村巡查汇报材料(优推4篇)
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村巡查汇报材料1
大柱村党支部: 根据县委巡察工作领导小组统一部暑,2019年 月 日至月 日,周旺镇党委巡查组对大柱村开展了扶贫领域专项巡查。现将情况汇报如下。一、巡查工作概况(一)被巡查单位基本情况 大柱村总人口 人, 个村民小组,村支两委干部共 人,系县委党校的贫困村,正式党员 人, 名预备党员,建档立卡贫困户 户, 人,已脱贫 户 人,未脱贫户 户 人。 (二) 巡查工作开展情况 按照镇党委统一安排,镇纪委书记马东,及扶贫办、组织办、财政所干部组成巡查组队对大柱村开展扶贫领域专项巡查, 月 日召开了动员会议,组织县镇工作队员扶贫知识测试,并对村支两委工作情况进行了民主测评,月 日至 月 日期间,查阅了 户贫困户资料,走访了 余户贫困户和群众,同村支两委干部及部分党员谈话 人,开展作风督查 次,发现扶貧领域存在的问题线索 个, 月 日镇巡查组对巡查发现的问题进行了反馈。二、巡查发现的主要问题(一)违反扶贫领域政策规定、识别不精准、基础工作不扎实方面存在的问题: 1、贫困户彭金生,疑是错退; 2、建档立卡贫困户由于嫁入生育问题需增加9人,分别是谢欢英户儿媳孙3人,周登高户儿媳孙2人,彭元妹户儿媳孙2人,肖海洋户孙女1人; 3、王齐云,建档立卡3人住房保障未到位,因交通不便,拆旧难度大,新房选址难度大,危房改造资金不够,本人无经济来源; 4、杨作海,建档立卡1人,无房户住房保障未到位,因无宅基地,新房选址难度大,危房改造资金不够建新房,本人无资金来源; 5、贫困户交通补贴没有到位,外出完工贫困户人口91人,补贴到位只有4人; (二)行业扶贫落实未到位的问题。 1、危房改造还有下列人员没有得到保障,李战国4人,d级,周香山3人,c级,李卫红4人,c级邵立山1人,c级,邵军2人,c级,钟峰4人,d级,刘万桂4人,c级,王茹军2人,d级,肖小芳2人d级,雷银升2人,d级,肖检又1人,d级,杨贤达3人。d级。 (三)抓党建促脱贫方面: 1、村部平台建设落后,目前尚未办公; 2、党员积分管理登记不到位,月份未登记。 (四)村干部、驻村工作队及相关人员在扶贫脱贫工作中是否存在不作为、慢作为、乱作为方面: 1、原阳光村卫生室建设资金5万元涉嫌虚报套取,扶贫项目重复申报 2、6月15日县脱贫攻坚突出问题集中整改点评材料:大柱村陈应桃户,2017年脱贫,目前主要收入来源为养老金、低保金、赡养费,其居住房屋有屋顶漏雨现象,儿子履行赡养义务不定时。三、反馈意见建议总体来看,大柱村能认真学习贯彻落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,落实上级关于脱贫攻坚工作的决策部署,把规矩和纪律挺在前面,群众满意度较高,但巡查中也发现大柱村在基层组织建设、脱贫攻坚工作等方面存在一些问题,主要涉及到扶贫基础资料不完善、贫困户户籍人数不精准、扶项目实施未到位、抓党建促脱贫作用不明显,建议大柱村县镇扶贫工作队、村支两委对巡查反馈的问题进行专题研究整改,立行立改,并于5月18日前将整改情况书面上报镇巡查工作领导组。
村巡查汇报材料2
今年以来,我县统计工作紧紧围绕县委、政府的总体部署和工作目标,认真贯彻落实国家、省、市统计工作会议精神,深入学习实践科学发展观,以提升统计服务为目标,以提高统计数据质量为中心,以强化能力建设为保障,全面推进统计工作的科学发展。按照《中共县委组织部关于开展县直单位科级领导班子思想政治建设巡查工作的通知》(寻组发[]45号)要求,我局对照《县统计局主要工作目标》认真对涉及的目标任务逐项进行了梳理检查。现将我局上半年各项工作开展情况汇报如下:
一、精心组织,扎实工作,高质量完成各项统计工作任务。
第一、圆满完成各项统计报表上报工作。我局努力克服人手少、时间紧、任务重等困难,高标准、高质量完成了各专业年报、月报和季报任务,努力做到所收集、汇总、审核、上报的各种统计数据准确无误。
第二、全面完成各项抽样调查工作,用全面真实的统计数据准确反映全县经济社会发展水平和城乡居民生活状况。建立了全县规模以上工业企业能源统计制度,完成全县19家规模以上工业企业的能源统计监测和节能降耗统计工作。圆满完成了地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、社会消费品零售总额等以县为推算总体的抽样调查工作。
第三、精心组织,周密部署,高质量完成第二次经济普查工作。今年上半年,是我市第二次经济普查的关键阶段,我局精心组织,周密部署,全局上下科学分工、统筹安排,狠抓各项工作任务的落实,取得了较好的成效。
1、精心组织普查培训。为切实提高培训效果,确保填表登记质量,我县通过召开全县第二次经济普查登记动员培训会议,安排部署登记阶段各项普查任务,通过开展普查培训,使全县每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能,胜任普查工作,从而确保经济普查数据真实可靠。
2、严格控制普查数据质量。一是建立了纵横交叉、上下互动的普查数据审核责任制。县经普办人员对包干负责县直单位和乡镇报表的数据质量,对基层上报的数据严格进行层层审核、层层把关。二是严格按照“三个一致”,即综合表与基层表一致、计算机录入表与原始表一致、原始表与企业台帐一致的要求,对各乡镇上报的普查表进行逐张、逐项审核。三是严格逻辑审核。在审核中特别是对普查表中的数据逻辑性、生产指标与财务指标的匹配性以及生产指标、财务指标与企业相关指标的匹配关系进行严格审核,对审核中发现的不符合匹配关系的数据反复进行求证,经审核后确保每一个数据都有出处、有根据、符合普查对象实际、符合逻辑审核要求。
3、科学安排数据录入。在经普数据录入过程中,我县采取了网络在线的方式,这一方面节约了经费开支,另一方面,乡镇在录入过程中遇到问题,县经普办数据处理员可以在网上直接帮助解决,方便、快捷。这一录入方式受到了省市统计局领导以及市经普办的一致好评。
二、坚持依法统计,加大统计执法检查力度,不断强化统计法制建设。
一是认真学习贯彻《统计违法违纪行为处分规定》。5月国家监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局联合制定出台了我国第一部关于统计违法违纪行为处分方面的部门规章《统计违法违纪行为处分规定》,按照省、市统计局的安排部署我局积极对《规定》进行了学习贯彻。一方面在第一时间将从网上下载的《统计违法违纪行为处分规定》全文发布在内部办公平台上供全局职工学习;另一方面以文件形式将《规定》转发至乡镇统计站,要求乡镇统计员认真学习,同时将《规定》报乡镇主要领导阅切实引起领导的高度重视,确保依法统计。
二是进一步加大统计执法检查力度。根据市统计局和市调查队的安排部署,上半年我局对全县各乡镇及19家规模以上企业开展了一次大范围的统计执法检查,首先由乡镇及企业自查,然后市县两级进行抽查,此项工作目前正在开展之中。下一步针对部分乡镇台帐不健全,企业上报统计报表不及时、上报统计数据不全面等问题,我局限定时间进行整改并要求上报整改情况材料。通过不断加强对统计数据质量的检查,从而确保源头数据质量,不仅有效保证了统计数据的准确性,而且也使统计信誉度大为提高。
三、不断提升统计服务水平和服务质量
在平时的工作中,我们除按月给县委、政府领导以及相关部门提供《统计信息》以外我们还在政务信息网上,适时对我县主要经济指标进行公布,及时提供各专业统计数据,向社会公众释疑解惑,提供统计咨询服务。每年都圆满完成资料、年度统计公报、季度经济运行分析、统计年鉴的编印工作。上半年完成经济运行分析7篇,另外,外单位及社会公众到我局进行咨询和借阅资料只要持有单位介绍信或说明数据用途,我局在保证数据安全的前提下,一定尽力提供。
四、以乡镇统计体制改革为契机,加强基层统计站建设。
我县乡镇统计体制改革自3月启动,6月全面完成。此次改革的内容是乡镇设统计站作为县统计局的派驻机构与农林水综合服务中心合署办公,乡镇统计站实行双重管理。机构性质为事业单位,人员编制按镇3名,乡2名核定。根据省市要求县统计局成立了地方调查队,机构为事业单位,人员编制7名。通过改革我县基层统计力量得到明显加强,统计队伍进一步年轻化、专业化。通过农业普查和第二次经济普查配备了相关设备及开展了大规模培训,局机关以及乡镇统计站的软硬件设施也大为改善。
五、扎实有效开展深入学习实践科学发展观活动
按照县委统一部署,在科发办及指导组成员的指导下,统计局在开展学习实践科学发展观活动学习调研与分析检查阶段过程中,加强领导、精心组织、营造氛围、统筹兼顾,创新工作思路,创新工作举措,在完成规定动作的同时力图常新,圆满完成了学习实践活动、学习调研阶段和分析检查阶段的各项工作,取得了显著成效。现已圆满完成第一、第二阶段学习任务,顺利转入整改落实阶段。
六、完成县委、政府下达的其他目标任务
1、招商引资。,县委政府下达我分局的招商引资任务为1200万元人民币(其中市外资金1000万元,县外资金200万元)。截止目前,我分局共完成招商引资任务万元,还欠万元。目前正在上报投资380万元的塘子散堆货场项目。下步工作中,我们将积极参与并服务于全县的招商引资工作,真正把招商引资作为加快经济发展的重中之重,创新招商思路,抢抓机遇,开拓进取,努力完成全年招商引资任务。
2、加强党建及党风廉政建设。局党组高度重视党组织建设和领导班子建设,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,按时、按质、按量召开党员会和党员民主生活会。会上针对存在问题广泛开展批评与自我批评,并提出具体整改措施,力争在机关内部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时在县纪委和第八纪工委统一领导下,严格按照党风廉政建设责任制的要求开展工作。
3、切实加强软环境建设。我局深入全面开展了优化经济社会发展软环境建设活动,严格执行四项制度,大力精简审批项目、大力压缩审批时限,局长在电视台进行了优化经济社会发展软环境服务承诺。通过软环境建设,我局所有收费项目全部取消,原有的4项行政审批项目全部转为社会服务项目。
4、做好部门挂钩点的扶贫济困工作。我局的扶贫挂钩点是河口乡化桃箐村,为搞好全局的扶贫工作,我们采取了结队帮扶的形式,每个党员群众联系挂钩1户贫困户,上半年到挂钩点慰问2次,投入资金折合人民币万余元。
七、下步工作打算:
一是继续开展好学习实践科学发展观活动。目前我局学习实践活动即已转入整改落实阶段,将重点抓好两项工作,一是制定整改落实方案;二是集中解决所反应出的问题,做好整改落实,确保学习实践活动工作取得圆满成功。
二是圆满完成经济普查后续工作。继续抓好经济普查后续工作,组织好普查资料的开发和应用。做好第二次经济普查的总结表彰工作。
三是做好第六次全国人口普查前期准备工作。国务院决定,将开展第六次全国人口普查,我局将按照《政府关于做好第六次人口普查工作的通知》要求,认真做好人口普查前期相关准备。
四是努力提高统计服务水平。紧紧围绕县委、政府的中心工作,把握经济脉络,提高统计信息的时效性和准确性,向全社会开展统计咨询、分析服务工作,努力当好县委、政府领导决策的参谋和助手。
五是加强机关效能建设。进一步落实局机关各项管理制度,加强检查督促,抓好各项工作落实,加强工作作风建设,不断提高工作效率。
村巡查汇报材料3
按照上级组织生活会相关要求,结合巡视巡查五方面问题,经本人认真对照检查,问题如下:
第一部分:存在的突出问题及表现
1. 主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题。
一是平时工作中服务意识不够强,既不主动,也不被动,始终保持不痛不痒的中庸态度,而且遇到问题存在避重就轻的情况。
二是对于把支部会上委员传达的各种文件精神只是做好笔记,并没有把内容理解到位、学习到位,没有领会真正的要义。
2. 贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面的问题。
工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识,日常工作中的工作效率不高,导致工作越积累越多、越多越慢的恶性循环。
3.一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面的问题。
考虑和处理问题经常很主观、片面,没有从实际从整体从大局出发来思考理解。成为预备党员后,还没有更好更系统的学习政治理论知识,了解党建工作的重要性。
4.政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面的问题。
只满足于表面,政治敏感性不强。政治意识、全局意识、大局意识不强,看问题的角度也不够高。
5.党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面的问题
政治理论学习力度不够,综合素质不高,自觉性不够,加之理论学习的形式还较为单一,对于文件学习照本宣科,理解不透。工作热度有所降低,安于现状,工作不够主动,不求有功,但求无过。
第二部分:问题产生的原因
1. 存在主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题原因
(1)在工作中存在畏难情绪,事不关己的想法。对于难于解决的问题没有主动提出解决办法,怕说多错多,归根结底还是政治意识不足。
(2)容易将工作忙碌当做借口,不能有效利用工作空闲之余进行理论学习,还有对党建工作认识过于表面化,认为开个会、念念文件就可以了,没有更进一步的认真思考自己该如何做。
2. 存在贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面问题的原因。
错误地以为,只要循序渐进,按照上级要求处理好平常事务就完事大吉,不需要创新。因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精。
3.存在一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面问题的原因。
(1)缺乏党建工作知识的系统性认知,业务能力不过硬,工作协调方面欠缺;
(2)自身的思想学习不到位,放松了对自己的要求;
(3)时间安排不合理,岗位工作和党建工作没有平衡好。
4. 存在政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面问题的原因。
只满足于学习文件精神,并没有深刻领会。没有将四个意识的实质含义理解透彻,并落实到平时的工作中。
5. 存在党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面问题的原因
专业知识的学习存在片面性,综合类的知识学习少。服务认识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透,精神状态还不能很好的适应新形势的需求。需要进一步增强事业心和责任心。
第三部分:努力方向和整改措施
1. 主体责任压的不实,专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面
(1)认清自己的责任,有了责任才会有压力,有动力,才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。摆脱中庸思想,端正态度,从小事做起,从小处着手,更好地为大家服务,牢固树立无私奉献的精神。
(2)创造一切可以学习的条件,不断加强政治理论学习,及时学习领会党的文件精神。
2. 贯彻落实中央、市委、区委、保税区工委决策部署不够坚决,落实五大发展理念不够有力,新区现状和作用发挥与定位不相符方面
如果总是沿用老的思路和方法,就难以胜任现在的工作。要有本领恐慌的意识,加强学习,加强实践历练,努力掌握现代经济知识,努力具备较强的专业思维、专业素养、专业方法。结合工作实际,不断拓宽知识面,努力适应新的形势,新的变化。
3.一体净化政治生活、政治文化、政治生态效果不够明显,全面从严管党治党任重道远方面
加强政治理论学习,和业务知识学习,增强自身党性修养和业务水平,学会独立思考。牢固树立忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。
4.政治站位不高,党对国有企业的领导不够有力方面
提高政治站位,增强党性修养,确保政治修养过硬,用新思想武装自己的头脑。防止口号化,空泛化,将党内政治学习与岗位工作结合起来,组织要求做的绝对服从,组织不让做的坚决杜绝。看待事物、思考问题,学会从上级的角度、从全局的角度想问题、看事情、谋思路,要从全局上认识现象,把握本质,从高于个人所处位置的高度去考虑、去思考、去筹划。跳出个人私利、部门私利,从客观、公正的角度看问题,想办法,处理事物。
5.党建工作基础薄弱,基层党组织的功能作用不够充分方面
(1)增加自身学习的主动性,对上级党组织下发的相关文件、学习资料认真学习、学透弄通。
(2)夯实自身工作水平,创新工作学习形式,避免学习模式僵化。
村巡查汇报材料4
尊敬的各位领导:
根据工作安排,现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
(一) 村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部,距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积平方公里,耕地面积860亩(习惯亩),林地面积1000亩,平均海拔1830米,全村辖三个村民组,392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业,外出务工是村民的主要经济来源。目前,全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。
(二) 村级集体经济。底母落村现有合作社3个,有限公司2个。
(三) 贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年,累计脱贫34户136人,目前,未脱贫11户27人,贫困发生率%。
二、巡察反馈问题的整改落实情况
根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施,健全各项规章制度,确保取得整改实效。
(一)七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下:
1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况,不能真实反应重点项目、大额支出,不利于群众进行有效监督。
2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成,政策执行效果差。
3.饮水工程设施维护监管严重滞后,损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来,水管道、“一户一表”已全部安装入户,但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差,存在水笼头生锈、破损现象,群众吃不上放心自来水,意见较大。
(二)反馈问题的整改落实情况
1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查,对督促不力、落实不力人员进行问责;二是严格审批制度,按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。
2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班,明确村党支部书记牵头负责,对建新未拆旧房进行整治;二是对“五改”未完成户进行全方位督查,责令包保人员对实施户进行督促整改,未整改或整改不到位的,启动问责。
3.抓好落实饮水工程,确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长,牵头负责安全饮水工作的落实;二是积极对接区水务局、区水投公司,及时商讨资金、途径等方案;对年份较长,无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。
4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序;二是形成制度,禁止大额冲销发票。
三、2015年以来工作开展情况
(一)村党组织建设方面:一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办(原双戛社区)、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+N扶贫专班,明确职责,对底母落村脱贫攻坚工作一包到底,确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求,始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点,采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施,不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度,不断提振了党员干部“精气神”,逐步把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况,确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍,不断为支部输入新鲜血液,保持党的先进性,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来,发展党员、入党积极分子6名;目前,村支两委人员共10人(其中,支书、副支书、主任、副主任各1名,支委委员3名、村委委员3名),驻村工作组5名;正式党员45人,预备党员1名,发展对象1名,入党积极分子2名。六是2016年初,以建设“五好党支部”为标准,全力抓好整顿工作,同年6月22日,经群众代表民主评议,满意率达90%;同年 11月初,顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面,通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式,从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式,深挖黑恶势力“保护伞”问题。
(二)“三资管理”工作开展情况:底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名,会计1名,专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村级体资产清查,农村集体经济组织缺员已基本完成,下一步,将给农户颁发农村集体经济股权证书,保证村集体资源、资产合理分配利用。
(三)维护群众利益工作开展情况:底母落村按照上级党委政府要求,大力推进各项惠民政策,在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策,引导43户144人参加“三变特惠贷”,确保建档立卡贫困户43户144人实现分红(2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。)。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修,补助资金万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面,贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业,实用技能培训3次,共36人次,推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位,不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设,2019年,已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后,我们主动请战,成立了“全域产业调整工作专班”,通过“三变”入股形式,给予农民整地补助,以全域产业调整流转金为保障,全力推动全域产业调整工作。完成整地亩(包含非小班图外土地),完成玉米调减2461余亩,土豆种植300余亩,大豆种植500余亩,蔬菜种植300余亩,果树500余亩,其他经济作物500余亩,全村涉及农户288户,流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式,引导二组村民86户(含7户贫困户27人)以亩的土地,签订“三变”入股合同种植花椒,实现240元/亩/年的保底分红。
(四)干部廉洁履行职责情况:底母落村班子成员在工作生活中,严格落实中央“八项规定”及其实施细则,无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会,通过基层党员的批评与自我批评,发现自身存在问题并立即整改,思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度,通过村务公开、党务公开、财务公开,向群众展示各项工作决策部署,做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用,通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用,做到基层工作样样透。
村巡查汇报材料5
根据区委对村巡查工作要求,现将黑坡村3年以来工作情况汇报如下:一、村基本情况黑坡村位于赣马镇北部,由吴黑坡、刘黑坡、仲马3个自然村组成,8个村民小组,现有人口3771人,村庄总面积3969亩。2009年11月经县委批准成立村级党委,下设5个党支部,158名党员。产业发展主要围绕黄金梨种植、精品苗木种植、服装加工等。3年来,先后被评为“全国生态文化村”、“江苏省生态文明示范村”、 “连云港市最美乡村”、 “连云港市文明村”、“ 赣榆区经济建设和社会发展先进示范村”等荣誉称号。二、 主要工作及成效我村按照“乡风文明、村容整洁”的要求,合理规划村庄布局,先后投入2200万元进行村庄环境整治。先后投入2200余万元完善基础设施建设,硬化村庄道路3600多米,种植风景绿化树木20000余株,新装路灯450盏,实现村庄硬化绿化亮化95%以上;配套修建排水系统7200余米,竖立新的路牌,安装电缆10000余米;新建农民公园1座;统一规划建设农家别墅,实现自来水、有线电视户户通。在村前村东开挖2条总长1500米,宽20米的环村水系,修建彩虹桥、追月桥和步云桥3座。 同时,坚持以发展工业经济和特色农业为着力点,打造村级民营工业园,建设了占地100亩的村级民营工业园;注重发展特色农业,发展1500亩黄金梨种植基地,1000亩的苗木精品园。连续六年成功举办“赣马镇黑坡黄金梨采摘节”, 积极发展壮大村级集体经济,促进农民增收致富。 此外,以党群服务中心为依托,设立青少年儿童之家、村民活动室、乡村大舞台等文化阵地,丰富群众生活。以社会主义核心价值体系建设为根本,建立文明村规民约,开展文明家庭、好婆婆好媳妇评选活动,倡导移风易俗、勤俭节约、文明祥和的良好风尚,不断提升村民幸福指数,凸显幸福家园。三、存在问题及原因分析1、贯彻落实上级有关决策部署方面问题 落实上级决策部署质量和效率有待加强,有时片面强调村情实际,缺乏创新性、创造性。在执行中央决策部署上,对中央方针政策和决策部署有时领会得不够透彻有时存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题;还存在以会议落实会议的现象,还存在结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松的问题。在扶贫方面,我村仍有49户106人未脱贫,脱贫攻坚任务还是很重。 2、党组织自身建设方面问题 对党建工作认识不够,基层党组织工作开展力度不够。有时"三会一-课"制度落实不够,只写在纸上,挂在墙上,而没有认真执行,致使制度形同虚设。学习方式比较枯燥,一般只限于看看电视,念念文件,致使一些党员对理论学习兴趣不浓厚,参与热情不高。对党员的教育、管理、监督不够,党组织管理党员的意识不强,致使少数党员放松了思想改造,党的理想信念与为人民服务的宗旨意识淡漠,整日沉浸在悠闲当中,不思进取,工作上只求过得去,不求过得硬。 3、党组织领导、支持和保障村民自治方面问题 有时由于生产任务忙,党员群众忙着农活,导致偶尔“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内组织生活制度执行不到位,党内组织生活未正常开展、党费收缴不够及时等问题。 4、党风廉政建设和廉洁自律方面问题 一是基层党组织成员自身素质较低,平时不注意学习,对政治理论学习兴趣不浓,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针、政策的深刻理解,贯彻不坚决也不到位,党性不坚强。村级党组织忽视村干部廉洁自律工作,没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。由于思想认识不够到位,工作缺少成效,存在求太平,过得去,别出大乱子的思想,轻视抓党风廉政建设,不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。 二是个别村干部作风不实。主要是群众意识和民主意识不强,决策不民主,对事关群众利益的问题,关心得不够,解决得不多,脱离了群众,背离了党的宗旨,个别干部法制观念和纪律观念淡薄,作风简单粗暴,损害群众利益,损害了党的形象。 5、民生领域方面问题 一是农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来,受城乡二元体制影响,由于村级集体经济不够强大,收入主要用于村基础设施建设,导致无法对公益事业进行过多投入,造成了城乡基础设施建设反差大,城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前我村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。随着经济社会的发展和农民整体素质的提高,农村人口对居住环境,精神文化等方面需求逐渐增强,更加凸显出农村基础设施投入与需求反差较大的矛盾。 二是由于资金整合不到位,导致美丽乡村建设滞后,不能按期完成。一些涉农部门的项目在实施地点、开工地点、开工时间、操作程序等方面都有具体的要求,无法把项目和资金整合到美丽乡村建设中统筹使用。由于现实条件的制约,无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报,帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。 三是服务中心利用率不足。一方面由于管理不到位,便民服务中心开放时间、服务未达标准。村干部事情工作比较大的,不能天天在服务中心坐班,导致服务中心存在开放时间不及时、工作人员不到位、服务工作不达标等问题。另一方面由于资金不足,便民服务中心基础配套设施建设不完善。直接影响村级便民服务中心工作的开展。 四是重大矛盾信访化解存在不及时问题。由于村级信访维稳工作人员培训力度不够,整体素质不高,在在矛盾纠纷排查过程中,一些工作人员责任心不强,没有深入实地进行排查,了解问题不深入,统计不彻底。对排查出来的问题没有及时安排人员进行调处,干部与群众沟通交流不够。 6、“三资”管理方面问题 由于村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱,存在长期忽视对“三资”的管理,存在职能不明、家底不清、管理不规范、部分村集体“三资"流失、浪费严重问题。一是由于一些主客观原因,不同程度的瞒报漏报存在于农村三资管理中,部分资源权属不明确。二是由于财务制度在村组集体三资管理中没有得到应用的重视,未经过村组集体决定即支出款项,没有遵守相应的程序规定,财务公开有时避重就轻、群众不重视村务管理、戈个别村干部存在经济问题等等。三是由于缺乏高学历专业技术人员从事三资管理工作。以前村中没有高学历的报账员,实际报账人专业水平不过关,对农村三资没有深刻的认识。四、下一步主要打算一是加强基层党建工作。以推进“两学一做”常态化制度为抓手,通过集中学习、专题党课、交流座谈等多种形式,开展各项党建活动。利用党员微信群、魅力黑坡公众号等形式,及时发布固定学习、村一委三会等内容,加强与流动党员的精准联系,增强互动;通过督促指导对“赣榆党建”、学习强国app的使用,及时学习积分,了解组织动态,增强他们党员身份意识和组织归属感。 二是夯实基础产业。我村将进一步引导群众扩大黄金梨、精品苗木种植规模,并通过“互联网+”形式,拓宽增收渠道。今年村集体将扩大精品苗木种植面积达到400亩,在田间道路,农路农渠全部栽上绿化树木,加强管理,进一步提高村集体经济收入。 三是加强基础设施建设。计划投资155万元对全村6条主街道安装路沿石、部分人行道铺设彩砖、硬化5条次街道、拓宽村东观光大道、每家每户门口砌大理石小花园、完成村前环村水系中间段护坡及大理石栏杆安装。 四是加强精神文明建设。将围绕新时代文明实践工作,以党群服务中心为依托,充分利用老年活动室、“乡村大舞台”等工作阵地,为群众组织各式各样的文艺演出,继续开展“好婆婆好媳妇”等评选活动,结合道德讲堂、初心讲坛等宣传教育阵地,利用村内宣传栏、村微信公众号等新媒体平台,持续开展移风易俗宣传,引导村民破除陈规陋习,改善生活水平,提升生存质量。 五是全力做好脱贫攻坚。我村将进一步摸清贫困情况,因户制宜,制定精准帮扶措施,以黄金梨、精品苗木种植为依托,以“合作社+大户+贫困户”的模式,通过土地流转、贫困户务工等途径,带动贫困户稳定就业增收,确保年底全部脱贫。 六是加强三资管理。将严格按照上级“三资管理”办法和条例不折不扣的执行,对村集体财务政务全部实行公开,公平,公正的管理和运用,加强民主理财力度,管理用好村的每一分钱。
村巡查汇报材料6
集团公司巡视组:
按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政XX分公司党委近3年来的主要工作情况,汇报如下:
一、工作基本情况
2017年以来,市分公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,深化落实全面从严治党“两个责任”,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业“国家队”,实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。
(一)坚决做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署
一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清***恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题XXX个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设,3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城XXX定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记2次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材XXX余万份、XXX余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道,成功开通“中国邮政号”运邮专列,截至6月2日已发出10列,累计疏运外省出口欧向积压邮件XXX箱,总重量约XXX吨,占全网疏运欧向邮件的XXX%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年1-6月收寄中欧班列铁路小包XXX万件,出口本地邮包集装箱XXX箱,总重量约XXX吨,完成业务收入XXX亿元,较去年同期增长XXX倍,实现超常规发展。
(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署
一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习XXX次,编发学习资料XXX期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分XXX人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了XXX个批次的内部巡察工作,为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。
(三)坚持“20字”标准,全面贯彻新时代党的组织路线
一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”,3年来提任领导人员(三级及以上)XXX人;2019年以来对XXX名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选XXX名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派XXX名领导干部参加中央党校分校班培训、XXX名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对XXX个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。
(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改
一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改XXX项措施,已完成XXX项,阶段性完成需持续推进XXX项,全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施XXX项、XXX项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计XXX余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年XXX项审计发现的XXX个问题,已完成整改XXX个,未整改到位XXX个,需持续加强XXX个。
(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排
一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到XXX倍,充分体现“奖优罚差”导向,激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第XXX位上升至2019年第XXX位,利润规模连续3年位居前XXX位,劳动生产率2019年列第XXX位。今年1-4月,完成收入XXX亿元,收入规模列第XXX位,收入增幅列第XXX位,实现利润列第XXX位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”,重构“五大体系”落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动,并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”,运用“三个导向”,持续强化经营过程管控,健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了“8+1”评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目26个,预计新增收入XXX亿元,占全年新增收入的XXX%。七是全面履行普遍服务职责。全市XXX个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续XXX年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革,2018年全面开展寄递翼改革,2019年持续深化寄递业务改革发展,2020年积极推进公司制改制工作。
二、存在的突出问题及原因剖析
围绕XXX党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。
(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1. 深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、**难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习***总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。
(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的XXX项整改措施中,虽已完成XXX项,但仍有XXX项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的XXX项工作措施中,虽已完成XXX项,但仍有XXX项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。
(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。
2. 全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金XXX万元;被监管部门实施行政处罚XXX起,处罚金额XXX万元;其中,针对普遍服务的行政处罚XXX起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间,对XXX个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为XXX分,最低的单位仅为XXX分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。
3. 全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市XXX个区县XXX名员工持有信用卡超过XXX张,其中持卡最多的达到XXX张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店XXX个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备XXX名,但实际到位仅XXX名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为XXX%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
1. 落实全面从严治党“两个责任”不到位。
(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。
(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”,存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如:对2017年XXX分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;XXX分公司于2017年5月决定对XXX名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如:XXX分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时,涉及相关人员本人未回避,全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位,个别党员干部纪法意识不强。如:2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年,XXX分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。
(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位,截至今年4月党委巡察覆盖面为XXX%,低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够,仅对已巡察单位开展了约谈督导,并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够,存在个别党组织配合不到位的问题。如:XXX分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高,党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。
2. 持续纠治“四风”问题不深入。
(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。XXX分公司会议数量、发文数量仍然较大,2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平,与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如:2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目,但截至目前仍有7个处于在建状态,建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设,重规模数量(近XXX人)、轻管理培养,未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年,XXX分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查,班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年,开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中,有XXX名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年,重庆邮政医院XXX名党员在操办父亲丧事时,违规收受同事礼金已被立案查处。
(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年,收到反映四级及以下人员的信访举报XXX件,较2017年增长了XXX倍,核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导,存在缠访、重复信访的现象。如:近年来先后收到反映南岸区分公司的信访XXX件,重复信访就达XXX件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如:XXX分公司原人力资源管理人员利用职务之便,采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金,因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。
(三)落实新时代党的组织路线方面
1. 全面落实国企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前,全市三级正缺员5人,三级副缺员33人,四级正缺员18人,且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正XXX岁、三级副XXX岁、四级正XXX岁、四级副XXX岁);干部队伍整体学历层次不高,全日制本科及以上学历的三级正仅有XXX人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如:公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。
(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向,有的干部缺乏基层经历,导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合,干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置,有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨,存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。
(3)领导人员考评机制不健全。虽然对XXX公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作,但对于城片XXX分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评,未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制,对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。
2. 调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范,未严格执行换届请示流程。如:XXX分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响,后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度,严督实导力度不够。如:XXX分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录,XXX分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。XXX分公司外,其余XXX分公司普遍存在组织关系在地方的AB类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月,组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有XXX名。
(四)落实巡视和审计问题整改方面
1. 持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动),党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多,持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查,但未进一步有效延伸到基层党组织,基层整改不到位现象依然存在。如:XXX分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报XXX分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上,虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》,但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”,没有做到举一反三,防范和避免同类问题再次发生不彻底。如:截至2019年底,全市仍有XXX个代理金融网点配员未达到最低XXX人的监管要求,代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。
2. 审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够,集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前,寄递翼专项审计自查问题仍有XXX个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、XXX个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底,存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如:2019年对XXX基层单位组织开展了审计项目,其中有XXX个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。
(五)落实集团公司党组重要工作安排方面
1. 寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细,体系建设推进力度不够。一是时限体系方面,研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性,成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间,重庆处理、投递环节邮件积压严重,多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显,全市XXX条线路总时长对标分析(按半天统计时限),仅有XXX条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面,环节成本管控不到位,内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化,人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面,个别重点管控指标不稳定。如:疫情期间,问题邮件一次及时解决率仅为XXX%,全国排名倒数第一。四是市场体系方面,重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月,全市电商市场增幅XXX%,与全国平均增幅(XXX%)差距大;全市XXX个重点商圈,入驻率仅XXX%,无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻,全市XXX所高校(校区)入住率仅XXX%,且未实现业务全覆盖。五是IT体系方面,科技赋能不够,新设备投入不足,目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。
2. 推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够,全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响,工作进度滞后。截至今年5月,全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为XXX%,欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师XXX人,与目标相差XXX人;配置专职理财经理XXX人,与目标相差XXX人;配置专职大堂经理XXX人,与目标相差XXX1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年,全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标,与排名全国第XXX位的省分公司差距均超过XXX个百分点;三年存款余额压降未达预期效果,2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平XXX个百分点;理财业务发展缓慢,截至今年4月大理财业务收入全国排名第XXX位,理财保有量增量全国排名XXX位、非货币基金销量全国排名XXX位,与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。
3. 全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如:XXX分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配,成为“老大难”问题,连续4个月同比负增长,边际贡献率为-XXX%,排名全国倒数第XXX位。三是欠费问题突出,资金压力较大。截至今年4月,市分公司(含寄递事业部)欠费高达XXX亿元;其中:寄递事业部欠费额XXX亿元,年化欠费率XXX%,排名全国倒数第XXX位。
(六)存在问题的原因剖析
1. 对照“真学、真懂、真信、真用”要求,深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用,但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距,理论学习的系统性、深入性、实效性不够,学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够,作示范、当表率不够,没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,加强集中学习研讨,深入思考学不够,联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够,持续开展主题教育未达到***总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。
2. 落实全面从严治党战略部署,真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够,落实“两个责任”会上要求强调多,会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任,对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求,在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严,正确把握运用“四种形态”,常态化运用第一种形态不到位,抓早抓小的意识还不强,工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够,没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3. 对照总书记国企干部“20字”要求,担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线,党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会,对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全,机械地理解干部管理相关制度,对选人用人程序内容、范围探索不够,制度修订多采用“打补丁”方式;严格执行制度把控不严谨,有时为尽快完成组织选拔工作,在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。三是落实国企干部“20字”要求,抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够,对领导人员担当作为精准考评方法缺失,考核结果运用激励作用不够,没有建立末位淘汰相关制度办法。
4. 坚持问题导向,精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题,还是审计整改问题,大多是就事论事,满足于完成任务,没有把问题作为研判工作、制定政策的起点,从而加强企业管理,推动改革发展。二是坚持问题导向,过多强调了解决某些具体问题,没有上升到方法论的高度来认识,进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是“发现问题、解决问题”的能力不足。对于“发现问题、解决问题”是管理者基本职责的理念认识不深刻,党委班子成员在率先垂范上做得不够,在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”与集团公司党组要求有差距。
5. 落实集团公司党组重要工作安排,狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,认识和落实不够深入,没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上,对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署,在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实,还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用“两大原则”、“五大体系”等方法论指导工作的本领不强,没有完全做到以“三个视角”找差距,以“三大规律”求创新,影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上,缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。
三、下一步改进措施
1. 强化理论学习,坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实“三个第一时间”学习机制,认真学习贯彻***总书记最新重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提升理论水平和工作能力,真正做到“学思用贯通、知信行统一”。二是牢记“不忘初心、牢记使命”主题教育活动总要求,把“找差距、抓落实”作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题,不断巩固拓展深化主题教育工作成果。三是进一步改进学习的方式方法,将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容,及时学习领会,全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续用力打好“三大攻坚战”。
2. 加强党的建设,持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立“两个责任”督导落实机制,压实管党治党责政治责任,确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,牢牢把握意识形态工作主动权,及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作,严格落实“三会一课”制度,建强支部战斗堡垒,打造优秀“头雁”队伍,发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神,紧盯重点问题和隐形变异问题,坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实“一月一事,消灭最差”要求,深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作,及时发现并解决问题,进一步改进工作作风。
3. 坚持党的领导,全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求,研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法,不断完善选人用人和干部监督相关规章制度,进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作,并积极做好宣贯和制度执行。二是不断完善“日管控、周分析、月考核”工作考评机制,建立末位淘汰办法,修订工作督导办法,健全领导人员综合考评体系,强化领导人员激励考核力度,进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制,持续开展调研工作,建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造,充分发挥其带动影响作用,不断扩大专业人才队伍规模和质量。
4. 提高政治站位,坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义,全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人,对巡视全面整改负总责,党委班子成员坚决把自己摆进去,带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组,统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改,明确整改目标责任,逐条“对账”整改,不留死角、不留盲区,确保巡视整改事事有回音、件件有着落。三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题,严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍,严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导,推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同,有效扩展覆盖面,进一步增强监督质效。
5. 强化担当作为,全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则,强化“清单化、事项化”落实机制,全面贯彻集团公司“四梁八柱”战略部署;坚持“两大原则”,用好“三个导向”,做好融合创新,加快推进各项既定工作安排,坚定不移打造行业“国家队”。二是牢记“人民邮政为人民”服务宗旨,认真履行普遍服务职责,持续提升服务质效,以“三个一策”为抓手,巩固建制村通邮成果,加快推进“快递进村”,有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展,制定出台《操控手册》,全力推动“五大体系”建设,打造全市最快实物寄递网,持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广“巴南样板”为契机,切实加快代理金融系统化转型,积极开启代理金融增长“第二曲线”。五是发挥协同优势,加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点,加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作,积极服务国家“六稳”、“六保”工作,奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。
特此报告。
村巡查汇报材料7
县委巡察组 组长,同志们: 大家好!首先我代表高新园党工委,对县委巡察组来我园巡察工作表示热烈欢迎。县委巡察组的到来,是对高新园党政领导班子和干部队伍的一次实地考察,是对高新园各项工作的一次全面检查,必将促进高新园各项制度建设不断完善,社会事务管理不断规范,也必将全面提升高新园党风廉政建设和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新园党工委、管委会再次表个态:高新园全体干部职工、各村(居)将全力配合县委巡察组的工作,对巡察组提出的工作要求保证不折不扣地完成。下面,我就高新园党工委2013年以来的工作情况、存在问题及下一步工作打算等向县委巡察组作个汇报。 高新园规划面积12平方公里,下辖靖城、湖林、院前、东坂、靖安5个村和1个兰陵居委会,常住人口3万人。园党工委下辖3个党委、47个党支部,党员865人,科级以上干部10人(含下派挂职2人),下派党风监督员6人。一、2013年以来主要工作情况(一)全面加强党的领导。一是把准前进方向。近年来,在县委的正确领导下,园党工委领导干部牢固树立“四个意识”,坚定理想信念宗旨,认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和***总书记系列重要讲话精神,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是16年换届以来,园党工委在项目建设、园区提升、基层组织建设、乡村振兴、精准扶贫、污染防治、扫黑除恶、安全生产、等重点工作上,能够在思想和行动上始终和以***总书记为核心的党中央保持高度一致,为党尽责、为国奉献、为民解忧,履职尽责,攻坚克难,积极抢抓高新园高质量发展实现赶超的重要机遇,创造出一系列经得起人民和历史检验的工作业绩。二是提高履职能力。深入开展党委中心组学习、“两学一做”、“三会一课”等活动,精心梳理准备各种新知识、新理论、新方法,组织广大党员干部集体学习,专题研讨,集思广益,切实提高党员干部的执政能力、服务水平。坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,团结带领全园党员干部和群众,全力加强党的建设,着力整顿软弱涣散党组织,发展壮大村集体经济,夯实基层基础,不断提高村级党组织战斗力,为全园经济社会发展提供坚强的组织保障。三是强化作风建设。一是深入开展“四风”专项整治,对6人进行批评教育或诫勉谈话。二是持续落实中央八项规定精神,近年来开展各项专项督查5次,整治整改有关工程项目报支、办公接待标准、办公经费报销等程序和规范16条。三是推行干部“六包六到位”的一线工作法,园各项工作推进有力,确保今年来我园在多次中央、省市等各级环保、安全等督查顺利通过。四是加强纪律建设。把纪律和规矩挺在前面,注重常抓严抓,严格遵守民主集中制,建立健全《高新园重大事项决策议事规则》,在重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项,均严格按照议事规则,凡是支出超过1万元以上的项目必须通过班子集体研究通过才能支付,不搞“一言堂”,不拍脑袋决策;完善规范土地出让、财经纪律、工程监管、招投标等,推动廉洁自律工作的规范化和制度化;严抓日常上下班、驻园考勤制度,规范村级财务管理,6个村(居)全部实行村帐园管,健全村务公开民主决策制度。五是狠抓工作落实。深入学习研究中央、省、市、县委的重要文件和会议精神,对中央、省、市、县委的各项决策部署不折不扣地落到实处。对经济社会发展等中心工作,项目落地、污染防治、党的建设等重点工作,园党工委深入调研、结合本地实际,提出切实可行的工作方案,细化责任分工,定期听取工作汇报,研究工作难题,解决工作困难,同时园效能办等部门加大事中事后的监督检查,对工作态度不端正、工作措施不力、完成情况不佳的村居、部门视工作结果给予严肃问责,确保我园的各项工作有序推进。 (二)全面从严治党。一是提高思想认识。园党工委按照县委党风廉政建设工作总体要求,认真落实主体责任,坚持党要管党,从严治党;坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针。牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识,自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。园党工委采取党委会、理论中心组学习、机关党员干部每周一“夜读”和党员个人自学等方式,组织党员干部学习贯彻落实十九大精神、中央和省、市、县委会议精神,引导广大党员干部理解从严治党、强化党风廉政建设、改进工作作风和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来。二是落实主体责任。园党工委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作纳入党政领导班子、领导干部目标管理,每年与各党支部、有关部门签订《党风廉政建设工作责任书》,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对整顿软弱涣散党组织、作风建设、惠民政策落实情况督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。园党工委每年对全体干部职工、村(居)主干开展集体廉政谈话,贯彻落实中央八项规定精神,坚守纪律规矩,清正、廉洁、道德品行的底线,做到有令必行、有禁必止,切实提高政治站位和政治觉悟,身体力行、以上率下。三是强化执纪能力。保持“正风肃纪”高压态势。园党工委积极为驻园纪检组履行职责提供有利条件,配备专职干部、专用谈话室,旗帜鲜明地支持纪检组查办案件,强化纪检组监督执纪问责能力。园党工委班子率先当好纪律建设的领导者、执行者、推动者,把纪律和规矩立起来、严起来,加强对分管所站、挂钩村党员的日常教育、管理和监督,促使全园干部队伍健康向上。同时坚持问题导向,紧盯精准扶贫、民生民利、工程建设等易发多发问题的重要领域和关键环节,强化监督执纪问责。四是加强干部管理。园党工委坚持正确的用人导向,严格执行《干部选拔任用条例》,贯彻县委关于干部选拔任用工作的政策法规,落实选拔任用干部事前征求纪委等相关部门意见,加强对干部选拔任用全过程的监督检查,确保干部选拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之风。2013年以来,园党工委调整提拔正股级干部13人,科级及以上干部18人,干部调整严格按程序报县委组织部审核批准;全园6个村(居)2018年村级组织换届选举全部一次性顺利完成。 (三)落实党的路线方针。2013年以来,园党工委认真贯彻党中央的路线、方针、政策,落实省市县委的决策部署,确保政令畅通,促进高新园经济社会全面可持续发展。一是推进经济发展更有质量。经济实力快速提升,截至2017年园区开发面积达到万亩,较2013年增长3倍;规模工业总产值达165亿元,较2013年增长倍;园地方级税收5700万元,较2013年增长倍;经济结构持续优化,如今年我们围绕精密机械产业进行招商,引进23个项目质量均比较高,其中属高精密机械项目15个,总投资 亿元,总部经济3个;精密机械占到全部招商项目的65%。特别是诚毅学院、泰启力飞、罗普物等这些带动能力强的大好项目将为提升南靖工业发展注入新的活力。二是推进扫黑除恶更有力度。共化解群体上访4起、信访积案4起; 破获治安案件3件,查处酒驾醉驾2起; 拆除“两违”22户、违建面积万平方米;打击非法生产地条钢2家;打击非法采沙1次,查扣挖掘机1部,境内未发现电信诈骗犯罪。三是推进环境保护更有作为。近年来,共投入2000多万元建设改造东城路、科技路等20公里的污水管道,完成旧镇区污水收集工程设计,建立园村(居)联合排查制度,共关闭生猪养殖万平方;建成2座垃圾中转站,三小流域水质均有较大的改善,其中靖安排水口水质已消除劣五类。四是推进社会治理更有办法。扎实推进文明高新园、平安高新园、绿色高新园建设,全面提升全园城乡综合管理水平,使得全园区面貌焕然一新。五是推进民生事业更有成效。近年来,我园加大基础投入,加快产城融合,实施省道联十线项目、道路白改黑、绿化亮化、污水和自来水管网改造提升等102个基础配套提升工程,总投资亿元,持续推进厦漳一体化发展蓝图;至2017年,我园贫困对象已全部脱贫,目前继续巩固成果。二、存在问题和原因分析(一)党的建设不够有力 虽然能够牢固树立“四个意识”,主动践行“两个维护”,加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。但是党的建设工作还存在不足:一是党委中心组学习成效不够明显。一是学习方法简单,以集中学习为主,灵活性不够;二是学习风气不好,营造的学习氛围不浓;三是学习效果不佳,与当前扫黑除恶、污染整治攻坚等重点工作实际联系不紧密等。比如,班子成员以各自工作繁重为借口,在学习上没有多花时间进行思考,只是为学习而学习,没有专门规划具体的工作进行深入讨论,较多的时候学习也限于利用布置工作会时进行,效果大打折扣。二是村集体经济发展后劲不足。大部分村村级集体经济增收措施乏力,集体经济实力不强,有的村居如兰陵居委会村财零收入,未能为村级各项工作提供强有力的物质保障。截至2017,我园6个村居经营性收入低于1万元的村有2个(兰陵居委会、靖安村),1-5万元的村3个,10万元以上的村只在靖城村1个。靖安村思路不开阔,发展壮大村集体经济的措施单一,移民村的优惠政策没有利用好,政策优势没有转化为经济优势;兰陵居委会对发展壮大集体经济主观上缺少规划,主观发展经济的能动性不强,这些均与高新园的地位优势极不相匹配。三是个别基层党组织对党的建设意识存在偏差。平时抓业务多,抓党建工作少,党内组织生活制度、主题党日等落实不到位。如东坂村,靖安村主题党日开展次数较少。各村党组织以难以组织党员为由,没有深入认真学习十八大、十八届历次全会、十九大和***总书记系列重要讲话精神。部分党组织阵地建设薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今没有装修导致村级组织活动场所未发挥阵地带动作用,影响党组织活动的开展,其它村或多或少存在设施投入不完善的问题。四是非公党建教育和管理力度不够。企业党员流动较为频繁,不稳定,导致党组织党员人员不足3人,活动难于开展。例如园区庄怡实业党组织现有党员人数2人,奥利高塔党支部、中达特陶党支部、福建峰慧食品党支部党员人数1人,这些党支部党员人数严重不足,使得党内组织生活难于开展。企业党员职工忙于生产,难于参加党内活动。例如三炬生物党支部、万佳华集团党支部,有的党员因生产工作需要,经常需要加班加点,导致不能准时或难于参加正常的“三会一课”,党建工作缺少活力、缺少动力、缺少凝聚力。三是重视力度不足,主观上也想在抓好经济的同时把党建工作做好,但由于过多地考虑生产经营、经济效益,加上缺乏做党建工作的经验和方法,因此没有时间、没有能力抓好党建工作。同时,由于管理教育不严,原万利达科技有限公司营销中心销售总监陈禄生利用职权为他人谋取利益,从中非法收受钱款57000元被开除党籍处分。2013年来,我园共查处违纪案件23件,党内警告3人,党内严重警告5人,留党察看一年1人,留党察看二年2人,开除党籍11人。 (三)政治敏锐性不够高 一是个别领导干部政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的权威、宣传落实党的政策方针、巩固党的执政基础等思考还不深,缺乏必要的警惕性和鉴别力,平时对违反党中央政策方针的言行有时觉得事不关己就会得过且过,未能及时主动旗帜鲜明地反驳。二是服务企业群众做的还不够细、不够好。未能严格执行办事公开制度,各办公室工作职能、办事流程、责任人员等未能及时张贴上墙,企业群众办事找人难仍然一定程度存在,影响干群关系。比如,由于办公场所、人员配备等问题,我园至今还没有建立集规划建设、企业办证、计生、民政服务等一站式的便民服务中心,给许多企业群众办事带来不便。三是村级干部严守政治纪律方面还存在短板。近几年,我园自查过程中发现个别村违规使用扶贫资金、违反群众纪律优亲厚友和工作失职的问题,这些违纪造成不良社会影响,损害了党和政府的形象。比如,今年东坂村支部副书记杨东松、党员杨海根分别挪用征迁补偿款20010元、38500元被党内严重警告处分;湖林村支部党员陈建忠涉嫌黄赌毒被行政处罚被立案调查。还比如,东坂村支部书记杨龙山在慰问安置点受灾群众中,让同胞哥哥杨龙辉违规领取慰问款600元,存在优亲厚友的失职问题,被诫勉谈话。 (四)担当意识不够强 一是个别党员、干部在工作中有时候会有畏难情绪。面对重难点工作“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。工作上更多地找客观原因,较少分析主观问题。如征地拆迁、两违整治、环保等工作,我园投入大量人力物力,但是部分村干部不敢大胆工作,造成未彻底干净,遗留尾巴不少,影响了个别项目落地的推进。比如,东坂村党员干部在处理豪士食品项目征迁涉及坟墓、鱼塘等搬迁难题,没有及时处置,导致该项目建设过程中多次受阻影响进度。二是个别党员干部工作存在形式主义。有的干部对工作标准不高、积极性不足、把关不够,存在形式主义。比如,今年内园扶贫办刘武军为完成县下达培训任务50名,而园贫困户只有27名,便通知部分低保户、村民参加培训,被诫勉谈话处理。三是对照上级的决策部署要求还存在差距。比如,在推进省道联十四线工程项目、环保、项目征迁、解决问题项目等工作中虽能够认真贯彻落实上级工作部署,但是有时工作中缺少对实际的考量,创新意识不强,主动研究不够多,办法措施不多,解决难度大;还有在督查联友金属公司整治大气污染过程中,由于我园没有环保执法权,措施不力,长期存在偷排现象,对整个园环保工作造成极大的影响。 (五)落实“一岗双责”不够到位 一是制度落实不严。个别党员干部纪律、规矩和制度意识不够强,没有严格落实八项规定等有关制度。比如,湖林村村委会副主任张两明在2014年至2015年期间,三次违规领取新农合误工补贴和春节慰问金共计2400元,被纪委谈话;园办公室副主任王碧珍于2015年2月违规报销招待费800元,被被纪委谈话。2013年以来,园共谈话函询45人次,其中批评教育41人,诫勉谈话4人。二是思想认识不清。个别领导干部甚至不清自己承担的党风廉政建设和反腐败职责到底有哪些,致使对分管部门及其下属失管、失教、失察、失监,党风廉政建设和反腐倡廉重点工作在有些部门、村(居)落实不到位。如2015年至2016年期间园对湖林村支部书记陈开钟党风廉政教育不到位,致使他工作纪律不强、自由散漫、懒散拖拉,经常缺席全园工作会,破坏了党员干部形象。三是监督力度不强。个别领导干部工作上还不同程度地存在不负责任的“好人主义”,相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威,不愿深入群众做耐心细致的思想工作,对班子中成员不敢开展有针对性的批评与自我批评。 认真反思以上问题,主要有以下三个原因:一是思想认识还欠缺。对加强思想建设和理论学习的极端重要性认识不足。对政治理论学习重视不够,缺乏有力有效的举措,不能很好地运用新思想观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。二是宗旨意识还不牢。世界观、人生观、价值观改造得还不彻底,与群众的感情不够深厚,不能很好地做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法”。三是党性锤炼还不够。班子成员虽然党龄都不算短,但对加强党性修养的重要性认识还不够高,导致党性锤炼有所放松。党工委班子承担县委、县政府中心工作较多,任务较重,班子成员大多主观上认为为全园事业做了大量工作,工作的进取心、干事的热情有所减退。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气不足,对全园党员干部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头,缺乏足够的重视。工作上只求过得去,不求过得硬,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神壮态不够振奋,解决问题不够果断。 1、 2013年以来,工作虽然取得了一定的成效,但是依然还存在一些薄弱环节,具体表现在:1、招商引资力度不够,发展成效不明显,发展后劲不足。近年来,我园不断加大招商引资力度,总体上引办项目质量不断提升,但大项目、好项目少,特别是像万利达、万宝能源等这些科技含量高的企业较少,带动能力弱、发展后劲不足的问题在短时间内难以改变。2、土地报批困难,严重制约园区今后的发展,目前我园报批土地不足600亩,未完成报批土地约1500亩,而这些地块属水田地类,按水田报批占一补一的要求,若要报批购买指标每亩成本达到五、六十万元,财政压力巨大。3、人才支撑不足,尤其是高管、精密机械、电子信息等方面专业技术人员严重不足。4、资金调度紧张,还款压力大。尽管园税收稳步增长,但近几年是园区偿还银行国债等融资贷款的集中期,仅今年园就要偿还银行本息3亿多元,再加上园基础配套投入大,在当前融资成本较高的情况下,园区开发建设资金压力巨大。5、项目建设推动较慢,2017年以来我园共签约引进36个项目,但项目落地率低于40%,至目前开工项目只有13个。同时由于市场变化或自身资金实力不足等原因,签约后已交地超过两年未建设的违约项目12家,还有鑫强机电等7个项目、亩的闲置土地解决的难度大。6、环保配套设施还不尽完善。旧镇区及村庄生活污水管网建设进展缓慢,目前排水体制多为合流制,大多采用明、暗沟的形式进行合流排放。沟渠系统性较差,部分淤堵严重,排水不畅,给环境污染造成很大压力。同时,工业固体废弃物部分与生活垃圾未统一收集无害化处理。7、征迁遗留问题不少。一是省道联十四线项目红线内涉及耕保地、林保地未报批,导致项目推进较慢;二是诚毅学院(南靖校区)项目因资金未下达,导致征地进展慢;三是园区个别项目用地内存在天宝镇祖墓等历史遗留问题还未解决。三、下一步工作打算(一)进一步强化理论学习。持续深入推进十九大精神学习贯彻活动,突出“***新时代中国特色社会主义思想”这条主线,深入开展“大学习”活动,教育引导全园党员干部坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导。充分抓住每周“夜学”契机,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 (二)进一步强化主责主业。园党工委要切实履行好党建工作责任制,充分发挥好党组织统揽全局、协调各方的职责,要把党建与业务工作有机结合、相互融合,以党建促业务,做到两手抓、两手硬、两促进,持续推进全面从严治党。 (三)进一步强化党性锤炼。认真落实领导干部专题民主生活会和基层党组织生活会。坚持落实“三会一课”等制度。创新开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。利用工作例会、工作推进会和轮岗锻炼、跟班学习不断给党员干部教方法、搭舞台、压担子。依据规范化、标准化大力加强基层党组织建设。切实从严治党向基层延伸,强化新一届村(居)“两委”干部廉洁履职。领导班子要做好表率,持续深入开展十九大精神和新思想“大学习”学习贯彻活动,不断增强党性修养,坚定理想信念,锤炼过硬素质,把学习教育成果转化为推动高新园高质量发展的实际行动上来。 (四)进一步强化纪律执行。班子要带头增强政治敏锐性,认真贯彻党的路线方针政策,增强“四个意识”,在思想和行动上与党中央保持一致,严格遵守政治纪律,在大是大非问题上保持政治定力,持续锻造优良品格,严守纪律。 (五)进一步强化服务宗旨。高新园是全县招商引资的主战场,服务质量关系到全县经济建设和项目推进的快慢问题,所以要敢于担当,热情服务,主动作为,不断加强作风建设,加快发展和服务企业第一线,帮助基层企业办实事、解难事。 (六)进一步强化廉洁自律。坚持从严治党落到实处,落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严较真。要坚持把党建工作和深化“三年三攻坚、三抓三重点”等中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,特别是把基层党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管严管、敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。 下阶段我们将严格按照此次县委巡察工作的要求,做好相关协调工作。针对巡察中发现的问题,提出具体整改举措,立行立改,及时全面地抓好整改工作。同时以此为契机,自我净化、自我完善、自我革新、自我提升,为建设富美高新园而努力奋斗。
村巡查汇报材料8
为全面落实从严治党,加强党内监督的要求,XX将巡察的利剑指向脱贫攻坚领域,全市分为XX个片区开展巡察,目前,已发现问题线索XX个,违反六项纪律问题XX条。
一、吹响“出征号”,未雨绸缪——提早“备粮草”
XX从机构组建、人员配备、前期筹备入手,打造了一支强有力的巡察队伍,为脱贫攻坚保驾护航。
一是立足“早”,迅速组建机构。XX年XX月,XX成立了市委巡察工作领导小组,由市委书记任组长,纪委书记、组织部长任副组长,市纪委、市委组织部等相关单位负责人为成员,市委巡察工作领导小组办公室(即市委巡察办)设在市纪委。巡察机构的高位组建,为开展巡察工作提供了坚实的组织保障。
二是立足“优”,及时配备人员。本着政治性和专业性,立足“真干事、能干事、干正事”选人用人的原则,从市委巡察工作领导小组成员单位及有关职能部门挑选了XX名领导干部,成立了☆个巡察组。
三是立足“细”,做好前期筹备。一方面是密集出台规章制度。出台了《中共☆巡察工作实施办法》《☆市☆年脱贫攻坚巡察实施办法》,明确了组织领导、巡察对象和任务、巡察方式及程序、结果运用等内容,为巡察工作提供了制度保障。另一方面是大规模召开动员会。XX月XX日召开了XX市巡察工作动员会,各乡镇党委书记、驻村帮扶单位主要负责人、乡镇干部职工、巡察工作人员、驻村第一书记、贫困村村支两委等近XX名干部职工参会。会议明确了XX月对全市XX个乡镇、XX个扶贫行业部门和XX个贫困村实行全覆盖巡察。
二、吹响“冲锋号”,厉兵秣马——打好“主动仗”
巡察组已完成XX个乡镇的巡察工作,发现问题线索XX个,违反“六项纪律”问题XX条,提出整改意见XX条。
一是在常规工作上练就“九阳神功”。问题线索做到“早了解”。首轮巡察,每个巡察组负责☆个乡镇,为开好头、起好步,在进驻各乡镇前,市委巡察办向市纪委、市信访局、市扶贫办、市审计局等单位收集问题线索,了解被巡察对象有关情况,找准突破口。协调推进做到“衔接紧”,巡察办组织召开好三个层面的会议,即每天召开组员“碰头会”,汇总线索,部署工作;每周组织召开“研讨会”,对前段工作查找不足,分析对策,并加强巡察技巧和方法的沟通交流;每巡察完一个乡镇,由巡察领导小组成员市纪委书记组织召开“调度会”,听取各巡察组组长汇报工作。档案规范做到“可追溯”,为保证巡察工作的系统性、严肃性和持续性,每项巡查工作全程留痕,并分门别类整理形成档案资料,确保巡察工作“可追溯”。
二是在线索查找上练就“火眼金睛”。巡察组综合运用受理举报,抽查账务、明察暗访等方式开展巡察,“让知情人报料、让沉睡的资料醒来、让资料数据说话”。注重现场谈话技巧,巡察组精准确定谈话对象,明确了必谈人员范围,采取“广泛谈”、“专项谈”和“印证谈”相结合的方式,带着问题分类分组对被巡察单位领导班子成员、村支两委干部、党员、群众进行有针对性谈话,对重点关注对象进行“个别交流”,需要延伸核查的问题,进行“延伸谈话”。目前,各组累计谈话XX余人次。注重收集信访线索,XX个巡察组通过电话、短信、来信、来访等形式,积极受理信访案件,目前,已受理信访事项XX件,已分门别类快速进行处置。注重项目资金审查,在充分了解的基础上,选择重点项目、重点环节进行解剖。紧抓负责项目的关键人员,形成“以项目查资金,以资金查问题,以问题查责任人”的工作链条。通过查阅各类文件资料XX余份,对项目资金使用情况进行了全面审查。
三是在证据固定上练好“如来神掌”。数据真实,将群众反映强烈的农村低保、危房改造、农业补贴、退耕还林等惠民领域有关数据进行全面收集,再从财政、扶贫办等相关单位采集基础数据,确保数据最原始、最真实。对比细致,在梳理汇总的同时,重点进行“四比四看”,即横向比对,看各个单位之间数据所占比例是否接近;纵向比对,看同一单位不同时间段之间数据变化是否浮动较大;内部比对,看同一类别,不同数据载体之间是否存在出入;外部比对,看同一类数据,本单位记录与上级单位和相关部门的记录是否一致。核实精准,在比对分析,掌握线索的基础上,巡察组采取进村入户走访调查,深入基层,对发现的问题进行真查严查细查,提高巡察工作质量。
三、吹响“集结号”,鸣金收兵——巡出“好战果”
通过建立巡察机制,实现巡察工作与纪检工作联动推进,确保巡察成果的有效运用。
一是加强制度建设,确保巡出“影响力”。通过建立巡察汇报机制、问题反馈机制、整改督办机制、适时回访机制等“四个机制”,与重要情况通报制度、信访处理、案件查办等监督制度相配合,发挥综合效果。
二是形成巡纪联动,确保巡出“震慑力”。巡察组与市纪委纪检监察室密切联系,纪检监察室对巡察移交案件认真核实,严肃查处,实现了巡察工作与纪检工作联动推进,形成合力。目前,市委巡察组移交市纪委问题线索XX起,移交乡镇党委政府XX起,对XX人不作为实施问责,挽回经济损失·XX余万元。
三是强化奖惩考核,确保巡出“约束力”。对巡察发现的领导干部问题,做到三个不放过,即:问题不查清的不放过,处理不到位的不放过,整改不落实的不放过。涉及党员领导干部违纪违法的案件和廉洁自律等方面的问题,按照监督权限及时处理,把巡察结果作为领导决策的重要参考,作为领导班子调整和干部考核、任免、奖惩的重要依据。