纪检监察审计工作会议的讲话稿大全【汇集8篇】

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纪检监察审计工作会议的讲话【第一篇】

同志们：

转载自

这次会议是在全区上下推进经济社会更好更快和跨越发展、加快生态平安和谐富裕四方台建设的关键时期召开的一次十分重要的会议，对于深入贯彻落实中纪委xx届三次全会、省纪委十届四次会议和市纪委九届五次会议精神，进一步加强我区反腐倡廉建设，推进区委八届七次全会确定的各项目标落实，具有十分重要的意义。刚才，会议表彰了20xx年度“关注民生，服务发展”活动中涌现出的先进典型。永光同志代表区纪委所作的讲话，对20xx年区纪检监察工作进行了认真总结，按照上级纪委要求，结合我区实际，对20xx年区纪检监察工作进行了周密细致的安排和部署，讲的很好，很透彻，我们都同意。会后，全区各单位、各部门要深入学习贯彻，认真抓好落实。下面，就如何加强我区的反腐倡廉建设讲三点意见。

20xx年，是四方台经济社会更好更快发展取得成效十分显著的一年。区委、区政府带领全区上下深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈抓招商上项目，竭尽全力抓民生保稳定，使全区经济社会各项事业的发展速度和质量都有了明显提升，各项工作成效比较突出，广大人民群众比较满意。20xx年，区属地区生产总值实现60890万元，同比增长%，增幅居四区第二;工业增加值实现49920万元，同比增长%，增幅居四区第二;固定资产投资实现57943万元，同比增长153%，增幅居四区第二;一般预算收入实现2924万元，增幅%，增幅居四区第二;工商税收实现6841万元，同比增长%，增幅居四区第一，从绝对量上看，已超过饶河县和友谊县。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现10721元和5401元，同比分别增长%和43%。粮食总产量在耕地面积减少200多公顷的情况下，达到万吨，创历史新高。重点扶持的炭黑生产、盛兴选煤、兴发米业等一批项目也在四方台竣工投产，航天华源等战略储备项目取得了突破性进展。随着区级财力的增强，干部职工的住房公积金和医疗保险调整标准均和市里保持一致。在改善办公环境、办公条件上，也有了明显的提高。同时，进一步加大对民生的关注，全区的城乡建设力度不断增强，水、电、路、住房、医疗、教育等事关民生的重要问题，都有了显著的改善。这些成绩的取得是与我们全区上下共同努力分不开的。对此，市委、市政府的领导对我区给予正确的评价和高度肯定，在全市目标管理考评工作中，我区被评为优秀档次，这是目标管理考评工作开展以来，我区首次获此殊荣。一年来，纪检监察工作能够按照市纪委和区委要求，紧紧围绕谋发展、促和谐这一主题，扎实推进了惩治和预防腐败体系建设，全面落实了党风廉政建设责任制，加大了廉政建设、作风建设和效能监察力度，有力地促进了党风政风行风和社会风气的进一步好转，被评为全市纠风工作先进单位，四方台区党政班子在全市党风廉政建设考核中被评为优秀，为全区经济社会更好更快和跨越发展提供了坚实的政治基础和纪律保证。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协各大班子向区纪委取得的工作成绩表示祝贺，向今天会上受到表彰的单位和部门表示祝贺，向所有为四方台发展做出贡献的社会各界人士，尤其是四方台的广大干部职工致以崇高的敬意和深深的感谢!

今年，是建国60周年，也是全区应对危机、面对挑战、抢抓机遇、跨越发展的关键一年。区委八届七次全会确定了今年四方台区发展的指导思想、基本思路和具体的发展指标，确定了区属地区生产总值增长15%以上;规模以上工业增加值增长20%以上;固定资产投资增长35%以上;财政一般预算收入增长25%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%以上;农民人均纯收入增长8%以上的目标。实现上述目标，我们既面临着国家扩内需保增长等千载难逢的发展机遇，也面临着全球金融危机，遏下滑、促增长、保民生的压力和挑战，迫切需要各级干部转变作风、真抓实干，全力营造一个风清气正、专心干事、共谋发展的良好环境。为此，全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要进一步增强反腐倡廉建设的使命感和责任感，认清形势，明确职责，以更加坚定的信心、更加创新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果，把我区纪检监察各项工作推向一个新的高度，推进党风政风行风和社会风气的根本好转，为四方台跨越发展做出应有的努力和突出的贡献。

二、突出重点，强化措施，深入推进反腐倡廉工作。

第一，重点抓好廉政教育。教育是根本，反腐倡廉教育是基础，一定要常抓不懈，一定要按照中央和省、市委部署，有针对性的抓好反腐倡廉教育，突出抓好以理想信念、思想道德、党的纪律等为主要内容的党性党风党纪教育，进一步拓宽思路、创新方式、增强效果。各级领导干部特别是单位党政一把手要带头加强党性修养，讲党性、重品行、作表率，带头转变作风，真抓实干、埋头苦干、创新进取，切实把心思用在我区更好更快和跨越发展上来，用在保障和改善民生上来，用在促进社会和谐稳定上来。各级党委要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，结合开展学习实践科学发展观活动，认真梳理在落实科学发展观中存在的问题，在中纪委xx届三次全会上指出，部分领导干部存在“宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄”六个方面问题，这些都在我们身上不同程度存在，需要认真对照，查摆存在的重点问题，由区纪委牵头，各级领导配合深入进行整改，推动党员干部作风实现新转变，推动反腐倡廉建设取得新成效。

第二，突出抓好反腐倡廉建设制度和机制创新。建立和完善科学有效的制度机制，是反腐倡廉建设的治本之策。要把制度创新贯穿于反腐倡廉建设的全过程，在认真落实好现有制度机制的基础上，紧紧抓住腐败易发多发的重点领域、重点部位和重点环节，深入推进制度建设，不断完善干部人事、行政审批、行政执法和财务管理等方面的制度和机制，建立司法机关依法接受外部监督和加强内部监督制约的机制、大额资金外流有效监控的预警机制等，不断提高反腐倡廉建设的制度化水平，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，使制度成为领导干部保持廉洁、远离腐败的“防火墙”。建立健全公开透明的权力制约和监督机制，深入推进党务、政务、厂务和校务等方面公开，能够阳光操作的一律阳光操作，能够让市场配置的都让市场配置，能够让群众参与和评判的都要让群众参与和评判，保证权力公开透明的运行。要善于研究和总结工作中形成的好做法、好经验，及时转化为行之有效的制度机制。各级领导干部要严格执行制度，自觉维护制度，真正用制度规范自己的行为。各级纪检监察机关要抓好制度的落实，加强制度执行情况的监督检查，特别是要加大对违反制度行为的查处力度，坚决维护制度的权威性和严肃性，做到令行禁止，违者必究。

第三，要突出抓好对领导干部勤廉从政的监督。监督是对干部的爱护，自觉接受监督是干部讲政治有修养的表现。一定要进一步加强制度建设，这是我们党多年抓廉政建设的结论。要不断创新监督途径，增强监督的针对性、可操作性和实效性，努力做到全方位、全过程、全覆盖监督。一是加强对“三重一大”制度落实的监督。建立和完善公开征询意见、集体票决、执行跟踪、成效评估、决策失误追究等制度，不断强化全程监督检查机制，实现对重大事项决策、干部任免、项目安排和大额资金使用更加有力、更加有效的监督，确保程序合规、决策科学、执行有力、成效明显。要进一步加大道路交通管理、房屋拆迁、土地征用、生态环境保护、安全生产、农民工工资支付等群众反映强烈的热点问题整治的监督，切实维护群众利益。二是加强对重点行业、重点单位、重点岗位的监督。建立和完善诫勉谈话、警示函询、群众评议、人大代表政协委员测评、公开听证、经济责任审计、明查暗访、举报查处、干部交流、回避等制度，不断强化多角度、多层次的监督制约机制，实现监督的系统化、经常性，最大限度地防止滥用职权、以权谋私、侵害群众利益等问题的发生。三是加强对重点工作落实的监督推进。建立和完善情况通报、绩效评估、督办监察、跟踪推进、限时办结等项监督推进机制，不断强化对重点工作、重要民生工程进展情况的有效监督，确保区委、区政府的重大决策部署落到实处。同时，要进一步强化人大监督、政协监督、巡视监督，形成对重点工作抓落实监督的合力。

第四，突出抓好干部作风建设。一要狠抓不落实的典型。今年，我区发展任务十分繁重，不真抓实干就没有发展，工作不落实就会阻碍发展，因此必须全力以赴抓落实。针对如何抓落实，我曾经多次在会议上强调过，目前全区各级领导班子、领导干部抓落实的劲头很足，发展势头很好。但仍有个别干部心思不在工作上，工作不在状态，推一推动一动，甚至推也不动，拖着不干、顶着不办，严重影响工作落实，影响党和政府的形象，必须予以坚决及时的纠正。纪检监察机关要狠抓不落实的典型，对工作推诿、落而不实的干部要严肃问责;对因工作失职致使工作落实不力、造成严重后果的干部要严肃依规依纪处理。二要狠刹操办风和赌博风。总体看，我区党员干部的风气是好的。但按照市委要求，近一段时间要狠刹操办风和赌博风。从现在起，党员干部操办婚丧嫁娶等事宜，必须严格执行报告制度，经批准后按规定操办，纪检监察机关要加强对干部的监督，对党员干部利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财或参与赌博的，一经查实，要给予党纪政纪处分，并相应追究单位和部门一把手监管不力的责任。三要抓好案件查处。惩治是遏制腐败最直接的手段，也是最好的教育、最有效的预防。要严肃查处领导干部、实权部门、关键岗位的腐败问题，以儆效尤。

第五，突出抓好经济发展环境建设。经济发展环境确实很重要，我们提出要更好更快和跨越发展目标，非经济因素对一个地区的经济发展具有很重要的作用，是会产生“盆地效应”的。我区在软实力的建设上得到招商引资企业的一致好评，近几年来四方台发展环境虽然不断优化，但在经济发展环境中存在的一些突出问题又有所反弹，必须进一步加大整改力度。纪检监察机关要采取明查暗访、受理举报等措施，切实加强对各单位、各部门特别是执法部门、窗口服务部门的监督检查，发现问题，一经查实，严肃处理。要加大行政审批改革力度，进一步精减审批事项，简化审批环节，提高审批效率。要在完善服务承诺、限时办结、失职追究、否定报备、无偿代办和超时默认等项制度的基础上，试行预约服务、延时服务、登门服务等项制度。总之，就是要通过纠建并举，努力营造清廉透明的办事环境、公平公正的法治环境、优质高效的服务环境。

三、加强和改进党的领导，为全面提升反腐倡廉建设水平提供坚强保证。

第一，全面落实反腐倡廉建设责任。反腐倡廉建设事关我区跨越发展全局，必须抓紧抓好抓实。要不断完善领导机制和工作机制，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作强大合力。各级领导干部为官一任，不仅要造福一方，还要辟一方“净土”，树一处“新风”，对反腐倡廉建设要坚持一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实。各区级领导要认真抓好职责范围内的反腐倡廉建设工作落实，真正做到“一岗三责”，落实好工作职责、反腐倡廉建设责任和信访安全稳定责任。各级各部门要切实把反腐倡廉建设纳入整体工作格局中，做到一起部署、一起检查、一起落实。各有关职能部门要自觉接受纪检监察机关的协调、监督，认真落实好反腐倡廉建设各项任务。要抓好组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等几个关键环节，切实解决少数单位和部门存在的责任不明确、考核难操作和追究不到位等突出问题。要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部考核体系，作为业绩评价的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据，对落实好的要予以褒扬，对落实不好甚至造成严重后果的，要坚决追究责任。

第二，各级领导干部要带头加强廉洁自律。各级领导干部特别是部门一把手必须从我做起，严格执行有关领导干部廉洁自律的规定，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，要筑牢思想防线，守住官德底线，不踩党纪政纪“红线”，不碰国家法律“高压线”，做到台上台下一个样、工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，大事不糊涂、小事不马虎，见微知著、防微杜渐。同时，要管好家人、管好亲属、管好身边工作人员。一定要带好班子，团结好队伍，推动工作的开展。要牢记“两个务必”，牢固树立艰苦奋斗和过紧日子的观念，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，努力以清正廉洁、勤勉干事的良好形象，凝聚班子、带好队伍、团结群众、推进发展。

第三，各级纪检监察机关和纪检干部要切实加强自身建设。各级纪委、各级纪检监察干部一定要加强学习，认真领会上级的精神，研究中央和省、市委有关会议精神，努力实现思想观念、工作思路和工作方法、自身素质和工作作风与时俱进，一定要不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，带头廉洁从政，进一步提升做好纪检监察工作的本领和水平，一定要有过硬的素质、优良的作风、奋发作为的精神状态，从而不负党和人民赋予的神圣职责。

反腐倡廉这项工作意义深远，责任重大。希望各级党委政府、各级纪检监察机关和干部一定要再接再厉，奋发进取，扎实工作，不断开创反腐倡廉工作新局面，为推进四方台区更好更快和跨越发展、加快四方台生态平安和谐富裕建设步伐而努力奋斗。

纪检监察审计工作会议的讲话【第二篇】

纪检监察机关是我国重要的反腐机关,它通过查处各类腐败案件,严肃惩处腐败分子,为维护党纪政纪发挥着重要作用。下面就是本站网友给大家分享的“纪检监察审计工作会议的讲话稿大全【汇集8篇】”，仅供参考。

同志们：

转载自

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的xx届四中全会和xx届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会、十届常州市纪委五次全会精神，简要总结20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作，重点部署20xx年任务。会前，市委市政府主要领导听取了会议筹备情况汇报，方国强书记指示要把会议开好，开出成效来。刚才，孔奋平同志传达了上级会议的精神，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。儒林镇纪委等四个单位的交流发言，讲得都很好，希望大家结合实际学习借鉴。下面，我讲五个方面的问题。

一、服务大局，积极作为，20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

20xx年是我市全面落实科学发展观、探索具有金坛特色的科学发展之路迈出新步伐、改革开放和现代化建设取得新成就的一年，也是我市全面构建惩防体系、探索具有金坛特色反腐倡廉之路迈出新步伐、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的一年。一年来，在市委和常州市纪委的正确领导下，全市各级党政组织和纪检监察机关始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“保增长、促发展”这一核心，以全面履行党章赋予的职责为主题，以坚持以人为本、执纪为民为主旨，以构建惩治和预防腐败体系为主线，以“求实、务实、落实”为主调，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，紧紧依靠各级党政组织和广大党员干部群众，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了反腐倡廉各项工作任务，为我市加快向基本实现现代化迈进提供了有力保证。

——坚持抓基础、明责任，反腐倡廉合力进一步增强。

市委高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把反腐倡廉各项任务与经济、政治、文化、社会和党的建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核，并逐项分解到领导班子成员和职能部门;制定《20xx年党风廉政建设工作市有关单位责任分解意见》，将全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解为45项，落实到26个主办单位和64个协办单位;各级党政领导班子和领导干部坚持“一岗双责”，重视抓好分管范围内的党风廉政建设;市纪委认真履行组织协调职能，在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防体系建设，狠抓党风廉政建设各项任务落实，及时下达《任务书》、《。

建议书。

》和《督办。

通知书。

》，形成了年初抓任务分解、年度抓督促检查、年底抓责任考核、发现问题严格责任追究的工作机制。全年共对19人实施了责任追究，其中科级干部2人。

——坚持抓服务、强作风，经济发展软环境进一步优化。

扎实开展“创新服务行动年”活动，研究制定《关于开展创新服务行动年活动的实施意见》;出台《关于严格执行八项禁令规定的通知》、《关于实施公开承诺服务制度的通知》等一系列制度规定;进一步完善了重点工业建设项目审批服务工作，对重点工业项目实施竣工联合验收机制;组织人大代表、政协委员建立配套联动、协调有力的监控体系;加快推进电子监察系统建设;扎实开展千企问卷调查活动，对企业提出的68条意见和建议逐项进行调查核实并督促相关部门加以整改;加大投诉处理力度，全年共受理企业、群众投诉176件，比上年增加67件，办结168件，投诉人满意率为92%。开展机关作风明察暗访活动，在轮访的基础上，加大对反映较多单位的暗访力度，针对38个单位45人存在的赌博、工作日午间饮酒等违反“八项禁令”的问题，责成相关单位作出处理，对情节较重的14起违规行为实施考核中的责任追究。

——坚持抓教育、创载体，廉政文化建设进一步深化。

深入开展反腐倡廉教育，进一步创新教育形式，邀请省纪委领导作反腐倡廉形势报告;组织20xx年以来130多名新任科级干部举行廉政教育培训班，开展聆听报告、参观监区、现身说法、“点对点”等形式多样的警示教育，组织全市正科职领导干部以及部分分管领导旁听市体育局、粮食局、水利局原局长职务犯罪案件庭审;深入推进廉政文化“六进”活动，制定《金坛市廉政文化示范点建设实施意见》，创建成金城镇白龙荡村、市农林局、华罗庚实验学校等3个省级廉政文化建设示范点和市国税局、地税局等16个常州市级廉政文化建设示范点。开展优秀廉政公益广告展播活动，制作2幅大型户外广告，222套廉政公益宣传画，在旅游区、繁华路段、学校、公交站台等公共场所以及全市157个行政村进行宣传展示，努力营造崇廉尚洁的良好氛围。

——坚持抓制度、强制约，党内监督工作进一步强化。

着力创新制度体系建设，进一步完善党内民主监督制度、权力运行监控制度、违纪行为追究惩处制度，高分通过常州市对市委、市政府反腐倡廉的制度评估;全面实施廉政风险防控机制系统工程，全市共查找局级领导班子风险369条，科级领导干部个人风险2145条，建立完善制度216项。全面推行科级领导干部任前考廉制度，出台《金坛市科级领导干部任前考廉工作暂行办法》，对全市57名拟提拔任用和晋升职务的领导干部进行任前考廉，对9名新任正科职领导进行任前个别廉政谈话，对20xx年以来的130名新任科级干部进行集体廉政谈话;出台《关于加强党政机关厉行节约的工作意见》，严格规范审批程序，审核外出学习考察26批，压缩组团4个,减少出访人数20人,学习考察经费压缩53%;及时重申和宣传廉洁自律规定，开展专项监督检查;完成领导干部经济责任审计项目14个，查出管理不规范金额万元并督促整改规范;扎实开展“小金库”专项治理工作，制订出台《关于进一步加强非税收入管理的通知》，努力从源头上杜绝“小金库”问题的发生。

——坚持抓惩处、严纪律，查办案件力度进一步加大。

继续保持查办案件的高压态势，全市纪检监察机关共受理群众信访举报167件次，立案调查88件，结案89件，共查处科级干部6人，挽回经济损失万元。研究出台《关于组织协调反腐败工作的意见》。坚持宽严相济，区别对待，认真履行保护职能，为63名受到不实举报的党员干部澄清是非、消除影响。切实加强信访工作规范化管理，制定《关于建立和完善矛盾纠纷排查化解工作长效机制的实施办法》、《委局领导接待来访工作制度》、《网络举报管理办法》等制度。全面推行案件审理“三推一改”、审理助辩制度，认真开展对受处分党员的回访教育，积极探索违纪人员自我定性量纪方式方法。

——坚持抓督查、重治理，损害群众利益问题进一步解决。

合同。

签订、设计变更、资金管理等方面实施监察，及时整改检查中发现的问题，先后有8宗7人因违法用地受到责任追究;出台《金坛市政府投资项目监督管理暂行办法》，全面开展工程建设领域突出问题、擅自改变土地用途、违规变更规划调整容积率专项治理工作;加强对长荡湖网围整治工作的监督检查，切实保障养殖户的切身利益;加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金等专项资金管理使用情况的监督检查，保障资金安全;加强对水稻和农资综合直补、省级万顷良田安置房工程、福利中心建设、安全生产工作的监督检查，人民群众的利益得到维护。

——坚持抓队伍、树形象，机关自身建设进一步加强。

强化理论学习。坚持做到“三个一”，即每两周组织一次集中学习，每月组织一次交流研讨，每年组织一次知识测试;开展“践行科学发展观，我为金坛作贡献”大讨论，委局机关领导深入基层开展调查研究和下访活动，形成调研成果15篇，为基层和群众解决实际问题31个。强化能力培养。开展为期两个月的“提高素质，岗位建功”素质能力测试活动，通过理论考试、实际应用、电脑操作三个阶段的测试，不断锤炼纪检监察干部动手、动脑、动口能力。强化组织建设。积极推行公开选拔、竞争上岗、跟班培训等制度，加大干部轮岗、交流力度，不断优化纪检监察干部队伍结构;面向全市公开选调优秀公务员2名，年内提拔的5名中层干部全部实行竞争上岗。

二、总结经验，振奋精神，坚定开创党风廉政建设和反腐败工作的信心。

回顾20xx年的反腐倡廉工作，我们深切地感受到：之所以能取得这些成绩，得益于市委、市政府的正确领导，得益于上级纪检监察部门的关心指导，更得益于全市各级党政组织的支持配合，特别是得益于社会各界和全市广大人民群众的理解和参与。借此机会，我谨代表市纪委会向长期以来关心和支持纪检监察工作的各级领导表示衷心的感谢!向为全市纪检监察工作倾注了大量心血、做出了卓越贡献的广大党员干部和纪检监察战线的同志表示最亲切的问候和崇高的敬意!

回顾20xx年的反腐倡廉工作，我们深刻地体会到：

(一)必须强化大局观，把坚持大局为上作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的出发点，不断深化提高服务科学发展的水平。为党和全市的中心工作服务，是纪检监察工作的根本指导思想。一年来，我们始终把服从大局、服务发展、促进和谐作为党风廉政建设和反腐败工作的出发点，谋划思路、提出任务、部署工作、制订措施，确保市委、市政府重大决策的顺利实施。自觉服务于贯彻落实科学发展观，服务于改革、发展、稳定的大局;自觉地纳入市委、市政府的总体部署，融入全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中;自觉地促进和谐社会建设，努力做群众利益的切实维护者、和谐政治的有力促进者、和谐文化的积极创建者、公平正义的坚定弘扬者。事实表明，纪检监察工作只有围绕中心、服务大局，才能提高服务科学发展的水平，促进党的事业发展。

(二)必须强化统筹观，把坚持统筹为重作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的着眼点，不断深化提高把握工作方略的办法。把坚持统筹为重作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的基本方法，既从严治标，严肃查处腐败分子，始终保持严惩腐败的强劲势头，更着力治本，综合运用多种手段，不断加大预防腐败的力度。把反腐倡廉作为一项系统工程来抓，用辩证的思维、统筹的方法推进党风廉政建设和反腐败工作。一年来，我们针对腐败现象在一些领域和方面呈现多发易发态势，以查办案件为重点，坚持标本兼治、加大治本力度，逐步推进惩防体系建设，不断拓宽从源头上防治腐败的领域，实行关口前移，提高防治腐败效果。既坚持惩治与预防、惩处与教育保护辩证统一，做到治中有防、防中有治;又坚持点与面、量与质的有机结合;既突出重点，显示亮点，搞好示范，又兼顾面上，以点带面，推动全局。实践证明，只有强化统筹观，坚持惩防并举、注重预防，着力从源头上防治腐败，才能有效防止权力失控、决策失误和行为失范，使党员领导干部不犯或少犯错误。

(三)必须强化群众观，把坚持以人为本作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的落脚点，不断深化提高执纪为民的理念。切实维护群众利益，是执纪为民、构建和谐社会的基本要求，也是纪检监察义不容辞的重要职责。一年来，各级纪检监察部门始终坚持“群众利益无小事”的观念，把群众是否满意作为检验工作的重要标准，积极回应人民群众对党风廉政建设的新要求新期待，着力解决社会关注的热点难点问题。既针对突出问题，扎实开展专项治理，大力纠正不正之风;又坚持纠建并举、防治结合，积极探索解决损害群众利益问题的制度措施，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制。我们深深体会到，只有心系群众，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，纪检监察工作才能取信于民、得到人民群众的支持和拥护。

(四)必须强化改革观，把坚持改革为先作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的突破点，不断深化提高推进创新发展的举措。一年来，在新情况新问题不断出现的情况下，我市纪检监察工作保持持续健康发展，主要得益于各级纪检监察部门坚持以思想解放激发工作活力，以观念更新引领实践创新，形成了富有金坛特色的工作成果。如创造性地开展“点对点”警示教育;实施“绿色邮政”，拓宽诉求渠道，积极打造民意直通车;开展涉嫌违纪人员自我定性量纪;完善六项配套制度切实加强政府性投资项目的监管;发挥市场机制手段，推进镇村公有资金招投标管理;继续强化科技促廉工作，不断提高反腐倡廉科技含量，努力实现思想观念和工作方法的与时俱进;代表常州市在省纪委案件检查工作会议上作查案工作经验交流;工商局通过查找廉政风险制定《金坛工商局案源线索管理办法》的成功经验，在全省工商系统推广并得到工商总局的高度评价;等等，一系列创新的作法，产生的影响较为广泛。我们深深感到，只有用发展的思路和改革的办法，努力增强工作的前瞻性、创新性和实效性，不断将金坛特色的反腐倡廉建设引向深入，才能推动纪检监察工作创新发展。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，反腐倡廉任务仍然十分艰巨，日常工作还存在一些不容忽视并亟需解决的问题。有的部门和单位的领导干部思想认识不到位，抓反腐倡廉工作的责任意识还不够强;一些反腐倡廉制度和措施还没有得到很好落实，预防和惩治腐败工作力度还不够大;有的部门、行业的不正之风依然存在，损害群众利益的问题仍未有效解决;少数领导干部的官僚主义、形式主义、享乐主义问题依然比较严重;我们在思想观念、工作方法等方面还不能完全适应新形势新任务的要求，对新时期反腐倡廉客观规律的认识和研判还有待进一步深化。所有这些，在今年的工作中都必须高度重视，认真研究并采取有力措施加以解决。

三、科学谋划，稳步推进，扎实开展20xx年党风廉政建设和反腐败工作。

今年是“”规划的最后一年，也是全面建成金坛特色惩治和预防腐败体系的关键一年。新的形势和任务对反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我们必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，按照xx届中央纪委五次全会的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实《20xx—20xx年工作规划》，全力推进“惩治和预防腐败体系基本框架形成年”的各项工作任务，深入开展“能力作风建设提升年”活动，不断提高纪检监察工作能力，抓紧解决群众反映强烈的突出问题，以反腐倡廉的新成效取信于民。

(一)注重服务大局，在保障科学发展上有新作为。

进一步增强以科学发展观统领反腐倡廉工作的自觉性和坚定性，充分调动和保护广大党员干部的积极性和主动性，切实增强政治纪律和组织纪律观念，自觉维护市委权威，确保党和国家大政方针和省市工作部署贯彻执行;围绕中央宏观调控政策的贯彻落实，加强对中央和省市扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查，加强对耕地保护和土地征用、资源节约和环境保护等方面的监督检查，加强对市委市政府在建设社会主义新农村、调整经济结构、增强自主创新能力、节约能源资源、保护生态环境等方面出台的一系列重大政策措施贯彻执行情况的监督检查，督促各项工作任务的落实;围绕重点工程、重大项目的实施情况，严格执行《金坛市政府投资项目监督管理暂行办法》，促进重点工程、重大项目的健康顺利实施;围绕与群众利益密切相关的就业、教育、卫生等方面的政策措施落实情况加强监督检查，为经济社会协调发展创造良好的环境。

(二)注重真抓实干，在机关作风和软环境建设上有新成效。

坚持和完善“大接访”、“大调解”、“大下访”工作机制，畅通群众诉求渠道，突出办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，及时化解矛盾纠纷，稳妥处置群体性事件，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态;大力开展“能力作风建设提升年”活动，积极实施“5+1”提升战略工程，深化服务企业、服务项目、服务基层、服务群众的具体举措;完善岗位目标、首问负责、一次告知、限时办结、失职追究等基本效能制度，积极推进“三集中、三到位”，着力抓好“三级便民服务平台”和“‘三合一’网络平台”建设;充分发挥市长信箱、政风热线、行政效能投诉中心等载体作用，及时了解掌握社情民意，认真办理群众投诉;严格执行“八项禁令”，拓宽机关作风明察暗访范围，增加暗访频次，严格执行检查结果的通报和责任追究制度，坚决制止和杜绝在少数领导干部、机关工作人员中存在的“吃风玩风赌风”现象;切实解决机关工作人员行政不作为、乱作为、慢作为的问题;选择100家具有审批、执法、招投标、采购等职能的重点科室、窗口和公共服务单位，全面推行年初对外承诺、年度监督检查、年底集中评议的深化服务机制;不断优化政风、文风、会风，有效解决“中梗阻”等问题;完善作风建设考评机制，切实加大治懒治庸治散力度，大力宣传勤政廉政典型，努力营造党员干部想干事、能干事、干成事、不出事的氛围。

(三)注重教育防范，在廉政文化建设上有新建树。

按照为民、务实、清廉的要求，深入开展党性党风党纪教育，实施党员干部“明道立德”工程，开通廉政手机报，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，筑牢拒腐防变的思想防线。党委(党组)理论学习中心组定期安排反腐倡廉理论学习，党政主要负责人带头讲廉政党课，充分发挥党风廉政宣讲员、辅导员、纪检监察新闻报道通讯员三支队伍的作用，不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。推进分类分层次教育，倡导典型示范教育，强化岗位廉政教育，深化“点对点”警示教育，充分发挥反腐倡廉教育阵地的作用，建立并完善党风廉政教育长效机制，切实提高教育的针对性和实效性。推进和落实任前廉政考试、任前廉政承诺、任职廉政谈话、试用期廉政考评、建立廉政档案等制度。广泛开展丰富多彩的廉政文化创建活动，充分挖掘戴叔伦、华罗庚纪念馆勤政廉政文化内涵，努力建立以科学的廉政理论为指导、以丰富多彩的廉政文化活动为载体、以健全的廉政制度为保障的具有金坛特色的廉政文化体系，进一步打响金坛廉政文化建设品牌。

(四)注重巩固深化，在履行工作职责上有新拓展。

深化领导干部廉洁自律工作。加强对廉洁自律规定执行情况的监督检查，认真学习宣传和贯彻执行即将颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题;严禁违反规定插手市场经济活动，为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益，严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人的邀请进行高消费娱乐、健身活动。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。完善领导干部住房管理有关规定，切实纠正党政机关和领导干部低价购房、多占住房等违规违纪行为。进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为，严格各类学会、协会、基金会准入制度。切实加强党政机关事业单位资金、资产、资源使用管理。

保持查办案件工作力度。坚持以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件;严肃查处领导干部干预招投标获取非法利益的案件;严肃查办严重违反政治纪律与组织人事纪律、严重失职渎职、严重侵害群众利益的案件;继续查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件。要按照市委《关于组织协调反腐败工作的意见》，健全反腐败协调机制，加强查办大案要案的组织协调，努力形成查办案件的整体合力。办好12388信访举报专线、全面实行纪检监察信访举报投诉“绿色邮政”，实行署实名信访举报双向承诺制;加强反腐倡廉信息收集、研判和处置工作，及时了解掌握情况，积极回应网民关切;推行阳光审理，切实保障被调查人合法权益，依法追究诬告陷害行为，旗帜鲜明地为受到错告、诬告的同志澄清是非，切实保护干部干事创业的积极性，为全市改革发展营造风清气正的良好环境。

扎实开展纠风和专项治理。着力解决食品安全、药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题，认真治理教育收费和医疗服务中的不正之风，坚决纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题;严肃查处安全生产责任事故案件和企业违法排污等破坏生态环境的问题，严厉打击制售假冒伪劣产品行为。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，扎实推进擅自改变土地用途、违规变更规划调整容积率专项治理工作，进一步巩固治理“小金库”的成果。

(五)注重改革创新，在治本抓源上有新突破。

强化对权力的监督制约，以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，切实把防治腐败的要求落实到权力运行的各个环节。规范“一把手”权力运作，推行“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购的监督制约机制。严格落实“三重一大”制度，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体研究决定。建立健全“三级联建”工作机制，加强农村党风廉政建设，切实强化对村干部的监督，规范村级财务管理，加大对集体资金、资产、资源使用情况的监督，建立健全日常管理、责任审计、失职追究机制，有效防止基层干部腐败，密切基层干群关系。完善政务公开、权力公开透明运行机制，深化廉政风险防控机制，全面推进以赋权适度、流程制约、权责一致、风险可控为主要特征的部门内控机制建设。进一步完善领导干部述职述廉制度，健全谈话诫勉、民主评议和信访监督等制度。全面推行党政领导干部廉政承诺制、行政执法责任制。深入推进党务公开，厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开，积极探索加强基层民主监督的有效措施，全面推行市、镇(区)两级党代表监督工作。

(六)注重自身建设，力求在纪律检查能力上有新提高。

按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强各级纪委领导班子和干部队伍建设，努力造就一支能力强、作风硬，组织放心、群众满意的纪检监察干部队伍。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，加强领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设，加大对纪检监察干部的培训、轮岗、交流和调整力度，强化内部管理，建立健全严格的业务工作规范、纪检监察干部行为规范和监督约束机制。各级纪检监察机关要自觉接受各方面的监督，及时向党委、政府请示汇报工作，定期向人大、政协、民主党派和社会各界人士通报反腐倡廉情况，建立健全民意测评体系，畅通信访、举报、投诉等监督渠道，充分发挥人民群众和社会各界在反腐倡廉中的重要作用，不断提高纪检监察干部的能力和水平。

四、突出重点，强化举措，奋力健全惩处和预防腐败的制度体系。

党的xx大对反腐倡廉工作提出“更加注重制度建设”的要求，指出加强制度建设是推进反腐倡廉工作的治本之策，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用是新时期做好反腐倡廉工作的根本途径。在刚刚闭幕的中央纪委五次全会上，在讲话中再次强调：“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行为抓手，深入推进反腐倡廉制度建设。”这一系列论述是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献，对于我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作具有重大而深远的意义。在连续五年开展反腐倡廉制度建设年活动并取得明显成效的基础上，省委将今年确定为“惩治和预防腐败体系基本框架形成年”，为我们全力推进构建科学严密完备管用制度体系提供了平台。各级各部门要结合工作实践，不断健全和完善反腐倡廉各项制度，确保制度行得通、管得住、用得好。

(一)着力构建完备管用的制度体系，努力提高反腐倡廉科学化水平。各级各部门要认真学习贯彻在中央纪委五次全会上关于抓好反腐倡廉制度建设的重要讲话精神，按照中央《工作规划》和省委《实施办法》的工作部署和目标要求，围绕建立健全廉政教育机制、权力监控机制、纠风长效机制、有效预防机制和从严惩戒机制，努力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。以提高拒腐防变自觉性和能力为重点，突出加强反腐倡廉教育制度建设。认真总结我市党员干部反腐倡廉教育工作的成功经验，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性，努力形成载体多、形式新、效果好的立体式教育体系，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。以全面推进权力阳光运行为重点，突出加强监督制度建设。健全重大决策规则程序，完善述职述廉、个人有关事项报告、询问质询、经济责任审计等制度，实现权力授予有度、操作有序、运行有约、使用有责、监督有力的目标。以深入推进用制度管事管人为重点，突出加强预防制度建设。要突出重点领域、重点部门、重点环节，以积极防范为核心、以强化管理为手段，构筑有效预防腐败的制度防线。健全和完善干部交流制度、提拔任用监督机制和责任追究制度，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题，严厉整治任人唯亲、买官卖官等现象。以及时揭露、发现和查处腐败案件为重点，突出加强惩治制度建设。认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的特点和规律，建立腐败现象易发多发的调查分析制度，健全查处案件协调机制和重大案件督导督办机制，完善依纪依法安全文明办案的纪律要求和责任追究制度，更有效地查处案件，坚决惩处腐败行为。

(二)着力推进反腐倡廉制度落实，不断提升制度执行力。各级党委、政府和纪检监察组织要把推动制度执行摆在突出位置，对制度执行各项措施进行责任分解，明确责任部门和责任人，切实强化各级党政领导干部“一岗双责”意识，为制度执行创造良好的环境和条件。推行重点项目责任制和重点项目领导挂钩负责制，按照“四个一”(即一个重点项目(工作)、一名领导、一套班子、一抓到底)的工作机制，把责任分解到人、把要求细化到位。建立健全制度执行的监督机制，积极开展党风廉政建设巡查工作，强化制度执行情况的监督检查，使制度执行的监督责任无可推卸。建立健全制度执行的问责机制，将反腐倡廉制度落实情况作为重要内容列入党风廉政建设责任制考核，制定出台《金坛市机关效能责任追究暂行办法》，严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，力戒形式主义、官僚主义，切实改变那种以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、以讲话贯彻讲话的表面上热热闹闹而实际上成效甚微的做法。着力在各级领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的强烈意识，认真落实提出的“三个必须、三个首先做到”的要求，切实做到行动先于一般干部、标准高于一般干部、要求严于一般干部，在全市营造人人敬畏制度、个个严守制度的良好氛围。对执行制度不力的坚决追究责任，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为严肃查处，坚决维护制度的严肃性、权威性。

五、统筹协调，开拓创新，切实抓好反腐倡廉各项任务的落实。

xx届中央纪委五次全会对20xx年加强和改进新形势下党风廉政建设和反腐败工作作出了战略部署，市委明确提出把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。各部门各单位要紧紧围绕提高反腐倡廉建设科学化水平这一最新要求，积极统筹协调、努力开拓创新，迎难而上、奋发作为，自觉把上级的精神、市委的要求体现落实到党风廉政建设和反腐败工作的各个方面，确保全市纪检监察工作上新台阶、出新成效。这里，我再强调四点：

第一，统筹兼顾、突出重点。今年反腐倡廉工作面广量大，任务繁重，要使工作取得实效，必须正确处理好整体推进与突出重点的关系。既要统筹兼顾、整体推进，把阶段性任务与战略性目标相结合，整合各方面的资源和力量，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、整体性、系统性和前瞻性，把加强思想道德建设与加强制度建设相结合、严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合、廉政建设与勤政建设相结合、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，切实提高反腐倡廉建设的成效;又要抓住关键、突出重点，以重点工作的突破带动面上工作的提升。这次全会无论是重要讲话，还是贺国强书记的。

工作报告。

都明确要求建立科学、严密、完备、管用的反腐倡廉制度体系。我们在落实讲话要求和全会精神时必须紧紧围绕这条主线在具体工作中认真把握突出制度建设这个重点以省委提出的“惩治和预防腐败体系基本框架形成年”为契机在大力加强教育、监控、纠风、预防、惩戒等反腐倡廉制度建设的同时配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、财税管理体制、投资体制、国有资产管理体制改革深入推进改革和制度创新不断提高制度的执行力努力构建科学严密完备管用的制度体系。

第二，加强协调、整合资源。当前，反腐倡廉工作涉及的领域越来越宽、范围越来越广，要推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，各级党委的坚强领导是最关键的，同时也离不开纪委的组织协调。各级纪检监察机关和部门要进一步强化组织协调意识，在党委的统一领导下，全面履行党章赋予的各项职责，充分发挥组织协调作用，按照“协调不包揽、放手不撒手”的要求，重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。一方面要经常主动向本单位本部门的主要领导汇报，多提建议，当好参谋助手;另一方面要健全完善组织协调工作机制，加强与各职能部门的沟通和联系，积极争取理解和配合;同时，很重要的一点是要使我们的工作得到广大干部群众的拥护和参与。只有这样，才能形成反腐倡廉工作合力。对于纪检监察机关直接参与的重点工作，要集中精力抓紧、抓好，抓出成效来;对于纪检监察机关牵头协调的工作，要抓好方案制定、任务分解、责任细化等工作，及时把工作任务落实到相关责任部门和责任人，充分调动各方面的积极性和主动性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作，要做到收放有度，把重点放在推进和落实情况的监督检查上，督促有关部门确定工作重点、目标要求和完成时限，通过日常监督和专项检查，全面了解和掌握工作动态，总结推广好的经验做法，抓点带面，推动反腐倡廉工作的全面深入开展。

第三，争创特色、力求实效。时代在进步，形势在发展，反腐倡廉工作面临许多新的挑战，只有与时俱进、开拓创新，创造性地开展工作，才能保证我们的工作适应新要求，取得新成效。各级纪检监察机关和纪检监察干部要立足新的实践，多谋创新之策，多出创新之招，不断推进反腐倡廉工作与时俱进。首先要更新思想观念。我们要深入研究探索新形势下反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，自觉克服思想上的旧框框，方法上的老套套，努力增强工作的预见性、创造性。其次要做好结合文章。要善于吃透“两头”，在准确掌握上级精神和要求、准确了解基层工作现实和状况的基础上，研究和提出切合实际的工作思路和工作措施，做好上级精神与金坛实际、理论与实践有机结合的文章。具体工作中要突出“实”、“新”、“特”。“实”就是要把握上级精神的实质，结合本单位本部门实际，真抓实干;“新”就是要创新工作思路，改进工作方法，创造性地开展工作;“特”就是要显现工作亮点，争创工作特色。努力做到“规定动作”全面完成，“自选动作”创新、切实、有效。

第四，善于总结、强化宣传。从调研的情况看，我们金坛的纪检监察工作有不少特色和亮点，但总结和宣传不够。全市纪检监察组织要广泛宣传党中央关于反腐倡廉的方针政策、重大决策部署，宣传反腐倡廉工作进展和取得的成效，宣传勤政廉政的先进典型。进一步加强调查研究和宣传信息工作，及时总结和提炼工作中的成功经验，着力加强反腐倡廉宣传工作。特别是要高度重视网民对反腐倡廉建设的意见和建议，积极回应网民关切，对大案要案以及群众关心的热点问题，及时发布权威信息，解疑释惑。要加强纪检监察系统互联网阵地建设，不断优化反腐倡廉网站，巩固和扩大网上舆论阵地，推动网络廉政文化建设。通过总结和宣传，充分展示反腐倡廉的工作成果，让干部群众全面了解纪检监察机关、认识纪检监察工作、支持纪检监察事业。

同志们，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大，任务十分艰巨。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委的坚强领导下，坚定信念，锐意进取，扎实工作，不断取得我市党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为实现金坛奋力崛起跨越发展作出新的更大贡献!

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纪检监察审计工作会议的讲话【第三篇】

同志们：

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这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全市纪检监察工作会议和县委工作会议精神，回顾总结上半年工作情况，查找差距，认清不足，进一步动员和激励全县广大纪检监察干部以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，认真做好下半年各项工作，全力冲刺全年总目标，推动各项工作“走前列”。刚才，太明书记传达了全市纪检监察工作会议和县委工作会议主要精神，部分科室和纪检监察机构负责人作了很好的交流发言，希望大家认真学习，深刻领会，并结合自身实际，抓好贯彻落实。

今年以来，全县各纪检监察机构在县委、县政府和上级纪委的正确领导下，扎实工作，开拓创新，全县纪检监察工作取得了较好成效，主要表现为五个突出：

(一)突出监督检查，服务经济社会发展目的更加明确。一是加强监督检查。开展以中小学校安工程、土地增减挂钩、万顷良田项目专项审计、万诚国际广场遗留问题处置落实情况等专项执法监察项目16个，发现问题71个，下达监察文书7份，纠正整改问题66个，处理处罚违规单位和个人18个。采取多种方式开展机关作风建设情况明查暗访，上半年，已开展明查暗访6次，督查会风会纪56场次，查处违反机关作风行为近30人次。二是强化责任追究。对照“平原林海、美好乡村”建设、全县经济社会发展“50项重点工程(工作)”等重点工作，严查“不落实、慢落实、假落实、低水平落实”的人和事，先后两次公开通报23人，其中党纪、政纪处分19人，涉及乡科级干部4人。三是加大曝光力度。将查处的典型案例制作成专题片在县委工作会议上进行曝光，进一步增强查处涉软案件的威慑力和影响力，上半年，共播放典型案例5个，涉及违纪人员22名，取得了良好的警示效果。

(二)突出教育防范，干部廉洁自律意识显著增强。一是集中开展“警示教育月”活动。组织全县5000余名党员干部集中观看全市农村基层典型案例展览及警示教育片《警钟在农村基层敲响》，签订《勤政廉政承诺书》并现场举行公职人员宣誓活动。二是深入贯彻《廉政准则》有关规定。通过短信平台发送廉政短信3000余条，利用市民广场大屏幕、电视台字幕等媒体滚动宣传《廉政准则》，形成积极参与、共同监督的浓烈氛围。上半年，党员干部主动上交现金、有价证券等，折合人民币万元，同比增加63%。三是扎实推进“双约谈、双报告”工作。按照县委要求，对全县80个部门(单位)“一把手”开展以贯彻落实党风廉政建设责任制、党内监督、机关作风建设、廉洁自律有关规定执行、厉行节约等五个方面为主要内容的约谈工作，通过约谈，共发现基层党风廉政建设中存在的4类17个问题，提出工作建议49条。

(三)突出制度建设，权力阳光运行工程深入推进。权力阳光运行工程实施以来，各部门(单位)开展了40余项创新工作，如开通涉农权益阳光网站及“96196”交通服务热线平台，实施支农项目资金“三审两问”制度，实行乡镇“三集中、三到位”行政审批制度改革等。截至目前，全县2350项各类行政审批权力精简压缩到1404项，压缩了946项，行政审批时限平均压缩天。对新办企业实行工商、质监、税务三证联办，将原先15个工作日才能办结的手续缩减为5天。85个部门(单位)已建立政务公开平台，78个部门(单位)已开通政务微博，五大行动计划104个工作子项目已完成93个。市委缪书记在年初市委扩大会上对我县权力阳光运行工程给予了充分肯定。

(四)突出执行意识，落实文化主题教育成果丰硕。在县委的正确领导下，“发扬杨树精神，弘扬落实文化”主题教育活动的宣传发动、查摆不足、落实整改、巩固成效四个阶段已按照序时进度高质量完成了各项任务，圆满实现了预期目标。活动中共征求意见和建议392条，查摆“四类”落实不力问题738个，制定整改措施2300余条，制定制度规范413个，活动的开展受到了《江苏卫视》、《中国纪检监察报》、《新华日报》等多家媒体的关注。为保障活动顺利开展，我们共开展监督检查39次，发现问题207个，下发督查通知47份，查处落实不力典型19件，涉及党员干部42人，其中副科级以上干部12人，活动取得了实实在在效果。

(五)突出案件查办，惩治腐败工作力度不断加大。一是高度重视信访举报工作，迅速办理并及时回复《泗阳民意网络直通车》、网上泗阳《网络问政》等网络投诉57件，解答群众关心的热点难点问题65个。创新建立乡镇(街道)、机关“视频接访”互动平台，目前相关硬件设备已全部安装到位并投入运行。二是严肃查处重点领域和关键岗位腐败案件，着力查办损害群众利益、贪污受贿、失职渎职案件，上半年，全县共受理信访举报249件，立案处理98件，党政纪处分80人，其中乡科级干部9人，移送司法机关5人，挽回经济损失2100余万元。三是高度重视案件审理工作创新，创新实施“乡案县审”机制，实行《案件质量通报制度》，规范了案件审理程序，保证了案件质量。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足：一是效能建设方面。上班时间上网玩游戏、qq聊天、看视频、听音乐等行为仍时有发生，仅6月21日的明查暗访中就发现此类问题22例，涉及13个部门(单位)。7月20日的明查暗访，又发现8例。二是招商引资方面。上半年，委局招商引资工作不容乐观，虽然有签约项目，但开工项目尚未突破。主要原因是掌握的招商线索不多、有价值项目储备较少;招商引资主动性不足，外出招商次数相对较少;少数同志招商积极性不高，认为招商引资工作事不关己;部分同志对本县招商引资优惠政策缺乏了解。三是市纪委目标考核方面。从全市纪检监察工作会议上各县区目标考核自评情况看，11项指标，我们有8项工作位列后三位，其中居于末位的多达5项。和其它县(区)横向比较，我县自评分分，距离第一名宿豫差了近20分，比第二名沭阳少2分。四是队伍建设方面。一些与领导要求、群众期盼不相符的问题依然存在：有些同志纪律意识淡薄，原则性不强;有些同志工作作风不实，抓工作缺乏激情，应付了事;有些同志争先意识不强，竞争动力不足，对工作争先进位缺乏信心和决心;有些同志创新意识不强，满足于老经验、老办法，对新形势、新问题、新要求缺乏调查研究思考，缺乏有效的应对手段和措施;极个别同志对自身要求不严，廉洁自律意识不强等等。

以上问题，需要我们在下一步工作中引起足够重视并认真加以解决。下面，我根据县纪委会研究意见，对下半年工作讲四个方面问题：

一、深化主题教育活动，加强机关效能建设，不断优化全县经济发展软环境。

在6月30日召开的全县“发扬杨树精神、弘扬落实文化”主题教育活动总结大会上，县委李书记代表县委高度肯定了全县主题教育活动成效，并对持之以恒地推进主题教育活动提出明确要求，县纪委监察局作为活动的牵头组织部门，使命光荣、责任重大，必须继续发扬精益求精、勇争一流的优良传统，把全力推进四大行动计划，深化主题教育活动作为优化全县经济社会发展软环境的主要抓手，抓紧抓好，抓出实效。

(一)快速启动“作风优化”行动计划，营造良好发展环境。作风优则事业兴，深化主题教育活动工作意见将于近期提交县委会讨论通过后下发，要通过持之以恒地开展“发扬杨树精神、弘扬落实文化”主题教育活动，进一步优化全县机关作风。一要督促全县各级党组织和广大党员干部牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭干事作风。要牵头财政、审计等部门通过定期专项检查、现场督查、明查暗访等形式，对各单位执行情况进行督查督办，对督查中发现的问题坚决予以纠正，对违反厉行节约有关规定的单位和个人进行通报，并对相关责任人进行问责。近期，要从快查处一批典型案例，在全县公开曝光。二要加强机关作风建设，常态检查每月不得少于1次，集中检查每季度不少于1次，对明查暗访情况每季度通报一次，遇重要情况要及时通报。三要从8月份开始，按照县委李书记要求，每月两次随机抽查15名乡镇党政正职和机关正职“五个一律”执行情况，重点检查外出是否严格履行请假手续、工作日午间饮酒、手机24小时畅通等情况。尤其是工作日午间饮酒，如有哪个部门(单位)有工作人员因午间饮酒被查处，在年底纪检监察绩效考核评先评优中“一票否决”。

(二)大力推动“效能提升”行动计划，实现工作提速提升提效。高效率是促发展的关键。一要进一步加强对重点部门、热点岗位负责人的专项评议工作，扩大评议结果的社会公开范围，强化政行风评议的结果运用，不断提高落实水平和工作效率。二要把群众普遍反映的热点问题作为纠风治乱的工作重点，围绕省纠风办确定的六个重点领域开展专项治理工作，达到深入治理、同步推进的目的，真正实现纠建并举的良好效果。三要大力优化软环境监测制度，将已建立的10个软环境监测点和10名软环境监测员扩容扩编，扩大监测范围，延伸监测触角，提升监测效果。四是县软建办要迅速在电视台和《泗阳快报》分别开设《热点透视》专栏，每月一期。专栏要曝光和剖析相关部门(单位)存在的不落实、慢落实、假落实、低水平落实的反面典型，宣传推介招商引资功臣、帮办服务能手和项目建设标兵，追踪报道网上泗阳、网络民意直通车、《效能泗阳?政行风热线》等平台反映的热点问题，解剖政风行风评议连续垫底或机关作风建设停滞不前的部门(单位)，要把《热点透视》打造成泗阳人自己的“焦点访谈”。

(三)聚力实施“典型培育”行动计划，放大正面示范效应。充分发挥正面典型的带动引领作用。要通过实施“增强实效”行动计划，切实转变过去抓作风建设时批评检讨多、表扬嘉奖少，反面典型多、正面典型少的现象，下大力气发掘干部队伍中的勤廉典型，宣传报道他们的感人事迹，形成正确的舆论导向和良好的社会氛围。此项行动计划主要是开展好“向人民汇报、请人民评议”电视直播活动及“落实之星”先进集体和先进个人评比竞赛活动。“向人民汇报、请人民评议”电视直播活动的关键是要做好汇报单位选择及“面对面”质询、“点对点”提议和“现对现”打分活动。以“比落实作风，看取信于民的实际行动;比落实本领，看与时俱进的创新举措;比落实成效，看创先争优的工作实绩”三比三看为主要内容的“落实之星”先进集体和先进个人评比竞赛活动，每年举办一次，年初启动，年底终评。要督促各部门(单位)通过“名师、名医、名护、首席员工、巾帼建功、技术能手、致富能手”等多种荣誉称号的评选竞赛活动，多方位策应“落实之星”先进集体和先进个人评比竞赛活动。

(四)精心组织“督查问责”行动计划，严厉治庸治懒治散。治庸重在问责。要进一步抓好各项投诉举报的受理，从严查处损害经济社会发展环境的人和事，公开曝光一切影响行政效能的典型案例，把查办涉软案件作为对执法人员最大的教育。据报道，20xx年，湖北武汉开展了以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的“治庸问责”风暴，一年间，问责干部800余人，平均每天有两人被问责，该市的“电视问政”栏目，收视率一度超过同期热播电视剧。打造一流发展软环境，必须出重拳、下猛药，委局近期将结合主题教育活动，出台一系列强有力的工作举措，在全县掀起一轮效能革命“风暴”，并使之常态化、制度化。

二、融入经济发展大局，坚定不移招大引强，推动招商引资工作取得新突破。

招商引资是加快经济发展的客观需要，也是提前一年建成全面小康的有效保证，开展好招商引资工作纪检监察干部义不容辞，责无旁贷。全县各纪检监察机构和广大纪检监察干部，要牢固树立“一盘棋”思想，积极投身经济建设主战场，把做好招商引资和服务帮办工作作为服务发展的切入点和落脚点，以招商引资工作实绩，充分体现和展示纪检监察干部能力和素质。

(一)咬定工作目标，确保完成任务。做好招商引资工作，首先要明确全年目标任务。今年，县委、县政府给我们下达的任务是，年内完成亿元以上签约项目1个，亿元以上开工项目1个，竣工工业项目固定资产投资额8000万元，实际到账外资300万美元。由县纪委牵头的第七招商团任务是，亿元以上签约项目3个，开工2个，竣工固定资产投资额2亿元，外资500万美元。招商引资工作实绩是当前县委、县政府对各部门(单位)考核的重中之重，招商引资成绩的好与坏，不仅关系到单位年底考核位次，更关系到在座各位同志的政治前途与经济待遇。面对严峻的招商形势，我们要紧紧咬定目标任务，增强时间观念、强化目标意识、落实关键措施，既要发扬“四千四万”精神(千辛万苦、千山万水、千言万语、千难万险)，对客商，一个一个去见，对企业，一家一家去跑，对项目，一个一个去盯，“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕丢面子”，锲而不舍，紧跟不放;更要善用巧劲，充分发挥自身优势，创新招商思路，降低招商成本，提高招商成功率，确保全面完成全年招商引资目标任务。

(二)强化组织领导，实行全员招商。新的委局领导班子分工文件已经下发，明确由广春书记牵头负责委局招商引资工作，家龙具体分管招商引资工作，其他班子成员共同参与。下半年，我和广春、家龙以及维亚、振宇、张浩同志要把招商引资工作作为当前压倒一切的中心工作，把主要精力投入到招商引资工作中来，要主动外出招商，轮流带队招商，确保招商引资工作领导有力，高位推动。招商引资工作是全委的工作重心之一，不能仅仅依靠领导班子来抓，每一名纪检干部都要为招商引资出谋划策、尽心尽力，只有全委上下“一盘棋”、群策群力齐招商，形成强大的招商合力，才能推动委局招商引资工作不断取得突破。同时，广春书记还要统筹协调好第七招商团的招商引资工作，做到资源共享、信息共通，形成团队招商的合力。要督促各成员单位把招商引资工作摆上重要位置，切实做到“走出去、引进来”。

(三)完善推进机制，突出考核奖惩。要建立起有效的工作推进机制，确保招商引资工作有序、高效推进。坚持每月召开一次招商团工作例会，由招商团各成员单位、协作单位负责人汇报本单位招商引资进展情况和下一步工作打算。每周进行一次委局招商引资会商，排定招商线路，确定招商目标，保证每周至少有一名委局领导带队外出招商，确保每周都有推进成效。推行更加鲜明的招商引资奖惩机制，对在招商引资方面贡献突出的同志，坚决在本委提拔重用或向县委重点推荐，并加大物质奖励力度，重点突出对第一引资人的奖励。坚决以科学的推进机制、公平公正的奖优罚劣措施，推动委局招商引资工作健康、持续、深入开展。

(四)盘活招商资源，提升招商绩效。要认真研究招商规律，把握招商特点，准确掌握招商引资考核办法各项要求，了解熟悉招商引资各项优惠政策，如电费、水费、气费等等，了解全县各个园区承接企业的能力，做到知己知彼、准备充分。要充分盘活现有资源，重点突破现有招商线索，当前要紧盯双闽新能源、沃达行太阳能发电、华海轴承、龙峰纺织及城南汽车4s店等项目，及时跟进、紧密对接，争取项目早签约、早落户、早投产、早达效。对已落户的海欣申禾、晶鼎新能源等企业，要不遗余力的做好帮办服务工作，支持企业追加投资、做大做强。要做好“以商引商”工作，充分发挥客商手中线索多、资源多的优势，注重与客商的联系和沟通，强化服务，加深感情，增进友谊，使客商乐意推介泗阳，主动介绍招商线索，形成落户一个引来一批的连锁效应。

三、紧盯全年目标任务，强化争先领先意识，确保在全市目标考核中“走前列”。

目标引领行动，态度决定高度。全县各纪检监察机构和广大纪检监察干部只有始终坚持争先领先的目标定位，持续保持实干快干的工作状态，才能引领全县纪检监察工作不断创造新的业绩，才能确保在市纪委全年目标考核中实现“保二争一”工作目标。

(一)在思想上高度重视市纪委目标考核工作。今天已经是7月28日，离年底只有5个月时间，市纪委目标考核时间在12月中下旬，距今天只有130天左右时间，可以说，时间紧迫，形势严峻，压力很大。这次各县区考核自评就很能说明问题，当然，这些只是自评分数，各县区的具体情况可能还会有较大变化，但客观形势比较严峻已是不争的事实。我们少数同志争创全市领先的信心和决心还很不足，有的存在举棋不定的观望心态，有些计划好的工作得不到有效落实，这些都需要深刻反思。全县广大纪检监察干部必须在思想上高度重视市纪委目标考核工作，要坚持把目标考核作为下半年工作重点，做到围绕目标定计划，围绕计划抓落实。对市纪委目标考核，要明确具体分工，具体到项目、落实到岗位、量化到个人，让每一个人都有责任、有压力，这样才能保证自己负责的工作在市县领先，从而推动全县纪检监察工作实现“保二争一”工作目标。

(二)不断丰富优化应对目标考核的措施方法。任何目标的实现都离不开工作方法，方法得当则事半功倍。一要未雨绸缪。迎接市纪委全年目标考核，不能靠年底考核前临阵磨枪，要早谋划、早准备。要将全市纪检监察会议上强调的重点工作和市纪委目标考核有关要求有机结合起来，明确时间节点和进度要求，制定具体措施，倒排时间进度，尽快补齐短板。二要科学应对。全县广大纪检监察干部一定要充分认清形势，强化“时间、标准、质量、责任”四个观念，对照全年算总账，围绕第一找差距，有针对性地制定争先领先工作计划。要坚持抓细节，把存在问题考虑得充分一些，把应对的措施谋划得周到一些。要坚持抓重点，集中精力主攻市纪委目标考核各项目标任务。要坚持抓难点，把着力点和主攻点向工作薄弱环节聚焦，创新举措，全力突破。三要善于协调。要吃透上情，围绕全年目标，认真研究上级有关文件规定，主动加强与上级领导机关的联系，准确把握上级工作重点，深入了解与考核有关的一些规则，积极争取上级机关指导支持，该争取的要争取，该协调的要协调，要多动脑筋，增强工作主动性和针对性，提高工作实效。要掌握他情，主动了解其他县区工作情况，对周边县区竞争态势做到心中有数。

(三)认真抓好对基层纪检机构的考核工作。每年年底，在积极迎接市纪委目标考核的同时，委局都要对基层纪检监察机构进行年度考核，这是对各基层纪检监察机构全年工作的大检阅、大评比，也是确保在市纪委目标考核中取得好成绩的重要保证。一要进一步突出考核重点。年初，县纪委下发了《20xx年度全县纪检监察工作目标考核办法》，对市纪委目标考核进行任务分解。今年的考核工作要紧紧围绕这一目标，突出重点，把握方向，从指标体系、分值权重、激励机制方面进行调整，加大市纪委考核指标的比重，激发各纪检监察机构工作活力。二要切实加大考核力度。要以深化“发扬杨树精神，弘扬落实文化”主题教育活动为契机，督促各纪检监察机构继续发扬求真务实、埋头苦干的优良作风，把工作做细、做实，确保县委、县政府和委局的各项决策部署落到实处、收到实效。对考核中弄虚作假或态度消极的，要坚决进行责任追究，增强考核工作的实效性。三要科学运用考核结果。要进一步发挥年度目标考核评价的导向作用，重视考核结果的运用。特别是在今后干部提拔交流中，要充分运用历年考核结果。对工作落实不力，影响全局、拖目标考核后腿的，要坚决问责，该调整的坚决调整，使目标考核成为纪检监察机关治懒、治庸、治散的重要举措。

四、切实转变思想观念，努力提高自身素质，塑造纪检监察干部良好形象。

建设一支党性强、品行端、素质高的纪检监察干部队伍，是纪检监察机关全面履行职责的重要保证，全县各纪检监察机构和广大纪检监察干部要切实加强思想、能力和作风建设，树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

(一)加强思想建设，切实转变观念。思想是行动的先导，统一思想才能统一行动，凝聚共识才能凝聚力量。全县纪检监察干部要牢固树立“三种意识”：一是牢固树立大局意识。不谋万事者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域。要切实强化大局意识、宏观意识，以服务发展为己任，坚持把反腐倡廉建设放在党委、政府工作大局中思考和推进，提高服务的针对性和有效性，对县委、县政府重大决策、重要工作，及时跟进、积极参与，做到思想同心、目标同向、工作同步。二是牢固树立创新意识。一个单位的工作要有地位、有作为，就必须有特色、有亮点、有新意，没有创新就没有生命力。要进一步解放思想，深入研究当前反腐倡廉工作的特点和规律，围绕反腐倡廉工作重点、软环境建设难点，多思考、多研究，创造性地开展工作，确保每个室、每个纪检组和乡镇(街道)纪(工)委都有一两项拿得出、叫得响的创新工作。要注意培育典型，展现特色，创造经验，善于将特色工作在全省、全市推介，打响我县纪检监察创新工作品牌。三是牢固树立争先意识。要坚决破除只求保险、不担风险的保守思想，坚决摒弃不求有功、但求无过的惰性心理，牢固树立比学赶超、勇争一流的争先意识。对待工作，要有不畏艰险、迎难而上的拼劲，有不怕失败、勇打硬仗的狠劲，有不胜不休、愈战愈勇的韧劲，切实做到“一般工作上水平，重点工作争一流，特色工作出精品，整体工作上台阶”。

(二)加强能力建设，提升自身素质。推动工作“走前列”，纪检监察干部队伍能力素质是关键。一是加强自身学习，增强干好本职工作的能力。当前，反腐倡廉工作形式不断变化，各种新情况、新问题层出不穷，客观上对纪检监察干部的要求越来越高。全县广大纪检监察干部要把学习摆上更重要的位置，切实增强学习的主动性。干教室要制定详细的培训计划，以党风廉政教育基地为依托，切实加强对全县纪检监察干部的教育、培训，不断提升全县广大纪检监察干部政治思想素质和综合业务能力。二是密切联系群众，增强服务基层的能力。纪检监察干部想问题、办事情、作决策，都要从人民群众的根本利益出发，切实维护好人民群众的根本利益。要紧紧围绕贺国强同志提出的发生在群众身边的10个方面问题开展监督检查和执纪办案工作，对涉及群众切身利益的问题，不论难度有多大，都要做到快查快办，一查到底。委局领导班子要扎实开展好“三进三出、三年挂村”活动，切实深入基层一线，帮助所在村化解社会矛盾，破解发展难题。三是真抓实干，增强工作落实的能力。要始终把“杨树精神”和“落实文化”作为指导工作“走前列”的关键。下半年，要重点围绕效能建设、招商引资和市纪委目标考核三项重点工作抓落实，进一步细化工作任务，健全工作机制，用制度强化工作责任，用机制促进任务落实。委局领导班子要按照分工，强化对委局各室及各基层纪检监察机构工作的督促检查，随时了解掌握工作进展情况，确保各项工作落实到位。

(三)加强作风建设，树立良好形象。在协助县委、县政府抓好全县机关作风建设的同时，要下大力气抓好纪检监察机关自身作风建设，在全县党员干部中做好表率。一要做严于律己的表率。纪检干部在积极履行职责的同时，更应当严格要求自己，自觉接受来自方方面面的监督，这就要求我们要带头遵守好各项纪律要求，做好严于律己的表率。特别是对县委、县政府各项纪律要求，必须不折不扣执行、坚定不移落实，绝不允许推诿扯皮、敷衍了事。要严格遵守市委“六条禁令”和县委“五个一律”纪律要求，带头贯彻执行县委、县政府《弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神的通知》精神，不忘县情、反对浪费，永葆艰苦奋斗、勤俭节约本色。二要当好秉公执纪的表率。刚直不阿、敢于碰硬，无私无畏、秉公执纪，是纪检监察干部的安身立命之本。面对腐败现象和不正之风，要敢当“包公”、敢唱黑脸，做到危难之时站得出，关键时刻靠得住。工作中不因阻力而退缩，不被困难所动摇，始终忠于党、忠于人民，恪尽职守，严格执行和维护党的纪律。三要做清正廉洁的表率。全县纪检监察干部要始终保持清正廉洁的浩然正气，正确对待权力、地位和利益，正确对待组织、群众和自己，切实做到思想不松防线，行动不碰红线，做人不越底线，在各种诱惑面前始终保持清醒的头脑，绝不能利用职权、利用岗位谋取私利。要带头执行廉洁自律各项规定，严禁以纪检监察干部身份走关系、打招呼，始终牢记执纪者必先守纪、监督者必先接受监督，始终做到内正于心，外修其行，树立起纪检监察干部的良好形象。

同志们，全面完成今年各项目标任务，任重而道远，让我们在县委、县政府和上级纪委的坚强领导下，进一步解放思想、认清形势、找准差距、坚定信心、突出重点、抓好落实，以反腐倡廉建设新成效，迎接党的胜利召开!

纪检监察审计工作会议的讲话【第四篇】

同志们：

转载自

这次会议的主要任务是，深入学习习系列重要讲话，传达贯彻全省纪检监察工作座谈会精神，总结交流上半年工作，安排部署下半年任务。刚才，5名同志作了交流发言，胡军同志发言展现了作风建设新成效，是为潜江增光添彩;章海平同志发言展示了惩治腐败的新业绩，让省纪委为潜江给力点赞;张睿同志发言表达了执纪审查的新思路，得到市委的肯定和认可;彭家洪同志发言体现了派驻工作的新局面，让干部掌声喝彩;凡鹏同志的发言描绘了办案协作的新气象，让群众为纪委加油鼓劲。总之，他们这一缕缕忠诚，凝聚为正风肃纪的强大气场;这一点点担当，催生成反腐倡廉的强大合力;这一股股清流，汇聚成从严治党的强劲动力。在此，号召大家向他们学习、向他们致敬。下面，我讲两个方面的问题：

一、上半年工作回顾。

上半年，我们紧紧围绕全面从严治党战略布局，牢固树立四种意识，把握运用监督执纪四种形态，坚持再对表、再调校、再聚焦、再赶趟，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸。

(一)正风肃纪的高气压形成。主要表现为市委担当管党治党责任，把从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。4月12日，胡功民同志调任我市任市委书记以来，旗帜鲜明亮剑宽松软，落实严紧硬，体现了强烈的政治担当、深切的为民情怀、严谨的求实作风、善做善成的勇气、奋力拼搏的精神和清正廉洁的品格，有这样的市委，这样的市委书记，纪检监察工作将迎来一个春天。一是带头示范到位。胡书记特别重视抓带四大家，先后主持召开15次会，6次四大家联席会，讨论党风廉政建设和反腐败工作议题22个，其中学习中纪委通报2次，省纪委通报5次。通报了刘明刚、龚典君、刘训生、朱红岩的案件，以正视听，释放了零容忍惩治腐败的决心和态度。这种高频率、强力度的学习，增强了市委的政治定力，增强了市四大家的政治敏锐性，让全市干部牢固树立四个意识。二是惩贪治腐到位。市委书记胡功民直接指挥领导惩贪治腐工作。对于刘明刚案件查处过程中，遇到的困难和问题，障碍和瓶颈，市委5人小组集中研究，解决落实。三是责任追究到位。在全市开展党员干部、国家公职人员经商办企业问题、在中心城区违纪违规建设私房问题、“四风”问题“回头看”等“三个专项治理”工作。目前，市禁建办已移交32个副科级干部违建信息，市纪委正在全力查办。同时，要求市监察局、市公安局和市公共资源交易监督管理局联合开展违规招投标专项治理工作，也为市纪委监督执纪指明方向，明确目标。四是支持保障到位。市委全力支持市纪委纪检监察体制改革。6月6日，市委会专题研究派驻机构改革工作，胡书记强调，对成绩优秀、业绩突出的纪检干部要大胆的提拔重用。7月15日，6个综合派驻纪检组和4个垂直派驻纪检组改革全部到位。市委旗帜鲜明提出，选拔乡镇履职尽责的优秀干部担任派驻纪检组长，开发区金红文同志任派驻农业局纪检组长。同时，公检法、地税纪检组长交流任职，确保力量整合、监督通畅，得到了省纪委的肯定。7月20日，在全市公开遴选8名优秀年轻干部加入纪检监察队伍，为纪检监察队伍注入新鲜血液。

(二)正风肃纪的强气场形成。上半年，市纪委保持执纪审查力度不减，节奏不变。一是全力查办大要案。配合省纪委，对龚典君、刘训生、蒋先国两规，六个半月全部突破。春节期间，机关33名同志放弃休息，坚守一线，自我加压，连续作战。查处的龚典君严重违纪案，违纪金额近400万，是目前为止，市纪委查处的个人违纪金额最大的案件。5月，卢书记代表潜江在全省执纪审查会上交流发言。7月14日，《中国纪检监察报》以《官商勾结坠深渊》刊载了我市查处的龚典君贪腐案。二是严查工程领域腐败。对高石碑镇党委书记吴启柏“两规”，今天移交司法机关，泰丰办事处党委书记王启雄给予党内严重警告、免职处理，浩口镇镇长朱红岩给予双开。三是严肃追责问责。市纪委对王场镇管理站乱收费，竹根滩镇经管站违规购买理财产品，江汉职院会计挪用公款以及疫苗案进行追责问责，强化有权必有责、有责必担当、失责必追究。着力解决干部精神状态不佳，工作作风不实，担当意识不够，能力水平不足等问题，《中国纪检监察报》以《严肃问责促履职担当》刊载我市经验做法。四是严查灯下黑。正人先正己。监督者必受监督。市纪委对4名办案人员出差期间带彩娱乐严肃处理，均给予党纪处分。其中1名同志调离纪委。

(三)正风肃纪的严氛围形成。按照中纪委把纪律挺在前面的要求。一是严查对抗组织调查问题。市纪委查处的龚典君、刘训生、吴启柏等案件都有串供堵口、对抗组织调查的问题。此外，市委要求对“事件、南海仲裁案中在网络上散布谣言，参与游行的党员干部严肃处理。在依法治国的背景下，公民都要为自己的行为负责，党员干部有纪必遵、违纪必究，二是综合运用“四种形态”。制定《谈话函询办法》，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，做到惩前毖后、治病救人。年，共谈话函询63人，是20xx年全年的倍。10名干部主动交代自己的问题，也都得到从轻从宽处理。三是纪律教育筑防线。在第15个党风廉政建设宣教月活动，下发《以案明纪》警示教育资料，对处理的99名党员干部回访教育。目前，受到纪律处分的干部都能知错改错，态度良好。四是认真学习《准则》和《条例》。省纪委刘黎明同志为全市领导干部宣讲，拉开学习大幕。市纪委成立6个宣讲团，在全市开展宣讲60余次，2万余名干部参加学习。将《准则》和《条例》纳入党校教学内容，开展青年倡廉知识挑战赛，组织600余名领导干部集中夜学测试。五是持而不息纠四风。开展大数据惠民资金监管试点工作，全省39个县市区来潜交流学习。认真开展“六个专项整治”工作，针对全市6个农场管理区，四风问题发现查处不力的短板，牵头组织财政、审计等部门，开展财务票据专项检查，发现12类，41个问题，不合规票据3243张，涉及金额万元，正在逐一整改核查。经管局开展农村集体三资监管突出问题监督检查，发现集体资金管理违规问题831笔748万元，整改133笔143万元，立案调查16笔;发现集体资产管理违规问题58笔555万元，整改13笔75万元;发现集体资源管理违规问题91笔117万元，立案调查3笔。下一步，我们将继续下大力气解决从严治党最后一公里的问题。

(四)正风肃纪共担当形成。一是反腐败协调的合力增强。今年，共召开6次会议，对重大疑难案件的证据认定、问题定性、刑法修正案(九)的适用进行研究探讨，市纪委移交检察院的案件都得到认真严肃对待，拒绝说情打招呼。公安机关配合市纪委刑拘4人，检察院协同市纪委办案12人次，法院判决移交24人，审计移交2件。截止目前，市法院对广华建设分局卢才林案、党校谢守军案依法判决，达到惩治腐败的效果。二是严查群众身边的腐败问题线索增强。乡镇办案势头不减，今年乡镇办案5件以上的有杨市办事处、泰丰办事处、周矶办事处、潜江开发区、高石碑镇、积玉口镇、浩口镇、老新镇、张金镇、渔洋镇，其中高石碑镇案件突破10件，并协助市纪委完成了吴启柏收受礼金的谈话取证工作，在对吴启柏实行“走读式”谈话中，做到认真负责、一丝不苟。三是纪工委办案能力得到增强。今年，大胆尝试走读谈话。这是一种开放的办案模式，但是市纪委始终保持高度的自信，不怕对象串供堵口，不怕对象销毁证据，始终先行一步、先发制人。但是有的党员领导干部始终没有感受到组织的良苦用心，不敢积极面对，抱着侥幸的心理，以为他做的事天知地知，你知我知，殊不知，欲要人不知，除非己莫为，最终错失良机，后悔不迭。第四纪工委对林业局进行巡查时，发现了违纪的线索，通过做深入细致的思想政治工作，党员干部主动交代组织没有掌握的违纪事实。这都是工作之中的一些亮点。

在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作之中还存在一些问题和不足，主要表现在五个方面：一是是管党治党责任压力层层传导，但不敢管、不愿管、不会管的问题依然存在;二是从严治党向基层延伸，但少数基层党组织软弱涣散、党员意识不强的问题依然存在;三是党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸，但少数党员干部思维模式和行为方式还停留在之前，不收手、不收敛的问题依然存在;四是党员干部干事创业的激情有效激发，但不作为、慢作为、怕作为的问题依然存在;五是监督执纪问责整体推进，但把握运用四种形态的能力和水平有待进一步提高。

二、下半年工作任务。

下半年，各级纪检监察机关要认真对照中央纪委、省纪委、市纪委六次全会部署，深入学习贯彻“七一”重要精神，对表聚焦、加压使劲，确保全年目标任务完成。

(一)坚持问责倒逼，进一步督促“两个责任”落实。要以贯彻落实《中国共产党问责条例》和《湖北省行政问责办法》为契机，加大问责力度，进一步补齐落实“两个责任”的短板，推动全面从严治党在我市落地生根。一要学习强意识。要认真组织专题学习、培训辅导、舆论引导，把问责条例和问责办法纳入党校和行政学习的教学内容，在全市营造学习、贯彻、执行问责条例、问责办法的浓厚氛围，促使各级党组织和党员领导干部进一步增强责任意识。二要传导强责任。继续加大督导、检查、约谈力度，严格落实定期报告和述责述廉等制度，推动一级抓一级、层层抓落实，确保压力传导到最基层，坚决杜绝上面九级风浪，下面纹丝不动的问题。三要问责强压力。动员千遍不如问责一次。要以《中国共产党问责条例》为根本遵循，继续强化“一案双查”，问责一批党组织和纪检组织负责人，既追究分管领导责任，又追究主体责任、监督责任，真正使失责必问成为常态。

(二)坚持问题导向，进一步释放越来越严的强烈信号。作风建设要在坚持中深化、在深化中坚持，推动新风正气成为习惯、成为常态。一要严抓严管。继续盯住关键节点和重点问题加强监督，继续盯住新动向新变种露头就打，继续盯住我行我素顶风违纪者坚决查处，形成持续震慑。二要齐抓共管。要充分发挥各级党委和职能部门的作用，不断完善齐抓共管的工作格局。统筹推进“三个专项整治”、督促部门履职尽责等工作。要把重点放在协调指导上，督促有关部门去主动发现线索、查处案件、解决问题、健全制度。三要长抓长管。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，围绕基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题和扶贫领域侵害群众利益问题开展集中治理。要盯住与群众联系密切的部位，加大办案力度，严肃查处“职级低但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”，形成震慑，取信于民。

(三)坚持“四种形态”，进一步加大执纪审查力度。监督执纪“四种形态”，是当前和今后一个时期执纪审查工作的根本遵循。要坚持纪委姓纪、在纪言纪、依纪执纪，始终围绕“四种形态”开展执纪审查工作。一要突出审查重点。要在牢牢把握“三种人”政策杠线的基础上，重点围绕省纪委和市委政府交办的线索、即将开展的市委巡察工作移交的线索、市乡两级换届中的线索开展执纪审查。二要把握运用“四种形态”。要在责任主体、分类标准、处理流程、转换条件和执纪尺度等方面加强研究、探索和实践。今后对重点对象、“关键少数”进行谈话函询的，一般要由党组织主要领导同志或分管负责同志出面谈，党委书记切实负起主体责任。三要提高审查质量和效率。纪委要求纪检监察机关向检察机关移送案件前，一般应当作出党纪政纪处分决定”等，对办案质量和办案效率提出了更高要求，要把这些要求贯穿到信访件的办理、问题线索的处置、执纪审查、案件审理等执纪审查的全过程，确保每一起案件都经得起检验。四要坚决守住安全底线。切实加强对不采取“两规”措施办案的安全，在调查取证、“走读式”谈话、函询约谈、巡察谈话等工作中，要牢牢绷紧安全这根弦，时刻关注对象的思想、心态和情绪变化，发现风险即刻处置，千万不可麻痹大意、放任问题发生。

(四)坚持改革创新，进一步推动全面从严治党向基层延伸。改革的根本目的是促进体制机制的创新并释放其内生动力。要在发挥改革效果、释放改革红利上下功夫。一是要尽快启动巡察工作。要认真学习借鉴中央和省巡视工作的好做法、好经验、好作风，抓紧市委巡察的各项筹备工作，及时召开巡察领导小组会议和巡察工作动员会，部署开展第一轮巡察，对被巡察单位进行政治体检，全面发现问题，形成震慑。二是派驻机构要抓好开局。目前，我市派驻机构改革已基本完成，如何开新局、走新路、见新效，是当前的首要工作。7月15日，6个派驻纪检组送到工作岗位，7月27日，再次看望大家时充满喜悦。市委办纪检组胸有成竹，政府办纪检组自我加压，发改委纪检组精神抖擞，教育局纪检组从容镇定，住建委纪检组跃跃欲试，农业局纪检组一丝不苟，展现了良好的风貌和精神状态，希望他们坚决克服穿新鞋走老路的被动局面，主动加压，主动担当，加大监督执纪问责力度，充分释放“派”的权威和“驻”的优势。三要加强基层纪检委员队伍建设。要按照“有党员就有党的组织，有党的组织就要开展纪检监督”的要求，配齐配强基层党支部纪检委员队伍。发挥他们身在基层、贴近群众的优势，推进监督责任落实无盲区、全覆盖。

(五)坚持严实标准，进一步加强自身建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，迫切需要建设一支高素质的纪检监察干部队伍。一是要严明换届纪律。纪委是专司监督执纪的，要将中央“九个严禁、九个必须”作为“铁律”，带头严守换届纪律，对在换届中跑官要官、不服从组织安排、搞非组织活动的纪检干部，一经发现，严肃处理。二是要突出能力建设，提高队伍整体素质。随着派驻改革，一批新同志到纪委。通过“两学一做”，提升能力和素质显得尤为重要。中纪委网站刊载《潜江：以“六个一”为载体深化“两学一做”》做法，深化“六个一”的活动，希望新同志认真落实。三是要严管厚爱，打造“四铁”队伍。要大力加强纪检机关党的建设，严教严管纪检监察干部，不断完善制约监督执纪权力的制度规定，持续开展内部作风巡查，严肃查处系统内的违纪违规问题，着力锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

权力就是责任，责任就要担当。全市纪检监察机关和全体干部，要不忘初心，继续前进，主动担当、敢于担当、善于担当，为全面完成全年各项目标任务，力争绩效考评再上台阶奋力争先，为全市“缩差争先、拼进十强”提供纪律保障。

谢谢大家!

纪检监察审计工作会议的讲话【第五篇】

同志们：

转载自

今天召开会议，主要任务是传达学习7月4日全省纪检监察工作会议精神，座谈交流工作情况，研究贯彻落实意见，对我市纪检监察重点工作进行再部署、再强调，努力推进全年各项目标任务圆满完成。

刚才，周颜同志传达了7月4日全省纪检监察工作会议精神，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。各区县纪委书记和市级部门纪检组织主要负责人代表对当前推进的纪检监察重点工作进行了相互交流，提出了很好的意见建议，请同志们结合实际，认真学习借鉴，市纪委监察局要认真研究，加强指导，并及时总结推广。

今年以来，全市各级纪检监察组织深入贯彻落实xx届中央纪委三次全会、十届省纪委三次全会、十一届市纪委四次全会和全市纪检监察工作会精神，突出纪律检查体制改革这条主线，聚焦中心，强化主业，推进“三转”，各项工作取得了新进展、新成效，呈现出鲜明特点。一是“两个责任”更加落实。各级党委(党组)主体责任进一步强化，切实把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上;纪委(纪检组)监督责任的履行更加自觉，更加有力，党风廉政建设齐抓共管、合力推进的良好态势逐步形成。二是惩治腐败坚决有力。整体联动、重拳出击，查处县处级干部9人，党纪政纪处分140人，移送司法机关13人，其中查处“四风”方面的问题52件，分级通报曝光38件。三是重点工作推进有序。纪律检查体制改革、正风肃纪、惩防体系、群教活动等重点工作进展有序，为纵深推进我市党风廉政建设和反腐败斗争打下了坚实的基础。在此，我代表市纪委监察局，对同志们的辛勤付出和努力工作表示衷心感谢!

但是，也要清醒地看到，我们的工作进展还不平衡，一些工作成效还不明显。希望大家认真梳理、查漏补缺、增添措施、真抓实干，确保各项工作取得新的更大成绩。下面，我就当前推进的几项重点工作讲四点意见。

一、抓住契机，深入推进“两个责任”落实。

省委在全国率先出台了落实“两个责任”的意见，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治自觉和责任担当，省纪委副书记邓顺贵率队到我市进行约谈和宣讲，引起了强烈反响。市委高度重视“两个责任”落实，雷洪金书记对落实省委《意见》作出专门批示，要求抓紧研究贯彻落实意见;6月27日，市委班子举行教育实践活动“清廉”专题学习会，要求班子成员带头做好知廉、守廉、护廉“三个表率”，履行好“一岗双责”，以实际行动落实“主体责任”。这些都为深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好契机、奠定了坚实基础。我们一定要牢牢把握这个难得机遇，抓住“两个责任”这个牛鼻子，采取行之有效措施，使各级党委(党组)和纪委(纪检组)敢担当、善担当、勇担当，真正把责任“扛在肩上”，高起点、高标准、高要求抓好各项工作落实。

(一)全面贯彻落实省委《意见》。各级党委和纪委要把贯彻落实好省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》作为重要政治任务来抓，通过组织解读宣讲、专题学习、印发资料等方式，让各级党委和纪委班子及成员，搞清楚省委《意见》的总体要求、核心要义和职责内容，做到知其职、明其责、尽其力。目前，市纪委已草拟了我市落实“两个责任”实施意见，正在广泛征求意见，待市委研究同意后，将尽快印发施行。市纪委还将采取系列措施进一步强化各级领导干部责任意识、担当意识，推进“两个责任”落实。在自贡日报、自贡纪检监察网等主流媒体上开辟“两个责任”专栏，进行形式多样、广泛深入的宣传引导，努力营造全力推动“两个责任”落实的浓厚氛围。各区县纪委和市级部门纪检组织也要积极行动，结合省委意见和市委即将出台的实施意见，认真研究制定具体措施，确保“两个责任”得到有效落实。

(二)抓好统筹谋划。党委主体责任和纪委监督责任是一个有机整体，按照党章要求，纪委要积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。各级纪检监察组织要发挥好组织协调作用，关键在深入谋划、细化措施上下功夫。一是要在统筹谋划重大工作上下功夫。要定期对反腐败形势进行分析研判，研究确立本地区本部门党风廉政建设的总体目标和基本思路，明确年度重点工作任务;二是要在统筹谋划责任分解上下功夫。要积极协助党委及时将反腐败工作任务分解到主责部门，落实到主责领导，健全责任链条，层层传递压力、层层落实责任。三是要在统筹谋划制度建设上下功夫。要抓紧制定和完善“签字背书”、述责述廉、“一案双查”、责任考核和责任追究等方面的配套制度。市纪委将修订党风廉政建设责任制考核办法，进一步完善乡镇(街道)党风廉政建设社会评价和政风行风满意度测评办法，强化评价结果运用，形成推动落实“两个责任”的倒逼机制。

(三)认真履职尽责。落实“两个责任”，根本在担当，关键看行动。一是要认真履行监督责任。各级纪检组织要全力抓好组织协调、纪律监督、作风督查、案件查办、警示教育等监督工作，严格监督、执纪、问责，严肃查处主体责任落实不到位的人和事，今年要在“一案双查”上破题、逗硬，坚决把各级党委(党组)主体责任落到实处。二是认真开展监督检查。近期，市纪委将结合正风肃纪督查开展“两个责任”专项检查，及时发现和纠正突出问题。各区县、各部门要整合监督力量，创新监督方式，探索有效措施，强化对各级党委(党组)履行主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任情况的监督检查，切实督促解决认识偏差、执行错位、贯彻走样等问题。三是抓好“两个责任”落实对照检查。当前，群众路线教育实践活动正处于开展批评阶段，各位纪委书记(纪检组长)要在专题民主生活会中对照省委《意见》，认真查找自身在履行监督责任上的问题和不足，开展自我批评。同时，要对班子成员特别是党委(党组)主要领导在履行主体责任方面提出问题、提醒批评、提出建议，进一步强化落实“两个责任”的意识。

二、持之以恒，扎实推进正风肃纪。

正风肃纪工作是全省群众路线教育实践活动的重要内容和鲜明特色。市委书记雷洪金对我市正风肃纪工作非常重视、要求严格，5月19日作出批示:“一是要认真落实省群众路线教育实践活动正风肃纪工作要求，把自贡正风肃纪工作抓好、抓出成效;二是要及时总结基层单位和全市正风肃纪工作情况，及时反映正风肃纪工作进展”;7月14日，又作出批示，要求正风肃纪工作还要加大工作力度。我市各级纪检监察机关对这项工作高度重视，按照“9+2”专项整治方案的安排部署，认真抓好工作落实，取得了阶段性成效。省委正风肃纪督查组对我市此项工作给予了充分肯定。7月6日，《人民日报》对我市正风肃纪工作的经验做法进行了报道。这些成效，凝聚了大家的智慧和心血，也是对我们的激励和鞭策。下一步，我们一定要按照省纪委、市委和洪金书记的要求，持续深入推进正风肃纪工作，真正让中央八项规定精神的落实和作风的好转，成为我们工作的品牌和名片。

(一)深入推进“9+2”专项治理。正风肃纪是市委交给全市各级纪检监察机关的一项重要工作任务。我们要以落实“两个责任”为龙头，紧紧抓住“9+2”专项治理不放，以正风肃纪的丰硕成果检验“两个责任”落实成效，确保取得让人民群众满意的实效。一是要全面了解掌握工作情况。在正风肃纪工作中，我们对工作进展、存在问题、薄弱环节和整改落实情况的了解掌握还不够全面、准确、及时，有的问题没有及时发现，有的问题发现了没有引起警觉或者没有采取有效措施去制止和督促整改。这些现象和问题，必须引起我们的高度重视。在7月4日召开的全省纪检监察工作会上，怀臣书记对前段时间一些地方在正风肃纪工作中发现不了问题，甚至知情不报的现象进行了严肃批评，要求督查组一查到底、严肃处理。我们一定要以高度负责、求真务实的精神，对正风肃纪工作做到情况明、问题准、底数清。要及时进行工作小结，通过召开联席会议、通报治理情况等方式，做好安排部署和查漏补缺工作。二是要强化督查。要认真督促各牵头单位严格按照正风肃纪推进会和专项工作方案要求，切实抓好自查自纠、公开承诺、建章立制等各个环节、各个阶段的工作，及时发现问题、研究措施、全力整改，确保11个专项治理按时间进度、质量要求扎实推进。督促各区县党委、政府和有关部门认真落实正风肃纪主体责任，切实抓好管辖和职责范围内的正风肃纪工作。对正风肃纪工作不重视、不敢碰硬、推动不力以及做表面文章、弄虚作假的单位，要约谈一把手，责令限期整改，严肃追究责任。三是要总结推广。要及时发现、挖掘、总结、推广各级各部门在专项治理中的好做法、好经验，切实发挥好以点带面、以点促面的示范作用。

(二)全力整治“四风”突出问题。评判群众路线教育实践活动，不是看表了多少态、开了多少会、撰写了多少总结，而要看在多大程度上解决了群众反映强烈的“四风”突出问题。一是要加大明查暗访力度。整合各级群教办、督导组、财政、审计等方面的监督力量，根据自查自纠、群众来信来访、社情舆情、公开公示、听取意见等方式掌握的情况和收集到的线索，采取明查暗访、随机抽查、重点督查等方式加强对各级各部门各单位监督检查。要优先查处“四风”问题案件，对涉及的人和事快查严处，并跟踪督促整改问题。二是要加大通报曝光力度。要坚持“四风”问题定期通报曝光制度，分级点名道姓通报曝光，特别是对侵害群众利益行为等典型案例，做到发现一起、查处一起、曝光一起。做好案件通报前评估工作，确保政治效果、法纪效果和社会效果的统一。三是努力提升群众满意度。开展教育实践活动和推进正风肃纪有没有成效，要由群众说了算。当前最有效的检验方式就是党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评。近年来，我市这项工作在全省的排名靠后，大家的压力都很大，务必采取更加有效措施，全力督促治理群众反映强烈的突出问题，不断提升群众的满意度。

(三)健全作风建设长效机制。同志指出：“作风问题具有顽固性和反复性，不仅需要经常抓、长期抓，还要靠体制、机制来保证。”按照安排，全省第二批教育实践活动9月底基本结束，正风肃纪作为其中的一项重要内容，8月底前11个专项治理都要完成建章立制工作。这项工作时间紧、任务重、要求高，希望大家迅速行动，督促有关牵头单位和有关部门抓紧开展建章立制。当前尤其要尽快督促建立健全联系群众、考核评价、公务接待、公车配备管理、“三公”经费使用、选拔任用干部等方面的制度规定，推动形成从源头上防治“四风”的长效机制。

三、聚焦主业，全力推进“两深”工作。

近期，省纪委制定下发了《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》，对推进“两深”工作作出了具体安排部署。我们一定要强化思想认识，创新理念思路，扎实有力推进，以“两深”工作的实际成效开创我市反腐倡廉建设新局面。

(一)进一步深化认识。思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”是纪检监察工作的永恒主题，对于提升纪检监察干部队伍素质，夯实基层纪检监察工作基础具有十分重要的意义。而转职能、转方式、转作风“三转”工作是新形势下纪检监察机关监督执纪问责、聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。两者是一个相互衔接的有机整体，既统筹兼顾、又重点突出，既互为补充、又相得益彰。“三项建设”是推进“三转”的重要载体和抓手，推进“三转”是“三项建设”的目标和成效。“三项建设”解决的是打基础、利长远的问题，“三转”解决的是突重点、增效能的问题，各级纪检监察干部务必深刻领会推进“两深”工作的重要性与必要性，积极投身到推进“两深”工作中去。要把推进“两深”工作作为各级纪检监察机关的共同责任，作为每一名纪检监察干部的工作职责，实行“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门全面参与，一级抓一级，层层抓落实。

(二)加强领导班子和干部队伍建设。随着纪律检查体制改革的深入推进，全市纪检监察干部队伍在思想作风、能力素质和基层组织建设方面存在的差距和不适应的地方逐渐暴露出来。特别是在推进“三转”、聚焦中心、强化主业上，观念不适应、作风不适应、能力不适应等问题不同程度存在。要解决这些问题，必须通过深化“三项建设”加以解决，其路径核心是抓好班子带好队伍。只有持续改进思想作风，努力提升能力素质，不断完善基层组织，才能挺直腰板、铆足底气，更好地推进“三转”见到实效。市纪委专题研究了推进“两深”工作的方案，拟开展“两个四”活动，进一步加强领导班子和干部队伍建设。“一个四”是：在市、区及乡镇(街道)纪委(纪工委)开展政治素质好、团结实干好、创新业绩好、表率作用好的“四好”班子创建活动，努力把各级纪委班子建设成为推进“三转”、护航发展的领导者和示范者。另“一个四”是：在全市纪检监察系统中扎实开展大学习、大调研、大培训、大竞赛的“四大活动”，努力提升纪检监察干部执纪为民的水平，更好地为推进“五个自贡”建设、构建区域中心城市提供坚强纪律保障。

(三)深入推进“三转”。省纪委安排部署“三转”工作后，我市各级纪检监察机关按照要求做了不少工作。但我们对为什么转、转什么、怎么转等问题思考不透彻、准备不充分、路径不清晰、推进不深入。个别纪检监察机关依然认为只有多参与、多做事，才能体现权威，工作泛化、职能异化、主业弱化的现象不同程度的存在;一些纪检监察干部受思维和视野局限，不明白“三转”的目的意义、内在逻辑和相互关系，导致工作缺乏理论指导，水平不高，层次过低;在收缩战线、突出主业后，对如何履行监督责任尤其是监督的对象、内容、方式等重大事项上出现了认识模糊和工作偏差，等等。“三转”既涵盖了思想观念的转变、制度机制的创新和工作举措的完善，又需要明晰党委、政府和纪检监察机关的责任体系和工作链条，还关系到政治体制改革、廉洁政治建设，是一个多环节多点位协同推进的系统工程。各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要强化政治意识，紧紧围绕职能定位、聚焦中心任务、突出主责主业推进“三转”，把不该由纪委管的工作交还主责部门，把该管的工作切实担负起来。要不折不扣执行好自委办发〔20xx〕18号文件精神，严格落实纪委书记(纪检组长)分工、排名等规定。今年，市纪委将完成第二轮内设机构调整工作，确保执纪机构、人员分别达本机关总数的60%以上。要紧紧围绕科学履职，解决好“如何把该管的管好”问题，创新理念思路，改进方式方法，确保“再监督”实效。根据全省统一部署，区县纪委监察局明年启动实施内设机构调整，但当前工作的推进，就要按照“三转”的要求来开展和落实。

四、勇于探索，纵深推进纪律检查体制改革。

6月30日，中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，进一步明确了纪律检查体制改革的任务和要求。省纪委于年初印发了推进纪律检查体制改革工作方案，启动实施六个专项改革。市委书记雷洪金对我市纪律检查体制改革工作高度重视，要求积极稳妥推进纪律检查体制改革。我市纪律检查机制改革工作方案已经市纪委会审议通过，即将印发实施。大家务必按照方案要求，加强领导，细化措施，抓好落实，确保我市纪律检查体制改革推进有力、取得实效。

(一)领导带头，主动作为。市和区县纪委领导班子成员、市级部门纪检组织主要负责人要带头学习中央、省委、省纪委和市委关于全面深化改革的重大决策部署，切实吃透上级精神，牢固树立改革创新意识，克服畏难情绪，消除障碍阻力，坚定不移地推进纪律检查体制改革;要紧紧围绕需要解决的重点问题、存在的矛盾困难和基层的实践探索等，带头深入开展调查研究，增添工作措施，形成改革合力，确保专项改革一项一项稳步推进，一项一项见到实效。

(二)重点推进，实现突破。推进纪律检查体制改革，要从具体问题抓起，做到立说立行、不断突破。对中央、省委和市委有明确要求的、条件基本具备的，自己看得准的，必须集中力量、快速行动、立即改革。各级纪检组织可以根据上级精神，结合各自实际，开展一些试点探索。当前，要抓紧研究制定落实“两个责任”实施办法，尽快改革完善市反腐败协调小组职能，建立查办案件以上级纪委为主的实施办法，适时出台纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的操作办法，要在推进派驻机构统一管理，统筹推进中央、省驻市单位党风廉政建设，实施积极预防战略建立系统化防治腐败机制和建立纪检干部监督管理新机制等方面进行深入探索实践，取得新的进展和成效。这八项改革，有六项是“规定动作”，有两项是“自选动作”，都必须迅速推进，做到每一项任务有人去管、去盯、去促、去干，确保年度改革任务顺利完成。

(三)把握大局，积极探索。要统筹协调顶层设计与基层首创的关系，区县纪委在不折不扣落实上级规定改革事项的同时，要敢于先行先试，积极主动探索，不断积累经验，为全系统推进改革提供借鉴;要加强与上级纪委和党委的沟通对接，加强对基层问题的调查研究，为上级机关推进改革提供决策参考。

以上几项工作是下半年乃至今后一个时期重中之重的工作，希望大家继续发扬真抓实干的优良作风，用啃硬骨头的精神，切实抓紧抓实抓好。同时，要统筹协调、整体联动，扎实抓好下半年各项工作，圆满完成年度目标任务，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效赢得人民群众的支持和信任!

纪检监察审计工作会议的讲话【第六篇】

同志们：

转载自

今天在这里召开全县纪检监察工作半年总结会，会议主要任务是总结上半年工作，部署安排下半年工作。刚才，县纪委刘杰通报了上半年各单位查办案件、信访件回复、信息报道等工作的完成情况;独山镇纪委、新开镇纪委、水利局纪检组、公安局纪检组以及党风政风监督室等五个单位分别代表乡镇、县直单位和委局机关室作了典型发言，他们的经验值得大家互相借鉴。下面，我根据县纪委会集体讨论的意见，讲两个方面的内容。

一、上半年工作回顾。

今年以来，全县各级纪检监察机关认真落实中央、省、市纪委全会精神，按照县纪委三次全会的统一部署，以党的群众路线教育实践活动为契机，以“转职能、转方式、转作风”为抓手，紧紧围绕县委县政府中心工作，认真履行执纪监督责任，稳步推进党的纪律建设、作风建设、查办案件和预防腐败工作，取得了一定的成效，为全县经济社会发展提供了有力的纪律保障。

(一)执纪监督有力有效。一是围绕“两个责任”落实实施监督。把贯彻落实党风廉政建设责任制的规定，纳入县委和各级各部门中心组学习的主要内容，开展了形式多样的学习宣传活动，组织参加了“全市县委书记、纪委书记谈责任电视访谈”，强化了各级党组织落实党风廉政建设的责任意识。协助县委出台了《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》以及20xx年全县落实党风廉政建设责任制的《工作要点》和《考核办法》。认真执行乡镇党委、县直单位党组织定期向县纪委报告工作的制度，年初，有3个乡镇党委书记和2个县直单位党组书记在县纪委全会进行述职述廉，并接受纪委委员评议。二是围绕保障政令畅通实施监督。紧扣县委、县政府年度工作目标和重大决策部署，会同县委督查室、县政府政务督查室对各地各部门在“四城创建”、“五区建设”、十件实事等中心工作中履职尽责情况开展了三轮监督检查，印发了三期督办通报。围绕上班工作纪律、招商引资及优化环境、“三违”查处、“八项规定”贯彻落实等工作开展了为期40天的维护政令畅通专项督查，同时对专项督查中查处的12起典型案件进行了公开曝光。三是围绕权力运行实施监督。在县国土局、住建局、规划局、工商局等四家单位开展了廉洁高效政府建设改革创新试点工作，四家试点单位最新的权力清单、监管清单、流程清单、权力风险清单、自由裁量清单已率先在网上晒出。开展了主要领导“四个不直接分管”和“三重一大”执行情况的监督检查，对执行不力的问题，共下发11份整改通知书，督促整改。四是扎实开展反腐倡廉宣传教育。在第十五个党风廉政建设宣教月活动中，紧扣“深入学习党章，严明党的纪律”这一主题，先后开展了一系列宣传教育活动。县委余书记带头为全县党员干部讲授廉政党课，全县各单位“一把手”也为其党员干部上了专题党课。县纪委采取“送课下乡”、“送课到单位”等形式，到各乡镇、各县直单位，为广大党员干部讲授廉政党课20余场次;组织全县乡镇党政主职、重点领域和关键岗位“一把手”80余人，到市鄂东监狱反腐倡廉警示教育基地开展警示教育活动。全县各单位先后组织20xx余名党员干部到县廉政教育基地、县警示教育基地、红色革命教育基地接受了廉政教育;组织县直机关全体党员开展了“学习党章、践行宗旨”知识测试和演讲比赛，县电视台进行了录播;组织开展各单位党政主职家属“家庭助廉”等活动，精心编写廉政短信，定期向全县200多名领导干部家属发送，收到了良好效果。

(二)作风建设抓早抓小。一是坚持不懈纠正“四风”。建立了落实中央“八项规定”精神案件统计月报告制度，每月定时向市纪委上报全县查处违反中央八项规定精神典型问题的通报情况。紧紧抓住元旦、春节、清明、五一、端午等重要时间节点，重点对全县机关干部上班状态、乡镇干部“走读”、党员干部抹牌赌博、婚丧喜庆大操大办、公款旅游等“四风”问题进行了明察暗访，先后组织各类明察暗访18次，发现问题35个，立案8起，给予党纪处分7人、组织处理16人，在全县形成了有力震慑。立足早提醒、早预防，高考刚结束，就在全市率先专题发文，要求全县党员干部不得大操大办“升学宴”、“谢师宴”，并且向领导干部及其家属发送手机短信进行提醒，效果明显。二是全面开展专项整治。结合党的群众路线教育实践活动，在全县全面启动了“反‘四风’、惠民生、促发展”二十项突出问题专项整治活动。通过监督检查先后发现各类问题30多个，查处典型问题10余个。重点整治了涉医、涉教、涉农等三大领域损害群众利益的突出问题，对8家县、乡医院、4家农村卫生室等乱收费侵害患者利益的问题，对12家中小学校校车(食品)安全、有偿补课、强制就餐、违规购买教辅资料等方面存在的问题，在各自系统进行了通报;对问题突出的1家乡镇卫生院进行了立案查处。对群众反映强烈的惠农强农资金发放问题、职能部门乱收费问题，开展了为期7天的专项检查，对违规收费较突出的1个村进行了立案查处。重点开展超标准办公用房、公车私用专项整治，县直各机关单位共腾退超标办公用房207间、5799平方米，建立了公务用车管理台账，查处典型问题10余个。三是查纠并举优化环境。继续开展全县纪检干部走访服务企业活动，共走访企业166人次，协调解决企业困难和问题29个。认真受理经营业主的投诉，共接到各类投诉57件，现场处理46件。扎实开展政风行风评议工作，在省、市规定对13家单位民主评议基础上，增加了对县直10家单位涉企的60个职能股室，26个基层站所进行评议。坚持“一手抓清理、一手抓整治”，逐步规范中介服务行为。坚持秉承“为百姓解难、替政府分忧”宗旨，启动了《行风热线》直播栏目，目前共办节目14期，接受群众咨询投诉电话168个，帮助群众解决难题130件。

(三)案件查处从重从快。坚持突出主业主责，把查办违纪违法案件作为推动惩防腐败体系建设的重要抓手。一是案件数量稳中有升。上半年，全县纪检监察机关共立案79件，结案54件，给予党纪处分52人，政纪处分2人。其中纪委自办案件28件，涉及科级干部4人;乡镇立案49件，比去年同期增长40%，特别是停前、五祖、苦竹、分路、新开、蔡山等6个乡镇纪委办案力度大，在乡镇中位居前列。二是案件管理不断加强。制定完善了《黄梅县纪检监察机关办案工作程序》，从加强线索初核入手，制定详细方案，案件监督管理室全过程介入，实现办案监管精细化。同时建立了标准的办案谈话室，安全防范措施进一步加强。强化办案责任，推行错案责任追究制度，坚守不发生安全事故底线，确保依纪依法安全文明办案。三是办案机制逐步完善。出台了《纪检监察案件检查工作考评方案》，将全县41个“办案单位”办案情况纳入年度绩效考核，工作完成情况两月一通报。审理室组织开展了3次案件质量互审互评活动，以案促学，有效地提高了办案人员思想认识和办案工作水平。调整了县委反腐败协调小组，召开了全县反腐败协调小组工作会议，出台了《县委反腐败协调小组关于进一步加强反腐败协调工作的意见》，进一步细化了协作流程，确保了协调顺畅，增强了工作合力。出台了《关于进一步完善乡镇纪委办案协作区的意见》，强化县纪委办案业务室对基层办案工作的督办和指导，乡镇纪委协同办案机制得到进一步完善，通过县乡联动、协同作战，乡镇有4件案件查办得十分成功。四是信访工作特色鲜明。在信访突出问题专项整治工作中，建立了首问责任制、领导包办制、县乡协作制、信访代理制等“四项制度”，解决了一批集体访、重复访、越级访。6月27日，信访室与苦竹乡纪委举办的一次信访听证会，公平公开公正地处理信访问题，收到了良好的效果。

(四)队伍建设管严管实。突出体制机制改革和创新，着力抓好纪检监察系统领导班子和干部队伍建设。一是聚焦主业主责，改革要求得到落实。严格执行省、市委关于纪委书记(纪检组长)在党委(党组)领导班子中分工和排序的制度性规定。县委组织部及时转发了市委组织部《关于纪委书记(纪检组长、纪工委书记、纪检员)在领导班子中的排序意见》，按规定对纪委书记的排序和分工作了调整。县纪委组成督导专班，对全县贯彻落实“纪委书记、纪检组长在领导班子中的排序意见”进行检查督办，促进了排位情况的落实。扎实开展了议事协调机构清理，对县纪委监察局牵头或参与的议事协调机构取消或不再参与204个，只保留或继续参与14个。调整了内设机构，将党风室和纠风室合并为党风政风监督室，增设了一个案件检查室，新成立了案件监督管理室，专门负责案件监督管理工作。在全县公务员队伍中公开遴选了5名工作人员，充实到办案一线，增强了办案力量。二是完善规章制度，机关管理得到加强。先后召开2次纪委会专题讨论修订了财务管理、小车管理、来客招待等10多项机关管理制度，规范了会务流程、报账流程、物资采购流程等12项工作流程，机关管理实现了规范化、精细化。三是扎实开展路线教育活动，干部作风得到转变。县纪委制定了《关于深入开展以“群众在我心中”为主题的党的群众路线教育实践活动实施方案》，将“三提一创”活动与党的群众路线教育实践活动紧密结合。坚持把学习贯穿教育实践活动始终。组织观看了《焦裕禄》等专题片，开展了“四风”问题大讨论，深入基层和群众广泛征求意见和建议，认真开展交心谈心活动，对照查找个人“四风”方面存在的突出问题。同时，出台了《全县纪检监察干部纪律作风建设“十不准”》规定，对全系统的纪检监察干部作风建设情况实行明察暗访和重点督查，纪检监察干部作风有了明显的好转。

上半年，在大家的共同努力下，我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，但是，还存在一些差距和问题，主要表现在三个方面：一是“三转”不彻底，主业不突出。部分乡镇纪委书记没有把主要精力放在主业上，有的乡镇纪委副书记基本没有过问纪委工作，还有的纪检干事兼任其他职务，没有突出主业。二是拳头不硬，打击腐败的力度不大。部分纪检干部精神状态不佳，工作瞻前顾后，怕得罪人，对一些突出问题查处不到位。三是作风建设和优化经济环境效果不明显。贯彻中央“八项规定”不彻底，公车私用、上班不在状态和吃拿卡要、乱收费、“小金库”等问题没有从根本上得到解决，“四风”问题一定程度存在。针对这些问题，我们必须要有清醒的认识，说明纪检监察工作还任重道远。

二、下半年工作安排。

目前，时间已经过半。下半年工作完成如何可能就在12月之前的4个月时间。大家一定要树立目标意识、任务意识、争先意识，强化举措、量化目标，确保全年任务完成。关于下半年工作，总的来说就是五句话，即改革创新、打击腐败、强化作风、服务大局、争先进位。这五句话中，改革创新是当前的工作重点，是工作保障;打击腐败、强化作风是本职工作，是职责需要;服务大局是根本，是核心;争先进位是目标任务，是工作要求。全县纪检监察系统一定要围绕这五句话开展工作。

(一)围绕服务大局，加大履行监督责任力度。今年是纪检监察系统深化改革之年，推进落实“两个责任”、“三转”和“两为主”任务艰巨。同志们在这个过程中一定要把握一个精髓，那就是不论怎么改、怎么转，围绕中心、服务大局，始终是纪检监察机关履职尽责的根本宗旨，这个不能改，只能加强。下半年，我们要重点围绕以下三个方面开展执纪监督，加大服务中心、服务大局的力度。一是围绕执行政治纪律开展监督检查。坚决把维护政治纪律放在首位，决不允许对县委县政府的决策部署说三道四、推三阻四，坚决克服组织涣散、纪律松弛的现象。继续重点对“四城创建”、“五区建设”、十大工程、十件实事完成情况进行监督检查，确保政令畅通、发展有力。加强对各项惠民利民措施实施情况进行监督检查，确保就学就业就医、困难救助、社会保障等一系列解决民生问题的措施落到实处。加强对安全生产、节能减排、土地管理、工程建设等重点领域政策落实情况进行监督检查，认真解决食药品安全、劳动生产安全、农资价格等涉及民生的问题，促进干群关系和各种社会关系更加和谐。二是围绕“两个责任”的落实开展监督检查。下半年，县里要召开落实“两个责任”大会，出台实施办法，并组织对部分乡镇和县直部门进行约谈。各乡镇纪委和各单位纪检组要积极推动党委(党组)履行党风廉政建设主体责任，各乡镇党委书记要对所辖的部门和村主职，县直单位一把手要对所管辖部门和二级单位负责人，至少开展一轮约谈，就党风廉政建设工作明责任、提要求，对存在的问题打招呼、促整改。对约谈工作，乡镇纪委和县直单位纪检组要制定好方案，组织实施，并且做好记录和相关资料归档。党风政风室要加强督查，对党委不重视党风廉政建设的单位，县纪委将重点约谈。同时，县乡两纪委要按照“转职能、转方式、转作风”的要求，积极推进工作机制创新，切实担负起监督责任，通过健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，加大对违反党风廉政建设责任制行为的追究力度，做到有错必纠、有责必究。三是围绕权力规范运行开展监督检查。进一步加强党内监督，健全完善述职述廉、谈话和诫勉、个人有关事项报告等制度。继续加强对领导干部贯彻执行民主集中制、“四个不直接分管”和“三重一大”执行情况的监督检查，加强廉政风险防控工作。继续开展廉洁高效政府建设改革创新试点工作，督促政府职能部门探索建立权力清单，完善党务、政务公开和各领域办事公开制度，推动权力规范透明运行。继续抓好党风廉政宣传教育工作，重点抓好对外宣传、警示教育和廉政文化建设。从半年统计的宣传报道情况看，大多数乡镇和县直单位对外宣传报道没有完成过半任务，希望各单位及时总结好的经验做法，积极向县纪委和新闻媒体投稿，确保圆满完成任务。县纪委将创新警示教育形式，建立典型案件定期发布制度，每季度召开一次案件通报会，选择不同主题，适时向社会通报我县查处的党员干部违纪违法典型案件。要创新廉政宣传载体，加强“数字化”廉政文化建设，整合黄梅纪检监察网、黄梅手机报、手机短信平台、电子显示屏等电子平台，探索建立廉政文化“数字化”平台。

(二)围绕正风肃纪，加大查纠“四风”力度。当前，我县作风建设方面仍然存在不容忽视的问题。乡镇干部走读和作风粗暴的现象依然存在，大操大办、公车私用、公款吃喝、工作日中餐饮酒的行为时有发生，一些执法单位到企业和个体工商户吃拿卡要，有的让管理对象接到九江、宿松吃喝。对这些问题，全县各级纪检监察机关必须加大监督检查力度，从严查处。一是要紧盯“四风”不放松。县纪委党风政风室、各乡镇纪委和县直纪检组要实行重要时间节点集中检查与常态化检查相结合，加大明察暗访、督办检查力度，着力解决超标使用办公用房、乡镇干部“走读”、上班不在状态、同城吃请、工作日中餐饮酒、违规配备使用公务用车、婚丧喜庆大操大办、党员干部“带彩”娱乐等问题。特别是近两三个月，要重点对党员干部违规操办子女“升学宴”、“谢师宴”的问题进行督查，对顶风违纪的行为，一律依纪依法严肃处理，追责到位。要在要在建章立制上下功夫，围绕解决“四风”突出问题，坚持不懈地落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“八简两风”和县委“九项要求”，及时把行之有效的整改措施固化为制度成果，着力构建作风建设的长效机制。二是要深入推进专项整治工作。二十项专项整治工作已全面展开，各牵头负责的单位和纪委相关室要做好集中整治和整改提高阶段的收尾工作，督促各单位切实把存在的问题整改到位。各整治专班要围绕重点问题开展经常性地监督检查。对在整治活动中发现的损害群众利益的行为，坚决查处通报曝光。继续扎实开展好省、市规定的13家单位政风行风评议工作，加大对涉企职能股室和基层站所评议工作的力度;继续开好《电视问政》和《行风热线》直播栏目，加强行政服务中心建设，切实加大对重点执法部门的监督检查。三是要加强对“为官不为”的监督检查。当前，随着反腐和刹“四风”工作的深入开展，一些干部出现了消极怠工的现象，工作按部就班，怕担责、当老好人，当庸官、懒官、混官，严重影响了全县经济社会发展。纪检监察机关要协助党委加大对“为官不为”现象的监督力度，对县委县政府重大部署落实和部门履职情况进行监督检查，通过打击“为官不为”，促进“为官有为”。

(三)围绕突出办案主业，加大打击腐败力度。上半年，乡镇纪委查办案件工作总体上是好的，但是，办案工作发展不平衡，有的已经完成或超额完成了全年的目标任务，有的上半年的任务还没完成，县直单位纪检组只有公安局办了1件案。下半年，各单位要再加力度，突出办案主业，把查办案件作为我们工作的重中之重，对违纪违规行为，发现一起，严肃查处一起。要着眼抓早抓小，快查快结，严格审查和处置党员干部违反党政纪、涉嫌违法的行为。县直单位派驻纪检组要充分履行办案责任，从“四风”问题和破坏经济发展环境问题入手，坚持有案必查。要继续抓好基层突出信访问题专项整治工作，创新方式，通过举办信访听证会和典型案件公开审理等形式，发挥查办案件的教育功能和社会效果。

(四)围绕落实“三转”，加大干部管理力度。我县纪检监察干部队伍建设总体情况良好，绝大多数纪检监察干部尽心尽责，工作开展得有声有色。但是，仍然有少数单位没有按照要求落实省市规定，没有把主要精力放在纪检监察主业上。有的纪检干部对自身要求放松，作风不过硬，甚至个别干部出现违纪违规的问题。对此，我们一定要引起高度警觉，切实转变作风，严格自律。作为纪检监察干部，必须按照“三转”要求，加强纪律作风建设，带头遵守“八项规定”，带头以身作则，带头廉洁自律。要加强队伍建设，真正把我们纪检监察干部队伍打造成一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的“铁军”。一要明责，增强抓落实的压力。今年的绩效考核细则和党风廉政建设责任制考核细则已经下发，各乡镇、各单位要对照考核内容，明确职责任务，结合本乡镇本单位实际，逐项抓落实。二要担责，增强抓落实的动力。落实纪委的监督责任，是我们的天职。去年以来，全县纪检监察工作经受了严峻的考验，但不可否认地说还是有部分同志没有走出阴影，怕办案、怕担责的现象一定程度存在。大家要深入反思，勇于面对，现在对于我们来说是脓包已经穿头，阵痛已经过去，我们要做的、唯一能做的就是进一步改进工作，加大各项工作力度，振奋精神、勇往直前。这就要求我们每一名纪检监察干部要把责任担当起来，聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务，认真履行执纪监督责任。要结合实际创新工作特色，打造凸显特色、展示亮点的“金字招牌”，努力做到人无我有、人有我特、人特我优。围绕“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求，以“敢于担当、勇于担责，敢于办案、善于办案”的新作为，将压力变为动力，把纪检监察工作抓好抓实抓出成效。三要追责，增强抓落实的推力。结合党的群众路线教育实践活动，继续深入开展“三提一创”活动，着力加强队伍建设，对纪检干部严格教育、严格管理、严格监督，不断提升履职能力。我们每一名纪检监察干部要严格执行县纪委关于纪检监察干部“十不准”的要求，牢固树立“打铁必须自身硬”的理念，做到不以案谋私、不办人情案，不跑风漏气、不泄露工作秘密，不借助纪检监察机关的影响徇私情、办私事、谋私利;要树立“监督者更应接受监督”的意识，自觉接受社会各界的监督，做到监督别人的力度有多大，接受监督的力度就有多大。纪检监察干部没有天生的“腐败免疫力”，要以更高标准和要求，加强纪检干部内部监督，严防“灯下黑”，对违纪违法的纪检干部，县纪委将从严追究，发现一起查处一起，决不姑息，对不适合当纪检监察干部的坚决予以调离。

同志们!完成全年的工作任务需要我们共同努力，全力付出，希望纪检监察干部牢记使命、勇于担当、奋力拼搏，努力推动全县党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶!

纪检监察审计工作会议的讲话【第七篇】

同志们：

转载自

经县纪委会研究，报县委同意，今天我们在防汛抗灾形势依然严峻的紧张时期，抽出半天时间召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻省市纪检监察工作座谈会精神，总结交流上半年全县纪检监察工作，安排部署下半年任务。刚才，刘对20xx年上半年纪检监察工作完成情况进行了通报，濯港镇、孔垅镇、教育局、纪检监察三室等4家单位作了很好的交流发言，他们的经验值得大家互相学习借鉴。下面，我根据县纪委会讨论的意见，讲三个方面的问题。

一、聚焦主业、正风肃纪，上半年工作取得阶段性成效。

上半年，全县纪检监察机关在上级纪委和县委的正确领导下，按照中央、省、市纪委全会部署，紧紧围绕县委中心大局，压紧压实“两个责任”，持续发力纠治“四风”，运用“四种形态”严格监督执纪，不断推动全面从严治党向基层延伸，党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成效。主要有五个方面的特点：

(一)严督实导，“两个责任”进一步压实。县委马书记带头示范，亲自约谈党风廉政建设考核排名靠后的乡镇和县直部门负责人;亲自带队开展“两个责任”落实情况调研督导;亲自为全县副科级以上领导干部上廉政党课;对有问题反映和苗头倾向的干部亲自进行谈话提醒，为各级领导干部担当责任、真抓真管树立了榜样。全县各级各部门上行下效，在抓具体抓深入上下功夫，着力打造清单定责、认真履责、强力督责、从严追责的落实链条。一是清单定责。县委率先制定了《中共黄梅县委会及其成员20xx年度党风廉政建设主体责任清单》，乡镇和县直各部门结合实际制定了“个性化”的责任清单，并通过签字背书的形式，落实领导班子、领导班子成员的具体职责和任务分工，层层压实了责任。二是认真履责。将县纪委全会扩大到乡镇、部门党政主要负责人和二级单位主要负责人，停前镇、五祖镇、商务局、移动公司等4家单位党组织书记述责述廉，并现场接受委员询问。下发《落实党风廉政建设责任制工作台账簿》900多册，对台账记录情况加强监督检查，做到全程留痕。三是强力督责。县“四大家”领导认真落实“一岗双责”，到分管部门和联系乡镇、单位开展调研督导，对“两个责任”落实不力的进行谈话提醒，督促整改落实。6月上旬，县委带队，对全县各乡镇和县直单位“两个责任”落实情况进行了督导检查，对不按要求记录台账、工作敷衍塞责、弄虚作假的19家单位进行了公开通报曝光。四是从严追责。对履行主体责任不力、导致责任范围内违纪违法案件频发的，实行“一案双查”。

(二)纠建并举，作风建设进一步深化。坚持作风建设“永远在路上”，聚焦整治“四风”问题不放松，深入贯彻落实中央八项规定精神。一是深化纪律教育。结合第十七个党风廉政建设宣教月活动，通过多种形式狠抓两项法规的学习贯彻,让纪律和规矩入脑入心。省纪委监察厅法规室主任胡爱民作客“黄梅大讲堂”，对全县900多名副科级以上领导干部进行专题辅导;县财政局等79家单位收看了《不变的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;县住建局等19家单位到革命烈士陵园、十里看守所开展警示教育;县卫计局组织开展“学准则、学条例”知识竞赛;停前镇组织开展“舞动古驿英姿，传承廉政文化”大型文化汇演;县国税局创作了黄梅戏《十劝夫君》，唱响“学党章党规、带头遵规守纪”主旋律，全县组织开展了“清廉黄梅”摄影比赛等等。二是坚守时间节点。紧盯元旦春节、五一端午等年节假期，清明祭祀、就学录取等“四风”问题敏感节点，发信号、打招呼、明纪律、督履责。在节前召开专题会议强调，发文重申纪律，发送提醒短信3000余条，引导全县党员干部严格自律;节日期间协调有关部门开展集中检查，持续释放正风肃纪强烈信号，始终保持严纠“四风”的凌厉攻势。三是加强监督检查。上半年，围绕“四风”典型问题开展监督检查36次，发现问题65个，共查处违反作风建设案例26件，给予党政纪处分37人，其中违反中央八项规定精神案例31件，公开通报3期、49人次。其中，濯港镇、教育局加大作风案件查办力度，上半年已完成全年目标任务，他们的做法值得肯定。四是倡导清廉家风。把“纠四风”与“树新风”结合起来，一手抓治理，一手抓倡导。下发了《关于加强领导干部家风建设的实施意见》，将家风建设纳入领导干部主体责任的重要内容，在领导干部中倡导树立“五对和谐关系”。结合“家庭助廉”活动，发放《家风建设提醒卡》20xx余张，引导家属严守“十不准”，做到“八必问”。同时，在全县建立了家风建设示范点，以点带面，推动社会风气向上向善。

(三)节奏不变，正风肃纪的高压态势进一步保持。一是执纪审查力度不减。1-6月，全县纪检监察机关共立案131件，比去年同期增长1件，给予党纪政纪处分56人，涉及科级干部2人，移送司法机关5人。其中，乡镇纪委查办73件，县直查办10件。上半年，查办案件工作表现突出的乡镇有濯港镇，县直单位有县教育局，委局机关有纪检监察三室，这里对他们提出特别表扬。二是注重运用监督执纪“四种形态”。立足抓早抓小、快查快结，对有苗头性、倾向性问题和落实工作不力的党员干部，早提醒，督促整改。上半年，约谈44人，函询9人，组织处理9人。三是加强信访工作。认真开展重复访、越级访专项整治，化解重点信访件9件。积极探索“三零机制”，着力化解信访难题，确保“小事不出镇、大事不出县”。上半年，共受理信访举报122件，其中来信来电70件，来访23批，网络举报29件，涉及乡科级信访件29件。信访件按期回复率达到95%以上，转立案11件。其中，上半年,下新镇实现“零信访”。

(四)重心下移，全面从严治党向基层进一步延伸。坚持问题导向、在抓细抓实上下功夫，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。一是扎实开展“七个专项治理”。在做好省市“六个专项治理”规定动作的同时，增加一项“工作纪律突出问题专项治理”，制定了《全县开展“七个专项治理”的。

工作方案。

》并组织实施。截止6月底，已完成自查自纠阶段的任务。其中：基层违反群众纪律突出问题专项治理发现问题48个，涉及单位9个，给予纪律处分8人，组织处理9人，印发通报6期、13人次;农村集体“三资”监管突出问题专项治理发现问题村114个，涉及违规金额万元，收缴处罚资金万元，清退违规资金万元;扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理发现问题425个，涉及14个乡镇，全县共删除识别不精准的典型问题贫困户425户，通报批评326人次。二是运用大数据加强惠民资金监督检查。坚持把运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查作为深化基层党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸的重大举措来抓。截止目前，已完成了数据采集、信息比对等工作，入户核查、抽查工作正在进行中。通过核查、抽查、职能部门再次认定，全县共查实问题线索4859条，涉及科级干部及家属31条，涉及财政供养人员193条，涉及村干部及家属1283条。全县已有225人主动退缴违规资金万元，约谈工作落后单位分管领导5人次，印发通报5期，立案处理16人。我县大数据监督检查工作，得到省委第二巡查督导组领导的充分肯定。三是探索双面清单，打通制度延伸“最后一公里”。积极探索正面要求、负面禁止相结合的“双面清单”管理制度，督促基层支部书记切实履行“第一责任人”责任。小池镇结合实际制定了《从严管理村干部的20条负面清单》，黄梅镇对各村支部书记列出了15个方面的负面清单。负面清单内容全部纳入村干部年度考核，实行扣分制，通过“双面清单”加强管理，把全面从严党压实延伸到基层一线。

(五)找准定位，服务大局进一步跟进。正确处理中心工作与业务工作、重点工作与日常工作的关系，找准结合点，切实履行监督责任。一是督促部门履职尽责。出台了20xx年度县直单位优化经济发展环境工作考核方案。制定了20xx年度县直部门履职尽责监督检查方案，对县发改局、教育局、科技局、财政局、交运局、农业局、质监局、公共资源局、水产局、农机局等10个部门及其系统进行全面督查，点题督查县林业局、工商局、人防办和国税局4个部门，并对上年度11个部门履职尽责进行“回头看”。督促部门抓好“服务企业行动”，组织召开企业反映问题交办会2次，将32个困难和问题交办到15家县直单位和2个乡镇并督促解决。成立专班对33家重点工业企业进行明查暗访，从严查处涉企“四乱”行为，立案2件。制作了1期《服务企业在行动》专题片。强力推进县委“三化三区”战略和“四大行动”部署，制作电视专题片5期，选树了一批先进典型，督促整改了一批突出问题。提出了11条有针对性的意见建议，得到县委主要领导的肯定和认可。二是加强换届风气监督。认真落实《省纪委机关、省委组织部关于加强换届风气监督的通知》文件精神，组织专班对观看《镜鉴》警示教育片、学习《严肃换届纪律文件选编》以及严肃换届纪律提醒卡发放情况进行监督检查，确保中央“九个严禁”“九个一律”和省委“九个必须”学习教育全覆盖，党委中心组专题学习率达到100%、党员干部知晓率达到100%。严格按照《省纪委机关、省委组织部关于抓紧做好县乡换届人选廉政审查工作的通知》要求，严把选人用人关。集中精力、集中时间，对县委组织部提供的158名领导干部在党风廉政建设责任制“一票否决”、个人曾受党纪政纪处分、个人涉及群众举报、个人诫勉谈话等方面事项进行逐项逐个审查、抓紧核实，按时完成了审查回复工作。三是严肃防汛抗灾纪律。下发了《关于进一步严明防汛工作纪律的通知》，对防汛期间的纪律要求做出明确规定。我来黄梅就任后的第一天，就召开紧急会议安排部署全员防汛，并坚持一直驻守在防汛一线。同时，县纪委抽调专人组建5个专班，由领导班子成员带队，对太白湖、西隔堤、北部山区水库、河堤等防区防汛工作定期检查督办。督促各乡镇、各防区人员上堤到岗，加强巡堤查险，抓紧物资准备，保障电力供应，强化安全措施等，确保平安度汛万无一失。目前，已印发防汛督办通报13期，通报批评2人，立案8起，给予党纪政纪处分7人，诫勉谈话1人。其中：小池镇、分路镇分别立案查处1件。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前工作中还存在一些不容忽视的问题：一是“两个责任”落实不平衡。从上半年“两个责任”落实情况监督检查和刚才通报的情况看，在两个责任的落实上县直单位明显不如乡镇、非派驻纪检组明显不如派驻纪检组。这充分说明，重视与不重视、真抓与假抓效果不一样。二是“三转”不彻底。“上转下不转、明转暗不转”的问题还不同程度存在，虽然部分乡镇纪委书记、县直纪检组长在文件分工上已不再分管其他工作，但实际还没有把主要精力放在纪检主业上;少数乡镇纪委副书记基本没问过纪检工作;还有的纪检干事依然“身兼多职”，主业并不突出。三是抓早抓小、动辄则咎做得不够。客观地讲，我们对苗头性、倾向性问题还没有真正做到让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。瞪大眼睛、主动出击发现问题、解决问题还做得不够。多数情况处于被动应付、等问题线索上门的状态。四是执纪审查的力度和节奏不均衡。少数单位或受换届、防汛等中心工作影响，正风反腐的力度有所减弱。部分乡镇和县直单位半年工作目标任务没有完成，少数单位还有信访件未按期完成回复。五是干部能力素质有待加强。少数纪检干部不能很好地适应新形势、新任务、新要求，对“四种形态”学习不深、理解不透、贯彻不够，发现问题、执纪审查、组织协调的能力比较欠缺等等。对这些问题，我们要保持清醒认识并采取有力的措施，在下半年工作中认真加以解决。

二、加紧冲刺，创先争优，全面完成今年各项任务。

7月份马上就要过去了，按照往年的惯例，12月上中旬，市纪委绩效考评就将启动，这就意味我们的工作在11月底前必须全面完成，留给我们的时间就只有四个月，而下半年我们还面临着繁重的防汛救灾任务和换届工作，这又要牵扯我们大量的精力。形势逼人，任务压头，时间紧迫。我们务必凝神聚力，统筹安排，聚集主业主责，紧盯目标，加紧冲刺，加速推进各项工作。下半年的工作总体要求是：按照年初的工作规划，认真履责，创优争先，努力做到面上工作整体推进，重点工作打造亮点，特色工作争创品牌，力争在年终的各项考评中，向市纪委、县委交出满意答卷。

1、在担当“两个责任”上要有新作为。今年5月，省委出台了《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》。6月，中共中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》，自20xx年7月8日起施行。中央的《问责条例》和省委的《暂行办法》以问责倒逼责任落实，以问责层层传导压力，释放了有责必问、问责必严的强烈信号。下一阶段，我们要以贯彻实施这两项问责法规为契机，把握牛鼻子“四级递进论”，进一步压实延伸“两个责任”。主要在“督、考、述、问”四个字上着力。一是督责。要督促各级各单位认真组织《问责条例》和《暂行办法》专题学习和辅导培训，在全县营造学习、贯彻、执行问责条例的浓厚氛围;要加强对台帐管理制度执行情况的监督检查，督促各级党员干部把台帐管理做实，真正让台帐成为担责的载体、履责的见证、考责的依据、追责的凭证;要加强对“两个责任”清单落实情况的监督检查，督促党委主体责任、纪委监督责任落实到位。二是考责。认真执行党风廉政建设责任落实情况考核制度，用好“一票否决”，强化考核结果的运用。三是述责。就是坚持党政主职向纪委全会报告党风廉政建设责任制落实情况，并接受现场询问和测评。四是问责。就是按照失责必问、问责必严的要求，依据中央的《问责条例》和省委的《暂行办法》严格问责，真正使失责必问成为常态。动员千遍不如问责一次。我们必须把问责作为推动主体责任落实的“牛鼻子”，深入推进“主体责任问责年”。同时要加强“一案双查”。上半年，我们这方面的案件偏少，下半年要加大力度，对不履行全面从严治党主体责任，给党的事业造成严重损害或者严重不良影响的要坚决从严追责;对选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题的要坚决从严追责;对违反防汛救灾工作纪律、截留贪污挪用救灾款物的要坚决从严追责;对“四风”和腐败问题频发、群众反映强烈的等各类问题要坚决从严追责。

2、在深化作风建设上要有新作为。以深入查纠“四风”问题为关键，进一步巩固作风建设成效。一要保持露头就打的态势。坚持越往后执纪越严，对党的后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后，仍然心存侥幸、铤而走险的顶风违纪问题，严查快处、动辄则咎、决不放过。继续围绕享乐主义和奢靡之风，紧盯升学、中秋国庆、元旦春节等重要时间节点，以及换届、防汛等重要工作时期，一轮接着一轮明察暗访、一案接着一案查处、一批接着一批通报曝光，对“四风”问题露头就打。要坚决查处一批出入私人会所、公款吃喝、同城吃请、工作日中餐饮酒的行为;查处一批擅自提高接待标准和差旅补贴标准、公款旅游、公车私用的行为;查处一批收送礼品礼金、大操大办喜庆事宜、参与“带彩娱乐”和赌博的行为;查处一批公车改革后拿着补贴坐公车和私车公养的问题。二要保持通报曝光的震慑。点名道姓通报曝光是作风建设的“利器”，具有极强的震慑作用。县、乡两级纪委和各派驻机构要持之以恒地坚持好点名道姓通报曝光制度，切实做到“三个必须”，即：只要查处了“四风”案例，必须第一时间通报曝光;只要是组织了明察暗访，必须第一时间通报明察暗访情况;只要是重要节点前夕，必须集中通报一批典型案例。同时，要加强县乡联动，尤其是重要节点、关键时段，要上下联动、集中通报，形成强大的舆论攻势和强烈的震慑效应。三要保持对隐形“四风”的高度警觉。当前，在强大的震慑之下，“四风”问题表面上有所收敛，但是隐形“四风”问题仍然突出，形式上东躲西藏、花样翻新，我们必须高度警觉。要重点紧盯九个方面的问题：紧盯公款吃喝转入地下，“改头换面”迂回报销的问题;紧盯坐着公车拿补贴、用着公款养私车的问题;紧盯虚列会议名目套取经费，留存尾款挪作他用的问题;紧盯假借公务绕道旅游，个人游玩公款买单的问题;紧盯违规兼职变相取酬，移花接木转嫁开支的问题;紧盯发购物卡、送消费券以及红包“电子化”，礼品“网络化”的问题;紧盯巧立名目发放福利，动用公款购送节礼的问题;紧盯操办婚庆事宜“化整为零”，只收礼不设宴的问题;紧盯隐秘聚会逃避监督，奢侈享乐败坏风气的问题等等。这些都是当前作风建设亟待破解的新动向、新问题。

3、在推进执纪审查上要有新作为。执纪审查工作一直是我县的优势和特色，我们的执纪审查经验、数量都走在全市前列。但是，今年的形势却不容乐观。主要表现在：一是去年的案件数高达289件，这就意味着今年我们是在高水位上运行，同比增长的压力很大。就半年数据来讲，目前只有131件，同比增幅还没有达到全市的平均水平;二是案件质量上，考核比分较重的科级干部案和作风案件，都较少，呈负增长，委局机关自办案也明显偏少;三是问责案和“一案双查”案也明显落后;四是必须有的环境保护和安全生产问责案还未破零。下半年，要在执纪审查工作上继续领先，必须有新作为，始终保持惩治腐败的高压态势，做到正风反腐节奏不变、力度不减，做到无禁区、全覆盖、零容忍，做到有腐必反、有贪必肃、有多少查多少。尤其是在今年是换届之年，更要坚决克服疲劳思想、让步倾向、松劲苗头，切实把监督执纪“四种形态”作为当前和今后一个时期执纪审查工作的根本遵循，改进方式方法，大胆探索实践，继续奋勇争先。一要强化目标管理。上半年，乡镇纪委查办案件工作总体上是好的，但是，办案工作进展不平衡，有的已经完成了全年目标任务，有的上半年的任务还没完成;县直单位纪检组中，卫计局超额完成全年目标，教育局已完成全年目标，水利局时间过半任务过半，其他的还没有破零。请大家认真想一想，纪委姓纪，必须在纪言纪、依纪执纪，如果一年到头不办一件案，说明什么?下半年，各单位务必强化目标意识，突出办案主业，加大办案力度，要紧盯“三种人”和“三个后”，主动出击找案源，严肃查处违反“六大纪律”的案件，不要坐等问题线索送上门，要注重把握节奏和力度，充分运用“四种形态”，圆满完成年初确定的目标任务。这里特别强调一下，委局七个办案专班要加强。

对联。

系单位和乡镇监督执纪工作的指导和督办。我们大多数纪检组多年来办案都没有突破零，并不是我们这些单位无案可查，而是我们的位置没有摆正，履责没有到位。下半年，七个办案专班要向联系单位的纪检组交线索、压任务，督办指导我们的纪检组查办案件，以此推动纪检组履行好监督责任。二要强化质量管理。在践行“四种形态”新格局下，案件数量上升、周期缩短，对案件质量提出了更高要求。中央纪委明确要求“纪检监察机关向检察机关移送案件前，一般应当做出党纪政纪处分决定”，这实际上是要求我们把“纪法分开、纪在法前”落实到位，避免出现“对象到了监狱身份还是党员”的现象。对此，我们要认真对照抓落实。一方面，要切实把初核的功夫做足，形成基本完整的证据链条，确保有一至两笔涉嫌犯罪的问题事实清楚、证据确实充分，夯实案件质量。另一方面，要以全市“案件质量提升年活动”为载体，坚持“24字方针”，做好案件审理工作，确保每一起案件都经得起检验。上半年，审理室坚持执行乡案县审，组织乡镇开展了2次案件质量互评互审，取得了很好的效果，这项工作要继续保持。另外，对于超期未结案的案件，请各专班要抓紧办理，尽快结案。三要强化安全管理。随着执纪审查力度的加大，给办案安全带来了新挑战，我们要高度警觉，时刻绷紧办案安全的思想之弦。我们已经出台了《黄梅县纪检监察机关办案工作程序》和《“非两规”案件安全管理暂行办法》，在16个乡镇建成了标准化的谈话室，从制度管理到硬件建设上堵牢了安全漏洞。下一步，关键是要严格执行这些管理制度，并加强指导用好谈话室，进一步细化举措、压实责任，确保办案安全“零事故”。

4、在推动全面从严治党向基层延伸上要有新作为。全面从严治党纪委责无旁贷。我们必须以高度的政治责任感，聚焦基层党风廉政建设和反腐败工作中的薄弱环节和关键点位，拓展监督方式，精准发力正风肃纪，以监督执纪的新作为推动全面从严治党向基层延伸。下半年，要重点做好以下四个方面的工作：一是要启动县级巡察。按照省委要求，县市区今年要全面开展巡察工作，并完成第一轮巡察。目前，我县的巡察工作方案已经基本形成，等县委会讨论通过后，就要加紧成立巡察机构，组织开展对县直部门、企事业单位和乡镇的首轮巡察。二是要健全纪委监督网络。按照《党章》关于“党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员”的规定，下半年，我们要在全县各级党组织设立纪检委员，实行定人定岗、明责压责，让纪检委员当好党风廉政建设宣教员、监督员、联络员，切实解决基层党内监督盲区。三是要深入开展“七个专项治理”。这项工作目前自查自纠已经完成，按照要求，7—9月要完成重点核查。由于当前防汛任务重，7月底我们先在县直单位启动重点核查，乡镇稍微推迟一下。“七个专项治理”是省委部署开展的一项重点工作，希望各单抓紧抓实，要通过专项治理，重点围绕基层违反群众纪律的突出问题、农村集体“三资”监管的突出问题和扶贫领域侵害群众利益的突出问题，盯住基层“小五长”，从严查处职级低但影响大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈的“微腐败”。四是要做好运用大数据开展监督检查工作。运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查工作，已经完成了数据比对，本月底抽查和核查工作要全面完成，后段整改和查处工作要分步进行。从前段工作实践证明，大数据是个有效的监督手段，不仅在惠农政策落实情况的监督检查中有效，在其他领域同样有效，我们要把这个方法用足、用好、用长。对发现的问题线索，要逐条核查，不漏掉一个问题，不放过一条线索，对查实的问题，该纠正的纠正，该处分的处分，该问责的问责。同时，要深入分析个案背后的普遍规律，查找机制制度方面的漏洞，促进地方和职能部门认真研究改进的办法和措施，把大数据监督检查成果用足。

5、在服务大局上要有新作为。纪律检查机关的一切工作都要围绕党在一个时期的中心任务和工作大局中来开展。下半年，我们要重点围绕以下三个方面开展执纪监督，加大服务中心、服务大局的力度。一是进一步严肃政治纪律。坚决把维护政治纪律放在首位，决不允许对县委、县政府的决策部署说三道四、推三阻四，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，坚决查处庸政、懒政、怠政行为。继续重点对推进“三化三区”、实施“四大行动”任务完成情况进行监督检查，督促职能部门履职尽责，确保政令畅通、发展有力。坚持抓典型、查落后，扬清风、树正气，积极倡导“清廉为官、事业有为”新风尚。二是进一步严肃换届纪律。下半年是县乡换届的关键时期，但换届中工作不能换频道、力度不能换低档，必须做到纪律审查的力度不减弱，对执行中央八项规定精神情况的监督检查频率不变，开展谈话函询抽查核实的比例不降。继续加强换届风气监督，对跑官要官、买官卖官的行为决不放过;对拉帮结派、拉票贿选的行为决不放过;对跑风漏气、干扰换届的行为决不放过。对各种腐败行为进行坚决的斗争，做到发现一起、查处一起，一查到底，不让投机钻营者有机可乘，不让铤而走险者侥幸得逞，不让触犯法纪者逃脱惩处，从而协助党委营造风清气正、心齐气顺的换届环境。三是进一步严肃防汛救灾纪律。6月份以来，全县防汛形势异常严峻，江河湖库水位持续上涨，超过保证水位，一些圩堤长时间受雨水浸泡和高水位湖浪冲击，险情频发。坚决打赢防汛救灾这场硬仗，确保人民群众的生命财产安全，是当前全县上下重中之重的全局工作、中心任务，纪检监察机关责无旁贷。一方面，要坚决按照县委、县政府的统一部署，认真扎实地完成好分配的防汛抗灾任务。同时，要继续加强对防汛救灾纪律执行情况的监督检查，对擅自脱岗离岗、发现险情不及时报告、执行措施不力、不服从统一指挥、贻误防汛救灾工作的，及时查处、从严问责，用铁的纪律确保平安度汛万无一失。下半年乃至明年，要把加强救灾款物的监督检查作为工作重点，督促财政、民政、审计及有关单位，切实加强对救灾款物的管理和使用，严肃查处违纪违规案件。

三、建强班子、打造铁军，加强纪检监察机关自身建设。

深化党风廉政建设和反腐败斗争，关键在党，关键在人。全县各级纪检监察机关要以县、乡两级换届为契机，持续深化“三转”，不断加强自身建设，努力打造“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的纪检监察“铁军”。

1、要增强看齐意识，强化使命担当。党的以来，以同志为的党中央，推动全面从严治党环环相扣、步步深入，党的理论创新和实践创新取得丰硕成果。年初，党中央部署在全党开展“。

两学一做。

”学习教育，推动党内教育从关键少数向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸;7月1日，习在庆祝建党95周年大会上发表重要讲话，对全面推进党的建设新的伟大工程作出部署。纪检监察机关作为管党治党的重要力量，必须坚决向党中央看齐，坚定不移贯彻中央的新部署新要求。一要提高“主动看齐”的思想自觉。新形势下，党中央的要求越来越严，群众的期盼越来越高，纪检监察的任务越来越重，面临的考验越来越深。纪检监察干部必须认清形势、站稳立场，自觉摆正位置，强化使命担当，始终与党中央保持同频共振，踩着不变的步伐，把从严治党、正风反腐进行到底。二要把握“坚决看齐”的实践要求。实践是一面镜子，树立看齐意识，不是简单的工作要求，而是思想和行动的指南，必须时刻贯穿于工作当中。当前，全县纪检监察机关要把学习贯彻“七一”重要讲话精神、《中国共产党问责条例》和《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》作为重大的政治任务来抓，认认真真、原原本本地学习，吃透精神、把握实质，切实用以指导实践、推动工作。三要培养“经常看齐”的行为习惯。看齐意识并不是天生就有，看齐的标准也在动态变化、不断提升，需要加强学习、持续锤炼，以坚强的党性使看齐意识内化于心、外化于行，成为潜移默化的自觉习惯。要坚持向先进典型看齐，强化奉献意识，弘扬榜样力量;要坚持向党中央看齐，认真履行监督职责，确保党的决策部署贯彻落实。

2、要加强学思践悟，准确把握政策。党中央从党风廉政建设和反腐败斗争的形势与任务出发，先后提出了严查“三种人”“三个后”、把纪律挺在前面、运用监督执纪“四种形态”等一系列重大政策要求。中央纪委监察部网站开辟“学思践悟”专栏，对重大政策进行深度解读，引导我们边学习边思考，边实践边领悟。我们要结合实际，加强学习和思考，准确把握和运用政策，切实解决工作中不懂不会、不敢不愿的问题。一要准确把握聚焦“三种人”“三个后”。对此，我们要从讲政治、讲规矩、守纪律的高度来认识和把握，决不能不讲宽严相济，眉毛胡子一把抓;决不能碰到什么问题查什么问题，什么问题好查就查什么问题，而是要讲究策略聚焦重点，不论是在贯彻落实八项规定精神上，还是在执纪审查上，都要聚焦从严查处后违纪违规的问题，释放越往后执纪越严的信号。二要准确把握把纪律挺在前面。对此，我们要从严管就是厚爱的高度来认识和把握。纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。要坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开。必须突出执纪特色，用纪律的语言来描述问题、处理问题，用纪律的尺子来衡量党员干部的行为，守住纪律这条底线，抓早抓小、动辄则咎，防止党员干部滑向违法犯罪的深渊。三要准确把握践行“四种形态”。“四种形态”对纪检监察机关而言，既是工作要求又是工作方法。践行“四种形态”是实现从“管少数”向“管多数”、从“拔烂树”向“护森林”的转变，对纪委而言要求不是松了而是更严了，任务不是轻了而更重了。在实际工作中，我们对问题线索的处置一定要严格标准，该初核的必须初核，该立案的必须立案，既不能片面理解“四种形态”，认为批评教育和轻处分要成为大多数，就将所有的问题线索都采取函询、约谈的方式处理;也不能只热衷于办大案要案，对抓早抓小工作不上心、不着力。

3、要坚持严实标准，加强自身建设。习在“七一”重要讲话中指出，伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质的干部。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，也迫切需要建设一支高素质的纪检监察干部队伍，长安书记在全省纪检监察工作座谈会上明确提出了“铁心向党、铁骨铮铮、铁面无私、自律如铁”的要求，我们要适应新形势新任务，坚持不懈、持之以恒地加强自身建设。一是以换届为契机加强班子建设。换届中，要认真落实两个提名考察办法，把那些符合纪检领导岗位“特质标准”的干部及时发现出来、合理使用起来。重点把握好乡镇纪委书记、副书记和县直纪检组长人选，配齐配强基层纪检队伍。切实把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔到各级纪检领导岗位上来。加大纪检监察干部轮岗、交流和调整力度，进一步畅通队伍“进”的渠道和“出”的路径。全县各级纪检监察干部要带头严守换届纪律，正确对待进退留转，确保“进”得坦然，“退”得愉快，“留”得安心，“转”得踏实，不管组织怎么安排，都能展示新气象、干出新业绩。二是强化学习培训，提升履职能力。深入开展“两学一做”学习教育，不断深化党章党规党纪学习，坚持先学一步、深学一层，立足工作岗位，强化学以致用、边学边用、学用结合，着力提高执纪监督问责的水平，练就“看家本领”。特别要加强对换届后新任纪检干部的业务培训，采取集中学习、以案代训、岗位练兵、跟班锻炼等方式，不断提升纪检干部调研总结、执纪审查、组织协调的能力。继续抓好“办案人才库”建设，着力培养一批纪律审查的骨干人才，带动整个队伍能力提升。这里特别强调一下学习问题。我们不少纪检监察干部动手能力、组织协调能力都很强，但是调研分析、总结宣传的能力却是短板。一些单位工作干得很出色，但是光会做、不会说，不会总结宣传，再好的工作也出不了彩。刚才通报的各单位通讯报道工作，不少单位半年工作任务都没有完成，有的单位1篇工作信息都没有上报。根据年初安排，除通讯报道外，每个单位都要完成1篇高质量的调研文章，希望大家积极动笔，按时报送。通讯报道和调研文章，年底都要结硬帐，都要兑现奖惩。因此，希望大家要加强学习，勤于调研、勤于思考、勤于总结、勤于动笔，既要干得好也要说得好。三是坚持严管厚爱，加强内部监管。纪检干部对腐败不具有天然的“免疫力”，纪委也不是“保险箱”，纪检干部违纪会受到更严厉的处分。必须牢固树立正人先正己，打铁还须自身硬的理念，对纪检干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，以硬措施严防“灯下黑”。要始终抓紧内部监督管理，从严抓好内部作风巡察，督促纪检干部自觉遵守各项规定，维护良好形象。对执纪违纪、以案谋私的行为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整;造成严重后果的要给予纪律处分,以严实的标准,建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。

今天就讲这么多，谢谢大家。

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纪检监察审计工作会议的讲话【第八篇】

同志们：

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这次会议的主要任务是：传达学习全区年中纪检监察工作会议精神，总结回顾上半年工作，研究部署下半年任务。各县(市、区)纪委、市直机关纪工委分别作了汇报发言，交流了工作情况，肯定了取得的成绩，指出了存在的问题，提出了今后工作的设想或安排，讲得都很好。下面，我根据全区年中纪检监察工作会议精神和市委、市政府关于当前的工作部署，对抓好今后的工作讲几点意见。

一、指导思想明确，狠抓工作落实，上半年反腐倡廉建设取得一定成效。

今年以来，在自治区纪委和市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委和市委、市政府的工作部署，紧紧围绕“继续保增长、保民生、保稳定，保持和扩大崇左发展良好势头”以及“四大建设”这一目标，调整工作思路，采取有力措施，狠抓工作落实，反腐倡廉建设的各项工作取得一定成效。

(一)加强督促检查，促进“四大建设”、扩大内需促增长项目和抗灾救灾工作顺利开展。

今年，市委、市政府作出实施“四大建设”和继续抓好扩大内需保增长项目建设的重要部署。我们以抓好“经济增长攻坚战、耕地农田保卫战、环境保护持久战、安全生产防御战”等“四大战役”为平台，加大监督检查工作，先后组织了18批督查组，对全市528个投资1000万元以上的建设项目进行督查，其中对16个市本级重点建设项目进行了全程跟踪督查，挂牌限期整改项目4个，要求情况说明项目1个，已整改落实项目8个;召开5次专题跟踪督查会，协调解决了12个重点建设项目中碰到的困难和问题。针对项目管理不规范问题，制定了量化、细化的管理标准并严格执行，进一步规范了项目的管理。针对污水处理项目进展缓慢的问题，采取与县(市、区)政府领导进行约谈的办法，解决了工程进度较慢的问题，所辖7个县(市、区)的城镇污水处理厂项目已按要求于6月底通过自治区的验收。由于各项督查措施落实到位，有力地推进了项目建设。上半年，我市累计完成扩大内需投资亿元，完成下达计划的69%，614个项目已完工或完成投资计划577项(其中完工569项)，完成率为%;全社会固定资产投资完成亿元，占全年300亿元固定资产投资任务的%，同比增长%，完成年度任务在全区排第六，增幅排第七。

在抗击秋、冬、春三季连旱的特大旱灾工作中，我们加强对抗旱救灾工作的督促检查，确保抗旱救灾款物全部纳入“安心工程”来规范管理，没有发现违纪违法行为。全市纪检监察机关干部职工组成8个抗旱服务队，帮助群众抽水保苗30多次、面积8000多亩;共捐赠现金76770元，捐赠抽水机12台，运水水箱20个，协调解决抗旱资金和物资100多万元。在抗洪抢险救灾工作中，我们组织检查组深入各县(市、区)对落实抗洪抢险救灾工作责任制、受灾地区人员安置和物资调拨、分配、使用等情况进行督促检查。宁明县启用问责机制，对水库值班人员汛期擅自离岗问题负有领导责任的北江乡党政领导进行了问责，这些措施都较好地促进了抗灾救灾工作。

(二)推进“五安”工程，着力解决群众反映强烈的突出问题。

一是深入推进“安农工程”。各项惠农政策进一步落实，全市农资综合直补万元已全部兑现，整顿农资市场425个(次)，为农民挽回经济损失78万元。抓好林改督查，加快林改进度。继续规范蔗糖生产秩序。二是深入推进“安康工程”。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，认真解决新农合医疗、医院经费管理等方面的问题，检查药品经营企业1356家(次)、医疗机构582家(次)，无药械质量事故发生。三是深入推进“安心工程”。加强抗灾救灾资金物资监管，对群众缺粮情况统计数据进行核查，合理分配救灾款物。四是深入推进“安保工程”。加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、移民资金、新农合基金、政府专项资金等专项资金的监督，规范资金分配、管理、使用行为。五是深入推进“安教工程”。组织有关人员对中小学校春季学期收费情况进行监督检查，加强中小学校财务的管理和指导，深化细化校务公开，接受各方面的监督，配合有关部门对中小学、幼儿园安全工作进行督查。同时，深入推进政风行风建设，对基层站所和服务窗口开展评议活动，整改存在问题。

(三)保持办案力度，坚决查处违纪违法案件。

积极开展“信访举报工作质效年”活动，全市推广应用了纪检监察信访信息管理系统。市、县纪检监察举报网站正在筹建中，计划于8月底开通使用。全市共受理群众来信来访来电285件，同比增加59件，上升%。创新查办信访案件工作机制，着力查办信访案件，打造“和谐信访”，今年查办信访案件59件。继续查处工程建设、侵害民生和医药购销等领域案件，市纪委联合市检察院查处了市国土资源局干部利用职权插手土地招拍挂，为他人围标串标提供便利的案件，宁明县查处了林业站工作人员私设项目收取木材采伐管理费的案件，大新县、江州区分别查处了基层干部侵吞土地赔偿金、最低生活保障金的案件，市、县(市、区)上下联动查处了乡镇卫生院医务人员收受回扣的案件。抓好案件审理工作，开展解除处分和回访教育，对党政纪处分执行情况进行跟踪检查，案件质量进一步提高。

(四)落实有关规定，促进领导干部廉洁从政。

一是抓好落实党风廉政建设责任制的落实，及时调整了市落实党风廉政建设责任制领导小组及其办公室人员，各级均签订了党风廉政建设。

责任书。

保障了工作的落实。二是实施“廉政建设进项目”计划将廉政建设内容融入市委、市政府部署的“四大建设”项目和城乡风貌改造工程、扩大内需保增长项目建设来抓着力打造优质工程、安全工程、高效工程、廉洁工程目前这项工作已在试点取得经验后全面铺开。三是继续执行谈话制度市、县纪委负责人共与下级党政主要负责人谈话50多人次领导干部任前廉政谈话246人次。认真执行党员领导干部报告个人有关事项的规定全市共有700多名处级以上领导干部向组织报告了个人有关事项。对今年的制度建设作出了部署落实了工作分工正在制定一批制度。一些单位开展廉政风险防范活动增强了预防工作的针对性、时效性。四是深入开展农村基层党风廉政建设。继续推行“村情发言人”、“民意听证会”、“干部驻村夜访”、短信廉政党课”、屯级“党群议事会”等制度利用全市大规模培训村干的机会对基层干部进行了廉政教育采取有力措施加强“三资”监管这些措施有力地促进了农村社会和谐稳定。

(五)学习《廉政准则》，深入开展“千里边关廉政文化建设”活动。

市委带头学习《廉政准则》，全市各级党委、党组采取集中学习、个人自学等办法抓好学习。配合学习《廉政准则》，举办了《四项监督制度》专题讲座，邀请区党委组织部领导作报告。扶绥、江州、大新、宁明等县(区)将廉政文化建设融入项目建设和城乡风貌改造工程来抓。一些县(区)组织群众开展“山歌唱廉政”演唱活动。各县(市、区)廉政文化“六进”示范点工作进展顺利。龙州起义纪念馆作为市廉政教育基地的作用进一步发挥。组织学习崇左“抗旱英雄”江州区那隆镇王沙村都义屯村民小组长黄仁忠活动，观看以天等县小山乡胜马村党支书黄胜军为原型创作的影片《承诺》及其他反腐倡廉电教片。市、县继续组织月末广场勤政廉政文艺演出活动。组织专场报告会听取自治区、市劳模报告。筹备举办纪检监察机关服务于经济建设板报宣传一条街活动。市、县管理的新任领导干部已进行了任前廉政教育。在《左江日报》、崇左电视台、电台、崇左纪检监察网等媒体开设专题、专栏，营造全民关注廉政、社会各界广泛参与监督的良好氛围。

(六)依托科技防腐，预防腐败工作进一步推进。

利用电子监察手段，加强对行政审批工作的监督，1-6月，全市政务服务中心受理各类行政审批服务事项126808件，办结126674件，办结率%，群众满意率100%，办理提速率%;对土地招拍挂实施监督25期28宗，面积亩。积极拓展电子监察应用领域，在凭祥综合保税区探索应用“边境贸易税费电子监控系统”和使用pos机刷卡缴税，对边境贸易的600余种商品的计税标准实现了标准化、固定化，目前，这套系统中的“边贸国税征收系统”已投入运行，1至6月，边贸税款入库2143万多元，同比增长%。其他系统投入运行后，将有效解决了边贸一线工作人员执法不严、以言代法、以税谋私、工作效率低和税费严重流失、通关时间慢等问题，做到客商满意、地方党委、政府和部门满意，促进经济的发展，为中国-东盟自由贸易区提供优质服务。

(七)继续集中精力，抓好工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作。

制定了《崇左市政府性投资建设项目工程招标投标管理规定》等四项预防工程建设领域腐败问题的制度，从源头上预防工程建设领域腐败。注重发挥社会监督作用，在我市媒体上公布举报电话和电子邮箱，向社会公开项目资金的种类、数量和使用情况，接受社会监督。

(八)加强队伍建设，激发基层纪检干部活力。

我们坚持按照打造“三个一流”的要求，围绕建设一支政治素质好、作风过硬、业务精通的要求抓好干部队伍建设。组织广大纪检监察干部学习王瑛、钟世才等先进模范人物。先后选送14人次参加中纪委、自治区纪委举办的培训班和跟班学习，全市举办各类纪检监察干部培训班6期，培训干部185人。认真落实中纪发〔20xx〕9号、10号文件和桂纪发〔20xx〕30号文件精神，各县(市、区)纪委监察局已全部解决了人员编制不足的问题，进一步规范了内设机构，加强了后勤保障，落实了工作经费，基本上完成了工作任务。认真落实去年石生龙书记到我市调研时提出的要在乡镇配备纪检专干的指示精神，对各县(市、区)配备乡镇纪检专干作了部署。目前，龙州县、天等县、江州区已落实了纪检专干编制，其中龙州县已有10个乡镇落实了人员，天等县、江州区正在考核有关人员。精神文明建设进一步推进，成功举办了桂南片纪检监察机关“忠诚杯”气排球赛和崇左市纪检监察系统第四届体育运动会，增强了凝聚力，促进了工作。

今年以来，我们的工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要有面对新形势、新任务思想不够解放、新的思路还不够多;工作创新力度有待加强;一些工作还落实不到位;纪检监察干部的能力和素质有待于进一步提高，等等。我们一定要高度重视这些问题，采取有效措施，认真加以解决。

二、认清形势，采取措施，努力完成全年工作任务。

今年时间已过去近七个月，完成全年经济社会发展和反腐倡廉的各项工作任务仍非常艰巨。我们一定要认清形势，把握大局，认真贯彻落实好自治区纪委、监察厅和市委、市政府的重要部署，采取有力措施，完成全年工作任务，为全面实现我市经济社会发展目标提供有力保证。

今年以来，面对国际国内极为复杂的经济形势和自去年以来的秋冬春连续三季干旱，市委、市政府团结带领全市广大干部群众，按照“继续保增长、保民生、保稳定、保持我市发展良好势头”的工作部署，紧紧围绕“四大建设”目标任务，狠抓300亿元固定资产投资建设，全市经济社会平稳较快发展。上半年全市整体运行延续了企稳回升的势头，主要经济指标保持平衡增长态势。预计1-6月，全市生产总值增长10%左右。规模以上工业总产值同比增长%，财政收入累计完成亿元，同比增长%，外贸进出口总额累计完成亿美元，同比增长%，排全区第一，社会消费品零售总额29亿元，增长%，农民人均现金收入4358元，增长%。这些形势概括起来说，就是：在原有发展基础上，工作思路更加明确，重点更加突出，经济结构更加优化，项目投资拉动效应更加明显，应对一系列急难险重任务成效更加突出，社会更加和谐稳定;但是距离发展的目标要求差距还很大，任务还很繁重;存在的突出问题亟待解决。7月13日，市委、市政府召开上半年经济分析会对全市经济形势进行了分析，提出坚持目标不变，任务不减，坚定信心，千方百计完成全年目标任务。要求各级各部门要牢固树立“实干就是能力，落实就是水平”和“抓落实就是抓发展”的理念，努力干得更实、干得更快、干得更好。部署抓好以下几个方面工作：要围绕转方式、调结构，突出抓好产业发展;要围绕上项目、增后劲，强力推动项目投资工作;要围绕扩规模、升品位，不断掀起以中心城市为重点的城镇建设新高潮。要围绕兴贸易、促旅游，不断扩大开放合作成果;要围绕惠民生、促和谐，全力保护社会大局和谐稳定。要继续坚持“四个非常”，用“四个加快”推进我市经济发展方式转变：即加快300亿元固定资产项目投资推进工作，加快工业转型步伐，加快农业增长方式转变，加快城市建设向人民生活更加和谐的方向转变，加快开放合作的发展步伐，加快文化旅游发展方式转变。要全面贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，抓住机遇，加快步伐，努力完成下半年生产总值220亿元以上、实现全年增长16%的工作目标。

从纪检监察工作来看，我们的工作也存在着不少差距，有些已部署的工作按时间要求没有完成，有的工作刚刚部署下去，检查督促不够，工作整体推进力度不够，各县(市、区)工作进展不平衡。如查办案件工作，江州区立案18件，同比增长%，扶绥县立案17件，下降%，宁明县立案15件，持平，凭祥市立案3件，持平，龙州县立案8件，下降%，大新县立案14件，增40%，天等县立案20件，增%。其他工作进展不一，有的工作抓得较紧，有的抓得较松，纪检监察工作的全面推进成效不是十分明显。对经济形势和反腐倡廉形势，我们一定要有清醒的认识，既看到取得的成绩，也要看到工作中的不足，要全面领会市委、市政府召开的上半年经济运行分析会议精神，切实做到党委、政府的部署到哪里，纪检监察机关的工作就跟进到哪里，围绕中心、服务大局，为保持我市经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出应有贡献。

(二)明确工作重点，精心安排部署，整体推进全面工作。

根据自治区纪委、监察厅召开的20xx年全区年中纪检监察工作会议和市委、市政府召开的上半年经济运行分析会的部署，结合我市实际，今年下半年，全市纪检监察机关要抓好以下“十大工作任务”：

1、切实加强对转变经济发展方式等中央、自治区和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，继续统筹推进经济增长攻坚战、耕地农田保卫战、环境保护持久战和安全生产防御战等“四大战役”，继续抓好300亿元固定资产投资项目开工情况、资金使用效益、地方落实配套资金以及项目质量竣工验收的监督检查，确保项目建设优质、安全、廉洁、高效。

2、切实加强对中央、自治区保护和改善民生各项政策措施贯彻落实情况的监督检查，继续实施“安农”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”工程，抓好农村、国有企业、高等学校、公用事业单位和城市社区等基层党风廉政建设。

3、切实加强对党员干部特别是领导干部作风建设情况的监督检查，将《廉政准则》、四项监督制度等党纪条规和郭声琨书记提出的“六戒”要求落到实处。

4、切实加强对各县(市、区)、各部门推进惩防体系建设的监督检查，对已完成任务的要巩固提高，纳入长效管理;对未完成的工作要认真分析原因，找出解决办法，制定完成时间进度表;对尚未启动的工作项目，要尽快启动，加快推进。

5、要继续加大查办违纪违法案件工作力度。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处重点领域和关键环节特别是国土、农机、粮食等发案新领域的违纪违法案件，严肃查处商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件，严肃查处群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。要坚持依纪依法、安全文明办案，完善重大案件剖析和通报制度，充分发挥查办案件工作的惩戒功能和治本功能。

6、严格落实党员领导干部报告个人有关事项制度，加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理。

7、继续深入推进工程建设领域突出问题专项治理，重点抓好排查工作“回头看”检查，确保排查整治工作不留空白、不留盲区、不留死角;突出抓好排查整改分类处理，提出整治对策，确保问题整改到位。

同时，要进一步抓好“小金库”专项治理工作，巩固治理成果。要加大对奢侈浪费不良风气的整治力度，制止公款出国(境)旅游、改进公务接待、规范公务用车配备使用管理。

8、积极防范、妥善化解网络突发舆情事件。要抓紧建立反腐倡廉网络舆情信息报送处置机制、应对舆情通报制度和具体。

工作方案。

明确任务和责任建立充实网络舆情信息员队伍加强网络监管及时发现、报送和处置相关信息。要进一步完善纪检监察新闻发言人制度加强与重点媒体和网站的合作适时公布重大案件信息及时回应网络舆论热点问题有效引导网络舆论。

9、要抓好反腐倡廉宣传教育工作，继续开展“千里边关廉政文化建设”活动，深化细化廉政文化“六进”活动内容，使廉政教育增强创新性、针对性、有效性。

10、抓好制度建设年各项工作，建立健全相关的。

规章制度。

并严格执行，真正解决“无制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的问题。要在增强监督的制衡力上下功夫，要突出抓好各级领导机关、领导干部等重点对象的监督，抓好干部选拨任用、财政资金运行、国有资产经营管理等关键环节的监督。要整合监督力量，改进监督方式，努力取得实效。

三、切实加强领导，采取有力措施，努力完成全年工作任务。

今年各项工作任务非常繁重，不采取非常措施，是难以完成的。各县(市、区)、各部门要从实际出发，制定切实可行的工作方案，逐项抓好落实。

(一)要切实加强反腐倡廉工作的领导。作为党委班子的重要成员和纪委的“一把手”，纪委书记要把主要精力放到抓纪检监察工作上来。石书记在全区年中工作会议上的重要讲话中强调纪委书记要增强使命感和责任感，强化使命意识、角度意识和敬业意识，真正把全部心思和精力都投入到深入推进反腐倡廉建设，不断服务、保护和促进科学发展、和谐发展、跨越发展的事业中去，通过领导纪检监察机关加强反腐倡廉建设，为经济社会发展创造良好环境。要求纪委书记始终保持良好的精神状态和勇于拼搏的干劲，使本地区本部门的“一般工作上水平，重点工作争一流，特色工作出精品，整体工作上台阶。”各级纪委书记、纪检组长一定要深刻领会石书记的要求，把工作重点、工作精力放到抓纪检监察工作上面来，要敢于组织协调，善于组织协调。努力抓出新成效。

(二)抓重点、抓亮点、抓特色、抓短腿、抓薄弱环节，推动工作落实。刚才讲的要抓好的十大工作任务，这十大工作任务中又有分项任务，时间紧，任务重，要求高。因此我们必须统筹兼顾，学会“弹钢琴”的工作方法，才能全面完成自治区和市委、市政府部署的任务，确保政令畅通。各级各单位必须按上面提出的“五抓”去抓落实、上水平。要在抓常规工作中抓出亮点、抓出特色。我市的亮点和特色工作主要是抓好以下几个方面：一是抓好廉政建设进项目工作，通过抓这项工作，打造优质、高效、安全、文明、廉洁工程。二是抓好电子监察在工程建设领域、凭祥边贸税费的监控、市、县两级信访举报网络等方面拓展和应用工作。通过拓展电子监察领域，推进科技防腐。三是推行联合办案、联合审案以及发挥查办案件在治本抓源头工作的作用等制度。四是抓好“千里边关廉政文化建设”活动，七个县(市、区)和市直、中、区直驻崇左各部门全部纳入千里边关廉政文化建设范围，制定工作方案，统筹协调各有关部门，共同抓紧抓好、抓出成效。五是抓好查办信访案件工作，推进和谐信访。

(三)坚持改革创新，推进反腐败源头治理工作。改革创新是时代的潮流，也是反腐倡廉建设不断向前发展的动力源泉。今年5月，中共中央政治局、中央纪委书记贺国强在中央纪委监察部在南京召开全国反腐倡廉建设创新经验交流会上发表重要讲话，强调要以“五个必须”深入推进反腐倡廉建设创新。我们要认真学习贯彻贺国强书记的重要讲话精神，坚持从我市实际出发，破除墨守成规的思想观念，牢固树立强烈的创新意识，敢于创新，善于创新，主动创新。今年以来，一些县(市、区)和直属机关作了探索，我认为很不错，如：扶绥县推行政风行风评议板块网络发言人制度，大新县巩固和完善农村“三资”委托代理服务制度，天等县加强对腐败问题易发多发的重点领域、重要部门、重要环节和重要岗位进行廉政教育，龙州县将廉政文化建设纳入城乡风貌改造工程项目建设和坚持“一卡一账一册四公开”制度对抗灾资金的监管的做法，宁明县对违反机关工作纪律予以“亮剑”和建立健全县、乡、村信访网络和不稳定因素排查机制的做法，江州区“三个早”、“三个倾斜”、“三个保证”办案工作和廉政档案实施数字化和实物保存管理办法，凭祥市加强对政务服务中心工作情况的督查，为客商提供优质服务的做法，市国税局利用电子监控解决税费流失、从源头上预防腐败的做法，市检察院与一些单位开展廉政风险排查、预防等活动，这些做法都有创新性，值得肯定和推广。要大力推进反腐倡廉理论创新，加强对全市反腐倡廉建设性、全局性、前瞻性问题的研究，加强对反腐倡廉建设中人民群众反映强烈突出问题的研究，加强对反腐倡廉建设重点领域和关键环节问题的研究，加强反腐倡廉建设政策措施的研究，不断提出新思想、新观点、新论断，创出新思路、新办法、新举措。要大力推进反腐倡廉理念创新，牢固树立围绕中心、服务大局的理念，切实做到党委、政府的中心工作部署到哪里，纪检监察工作就跟进到哪里;牢固树立以人为本、执纪为民的理念，切实做到把人民群众呼声和要求作为制定反腐倡廉政策措施的出发点和检验工作成效的落脚点;牢固树立统筹兼顾、整体推进的理念，切实做到标本兼治、惩防并举、堵疏结合。要大力推进反腐倡廉制度创新，在严格执行和落实现有法规制度，进一步建立健全惩治和预防腐败体系各项制度的同时，积极创新完善防止利益冲突、党内监督、党务公开、行政问责、廉政风险防范等方面的制度。要大力推进反腐倡廉体制机制创新，坚持和完善党风廉政建设责任制，健全与惩治和预防腐败体系建设相适应的责任体系，促进各级党委、政府和职能部门切实担负起反腐倡廉责任。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，充分发挥反腐败领导小组的作用。创新组织协调、督促检查、考核奖惩等方面的机制，增强反腐倡廉工作合力，提高反腐倡廉工作效率。要大力推进反腐倡廉方式方法创新，要在坚持和完善以往行之有效方式方法的同时，积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径，注意把上级部署和外地经验本地化，把本地工作特色化，力求工作有新的突破。注意运用管理学、组织学、统计学、心理学等现代科学方法推进反腐倡廉各项工作，注重采用信息网络等现代科技手段不断提高反腐倡廉工作的科技含量。

(四)求真务实，狠抓工作落实。市委书记赵乐秦同志多次强调“实干就是能力，落实就是水平”，要求各级各部门特别是领导干部要进一步转变作风，全力推进全市经济更好更快发展，坚决完成全年各项工作任务。纪检监察机关作为协助党委加强作风建设的专门机关，一定要严格要求自己，树立坚强的党性，培养优良的作风，创先争优，当好表率。我们要按照赵书记的要求，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚持说实话、出实招、办实事、务实效。今年，自治区党委作出了“工作落实年”的部署，各级各单位要明确目标、分解任务，落实责任、强化督查，对各项工作进行细化、实化、具体化，在推进各项工作落实上紧上加紧、实上加实。领导干部要切实作出表率，带头从文山会海中解脱出来，把工作着力点真正放到研究解决我市“四大建设”和涉及改革发展稳定中的重大问题上来，真正放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上来，放到研究解决反腐倡廉建设中存在的突出问题上来。对定下来的事情，要雷厉行风、抓紧实施;对部署了的工作，要加强督查、一抓到底;对完成了的事情，要及时总结、完善提高，一步一个脚印把我市党风廉政建设和反腐败工作不断推向前进。

(五)要坚持执行党风廉政建设责任制，启动问责机制。市委、市政府在上半年经济分析会上提出要强化“问责、问廉、问效”机制。各级纪检监察机关一定要围绕市委、市政府的重大部署，加强督促检查。要配合有关部门严格实行目标责任考核，将考核结果作为奖惩的重要依据，作为干部升降去留的重要参考，为干部干事创业营造良好氛围。对在项目建设中的违纪违法行为，一定要予以查处，决不姑息迁就。

(六)进一步加强纪检监察干部队伍建设，为完成全年工作提供组织保证。只有建一流的队伍，才能创一流的业绩。加强队伍建设是纪检监察机关的一项基础性工程和长期任务。最近，中央纪委监察部印发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，对加强纪检监察干部队伍思想政治和能力建设、监督管理和组织领导，提高纪检监察干部选拔任用工作水平等作出了明确要求。

首先，要加强各级纪检监察机关领导班子建设。要把加强思想政治建设放在领导班子建设的首位，强调政治理论武装，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要讲政治、顾大局，增强政治敏锐性，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致，严格遵守和自觉维护党的纪律特别是政治纪律，确保中央、自治区和市委、市政府的决策部署不折不扣落到实处。要把加强能力建设作为领导班子建设的重点，强化业务学习和实践锻炼，不断提高班子成员科学判断形势、驾驶市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力，提高执纪办案、组织协调、开拓创新和拒腐防变的能力。要把选好配强班子成员作为领导班子建设的保障，明年是市县乡纪委集中换届年，市、县(市、区)纪委要积极配。

合同。

级党委组织部门，选好配强领导班子成员，进一步优化班子年龄、知识和专业结构，增强班子整体功能。要把认真贯彻民主集中制贯穿于领导班子建设的始终，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，进一步完善领导班子工作机制、议事规划和决策程序，充分发扬民主作风和协作精神，加强班子成员之间的沟通，维护好班子的团结，切实把各级纪检监察机关领导班子建设成为政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良，富有凝聚力和战斗力的领导集体。

全市各级纪检监察机关要认真学习、深刻领会，抓好落实。要切实加强学习型机关建设，组织纪检监察干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策和国家法规法规，刻苦钻研纪检监察业务知识，努力掌握做好工作必需的各方面知识，不断提高政策理论水平和业务工作能力。江州区、天等县采取星期一下午进行政治、业务学习，由分管或各室主任分别讲课，这一做法很好，收到了显著的成效。我们就是要采取各种行之有效的办法抓好学习，提高综合素质。要切实加强组织建设，坚持德才兼备、以德为先，严格把好选人用人关，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到纪检监察岗位上来。要切实加强党性修养，教育和引导广大纪检监察干部讲党性、重品行、作表率;牢记使命，忠于职守，公正清廉，刚正不阿，不徇私情，敢于碰硬，坚决同各种消极腐败现象作斗争，坚决维护党纪政纪的严肃性。要继续抓好中纪发[20xx]9号、10号文件和桂纪发[20xx]30号文件的贯彻落实，进一步抓好县级纪检监察机关建设。这项工作进展不平衡，各县(市、区)自己对照文件要求，逐项抓好落实，迎接中纪委8月中旬的检查。

同志们，让我们在自治区纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下，认清形势，坚定信心，开拓创新，扎实工作，全面完成今年各项工作任务，以反腐倡廉建设的新成效，为我市经济社会又好又快发展提供有力保证。

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