政府官员的经济发展政策范例（汇总8篇）

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政府官员的经济发展政策【第一篇】

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循环经济是一种最大限度地节约资源和保护环境的经济发展模式。发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略。目前我国循环经济发展政策主要体现在《中华人民共和国循环经济促进法》(2008年)和《关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知》(发改环资[2010]801号)中，前者规定了发展循环经济的基本要求、管理制度、政策导向和激励措施等内容，后者是对相关投融资政策措施的深化和细化。

我国循环经济促进法规定，本法所称循环经济，是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。

减量化，是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生。

再利用，是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用。

资源化，是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。

(1)发展循环经济应当遵循统筹规划、合理布局，因地制宜、注重实效，政府推动、市场引导，企业实施、公众参与的方针。

(2)发展循环经济应当在技术可行、经济合理和有利于节约资源、保护环境的前提下，按照减量化优先的原则实施。

(3)在废物再利用和资源化过程中，应当保障生产安全，保证产品质量符合国家规定的标准，并防止产生再次污染。

1.管理分工

国务院循环经济发展综合管理部门负责组织协调、监督管理全国循环经济发展工作;国务院环境保护等有关主管部门按照各自的职责负责有关循环经济的监督管理工作。

县级以上地方人民政府循环经济发展综合管理部门负责组织协调、监督管理本行政区域的循环经济发展工作;县级以上地方人民政府环境保护等有关主管部门按照各自的职责负责有关循环经济的监督管理工作。

2.政府职责

(1)国家制定产业政策，应当符合发展循环经济的要求。

(2)县级以上人民政府编制国民经济和社会发展规划及年度计划，县级以上人民政府有关部门编制环境保护、科学技术等规划，应当包括发展循环经济的内容。

(3)国家鼓励和支持开展循环经济科学技术的研究、开发和推广，鼓励开展循环经济宣传、教育、科学知识普及和国际合作。鼓励和引导公民使用节能、节水、节材和有利于保护环境的产品及再生产品，减少废物的产生量和排放量。

(4)县级以上人民政府应当建立发展循环经济的目标责任制，采取规划、财政、投资、政府采购等措施，促进循环经济发展。

(1)企业事业单位应当建立健全管理制度，采取措施，降低资源消耗，减少废物的产生量和排放量，提高废物的再利用和资源化水平。

(2)公民应当增强节约资源和保护环境意识，合理消费，节约资源。公民有权举报浪费资源、破坏环境的行为，有权了解政府发展循环经济的信息并提出意见和建议。

(3)国家鼓励和支持行业协会在循环经济发展中发挥技术指导和服务作用。县级以上人民政府可以委托有条件的行业协会等社会组织开展促进循环经济发展的公共服务。

(4)国家鼓励和支持中介机构、学会和其他社会组织开展循环经济宣传、技术推广和咨询服务，促进循环经济发展。

政府官员的经济发展政策【第二篇】

20世纪60年代，哈佛大学企业战略决策教授k．andrens首次提出swot分析法，它最突出的优点就是抓住影响企业战略的重要因素进行整体分析，简单、清晰、针对性强，常常被运用于管理决策的各个领域。swot分别是strength(优势)、weaknes、opportunity(机遇)、threat(挑战)。

河南省发展低碳经济必须顺应全社会发展低碳经济的潮流，把握住发展低碳经济的契机，在应对全球气候变化，节能减排等方面，利用自身优势克服自身不足，抓住发展机遇应对发展挑战。

（一）优势分析。

1、节能减排态度明确且坚定，再加上国家立法保障，使河南省发展低碳经济变得有法可依。近年来，我国颁布了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、((n-／再生能源法》、《促进循环经济法》等一系列法律法规。这些法律法规的颁布为河南省发展低碳经济提供了基本的法制保障。2、产业结构不断的优化。河南省中原经济区发展战略的有力支撑下，大力调整和优化产业结构，针对有色、金属、电力、建材等高能耗、高污染的行业，大力发展循环经济，实施总量控制、市场准入等限制性原则，提高产业集中度，大力研发和转化新技术，有效降低了工业生产过程中的二氧化碳排放量。3、节能减排经验的积累。近年来，河南省节能减排工作成效卓越。高耗能行业能耗增速下降明显，主要耗能产品单位能耗持续下降。这些无疑将成为未来河南省发展低碳经济的一个巨大优势。4、大力发展循环经济，为低碳经济的发展奠定了良好的基础。截止目前为止，河南省已经完成了三批循环经济的试点工作。通过积极推行循环经济试点，已经形成了“点、线、面”相结合的循环经济发展格局，在推动循环经济发展、转变经济发展方式方面提供了许多有益的实践经验。

（二）劣势分析。

1、环保意识仍很淡薄。河南省人口众多且环保意识淡薄，使得环境污染较为严重且污染治理较为困难。再加上河南省正处重工业化和城市化的发展阶段，使得经济在快速增长的同时，也带来了资源能源的极大消耗和环境状况的每况日下。2、高碳能源结构。长期以来，河南省以化石能源为基础的能源供给系统以及在此基础上的粗放型的能源利用路径，在今后相当长的时间内都将难以根本扭转，这无疑将长期制约着河南省低碳经济的发展。3、清洁能源资源严重不足。长期以来，河南省煤炭、火力发电的生产和利用占绝对优势，比重达到％左右。清洁能源相当匮乏，新能源在工业领域的利用和发展还没有起步。这些将制约着河南省低碳经济的发展。

（三）机会分析。

1、环境问题引起了全世界的广泛关注。低碳经济发展趋势及清洁发展机制被引入了《京都议定书》将为发展中国家提供了巨大的发展机会。这无疑为发达国家与发展中国家在开展节能减排方面的合作提供最好的契机。2、低碳经济发展的政策不断得到鼓励和推进。近年来，国家陆续出台了若干鼓励节能减排和可再生能源的税收优惠政策。在企业进行的节能、环保等项目的.立项、建设过程中、节能减排工作中实行减税和免税的优惠政策等。3、节能和可再生能源技术发展不断成熟，国际新能源和可再生能源研究也取得了新进展，尤其是技术转让和国际合作的形势逐渐转好4、公众环保意识的增强有利于低碳发展的实施。人们对绿色产品选择倾向越来越明显，促使企业在生产工艺和原料选择上日益趋向于低碳。这些条件都为河南省发展低碳经济提供了有利的发展契机。

（四）挑战分析。

1、环境问题形势严峻。气温升高导致喜马拉雅等高山的冰川消融，对淡水资源形成长期隐患；海平面上升，对人类的安全生存造成严重威胁；气候变暖加剧了洪涝、干旱及其他气象灾害的频发，严重的威胁了人类的生存和发展，等等。这些都严重威胁着人类的生存安全，也给低碳经济发展带来巨大的压力。2、政策体系不完善。虽然政府在鼓励发展低碳经济方面制定了一系列的优惠政策或措施，但还很不完善。尤其是，政策的制定与实施环节常常脱钩。缺乏行之有效的政策体系来约束和限制公民的行为。3、激烈的区域竞争正在展开。近年来，河南省经济发展增长速度较快，河南省完成生产总值23092亿元，比增长了18％，但郑州市在中部六省的省会城市生产总值排名却有所下降。可见，低碳经济发展的区域竞争已越来越激烈，河南省必须抓住“中部崛起”机遇，在低碳经济建设高潮中凸显优势，赢得低碳经济发展先机。

（一）优化能源结构，提高能源使用效率。

从长远来看，发展低碳及无碳能源，是河南省发展低碳经济的根本途径。低碳及无碳能源在增加能源供给的同时会减少碳排放，因此，对低碳及无碳能源的开发可以调整能源结构而不影响经济增长目标的实现。

（二）优化产业结构，构建低碳化产业体系。

河南省应加快调整、优化产业结构以降低能源消耗总量，减轻碳排放压力。河南省发展林业和种植业具有得天独厚的优势。充分利用这一优势，积极开展碳汇造林和碳汇研究，加快培育二氧化碳吸收率高的树种和农作物品种，探索二氧化碳清除率高的造林模式和种植模式，构建布局合理、功能稳定、效益明显的生态固碳系统。

（三）强化低碳技术研发与转化。

河南省能源技术领域主要存在利用率低、碳回收技术落后以及替代能源使用较少的状况。因此，河南省能源技术近期的发展方向应是以提高化石能源利用率为主，加强碳回收，寻找新的替代能源为辅。

（四）制定合理的低碳经济法规。

河南省政府应把减少碳排放作为政府绩效考核的重要指标之一，促使政府出台相应的法律、法规和政策，改变低碳经济政策缺失和“碎片化”的状态,为低碳经济的发展建立良好的法律基础。

政府官员的经济发展政策【第三篇】

企业在crm选型前，一定要先自己把一下脉，看看自己得了什么病，然后才能对症下药，选择合适的药品进行治疗。如只是简单的内分泌失调，则只要调理一下即可;若是得了什么疑难杂症，则需要伤筋动骨。

crm选型也是如此。企业先自己审查一下自己的管理状况，一下自己的需求，看看自己到底需要什么。若发现自己管理在流程上出现了问题，则在crm项目实施时，要考虑进行业务流程重组，规范现在不合理的或者效率不高的流程。若发现是数据分析问题，现有业务人员缺乏有效的分析工具用来分析客户，则要考虑crm系统有否提供企业所必须的分析工具;若发现是企业管理效率问题，就要找出管理效率为什么会低下，找出原因，再让对方顾问提出相应的解决方法，看能否帮企业解决实际问题。

总之，知己知彼，百战百胜。

如何作好自我把脉呢?我以为，可以从以下几个方面出发。

一是收集现在管理中遇到的问题。把各个业务员及其其他部门负责人，坐在一起，开个座谈会，让大家敞开胸怀，说出自己的心里话。此时，就不要再追究谁是谁非，只提问题，只找原因，不提是谁的责任。如此，用户才不会掩饰管理中的出现的问题。

二是要想想该用一些什么样的高级管理工具来管理客户。人总不能老是原地踏步走，随着管理理论的发展，也出现了一些行之有效的管理模型与管理方法。无论是业务员，还是企业高层管理人员，此时都要想想，有哪些实用的管理工具，自己现在没用，但是可以提高企业管理水平的工具与方法。这些工具与管理方法是考验crm系统的重要标准之一。

当企业把这些内容收集完毕以后，当crm顾问来演示他们的产品时，就把这些内容摊在桌面上，看对方能否满足。可以满足的，进行下一轮;不能满足的，不好意思，请下一位。

二、一把手工程，要坚持不懈。

信息化项目，如erp与crm项目，都要求一把手的积极参与。因为其都会涉及到权利的重新分配与业务流程的调整。没有其强力的推动，项目很难开展下去。

一方面，在选型时，要求各个部门抛弃原由的成见，能够开诚布公，讨论问题，寻找原因，而不是互相揭短，踢皮球。此时，若没有一把手在上面指挥，座谈会很可能会开成部门之间互相攻击的漫骂会。所以，一把手在需求调研时，要掌握方向，不可计划部门之间的矛盾，同时，要让员工畅所欲言。

其二，一把手要确定哪些业务要放入到crm管理控制当中去。20/80原则告诉我们，公司20%的业务给企业创造了80%的利润。那这些20%的业务到底是哪些呢?一把手要跟各个部门负责人一起，找出这20%的业务，做为选型时，考验对方crm系统，看其对这20%的业务的管控力度。如此做，是为了避免一种情况，crm系统对这关系到企业利润命脉的20%的业务没什么好的解决方案，而对剩余的80%的业务到是管理的井井有条，这是本末倒置，最后，不能给企业操作多少的价值。

总之，一把手在项目刚开始，就要参与进来。在选型的过程中，其主要做以下工作。

1、作为企业的“船长”，要审视企业，发现现有的问题与管理的盲点，作为跟对手谈判的依据。

2、要协调各个部门的关系，防止内部矛盾的激化。攘外必先安内，项目还没开始，内部就闹的不可开锅，那项目最后只能以失败告总。

3、一把手要高瞻远瞩，从全局出发，把crm当作信息化战略的一部分进行考虑，

crm只是企业现有信息化的一部分，而不是全部。一把手在crm选型前，先要考虑一下，自己公司的信息化战略，以防止进行重复性的投资。

三、“分析型”与“操作型”，谁最可爱?

现在市场上的crm系统，大致分为两种，一种是分析型的crm，其侧重的是对相关数据的分析，给企业决策层提供相关的参考工具;第二种是操作型的crm，其重点是业务流程的管理控制，而对于数据的分析功能，相对比较弱。

企业要根据自己的切身需要，考虑选择要哪种类型的crm系统。

一是要考虑业务流程的复杂性。若企业现有的客户管理流程不是很复杂，或者已经有管理工具，如erp在进行管理，只是缺乏一些数据分析的工具，则可以采用分析型的crm。

二是要考虑客户想达到的效果。客户要上crm项目，是为了提高自己的业务流程的管理控制力度呢，还是为了提高数据的利用率，提高决策的准确率，若是前者，则可以采取偏向与操作型的crm系统，若是后者，则建议使用分析型的crm。

三是企业的规模与项目投资的预算。若企业规模够大，实力雄厚，则可以选择两者兼之的大型crm系统。现在一些大公司推出的crm系统，如oracled、sap、微软等公司推出的crm系统，功能已经比较齐全。同时，价格也比较昂贵。

这两种erp，没有谁好谁不好的说法，只有谁更适合企业的判断。企业一方面，要考虑自己的需要，最主要的还是要对方进行充分的演示，才能找到适合自己的crm系统。

四、考虑跟现有系统的集成。

企业可能在上crm之前，已经有了一些信息化系统，如电子商务、办公自动化、财务信息化系统等信息化管理软件。因为crm跟这些系统都有重合的地方，企业在选型时，要考虑对方crm系统的集成性，看看能否把这些系统有机的整和在一起，防止做一些重复性的工作。

如crm系统跟财务管理系统，两者关于应收帐款的部分是重合的，如何让在crm里的出货信息能够自动生成财务管理系统中的应收帐款信息，而财务管理中的收款信息又如何反映到crm系统中去，这不仅是对方实施顾问，也是企业要考虑的问题。

再如，电子商务系统，客户在网上通过电子商务平台直接下单，如何才能直接反映到crm系统中去，而不用人为的再输入一遍。crm里的相关信息如何能够直接传输到电子商务平台上去，以供客户查询。

这些软件之间的集成工作做的好，可以大大提高工作效率，否则，会产生很多的重复性工作。

企业在考虑集成性的时候，不仅要考虑现有系统之间的整和性，也要考虑未来的信息化战略，未来可能采用的信息化管理软件，他们之间的整和性。最好选择哪些遵守国际通用的规范，要标准edi接口的crm管理系统。如此，能够为以后的系统整和带来非常大的便利。

五、考察软件跟顾问在业界的信誉。

在关注软件本身的同时，企业还要把软件公司跟顾问在业界的信誉作为选型一个重要标准。

很多企业一说到选型，会产生误解，以为选型，就是选择一个产品。其实不然。选型除了产品以外，还有一个重要的因素，就是软件公司自身的实力与实施顾问的能力问题。

现在很多软件公司都没有自己的产品，而是通过代理或者直接购买取得产品。产品好，不表示这些软件公司的服务能力强。因为产品最主要的还是要人来用，也就是说，产品能否用的好，人是关键。而如何给企业培养优秀的crm用户，则是考验软件公司与顾问水平的时候。青出于蓝，而胜于蓝，这种情况毕竟少数，多数情况，还是有怎么样的师傅，就有什么样的徒弟。

其实，顾问的稳定性也是crm项目成败的一个关键。实力不强的公司的顾问团队一般不怎么稳定，顾问如走马观花一般，走走进进。而对企业来说，在crm项目中途更换顾问要冒很大的风险。一是新顾问熟悉企业情况、跟业务人员进行磨和需要一定的时间，会影响项目的实施周期;二是新旧顾问之间，对某一问题的解决方法，可能存在不同的见解，甚至是矛盾的地方，这会对刚接触crm系统的用户产生困惑，甚至失去信心。

由此可见，软件公司自身的信誉与实施顾问的能力、稳定性，跟产品一样重要，甚至由于产品同质化现象，其重要性还超过了产品本身。

政府官员的经济发展政策【第四篇】

目前，我国与碳排放以及环境保护相关的法律法规主要有《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国环境保护法》，然而这些法律法规已经不能适应如今社会中追求低碳经济的目标，因此，党和相关部门应该积极行动起来，完善与低碳经济发展相关的法律法规，制定和低碳经济发展有关的法律法规，促进我国低碳经济的发展。

政府除了要制定相关的法律法规，还有在政策上给予低碳企业一定的优惠措施，具体到财税政策上就是减免一定比例的税收，从而鼓励企业实行低碳经济，体现国家对低碳经济的重视。同时，国家应该在总体上制定相关的碳排放控制目标，并鼓励全社会企业来积极完成。在宏观上，国家应积极主导经济的发展方向，给我国工业化企业指明道路，帮助其改变自身高碳排放的发展方式，使其转变为资源节约型、环境友好型企业。4总结因此，为促进我国低碳经济发展，首先应在法律制度方面给予支撑，并在国家政策上给环境友好型企业适当的支持，其次国家应对其起到宏观调控作用，牢牢把握社会经济的发展方向，给全社会制定出相应的目标，给我国企业指明发展方向。只有这样，才能为我国经济的发展提供动力，为我国持续发展创造条件。

参考文献:。

[1]郭代模,杨舜娥,张安宁，等.我国发展低碳经济的基本思路和财税政策研究[j].经济研究参考,(58):2-8,40.

政府官员的经济发展政策【第五篇】

环境是一定历史条件下，直接或间接地影响人类生活、作用于人类自身存在和发展过程的各种自然因素的总体系统。包括自然环境和社会环境。人创造了环境，同样环境也创造了人，人类与环境的关系，特别与自然环境的关系是人类社会经济发展的前提。

在人类社会经济发展的过程中，环境和人类社会经济发展的关系是逐步被认识的。环境问题也是逐步被认识、重视和解决的。60年代末70年代初，人们开始辩论环境质量与经济增长的关系并进而转向对于环境的关注。1977年，联合国环境规划署（unep）提出了“生态发展”的概念；1980年unep召开了人口、资源、环境和发展关系的讨论会，指出这四者之间是紧密联系、互相制和互相促进的，新的发展战略就要处理好这四者之间的关系。1982年2月，《我们共同的未来》中明确提出了“持续发展”的概念以及实现持续发展的基本途径。1982年5月，联合国环境规划理事会特别会议提出了新“环境”概念。1992年6月《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》两个纲领性文件发表。到目前环境问题仍然是人类面临的重大问题，关乎人类的进步和发展，幸福和未来。

1、社会经济发展过程中的环境问题。

环境问题。

人和自然环境是一个复杂的对立统一整体。一部人类社会发展史，就是一部自然环境发展史。自然环境创造了人，人又改变自然环境。人以其社会活动影响和改造自然环境。人类不断地与外界环境进行、能量、信息交换，以维持其生命过程。在整个地球的生态系统中，人类社会活动是一个引起生态系统变化强有力的因素。当人类的活动与外界环境相协调时，人类的活动就可以促进人类和环境的共同优化，反之，人类的活动与外界环境不能协调时，将导致外界环境的恶化，而环境的恶化反过来影响人类的社会经济发展。在近代大工业建立之前，环境对于人类作为一种自然界无偿提供的公共产品存在着，环境问题只是在大工业发展到相当程度之后才为人们认识。

社会经济发展过程中环境问题的普遍性。

从大多数国家现代化过程或社会经济发展过程中，我们发现或多或少都出现了环境问题。

19世纪80年代，美国第一次意识到自然界赋予的公共环境产品已相对稀缺。在城市中，饮用水也不能免费任意使用。1895年左右，工业废物的排放问题被提到了议会。伴随着美国经济的发展，环境问题开始出现并引起人们的关注。

日本、韩国也有类似的经历。在“开发的十年”的60年代，韩国的经济出现了腾飞。被称为“汉江奇迹”。但同时，以“汉江污染”为代表，韩国的环境、生态也遭到了严重的破坏。日本于战后50年代中期，经过经济恢复之后，进入了近的高速增长时期。1955――1973年平均增长%。在发展过程中，由于偏重重化工业，这一时期的产业技术整体上具有“重、厚、长、大”和高资源能源投入的特征。巨大规模经济加上巨大的能源资源消耗，带来了严重的环境污染，生态破坏。60年代后半期，日本已成为世界公认的公害大国。

战后台湾经济的发展取得了令人瞩目的成就，但经济发展过程中，由于忽视了环境保护，在经济取得了一定的发展后，被称为“富裕中的贫困地区”。

同样作为发展中国家的印度，近年经济也有了较快的增长，但同样出现了环境恶化等问题。

从这些国家的发展历程中，我们不难发现，伴随着经济的增长都出现了环境问题。无论是美国这样的先发展的国家，还是日本、韩国这样的后起之秀以及我国的台湾地区。而一些发展中国家，如印度在目前的初步发展中也出现了严重的环境问题。这不能不令我们警醒。

出现环境问题的原因分析。

由于认识不足。

由于人类缺乏对环境、资源、经济发展等之间的关系的`正确把握，认为资源环境的无限供给性，所以往往单纯从社会经济发展方面安排活动，这样不可避免会打破人与外界环境的均衡，导致环境问题。特别是美国等发达国家。当然后起的工业国家也在一定程度上忽视了环境问题。

从人类的效用偏好分析。

我们可以把一切可以给人们带来效用的物品分为环境和非环境两类。由于人类存在边际效用递减，所以当环境物品非常丰富时，人们对其的边际效用接近于零，而对其它非环境物品的边际效用很大，所以人们往往选择牺牲环境来生产其它的物品，直到两者相等。而在这种社会经济发展过程中，如果牺牲环境超过一定的限度，就会引起环境问题。这在所有的国家都得到了体现。

发展过程中一些客观限制。

在发展初期，由于技术等的限制，不可避免的会造成对资源的浪费和对环境的污染。特别对于发展中国家。另外，由于人口等一些原因也会造成对环境资源的过度使用，造成环境问题，如印度等国家。

国际经济秩序的影响。

一方面，由于国际分工问题，特别对于发展中国家，在现代化过程中，只能利用环境资源的比较优势，出口初级产品，并接受一些有污染的国外企业。以获得发展。

另一方面，发达国家可以将一些污染较重的工业企业搬到发展中国家，这会对发展中国家的环境造成破坏。

制度失灵。

包括市场失灵和政府失灵。市场机制可以被理解为配置资源的制度。由于现实的市场中存在外部性、公共物品、信息不完备等问题，市场不能有效的配置资源，导致一系列的环境生态问题。政府由于不恰当的行动或缺乏行动，也会导致一系列的环境生态问题。

2、对环境问题的认识和治理过程。

对环境问题的认识过程和治理过程。

在当时的开发年代，包括发达国家都未意识到环境问题的重要性，环境问题为世人所关心，主要在1972年如开联合国环境大会之后。

美国1899――1948年期间，环境污染在美国尚未成为全局性问题，加上联邦政府的经济实力有限，因此，在这一时期的环境保护措施不力。管制职能主要靠地方政府行使，且侧重于水资源的保护。从整体来说，各个地方的政策成效很不平衡。1948――1970年时期，1948年颁布水源污染控制法，联邦政府开始真正介入环境保护。1970――1980年时期，环境保护政策开始取得成效。1972年颁布了净水法。由于财政经费充足，加上美国各界对污染问题高度重视，环保手段大大强化，进一不提高了环保系统各层次措施的协调配套能力。但是，巨额环保开支成为美国财政赤字的一个重要组成部分，严厉的管制措施对整个经济也产生了一定的副作用，引起了美国朝野的极大关注。

韩国60年代开始“汉江奇迹”，那时，工厂的烟尘被称为“繁荣的烟尘”。人们陶醉于经济的发展之中。在经济增长至上主义的时代，虽然也有一部分舆论强调环境意识的重要性，但占压倒多数的立场反倒人为经济增长才是维护环境的先决条件。只有经济增长国家和个人才能富裕起来，只有富裕了，才能维护环境。进入70年代，由于经济增长一边倒政策所产生的社会问题日益暴露，国民也开始切实感受到，经济增长和环境，大体上处于“相抵消”（trade-off）的关系，这时环境问题得到重视，政府和民间都开始行动起来，但力度还不是很大。环境保护的社会意识到了80年代末，才开始初见成果。到了90年代，环境意识在国民之中极大高涨起来。但韩国的环境保护，总的来说仍只停留在“改良主义”的水平上。

日本和台湾也大致经历了相似的过程。所以我们分析，这些国家在经济增长过程中出现的环境问题是一个“试验和失误”（trialanderror）。从环境无知的阶段，到环境认识的模糊阶段。然后是知到行的过渡阶段。最后达到环境保护的官民共同行动阶段。

治理和管理手段、方式。

美国环境保护的具体政策措施是多层次的。就整体而言，其特点是以立法为基础，以行政措施为主，辅之以一定的经济手段。主要有：1、直接的行政管制2、自愿管制3、责任赔偿制4、污染税制5、津贴制等。

日本现在强调的是环境与发展综合决策机制。首先在法律和有关政策、计划中明确社会各部门的环境保护责任。第二，把环境考虑纳入政府的政策、计划和重在公共项目。第三，把环境保护纳入企业的综合决策。第四，日本民众和ngo的参与及其综合决策活动。

台湾的对策有：1、建立自然资源保护区，保护自然环境。2、对城市与重点经济区、工业区环境进行综合整治。3、推行“清洁生产”。主要措施：1、建立环境与发展综合决策的正常机制。2、较大幅度地增加环保投入，积极治理污染，加快环境保护建设。3、加强以立法为中心的环境保护法制建设，完善法规，强化法治。4、依靠科技进步，发展环保产业，促进污染处理。

从这些国家治理和管理环境的手段、方式来看，都强调了政府的干预。发挥政府的调控作用。并取得了较好的效果。并且，各个国家由于国情的不同，在具体的行动中不尽相同，有各个国家的特色。

3、对中国现代化过程的参考意义。

必须清楚认识我国的国情，如资源禀赋，人口众多等问题。

从上面的案例分析中，我们可以看出。不同的国家，其资源禀赋不同，在发展过程中遇到的环境问题也不尽相同。同样，在认识和解决环境问题的具体手段和方式上也不同，这就要求我们清楚认识我国的国情，选择适合我们的发展道路，采用适合我们国情的环境策略，处理好我国环境和社会经济发展的关系。

采取适合于我国国情和地位的政策。

我国仍是发展中国家，发展是大问题。我们应当结合国情和发展阶段，将环境问题放在发展的进程中加以解决。综合处理环境和发展的关系。

注意制度设计。

制度设计即包括有效的利用市场机制又要充分发挥政府的作用。在利用市场机制方面可以参考新制度学派的产权管理方式。在目前应注意发挥政府的作用。一方面，加强立法和执法。()用行政管制手段，通过国家权力强制执行，以禁止、限制或要求经济主体的特定行为。如最低技术标准、排污限额或指标。另一方面，以市场为基础的经济手段，主要通过创造一定的刺激方式，将资源环境的成本纳入各经济主体的经济分析和决策过程，从而间接地改变经济主体的行为。如排污收费、污染税、生态环境补偿税、财政补贴、排污权交易等等。

建立环境与发展的综合决策机制。

环境与发展综合决策，也即在决策过程中对环境、经济和社会发展进行统筹兼顾，综合平衡，科学决策。从决策开始就要在环境、经济、社会之间寻找最佳结合点，这样才能使三者协调发展，实现经济发展、社会进步和环境改善。

政府和民众一起行动。根本在于人们的效用偏好，人们真正认识和感受到环境对自己的效用的影响。

正确认识人口、资源、环境、经济发展的关系。树立大系统观，走可持续发展的道路。

这些国家的发展过程中遇到的环境问题中，我们应该吸取经验教训。那就是正确认识人口、资源、环境、经济发展的关系。树立大系统观，走可持续发展的道路。在发展目标上，追求单一的经济近期高速增长逐渐转换成追求近期与长远相统一、经济与资源、环境、人口相协调的可持续发展。在发展路径上，主要依靠拼资源、上规模扩大生产的粗放型经济增长方式转换成集约型经济增长方式。在发展内容上，应该注意节约能源、保护环境、提高效益。

政府官员的经济发展政策【第六篇】

摘要：

低碳经济如今已经成为全人类的共识，谋求社会经济的发展，不能建立在破坏环境的基础上，各国政府不能走先发展，再治理的老路。低碳经济应该成为世界各国的共同战略目标。本文从税收政策的角度，对我国低碳经济的发展状况做出分析，并提出促进低碳经济发展的财税政策。

关键词：

政府官员的经济发展政策【第七篇】

摘要:在我国交通事业快速发展过程中，高速公路建设水平也得到了极大地提升。基于国家战略需求建设的高速公路，对提升与完善经济运行环节的运输能力极为重要。作为现代化公路，高速公路对区域经济社会发展起到拉动作用。以河南省为例，对河南省交通运输现状、高速公路促进河南省经济发展的机理及影响进行了分析与探究。

关键词:高速公路建设;河南省;经济发展;影响。

高速公路建设与发展，对提升河南省各类产业发展极为重要。伴随改革开放的不断深化，河南省高速公路建设历经多个阶段，如起步、快速、稳步与停滞。现阶段，随着社会经济的快速发展，我省高速公路建设规模也逐步扩大，其能够促进区域经济发展，可为经济发展带来直接经济效益，对降低运输成本、节约运输时间及拉动就业等起到主要作用。除此之外，高速公路通行还能进行间接经济效益创造，如推动沿线经济发展等。此外，在降低事故率与确保交通安全等方面，高速公路也为河南省交通事业发展起到了极大的促进作用。

1河南省交通运输现状。

河南省以“九州腹地、十省通衢”闻名，经过多年发展，其骨架以高速公路为主，依托以国、省干线公路为主，逐步完善其综合交通运输体系。“十二五”阶段，严格遵循相关规定，在省级统筹谋划、正确领导下，坚持交通先行，通过改革推动发展，以此对综合交通网络加以完善，达到运输结构优化的目的。，我省公路通车总里程已达到24．9万km，484．4亿元，为交通基础设施建设投资，为全国第三。其中，5859km为高速公路通车里程。，高速公路建设方面，我省以“断头路”与省际通道作为解决的主要问题，总投资额达到210亿元，456km为新增通车里程。在干线公路方面，航空港经济综合试验区内国、省道改扩建为重点投资方向，升级改造集中连片特困地区干线公路，120亿元为其投资金额，2620公路为续建项目，440公路为新开工里程。县乡公路方面，农村公路需继续实施三年行动计划，其重点以乡村通畅工程、危桥改造等为主，100亿元为投资金额，新建改建工程中5000km为县乡公路里程、8500km为村道里程、8万延米为桥梁里程。“十二五”期间，我省道路运输各项指标“爆表”，进一步增强了道路运输服务经济社会的能力，进一步发挥了道路运输基础性功能。20我省全年公路客运完成量为13亿人，898亿人公里为旅客周转完成量，19亿t为货运完成量，5208亿t公里为货物周转完成量。与“十一五”末相比，其增长比例分别为39．6%、71．5%、83．6%、84．6%。

2高速公路促进河南省经济发展的机理分析。

建设与发展高速公路过程中，能够对沿线、附近区域经济发展起到促进作用，才能对农村到城镇人口、劳动力转移提供可靠保障。建设高速公路对河南省经济发展起到促进作用，具体框架如图1所示。一定程度上河南经济快速发展中对建设高速公路提出了客观要求，在交通运输和区域经济互相作用的前提下，改变区域经济结构，形成产业经济带，其以交通线为主。高速公路需把沿线发展势能进行动能转换，以此缩短时间，在形成经济产业带后期，高速公路能够实现动能最大值，且逐步消除势能。建设高速公路，可对运输效率进行有效提升，也可对人流、物流组织方式加以改变，产生了多种运输方式，如集装箱运输、快速货运等。以上作用可促使沿线第三产业产生改变，在高速公路作用下，保鲜易腐如农产品、水果等可进一步扩大市场范围。除此之外，工业方面，高速公路可缩短工业产品运输距离，扩大工业产品运输范围，在工业产品原材料购置中工业生产商选择范围也增大。同时，也增加商业旅游观光客流量，信息交流速度提升进一步扩大经济发展空间。

政府官员的经济发展政策【第八篇】

作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济的含义与解释也存在诸多不同。但普遍认同的概念为“通过技术和制度创新，从根本上改变人力对化石能源的依赖，减少以二氧化碳为表征的温室气体排放，走以低能耗、低排放、低污染为特征的可持续发展道路。”换言之，在可持续发展观的指导下，为实现低碳经济，发展低碳经济，必须通过先进技术、有效制度或新能源开发等方式，降低煤炭、石油等高碳能源的消耗量，达到大幅度降低温室气体大量排放的作用。河南省位于我国中部，属于我国人口第一大省，但资源相对匮乏。如水资源位于我国第19位，与全国水资源人均量相比，仅为其20%；与全国矿产资源占有量相比，仅为其25%，与全国矿产资源潜在总值相比，仅为其1/7。由此可见，河南省属于资源贫困省，但河南经济总量却位于全国第五位，河南单位gdp能耗值为每一万元吨标准煤，比全国均匀水平高，二氧化碳排放量则为万吨/亿人，比全国平均水平低。第十一届全国人民代表大会第四次会议上，由河南主导的“中原经济区”开始向国家战略提升，要求发展低碳经济的同时不能牺牲农业与粮食、生态与环境，应实现经济、环境的协调发展，对中原经济区进行产业结构优化，实现经济发展方式转变，建立资源节约型、环境友好型社会。

能源结构不合理、利用率低。

在煤、石油与天然气三者中，煤释放的二氧化碳量要远远多于石油与天然气，而河南资源条件为“富煤、少气、缺油”，该条件在能源结构中起决定性作用。由此可见，河南省能源结构以煤为主，在选择低碳能源方面十分有限。自起，河南省煤炭生产量在能源生产结构中就占据较高比例，基本都超过80%。以为例，在能源消费总量中，煤炭比重在%，石油为%，天然气为%，%为水电、核电及风电比例。通过计算得出，一吨煤燃烧后产生的二氧化碳量为吨，与石油、天然气相比，每吨多出的比例分别为30%、70%，由此可见，河南省经济发展对煤炭需求量较高，这种情况的长期存在，将给环境造成极大的污染。同时，由于技术水平低级产业结构不合理等问题，导致无法充分利用能源，造成资源浪费。

产业结构不合理。

农业、工业与服务业是我国国民经济发展的三大产业。因生产环节、产品特性等因素，产业不同，其消耗的能源及产值也不尽相同。产业结构改变能够对各产业在国民经济中的比例变化进行充分反映，也就是说，产业结构变化对能源强度的高低起决定性的作用，进而对国民经济的能源消费与利用效率造成极大的影响。河南省在产业结构中存在的不合理现象，主要集中在第二产业，其在整体结构中比例过大，第三产业发展较为缓慢，这些都是增加能源消费及加大碳排放量的原因。

能源结构优化。

能源消费结构优化是指在能源消费中提高清洁可再生能源的比例。目前河南省能源消费结构中以煤炭为主导，为达到节能减排的目的，河南省近几年来，不仅创新了煤炭净化技术，更对煤层气与煤矸石综合利用技术进行了推广与应用。在有关基础设施加大建设力度的同时，还对新能源进行了开发与研究，如光伏能源的充分利用。太阳能作为一种新型能源，相比全国平均水平，河南省年总辐射要多出许多。相关数据显示，42亿平方米为河南整个省的水产养殖区及建筑屋顶的总面积，假设光伏发电面积为其1/10，4200万千瓦为其装机总量，这种情况下，每年节省下的标准煤为万吨，5200万吨为其二氧化碳减排量。随着太阳能的广泛应用，可以推动河南省光伏产业的快速发展，并能对能源消费总量进行有效控制，这也是实现节能减排的重要途径。我国从20开始，对光伏产业发展方向进行了调整，并对产业发展政策体系加以完善。同时还出台的诸多法律法规，为光伏事业的发展提供了可靠的保障。如《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中明确指出，总装机容量应达到3500万千瓦、实施“度电补贴”等。由此可见，我国光伏事业正逐步发展、壮大。

产业结构合理化。

河南优化产业结构的方案主要是对第三产业比例进行提升，减少第二产业比例。可利用发展可再生能源、发展低碳制造业、发展低碳服务业等方式实现产业结构合理化。首先，对先进技术改造传统工业加以利用。河南工业生产具有较高能源消耗及大量二氧化碳排放量，其主要原因在于技术水平较低，尤其是核心技术的缺乏。近年来，河南省通过企业技术改革，对传统产业进行有效提升。其次，战略性新兴产业的培育。在改造传统产业的同时，应在电子信息、生物医药、新材料等产业给予大力支持，进行新技术、新产品的研发。在政府积极引导下，应对市场资源配置作用进行充分发挥，为低碳经济发展提供可靠的保障。

4结语。

综上所述，低碳产业、低碳技术、低碳能源、低碳生活等都是低碳经济发展的重要保障，也是实现经济增长的可靠依据。低碳经济不仅是经济发展模式的变革，更是协调发展社会、经济、资源与环境的必然需求，其主要内容就是能源利用效率的提升及废弃物排放的大幅度减少。