“万人助万企”行动，借助机构改革的契机成立合作交流中心，重新组建和打造招商引资专业部门和团队，正式启动xx“镇区合一”改革，拓展招商引资项目落位平台，企稳向好的迹象已经开始显现。

特别是随着xx正式列入计划，xx交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。xx省实施的包括我市在内的x个县市“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高，给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以，我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度，更要有加快发展、振兴崛起的信心。

也正是基于这样的判断，今年我们的主要经济指标预期要实现与长春市同步增长，力争gdp同比增长x%，规模以上工业产值增长x%。规模以上工业企业达到x户，同比增长x%；限额以上商贸企业数量达到x户，同比增长x%；完成全口径固定资产投资x亿元，同比增长x%；计划完成投资x万元以上项目x个。我们知道，实现这样的目标并不轻松，需要在“稳”的基础上，在招商引资上实现突破，在项目建设上实现突破，在营商环境上实现突破，在干事创业上实现突破，努力开创xx振兴发展新局面。

全市人社工作会议【第十篇】

经济发展，招商是关键，是手段，是扩投资、稳增长、促发展的主要措施。招商引资重点是要解决怎么招、招什么的问题。

招商要有钻劲。要钻研方向，关键就是要认清我们的优势特色，明确招商的主攻方向，从xx来讲，农业、畜牧业就是我们最大的资源、最大的优势、最大的特色，围绕农产品加工、畜产品加工、食品加工以及衍生的白酒酿造、生物质资源等相关产业去开展招商引资，就是我们的主攻方向。打农业牌，走工业路，是我们过去的经验，也应该是我们今后的选择。要钻研信息，有人说招商如同谈恋爱、找对象，无论是别人介绍还是自己争取，前提是要有准确的信息，然后再进行沟通洽谈，互相爱慕、两厢情愿，项目才能最终落位，因此需要多渠道搜集、扩充和研究招商信息。围绕我们的主导产业，建立企业库、信息库、储备库，并深度了解企业的项目需求、市场方向等有效信息，广泛联系、精准对接。要钻研方法，无论是专题招商、叩门招商、以商招商还是网络招商、平台招商，都需要我们做足功课，了解企业、读懂客商，实事求是介绍政策、盘点优势、推介xx，制作体现xx特色的宣传册、宣传稿、宣传片，强化第一印象，提升吸引能力。

招商要有韧劲。任何项目都不是自然天成、一蹴而就的，有些项目需要持续跟进，坚持不懈的努力和不厌其烦的做工作，从对接、洽谈到签约落位是一个漫长的过程，有些时候还可能遭遇冷脸。一旦我们锁定目标，就需要我们坚持不懈、持之以恒、锲而不舍，不达目的不罢休。即便最终没有谈成，项目没有落位，我们也没有遗憾。

招商要有巧劲。从当下来看，围绕产业链招商、围绕以商招商还是最有效、最直接、最便捷的途经。从xx来讲，我们就是要盯住中粮、正大、吉粮天裕等现有优势企业，给最优的服务，给最大的政策，给最好的环境，全力推进xx生化板块项目、xx百万吨大米加工和xxx项目尽快落地、尽快建设、尽快投产。

招商要有干劲。不断加强高素质招商团队建设，把有激情、会引导、重实干、会服务的优秀人员充实到一线招商队伍中来。招商人员要熟练掌握招商政策、资源禀赋、法律法规和谈判策略，打破旧思维旧观念的束缚，解放思想、创新方式，全力开创招商引资工作新局面。当前，国家支持东北振兴发展战略规划、x城市群发展规划、x都市圈等重大战略，为招商引资提供了无限机遇。各相关部门和招商人员要认真研究基础设施、乡村振兴新动能试验区、老旧小区改造、高标准农田建设等方面的有关优惠政策，及时主动做好省市对口部门的沟通和协调工作，强化政策承接，最大程度争取或引进有效投资。要建立招商引资联席会议机制，统筹研判情况、分析形势、落实责任、及时解决阶段性招商难题。“两区”、各乡（镇）街和市直部门要切实承担招商引资工作任务，形成全员抓招商的浓厚氛围。市工信局、市合作交流中心要发挥牵头部门作用，其他部门要根据职责做好审批等相关工作，真正形成招商有人抓、项目有人管、落地无障碍的招商服务格局。

经济发展，项目是核心、是关键，是实现xx振兴的最有力支撑，重点要解决好如何抓、抓得住的问题，如果说抓招商是指狭义的抓工业服务业招商，那么抓项目就是广义的抓一切可以形成投资的项目。

要加大项目谋划力度。要聚焦短板谋项目，重点围绕省市提出的基础设施、生态环保、民生改善、振兴实体经济等领域，谋划包装一批大项目、好项目，保证全年谋划亿元以上投资项目x个。要聚焦政策争项目，要用足、用活、用好上级政策，认真研究并及时捕捉最新信息，弄清政策资金投向，争取更多项目进入国家和省里的“大盘子”。要聚焦本土挖项目，充分挖掘内生动能，释放民间资本，在政策、资金、用地审批等方面给予支持，推动“个转企”“小升规”，鼓励扶持本土企业不断发展壮大。

要加大项目包装精度。抢抓政策资金机遇，整合信息资源，找准工作重心，确定主攻方向，跟踪包装一批成熟度高、市场前景好和竞争优势明显的新项目。这方面书记有明确意见，我也反复强调，包装项目要未雨绸缪、要舍得投入，无论是民生类项目、城建类项目还是农林水以及环保类项目，只要符合xx实际、符合发展需要，我们都要打充分的提前量，做好前期设计、可研、包装，上级一旦有政策资金，我们就能够第一时间对接、第一时间跟进、第一时间争取。在这方面，我们以前吃过大亏，以后还大有机遇。目前，国家正加大专项债的投放力度，而且每批留给基层县市准备承接的时间非常短，如果我们不想在先、做在前，只能望洋兴叹，天上掉馅饼都接不住。

要加大项目推进速度。按照“在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求，全力以赴推进项目进度。要督促帮助新开工项目加快前期手续办理，倒排工期，压茬推进，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”项目开工热潮，特别是正大孵化场和种鸡场建设、大连汇能生物质发电等项目，要抓紧办理前期手续，抢抓项目建设的黄金期，全力促进项目早日投产达效。这里，我想重点强调一下，按照长春市“四项重点工作”要求，我们有“专班抓项目”“万人助万企”。按照省市大抓项目部署，我们组建了项目中心，设在发改局，再加上我们抓项目的主要职能部门和“两区”以及项目秘书制度，如何能够形成合力?我想，要按照这样一个逻辑去统筹摆布好，那就是项目秘书是专人包项目，项目中心是团队抓项目，“专班抓项目”是解决项目从谋划到建设的重大问题，“万人助万企”是全覆盖的服务企业，职能部门是高效率的做好本领域项目服务工作。x要尽快理清和明确工作的协作配合关系，从而形成各司其职、各负其责、各有侧重、合心合力的抓项目工作格局。