实用保密工作会议讲话稿汇聚【范例5篇】
保密工作会议讲话稿【第一篇】
保密宣传教育是增强保密意识,学习保密技能、提高保密素质、加强保密能力建设的基础工程,是保密工作的重要基础。以下是网友为大家推荐的保密工作会议。
讲话稿。
供大家阅读。
刚才,我们观看了保密形势宣传教育片,学习了王刚同志在中央和国家机关保密工作会议上的讲话,对当前保密工作形势有了更为深刻的认识。保密工作事关国家安全和利益,历来是党和国家的一项重要工作。近年来,我市认真落实中央和省委关于做好新形势下保密工作的要求和部署,在保密法制建设、宣传教育、技术管理和督促检查等方面做了大量工作,特别是在党校保密教育、地方立法等方面走在了全国前列,维护了国家安全和利益,促进了改革发展稳定。但也必须清醒地看到,当前保密与窃密的斗争形势依然严峻,保密工作面临一些新情况、新问题,我们必须进一步增强做好保密工作的责任感和紧迫感以确保国家安全和利益。为此,我就进一步做好全市的保密工作,讲几点意见。
一、进一步认清保密工作面临的严峻形势,增强做好保密工作的责任感和使命感。
当前,保密工作面临的形势十分严峻。一是天下并不太平,国内外敌对势力亡我之心不死。特别是随着现代化通信和办公自动化技术的广泛应用,大量的涉密信息存储在磁、光、电介质中,传输在空中和网上,敌对势力的窃密活动也越来越呈现出高技术、全方位、立体化的特点,窃密手段更具有隐蔽性。二是一些部门和同志对保密工作的认识还不到位。有些同志包括领导干部,保密意识不强,敌情观念淡薄。在通信和计算机网络建设上,"重建设、轻防范,重应用、轻安全"的问题十分突出,一些单位的计算机网络长期处于不设防状态,甚至有的部门涉密计算机系统经常与互联网联结,对国家秘密安全构成直接威胁。还有的把保密工作当成额外负担,甚至与业务工作割裂开来,与发展经济对立起来;有的单位随意调整涉密人员,有的人员调离未按脱密期进行管理,造成涉密人员失控,存在着很大的泄密隐患。三是保密工作在管理上还存在一些漏洞。例如,由于保密技术和防范手段相对滞后,多数党政机关的计算机信息系统保密管理工作薄弱、保密技术设备配备不足、管理人员保密技术和防范知识缺乏。去年以来,我市就曾发生几起将涉及隐蔽工作内容的敏感信息和标有密级的领导讲话在政府公开网站上发布的事件。所幸,这些问题都被上级保密部门及时发现和化解,否则,将会给国家安全和利益造成不可弥补的损失。此外,个别县(市)保密工作部门的机构设置还没有理顺,执法主体资格还不明确,依法行政受到一定制约。
作为边疆省会城市,我市处于反窃密斗争的前沿,维护国家安全和利益的任务格外繁重。随着改革开放的不断深入和市场经济环境的不断改善,落户于我市的外资企业不断增多,涉外活动也日益频繁。我市军工企业多、科研院所多,许多科研成果和涉密产品都成为境外窃密的重点目标。这些都给全市保密工作带来了新的问题、新的压力和新的挑战。长期以来,我们在保密管理上形成的以行政关系为基础的保密管理方式、以内部管理为主要手段的保密管理体制,在市场经济条件下,已经受到了很大的冲击。因此,我们必须切实增强忧患意识和敌情观念,从维护国家安全和利益的战略高度,充分认识加强新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性,时刻绷紧保密这根"弦",全面做好新形势下的保密工作,为改革发展稳定提供坚强有力的保障和服务,营造良好的安全保密环境。
二、认真贯彻落实中央和省委的指示精神,把我市党政机关保密工作抓出成效。
王刚同志的讲话为我们进一步做好新形势下的保密工作指明了方向。我们要正确理解和把握中央精神,增强忧患意识、责任意识,着眼全市的工作大局来筹划保密工作,切实抓好工作落实。
一要加大保密法制宣传教育力度,筑牢思想防线。结合"五五"保密法制宣传教育规划的实施,开展全方位、多层次的保密法制宣传教育,大力宣传党和国家关于保密工作的方针政策,宣传保密法律法规,不断增强全社会尤其是各级领导干部、涉密人员和国家公务人员的保密意识和保密法制观念。开展保密宣传教育,要贴近形势、贴近工作,与普法教育、爱国主义教育、思想政治教育结合起来,不断扩大覆盖面和影响力。
二要突出工作重点,加强要害部门、部位的保密管理。去年,按照国家和省里的要求,我市集中抓了全市保密要害部门、部位的确定工作,明确了保密工作的重点。我们要在全面加强保密工作的前提下,切实管好保密要害部门、重点部位,管好涉密人员、涉密文件、涉密软盘等各类涉密载体。进一步明确各保密要害部门、部位的职责,建立和完善人防、物防、技防的综合防范体系,确保党政机关要害部门、部位的安全。强化重要会议和涉外活动的保密管理,严格执行保密管理程序,落实具体保密措施。同时注意加强对新闻报道的保密管理,防止从新闻媒体上泄密。
三要加强涉密网络管理,进一步完善技术保障措施。目前,全市党政机关正在推进无纸化办公,许多部门既有内网,又有外网,有的单位还建有行业归口专网。我们要按照国家有关部门和我市《""保密技术发展规划》的要求,不断提高我市保密技术装备水平。各党政机关要加大各类网络的日常管理,正确处理好"保"与"放"的关系,健全制度、明确责任,堵塞漏洞、确保安全。加强对政务网络和公共信息网络的保密监督检查,严禁涉及国家秘密的信息上网。认真执行中办、国办关于加强手机保密管理的有关规定,不在手机上谈论涉密内容,不把手机带入重要涉密场所,严防手机泄密问题的发生。
四要强化督促检查和查处失泄密案件的工作力度。实施保密工作的监督检查,是依法行政的重要手段,也是堵塞保密工作漏洞,消除安全隐患的重要措施。各级党委和政府要支持保密工作部门工作,加大保密工作的检查力度,解决秘密文件、重要信息运转传输过程中不按制度、规程操作的问题;解决保密要害部门、部位,各级领导干部及涉密人员保密意识不强,保密责任措施不落实的问题,消除隐患,确保党和国家秘密安全。坚持运用法律武器严肃查处违反保密规定行为和各类泄密犯罪活动,对违规操作造成失泄密严重后果的要依法严肃处理。
三、加强对保密工作的领导,切实履行好保密工作的职责国家安全高于一切,保密责任重于泰山。重视保密工作不能挂在嘴上、写在纸上,必须体现在行动上、落实到工作中。各地区、各部门、各单位的主要领导是保密工作的第一责任人,必须认真履行保守党和国家秘密的重要职责,把"谁主管、谁负责"的要求落到实处。
一要高度重视,新形势下的保密工作。把保密工作列入议事日程,像王刚同志要求的那样,"真正像重视业务工作一样重视保密工作,像支持业务工作一样支持保密工作,像加强业务干部队伍建设一样加强保密干部队伍建设",切实做到业务工作开展到哪里,保密工作就延伸到哪里。
二要认真执行保密工作领导责任制。各级党政主要负责同志要真正负起领导责任,经常过问保密工作;分管保密工作的领导同志要担负起具体组织领导的责任,积极抓好保密工作的督促检查;有关方面的同志要负责好分管领域内各项保密工作措施的落实。方方面面都要各司其取,各负其责,通力合作,共同做好保密工作。对保密工作失职、渎职的要进行问贵,对造成严重后果的要追究领导责任。
三要切实加强保密工作干部队伍建设。各级党委和政府要从有利于加强保密工作出发,推动保密工作部门的政治理论学习和业务培训,按照"政治强、业务精、作风正、纪律严"的要求,采取有效措施,提高保密工作部门领导班子和干部队伍的整体素质。同时,要切实关心保密干部,认真帮助他们解决实际困难,为保密工作的顺利开展提供有力的组织保障。
保密工作是党政机关一项重要的经常性的工作,也是我们每一个同志的职责和义务。希望大家通过今天的学习教育活动,真正在思想上有所触动、工作中有所作为,共同努力做好新形势下的保密工作,确保党和国家秘密绝对安全,保障和促进改革发展各项事业的顺利进行。
同志们:
今天会议的主要内容是传达贯彻中保委《关于贯彻落实〈关于加强中央和国家机关保密工作的意见〉督查情况的通报》和全省保密宣传通联暨保密检查总结工作会议精神,总结部署我市党政机关保密检查工作,具体布置全市保密宣传通联工作任务。市委、秘书长聂云凌同志对今天的会议非常重视,就开好这次会议和下步全市保密工作做出了明确指示。
前一阶段,中保委对中央和国家机关贯彻落实《关于加强中央和国家机关保密工作的意见》的情况进行了检查,并将检查结果进行了通报。通报肯定了取得的成绩,指出了存在的问题,对下步工作提出了要求。中保委的文件对我市加强各级党政机关保密工作具有重要的指导意义。最近,省保密局召开会议,对全省保密宣传通联暨保密检查工作进行了总结。会上,市保密局和宾县、尚志、双城的宣传通联工作受到表彰奖励,我市保密检查工作得到了省保密局的充分肯定和好评。
刚才,惠民同志传达了中保委文件和省保密局会议精神,对我市保密宣传通联工作进行了总结并提出了要求。下面,就我市保密检查有关情况及下步工作安排,我讲两点意见。
一、我市保密检查工作情况。
今年对全市党政机关以计算机及网络为重点开展的保密工作大检查,是全省乃至全国上下采取的统一行动,主要是贯彻落实中保委和省、市委保密委为进一步加强新形势下保密工作、确保党和国家秘密安全作出的重要决定和统一部署。市委有关领导和市保密局对保密工作高度重视,周密安排,严格要求,强化组织指导,加大重点检查力度。各级党政机关行动积极,工作扎实,成效明显。截至目前,全市8区10县(市)和市直各党政机关单位全部开展了自查,市保密局在各单位自查的基础上,对市直90家单位、415个保密要害部门部位和2667台计算机进行了检查,发现并整改了保密工作中存在的突出问题和泄密隐患,有效地强化了涉密计算机及其网络技术防范能力,进一步提高了保密工作整体管理水平。
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保密工作会议讲话稿【第二篇】
各单位:
20xx年,xx市在正确领导下,高度重视全市信息安全工作,针对信息安全面临的严峻形势,深化认识,认清形势,严格落实信息安全各项工作措施,健全信息网络安全管理机制,扎实推进网络安全和信息化工作的新局面。现将有关情况汇报如下:
一、信息安全工作开展情况。
(一)信息工作。一是市高度重视信息上报工作,建立健全向上级报送信息工作机制,日均报送信息至xx条,提高了信息报送的针对性与采用率。二是加大政务信息安全培训及交流力度,确保信息安全。组织召开全市系统政务信息培训会,全市xx人参加了培训。建立政务信息顶岗培训制度,提高市直单位和县区信息员的信息安全意识和信息编辑能力。20xx年,全市共收到上报信息万条,编辑信息xx期,编辑上报省信息xx期,信息工作排在全省前列。
(二)信息公开工作。一是建立监督检查评议、培训宣传等工作制度,对全市xx个部门进行了现场督查,对督查中发现的问题提出整改要求和完成时限,并进行通报。二是做好信息公开保密工作。严格保密审查程序,对信息公开、起草公文和信息,严格按照《规定》相关条款,对信息公开内容是否涉及国家秘密进行初审,提出是否公开的意见,由科室负责人审核报单位分管领导审批后,报领导小组审批,信息保密审查符合制度规定、符合依法审查程序。20xx年,xx市主动公开信息万条,比上年增加万条,增%。信息查询专线完成市级、部门转接xx次,转接率为%,满意率为%。
(三)电子政务协同办公系统使用情况。20xx年,全市电子政务协同办公系统进入全面运行阶段,成为全市系统日常办公中最为重要的工具。一是严格遵照《保密法》、《政府信息公开条例》的有关规定,对涉密或敏感信息进行严格控制,确保“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。同时,市制定了《xx市电子政务协同办公系统使用管理办法》、《电子政务协同办公管理规定》,加强对全市电子政务协同办公系统的管理。二是认真贯彻《保密法》的要求,严格遵守公文处理的有关规定,定期不定期对内部人员和各县区、各市直部门oa系统操作和使用人员进行业务培训和保密培训。20xx年,组织专题培训xx期,市内发文xx个,办公室内部流转收文xx个。
二、存在的问题。
一是思想认识不到位。部分单位和领导没有认识到信息安全的重要性,没有认真组织学习《保密法》、《政府信息公开条例》等法规,将信息安全工作看作阶段性工作去应付,缺乏主动性和责任感,同时,少数部门信息保密、信息公开机制不完善,缺乏内部监督机制,工作不主动,措施不到位。
二是信息发布渠道不统一。目前,信息公开发布在“信息公开门户网”。全市主要信息类网站包括:“信息公开门户网”、“网”、“新闻网”、还有县区门户网站。出现相同信息多部门发布、信息滞后等情况,造成信息发布不规范、工作效率低下、互联网用户查阅困难等情况。
三是市信息工作人手不足、工作量大。目前,市信息工作有xx名专职信息工作人员、信息公开有xx名工作人员,其中公开办人员均为市抽调,在日常事务繁多的情况下,容易造成信息工作滞后和低效率。
三、下一步工作打算。
一是继续加大信息安全工作培训力度,除工作人员以外,要求各部门主要领导或分管领导参加信息安全知识培训,进一步提高信息安全责任意识和保密意识。同时,要求各部门尽快健全单位内部信息安全各项。
规章制度。
并形成长效机制。
二是进一步加强信息公开管理工作,明确各部门工作职责和分管领导,继续强化专人负责信息公开工作,及时发布和更新信息。同时,加强信息公开网站建设,规范市内信息网站,统一发布渠道,优化整合网络资源。
保密工作会议讲话稿【第三篇】
各位同仁:
大家好!
开学两个多月以来,高二年级在全体教师的努力下,秩序正常,各项教学活动得以正常开展。在本次月考考试中,取得了较好的成绩。第二次月考结束后,学校组织学生对老师的工作进行了调研,从调研情况看:全体能认真履行职责,把自已的工作做实做优,但在少数同志身上存在一些欠缺,如:上班纪律、备课、作业布置与批改,对差生的教育帮助方面还需要进一步规范,严格要求。
根据我们的工作目标和现状,我给大家谈这样几个方面:
一、什么是高二年级。
1.高二学年是关键学年——承上启下。热情慢慢淡去,沼泽地带危险。没有刚入学时的新鲜,没有高三冲刺的动力,目标影子摇晃,平平淡淡度日。基础没有打牢,能力没有提高,冲刺后劲不足。高二学年基本敲定20xx年高考本二达线人数的上限和下限。
2.高二年级的主要特点——两极分化。两头相对稳定,中间波动很大。尖子基础扎实、充满自信、勤奋刻苦、一路领先;后进生基础崩塌、信心全无、放弃学习、一退再退;部分中等生奋起直追、合理安排、方法得当,挤进尖子生队伍;部分中等生意志消沉、消极怠工、方法不当,与本二线渐远。
二、高二年级工作的重点。
1.培优。
(1)培优的实质是补劣:发现劣势——归属度分析和反双向细目表分析;补劣策略——高度、宽度、难度、点射(基于问题的教学:知识不全症、技能缺陷症、方法不熟症——望、闻、问、切)。
(2)培优的核心是品质:八大品质——自我约束、分秒必争;讲究条理;
阅读有方;安排合理;记好笔记;书写整洁;勇于提问。
2.补差。
(1)补差首先是补态度——增强自我效能感(降低难度、适度目标、及时鼓励)。
(2)补差其次是补方法——四环:预习-上课(听课-笔记)-复习-作业;惜时-统筹。
3.促中间。
(1)中等生是被边缘化的群体——老师不重视;父母不抱希望;自己随大流。
(2)中等生的瓶颈是短腿学科——兴趣使然、时间过少、方法不当、基础不实。
三、工作要求:
1.全心全意为学生服务,努力提高教育教学效率。
回中的学生是因为对我校的信任、向往才走到回中的,我们不能让家长和学生失望,不能让他们受到伤害。其他事情办不好,只会影响一段时间,而教育则会影响人的一辈子,影响整个家庭的一代人或几代人的幸福,从我们的师德出发,应自觉地全方面地关心每一个同学的发展,认真做好自己的本职工作,以便当学生走向社会,师生再相会时,我们感到欣慰,而不是遗憾。
2.努力把教学工作的每个环节抓实。
当前实施的新课程改革,要求我们掌握先进的教学理念,掌握新的教学方法,但归根结底,还是要一切从实际出发,把教学工作的每个环节抓到位。这是所说的实际,是指学生的实际,内容的实际,条件的实际。在期中检查中,我们发现不少老师采取集中统一的教案,这很好,通过对旧的或网上的进行研究修改组成自己的教案。但对一个例题怎么解,还可以怎样解,注意事项是什么,稍加变化怎么解,怎样启发学生发现这样解,等等。需要根本学生的基本情况,哪些要讲,哪些不要讲,哪些重点讲等等。都需要认真考虑,都需要有充分的准备,所以,统一教案下还应该有自已的思考和教学安排,但有的学科却做得不够好,不论你水平多高,资格多老,都应规范要求。这反映了教师科学严谨的工作作风。作业是为了对所学知识的复习、巩固、提升,对提高教学效果具有不可替代的作用。但作业检查中发现,有的不批改,少批改,或大笔一划不用看等等,教师的认真批改可以调动学生作业的积极性,可以纠正学生的错误,是课堂教学的补充,又是实施因材施教的有效契机,因此一定要重视作业的布置、完成、批改、订正、讲评等环节的质量,我们的作业才算得上一次完整的作业。另外,对学生进行个别辅导还有待加强,教学研究要努力提高实效。只有严格要求才有提高,只有严格要求才能有高效果,否则事倍功半,一事无成。
3.切实加强学生的教育管理。
部分学生热衷于效仿一些不良习气,不能正确地处理与同学的关系,拒绝师长的善意规劝,整天无所事事,没有信仰,没有责任,没有向往,贪图享受,贪图快乐,只知索取,不知奉献,只知自己,不知有他人,有的甚至有违纪行为。造成这种现状,教育工作者——人类灵魂的工程师,责无旁贷,要反思我们的工作,不能只看gdp(升学率),要从基础抓起,从根基抓起,不能浮躁、哗众取宠,要踏踏实实做事,教育和管理相结合,这祥才会产生显著的功效。
其次,我们还应该遵守劳动纪律,上班期间不做无关的事情。
保密工作会议讲话稿【第四篇】
今年以来,全市各级各部门深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和省委、省政府决策部署,牢固树立“隐患就是事故”理念,聚焦“减少事故死亡总量、防范较大事故、杜绝重特大事故”工作要求,全力以赴抓重点、补短板、强弱项。通过加强综合治理、系统治理和各级各部门的协同发力,全市事故预防基础不断强化,风险防控能力持续加强,道路交通安全形势保持稳定。全市1至10月份因道路交通事故死亡的人数较去年同期下降了%。
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我们的工作距离省里的要求还有不小的差距,影响和制约道路交通安全工作高质量发展的问题和短板仍然较为突出。
一是齐抓共管格局需进一步加强。目前,市县两级均建立了交安委,市交安委办公室还实现了实体化运行,但部分县级交安委人员力量薄弱,职能定位不准,在牵头抓总和协调推进方面还存在方法不多、权威不够等情况。
二是安全隐患排查治理力度需进一步加强。还有个别交通、公路等部门负责的“大排查大整治”行动中排查出的隐患未整改完毕;“两路两车”专项行动中,“两路”每百公里隐患排查数、“两车”每万辆隐患排查数还低于全省平均水平,与上级“应排尽排、应改尽改”的要求还有差距。
三是重点车辆管控措施需进一步加强。农村三轮四轮车、面包车、大货车等重点车辆,“源头基础建档、路面精准查缉、溯源教育劝诫”闭环管理机制还不完善,易引发较大以上道路交通事故。
四是企业落实安全主体责任需进一步加强。运输企业动态监控制度落实不到位,对监控发现的违法问题不能及时发现和纠正;有些货运装载企业存在货物装载管理混乱,严重危害道路交通安全和运输市场秩序。
五是智能化管理建设应用需进一步加强。部门监管信息融合共享程度不高,智慧化、精准化主动干预能力不强,特别是对三轮车违法载人,面包车超员,货车超载、疲劳驾驶等重点违法,普遍缺少现代化精准查缉手段等。
以上这些,既有新情况,更有老问题,各级各有关部门务必引起高度重视,有针对性地加以解决。要进一步提升政治站位,切实担负起“政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任”,全面落实落细道路交通安全各项管理措施。
保密工作会议讲话稿【第五篇】
森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,它会给森林带来最有害,最具有毁灭性的后果。下面是星星阅读网网友为您推荐在全省春节期间森林防火工作电视电话会议暨森林火灾风险普查培训班上的讲话稿。
同志们:。
今天召开这个会议,主要任务是贯彻落实xx年春节期间全国森林草原防火和安全生产工作电视电话会议,及全省第一次自然灾害综合风险普查电视电话会议精神,部署安排春节前后和春节期间森林防火工作,开展森林草原火灾风险普查工作培训。下面,我先讲两个方面的意见。
一、关于春节期间森林防火工作。
按照森林防火规律和历史经验,春节是我省森林火灾的高发期。当前,春节将至,营造安定祥和的节日氛围,是我们的一项重要政治任务。党中央、国务院高度重视森林防火工作。去年xx火灾发生后,习近平总书记一天内两次作出重要批示,并在中央政治局常委会上连发“四问”:到底有没有预案?专业灭火力量够不够?有没有灭火的大飞机?有没有防火道、隔离带?国家林草局关志鸥局长在去年春季森林草原防火工作总结部署电视电话会议上专门作出了“六个反思”的重要讲话。今年以来,陈飞副省长连续2次作出批示:“又到森林火灾高发期,严控火种、严格落实防灭火责任、严肃火灾责任问责,确保安全”;“切实落实责任,扎实做好森林防灭火各项工作”。各地一定要认真学习领会习近平总书记的重要指示批示精神,全面落实国家林草局和省委省政府的部署,深化对做好森林防火工作重要性、紧迫性的认识,以更高的标准、更严的要求做好各项工作,坚决遏制和防范森林火灾的发生。
一要全面压实责任。各级林业部门要在当地党委政府和森防指的统一领导下,切实履行好行业管理责任。要按照“三定”方案和国家《森林火灾应急预案》的规定履行职责。要组织辖区内国有林场以及自然保护区、自然公园等各类自然保护地认真履行森林防火主体责任,划定责任区,确定责任人,落实各项防范措施。要紧紧抓住“林长制”这一契机,进一步督促地方政府切实履行森林防火行政首长负责制,全面压实各级责任,将责任细化分解到人、到山头地块,构建无缝隙全覆盖责任体系。
二要加大宣传力度。要积极传播“森林防火、人人有责”的理念,广泛动员全社会齐抓共管,让森林防火意识入脑入心。要挖掘好传统媒体,充分利用广播、电视、横幅、标语、广告牌、宣传栏、宣传车、小喇叭、打铜锣等传统手段,提升宣传效果。要创新用好抖音、微信等新媒体,开展灵活多样的宣传活动,努力营造浓厚的森林防火氛围。要进一步开展以案释法,加大对典型案例的宣传,使广大群众从中受到教育、提高认识。
三要不断强化火源管控。进入xx年不到1个月,省局共接到上报森林火情59起,xx和xx2市占了一半(xx21起,xx11起),基本都是烧田埂等农事用火引发。尽管有天干物燥、气温偏高等气候因素影响,但更主要的原因还是火源管理不够严格,没有真正看住人、管住火。各地要引起重视,严格落实野外火源管理规定,严格管理工程用火、农事用火、林业生产用火、生活用火等火源,认真执行防火区野外用火审批制度,高火险期严禁一切野外用火。春节期间,上山祭祀扫墓、燃放烟花爆竹等民俗用火增多,各地既要大力倡导移风易俗,同时还要在林区主要路口设立防火检查站,坚决把火种火源堵在山下林外。“防火码”是国家林草局重点部署推广的新技术,各地要切实按要求抓好“防火码”的应用,落实“扫码进山”各项措施。
四要开展火险隐患排查。各级林业部门要按照省局部署,深入开展森林火险隐患排查治理专项行动,按照“全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的要求,组织对森林防火区的重要设施、重点部位、重要区域、重点工程开展全方位的森林火险隐患排查治理,对发现的问题要建立隐患整改治理台账,限期整改到位,确保消除隐患,切实解决森林防火工作中存在的突出问题和薄弱环节。各级林业部门主要负责人要亲自安排部署,分管负责人要亲自带队深入一线进行督导检查。节前,省局也将再次组织督查,我和防火处的同志都将带队检查。
五要严格值班值守和信息报送。各地要严格落实24小时值班和领导带班制度,真正做到领导不缺位,岗位不缺人,工作不脱节,确保调度及时、上报迅速、处置得当。各级林业部门要按国家林草局的要求,使用好国家林草局的森林草原防火信息管理系统,具体有七项要求:指定信息员;上班时间登录系统查看热点、火情和相关文件;有火必报;文件传送;节假日下班时间报平安;提交工作总结;即日起执行。这里要说明的是,热点是由应急部门反馈,我们不负责热点反馈,但是各级林业部门要掌握本地热点情况。这次会后,各级林业部门一定要履行好有火必报和双报告制度。
六要做好火情早期处理。火情早期处理是林业部门防火工作的一项新任务,目前,国家林草局正在商应急部制定《森林草原火情早期处理办法》,在没有正式出台之前,我们要做到“宁可前跨一步职责重叠、不可后退半步责任悬空”。一句话,只要发生火灾,林业部门就应该尽最大努力组织队伍上山扑救。同时,把握好四个原则:坚持协同配合原则。火情早期处理是县乡政府、林业部门、应急部门和森林经营单位的共同责任。坚持“报扑同步”原则。林业部门接到火情报告后,要立即就地就近就快组织专业、半专业队伍进行扑救,并同时向县政府和森林防灭火指挥部报告。坚持建队伍原则。各县市区林业部门一定要有自己能够指挥的森林火灾扑救队伍,没有扑救队伍,森林火灾早期处理就无法落地、无法实施。坚持安全第一原则。要落实习近平总书记“人民至上、生命至上”的理念,确保人员安全,坚决防止发生人员伤亡事故。
春节前,各市州要召开本市州的森林防火工作会议,贯彻落实国家和省局的要求。同时,必须到各县市区开展森林防火工作督查,要对森林防火工作再强调,再部署,再落实。
二、关于森林火灾风险普查工作。
刚才,3个国家试点县向大家汇报了前期工作开展情况,有一些好的经验做法,大家可以借鉴学习。今天专门安排了一天的培训,就是为了帮助大家更好地了解风险普查工作是什么、为什么干、怎么干。当然,针对这项技术性非常强的工作,除了这次培训,今后我们还会继续给大家组织培训、提供技术指导,以确保我省在规定时间内高质量完成好森林草原火灾风险普查工作。在这里,我就如何做好森林火灾风险普查工作提三点要求:。
一要提高政治站位,切实增强做好森林火灾风险普查工作的责任感和紧迫感。全国自然灾害综合风险普查是习近平总书记提出的自然灾害防治九大重点工程之首,这是一项党中央、国务院部署的重大国情国力调查,是提升自然灾害防治能力的基础性工作。森林和草原火灾作为全国风险普查的六大灾害种类之一,是自然灾害综合风险普查体系的重要组成部分。通过开展森林草原火灾风险普查,摸清森林和草原火灾风险隐患底数,查明各地森林草原火灾风险和抗灾水平,对提升全省森林草原火灾防控能力具有重大意义。本轮机构改革后,森林防火仍然是林业部门的重要职责,做好森林火灾风险普查是我们抓好防火工作的重要基础任务。各级林业部门务必提高政治站位,深刻认识火灾风险普查在森林防火工作中的极端重要性,坚决把思想和行动统一到党中央国务院及省委省政府关于自然灾害综合风险普查重大决策部署上来,进一步增强做好普查工作的责任感和使命感。
二要严格对标对表,准确把握森林火灾风险普查工作要求。按照国家和省里的部署,目前还在试点阶段。国家组织的试点安排在长沙县、安化县、石门县,省里组织的试点扩大到每个市州一个试点县市区,因此现在有14个试点县。省局认真贯彻省政府和国家林草局部署要求,扎实推进森林和草原火灾风险普查试点。我们成立了由胡长清局长任组长的领导小组,组建了由国家林草局中南调查规划设计院、中南林业科技大学、省林业调查规划设计院、省林科院等院校参与的专家组,召开了全省森林草原火灾风险普查试点工作会议,制定下发了《xx省森林和草原火灾风险普查实施方案》《xx省森林和草原火灾风险普查操作细则》《xx省森林可燃物标准地(大样地)调查布点方案》等3个技术文件,在上报国家林草局防火司批复同意后已下发到各市州、县市区。按照省普查办的安排,现阶段主要是推进3个试点县的工作,另外11个试点县结合自己的实际情况推进。大家要认真学习、认真研究,准确把握普查工作的总体架构和工作要求。一要明确主要任务。全省森林草原火灾风险普查的主要任务,是通过开展森林草原火灾危险性调查与评估、重点隐患调查与评估、风险评估与区划,同时通过信息共享和数据整合方式开展森林草原火灾重要承灾体调查与评估、历史火灾调查与评估、减灾资源(能力)调查与评估,客观认识全省和各市县森林草原火灾风险水平,为各级政府有效开展森林草原火灾防控提供权威的火灾风险信息及科学决策依据。二要明确工作重点。这次普查以县级为基本调查单元,省级重点负责制定风险普查实施方案、技术规程实施细则和样地布设方案,负责全省各类数据的质量核查、汇总和上报等工作。市县级重点负责完成风险普查各项具体工作任务,特别是危险性调查评估、重点隐患调查评估、风险评估与区划,调查收集各类数据并上报。三要明确进度安排。主要分五个阶段进行:前期准备阶段、外业调查阶段、数据分析阶段、核查制图阶段、验收总结阶段。当前处于前期准备阶段,全面外业调查还要在全面普查工作启动之后。根据国家和省普查办要求,今年3月底前要完成森林火灾风险普查试点工作任务,2022年8月完成全省普查工作。3个国家试点县务必要以此为期限倒排时间表,确保按时按质按量完成试点工作任务。11个省级试点县也要积极推进。四要明确试点目的。主要目的有三个:测试内容设计、技术方案设计、组织实施方案设计是否科学合理;检验完善技术规程规范、数据库与软件设计、培训教材,验证科学性和可行性,为全面普查打基础;形成适合本地特点和工作基础的组织实施模式、技术支撑团队。省级试点的目的是为全面铺开普查工作打基础,提供可操作、可推广、可复制的工作经验。因此,各市州一定要认真抓好本地试点工作,为全面铺开普查工作提供本市州的示范和模板。
三要积极主动作为,扎实推进森林火灾风险普查工作。总的来说,就是要做好四个方面的保障。一是组织保障。各试点县林业主管部门要比照省局,成立由“一把手”任组长的领导小组,并抽调专门人员负责风险普查工作的组织协调、具体实施。要将普查责任细化分解到人到岗,保证每个环节都有专人负责。省局1月8日下文要求各试点县于1月14日前上报成立领导小组及工作开展情况,至今只有10个试点单位上报了有关材料,还有4个单位没有上报任何材料。有的地方对这项工作重视还不够。二是技术保障。森林火灾风险普查技术含量高,甚至超过森林资源连续清查。省局专门组建了专家组和40余人的技术指导组,主要是6个技术指导单位,包括中南院、设计院、林科院、中南林业科技大学、植物园、青羊湖林场。国家试点县省局指定了技术指导单位,11个省级试点县可由自己选择指导单位,报省局备案。各试点县可随时联系各个组的组长安排技术指导服务人员对市县人员进行专业技术培训。各试点县要合理规划并加快组建自己的技术支撑队伍,做好各森林经营单位等基层力量的组织和调用,实现多方力量的科学协同,为普查工作提供技术保障。各市州也要组织好市级技术力量,为下步全面普查做好准备。三是经费保障。森林草原火灾风险普查的工作量大,我省的大样地和标准地就有4850个。xx年国家和省级财政资金分别下达1820万元和2000万元专项试点经费。各市州、县市区林业部门一定要积极向地方党委、政府汇报森林火灾风险普查工作的艰巨性与复杂性,提出森林火灾风险普查所需要的经费额度,向地方财政部门做好预算申请。各试点县林业部门要积极与当地普查办沟通协调,争取和统筹好普查经费,确保普查工作顺利推进。四是质量保障。各地要严格按照森林火灾风险普查技术规程做好普查工作,确保数据的真实性、客观性、完整性、可靠性。要进一步统筹利用好全国森林资源一张图、第九次森林资源清查等已有调查数据成果,探索建立普查数据的多元审核验证流程与办法,确保数据质量。普查实行国家、省、市、县四级检查制度,对提交的所有成果将全面审核,县级要把好第一道质量关。
同志们,xx年是中国共产党百年华诞,是“十四五”规划开局之年,也是向第二个百年奋斗目标迈进开启之年,抓好森林防火和风险普查工作,意义重大,责任重大。各级林业部门要坚决扛起森林防火责任,以钉钉子的精神抓细抓实各项工作,确保全省人民度过一个欢乐祥和的新春佳节,确保风险普查开好头起好步!
谢谢大家!