村三聚焦汇报材料(优推8篇)
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村三聚焦汇报材料【第一篇】
紧紧围绕“三个聚焦”持续深化政治巡察********市县巡察工作坚决贯彻落实党章要求和党中央决策部署,牢牢把握政治定位,坚持问题导向,紧紧围绕“三个聚焦”监督重点,深化政治巡察,强化政治监督,持续彰显巡察利剑作用,努力推动党中央大政方针政策贯彻落实到底到位,推动解决群众身边的腐败和作风问题。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,开展专项巡察。始终坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行脱贫攻坚、防范风险、污染防治,以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。先后围绕党中央坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,采取“一个巡察组侧重一个扶贫项目、定点一个单位,附带所巡察县(区)或市直部门所有单位”的模式,开展了全市扶贫领域机动式专项巡察,通过直接进村入户、查看账目实物、查看现场等方式,严查执行扶贫政策走样、扶贫领域违反中央八项规定精神、扶贫项目实施中以权谋私、推进扶贫工作履职不力、作风不实等问题,切实做到为扶贫领域把脉问诊,助力中央脱贫攻坚决策部署在基层落地生根;
聚焦人防、食药、医疗、教育领域突出问题对***个市县(区)部门单位和**个乡镇街道开展专项巡察。两轮专项巡察共反馈整改突出问题**条,向纪检监察机关移交问题线索**条,纪检监察机关立案审查**件。同时市委巡察办针对行业突出问题,先后向住建、医保、扶贫等主管部门下发了**份巡察整改建议书,有力
推动中央重大决策部署和省市委具体安排落到实处。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风,创新方式方法开展巡察监督。***总书记指出,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。白银巡察工作始终坚持以人民为中心的思想,重点聚焦被巡察单位担当尽责、为民服务情况,依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况和资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况,创新方式方法,全面推行“市级统筹、市县联动、县区交叉”,强化市县同频共振效应,提升巡察监督质效。一是提级交叉巡察。将县区**个乡镇街道和**个县级单位的管辖权上提一级,通过县区巡察组整编交叉、市县巡察人员混编交叉的方式开展巡察。同时全面加强对县区巡察工作的指导督导,建立市委巡察办班子成员定点联系县区和巡察组制度,定期深入县(区)开展督导调研、压力传导、工作会商,推动提级交叉巡察高效开展。二是改进工作方法。鼓励引导巡察组在规范运用授权方式的基础上,结合被巡察单位实际,探索发现问题的简便有效管用的方法。要求巡察组借助网络媒体搜索有关被巡察单位党组织和班子成员的负面信息,精准突破重点人的问题线索;
要求巡察组深入群众,入户率达到**%以上,全面了解各类惠农政策落实情况,以入户倒查的方式突破重点问题;
要求巡察组通过流程看风险,紧盯被巡察单位项目资金、重大事项决策工作流程进行分析研判,从中发现风险点,以风险点为主攻方向精准发现问题,有效提升了巡察监督质量。三是创新巡察模式。按照巡察各环节的规定要求,探索建立了严把“四关”(巡察准备关、巡前培训关、巡中督导关、巡后梳理关)、严肃“三报”(报领导小组、报党委书记、报党委书记专题会)、确保“三到位”(压力传导到位、问题整改到位、责任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推动了
巡察工作深入扎实开展。截至目前本届市委已巡察**个党组织,全覆盖完成率达到了**%,先后向被巡察党组织移交整改问题**条,向纪检监察机关移交问题线索**条,已立案审查**件,形成了强大震慑效应,切实推动解决了一批涉及群众利益和长远发展的突出问题,进一步增强了群众获得感幸福感安全感。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,以巡察整改推动集中解决共性问题。始终坚持聚焦基层党组织建设、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况开展巡察政治监督,扎实做好巡察“后半篇文章”,全方位发力严肃推动巡察反馈问题集中整改落实到位。一是靠实整改责任。要求被巡察党组织严肃认真地召开整改专题民主生活会,集体研究巡察反馈问题,详细制定整改方案,在巡察意见反馈结束***个工作日内报送整改进展情况;
要求党委(党组)书记必须亲自牵头制定整改方案,亲自推动问题整改,亲自报告整改结果。每轮巡察都将巡察发现的问题向市县区党委和政府分管领导通报,提醒督促对分管领域和部门加强监督指导,推动整改责任落实。二是健全整改机制。切实加强与纪检监察机关、组织部门的协同联动,建立健全报告移送、定期督查和协作审核机制,深化巡察整改日常监督。将巡察发现问题清单、巡察报告、反馈意见、整改报告及时移送纪委监委机关和组织部门开展日常监督。会同纪检监察机关和组织部门加强对巡察整改情况的审核把关,切实推动纪检监察机关和组织部门加强对重点人的处置、重点事的监督、重点问题的督办。三是坚持综合施策。着眼于“共性”和“个性”问题,坚持“就事论事”与“举一反三”相结合,分类施策,全面整改。紧盯巡察发现的具体个性问题,直接由巡察办向被巡察党组织“一把手”正式发函,或由纪检监察机关向被巡察党组织提出纪律监察建议等形式,督促认真分析研判,就事论事抓实整改。坚持标本兼治原则,推动突出问题集中整改落实到位。市委针对巡察中发现的共性问题,安排全市各级各
单位集中开展了自查自纠工作,全市各级各部门共自查整改问题**条,上缴违规资金**余万元。市委先后针对巡察发现的党组织生活等方面的问题,制定了《关于严实推进基层党组织建设全面提升的安排意见》《“三会一课”制度实施细则(试行)》等制度,为全面从严治党打下了牢固的制度基础,有效放大了巡察效果。
市县巡察本质是政治监督,巡察的方向在基层、重点在基层。赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调,政治监督越到基层,越要具体、实在。深化政治巡察,应在“三个聚焦”上下功夫,即紧盯被巡察党组织职能责任,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
村三聚焦汇报材料【第二篇】
一、村村庄简介
村位于一农场中心,紧邻沿海公路,全村总户数为384户,人口1196人。水稻种植面积亩,人均收入达19266元。先后获得全国示范农家书屋、省级美丽庭院示范村、区级优秀基层党组织等荣誉称号。
二、党建工作情况
我村党支部在农场党委的正确领导下,村党支部始终将十九大精神及***总书记重要讲话精神贯彻工作始终,党员活力不断增强、战斗堡垒作用不断增强,各项重点工作成效显著。
(一)党员队伍基本情况。我村共有党员62名。其中,男党员45名;女党员17名,60岁以上24名占40%;35岁以下15名占24%;初中及以下学历21名占34%,高中及中专学历18人占29%,大专及以上学历23名占37%。
(二)切实加强党员思想政治水平。
三年来,村党支部认真学习、传达党的重要文件精神,扎实推动“两学一做”学习教育制度化常态化,积极开展“不忘初心牢记使命”主题教育,通过支部班子会、党员大会、支部书记、村官上党课以及入户发放“口袋书”等多种形式对党的十九大精神以及***新时代中国特色社会主义思想进行集中讲授及分类分层讲授,线上建立微信群,不定期推送基层党建知识,进一步深化理论学习成果,严肃组织生活开展纪律,推动思想政治建设抓在经常、严在日常。党员干部对***新时代中国特色社会主义思想有了更透彻的理解、更深刻的把握,进一步强化了“四个意识”、坚定了“四个自信”,牢固了“两个维护”。
(三)切实加强支部组织建设
1.坚持“三会一课”制度。不断完善和规范党员管理,从内容、标准上进一步完善和规范党员管理。
2.做好发展新党员工作,壮大党员队伍。积极做好入党积极分子的申请、发展对象的帮助、培养和引导工作。三年来,我支部发展党员1名,入党积极分子1名。
3.认真做好党员信息采集和党费收缴工作,三年收缴党费元,收缴率100%。
4.持续开展“个十百千”典型评选活动,评选出个十百千典型人物,激发了基层党员活力,为农场发展提供了强大的内生动力。
(四)村民幸福感不断提升
为彻底改善村容村貌,提高村民幸福感,村党支部紧紧扭住人居环境改善这项牛鼻子工程,坚持干部冲锋在前,党员紧跟在后,群众全面配合,发动党员群众志愿者百余人,在美丽乡村建设工作中积极化解矛盾、解决问题、维护稳定。20_年以来硬化水泥路面3761㎡,铺设面包砖36827㎡、排水管道10940米,栽植绿化树214朱,安装路灯21盏,清运积存垃圾1200立方米,清残垣断壁和路障6处,清理草垛200多个,创建美丽庭院35户。村民幸福感不断提升。
三、聚焦三个方面查找问题情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
一是理论知识学习只存在于表面。对***新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和实际与***总书记的讲话精神紧密联系在一起。少数班子成员以工作任务重、工作难度大、工作时间紧为由,?忽视学习,或者只是停留在参加了、学习了的阶段,没有真正融会贯通,理论水平和能力素质提高较慢。?
二是学习上主动性不强。缺乏学习的主动性、创造性,把学习当成任务、当成负担,装装门面、摆摆样子,不是自觉地学习,而是被动地学习。从而淡化了理论学习的意识,轻化了理论学习的重要性。
三是学习形式单一,缺乏吸引性。理论学习大多采用老办法,在学习形式的创新上探索得不够,集中学习成了理论学习的主要方式。学习形式以听、读为主,内容大多以纯理论为主,枯燥乏味,常采用满堂灌输的方式,讲的人照本宣科夸夸其谈,听的人索然无味开小差。这种单调的学习模式抑制了党员学习的积极性和创造性,最终的结果是使相当一部分的党员产生厌学情绪,对理论学习缺少兴趣。?
四是在学习效果上,过于追求形式,缺乏实践性。在政治理论学习中,存在着片面强调形式,喜欢做表面的现象,爱干面子的活,只求花样多、活动多、口号新,不注重教育的质量、效益和成果。党员理论学习只求一个到课率,每次理论学习都座无虚席,人人做笔记,看似很认真,其实是课停人走,笔记本一合,万事大吉。同时在理论学习中还大量存在着为了理论学习而学习的现象,往往只是用理论学习装门面,实际上所学的理论与实际工作完全脱节,起不到理论指导实践的应有效果。
(二)聚焦群众身边腐败和不正之风情况
一是认识不到位,责任落实不力。对落实党风廉政建设主体责任认识不足,没有真正认识到发生在群众身边的不正之风和腐败问题对党的执政基础的影响,没有认真履行自己应该履行的职责,在工作中注重强调工作安排和工作成效,忽视了对过程的监督,对廉政风险点的防控。
二是学习不到位,侥幸心理存在。学习的意识不强,主动性不够,不主动学习相关业务知识,更缺乏学习廉洁从政相关知识,对工作发生的变化不及时了解,纪律和规矩意识不够强,惯性思维、侥幸心理比较严重。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况
一是抓党建工作开展不够扎实。对党建工作投入精力不足,重视程度不够,调查研究不深入。在农业生产、疫情防控、信访维稳、村庄安全等方面投入较大,对党建工作投入精力相对较少,对党建工作虽然能够做到安排什么就抓什么,部署什么就干什么,但是还存在推着干、干着看、被动应付的问题,缺少抓党建工作的“主业”意识和将党建工作作为“第一要务”的责任感和紧迫感。?
二是党内活动不能坚持经常。党内政治生活坚持不好,支部“三会一课”开展质量不高。在自己思想中就存在着因为离退休老党员多、体弱多病党员多、外出党员多,所以活动不好组织的想法,并以此为借口,对党的活动不重视、不组织,得过且过、敷衍了事。?
三是是党员教育管理存在宽松软的问题。强化党员党性教育不够有力,党员意识有待提高,党员责任感有待加强。四是警示教育片面化,没有针对村队特点开展“微腐败”问题警示教育,致使警示教育没有重点、针对性不强,只限于观看,没有真正发挥警示作用。
四、整改措施及努力方向
切实增强“四个意识”、不断坚定“四个自信”做到“两个坚决维护”,自觉以***新时代中国特色社会主义思想为行动指南,切实做到真学真信真用。组织全体党员集中学习,引导大家自学,理论知识和本支部实际情况相结合。深刻领会***新时代中国特色社会主义思想的精髓,深入学习党章、党规,以及十九大四中全会精神,提高每位党员的自身政治修养。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育和“无五深化五提升”特色党建活动,严格落实“三会一课”、“组织生活会”、“民主评议党员”制度。
强化工作作风,做到清清白白做人,干干净净做事,真正把党和人民的利益放在首位,认真倾听群众的呼声,充分尊重群众的意愿,真心实意为老百姓办实事。党员干部要始终牢记自己职责,不断增强为民服务意识,才能成为让党放心、让人民满意的人民公仆,才能让老百姓获得幸福感、安全感。
村三聚焦汇报材料【第三篇】
市委第二巡查组:
按照巡查工作要求,围绕“三个聚焦”,结合思想工作实际,认真开展对照检查,现将本人查摆问题汇报如下。
我负责建服中心政工、意识形态、宣传、信访稳定、社会治安综合治理及工、青、妇等工作,分管办公室、社保科和工会。
一、存在的的主要问题
1、聚焦贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、省、市委决策部署情况方面
能坚持把学习宣传、贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,能认真执行每周政治学习制度,按时参加中心专题学习等活动。但缺乏学习积极性,结合实际少,没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。能坚决落实“三大攻坚战”及扫黑除恶、安全生产等重大决策部署,但有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上,方法简单,创新性不够,存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的现象。
在工作标准上,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。
2、聚焦腐败问题和不正之风方面
思想方面,理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年,只要不违纪、不违规,管好身边的人,做好份内的事,就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信,导致对自己要求降低了,执行纪律不十分严谨。没有把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞,自我要求不十分严谨。
3、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
按照党员标准来严格要求自己不够,深入落实监督责任不够,在全面执行从严治党的新形势下,在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些,抓早抓小意识不强,对个别同志的苗头性、意识性问题停留在提醒层面,没有深入落实,跟踪整改。
二、产生问题的原因分析
1、从思想方面,理想信念淡化。党性修养不深,为了学而学,学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习,有时内心包含着迎合上级的心理。
2、从政治方面,宗旨观念弱化,进取精神退化。对新形势新要求把握不够,对面临的危机和差距认识不足,认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的倾向。
3、从作风方面,实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,凭经验决策,抓落实善始善终、善作善成不够,怕惹麻烦、怕出乱子。
三、整改措施和努力方向
1、强化党的意识,坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和基本方略,认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实的自查自纠,看一看确定的任务哪些还没有做,哪些做得还不够。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,时刻牢记职责,带头遵纪守法,在干事创业中奋发有为。
2、强化宗旨观念,全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦,把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,多为劳动者谋利益、解难题,不断增进与职工群众的感情,建立定期到基层、到企业调查研究,充分发挥工会职能,做好预防化解工作,将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育,引导劳动者依法维权。
3、强化纪律意识,严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,见微知著、防微杜渐,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,严守纪律底线,是把纪律底线当作不可逾越的警戒线,抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为官,做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施,一些不够深刻、不够具体的地方,请给予批评、指正。
村三聚焦汇报材料【第四篇】
基础不牢,地动山摇。***总书记指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。增强基层党组织的政治功能、服务功能和发展功能,必须加强党的各级组织建设,强化基层党组织整体功能,发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
聚焦引领作用发挥,强化政治功能。一是抓好党建主业主责。严格落实党建第一责任和班子成员“一岗双责”,着力构建以述职、考核、评价、追究为主要内容的“四位一体”责任体系,践行党建承诺、阶段考核、督查推进、结果运用,强化党建引领功能,细化责任清单,用推动发展的实效检验党建工作成效。二是选优配强党组织班子。拓宽选拔渠道,将政治觉悟高、群众威信高、发家致富能力强的党员选进党组织班子;加大培训锻炼,将党支部书记培训纳入干部教育培训计划。流动党支部采取双向培训,班子成员结合工作实际,每年要参加流出地或流入地培训;注重选拔任用,适时选拔经过一定阶段培养、组织考察,条件成熟的党支部班子成员和优秀党组织书记,激发干事创业热情。三是持续整顿软涣党组织。实行“一支部一策”和“挂牌消号”制,列出时间表,明确整顿时限;落实领导干部包保责任制,明确每个整顿对象由上级党组织书记兼任软弱涣散党支部第一书记,全程负责软涣党支部整顿工作;建立工作进展情况定期报告制度,定期检查、报告、通报,做到整顿一个、见效一个,转化一个、验收一个。
聚焦堡垒作用发挥,强化发展功能。一是聚力组织建设。推行“X+支部”组织模式,在专业协会、龙头企业、产业链上建立联合党组织;扩大非公企业“两个覆盖”,采取单独组建、联合组建、挂靠组建、选派组建、行业联建、区域统建、网格组建等多种方式,做到党组织全覆盖;开展流动党组织“大排查、大组建、大提升”活动,先后建立驻外流动党组织,搭建流动党员“网络”平台,打造流动党员共建共管新模式。二是聚力队伍建设。强化培训综合能力,把党支部书记培训工作纳入干部教育培训总体规划,完善党支部书记任职培训、年度培训、专题培训制度。注重发挥先进典型的示范教育作用,开展优秀党支部书记巡回宣讲活动。鼓励党支部书记参加学历教育,提升文化层次,推进村干部任职交流,加强后备干部培养。注重规范监督管理,深化党务公开、民主管理工作,坚持民主评议党员和干部述职评议制度,进一步完善财务年度、干部离任审计制度。全面落实“四议两公开”工作法,建立“小微权力清单”,坚持实行坐班、值班、重大事项报告等制度,建立基层干部“勤廉度”测评办法,定期开展“勤廉度”测评,将测评结果与评先评优、绩效报酬、进退去留挂钩。三是聚力保障激励。保证合理待遇,全面落实基层干部“三位一体”保障机制,稳步提高“领头雁”待遇水平。拓展发展空间,制定和完善配套政策及具体办法,加大从优秀基层党支部书记中选拔领导干部、考录公务员的力度。定期评选表彰优秀基层党组织书记,积极树立先进典型,对各级党组织和各个行业涌现出的先进典型进行集中表彰。建立关爱制度,对部分工作表现优异,因老弱病残等造成经济困难的基层干部加强困难救助力度。
聚焦保障作用发挥,强化服务功能。一是提升服务效率。全面推行组团式服务,将城市社区划分为网格,实行支部建在网格上、党小组建在楼栋里的党建管理模式。同时,建立“四位一体”工作新机制,发挥人民调解员、计生信息员、居民组长、党小组长的基础作用,实现横到边、纵到底的服务网络,提高了基层党建工作精细化、规范化和科学化水平。二是夯实党建基础。通过财政列支、部门支持、党费下拨、社会赞助等“四个一点”的办法,搭建为民服务平台,实现组织领导、办公场所、设施配备、人员进驻、项目进驻“五个到位”;搭建党代表工作平台。党代表编组进驻党代表工作室,通过开设代表微博群、网上论坛等平台,开展网上互动。三是扩充服务内容。深入推进“四联四定”活动,机关单位党组织分别与社区和非公企业党组织结对共建,广泛常态化开展志愿服务活动,有效增强基层党组织的服务功能,进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力。
村三聚焦汇报材料【第五篇】
???根据三届县委第五轮巡察工作统一部署,20_年11至12月,县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”作为根本政治任务,聚焦被巡察党组织学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报,进行问卷调查216份,开展个别谈话76人次,调阅档案资料324份,查阅财务凭证195册。通过巡察,共发现问题32个、线索12条。拟按按规定移送相关单位处理。
????近年来,县发改委党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕履行职责使命检视和查找班子问题,发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方
????面存在问题*条,采取有力措施积极推进问题整改,认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责,并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下:
????一、巡察发现的主要问题
????(一)政治建设存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分
????1.思想理论建设存在差距。一是政治理论学用结合有差距。如,*年*月*日委党组在组织中心组学***总书记关于解决“两不愁、三保障”突出问题重要讲话时,未能很好地结合易地扶贫搬迁工作分析现状、查找问题、提出贯彻措施。二是落实意识形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够,*年以来研究部署意识形态工作较少,班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。
????2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时,以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好,存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。
????如,*年*月*日委党组会讨论审议20_年度干部职工考核方案时,党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。
????(二)履行职能职责不到位,破解制约经济社会发展问题的办法不多
????1.统筹协调经济社会发展有差距。一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。针对宏观经济形势和地县生产总值波动态势,深入研究和协调解决全县经济运行中存在的问题并及时提出政策措施、对策建议还不够到位。如,20_-20_年围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”等撰写调研报告及政策建议*期,且调研工作结合实际不够,成果缺乏前瞻性和操作性。二是贯彻落实重大决策部署有差距。对国省出台的重大政策措施跟踪研究、贯彻落实不够。如:牵头深化“放管服”改革不够到位,“一站式”服务质量仍待进一步提高;
20_年县委明确由县发改委牵头负责产城融合示范县建设国家试点综合协调工作,但县发改委仅印发了
????《**县产城融合示范县建设总体方案》,对目标任务分解、牵头推动落实不够到位;
统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核,仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能,在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如,20_年县发改委争取中央预算内资金*亿元,仅比20_年增加*亿元,增幅较小。
????2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分,统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入,指导行业部门策划包装项目不够到位。如:*年以来,充实重大项目库项目*个总投资约*亿元,但入库项目大多处于策划阶段,离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象,导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如,截至*年*月,全县*个扶贫协作项目中,仍有*乡产业发展配套项目未完工。
????3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。未深入学习宣传省政府办公厅《印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见(试行)的通知精神,研究具体贯彻措施、提出具体落实意见不够及时到位。二是招投标综合监管不够有力。针对全县招投标市场现状深入调查研究不够,围绕突出问题和“三定”规定改治理、改监管、改制度不够,在提高招投标领域的行政管理水平、推进治理体系和治理能力现代化,强化科学管理、依法管理上的措施和办法还不够多,对“治标”依赖有余、对“治本”举措较软,导致围标串标、借用和挂靠资质投标等违法违规行为时有发生。三是标后执行管理不到位。对标后仅以通报并责令整改的形式进行管理,方法简单,手段不多,造成行业主管部门或者项目单位标后问题整改不到位。四是统筹协调力度还不够大。牵头统筹和督
????促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高,对行政违法行为的执法力度有待进一步增强,违法成本过低的问题还亟待解决。
????(三)落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不够彻底
????1.以工会名义超范围发放钱物。省总工会《基层工会经费收支管理有关具体问题的说明》规定“工会活动文体比赛以精神鼓励为主,可适当给予少量的物资奖励;
奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。
????2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。
????(四)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党压力传导有待进一步增强
????1.主体责任落实有差距。一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。尤其是开展批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不够到位;
班子成员履行“一岗双责”有差距,对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少,廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐,对日常管理中发现的违反工作纪律问题,未逗硬奖惩,对职工“八小时以外”监管不够。
????2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分,督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。
????二、意见建议
????(一)提高政治站位,充分发挥党组的领导核心作用。
????一是要加强政治理论学习。委党组要认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把思想统一到中央、省委和县委的决策部署上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。将学习成果转化为促进改革发展的强大动力和务实举措,不断提高解决问题、推动工作、指导实践的能力。二是要切实强化政治建设。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,认真贯彻执行党中央、省委、县委重大决策部署,结合工作职责细化措施、扎实推进,确保政令畅通。三是要严格执行民主集中制。“三重一大”问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策,不断推进决策科学化、民主化、制度化。四是要驰而不息纠正“四风”。要认真落实中央八项规定精神,力戒形式主义;
要加强对政府采购、公务接待、公务出行、食堂等重点领域的监督管理,严禁超范围超标准接待和违规报销费用。五是要落实全面从严治党主体责任。将全面从严治党工作纳入中心工作统筹谋划,定期研究全面从严治党有关工作,严格落实党组书记第一责任
????人的责任,党组其他成员严格落实“一岗双责”,以及分管职责范围的主要领导责任,切实带好队伍、当好表率。
????(二)强化使命担当,充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”,针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域,深入基层和项目一线开展调查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议,为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能,加强统筹协调,扎实做好规划基本思路研究,谋划“十四五”发展规划,为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究,扎实抓好政策衔接、落地实施,确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调,切实肩负起牵头抓总作用。
????(三)高度重视巡察整改,把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议,专题研究本轮巡察指出的问题,逐条对账,主动认领问题,深刻剖析问题根源,提出整改思路和整改措施,并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任,领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三,全面开展自查自纠,深入查找制度漏洞,健全完善各项制度机制,发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用,做到真改实改全面改,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。