反恐防暴应急预案（优推10篇）

反恐防暴应急预案通过明确职责、快速响应、协同作战，保障公共安全，维护社会稳定，提升应对突发事件的能力，确保人民生命财产安全。下面由阿拉网友分享的“反恐防暴应急预案”范文，供您写作参考，希望您喜欢。

反恐防暴应急预案 篇1

一、目的

为了提高对恐怖事件的应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障景区接待的.的安全进行，保护所有游客和职工的生命和财产安全，特制订本预案。

二、指导思想

深入贯彻落实省市安保和反恐维稳工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化景区安全监管工作，加强应急疏散演练，切实提高安保和反恐应急反应能力，确保游人生命财产安全和景区秩序稳定。

三、应急救援指挥机构及工作职责

景区成立了以主任为组长，副主任为副组长，各股室负责人为成员的反恐应急领导小组，小组办公室设于行财办，负责统一协调部署景区反恐维稳工作。

组长:张xx

副组长:xx

成员:xx

领导小组工作职责：

负责景区安保和反恐维稳工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事件现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。

四、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生不安全或恐怖事件，要求各部门必须在10分钟内上报酒店安保领导小组，1小时内上报书面材料。

（二）以人为本，减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

（三）居安思危，预防为主。高度重视景区安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。

（四）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，立即进入应急状态，启动各级预案，在酒店管理层的统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

反恐防暴应急预案 篇2

为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖活动，积极营造平安和谐的教育教学管理环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

一、成立应急救援指挥机构

（一）指挥部组织机构

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx、校卫队成员、专职保安若干、校医等

（二）具体分工

组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策,适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。

副组长：在总指挥领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。

组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；

组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。具体成员是王雷、石松、校卫队成员、专职保安若干及校医。

（三）具体工作职责

1、组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援；

2、制定并组织实施反恐防恐方案，防止引发再生事件；

3、协调有关部门提供应急财力、人力、物力保障，调用紧急物资等；

4、第一时间赶到现场，部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作；

5、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况；

6、研究处理重大事项的后续问题。

二、应急处置步骤

（一）应急前期信息调查、上报和处理。一旦在校园内发生恐怖事件，全体教职员工都要把信息及时上报校长室。根据收到的信息，启动预案指令，各相关职能部门要保障联系通畅。

（二）应急中期根据分工，各小组分别开展工作，现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场，统一指挥，划出保护区，展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面：

1、出现暴力情况后，由学校统一报警，报警以后，对110、119、120等各专业人员进场进行引导，具体部位由总务处及门卫负责。

2、根据暴情大小，服从指挥，听候指令及时将水电进行切断与开启，并对受损情况按应急需要进行及时修复。

3、保持通讯畅通，及时进行抢修。

4、把人员撤离到安全地带，及时抢救伤员。

5、做好对校园秩序的维护。以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。

（三）应急后期

1、对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。具体由信息协调组负责。

2、对本次发生灾情的'经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题，在听取领导的批示后，对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。

3、各应急救助小组对救助行动进行总结，不断完善本部门的应急预案。

三、各类防恐应急处置预案

（一）校园爆炸事件处理办法。

1、学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。

2、及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。

3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（二）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案。本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、行政值班或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（三）校园内发现可疑人物应急程序。本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向行政值班和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（四）校园内发现可疑物品的应急程序。本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向行政值班和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

反恐防暴应急预案 篇3

为修建良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师幼员工生命财产安全，保持社会政治稳定，全面进步应对恐怖和暴力能力，根据我园实际情况，特制定幼儿园反恐防暴预案。

一、幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责：

幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：

组长：

副组长：

安全xxx：

医务负责人：

保安职员：

成员：全体教职工

领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、调和、保卫、救济等处置工作。领导小组下设工作小组：

1．通讯联络组：xxx

负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相干部分和职员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

2．警戒保卫组：xxx

负责保卫师生安全，组织职员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观职员。

3．医疗救护组：xxx

负责对伤亡职员实施救治和处置。

4．物质保障组：xxx

负责及时提供反恐防暴器材、物质，做好后勤保障工作。

5．善后处理组：xxx

负责事故伤亡职员支属的抚慰、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

二、报告（警）程序：

1．事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据局势尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。

2．恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“掇刀区龙凤幼儿园（地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是掇刀区名泉小区内”。待对方放下电话后再挂机。

3．应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告，xx派出所片警：

4．幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，依照预案规定职责展开处置救济工作。

5．通讯联络组立即与遭到伤害的`幼儿家长、教师家属联系。

三、应急处置：

1．保卫疏散：保安职员负责在警方未到时保卫师生安全，控制局势发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师盘点人数，上报校应急处置工作领导小组。

2．救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

（1）医疗救护组立即组织有关职员携带医疗器械进行救助。

（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据幼儿受伤情况，通知有关幼儿家长到达现场或指定医院。

（3）保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。

（4）物质保障组预备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师及幼儿。

3．善后：善后处理组做好遭到伤害幼儿、家属的支属的抚慰、安置工作，妥善处理相干善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。

反恐防暴应急预案 篇4

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。

二、组织领导机构

1、校园反恐防暴领导小组

成员名单：

组长：

副组长：

成员：

领导小组工作职责

（1）负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作；

（2）负责组织日常安全保卫工作，抓好督查，确保各项预防措施落实到位。

（3）学校发生或接到突发事故报告后，要在第一时间赶赴现场，启动应急预案，指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。

（4）学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时，负责按规定向上级和主管部门报告工作。

（5）学校发生突发事件后，负责处理突发事件善后工作。

工作原则

要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域，尽最大努力保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护，做好善后处理，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

2、领导小组下设四个组织：

领导小组办公室

领导小组办公室设在校长室，由林国栋同志兼任办公室主任。

办公室要根据领导小组的指示，主要负责

（1）抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查；

（2）突发事件发生时，迅速组织应急反应队伍；

（3）突发事件发生时，做好向上级报告，请求有关部门援助等事宜；

（4）突发事件发生后，抓好善后事宜。

后勤保障组

后勤保障由郭孟虎同志负责。后勤保障组要根据领导小组的`具体安排，主要反恐防暴物资的购置、保管、发放，技防设备的安装、施工和日常维护，要在现有条件下，确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要，各项技防设备运转正常。有关防暴器材要放置在教学楼大厅内，方便取用。

应急预备队

应急预备队主要由我校年轻男教师组成，由王天骥负总责，李博、邓少鹏等协助。

应急预备队要按照领导小组的安排，切实抓好思想教育，进行必要的训练，确保突发事件一旦发生，能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册，每人配备必要的防暴工具，各人通讯工具要始终保持开机状态，确保召之即来，来则能战。

应急救护队

应急救护队主要由我校年轻女教师组成，由郭春红负总责，卞杰英、郭广霞等协助。

应急救护队要按照领导小组的安排，抓好思想教育，进行必要的技能训练，具备能在第一时间做初步有效救护的能力。要配备一定的救护药品、物资。

反恐防暴应急预案 篇5

一、适用范围

本预案适用于在街道辖区范围内发生的，为实现其政治、经济目的，利用恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由街道反恐工作领导小组直接指挥处置的`类恐怖暴力事件。

二、处置原则

1. 统一领导，分级指挥。

2. 各司其职，亲密协作。

3. 快速反应，高效处置。

4. 以人为本，削减危害。

三、指挥体系

一旦发生恐怖暴力犯罪事件，街道反恐怖工作领导小组立即进入应战状态，快速成立处置恐怖事件现场指挥部，听从总指挥部开展处置工作。

四、组织机构及职责

1. 成立处置恐怖犯罪工作协调小组

由街道党工委书记任组长，街道办事处主任任第一副组长，其他相关领导任副组长，成员由机关各室、派出所、城管中队、交警中队、消防中队、卫生院及社区的主要负责人担当。

2. 建立处置恐怖暴力犯罪事件专门工作组

现场警戒组：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所负责实施，其他部门协作。

交通管制组：负责封锁大路、管制交通、路面围堵和帮助各卡点查控车辆。由交警负责实施。

医疗救治组：负责现场抢救、抢救伤员。由卫生院负责，视人员伤情需要，调动医护救治人员，并配备救护车。

抢险救灾组：负责现场抢险抢救、扑灭火险、排解建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。由消防部门负责，视险情需要，组织消防官兵开展抢险救灾工作。

通信保障组：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由街道党政办负责联系中国电信等通讯公司。

侦查破案组：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由派出所负责，协同刑侦部门开展案件侦查破案工作。

五、力量调动和先期处置

1. 反恐怖工作领导小组的领导、成员单位有关负责人及公安机关处置恐怖暴力事件的应急队伍第一时间到达事件现场。

2. 宣传部门组成恐怖事件处置新闻办公室，拟定对外报道口径，组织、协调宣传报道工作，及时、准确地向公众报道事件真相，有针对性地进行宣传教育，正确引导舆论。

六、善后处理

1. 采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难。

2. 对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的犯罪嫌疑人。

3. 总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。

反恐防暴应急预案 篇6

一、预案目标与范围

为有效防范校园内发生暴力事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的.恶性 事件，维护学校的稳定，特制定本预案。

二、应急小组及主要职责

1. 组长：XXX

2. 副组长：XXX、XXX

3. 成员：XXX、XXX、XXX等

下设办公室，具体负责应急处置工作。同时，根据工作需要设立反恐处置组、医疗救护组、后勤保障组和信息发布组等，明确各组职责和任务。

三、预测和预警

1. 加强行政值班和信息报送，对暴力恐怖事件做到早发现、早报告、早处理。

2. 收集对学校可能造成重大影响的有关暴力恐怖袭击事件的信息。

3. 快速向主管部门报告暴力恐怖袭击事件动态信息，信息报告应及时、真实、规范。

四、具体事件的处理办法

1. 暴力事件：如没有伤及人员，以宣传教育为主；如已伤及他人，立即制止并抢救伤员。注意观察暴力组织者的行为、特征，条件许可当即擒获，不具备条件也要控制，等待公安人员到来。

2. 爆炸物品：发现不明爆炸物，立即报告并采取隔离措施，疏散人员至安全地带。禁止人员进出，加强保卫、巡逻工作，并报告公安部门请求派人排爆。

3. 袭击计算机网络：第一时间报告，有条件记录下具体时间、次数、袭击目标等。严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小范围，并立即报警。

4. 抢夺、抢劫、盗窃：发现犯罪嫌疑人立即报警并报告领导小组，关闭所有进出通道组织围捕。如犯罪嫌疑人已伤人，立即采取救护并拨打急救电话。

5. 投毒：发现邮寄毒品或放置的毒品，立即报告领导小组并保护好现场，严禁他人进出，请求公安等相关部门前来解决。

6. 谋杀：如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，立即报告领导小组并组织围捕；如已离开，保护好现场和证人，第一时间报警。

7. 纵火：立即启动灭火预案进行扑救，同时拨打报警电话。保护好现场，引导消防车进入学校区域，严禁无关人员进出。灭火后统计损失。

8. 绑架、挟持人质、勒索：犯罪嫌疑人在现场，立即报告领导小组并采取围捕方式包围，正面宣传教育对话，保护好现场并立即报警。

五、后期处置

事件处理完毕后，各小组形成详细的事后报告，包括事件经过、处理措施、救援效果等。由应急指挥中心汇总各小组报告，形成整体报告提交上级主管部门。

反恐防暴应急预案 篇7

一、指导思想

为有效预防、及时控制和消除小区重大突发事件的危害，保障小区的公共秩序，维护业主生命安全不受侵犯做好防范，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我物业实际情况特制定小区反恐防暴应急预案。

二、组织机构

1、领导小组

组长：总经理

副组长：综合部经理、办公室主任

成员：各部门主管

2、应急小队

队长：安保部主管副队长：安保部队长

队员：物业全体人员

应急机构组成人员主要职责

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强反恐工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

(2)充分利用各种渠道进行防爆工作知识的`宣传教育，组织、指导全体员工学习防爆工作知识的普及教育，广泛开展防爆工作自救和互救训练，不断提高广大职工和业主防爆工作的意识和基本技能；

(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态；

(4)恐怖事件发生后，马上采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行反恐工作，把恐怖事件造成的损失降到最低点；

(5)调动一切积极因素，迅速恢复小区公共秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

三、工作原则

(一)统一指挥，快速反应原则。一旦发生恐怖事件，要及时向上级有关部门和当地公安部门报告；

(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援；

(三)生命第一原则。事件发生后，要把救护业主生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡；

(四)科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡；

(五)保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。

四、事故处理程序及办法

(一)小区内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班经理和总经理报告，并同时拨打110报警。

2、值班经理或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近小区业主，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布小区进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有业主和无关人员撤离至安全区域。

反恐防暴应急预案 篇8

一、预案目标与范围

为了有效防范校园内发生暴力事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性 事件，维护学校的`稳定，特制定学校防范暴力事件的应急预案。

二、组织机构框架

1. 应急指挥小组

组长：校长

副组长：副校长、安保主任

成员：各年级组长、班主任、校医、保安等

2. 下设办公室

组长：安保主任

副组长：总务主任

成员：各年级安全负责人

三、具体职责

1. 组长：全面负责反恐防暴工作的指挥和协调。

2. 副组长：协助组长开展工作，负责具体事件的处置和现场指挥。

3. 成员：负责各自区域内的安全防范、信息报送、应急处置等工作。

四、应急处置流程

1. 事故报告与报警

现场第一发现人员应立即拨打报警电话（如110），并向应急指挥小组报告。

报告内容包括事件类型、地点、伤亡情况等。

2. 指令下达

应急指挥小组接到报告后，立即评估情况并迅速下达指令。

启动应急响应机制，各小组迅速集结，前往现场。

3. 应急响应

反恐处置：反恐处置小组第一时间封锁现场，设立警戒线，防止无关人员进入。进行现场侦查，排查可能存在的二次袭击风险。

医疗救护：医疗救护小组迅速赶赴现场，设置临时救护点，开展伤员救治工作。

后勤保障：后勤保障小组准备应急物资（如食物、水、医疗设备）并及时送往现场。提供必要的场地支持，如临时指挥部、伤员接待中心等。

4. 现场清理

事件处理完毕后，反恐处置小组负责现场清理，进行现场勘查与证据收集。

清理工作完成后，向指挥中心汇报，确认现场可以解封。

5. 事后报告

各小组需在事件结束后，形成详细的事后报告，包括事件经过、处理措施、救援效果等。

由应急指挥小组汇总各小组报告，形成整体报告，提交上级主管部门。

五、培训与演练

1. 定期对师生进行法制和安全教育，提高自我保护意识。

2. 组织师生进行防范暴力事件的演习，提高防范和自救能力。

反恐防暴应急预案 篇9

一、适用范围

本预案适用于在街道辖区范围内发生的，为实现其政治、经济目的，利用恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由街道反恐工作领导小组直接指挥处置的类恐怖暴力事件。

二、处置原则

1. 统一领导，分级指挥。

2. 各司其职，亲密协作。

3. 快速反应，高效处置。

4. 以人为本，削减危害。

三、指挥体系

一旦发生恐怖暴力犯罪事件，街道反恐怖工作领导小组马上进入应战状态，快速成立处置恐怖事件现场指挥部，听从总指挥部开展处置工作。

同时，成立处置恐怖犯罪工作协调小组，下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组和侦查破案组等，明确各组职责和任务。

四、力量调动和先期处置

反恐怖工作领导小组的领导、成员单位有关负责人及公安机关处置恐怖暴力事件的'应急队伍第一时间到达事件现场。

五、善后处理工作

恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下，采取措施消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难。对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃人员。总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。

反恐防暴应急预案 篇10

为充分发挥政府职能作用，积极应对、及时有效处置各种突发事件，确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后，能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作，将影响和危害控制、降低在最低限度，维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐，扎实推进“和谐xx”建设，结合我镇实际，经镇党委政府研究，特制定新惠镇反恐防暴工作应急预案。

一、指导思想和工作目标

从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想，通过切实有效的防范措施和打击力度，以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则，切实做好我镇的反恐防暴工作，最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患，严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故，促进全镇经济社会平稳较快发展。

二、适用范围

本预案适用于在我镇境内发生的为实现其政治、经济目的，利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害，需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括：

（一）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的；

（二）犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的；

（三）犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的；

（四）犯罪分子在全镇居民小区、学校、集市、超市等公众场所或其他人员聚集场所实施爆炸的；

（五）犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的；

（六）犯罪分子使用暴力手段，大规模劫持社会公众作为人质的；

（七）犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的；

（八）犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的；

（九）犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的.；

（十）其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。

三、处置原则

反恐防暴工作遵循统一领导，分级指挥；

各司其职，密切协作；

快速反应，高效处置；

以人为本，减少危害的原则。

四、组织领导

为加强对全镇反恐防暴工作的领导，确保突发事件发生时，全镇能采取及时有效的处置措施，特成立新惠镇反恐防暴工作领导小组（见附表）

领导小组下设办公室在综治办，负责日常反恐防暴工作。

五、工作任务分解

一旦发生恐怖暴力犯罪事件，镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态，迅速成立处置恐怖事件总指挥部，并在事发地建立现场指挥部，在镇党委、政府的领导下，实行总指挥负责制，统一指挥。

（一）成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部

1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长由镇党委书记任总指挥，镇人民政府镇长任常务总指挥，镇党委政府其他成员任副总指挥，综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要，视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下，总指挥部设在派出所。

2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定；

在镇党委、政府的领导下，负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；

协调调动全镇反恐怖力量和资源；

决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施；

确定对外报道口径，适时对外发布信息。

（二）建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部

1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置，由镇政府镇长任指挥长，党委副书记、武装部长、派出所长任副指挥长，镇、村等有关部门负责人为成员。

2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令，具体组织落实相关处置措施，并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。

3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。

（1）现场警戒组

组长：xxx

职责：负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成，配备相应车辆。

（2）交通管制组

组长：xxx

职责：负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆，由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置，每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。

（3）搜爆排爆组

组长：xxx

职责：负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。

（4）医疗救治组

组长：xxx

职责：镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。

（5）抢险救灾组

组长：xxx

职责：负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要，组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作，需配消防车。另外，供电部门也要派出抢险队伍，负责检查现场的电力线路和电力设施，消除现场爆炸隐患。

（6）通信保障组

组长：xxx

职责：负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络，出动通讯联络人员6人，并配备通信指挥车1辆。

（7）攻心谈判组

组长：xxx

职责：负责与建立通话、谈判渠道，通过攻心谈判，力争劝降，安全解救人质，最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。

（8）侦查破案组

组长：xxx

职责：负责现场技术勘察，搜集固定证据，开展调查访问工作，及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成，调配警车2辆。

（9）宣传教育和后勤保障组

组长：xxx

职责：负责组织开展群众的反恐知识宣传教育，提高家庭防范能力。各村一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报，做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。

（三）先期处置

1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，派出所先期赶赴现场，执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务，并立即向公安局指挥中心报告；

公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。

2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后，镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地，组建现场指挥部。

3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动反恐防暴应急机制，调动有关单位应急力量赶赴现场。到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务，确定联络方式，组织好本部门的抢救队伍，开展抢险救灾工作，并视情调动本部门力量增援。

（四）做好维护社会稳定工作

恐怖事件发生后，公安机关要在镇党委、政府的领导下，要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保全镇治安大局的稳定。

（五）做好善后处理工作

恐怖事件中心现场处置工作结束后，在总指挥部的组织协调下：

一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，稳定受害群众的情绪，解决他们的实际困难；

二是对恐怖事件进行侦破，查清恐怖事件的内幕，缉捕在逃的；

三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。

六、工作要求

（一）加强舆论宣传

通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性，把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来，内紧外松，既要营造和谐的社会氛围，又要提高警惕，切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力，使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。

（二）加强安全防范

各村和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求，全面加强治安巡逻和防火、防盗，严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作，严防发生重特大安全事故。

（三）加强信息报送

各部门、村要加强信息采集工作，对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室，从而及时采取措施，争取将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态。

（四）加强值班制度

全镇各部门、各村要严格遵守值班制度，值班人员确保24小时坚守岗位。村干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通，保证紧急情况能够及时到位。