市局“五个着力”建设“五型机关”提纲

XX市应急管理局以“五型机关”创建为抓手，以“办人民群众满意的模范机关”为总目标，今年以来，局党委通过“五个着力”推进抓好“五型机关”的创建。

着力加强理论武装，建设政治型机关。一是切实抓好党史学习教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员会上的讲话和庆祝中国共产党成立100周年的讲话以及最新重要讲话精神，积极开展交流研讨，以党委理论中心组作主轴，各个支部当主线，做到党史学习教育党员全覆盖，学思践悟，细照笃行；二是注重强化日常学习，将理论武装融入日常，充分利用“学习强国”“三晋先锋”等线上平台自学和每月5号主题党日活动、“三会一课”、“讲党课”的集中学习，依托实地学习加强党员队伍建设，不断提升党员政治觉悟和政治能力。

着力实施上下联动，建设枢纽型机关。一是发挥职能优势，综合协调调度。在承担着XX市安全生产委员会办公室的日常工作中，XX市应急管理局依法履行综合监督管理职能，指导、协调、监督、检查安委会成员单位的安全生产工作，将全市38000多家生产经营单位按照安全风险高低，分别明确到具体行业部门和属地乡镇进行日常安全监管，通过明确各乡镇、街道的安全生产职责，厘清各部门安全管理和安全监管责任，推动实现监管的精准化和治理的精确化。二是建好阵地，打造党建品牌。局党委设计制作长45米党建文化长廊，整理150余册学习资料，建设80平方米党员活动室，添置了多媒体教育、党建版面、党务公开栏等设备设施，努力打造高标准品牌，建设政治坚定、组织有力、尽责担当、纪律严明并具有应急管理特色的“五型机关”。

着力提升工作能力，建设服务型机关。一是践行为民服务宗旨，办实事从一而终。积极开展社区志愿者服务，打通志愿者服务社会“最后一公里”；深入开展安全生产宣教进企活动，覆盖煤矿、非煤矿山、危化等重点行业领域200余家企业；重任在肩，全局拧成一股绳与全市人民共度汛情难关。二是局党委从落实职能基本要求着手，倾力打造政治过硬、纪律严明、本领高强的“三支队伍”。打造专业执法队伍，四个执法中队实行企业划片监管，通过外派学习、交流学习、案卷评审、邀请省市执法专家讲课等方式不断提升执法水平；建立执行力强的救援力量，市应急指挥中心实行内部管理，开展24小时风险监控和应急值守、政务值班任务，针对四类突发事件成立由党委委员任组长的六个应急处置专班，24小时待命，同时规范民间救援队管理，统一指挥调度；组建一支有较高专业理论水平和丰富实际经验的专家队伍，采取定时不定时方式深入一线检查安全生产，排查事故隐患。

着力开展调查研究，建设参谋型机关。一是组织局领导班子成员和局务会成员到包联企业调研企业现状动态，形成调研报告供领导参考。二是收集编辑印发《市安全生产信息》，目前已刊印93期，同时充分利用“XX应急”微信公众平台发布安全生产信息，更好发挥信息参谋辅政作用。 

着力履行监管职能，建设督办型机关。今年以来，结合安全生产专项整治三年行动、“三治三零”创建、打非治违百日行动专项行动，共出动检查次数531次，排查安全生产隐患2786条，关闭取缔企业3家，约谈131人，综合运用调查处理、约谈等方式加强全过程督导检查、督办落实，实行台账化、清单式管理，以钉钉子精神推动中央及省市、XX市委各项决策部署落实。