反恐应急预案 反恐防暴应急预案通用8篇

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反恐应急预案【第一篇】

为有效预防、及时控制和妥善处理学校涉及奥运安全及恐怖事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度确保迎奥运和奥运期间我县学校安全稳定，按照县奥运安保工作领导小组的部署，结合我县学校安全工作实际，制定本预案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县奥运安保和反恐工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提高奥运安保和反恐应急反应能力，确保迎奥运和奥运期间我县学校安全和稳定。

二、适用范围

1、本预案适用于我县中小学（幼儿园）、直属学校（单位）、镇乡成人中等文化技术学校、社会力量办学单位。

2、本预案适用于迎奥运和奥运期间全县学校安全保卫和反恐工作。

3、本预案适用于迎奥运和奥运期间全县学校发生的入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、校园伤害事件等。

三、应急救援指挥机构及工作职责

1、领导机构

县教育局成立学校奥运安保和反恐工作应急处置领导小组，统一协调部署全县学校奥运安保和反恐工作。在应急救援过程中按照“属地化管理”原则，实现统一领导，统一部署，统一指挥，统一行动。

组　长：陈乃青

副组长：周国鸣、邱争光、何将常、蒋亮、林建国、章华勇

成 员：县教育局各科室负责人

领导小组工作职责：

县教育局负责全县学校奥运安保和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责全系统的安全、法制教育，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。

领导小组下设办公室，办公室设在县教育局普教科。办公室具体负责日常奥运安保和反恐工作情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。

2、基层组织机构

各学校（幼儿园）成立相应机构，校（园）长任本单位奥运安保和反恐工作应急处置小组组长。各学校具体负责组织师生员工进行应急疏散演练，进行安全教育和管理以及事故的上报、处理和救援工作。

四、工作原则

2、主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

3、生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。

五、事故处理程序及办法

1、入校袭扰师生事件处理办法。学校发生闯入校园袭扰师生事件，学校要立即启动预案，第一时间向110指挥中心以及教育局奥运安保和反恐工作应急处置小组报告（以下简称领导小组，下同），并迅速组织师生转移，等待救援。

2、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要立即向公安部门和领导小组报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

3、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

4、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

5、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，要在第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

6、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近

医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

此外，发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌事故，楼梯间拥挤踩踏、校园交通、大型活动事故，外出组织实习、参观、考察等活动事故，校园周边突发安全事故、地震等自燃灾害事故等的处理办法，参照《象山县教育系统突发公共安全事件应急预案》的相关规定执行。

六、其他事项

1、本预案是县教育局针对学校（幼儿园）可能在迎奥运和奥运期间发生的涉校安全和恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作中的指导性意见，各单位在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

防暴反恐应急处置预案【第二篇】

防暴反恐应急处置预案

为了确保公司安全，加强防恐怖、爆炸等突发事件的处置工作，现结合我司实际情况，特制定本预案。

在接到扬言放置爆炸物等恐吓电话、匿名信、电子邮件，或在大厦内部区域发现可疑包、可疑爆炸物品，要详细记录有关内容，保护好相关证物，并严格按照预案进行处置。

一、组织领导及工作职责

晒福建立处置反恐防暴指挥部，领导小组组织机构如下： 总指挥：孙XX 副总指挥：陈XX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX„„

（一）职责分工：以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护单位安全和稳定工作。承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件的联络工作，根据中心和指挥领导小组的指令，采取相应的应对措施。

（三）通讯联络组 组长：李XX 成员：华XX、李XX 工作职责：要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集，为现场指挥组提供可靠信息保障。

（四）保卫疏导工作组 组长：张XX 组员：汪XX、李XX、李XX、张XX 工作职责：根据单位领导小组指令迅速封锁现场，控制事态的发展，做好单位重要部位的安全工作，根据事态发展轻重情况，负责与“110”、“120”等部门联系。

（五）后勤保障组 组长：张XX 组员：XXX、XXX 工作职责：根据单位领导小组指令，组织动员后勤工作人员，配合其他工作小组，做好装备、通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以“平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失”为主要原则。针对不同采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。

三、排查范围

根据现场情况要求，指挥部成立巡查组，对各自的责任区域进行全面排查。

1、公共区域巡查组： 组长：刘XX 组员：魏XX、陈XX 职责任务：对营业大厅、通道、洗手间、贵宾室、客户休息区、饮水机、座椅、花盆、垃圾桶、摆放的宣传展板等，特别是隐蔽部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织成员按照事先分工确定的部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要详细记录。上述重点部位，平时要求进行不定期、不定时的检查，值勤保安员在营业期间每次换岗时进行双人检查，并作为每日安全检查的重点，对检查情况进行详细记录。

2、办公区巡查组 组长：XXX 组员：王XX、郝XX 职责任务：对办公区内的办公室、洗手间、会议室、更衣室等部位，逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。

3、重点部位巡查组 组长：张XX 组员：周XX、王XX 职责任务：对敞开式办公区、自助银行内外等部位逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员，按照事先分工确定的责任部位进行检查，并承担检查是否到位的责任，检查情况要进行详细记录。

四、具体事件的处理方法。

（一）暴力

1、如没有伤及人员的情况下，应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏行为。

2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应采取果断方法予以制止。

3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件的，也要尽可能控制，等待公安、武警或其他支援人员到时再擒获。

4、注意收集证据、保护证人。

（二）爆炸物品。

1、如发现不明爆炸物，立即向指挥部汇报，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带，并保护好相关人员。

2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。

3、报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作。

（三）袭击计算机网络。

1、第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标及造成损失资料的内容等。

2、严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小范围，防止泄露机密。

3、立即上报公安机关。

4、病毒检查并消除。

5、请专家重新设置保护措施。

（四）抢夺、抢劫、盗窃。

1、如发现犯罪嫌疑人没有离开单位，立即拉响警报，关闭所有进出通道，并在第一时间向指挥部汇报，同时组织围捕。

2、如发现犯罪嫌疑人已离开单位，立即向领导小组汇报，然后，察看单位的财物的安全。

3、如犯罪嫌疑人已伤人，立即采取救护，拔打“120”急救电话。

4、如犯罪嫌疑人在可视范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。

五、情况汇总

1、各巡查组负责人将各自的检查情况报安全保卫部门，保卫人员应作出详细记录。

2、保卫部门将各巡查组检查情况汇总后，报公安部门。

六、可疑物处置

各巡查组在检查中发现任何可疑物品，特别是无人认领的包状物品时，严禁擅自打开查看或移动，在保护自身安全的同时，立即疏散周边人员，保护现场，等待警方处置。

七、监控录像

监控室当班人员要及时调整相关监控设备，对辖区进行全方位监控录像，特别是可疑物品周边实施全程监控录像。

晒福的释义为“晒旭如曦，福慧无疆”，正如阳光照射大地，为生命带来无尽的能量，晒福也会把福气和智慧晒到佩戴者身上，锁住生命和健康，晒福，将幸福晒给你。晒福旗舰店

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反恐应急预案【第三篇】

关键词：地铁运营 安全管理 思路

中图分类号：U298 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）06（a）-0146-01

地铁作为一种新兴的交通工具，有着诸多的优点，但是我国的地铁发展较晚，有许多问题有待解决。尤其是关于地铁运营安全管理的问题。人们乘坐地铁是为了高效、快捷，如果地铁运营管理部门疏于管理将造成巨大的事故，给国家、企业、社会带来严重后果。所以本篇文章就几个问题谈了一些地铁运营安全管理新思路。

1 地铁系统

地铁，通常指地下铁路，亦简称为地下铁，狭义上专指在地底运行为主的城市轨道交通系统；但广义上，由于许多此类的系统为了配合修筑的环境，可能也会有地面化的路段存在，因此通常涵盖了都会地区各种地底与地面上的高密度交通运输系统。是城市对到交通中运力最大的一种运输方式。它与轻轨相似。地铁轨道交通系统是一个庞大而复杂的系统。从运营功能来看看分为列车运行、客运服务、检修保障三大系统。

2 在运营中出现的安全问题

城市轨道交通运营安全就是指不发生行车、客运、人身伤害、火灾爆炸、设备设施故障等事故。而运营安全问题产生与繁重的旅客运输任务和城市轨道交通系统自身特点（系统复杂、人员密集、空间封闭等）紧密相关，而这些又是城市轨道交通安全无法改变的事实。

地铁工作人员的安全意识和技能

地铁站是人员密集场所是安全事故高发地段，存在诸多安全隐患，如由于拥挤导致的恐慌甚至踩踏事件，又兼有地下空间封闭性，隐蔽性高等特性，一旦发生安全事故，人员疏散极其困难，所以抓好运营安全工作的基础就是要加强加强安全管理，努力提高员工安全意识和技能。

地铁应急管理

地铁突发公共事件的频繁发生使其成为近年来引起媒体和社会极大关注、严重威胁社会稳定、经济发展和人民生命财产安全的现实问题，导致人们对城市地铁交通安全保障信心下降。如何应对地铁突发安全事件，加强城市地铁交通突发事件应急管理也成为地铁运营商迫切需要应付的严峻挑战。

公共安全恐怖事件

地铁由于位于地下具有隐蔽性和不易逃生和搜救的特点，近年来被恐怖分子盯上了。2003年2月18日，韩国大邱市地铁发生纵火事件，死亡人数约200人2005年7月7日在英国伦敦发生了爆炸事件。地铁正成为恐怖主义者攻击的目标。2010年3月29日在俄罗斯莫斯科发生了两次地铁爆炸事件，死亡人数已上升至34人，初步判断为恐怖袭击。2011年4月11日17时56分发生在白俄罗斯首都明斯克“十月”地铁站爆炸案都被定性为恐怖事件。

3 解决问题的思路

地铁作为一种新兴的交通工具，地铁运营安全管理责任重于泰山，作为地铁运营方应强力落实各项安全管理措施，抓好安全生产管理，确保地铁安全运营。

加强地铁安全措施管理

地铁应不断加强安全管理，应以危险源为核心，强化“以预防为主”安全文化理念。经常组织开展危险源识别、评价、验证，实现危险源动态、三级管理，在日常安全基础管理中，强化安全预防为主的理念，做到人人讲安全、事事讲安全、处处讲安全。并加强日常检查，防患于未然，降低和控制安全事件/事故的可能性或减弱危害性。建立整改专项台帐，对各级安全检查发现的问题，制定出整改措施和整改期限，整改完成后进行复查。并做好日常运营事件的分析总结工作。重视安全事件/事故的总结、分析、统计工作，提高员工安全管控能力和各层级安全管理预见能力。认真总结和分析涉及运营的安全和晚点事件，通过数据整理，查找规律，发现问题，有针对性地制定改进措施，优化相关应急预案。

建立和完善应急预案体系

应急预案是基于对潜在危险源可能导致的地铁安全运营事件的预测，对应对的全过程进行全方位的合理规划，落实应对过程中预测、预警、报警、接警、处置、结束、善后和灾后重建等相关环节的责任部门和具体职责，是实现“反应及时、措施果断”的有效途径。所以地铁安全管理人员在平时编制应急预案时，应采用科学的方法，并在较大的范围内征求意见、深入论证，从而提高其科学性、可行性、有效性。并通过应急预案的研制，可以增强运营管理部门和地铁员工的风险意识，加强对危险源的分析，研究和制定有针对性的防范措施；更为重要的是，基于应急预案，应急指挥体系可以组织地铁相关部门进行经常性的演练，从而全面提高整个应急体系的综合处置能力。其次地铁应急预案体系的建设，应注重结构上的合理化：首先要保证各部门上下级预案体系逻辑上的完备性和管理上的协调性。其次要实现条块结合、资源整合、信息共享。实行综合预案、专项预案和现场处置方案相结合三级预案体系。并加强员工安全宣传教育；积极开展各种演练，提高突发事件的处置能力。

实现地铁反恐智能化防控体系

地铁车站反恐防范，已经不仅仅局限于对部分重点车站监控，巡视，实现乘客的乘车的安全开包检查，更需要我们加强对所有地铁运营线路安保摄像设备的覆盖范围及密度，提高地铁系统的反恐智能化水平，逐步实现地铁反恐智能化防控体系的建立。如在地铁车站进站口、检票处、售票机，出入口等地部署智能化摄像头，推进预研人脸采集比对预警、实时视频图像预警、视频录像情报分析系统预研防控及情报业务，通过在进站口、检票处、售票机，出入口等地的部署，实现对地铁进出人员、城市内部流动人员的管控。确保地铁公共安全有序。

4 结语

目前来说，我国的地铁发展事业还不成熟，但安全是地铁运营的生命，安全管理者责任重于泰山，安全也始终是地铁工作的重中之重，地铁建设及运营必须加强安全管理将员工的安全意识和业务技能提升，纳入地铁运营公司的日常管理规范之中，加大安全管理工作力度，科学合理地制定和完善应急管理体系，加强对员工培训和教育，在地铁各个站点逐步推进完善地铁反恐智能化部署，确保地铁公共安全平稳有序。

参考文献

[1] 马颖，佘廉，王超。我国城市交通突发事件预警管理系统的构建与运行[J].武汉理工大学学报，2006，28（1）：67.

反恐应急预案【第四篇】

关键词武警部队；应急；预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、安全事故、公共卫生事件及社会安全事件的应急管理、指挥、救援计划等。作为武警部队处置突发事件的计划，对于指导部队快速处理突发事件，提高应对突发事件的能力具有重要的作用。建立和完善应急预案，是武警部队面临的一项急迫的任务。

一、武警部队应急预案建设的必要性分析

2005年4月17日国务院下发《国家突发公共事件总体应急预案》，2007年《中华人民共和国突发事件应对法》，这标志着我国的应急管理工作在规范化、制度化和法制化的道路上迈出了重大步伐。武警部队担负着执勤、处突、反恐、抢险救灾等任务。加强应急预案的体系建设与管理，对武警部队快速、有效处置各种突发事件具有重要作用。从任务要求看，当前武警部队任务范围从传统意义上的执勤、处突，已扩展到执勤、处突、抢险救灾、反恐、国际维和和国际救援等多样化任务，每个任务的内涵也相应的发生了变化。以执勤为例，任务范围已超越了传统勤务的范围，临时性勤务、海关监管勤务的用兵数量在不断增多，两看勤务在执勤环境、看押人犯数量和内部管理方式等方面都发生了巨大的变化，要完成好这些任务，必须要完善相应的预案。从部队组成上看，武警部队警种多，都有各自独立的任务范围。随着社会的不断发展，有的任务已经很难靠某一部门来独立完成。以新疆“”事件为例，新疆总队就动用了新疆森林总队的几百名兵力，为事件的快速平息创造了条件。因此，提高诸警种联合处置能力，加强由多警种参加的预案的应急建设成为当前武警部队需要亟待解决的一个问题。

二、当前武警部队应急预案建设存在的问题

目前，武警部队根据《国家突发公共事件总体应急预案》的总体要求，结合武警部队的任务实际，不断建设和完善应急预案。武警部队处突应急预案的建设还存在很多不足的地方：（1）应急预案体系不完善，要素不充分。应急预案由基本预案和应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序以及支持附件组成。虽然武警部队对预案制定比较重视，但是各级各类预案还不够完善。目前，武警部队现有应急预案中，不少存在要素不全的现象，主要针对具体任务制定预案，基本上没有制定综合预案；针对担负的任务中常见的情况，预案制定比较齐全，但是对于未发生的情况研究的比较少，没有覆盖所有可能担负的任务。例如武警部队虽然也有担负处置核生化突发事件任务，但是相对应的处置预案却基本没有。而且对于目前可能担负但目前没有明确任务没有制定相应的预案，例如抗雨雪冰冻、地震等大规模自然灾害救援应急预案制定不够完善，容易导致发生灾害，仓促上阵，不能高效处置。有的指挥编组不够明确，有的缺少情况设想或是有情况设想却没有处置方法，还有的涉及多个单位预案中缺少协同方法等等要素不完备，方案不完整，完成任务时，就会出现纰漏。（2）应急预案的针对性不强。没有针对实际情况进行风险分析和应急资源调查；有些预案主要是参考其他同类预案，“闭门造车”编出来的。（3）应急预案之间衔接不够紧密。出现“盲点”、“重叠”、“矛盾”等现象。现有的应急预案有的相互之间缺乏衔接，协调性差，甚至内容前后矛盾，实用性不强；有的预案仅仅凭一、二个部门制定，没有征求相关部门意见和经过相应论语，导致预案之间衔接不够，制定后部门之间职责交叉、意见不统一，产生矛盾的现象。（4）处置程序不清。有的预案通篇都是原则性用语，上下一般“粗”，没有可操作的实际内容；有的执行主体不明，职责分工不明确，预案内容与实际工作脱节，不能根据突发公共事件发展情况自身关联有针对性的处置内容和方法，不能帮助决策者进行信息筛选和事例；有的预案情况设想不够全面，过于简单，处置情况程序不明确，文字冗长，拖沓繁琐，不切实际，操作性不强；甚至有的预案名称前后不一致，提法相互矛盾，附件过多过长，序号排列混乱。（5）应急预案演练不经常。有时过于强调预案的保密性，培训演练不够经常。有的预案制定后除了少数人知道外，其他人员基本不清楚，甚至有的涉及到参与处置成员自己都不清楚程序；有的只是简单开个会，把任务简单传达一下，对预案中规定的处置原则、要求、程序及技能等不进行培训，更没有结合本单位、本部门实际进行演练，使预案成为“摆设”和应付上级机关检查的“挡箭牌”；有的演练时，重点检查需要携带的物品，而对预案核心内容训练效果却不关注。（6）应急预案的管理还不规范。预案制定、修订程序不规范；内容不规范；评审、检验不规范；培训、演练不规范；、备案不规范。有的应急预案制定后就束之高阁。即使任务情况发生了变化，也没有对预案进行及时修改完善。有的对于不常用的预案，基本没有修改，而是到了需要使用的时候再修改、完善，甚至在检查中发现预案中的人员还是去年的转业干部或是退伍兵；有的在预案实施后发现有许多不适应之处，也不进行及时修订，完善，致使预案再次启动时出现问题。

三、优化武警部队处突预案的主要途径

围绕武警部队遂行多样化任务的需求，编制部队实际和战备要求的应急预案，形成涵盖各层次、各级别、各要素的应急预案体系，是武警部队应对多种安全威胁的需要，也是提高武警部队履行职能使命能力的需要。

1．完善应急预案体系，提高预案的实用效益。编制应急预案的根本目的是要有效的指导部队行动，提高应对突发事件的能力。武警部队在编制应急预案时要依据“纵向到底、横向到边，从主到附、由粗到细”的要求，依据可能担负的突发事件类型和现有编制体制，编制多个应急预案，形成全面的应急预案体系。（1）以任务为牵引，做全应急预案。在《国家突发公共事件总体应急预案》中将突发公共事件划分为四种类型，即：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。《中国人民武装警察部队处置突发事件规定》中出将突发事件划分为四种类型：抢险救灾应急预案体系、处置事故灾难应急预案体系、处置公共卫生事件应急预案体系和处置社会安全事件应急预案体系四类。各类预案体系根据任务地点、任务类型再进行进一步的细化，区分成同一预案体系内的多个针对性专项行动方案，如抢险救灾应急预案体系可分为应对泥石流、洪涝灾害、火灾等几个预案。（2）以体制为依托，练好应急预案。依据武警部队现行的编制体制，武警部队的应急预案可以从纵向和横向进行分类，纵向上可分为武警部队应急预案，各总队（机动师）应急预案，支队应急预案和大队、中队应急预案；横向上可分为内卫部队应急预案和各警种部队的应急预案。在纵向上要突出武警部队应急预案的导向性，总队应急预案的指导性，支队应急预案的规范性和中队应急预案的操作性要求，由上至下逐级细化任务区分、兵力编成；横向上要突出内卫总队的执行城市安全保卫任务的特性，机动师的处突任务的全面性和警种部队遂行抢险救灾任务的特性，在强调全面性的同时，突出各自的任务特点。

参 考 文 献

[1]刘铁民．应急体系建设和应急预案编制[M]．中国应急管理，北京：企业管理出版社，2006，19（28）

[2]闪淳昌．建立突发公共事件应急机制的探讨[J]．中国安全生产科学技术．2005，1（2）：8～11

[3]吴宗之．重大事故应急预案分级、分类体系及其基本内容[J]．中国安全科学学报．20021）：15～18

[4]刘铁民．突发公共事件应急信息系统平战结合[J]．中国安全生产科学技术．2005，1（5）：3～8

反恐应急预案【第五篇】

现将《区财政局反恐怖应急预案》印发你们，请认真贯彻落实，同时，要注意保密，严格控制知悉范围，不得对外报道。年九月八日市区财政局反恐怖应急预案为严厉打击暴力恐怖犯罪活动，维护我区的政治稳定和社会安定，保护人民生命和国家、公民的财产安全，根据《区反恐怖工作实施方案》的要求，结合我局实际，特制定本方案：

一、处置原则统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。

二、机构及职责根据全区反恐怖防范工作需要，结合我局实际情况，设立并确定如下工作机构和职责：

（二）反恐怖工作协调小组办公室。办公室主任由冯联盟同志担任，人员由局人秘科、税政科组成。其职责为：在局反恐怖工作协调小组的领导指挥下，担负安全反恐防范值守任务；根据区反恐怖工作协调小组的指令，配合相关部门及时处置恐怖袭击事件。确保信息畅通，实行24小时值班制度。

三、实施步骤

（一）强化防范，夯实基础。要做好对重点部位及重要基础设施等重点目标的安全防范、控制工作。由局反恐怖工作协调小组办公室及局监察科联合组建反恐防范专项检查组，集中对机房、仓库、消防器材等重点部位开展专项整治、专项整改，要做到不留盲区、不留死角，确保各项安全措施落实到位。针对存在的不安全因素，要进行分析排查，扩大覆盖面，进行拉网式不间断的检查，并逐案登记建档，落实处理责任，明确具体责任人，同时做好跟踪复查，确保隐患问题整改到位。

（二）加强值守，畅通通信。要始终保持高度警惕，增强反恐意识，防患于未然。切实落实值班守候制度，加强局机关内部安全措施，充分发挥局视频监控技防系统功能，实施24小时监控守护。建立反恐安全防范工作24小时值守制度，实行恐怖事件每日零报告制度，各科室要责成专人于每日早8时、晚18时前报局反恐怖工作协调小组办公室。要建立健全安全防范责任制，明确责任人员，确保一旦发生恐怖（突发）事件，能够有效应对，妥善处置。

四、有关要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识到当前反恐工作的严峻形势和做好反恐工作的极端重要性，以高度负责的精神、扎实的工作、严谨的措施真正把安全反恐防范工作抓紧、抓实、抓到位。以强有力的组织领导，各司其职，密切配合，认真负责地做好各项工作，落实工作责任，有效防控各类恐怖袭击事件的发生，确保机关安全稳定。

反恐应急预案范文【第六篇】

1报警

当发生恐怖袭击或其它人为破坏电力设施事件时，发现人立即向公安分局报警（报警电话：110），同时保护自身安全，撤离到安全区域，向公司领导报告情况。

2应急疏散顺序

为确保公司员工人身安全，公司各部门为单位，部门负责人根据事态情况，告诫员工不必惊慌，如需疏散，依据本预案疏散示意图组织员工有序地进行疏散。

办公楼各楼层、各房间应急疏散排列顺序：

a.各楼层应急疏散排列顺序是：一层、二层、三层。

b.一层应急疏散排列顺序是：保洁员、营业厅员工通过营业厅对外通口疏散；司机班、副经理室通过办公楼中间通口疏散；工程预算室、业务部长室、绘图室通过办公楼西口疏散。

c.二层应急疏散排列顺序是：工程技术部、财务部长室、文档室、财务部、办公室、副书记室、技术部长室、计算机室依次通过楼梯向办公楼中间出口疏散。

d.三层应急疏散排列顺序是：总经理室、会议室通过楼梯向办公楼中间出口疏散。

供电部应急疏散排列顺序：

a.调度控制中心及其西侧办公室通过1#35KV站东口楼梯疏散。

b.供电部长室通过1#35KV站中间楼梯疏散。

c.试验班通过1#35KV站西口楼梯疏散。

3应急指挥

接到报告后，公司领导立即赶到现场指挥部进行指挥，根据事态情况，由总经理下达启动反恐怖应急预案指令。

4通讯与信息

信息联络小组接到指挥部应急启动指令后，应迅速赶到事故现场。

建立并保持指挥部和各应急小组以及与外部救援机构通讯渠道畅通。

确保现场通讯系统正常运行。及时提供各机构、人员的通信联络方式。

及时与指挥部联络，并通过不同途径取得现场信息。

经过总指挥审批后，对公众和媒体信息。

按照事故上报程序逐级上报，无法与上级领导取得联系时，可越级报告上一级领导。报告的内容应包括：

a、事故发生的时间、地点、单位；

b、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

c、事故发生原因的初步判断；

d、事发后采取应急措施及事故控制的情况；

e、事故报告单位。

5.抢险救护

抢险救护组和警戒疏散组接到指挥部应急启动指令后，及时赶 赴现场。

警戒疏散组确定危险区域，维持现场附近秩序，禁止无关车辆、人员进入；保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通。在接到指挥部的疏散指令后，按既定疏散路线，引领人员撤离至安全区域紧急避难，并清点人数。维持避难区的治安秩序，保卫现场的重要目标和财产安全。

如有火灾发生，抢险救护组迅速赶往失火地点，按照指挥部的指令，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

抢险救护组对伤员在现场进行急救处理，急救时按先重后轻的原则治疗；在紧急救护的同时，迅速与外部医疗急救机构取得联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的装备。

在送医院时抢险救护组做好伤员的交接，并对伤员伤势进行跟踪监护。

抢险救护组在外部救援单位到达现场后，立即汇报现场情况，配合外部救援单位进行救援工作。

6.后勤保障

后勤保障组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，听从指挥部指令，及时调配应急车辆和应急物资、设备进行应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。

善后处置组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶到指定地点。安排专人在应急过程中做好对伤亡家属的安抚工作。

预备机动组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶赴应急指定地点，听候指挥部指令，随时准备参与应急行动。

7.应急恢复

指挥部确认事态基本控制后，下达解除警戒指令，组织各应急小组对现场进行清理、恢复工作。

成立突发事件调查小组，调查受损情况，对损失进行评估，提出处理意见，并撰写报告。

善后处置组及时与工伤保险部门联系，进行伤亡人员的善后处置和伤亡人员家属的安抚、慰问等工作。

反恐防暴应急预案【第七篇】

反恐防暴应急预案

1、为了维护公司正常经营秩序，切实保护人身和财产安全，提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，减少一切不良影响和损失，明确各部门和员工的职责及处理流程，特制定本预案。

一、反恐应急领导小组 组长：区域总经理 副组长：防损部经理 成员：仓储经理 信息小组：行政经理 紧急救援小组：防损主管 后勤小组：行政主管

二、应急资源保障

1、人防：每天24小时随时都有3人以上人员值班值守。

2、物防：有符合《规范》要求的门、窗、围墙、消防器材、安全防范器具和警报电话。

3、技防：库房安装有：视频监控系统，库区及重要通道装有，视频监控装置。

三、处置恐怖事件的基本原则

处置恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为原则。针对不同性质的事件采取制止、保护、求援、疏散等。

方法：围绕保护人民生命安全这一中心，有条不紊地开展应急工作。联络程序：接警报告←值班室→启动应急预案，就近派出所公安局领导小组组长，信息组 后勤组 救援组 领导小组其他成员，事件现场←各小组全体成员

反恐应急预案【第八篇】

一、指导思想

按照全省反恐怖工作会议的要求和部署，全州建设行政

主管部门要本着对党和人民群众高度负责的精神，认真贯彻落实科学发展观，进一步加强领导，明确责任，加大对恐怖情报的搜集和研判工作力度，切实提高防范恐怖事件的能力，为确保北京奥运会成功举办和改革开放三十周年庆典等大型活动的顺利举行创造安全稳定的社会环境。

二、工作重点

加强对城市供水、供热、供气、道路桥梁、公共交通、大型公共建筑、城市标志性建筑、公园、风景名胜区和人群密集区等重点部位的安保工作。特别是七月中旬奥运火炬即将在延吉市传递，要根据具体情况，重点排查火炬传递路线两侧建筑工地的安全隐患，对进入工地的人员做好控制管理。同时建立科学有效的群防群治措施，避免发生恐怖事件。

三、主要措施

（一）提高认识，加强领导。各级建设行政主管部门要在本地党委、政府领导下，成立反恐怖工作领导小组，建立和完善反恐工作组织机构。要充分认清我州作为边疆少数民族地区面临的反恐怖工作的特殊性和严峻形势，将反恐工作摆上重要议程，尽快形成上下齐抓共管的工作格局。同时要与各相关部门加强联系和沟通，及时反馈反恐工作的进展情况，互相借鉴反恐先进经验和做法。

（二）健全制度，落实责任。全州建设行政主管部门要建立科学反恐机制，狠抓反恐工作的责任落实。进一步建立健全值班制度、巡查制度、建筑工地外来人员登记制度等各项制度，将反恐工作抓实抓好。

（三）全面搜集，及时研判。各县（市）要改进工作方法，多渠道搜集恐怖情报，做到及时研判，及时通报，及时应对。同时针对工作重点做好安保工作。适时开展反恐实战演练和临战检验，努力提高防范和应对能力。

（四）严格值守，重点防范。全州建设系统反恐工作机构要认真落实值班执勤和领导干部带班制度，重大活动期间要适当增加人员，日夜轮流值班，一旦获得恐怖信息或发生暴力恐怖破坏活动，要确保在第一时间向各县市政府反恐怖主管部门报告，并积极配合有关部门做好调查处置工作。

（五）建立恐怖事件应急预案。按照“统一指挥、快速反应、科学决策、有效处置”的原则，在各县（市）党委、政府和反恐怖工作协调小组的统一领导和指挥下，在及时报送涉恐信息的同时，采取科学的先期处置措施，做好恐怖袭击可能产生次生灾害的防范工作，力争将损失降到最低程度。