人社工作会议讲话稿优秀5篇
【参照】优秀的范文能大大的缩减您写作的时间,以下优秀范例“人社工作会议讲话稿优秀5篇”由阿拉漂亮的网友为您精心收集分享,供您参考写作之用,希望下面内容对您有所帮助,喜欢就复制下载吧!
人社工作会议讲话【第一篇】
尊敬的各位领导、各位同志们:
大家好!
20xx年,我乡劳动和社会保障工作按照县委、县政府的安排部署,为深入贯彻落实党的xx届六中全会精神,促进社保工作全面协调可持续发展,把社保工作作为推动新农村建设的主要措施。现将我乡20xx年农牧村劳动和社会保障工作总结如下:
一、20xx年工作完成情况。
(一)以稳定和扩大就业为重点,城乡统筹就业取得新成效。我们始终把促进就业作为改善民生的首要任务,强化效能建设,推进政策落实,确保了就业形势总体稳定。全年新增城镇就业3人,城镇登记失业率为%;完成农村劳动力转移就业人。全部超额完成年度目标任务。一是全民创业进一步提效。将创业基地建设作为推进农牧民群众创业的主抓手,通过的形式,新建了志林建筑队。加大创业扶持力度,强化创业培训和创业服务,完成培养创业带头人1人,征集创业项目1个,建设创业基地1个,展示创业成果1个,选创创业典型1人。二是重点群体就业进一步推进。深入推进充分就业社区创建活动,积极安置“零就业”家庭和特困家庭成员就近就业。着力开展了“春风系列就业援助”、妇女小额担保贷款、青年创业贷款等活动积极开展就业再就业扶持政策宣传活动。加大对移民技能培训及转移就业,成立中介服务工作站,制定培训方案,共组织培训班15场次239人,转移就业206人。三是公共就业服务体系进一步完善。积极开展再就业援助月、进家入户送温暖、高校毕业生就业服务月等专项活动,不断提升就业服务质量。
(二)以完善社会保障体系为目标,城乡社会保障体系建设迈出新步伐。全乡城镇基本养老、医疗保险参保人数分别达到4人、9人,全面完成目标任务。一是加大《社会保险法》宣传力度。制定社会保险法学习宣传计划,通过村广播、黑板报、村务公开栏进行张贴宣传。全年共发放宣传册700册,宣传单1000张。二是民生实事工作全面完成。20xx年,全乡新农保登记参保418人,参保率达96%;全乡农牧民群众参合591万人,参保率达%;政策范围内住院费用报销比例达到%。截止20xx年12月30日,养老金新增领取7人,累计领取59人,发放养老金118620万元;死亡一人,支付丧葬费用500元,100%实现了社会化发放。
(三)以服务经济社会发展为宗旨,人事人才队伍建设取得新突破。制定了《白银乡“”人才发展规划》、《关于稳定现有人才和引进急需紧缺人才的意见》,完善人才培养使用激励保障机制,为推动乡域经济发展输送优秀人才。加大对农牧村实用人才的培训力度,共选拔名优秀农牧村实用人才赴和培训学习。
(四)以和谐劳动关系建设为核心,维权维稳工作取得新进展。积极开展了日常巡查、专项检察工作,确保行政村辖区内用工单位严格遵守《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规,维护劳动者的合法权益。推动劳动保障监察“两网化”工作,实现与县劳动保障监察网联通,信息共享。加强对企业与员工签订劳动合同、购买社会保险及工资支付情况的检查力度,切实维护劳动者权益。
回顾一年来的工作,我们深感成绩确实来之不易。这是县委、政府正确领导的结果,是上级业务部门大力支持的结果,是各农牧村相互配合、共同努力的结果,在此,我代表白银乡政府向辛勤工作在人力资源和社会保障战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、20xx年工作任务。
今年是实施“”规划承上启下的重要一年,我乡社保所将按照县委、县政府的安排及工作要求,认真贯彻落实市、县人力资源和社会保障工作会议精神,以稳中求进为总基调,以民生为本、人才优先为工作主线,以提高人力资源社会保障工作科学化水平、为民服务水平为目标,深入实施更加积极的就业政策,扎实推进覆盖城乡居民的社会保障体系向纵深拓展,更好实施人才强县战略,切实加快人事制度和工资收入分配制度改革步伐,积极构建和谐劳动关系,为全面建设产业突出、环境友好、民生幸福的西部百强县提供持续、有力的人力资源和社会保障支撑。
(一)积极落实创业就业政策,千方百计稳定和扩大就业。以促进和稳定就业为主线,以高校毕业生、就业困难人员、农民工为重点,统筹做好农牧村各类劳动者就业工作。一是深入推进创业带动就业。加大对志林建筑队、专业合作社提升力度,重点推进志林建筑队、永红运输队等创业基地。深入实施大学生创业引领计划,健全完善扶持农民工返乡创业的政策措施,促进高校毕业生和农民工创业就业。。二是抓好就业政策的落实。探索制定我乡创业就业专项规划,深入研究就业政策,围绕乡域经济调整结构、产业集群发展,做好淘汰落后产能企业职工安置工作,帮助企业渡过难关、稳定就业,促进更多劳动者实现就业。三是突出重点人群就业。围绕我乡优势产业发展,发挥好中介作用,引导农牧民群众就近就地转移就业。进一步加大就业援助力度,通过公益性岗位、一对一帮扶、面对面服务等形式,帮助就业困难群众和零就业家庭就业,统筹做好退伍军人、妇女、残疾人等群体的就业工作。积极开展高校毕业生就业促进活动,坚持政策、渠道、资金支持力度“三不变”的原则,进一步创新和完善扶持措施,鼓励和引导普通高校毕业生到中小企业、城乡基层就业和自主创业。四是探索创新就业培训方式。积极做好生态移民培训工作,采取“三定一证一保”(定培训学校、定培训人员、定就业去向,考取职业资格证书,保证推荐就业)的方法,引导移民群众接受规范的技能培训,实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。
(二)加快完善社会保障体系,扎实推进社会保障制度向纵深拓展。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本要求,以政策制度全覆盖、制度衔接无障碍、保障需求多样化为目标,进一步完善社会保障制度。一是全面推进城乡居民养老保险工作。建立和完善城乡居民养老保险管理机制,加快推进城乡居民养老保险体系建设,在20xx年参保登记、缴费工作的基础上,进一步扩大参保覆盖范围,增加实际缴费人员,拓宽基金来源渠道,年内将符合条件的城乡居民全部纳入覆盖范围,实现城乡居民“老有所养”目标。加强转出地、接收地对接,做好生态移民养老保险关系转移接续工作,确保每个移民都能按时参保缴费、及时领取待遇。妥善解决好农村转移劳动力和挂名户等人员的参保问题,力争年内实现城乡居民养老保险全覆盖。二是加强统筹城乡居民基本医疗保险工作。积极推进门诊统筹、门诊大病统筹,稳步推行医疗费付费方式改革,不断完善总额预付、按人头付费和按病种付费管理办法。建立全乡统一的城乡居民基本医疗保险制度和经办服务体系,实现20xx年城乡居民基本医疗保险参保率达到97%以上。三是顺利推进社会保障卡发放工作。按照自治县民生计划要求,在20xx年信息采集、整理及完善的基础上,做好参保城乡居民社会保障卡发放工作,保证社会保障“一卡通”工程顺利实施。四是切实加强社会保障基金监管。进一步健全监督机构,加强监督力度,严明监督纪律,加强内控制度建设,强化基金监督检查和稽核工作,确保基金安全,保证各项社会保险待遇按时足额发放。
(三)加大劳动执法监察,维护劳动关系的和谐稳定。以规范劳动用工管理为重点,切实维护劳动者合法权益,促进劳动关系更加和谐稳定。一是进一步规范企业用工行为。以运输业、服务业、餐饮服务业为重点,继续深入推进劳动合同制度实施专项行动。大力开展劳动用工备案,逐步实现对企业劳动用工的动态监管。二是加强劳动保障监察执法。扎实推进劳动保障监察“两网化”建设进度,在各行政村配备1名劳动保障监察协管员,不断提高动态监管能力。不断完善乡社保所的服务职能,为务工农牧民群众提供帮助和司法援助,依法保障农民工权益。
同志们,做好今年的工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委、政府、县人力局的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以更加饱满的精神,更加扎实的作风,开拓创新,扎实工作,努力完成全年各项工作任务,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
谢谢大家!
人社工作会议讲话【第二篇】
同志们:
根据局党组安排,我们利用两个半天的时间,听取了各股室、下属单位上半年工作汇报和下半年工作打算,各主管局长进行了补充和点评。总的来说,大家上半年工作进展顺利、卓有成效,下半年思路较为清晰、目标明确。具体而言,有以下四点:
一是社保征缴开局良好,多数险种成绩喜人。
1-6月,我县工伤保险征缴基金万元,完成年度任务%,全市排名第四;工伤保险建筑业按项目参保12个,实缴金额万元,分别在全市排名第五和第三。城镇职工基本医疗保险参保人员20540人,征缴基金万元,分别完成年度任务%和%,在全市占位第三和第一;即使扣除财政还欠1280万,也完成年度任务%,还能在全市占第二名。失业保险参保人员10167人,征缴失业保险金211万元,完成年度任务%,全市排名第三。企业养老保险新增参保人数94人,征缴基金1769万元,分别完成年度任务%和%,在全市排名第十和第十二。也就是说,除了企业养老,有明确目标任务的险种,征缴收入都跟上或超过了时间进度,大都在全市名列前茅。
其他没有具体任务目标的险种,1-6月,机关事业养老保险,参保人数13024人,征缴养老金万元。城镇居民医疗保险征缴基金693万元,基金支出298万元。生育保险征缴基金49万元,完成年度任务120万元的41%,全市没有排名。城乡居民基本养老保险截至目前参保人数194940人,共征缴基金万元。新型农村合作医疗参合人数262947人,参合率%,征缴基金万元。
二是就业工作敢闯敢试,部分工作走在全市前列。
今年4月,我们在抓好五洲创业孵化基地管理服务基础上,与北京云众创客投资管理有限公司签订了合作协议,建立了全市第一家众创空间---安平县云众创空间,通过“公共服务+创业辅导+资金对接+渠道输送”工作模式,解决了一部分创业青年创业场地、营销、资金需求等关键问题,进一步优化了创业环境。今年4月和6月,我们在全市率先举办了两次以“激扬青春、放飞梦想”为主题的创新创业大赛,评出21名优秀创业选手,对一、二、三等奖获得者颁发了荣誉证书与创业奖金,进一步浓厚了我县创新创业氛围。
截止到20xx年7月,全县城镇新增就业人员1728人,完成年任务数3210人的%;城镇失业人员再就业115人,完成年任务数150人的%;就业困难人员就业70人,完成年任务数90人的%;农村劳动力转移1750人;城镇登记失业率为%,控制在了省下达目标%以下。
三是劳动保障尽职尽责,维权维稳功不可没。
截止到20xx年6月,劳动保障监察大队立案27起,结案27起,在法定期限内结案率100%,共为952余名劳动者解决拖欠工资万元;以拒不支付劳动报酬罪移送公安机关案件2起,涉及人数17人;日常巡视检查立案10起,行政处罚金额万元。劳动仲裁实行快立、快审、快结,立案处理6件,已结案5件,1件正在审理。接待来信来访群众32人次,全部予以解决或明确答复。办理用工备案3654人,全部签订劳动合同并建立档案。审核批复了1家企业的改制方案,并为其职工办理了解除劳动关系手续和档案转移手续。
四是其他事业稳步推进,事多人忙卓有成效。
今年以来,机关事业养老保险制度改革启动,机关事业人员工资、保险信息录入全省系统,城乡居民医保整合,职称改革,工伤保险费率调整,干部人事档案审核,清理违规进人等多项改革措施实施,加上教育系统700多人员接续工龄,190多名协勤协警人员套改工资、核定工龄、接续保险,公开招录75名社区工作人员、20名消防队员、150名教育系统老师等等,可以说是我们人社部门最为忙碌的一年。各股室、单位认真谋划、协调配合、积极推进,保证了各项工作顺利进行,有的工作已圆满完成,有的正在有条不紊继续推进,凝聚了大家大量心血和成果,在此,我代表班子全体成员谢谢大家!
在肯定成绩的同时,也发现了我们不容忽视的一些问题,概括起来有八点:
1、企业养老保险扩面压力大,征缴入库进度迟缓。目前,企业养老保险征缴进度不快,到8月底,入库3963万元,完成了任务的%,仍然没有跟上时间进度要求。
2、社保卡发放问题琐碎,个别工作人员责任心不强,业务素质不高,推诿扯皮,群众意见较大。社保卡功能启用后,群众办业务的较为集中,有的经办人员业务不熟悉,责任心不强,不是自己问好后向群众解释清,把群众推来推去,群众意见较大,投诉较多。
3、机关事业单位人员身份复杂,严重影响参保登记工作进度。一些单位人员身份复杂、工资关系模糊、参工时间不清等问题客观存在,一再延误上报时间,制约了全县的信息录入工作。
4、就业创业政策宣传效果不理想,就业资金支出面临较大压力。
5、随着改革推进,房地产市场低迷,农民工工资问题、个人工资、工龄、养老待遇问题矛盾凸显,信访维稳压力不断增大。
6、股室之间沟通不畅,办事效率和质量有待提高。
7、有的负责同志带头履职尽责、以上率下意识不强,两个责任履行不到位,所在股室纪律涣散。
8、个别工作人员没有上进心,主业副业不清,本末倒置,上班吊儿郎当,工作能推则推,影响了整体工作和机关形象。
今年是“十三五”开局之年,全面建成小康社会攻坚之年,从中央到地方各级党委政府对以人力资源和社会保障为重点的民生工作越来越重视,政策越来越多,今年同时也是省市县乡四级换届年、g20峰会中国举办年,安全维稳工作任务艰巨,这些更需要我们凝心聚力、同心同德,步步为营,久久为功,认真负责干好每一项具体工作,做到勤于事,干成事,不出事。具体讲,有任务指标的要盯紧指标,有时间要求的要把握好时间节点,在抓重点求突破上下功夫,在解决热点难点问题上做文章。距年底还有不到四个月的时间,为确保全年各项目标任务顺利完成,我代表局班子对下一阶段工作提出五点意见:
(一)盯住社保扩面征缴,确保各项保险任务指标完成。社会保障全覆盖是小康社会建设的重要指标,关乎国计民生、社会稳定,我们必须当做头等大事抓好。一是以“五证合一”为契机,加大《社保法》普法宣传力度,切实解决用人单位和劳动者法盲问题,强化企业主不为职工参保即“违法”的意识。二是认真剖析断保严重企业和职工群体,查原因、找对策、促续保。三是遏制企业选择性参保。对不参加养老保险的企业,暂不受理其工伤保险。要求企业必须参加一定数量的养老保险后,才予以受理。四是严格执行按月参保制度,确保按时间进度完成目标任务。对企业职工不按月申报缴费的,一律加收滞纳金。五是加强社保法执法力度,促进扩面征缴。对有能力参保而拒绝为职工参保、不配合工作态度恶劣、屡屡引发职工上访的三类单位,作为《劳动法》、《社保法》执法监督检查的重点单位,企业养老中心要联合劳动监察大队、税务部门共同执法,该处罚的处罚,该强制划拨社保费的依法划拨,绝不手软。
(二)就业创业再突破,力争全市立标杆。近年来,我县的就业创业工作取得了一定成绩,得到市县领导充分肯定,但我县一方面就业形势仍然严峻,另一方面就业资金支出压力较大,所以要牢固树立创新发展的理念,围绕“大众创业、万众创新”,胆子再大一点,步子再快一点。一是强化平台建设,丰富创业活动。深入抓好安平县五洲创业孵化基地、安平县云众创空间的管理,提升服务,加强指导,确保创业成功率。认真谋划开展以大中专毕业生、返乡农民工为主体的“创业训练营”活动,使之树立正确的创业理念与创业精神,提升创业能力与综合素质。二是用好政策,帮扶到位。实施以高校毕业生为重点的青年创业引领计划,提供多渠道资金支持,全力帮扶。提供针对性的创业培训、项目推介、市场分析、政策扶持、小额贷款等“一条龙”创业指导服务。通过“三支一扶”、基层公共服务平台等形式,加大政府购买服务力度,扩大基层就业。三是因地制宜,积极促进农民工就业创业。加强农村劳动力转移培训,做实做细职业技能培训,大力支持发展家庭服务业。对进城落户的失业人员,及时提供职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共服务。对贫困人员建档立卡调查摸底,对有就业创业愿望的贫困劳动者进行有针对性的职业技能培训,推荐就业。四是提升服务,做好就业困难人员再就业工作。扎实开展对就业困难人员的就业援助,进一步加强公益性岗位开发管理工作,更多地安置就业困难人员就业,鼓励企业开发岗位吸收“4050”等困难群体就业。
(三)加强信息人社建设,提质提效树形象。好酒也怕巷子深。光工作过硬还不行,也要宣传到位。县委就信息报送工作专门下发了红头文件,每月通报各单位信息报送和采用情况。我们办公室给各股室、单位下发了信息报送通知,有的单位做的不错,有的信息报送寥寥无几,个别单位半年来1篇都没有上报。我看主要还是股室单位主要负责人的问题,认识不够,手懒心也懒。你不报,领导知道你整天在干什么吗,希望大家以后引起足够重视。我们要充分发挥人社官网和人社微信公众号的作用,通过整合资源,认真培育,扩大影响,把安平县人力资源和社会保障官网逐步打造成协调统一、高效运转、服务到位,集人才交流、政策宣传、信息发布、业务受理于一体的综合服务平台。下一步我们还要以此为基础,筹建人社app,建立更高层次的信息人社平台。为此,我们要实现人手一台电脑,部门数据和业务一律实行微机管理。
(四)抓好信访稳定,努力构建和谐的劳动关系。现在各项改革步入深水期,一些潜在问题暴露,矛盾频发,我们一定要增强政治敏锐性。一是认真执行《劳动合同法》,规范企业用工行为,严格落实劳动合同制、用工备案制,督导企业依法依规签订劳动合同,从源头上保证劳动者工资待遇和各项保险待遇。二是做好保障农民工工资支付工作。充分发挥农民工工资支付工作领导小组办公室的组织协调职能和劳动保障监察执法职能,认真落实“三金”、“三机制”、“一入罪”机制,积极协调相关部门做好欠薪项目的排查和报送工作,当好领导的参谋助手,防止年底讨薪案件集中爆发。加大重大违法案件的查处力度,确保到年底劳动保障监察举报投诉案件结案率达到95%以上。三是做好调解仲裁工作。要进一步健全调解仲裁制度体系,充分发挥调、裁、审各个环节的作用优势,坚持先行调解,调解成功率要达到60%以上。建立快捷的人事劳动争议仲裁“绿色”通道,及时处置重大争议和集体争议案件,按期结案率要达到90%以上。四是抓好信访案件的处理和信息报送。除了农民工讨薪外,目前我们的信访诉求主要集中在接续工龄、要求养老待遇、工伤保险、劳动关系等方面,我们面对的诉求,都涉及个人利益,在处置上一定要慎之又慎,既要讲政策,也要讲方式方法,讲态度讲感情,杜绝冷横硬推,严防矛盾激化。能解决的,抓紧解决;政策不明确的,抓紧请示上级后回复;政策明确不能解决的,好言解释;存在上访隐患的,及时上报。我们制定下发了《安平县人社局关于进一步加强信访问题线索报送的通知》,各股室、下属单位要按要求认真抓好落实。力争做到对苗头性、倾向性的问题早发现、早处理、早报告,避免各类群体性事件、恶性事件发生。
(五)讲纪律转作风,确保各项事业顺利完成。纪律是干事成事的保证,纪律涣散的干部队伍是没有战斗力的队伍,永远打不了胜仗。今年以来,从中央到地方各级各部门相继开展了“机关作风整顿”、“一问责八清理”、“两学一做”等系列活动,目的还是严明纪律,锤炼作风,促进工作。我局2月份召开机关作风整顿动员大会后,绝大多数同志引起了重视,在工作作风、纪律和服务态度等方面有了很大转变,但仍有少数同志抱着惯性思维,依然故我,我行我素,上班继续吊儿郎当,想来就来,想走就走,有点事就请假,甚至不请假,干脆旷工,影响很坏。有的人工作责任心不强,不学习,不钻研业务,遇到困难往外推、往上推,绕着走。也有人缺乏服务意识、整体意识和大局观念,特别是在社保卡办理中,自己不明白的不主动问主动学,把群众推来推去,引起办事群众极大不满,损害了全局形象和集体荣誉。8月16日,几名群众上午到医保中心居民一室办事无人,下午去还等不到人,两次向县政府办投诉。该室6名工作人员,一人迟到,一人早退,四人未经请假旷工,典型到极点。为严肃纪律,经局党组研究,对两名迟到早退人员诫勉谈话,给予四名旷工人员警告处分,希望大家引以为戒。实不相瞒,今年以来,办事群众对我们有多起投诉,有市长公开电话、县纪委、市局纪委、县政府办,还有新闻媒体,情况很多,甚至有些并不是我们的问题,我们应该从中得到警示:我们是政府工作人员,要注意身份和形象,老百姓监督意识强了,维权力度大了,稍不注意就会受到投诉。同时,也有四句话和同志们共勉:服务群众不能光讲在嘴上,人民公仆不是说的,一定要认真做,还要做到位。态度决定结果,不能办,办不了不要紧,要耐心解释,带着感情解释。责任心一定要有,只要认真负责去干,没有干不好的工作,要是养成不负责任的习惯,不但工作干不好,小日子也不一定能过好。人要脸树要皮,不蒸馒头争口气,工作不光是给领导干的,更是给自己干的,能干好工作说明了你有能力,别让大家说你什么也干不了。做人做事要有底线,守住底线就不会栽跟斗,纪律、制度、规矩是“带电的高压线”,不去越,不去碰,就可安享太平。
同志们,今年以来,涉及人社部门的制度性改革较多,涉及方方面面,各股室、各单位普遍比以往事情多任务重,除了上面重点提到几项工作,其他工作都是我们的本职业务,都很重要。城乡医保整合后第一年实施统一的征费、报销政策,一定要宣传好、组织好收费工作。机关事业单位养老保险制度改革迫在眉睫,要加快信息录入。中级职称资格审查第一年下放到县,要认真负责,严格把关,确保不出问题。就业帮扶和培训项目实施进度和报账进度较慢,专项资金沉淀较多,要加快支出进度。要加大高层次人才的培养和引进力度,切实发挥学科带头人队伍作用,引导我县相关学科向前沿发展。做好军转安置工作,做到妥善安置,人尽其才。落实好企业军转干部解困政策规定,做好企业军转干部的维稳工作。继续深化工资收入分配改革,抓好新工资制度正常运行工作。
到年底时间很近了,除去39天双休日、中秋国庆节假日,也就两个半月的工作时间,希望大家增强时间观念和紧迫感,继续发扬不怕困难、锲而不舍的精神,鼓足一口气,再加一把劲,齐心协力,真抓实干,夙兴夜寐,激情工作,圆满完成好各项人社工作任务,为富美安平建设做出更大的贡献。
人社工作会议讲话【第三篇】
尊敬的传福局长、同志们:
大家下午好!
今天,我们在这里召开全市档案地方志工作会议,主要目的就是抢抓国发2号文件的历史机遇,认真贯彻省第十一次党代会和市委九次党代会精神,进一步推进我市的档案地方志工作。今天的会议得到了省档案局的高度重视,传福局长亲自到会指导并作了重要讲话,刚才传福局长的讲话充分肯定了贵阳市的档案地方志工作,并对下一步的工作提出了具体的要求和期望,下来后我们一定抓好贯彻落实,同时也对省档案局长期以来对贵阳的帮助、支持和关心表示衷心地感谢!
一年来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级档案、地方志部门始终紧紧围绕党委和政府的中心工作,认真履行职责,实现了“”规划良好开局,充分发挥了档案工作为各级领导决策服务、为全市经济社会发展服务、为社会各界和广大人民群众服务的作用;充分发挥了地方志资政、存史、育人的功能和作用。20xx年贵阳市地方志办荣获全国地方志系统先进集体称号;《贵阳年鉴》在中国版协第四届全国年鉴编纂出版质量评比中,荣获综合类一等奖,在全国地方志系统地方综合年鉴评奖中获特等奖;市档案局荣获全省档案工作先进集体,集体荣获二等功。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是省档案局关心支持的结果,是全市档案、志办工作者辛勤劳动的结果,是全市各级各部门对档案志办工作帮助和支持的结果,借此机会,我谨代表市人民政府,向我市档案、地方志战线长期以来无私奉献、勤奋工作的广大档案、地方志工作者,向一贯关心支持全市档案、地方志事业的各级各部门、社会各界表示亲切的问候和衷心的感谢!
今年,是实施“”规划承上启下的重要一年,刚才,德亚局长、忠元主任对20xx年工作作了具体安排,我认为这个安排目标明确、思路清晰,是具体、可行的,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我就档案地方志工作如何更好地发挥自身优势,积极谋划和布局工作,加快推进我市文化事业的大繁荣、大发展讲三点意见:
党的xx届六中全会作出了推动社会主义文化大发展、大繁荣的重大决定。省第十一次党代会报告提出奋战五年,着力构筑“精神高地”,人们的道德文化水准和精神面貌跃上新台阶。李军书记在第九次党代会上的报告中提到“经济的相对落后,并不意味着文化的必然落后,国内外有许多经济落后而文化发达的先例”,这既是对全市文化工作的一种鞭策和鼓励,更是对全市文化工作未来的发展确立的战略目标。档案地方志是一个地方和一个城市文化传承的重要载体,肩负着为地方经济社会发展构筑“精神高地”的重任。深刻认识到自身的责任,以高度的文化自觉,积极投身文化建设的主战场,努力为我市政治建设、经济建设、文化建设和社会事业服务,不断开创我市档案地方志工作新局面,用扎实的工作和丰富的成果完成党和人民的重托。
在新的形势下,档案对经济社会发展的作用越来越重要。真实、全面、系统、准确、完整地记述地方经济社会发展的成就与经验教训的地方志书,广泛服务于地方经济社会的发展,更能为推动我市生态文明城市建设,进一步增强全市人民自信心和自豪感,激发热爱贵阳、建设贵阳的热情。总之,档案地方志工作从来没有像今天这样,全方位地参与到经济社会发展和群众生活中。为此,全市档案地方志系统一定要充分认识新形势下档案工作“对历史负责,为现实服务,替未来着想”的重要使命,地方志工作担负着“资政、存史、育人”的重要功能和作用,为建设生态文明城市,促进全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。
二、突出重点、开拓创新,不断提高档案地方志工作科学化水平。
(一)档案工作方面。
一是要在服务科学发展上要有新作为。档案工作要围绕全市发展大局,进一步强化服务意识,丰富服务内容,提高服务水平。各级档案部门要创新工作思路,深化服务内容,积极主动地提供便捷高效的档案服务。
二是要在基础设施建设上要有新突破。今年,市档案局要把新馆建设作为突出工作重点来抓,全面参与、全程策划,统一配套、同步推进,确保各项工作有条不紊、有序衔接,努力把新馆建设成为国内先进、省内一流的现代化公共档案馆。各区(市、县)也要加大投入力度,结合文化基础设施建设,适时启动档案馆的新建改造工作,有效改善档案保管条件。各部门、各单位也要从实际出发,积极搞好档案室建设。
三是要在加强档案资源建设上要有新提升。积极争取社会各方面支持,努力在档案资源建设和馆藏品牌建设上有所作为,取得更大实效。着眼于经济社会发展需要,切实加大档案资料征集力度,丰富馆藏,改善结构。建立健全协调机制,充分运用现代科技手段,实现各类档案资源的共建共享。深入挖掘总结好馆藏资源,形成自己的馆藏特色。
四是要在档案科学管理上要有新进展。加强依法治档工作,积极运用现代科技手段,不断提高档案工作的信息化、规范化、制度化水平。进一步健全完善档案管理规章制度,不断提高档案管理规范化水平。以《档案法》颁布25周年为契机,加大宣传力度,不断提高全社会档案法制意识。进一步加大档案行政执法检查力度,积极推行档案行政执法责任制,严肃查处违反《档案法》的案件,保障档案事业在法制化轨道上健康发展。
(二)地方志工作方面。
一是要坚持依法修志,推动地方志工作有序发展。全市的地方志工作要切实按照国务院《地方志工作条例》和省政府《地方志工作规定》的要求,全面、客观、系统地编纂地方志,科学、合理地开发利用地方志资源,建立有利于地方志事业发展的长效机制。并根据我市特色及修志工作的实际需要,建立健全与《条例》和《规定》配套的规章和办法,规范地方志工作有序开展。结合国务院《地方志工作条例》颁布6周年,全面部署实施“六五”普法工作,加强法制宣传教育阵地建设和队伍建设,组织开展针对性强、形式多样的法制宣传教育活动。二是要坚持科学发展,推进二轮志书编修工作。围绕我市“”规划的要求,强力推进二轮志书的编修工作。市属各单位要重视和配合二轮市志的编修。各区(市、县)人民政府应将地方志工作列入“”规划,从政策上给以保障。贵阳市30年的历史,就是一部高扬改革开放主旋律的发展史、奋斗史,30年来,贵阳经济社会实践积累大量的社会发展经验和社会实践的生动素材,忠实记录好这一段历史对于鉴往知今,推动发展跨越就显得越发的重要。因此,地方志工作者要通过深入学习科学发展观的理论精髓,提升方志编修的理论视野,编纂精品良志,为我市的经济社会发展充分发挥方志的功能和作用。
三是要坚持修志为用,进一步提高地方志工作服务经济社会发展的能力。地方志工作者要本着修志为用的原则,不断拓展用志渠道,让修志编鉴和研究成果更为广泛地服务社会。今年,市地方志办正在编修的《贵阳市创建国家卫生城市工作志》及《全国第九届少数民族体育运动会贵阳市协办工作志》正是主动服务经济社会发展的有为之举,希望把这项工作抓好抓实。我们要把用志作为地方志工作的一项主要任务来抓,积极探索用志的新路子和新方法。利用好现有的网络信息平台,进一步完善贵阳市地方志全文数据库的建设,将我市丰富的史志资料,转化为电子书、网络版等社会喜闻乐见的载体形式,广泛提供给社会共享,扩大地方志资源的辐射面和影响力,展示地方志工作的重要价值。
四是要坚持质量第一,再接再厉推出精品良志。质量是地方志的生命,是关乎地方志事业发展的根本,全市的修志工作,一定要充分重视志书的质量。年鉴编辑要不断创新,进一步提高编辑质量。要认真总结首轮修志的经验,查找影响质量的问题和原因,有针对性地加以改进;要继续以科学认真的态度,精益求精、一丝不苟的严谨学风,深化对地方志工作规律和特点的认识,始终把质量意识贯穿于修志工作的全过程,努力编修经得起历史检验的精品佳志。
三、加强领导,改善条件,为档案地方志事业科学发展创造良好环境。
做好档案地方志工作,领导重视是前提,抓好落实是关键。各级各部门要从对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度,深刻认识档案地方志工作的重要地位和作用,切实加强对档案地方志工作的领导和支持,为档案地方志事业发展创造良好环境。
一是要把档案地方志工作摆上重要位置来抓。各级各部门要高度重视档案地方志工作,把档案地方志事业纳入整体工作布局,摆上重要议事日程,进一步加强对档案地方志工作的领导和指导。党委、政府分管领导要把档案地方志工作作为职责范围内的一项重要任务,经常听取情况汇报,及时协调解决工作中的实际困难和问题,力争每年办几件实事,实实在在地支持档案地方志事业发展。要注重发挥档案地方志部门职能作用,多交任务、多压担子,让档案地方志部门参与到推进各项事业发展中去。
二是要进一步改善档案地方志工作条件。近年来,我市不断加大对档案地方志工作的投入力度,档案地方志工作条件有了很大改善。但有的单位和部门,仍然存在档案地方志人员配备不到位、档案地方志事业经费不足、档案地方志基础设施不完善、档案地方志信息化建设资金不落实等问题。对此,各级党委、政府要予以高度重视,在政策和资金方面给予有力支持,促进各级档案地方志部门进一步加强档案馆库、档案资源、档案信息化建设、重点档案抢救与保护、二轮志书推进、年鉴编辑等工作,更好地满足档案安全保管与公共服务的需要和修志编鉴的需要。各部门要充分理解、大力支持档案地方志工作,合力推进档案地方志事业与经济建设、社会建设协调发展。
三是要加强档案地方志系统干部队伍建设。做好新时期的档案地方志工作,必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案地方志干部队伍。各级党委、政府要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准,配强档案地方志部门领导班子。要继续加强档案地方志干部思想政治教育,狠抓专业技术培训,不断提高档案地方志工作者的综合素质和专业水平。档案地方志工作默默无闻,非常具体、琐碎,也很辛苦。各级各部门要在政治、工作和生活上关心爱护广大档案地方志干部,多为他们办实事解难题,切实保护好、调动好、发挥好他们的工作积极性和创造性。广大档案地方志工作者要大力发扬认真专业务实的作风,不断提高自身素质,淡泊名利、甘于奉献、勤于耕耘,努力成为新时期档案地方志工作的合格人才,更好地担负起档案地方志工作资政育人、传承文明、服务大局的重任。
同志们,档案地方志事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。全市各级各部门和广大档案地方志工作者要进一步围绕中心,服务大局,开拓进取,积极作为,不断开创档案地方志工作新局面,为我市“坚持走科学发展路,加快建生态文明市”的宏伟蓝图做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
人社工作会议讲话【第四篇】
同志们:。
经区委常委会研究决定,今天召开全区经济工作、城市工作会议,主要任务是:深入贯彻中央和省市经济工作、城市工作会议精神,总结我区“十二五”及20xx年工作,安排部署工作任务。
下面,根据集体研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、客观总结“十二五”及20xx年工作,切实增强加快孝南发展的信心和决心。
“十二五”时期,是孝南发展历程中极不平凡和取得重大成就的五年,面对国内外形势的深刻变化和改革发展稳定的艰巨任务,全区上下认真落实中央和省、市系列决策部署,围绕打造重要增长极目标,全力推进第三次创业,全区经济社会保持快速健康发展,较好地完成了“十二五”各项任务。
(一)经济规模不断壮大,综合实力明显提升。
预计全区地区生产总值192亿元,是20xx年的倍,年均增长%;。
全社会固定资产投资亿元,是20xx年的倍,年均增长%;。
社会消费品零售总额亿元,是20xx年的倍,年均增长15%;。
城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到25824元、14600元,是20xx年的倍、倍。
乡镇财政收入全部过千万元,其中6个过亿元。
连续五年全市综合目标考核第一。
(二)结构调整力度加大,后发优势明显增强。
三次产业结构由20xx年的::调整为::。
一是工业规模不断扩大。
坚持“工业强区”战略,实施“三大工程”,大力推进开发区和乡镇园区建设,预计完成工业增加值49亿元,是20xx年的倍。
加快产业集聚,形成以纸品、现代森工、战略性新兴产业为主导的产业集群,其中纸品被列入全省重点产业集群,纸品、现代森工被纳入全市25个优势特色产业集聚区,孝南被授予全国唯一生活用纸生产基地,连续5年获评“湖北省科技创新综合考评优秀区”。
二是现代农业提质增效。
建成优质稻、精细蔬菜、果药茶、苗木花卉、畜禽、名特水产六大特色农业板块,粮食生产实现“十二连增”。
新型农业经营主体达418个,市级以上农业产业化龙头企业达36家,预计完成农业增加值32亿元,是20xx年的倍。
土地流转“春晖模式”全国有影响,福良山无性系茶苗繁育基地全国最大。
获批国家现代农业示范区,评为全省“三农”发展综合考评进步区。
三是现代服务业加速发展。
传化孝感、新都市、南方国际等物流园区加快建设,区域性物流中心初具雏形。
文化旅游业发展迅猛,打造了丹阳古镇、金卉庄园、桃花驿小镇、陡岗“幸福港湾”等精品项目。
万亩桃花景观获评“中国美丽田园”。
预计完成服务业增加值亿元,是20xx年的倍。
(三)协调发展步伐加快,城乡面貌明显改观。
大力实施老城区改造,加快南城新区和特色小城镇建设,城镇化率达61%,比20xx年提高9个百分点。
推进新农村及“一线一点”建设,打造了107国道北段城乡一体化、黄孝路沿线新农村建设、孝武大道商贸金融3条示范带,孝南成为全省城乡一体化暨新农村建设现场会主要参观点。
统筹推进“四城同创”、文明卫生村镇创建、“三万”活动,基础设施和公共服务两个“六张网”加快延伸,建成朋兴上魏湾、西河道店村等一批宜居村庄,连续3年获评全省“三万”活动先进单位。
加强境内河流、湖库生态环境保护,推进朱湖国家湿地公园建设,开展“绿满孝南”行动,新增绿化面积3万多亩,获评全省绿化模范区。
(四)改革开放深入推进,发展活力明显释放。
获批国家信息消费试点城市等3个国家级和9个省级试点,农村体制机制改革试点顺利通过省级验收。
大力推进“双创”工程,精简行政审批事项149项,各类市场主体达万家。
依托长兴公司、南大实业等投融资平台,累计融资亿元,启动了一批ppp项目。
完成26个部门“大科室”制、6家公有制企业改制、区农信社改革和食品药品、卫生计生、公积金机构改革,推进了事业单位分类改革。
强化招商引资,大力实施回归创业工程,共引进亿元以上项目129个,其中过10亿元的项目14个。
(五)社会建设全面加强,人民生活明显改善。
区乡村三级联动为民兴办实事,每年民生投入占全区财政总支出的70%以上。
全力推进精准扶贫,完成了全区93个贫困村所有贫困户的建档立卡,实现“一对一”帮扶全覆盖。
强化就业保障,新增城镇就业万人。
坚持教育优先发展,获评全国义务教育均衡发展示范区。
大力发展卫计事业,建成全省一流的光荣院和爱心护理院,获评全国计划生育优质服务先进区。
文体事业加快发展,组建湖北省实验楚剧团,建成孝感射击馆,雕花剪纸入选第二批国家非物质文化遗产,叶家庙遗址成为全国重点文物保护单位,孝南被授予“中国民间文化艺术之乡”、“中国楚剧艺术之乡”。
加强社会治理创新,创建村级“一室两会”和“1+x”民主管理模式,实现城乡网格化管理和小区物业管理“两个全覆盖”,“一感两度两率”提升到全省第40位。
坚持把综治信访维稳反恐扭在一起抓,社会大局和谐稳定。
20xx年是“十二五”目标任务的结账年,是全面深化改革的关键年。
面对经济下行压力,我们坚定信心,逆势而进,咬住发展不放松,主动适应和引领经济发展新常态,稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,有力推动了经济社会又好又快发展,各项工作亮点纷呈。
一是促进经济发展有新实招。
出台支持开发区发展意见和乡镇工业发展十条措施,新增规上企业26家、总数达到146家。
强力推进100个重点项目建设,完成投资亿元。
获批中省投资项目37个,争取资金亿元,其中国家现代农业示范区项目争取资金7500万元。
成功举办金卉庄园第一届郁金香节和“向日葵•熏衣草”赏花节。
“一区三园”基础设施不断完善,园区承载能力不断增强。
二是统筹城乡发展有新举措。
投资10亿多元,完成了107国道北段、黄孝路改扩建,朋兴乡“四镇”建设成为全市亮点。
改造提升孝武大道,星河天街正式运营,商贸金融大道初具规模。
槐荫、毛陈两个城铁站前广场主体竣工,澴川风景区加快建设,拉通了航空南路。
开通农村客运线路45条,新解决万人饮水不安全问题。
陡岗镇袁湖村、朋兴乡朋兴村获评全国文明村。
深入开展国家园林城市创建活动,推进了仙女湖公园、澴川公园等主题公园建设,建成124个绿化达标村、16个省级绿色示范村。
大力推进王母湖、野猪湖综合治理及保护,完成“生态绿线”、“建设红线”电子桩图绘制。
建成碧泉、东山头2个污水处理厂。
三是改革创新发展有新亮点。
召开5次改革领导小组会议和多次专题改革会议,全面深化改革工作蹄疾步稳,多项改革走在全市前列。
争取国家工业电子商务区等中省改革试点项目9个,开通全省首家依托ciecc(中国国际电子商务中心)的县域电子商务平台。
在全市率先实行市场准入“三证合一”、“一照一码”制度,成立了全市首家开发区行政审批局。
完成粮食系统4家企业改制,成立区粮油储备有限公司。
完成全区72个部门预决算上网和“三公”经费公开,统筹财政专项资金亿元。
新组建长晟公司、东宇公司、澴川建设融资平台,完成融资亿元,争取国开行棚户区改造资金5亿元、农发行南城新区城镇化项目资金10亿元。
建立44个总投资亿元的ppp项目库,启动了华师附属(楚霖)小学、区妇幼保健院等ppp项目。
中碧环保在“新三板”、光亮农业在“四板”挂牌,福良山利用“金茗一号”科技成果融资5600万元。
四是社会事业发展有新成效。
完成了东山头学校整体迁建和12所学校标准化建设,启动了长兴小学和实验二小的新建和改扩建。
完成了9个乡镇卫生院的提档升级和30个村级卫生室标准化建设,三汊镇卫生院被国家卫计委授予“-20xx年度群众满意乡镇卫生院”。
完成了乡镇福利院标准化建设,朋兴福利院成为全省乡镇示范福利院,区光荣院荣获“全国文明优抚事业单位”。
建成了孝感丹阳博物馆,新建农村健身场所45处,组织文艺汇演30多场,放映公益电影4200多场,送戏下乡145场。
五是社会综合治理有新进展。
启动法、检两院司法体制改革,普遍建立法律顾问制度,全面完成“六五”普法任务,获评全国法治县(市、区)创建活动先进单位。
积极推进社会治理创新,在全市率先实行“一社一警”、“一区多警”,获批“全省社区治理和服务创新实验区”。
推进省级安全生产责任体系改革试点工作,安全生产网格化监管、企业隐患排查治理“两化”工作走在全省前列。
加强综治信访维稳工作,严厉打击违法犯罪,集中整治突出治安问题,“扫黑除恶”专项行动获全省表彰。
五年来的成绩,既为“十三五”奠定了坚实的基础,也为我们做好今后一个时期的工作树立了必胜的信心。
特别是过去的一年,我们遇到的困难比预料的多,经受的考验比预想的大,取得的成效比预期的好,这是区委、区政府正确领导的结果,是全区上下共同努力的结果,我们必须充分肯定、倍加珍惜。
二、科学谋划“十三五”,构建孝南加快发展的新优势。
“十三五”时期,虽然世界经济在深度调整中曲折复苏,但我国经济长期向好的基本面没有改变,孝南仍处于大有作为的重要战略机遇期。
我们要引领经济发展新常态,落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,精心谋划功能布局、空间布局、产业布局,科学编制好“十三五”规划,推动孝南科学发展、加快发展。
在功能布局上,要积极落实国家、省、市《主体功能区规划》,将全区划分为产城融合发展、生态休闲农业、府澴河生态保育“三大功能区”,到20xx年,基本形成主体功能清晰,空间发展秩序规范,规模集约、产业集聚、人口集中、生态优良的发展新格局。
在空间布局上,要按照市“西拓北连、东进南扩”和大力建设南城新区的要求,实施“南进北连”战略,构筑“一区四轴”(南城新区和107国道、黄孝线、孝汉大道、汉孝城际铁路四个发展轴)的空间布局,抓好杨店、肖港、毛陈、三汊、祝站5个重点镇,朋兴、新铺、西河、陡岗、卧龙、朱湖、东山头7个特色镇和54个中心社区建设,形成南城新区引领发展、重点镇优先发展、特色镇差异发展、美丽乡村(社区)聚集发展格局。
在产业布局上,要根椐我区产业发展基础条件,着力构建以“一区三园”(开发区和肖港、三汊、祝站工业园)为主的新型工业、“一高三新”为主的生态农业、中心城区和南城新区为主的现代服务业、“一廊四带”(107景观长廊、老澴河水体景观带、王母湖野猪湖景观带、朱湖景观带、桃花古驿景观带)为主的文化旅游业“四大经济板块”,打造纸品、森工建材、汽配机电3大百亿产业集群,培育节能环保、生物医药、新材料、食品饮料、现代物流、文化旅游、循环经济7个重点产业。
思路决定出路。
抓工作就要抓住关键环节。
关键问题抓住了,抓好了,其他问题就会迎刃而解。
抓好五大发展理念在孝南落地,关键要做到“五个坚持”:。
(一)坚持创新抓主体。
落实创新发展理念,关键要紧紧抓住市场主体这个关键。
市场主体是经济发展的主角,也是创新发展的主角。
中央经济工作会议强调,要坚持深入实施创新驱动发展战略,推进大众创业、万众创新,依靠改革创新,加快新动能成长和传统动能改造提升。
可以说,“十三五”时期,创新的氛围将更浓,创新的空间将更大,创新的扶持将更多。
我们一定要抢抓机遇,以市场主体为核心,深入推进创新孝南建设,形成有利于创新创业的政策导向和服务环境,激发各类市场主体的创新热情。
(二)坚持协调抓统筹。
落实协调发展理念,关键要坚持统筹发展,统筹产业发展、统筹城乡发展、统筹军民融合发展、统筹市区共同发展,等等。
协调发展主要是解决发展“短板”的问题。
对于孝南来说,产业发展最大的“短板”就是工业不足,区域发展最大的“短板”就是农村薄弱,城市发展最大的“短板”就是基础设施投入不够。
要继续坚持全域孝南理念,持续推进城乡一体化发展,补齐农村“短板”;。
要继续坚持市区一体,共建共享,补齐基础设施“短板”,实现协调发展。
(三)坚持绿色抓生态。
落实绿色发展理念,关键要加强生态文明建设。
当前,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题十分严峻,已成为可持续发展的瓶颈。
全省经济工作会议要求,要全面推进绿色发展,加快主体功能区建设,建立健全生态保护与环境治理体系,建立完善绿色发展的体制机制。
因此,我们一定要摒弃拼资源拼投入、先污染后治理的观念,进一步加大生态文明建设力度,把现有生态资源保护好、发展好,为后人留下良田沃土、绿水青山。
(四)坚持开放抓环境。
落实开放发展理念,关键要营造良好的营商环境。
新常态下,过去招商引资的习惯做法行不通了。
一方面,税收、地价等优惠政策没有空间;。
另一方面,企业的关注点也转移到产业链配套、行政效率、法治环境等营商环境上。
因此,我们抓开放,一定要加快简政放权的步伐,最大限度地减少审批事项,最大限度地削减收费项目和标准,最大限度地提高服务企业能力,营造最优投资环境,增强招商引资吸引力。
(五)坚持共享抓民生。
落实共享发展理念,关键要抓好民生。
中央经济工作会议指出,保障改善民生,要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,“全面小康,不落一人”是硬任务。
目前,我区还有贫困人口万人,工作任务非常艰巨。
因此,落实共享发展理念,关键是抓好民生,更加注重对特定人群、特殊困难的精准帮扶,使他们有更多的现实获得感,使他们的发展能力得到更有效的提升。
三、做好20经济工作,确保“十三五”良好开局。
年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。
中央经济工作会议全面部署了2016年经济工作,省、市经济工作会议精神与中央经济工作会议精神一脉相承,总的要求是,当前及今后一个时期,在适度扩大总需求的同时,要着力加强供给侧结构性改革,实施宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的五大政策,落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
结合孝南实际,做好2016年经济工作,就是要贯彻落实中央和省市经济工作会议精神,引领经济发展新常态,落实“四个全面”战略布局和“五大发展”理念,牢牢把握“三维纲要”和“竞进提质、升级增效”总要求,围绕打造武汉城市圈副中心城市重要增长极目标,实施产业强区、项目带动、融入互进战略,扩总量、去库存、防风险、降成本、补短板,奋力建设新型产业聚集区、城乡统筹引领区、改革创新先行区、绿色发展示范区、共建共享幸福区,开创第三次创业新局面,实现“十三五”发展良好开局,为在全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
力争生产总值增长%左右,固定资产投资过300亿元、财政总收入突破30亿元。
(一)全力推进项目建设。
项目是载体,项目是竞争力,一个地方发展变化最终体现在项目上。
我们要紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子”,以大投资拉动大发展。
一是精准对接争项目。
2016年,省里在重大项目建设上将有很多“真金白银”的支持。
重大基础设施项目安排省级资本金50亿元,鄂北水资源配置工程建设资金20亿元;。
安排县域经济发展调度资金300亿元,农村电网改造升级资金10亿元;。
安排南水北调汉江中下游市县生态环境保护转移支付20亿元。
“十三五”期间,将完成市政基础设施投资1800亿元,新建地下管廊1000公里、海绵城市示范区500平方公里。
我们要认真研究这些支持政策,主动对接,积极争取中省投资在孝南有更大份额。
二是强化招商引项目。
要始终突出招商引资“一号工程”,大力实施开放带动战略,一以贯之招大引强选优,建好大平台,承接好项目,实现招商引资新突破。
要围绕“一区三园”和主导产业,整合招商力量,充实招商专班,积极开展以商招商、代理招商、网络招商等招商新方式,加大招商引资力度,加快市场化进程。
三是全力以赴建项目。
项目好不好,关键看投资。
今年,我们确定了事关全区长远发展的5大类50个左右的重点项目,全区上下要围绕推进这50个左右重点项目,认真研究,超前谋划,拿出对策和办法,倒排时间、倒逼进度,确保这些项目加快推进。
要按照“签约项目抓开工、建设项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求,进一步完善项目包保和推进机制,对阻碍项目推进的症结“下刀子”、“治顽疾”,常调度、多协调、勤跟踪,在全区形成项目建设“大干快上”的浓厚氛围。
(二)全力推进产业发展。
产业是发展的支撑,产业升级是发展升级的核心。
要始终以园区建设为依托,以招商引资为抓手,以产业集聚为路径,集中力量打造产业集群,以产业升级带动发展升级。
一是坚定不移主抓工业。
要进一步落实支持开发区发展和乡镇工业发展的政策措施,继续实施“三大工程”和“3个30”工程(即工业项目每年在建、建成、储备分别达到30个),延长产业链,推进纸品、森工建材、汽配机电3大百亿产业集群发展,壮大节能环保、生物医药、新材料3个战略性新兴产业,提升以麻糖米酒为特色的食品饮料产业。
要优化拓展“一区三园”,加快构建高新区“六纵六横”骨干路网,推进长兴和东山头工业园的水电路气“四网”建设,加快肖港、祝站、三汊3个乡镇工业园区建设。
二是加快发展现代服务业。
要加快南方国际“家居港”、新都市“铁路港”、传化“公路港”、朱湖“航运港”等物流园区建设,引进沃尔玛、新发地等品牌企业,大力发展商贸物流业。
要完善农村现代流通网络体系,推动电商下乡。
要突出孝文化底蕴,推进凤凰天仙城、中华敬老园、桃花驿小镇、金卉庄园二期、朱紫生态园等重大旅游项目建设,发展具有孝文化特色的生态文化旅游产业,打造107国道北段旅游景观长廓。
要贯彻落实国家出台的一系列房地产“新政”,支持房地产开发企业创新营销模式,降价促销、以价换量。
要加大棚改货币化安置力度,鼓励以市场方式解决住房需求,积极推进以购买、改造、租赁等方式筹集公共租赁住房房源,激活住房市场,多渠道去库存。
三是大力发展现代农业。
要推广“一高三新”模式,抓好农产品质量安全示范区和“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)创建活动,推进“四个一批”工程,发展有机农业、高效农业、绿色农业。
(三)全力推进城乡统筹。
城乡建设是经济社会发展的基础工程,是全社会的民生工程。
要坚持规划先行、经营城市、传承文脉、以人为本、产业配套、环境优先的原则,推进城乡建设大提升、大发展。
一是推进南城新区建设。
重点要拉通北京南路、天仙南路、南城大道,延伸长征南路、宝成南路,建成“两桥”(南门桥、天仙南路桥)和“两站”(槐荫、毛陈城铁站),启动区政务服务中心、卫生中心建设,创造条件推进文化中心建设。
二是推进基础设施建设。
要抓好汉十高铁、107和316国道外迁等重大交通基础设施项目建设,实施孝武大道综合改造工程,建成硚孝高速连接线,完成肖港至天紫湖旅游公路建设、s112东西湖辛安渡至朱湖段改建任务。
三是推进宜居乡村建设。
要抓好重点镇和特色镇建设,完善基础设施,提升城镇功能。
要加快新农村“一线一点”和三类新社区建设,实施村湾集并改造和立面整治工程,凸显鄂北民居特色,建成一批独具孝南特色的小城镇和现代化新农村,真正让人记得住乡愁,使之成为城里人向往、农村人留恋的美丽家园。
四是推进生态文明建设。
要强化节约集约用地,加大土地资源保护与有效利用力度。
要强化重点企业和面源污染防治,新建开发区热电联产项目,完成南城新区截污主干管建设,以及污水处理厂扩建和主收集管网配套工程,实现年度节能减排目标。
要扎实推进碧水、蓝天、绿地“三大工程”,继续实施“绿满孝南”行动,积极创建生态乡镇和生态村。
(四)全力推进改革创新。
改革创新是动力之源。
我们必须坚持问题导向,通过改革创新,破除障碍、释放红利,实现转型发展。
一是大力开展“双创”活动。
要全面落实《关于大力推进动力跨越加快建设创新孝南的实施意见》,加大对企业创新的支持力度,鼓励企业设立产品研发中心、创新创意中心和跨境电商中心,支持有条件的企业发展众包、开展众筹。
要加快国家信息消费、国家电子商务区域试点建设,鼓励发展“互联网+”,拓展创新创业渠道。
要扎实开展回归创业、大学生创业、农民创业等行动,做多市场主体。
二是扎实推进各项改革。
要落实中央关于加快供给侧结构性改革的政策措施,进一步推进简政放权,开展新一轮行政权力和政务服务事项清理,推行权力、责任和负面“三个清单”制度,深化行政审批制度改革。
要推进乡镇财税体制改革,深化商事制度改革和户籍制度改革,加快事业单位分类、失地农民养老保险、综合执法等事项的改革,规范运作不动产登记,完成环保执法体制、公务用车、机关事业单位养老保险、农村土地确权登记颁证等改革事项。
三是全面抓好试点建设。
要继续推进国家现代农业示范区、国家低碳工业示范园区、国家工业电子商务区域等试点工作,精心策划,用一个个实打实的项目加以推进,力求多出成果、多出经验,形成一批可推广、可复制的“孝南经验”。
(五)全力推进民生改善。
民生决定目的。
要始终坚持民生导向,聚焦民生福祉,加大民生投入,扬优势、补短板、兜底线,着力办好各项民生实事,让发展成果更多更公平地惠及群众。
一是加大民生保障力度。
要加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系,从精准扶贫、就业再就业、社会保障、现代教育、医疗卫生、文体惠民、住房保障、公共安全、关爱留守老人妇女儿童等方面,进一步加大保障和改善民生工作的力度,增强群众的获得感。
二是加快推进民生工程。
把民生实事常态化、项目化,重点抓好长兴小学迁建、华师附属(楚霖)小学兴建、实验二小改扩建、图书馆扩建、中医院综合楼兴建、天网工程增容、垃圾填埋场还建房二期、公交线路延伸等一批民生工程,通过实实在在的惠民项目,赢得群众更多的点赞。
三是维护社会安全稳定。
加强法治孝南和平安孝南建设,启动“七五”普法,创新群众工作方法,排查化解各类社会矛盾,抓好安全生产、消防安全、校车安全、食品药品安全监管,增强群众安全感和幸福感。
四、坚持市区共建共享,以更大力度推进城市发展。
时隔37年,我国再一次召开全国性城市工作会议,并且会标由“全国”改为“中央”,充分体现了中央对城市工作的高度重视。
随后,省委和市委也相继在全会中套开了城市工作会。
中央和省委城市工作会议的主要精神可以概括为“一个尊重、五个统筹”。
“一个尊重”就是要尊重城市发展规律。
“五个统筹”就是统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性;。
统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作的系统性;。
统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性;。
统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展的宜居性;。
统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展的积极性。
市委城市工作会议的主要精神可以概括为“五个三”:强化以人为本、安全第一、绿色发展“三个理念”,抓好规划、建设、管理“三大环节”,开展“四城同创”、“一线一点”新农村建设、文明卫生村镇创建“三项创建”,加快城市、城镇、农村三类新社区建设,推进户籍制度、城市管理体制、投融资体制“三项改革”。
我们要认真学习贯彻中央和省、市委城市工作会议精神,切实把思想和行动统一到中央和省、市委的要求部署上来。
孝南是全市唯一的市辖行政区,在城市发展上,要按照市委统一部署,坚持规划统领、以业兴城、依法治市、文化彰显,遵循市区共建、主动有为、互利双赢的原则,高昂市区龙头,围绕提升城区功能品质、完善配套设施、创优交通环境,狠抓“五个三”部署的落实,为加快建设和谐平安、生态宜居、富有活力的中华孝文化名城,作出孝南应有的贡献。
(一)突出“一个重点”。
南城新区是孝感城市发展的重要组团,也是我区城市发展的主战场,必须突出这个重点,推动城市建设和发展。
要实施“南进北连”战略,高标准建设南城新区“三大组团”,重点抓好城南组团起步区、槐荫组团仙女湖片区和毛陈组团城铁站片区建设,加快滨河风景带商务圈、澴川风景区、湖北职院南校区、沙沟和联城新社区、仙女湖公园等项目建设,把南城新区打造成孝感城市的重要功能区。
(二)抓好“两个环节”。
要在全市统一规划的前提下,推进“多规合一”,严格执行规划,科学谋划城市“成长坐标”,统筹抓好城市建设和管理两个关键环节,推动城市健康发展。
在城市建设方面,要科学划定城市开发边界,控制城市开发强度,推进城市绿色发展。
建筑是人类历史的年鉴,要突出孝文化特色,确保建筑风格符合市里统一规划,与市里格调一致,让城市建筑有“灵魂”、有底蕴。
要进一步完善城市基础设施,重点以两个“六张网”为载体,加快城区热电联产项目建设,改造升级城区供排水管网系统,完善燃气供应设施,逐步建立以管道天然气为主、石油液化气为辅的燃气供应体系。
要加强城市污水和生活垃圾处理设施建设,加大新铺垃圾填埋场建设力度,完成还建区建设任务。
要推进乡镇城市公交全覆盖,有计划实施老城区改造和背街小巷治理,加快城市棚户区改造和出入口综合整治,大力建设管廊城市、海绵城市,实现城乡功能互补、基础设施共享,提高城镇综合承载能力。
在城市管理方面,要围绕解决城市病等突出问题,不断完善治理体系,提高治理能力。
要依法治城,深入开展“四城同创”和文明卫生村镇创建活动,完善城乡网格化管理和小区物业管理机制,加强城市公共管理和精细化管理,实现城乡主次干道、背街小巷、“城中村”、“园中村”、城乡结合部、建筑工地的管理全覆盖,消除城市管理“真空”。
要依托信息消费试点建设提升管理水平,打造智慧城市。
要加强城镇公共管理,推动城镇常住人口基本公共服务均等化,全面提升居民素质。
要坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”,鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理,真正实现城市共治共管、共建共享。
(三)坚持“三个一体”。
一是坚持市区一体。
要全力配合抓好凤凰天仙城、铁北工业园等一批市区共建项目,积极主动争取市委、市政府和市直有关部门支持,科学谋划,长短结合,加大教育、医疗、卫生、就业、文化体育、社区建设、社会保障等方面的支持力度,解决好群众切身利益问题。
二是坚持城乡一体。
要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划,促进城乡在规划布局、要素配置、生态保护等方面相互融合,共同发展。
要落实户籍制度改革政策,加快推进农民工市民化,大幅提高户籍人口城镇化率。
三是坚持产城一体。
要以业兴城,加快建设星河天街等城市综合体,培育壮大新兴商圈,大力发展现代服务业,繁荣城市经济。
要进一步完善园区基础设施,加快周垸、鲁铺等新社区建设,实现产业发展到哪里、城市配套功能就延伸覆盖到哪里,构建以产兴城、以城带产、产城融合的城市发展新格局。
同志们,起跑决定后势,开局关系全局。
全区上下务必要坚定信心,保持定力,担当作为,埋头苦干,努力完成全年各项目标任务,为“十三五”开好局交出一份满意的答卷。
人社工作会议讲话【第五篇】
同志们:
我们今天召开20xx年人社工作会议,主要任务是,回顾总结20xx年人社各项工作,落实县委扩大会议、全县经济工作会议、政府全体会议、县纪全委会议和全市人力资源社会保障工作会议精神,表彰20xx年度先进工作者、信息报送工作先进单位、先进个人,签订20xx年度党风廉政建设、精神文明建设、综治维稳、信访、计生等工作目标管理责任书,安排部署今年的各项工作任务。下面,我讲三个方面的意见:。
一、总结成绩,查找不足,提高做好人力资源和社会保障工作的信心和决心。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县人力资源和社会保障工作以开展党的群众路线教育实践活动为主线,高标定位,强化服务,推动落实,尽心尽力做好就业再就业、劳务输转、农村劳动力职业技能培训、社会保险扩面征缴、人才队伍建设、和谐劳动关系构建、双联扶贫等重点工作,服务大局,狠抓落实,全面完成了年初确定的各项目标任务。全县城镇新增就业4235人,招聘考录高校毕业生798人,城镇登记失业率%;培训农村劳动力20xx8人,鉴定发证10023人;劳务输转万人,实现劳务收入15亿元;城镇居民可支配收入增速保持在12%以上;五项社会保险和城乡居民基本养老保险参保万人,征缴社保基金万元,综合参保率均达到97%以上,支付万人(次)社会保险待遇万元。劳动保障维权为劳动者追回拖欠工资1200多万元。在县直部门综合考核中获得三等奖,党风廉政建设获得二等奖、精神文明建设、社会治安综合治理工作获得三等奖。人社责任书综合考核获得第二名,公务员管理、人社基础工作在全市人社工作考核中分获一等奖、三等奖,这些成绩的取得,得益于以下几方面:
一是领导重视,部门支持配合,是做好人社工作的关键。近年来,县委、县政府对人社工作一直非常重视,县委、县政府及四大班子领导亲自过问人社工作,多次听汇报,提要求。各乡镇(街道)、各部门积极支持人社工作,帮助解决了不少的困难和问题。财政、工商、税务、工会、宣传等有关部门,大力支持人社工作,共同推动就业再就业、社会保险扩面征缴、职业培训、人事制度改革、劳动监察等工作,促进了人社工作的顺利开展。
二是班子团结,干部队伍素质高,是做好人社工作的基础。一年来,领导班子成员以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真学习,查找问题,开门整改,互相开展批评评剧自我批评,思想和灵魂得到了洗礼,班子建设得到加强。班子成员团结一致,同心同德,在工作中切实发挥了模范带头作用。全局同志服从大局,爱岗敬业,加班加点,勤奋工作,围绕目标完成做了大量卓有成效的工作,确保了任务目标完成。
三是围绕中心、服务工作大局,是人社事业发展的方向。近年来,我们始终把工作的立足点和出发点放在促进经济发展这个中心上,放在维护社会稳定这个大局上,做到想问题着眼于大局,做决策立足于大局,抓工作服务于大局。调整提高了企业离退休人员基本养老金水平,审核发放了机关事业单位工作人员科学发展观业绩奖,社会保险各项待遇支出做到了按时足额发放,在保障民生、改善民生和维护稳定方面作出了积极的贡献。
四是突出重点、狠抓工作落实,是完成人社工作任务的保证。年初我们确定了“优质高效创特色、争先进位求突破”的总体工作思路,把开展农村劳动力职业技能培训、城乡居民社会养老保险便民服务、社保就业服务大厅为民利民服务、高校毕业生就业、企业养老保险扩面征缴、劳动争议仲裁、劳动监察等几项工作作为全年工作的重点。实际工作中,坚持抓重点、抓落实,坚持明确责任,加强督促检查。对任务情况进行调度、通报,确保了各项任务的圆满完成。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到面临的问题。一是就业创业能力不强;二是农村劳动力职业技能培训增量提质困难大、问题多;二是创业优惠政策扶持不到位,创业型城市建设工作滞后。三是高校毕业生积累逐年增加,新增城镇任务艰巨,落实没有硬抓手,就业压力大;四社保扩面缓慢,农民工工资拖欠、劳资纠纷、群体性上访案件逐年增加,信访维稳任务重、压力大;五是干部队伍管理制度不健全,工作不到位,一般干部岗位交流缓慢,积累的矛盾问题较多;六是面临经济和政治新常态,人社干部队伍自身建设还存在许多差距和不足,局机关党的建设、作风建设还有很大的改进和完善的空间。
随着全县新型城镇化进程逐步加快,人民群众在就业、社会保障、劳动维权等方面的需求不断升级,农村转移人口和进城务工人员逐年增加,对我们推动高质量的就业,进一步健全完善社会保障体系,加大培养和配置各类人才资源,构建和谐劳动关系等方面提出了新的任务和要求。面对新形势、新任务、新要求,我们要充分肯定取得的成绩,总结运用好的做法和经验,进一步增强工作的紧迫感和责任感,坚定信心,迎难而上,全力做好今年的人社工作。
二、突出重点,狠抓落实,全力推动人力资源社会保障事业再上新台阶。
20xx年全县人力资源和会保障工作的总体要求是:以党的xx届三中、四中全会精神为指引,以“民生为本、人才优先、强化保障”为工作主线,坚持依法行政,全力组织实施好“3346”工作计划,也就是围绕构建“三大体系”,推进“三个优化”,促进“四个提升”,落实“六个着力”。预期目标是:预期目标是:力争城镇居民人均可支配收入增长12%,达到21684元;加大社会保险预算执行力度,五项社会保险综合参保率达到96%以上,基金收入6390万元以上,支出控制在7485万元以内;城乡居民基本养老保险参保缴费率达到96%以上;全年输转劳务工11万人(次)以上,创收亿元以上,就业技能培训2万人以上,创业培训640人以上,鉴定发证1万人以上;新投入担保基金240万元,发放小额担保贷款4400万元,城镇新增就业3500人以上,城乡居民社会养老保险参保缴费率达到95%以上,养老金发放率达到100%城镇登记失业率控制在4%以内,劳动合同签订率达到%。
“三大体系”:就是围绕构建城乡一体化的就业、统筹城乡的社会保障和服务经济社会发展的人才支撑“三大体系”,力求统筹抓好城乡就业、城乡社保和人才工作。一是要把农村劳动力转移就业、城镇失业人员就业和普通高校毕业生就业工作作为重点,着力构建城乡一体化的就业体系。二是要以机关事业单位养老保险制度改革为契机,努力扩大城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面,促进城乡居民基本养老保险应保尽保,着力构建统筹城乡的社会保障体系。三是要围绕推进农村产业结构调整和主导产业提质增效,认真实施好《庄浪县中长期人才发展规划》,着力培养农村乡土人才、企业发展人才和党政人才,为全县经济和社会发展提供智力支持和人才保障。
“三个优化”:就是优化制度机制、优化经办流程、优化服务环境。一是要不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,进一步完善党内监督制度、中心组学习制度、机关工作过失责任追究制度、机关考勤工作管理办法、公务接待制度、公务用车管理办法、财务管理办法、工作人员差旅费培训费报销管理办法等各项工作制度,修订完善《庄浪县专业技术人员职称评聘管理办法》、《庄浪县干部职工带薪年休假制度》,从制度机制上规范各项工作。二是要进一步优化简化城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险、城乡居民基本养老保险和人事人才、劳动监察、就业服务、农村劳动力培训等各项业务的经办流程,简化行政审批,减少办事环节,压缩办事时间,开展城乡居民社会养老保险代办进村、社保服务进户服务延伸活动,让办事群众少跑一回路,少排一次队,少等一分钟。三是要从硬件和软件建设入手,进一步优化办事环境,树立“人人是窗口,处处是窗口”的服务理念,模范执行人社系统窗口单位服务规范,落实办事程序、依据、时限、结果“四公开”制度,将相关的法律、法规、政策和信息通过公开栏、网站全面公开。努力使服务环境更优,效率更高,质量更好,群众满意度更高。
“四个提升”:就是提升城镇居民收入水平,提升窗口单位经办服务水平,提升干部人事管理水平,提升人社部门自身建设水平。一是要充分发挥职能作用,认真落实积极的就业政策、社保惠民政策和工资改革政策,促进充分就业,落实新一轮工资制度改革的各项政策措施,努力提升城镇居民收入水平。二是要加大乡镇、街道社区就业和社会保障平台建设,做到机构、人员、场地、制度、经费、工作“六落实”。加强服务大厅、窗口单位队伍建设,提升素质,着力提高县、乡就业和社会保障经办服务水平。三要出台《庄浪县一般干部职工管理办法》,对全县机关事业单位一般干部职工的考勤、培训、考核、交流、退休等作出明确规定,落实监管职责,继续开展财政“吃空饷”专项整顿活动,提高干部管理水平。认真贯彻《事业单位人事管理条例》,不断完善岗位管理、人员聘用、竞聘上岗、公开招聘和绩效工资制度。实施公务员职业道德建设工程,规范县直机关事业单位公开选拔招聘和紧缺人才公开选聘工作。四要努力提升人社部门自身建设水平。建立长效机制,大兴学习、调研之风,坚持每天早晨的学习制度,认真学习人社工作政策法规,不断提升政治业务素质、工作能力水平和个人道德品质修养。组织开展好每月一次的文体活动,增强机关活力和凝聚力。开展好社保、就业、人才工作延伸到村社、到家庭、到企业活动,为群众提供优质、高效、快捷的服务。认真办理来信来访,及时回应网民关切,提高服务效能,锤炼扎实作风,塑造人社部门亲民、爱民、为民的新形象。
“六个着力”:也就是今年要下功夫、有突破、要出彩的六个方面的重点工作。
(一)着力落实积极的就业政策,在创业促就业上取得新进展。一是切实做好高校毕业生就业工作。进一步加强舆论宣传,引导高校毕业生转变择业观念,面向企业、面向基层就业和自主创业。坚持市场配置与政府推进相结合,开展实名制管理,实施紧缺人才引进、公开招录聘用、民生实事就业项目、基层服务项目、县选“四支一进”招募等“五项计划”,确保应届普通高校毕业生就业率达到85%以上。二是深入推进全民创业行动。广泛开展创业宣传教育活动,为创业者提供创业信息、创业咨询、创业培训、创业策划、创业贷款等方面的服务。建成1个创业示范基地,实施创业培训640人以上,引导广大有志之士回乡创业。三是做好困难群体就业服务。更新完善公益性岗位人员数据库,加强规范管理,开发公益性岗位400人以上,优先安置大龄无业人员、零就业家庭等困难群体就业。四是提高劳务输出的质量和效益。发挥“梯田人”劳务品牌优势,发展劳务中介机构,培育劳务经纪人群体,提高劳务输转的组织化程度和服务保障水平,紧盯县内重大项目建设和产业开发,主动做好用工服务,鼓励引导农村劳动力就地就近转移就业,形成多轮驱动的劳务输转机制。
(二)着力提升质量和效益,在农村劳动力职业技能培训工作上开创新局面。一是营造舆论氛围。切实加大舆论宣传力度,组织引导农村劳动者积极参加培训,鼓励用人单位主动组织从业人员参加培训,完善并落实就业准入制度,逐步形成“先培训、后就业”的劳动力转移就业制度。二是加强组织领导。围绕开展“联村联户、为民富民”行动,紧密结合果品、洋芋、畜牧、蔬菜等特色产业开发,着力加强农村实用技术人才培训,做到“产业发展到哪里,培训服务就跟进到哪里”,老百姓需要什么培训就提供什么培训,培训特色产业发展人才15000人以上。充分发挥各有关部门的职能作用,把每个建筑工地、每个产业示范基地都作为劳动力的培训基地,尽可能地组织技术人员到田间地头、到施工现场开展培训,边生产、边示范,边施工、边培训,使农民一看就懂,一学就会。全力推动行业培训健康发展,年内培训技术人才5000人以上。三是加强督促检查,提高培训质量。要加强对培训机构和各有关部门技能培训情况的检查,对每个培训单位的培训班次逐一进行检查核实,督促落实培训课时,严明鉴定考试纪律,提高培训鉴定工作质量。采取就业跟踪或深入农户调查的形式,了解参加培训人员转移就业情况,提升培训效益。
(三)着力政策宣传引导,在社会保险扩面征缴工作上取得新进展。一是提高政策知晓率。认真研读《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,启动机关事业单位养老保险制度改革工作,深入机关、事企业单位和街道社区宣讲养老保险制度改革的现实意义和目标任务,努力提高政策知晓率。二是多措并举抓好扩面征缴。采取上门动员、督促续保等多种形式开展社会保险扩面征缴,提高城镇职工医疗保险、工伤保险和城乡居民养老保险统筹层次。城镇职工养老保险扩面要在机关事业单位临时工参保、企业下岗失业人员续保、灵活就业人员扩保上取得突破,医疗保险要在城乡居民大病保险方面取得突破,工伤保险要在建筑领域农民工参保方面取得突破。确保年底城镇基本养老保险参保人数达到7000人,基金收入3787万元,支出5172万元;职工基本医疗保险参保人数达到14000人,基金收入1644万元,支出1602万元;城镇居民医疗保险参保人数达到120xx人,基金收入66万元,支出442万元;失业保险参保人数达到9000人,基金收入540万元,支出75万元;工伤保险参保人数达到13000人(其中农民工4500人),基金收入320万元,支出162万元;生育保险参保人数达到7000人,基金收入33万元,支出32万元。三是努力推动城乡居民基本养老保险应保尽保,要对年满18周岁以上未参保人群做进一步统计,做好参保动员,及早安排开展基金征缴工作,做好养老保险关系转移接续、待遇审批、优惠政策落实和领取资格稽查认证等工作。落实新征地“先保后征”的原则,使被征地农民养老保险工作取得突破性进展,逐步解决历史遗留问题。四是进一步加强社会保险基金监管。严格按政策规定审核各项待遇,规范基金支付,查处纠正重领、冒领基金行为。
(四)着力深化人事制度改革,在机关事业单位干部人事管理上有新作为。1.依法加强公务员队伍管理。深入实施公务员职业道德建设工程,对全县1300多名公务员开展网络培训,探索建立公务员培训远程教育网络和培训积分制考核办法,加快建设高素质的公务员队伍。抓好公务员平时考核,认真调查摸底,组织实施好机关公务员职务与职级并行制度的落实。2.依法加强事业单位人事制度管理工作。一是进一步规范事业单位公开招聘工作。要按政策规定进行公开招聘,坚持凡进必考、以编定岗、人岗相适的原则、公平公正的原则,做到信息公开、过程公开、结果公开、结果备案;埂认真做好事业单位岗位管理权限下放后十级以下专业技术和三级以下工勤技能人员的岗位认定工作;三是按规定认真做好正高级岗位申报和管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位等级认定工作;四是按规定按时限进一步做好岗位数据库的管理维护工作;五是进一步完善事业单位绩效工资制度,充分调动事业单位工作人员积极性。认真落实好国家调整机关事业单位基本工资标准和优化工资结构政策、公务员职务与职级并行制度和乡镇工作补贴制度,拓宽增收渠道,稳步提高城镇居民收入水平。3.完善专业技术人才评价体系。进一步完善《庄浪县事业单位专业技术人员职称管理暂行办法》,指导事业单位规范职称评聘,落实专业技术人员职称聘任单位推荐制度和民主评议制度,逐步建立有理有据、规范有序的职称限额排名管理办法。严明职称评聘工作纪律,严格资格评审条件,严肃查处假学历、假奖励、假论文等以虚假资料评聘职称的不良行为。认真执行省人社厅关于非公有经济组织、基层事业单位专业技术人员在晋升职称时免于外语、计算机考试等政策规定。4.加强人才配置管理。紧紧围绕全县经济发展需要,按照专业优先、学历优先的原则,深入实施好人才配置计划,着力培养一批对全县经济社会发展起支撑作用的骨干人才队伍。立足全县重点领域紧缺人才需求,引进紧缺专业人才64名。积极搭建人才交流平台,拓宽服务企业和高校毕业生服务渠道,充分发挥市场配置人才作用。全面完成20xx年市上下达我县的军转安置任务,鼓励军转干部到基层就业、自主创业。
(五)着力加强劳动执法监察,着力在劳动维权工作机制建设上取得新成效。一是加大拖欠农民工工资治理力度。建立健全政府应急周转金制度,争取县财政预算应急周转金100万元,妥善解决因欠薪引发的突发事件。进一步规范建设领域农民工工资保证金制度,做到应收尽收。落实总承包企业欠薪清偿责任机制,对因转包、违法分包工程造成拖欠农民工工资的总承包企业督促承担欠薪清偿责任,确保农民工工资按时足额发放。建立用人单位失信惩处制度,对连续两次拖欠农民工工资引发群体性上访问题的企业,将其纳入诚信信息系统,向社会予以公布,会同有关单位依法对其项目投资、招标资格进行限制。完善拒不支付劳动报酬行政司法衔接机制,对违法事实清楚、证据确凿的欠薪违法行为,及时移送公安机关,加大对恶意拖欠农民工工资行为的打击和震慑力度。二是加大劳动监察执法力度。完善以劳动合同管理为中心的企业劳动用工管理机制,加强日常巡查,开展对各类用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查。对劳动用工管理工作薄弱、发生问题较多的用人单位,限期整改或实施行政处罚。加快劳动争议仲裁实体化建设和“两网化”建设,畅通举报投诉渠道,认真接待群众来信、来电和来访,妥善调处劳动争议案件,结案率达到100%。三是加大劳动保障相关法律法规的宣传力度。采取多种形式,广泛宣传依法规范劳动用工和保障劳动者社会保障权益的重要意义,普及《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障法律法规知识,增强用人单位遵守劳动保障法律法规的意识,提高广大劳动者运用法律手段维护自身合法权益的能力。
(六)着力夯实工作基础,在人社工作信息化建设方面取得新拓展。一是把握总体目标。要按照省、市的统一要求,夯实各项人社工作基础台帐和数据,规范整理业务档案和干部人事档案,培训人员,提前做好接入“大就业、大社保、大人才”金保专网运行的各项准备工作,逐步实现“统一界面登陆、多业务办理”的经办模式。二是及时维护更新现有信息系统数据,管好用好城乡居民基本养老保险信息系统、城镇职工基本养老保险信息管理系统、医疗保险信息管理系统、养老金领取资格人脸识别认证系统、公务员信息管理系统、机关事业单位工作人员信息管理系统、机关事业单位工资改革管理系统、就业服务信息系统、文书档案管理系统、劳动用工信息管理系统,推动人社各领域业务在信息化建设方面取得新拓展。三是要加大新闻宣传和舆情引导力度,充分发挥电视、报刊、网络等主流媒体作用,坚持团结稳定鼓劲,强化正面宣传引导,为人社事业发展营造良好的舆论氛围。建立全员参与、专人负责、领导督办的信息报送工作机制,确保信息工作的顺利开展。认真执行信息管理制度,严格考核奖罚,鼓励全局人员多写稿件,经常组织开展练笔活动,提高写作水平,不断提高信息质量。确保每月向市局上报20条信息,每季度上报3篇调研报告。加强与上级各信息部门、新闻媒体网站的沟通联系,努力提升外宣工作水平。
三、适应新常态,展示新形象,努力提升人社工作管理水平。
当前,我国经济发展最为突出的特征,就是经济发展新常态。我们要深刻认识经济社会发展的新常态、新机遇、新形势,准确把握发展大势,进一步坚定加快发展、深化改革、维护稳定的决心和信心,增强忧患意识、机遇意识、责任意识,主动适应经济社会发展新常态,以新常态统领人社工作,进一步增强责任感和使命感,以习的“四个全面”为引领,采取更加有力的措施,找准工作切入点和突破口,顺势而为,加快推动人社事业发展,为维护全县改革、发展、稳定大局作出新的贡献。
(一)依法行政,构建法治人社。今年是全面推进依法治国的开局之年,县委专门下发了《关于全面推进依法治县的实施意见》,对推进全县法治建设作出了总体部署和具体安排。人社部门要把这项工作作为今年及今后一段时期的重大工作,坚持上下联动,有计划、有步骤、有秩序地推进,努力打造责任型、效能型、阳光型、公正型、清廉型的人社部门新形象。
(二)加强学习,提高履职能力。要养成良好的学习作风,坚持用理论武装头脑、指导实践、推动工作。在集中学习的形式上要有新改变,对于机关事业单位养老保险、职务与职级并行等与人社工作密切相关的法律法规的学习要系统化,可以采取开办专题讲座、开展知识竞赛等灵活多样的方式进行,在学习的时间上也可以改变以往每天晨学一刻钟的固定模式,每周专门腾出一定的时间进行集中学习,为切实提高履职能力提供保障。
(三)夯实基础,强化基础工作。要深入,把调查研究作为一项基本的领导方法和工作方法,贯穿于工作的各个环节,切实做到制定政策、确定方案时掌握实情,分析论证、组织实施时顾及实际,推动落实、督促检查时跟踪问效。要积极发挥信息化对业务工作的引领作用,加强信息统筹整合,推动各领域之间的数据共享、业务联动,大力提升工作水平。要着力优化办事流程,不断提升公共服务质量和效率,创建“质量效益型”机关。
(四)改进作风,切实服务群众。要巩固深化教育实践活动成果,着力推进由集中反“四风”、改作风向加强经常性作风建设转变。严格执行廉洁从政各项规定,从严管理干部。要强化规则意识,严格按原则、按政策、按规矩办事,坚持用制度管人管事管权。要巩固窗口单位改进作风专项行动成果,持续深入开展下去,不断提高窗口单位服务能力和水平。在各党支部中广泛开展“三会一课”活动,严格落实支部书记“一岗双责”制度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
(五)落实责任,坚持从严治党。一是深化学习型党组织建设。组织机关党员干部深入学习xx届三中、四中全会精神,开展“办好一块学习园地、建好一个宣传栏、撰写一份调研报告、上好一堂党课、培养一个先进典型”为内容的“五个一”活动,提高党员干部思想理论素质。二是全力抓好服务型党组织示范点创建。按照县委安排部署,局党总支被确定为全县20个创建服务型党组织示范点之一。全局要以“党员引领,服务提升”为活动载体,6个支部要结合各自实际,选准选择好各自的活动载体,支部书记要亲自抓好组织实施,确保创建活动有特色有亮点有成效。三是抓好党内制度落实。认真落实党组织书记第一责任人职责制度、党员述职和民主评议制度、“三会一课”制度等各项党建工作制度,增强党组织的吸引力和凝聚力。四是加强党风廉政建设。局领导班子成员和各支部要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好就是渎职”的理念,全面落实“一岗双责”责任制,落实“3783”主体责任和监督责任,适应党风廉政建设新常态。充分发挥纪检组职能作用,紧盯关键环节和重点部位,强化日常监督检查,加强作风建设,深化党务、政务公开和廉政风险防控,切实提高党建工作科学化水平,为全面落实各项人社工作提供强有力的组织保证。
(六)勇于担当,狠抓工作落实。各分管领导要始终保持一种奋发有为、积极向上的精神状态,敢于直面矛盾和问题,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于过深水区,深入研究事业改革发展中的前瞻性、倾向性重大问题,抓住要害和关键,使我们的工作在创新实践中不断丰富和完善。要脚踏实地、真抓实干,以奋发有为的精神狠抓落实,以扎实有效的工作措施狠抓落实,以加大督查的力度狠抓落实,以钉钉子精神保证目标任务完成。
同志们,一年之计在于春。今天已是3月份的最后一天,做好今年的人社工作,任务艰巨,责任重大,我们要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以昂扬向上的精神状态,求真务实的工作作风,扎实有效的工作措施,全力做好各项工作,为推动全县经济社会转型跨越、科学发展做出新的更大的贡献!