2024年人力成本控制方案【范例5篇】

人力成本控制方案【第一篇】

目前全国许多建筑施工企业结合税务制度的改革，正在进行成本控制管理措施的探索。一些先进建筑施工企业结合自身在施工成本控制方面的经验和工作方法，提出了一些企业成本控制的措施和方法，但总的来说，由于我国建筑施工企业推行施工企业管理尚处于初级阶段，因此在施工成本管理的方法上还很不完善。随着市场经济的发展，施工成本控制方面存在的问题，极大地阻碍了施工企业的发展。本文分析施工企业在成本控制中存在的问题并提出了改进措施。

目前建筑施工企业在成本控制中，许多建筑企业成本核算工作没有系统开展，主要是由于企业短期行为造成的。现在行业发展到了成熟期，建筑企业发展的战略重点转向内部管理，向管理要企业竞争力。施工企业主要以施工项目为主，企业管理的好坏也决定着企业竞争力的强弱。我国施工企业在推广项目管理方法的过程中取得了一定成效，但由于在多年的工程管理中，一向重进度和质量管理，轻视成本管理，从而造成企业的成本控制只停留在理论研究上，在工程施工实践中却未能真正有效地运用。

在工程企业的投资上，大部分企业都突破设计概算，必须追加投资后才能完成，这里的原因很多除了企业前期研究不足，设计不合理等原因外，工程企业施工成本控制上也存在很多问题，主要表现在以下几个方面。

由于建筑行业在计划经济的时期利润比较高，所以施工企业只是需要完成指令性任务，很少考虑和核算企业投资的解节超问题，对工程企业成本也不需要太多的重视。所以在完成工程企业的时候，只管干，不管算。但是随着近几年本行业的企业不断增多，行业日益成熟，市场竞争日益激烈，好多建筑企业感觉到了危机，所以开始注重对企业成本控制的加强，然而，一种观念的转变要很长时间，以至于在具体的企业管理控制工作中仍然存在思想上的不重视现象，造成企业利润点下降的结果。

从企业的组织管理上看，成本控制存在的问题有：首先是缺少拥有权力，承担责任的成本管理部门。目前，我国施工企业通行的管理做法是把成本核算与成本控制的主要任务委托给财务部门。但是财务部门在实际工作中，更多做的是成本核算，有关成本控制方面主要是通过制度来被动的“卡”，这样有成本发生失控的时候，财务部往往不能承担失控的责任。事实上，成本是一项综合指标，它以货币形式表现，但不是纯财务问题，它涉及到企业施工的每一个阶段，涉及技术，施工组织，核算，管理等企业每种活动的各个方面，因而，仅仅依靠财务部门并不能有效的解决成本控制；其次在成本控制上，缺少系统管理和对企业施工各个阶段成本支出的系统控制。如有的注意材料费用的节约，但不注意时间利用，有的想方设法使用新材料，新工艺以降低成本，但不注意材料库损耗，材料采购成本的降低等等，这些想象都表明了对成本控制缺少系统的研究。

工程企业中标后，必须结合施工现场的实际情况，制定技术上先进可行和经济合理的施工方案。如考虑企业参加人员的素质，数量，机械设备的技术状况和特点，企业所在地的经济，自然地理条件企业的设计要求和结构特征等，拟定几种施工方法和施工程序，以进行技术经济比较，最后确定最适宜的施工方案。目前，在我国的施工企业在工程企业施工中，不少工程企业都不进行施工方案的技术经济比较，即使比较也只是在技术上进行比较或者是根据经验在局部方案上进行比较，这种情况是因为我国施工企业的人员知识结构和考虑问题的习惯有关系，因此，要有效的，系统的控制企业成本首先要从企业施工准备阶段做起，制定出最佳的施工方案。

目前，成本控制的工作主要由财务部门负责，制定出的制度是严格的，但是，实施的效果都不理想，其原因之一是缺少一套系统的成本控制方法和先进的手段。没有先进的成本控制手段，企业施工过程中大量的数据信息就难以及时地进行收集，传递，处理和储存，从而就不能及时掌握企业成本的变化情况，成本控制也就失去了依据，更不能采取有效的措施去降低成本，保证企业的利润的最大化。

在企业经营整体目标指导下，通过成本的预测、决策和计划确定目标成本，目标成本再进一步分解到企业各层次、各部门，生产各环节，形成明确的成本目标，层层落实，保证成本管理控制的具体实施。构成了成本管理保证体系中的“计划”环节。

围绕着工程企业，企业从纵向上各层次、横向上各部门以及全体人员根据分解的成本目标，对成本形成的整个过程进行控制。即相对于施工过程对招投标过程中成本预测、决策和计划的事前控制，对施工阶段成本计划实施的事中控制和交工验收成本结算评价的事后控制。根据各阶段、各条线上成本信息系统的反馈，对成本目标的优化控制进行监督并及时改正发生的偏差，使工程企业成本限制在计划目标范围内，以实现降低成本的目标。体现了成本管理保证体系中的“实施”环节。

是对成本形成过程中，有关成本信息（计划目标、原始数据资料）进行汇总、。分析和处理的系统。企业各层次、各部门生产环节，对成本形成过程中实际成本信息的收集和反馈，用数据及时、准确地反映成本管理控制中的情况，就是成本管理保证体系的“检查”环节。反馈的成本信息经过分析处理，对企业各层次、各部门、生产各环节发出调整成本偏差的调节指令，保证降低成本目标按计划得以实现，这就是成本管理保证体系的“处理”环节。

合理施工方案的确立是建筑施工企业在成本控制方面的基础，施工方案的确立首先要以设计方案为依据，所以从设计方案开始，成本控制的内容就己经展开。

设计工作是建筑企业施工的向导。对工程的价值、质量、成本起着决定性的影响，因此确保设计的经济合理，应在以下方面加强控制。（1）与建设单位充分沟通，了解面目的功能及特点，结合企业所在地的人文、气候等情况制订相应的主设计风格，不能盲目设计，造成多次改动或者未中标的人力及物力的浪费。（2）针对企业特点，组成专业人员小组，建立良好的合作精神，充分理解企业策划的意图和经营示，避免各环节设计的不统一造成返工修改的浪费。（3）要求设计人员充分了解施工工艺及材料特性，在不影响整体效果与风格的前提下，采用成本较低，施工工艺简便快捷的施工材料。（4）在尺寸规格导数具上充分利用成型材料的模数，求得经济合理的用材方式，避免材料的大量浪费。（5）在风格确定的前提下，紧密结合工程目标造价，避免与目标定价相离的方案出现，造成整体方案的不可行而导致的浪费。

整体施工计划的合理性直接关系到成本控制的最终效果。所以科学严格、经济合理的施工计划对于成本控制应从以下几个方面进行考虑与制订：列出整个施工的工程企业内容，并一一进行材料运输，人工等成本的核算，以及工时的数量进行确立，对以后检查与监控做好的基础工作。对总体工程进行垂直或横向分解，确立出分项工程以及相对应的人工费、材料费、机械费和其它费用等，这样可以分段来控制费用成本的发生。依据分项工程的内容确立出相对应的人员、材料、机械的配备，避免人工窝工、机械闲置等的浪费。以分项工程为基准，建立合理的施工组织计划，并确定以时间为标准或以分项企业为标准的成本计划，以便于实时监控，找出偏差，及时调整避免浪费。结合各分项工程的特点，在施工组织计划中标出各分项工程成本计划量和成本控制的技术方法，以便于在施工过程中运用相应的手段进行相应的检测与调整。

在旧的管理模式下，建筑施工成本管理的核算部门不在企业部，一般都是以工区或工程处，为企业进行成本核算，企业工程的成本很少有人过问，盈亏说不清，也无人负责。随着管理科学体制的建立，工程企业管理被提升到突出的位置。企业在管理体制上，必须以工程企业为基点，将过去成本管理的核算部门，转到以工程企业为核算部门上来，并向工程企业部转移成本管理的责任，下放成本管理的权力，逐渐形成企业是利润中心、企业是成本中心的企业管理体制。施工阶段成本控制的方法工程企业成本控制方法比较多，在不同的情况下，采取不同的控制方法，将会产生不同的效果。这里，就一般的成本控制方法作如下介绍：（1）制度控制。制度控制是企业层次对企业成本实施的总体宏观控制。它规定了成本控制的方法及内容，以解决企业施工过程中成本管理有章可循的问题。这些制度是克服企业以包抗管或以包代管的有效手段。是企业层次行使监督、检查、协调及服务职能的依据和前提，也是企业内部配套改革中的制度建设的重要组成部分。（2）定额控制。为了控制企业成本，企业必须有完整的市场价格信息资料。这些市场资料，加上以往历史资料，用作为建筑安装工程基础定额。企业还应有完善的内部定额资料，结合上现行的质量标准、安全操作规程、施工条件等进行编制，并以此作为编制施工预算、工程企业部签发施工任务书、控制考核工程效绩及材料消耗的依据。企业应当编制的定额为费用指针主要：施工定额、建筑物清拆定额、材料装卸定额、周转材料维修保养定额及钢筋对焊计价单价等。（3）合同控制。在成本控制的过程中，除采取以上办法控制成本外，还经常采用合同控制的办法。合同控制是企业实施成本的一个重要方面，它与上述控制办法的主要区别在于前两者属于行政控制。而合同控制是合作双方在自愿协商的基础上，产生的具有约束力的控制办法。如与企业分包签订的分包合同、与材料供货商签定的采购合同和机械供货商签定的租赁合同等。

在成本管理活动中，成本控制是最重要的环节，工程项目成本控制在满足合同条款要求的前提，对施工过程中发生的各种费用支出，采取了各种措施进行严格的监督，及时纠正偏差总结经验，保证工程成本目标的实现，促进企业经济效益的提高。

作者:李汲阳单位:陕西建工安装集团有限公司。

人力成本控制方案【第二篇】

(1)设计阶段的成本控制是一种进行降低成本的事前成本控制活动。传统的成本管理只是纯属的事后的成本核算和分析。而设计阶段的成本控制实际上是一种事前管理，在很大程度上提高了降低成本的可能性。

(2)设计阶段的成本控制是一种具有较强技术性的活动。在居住区项目工程中，选择何种工艺，选用哪种材料都会直接影响到工程的成本，这些问题都有涉及到技术问题。

设计阶段成本控制的原则分析

以价值为中心

在居住区项目设计过程中，首先要考虑客户的需求，选择客户任何的价值与支付代价差值最大的方案;其次要结合功能和成本，在满足基本功能的前提下，最大程度地降低成本。

方案优化

在各阶段设计中都应该积极开展方案优化工作，对不同设计方案进行效果、施工难易程度、经济性等多方位的对比，同时还要考虑后续的物业管理成本、运营成本，从中选择最优的设计方案，要兼顾远期利益和近期利益。设计标准一定要与项目市场定位相适应。

限额设计分析

限额设计就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。限额设计是房地产项目投资控制系统中的一个重要环节，一项关键措施。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。

全寿命周期分析

房地产项目的全寿命周期包括项目选址与前期策划阶段、设计阶段、施工阶段、业主入住使用阶段。全寿命周期是一个动态和不断发展的过程，它能够随机地对房地产项目从项目启动阶段到维护阶段的性能进行评估。

价值工程分析

价值工程的定义

价值工程是指以产品或作业的功能分析为核心，以提高产品或作业的价值为目的，以开发集体智力资源为基础，以科学分析方法为工具，力求以最低寿命周期成本实现产品或作业使用所要求的必要功能的一项有组织的创造性活动，有些人也称其为功能成本分析。

价值工程的特点

(1)以使用者的功能为出发点。价值工程的核心是功能分析，其出发点是满足使用者的功能需要。在价值工程活动中不仅要分析产品的结构，更重要的是分析产品的功能，通过功能分析，千方百计实现必要功能，剔除过剩的多余功能，求得必要功能与成本的最佳匹配。

(2)对所研究的对象进行功能分析，并系统研究功能与成本之间的关系。价值工程要从降低项目全寿命周期成本的角度来提高研究对象的价值。全寿命周期的成本包括项目建设成本和使用成本，价值工程研究要重视降低全寿命周期成本，而不是仅考虑建设成本。价值工程的目的是以研究对象的最低寿命周期成本，来实现使用者所需的功能。

成本降低的同时功能提高

优化绿化种植

绿化是居住区中的重要组成部分，是衡量居住区质量的重要因素。通过严格选用植物的品种与规格，灵活运用各种艺术构图技巧，创造出一个舒适、自然的居住环境。在绿化种植上应注意以下几点：

(1)多用本土的植物资源，选用乡土树种，适地种树。现在很多单位为了宣传造势，求新求异，引进过多边缘树种，比如现在流行的加拿利海枣、华盛顿棕榈等，这些南方植物价格昂贵，无论是建造成本还是后期养护成本都非常高，由于气候和土壤的不适，后期的生长也不好，这样也影响了景观效果。

(2)在分析苗木习性的基础上，提高苗木的存活率。植物移植的存活率和长势是园林绿化施工质量的重要标准之一，选择最佳季节种植可以避免高温或严寒对树木的危害，符合植物生长生存规律，也可以降低成本。

重视空间营造和地形处理

设计景观空间，不一定需要硬质景观，硬质景观价格昂贵而且时间久了会出现破旧、损坏，还会影响景观效果。注重竖向设计，以地形代替景观构筑物，同样能够起到相似的功能，还可以节约成本。在空间设计上尽可能少的改变地形，在景观设计中严格控制土方量，在重点地段和景观面积较大的区域进行地势上的高差处理，并在栽植上迎合地形。

成本不变时功能提高

有价值的产品创新来源于对客户需求的深刻理解，产品设计的.过程是市场的持续关注和解读的过程，设计师要把客户的需求转变为产品设计，提高居住区业主对景观使用功能的满意度。

工程概况

五源河公寓二期景观绿化工程海南省海口市长流起步区西南侧，临近五源河，正北方向是海南国际会议展览中心河西海岸海滩。五源河二期规划用地地势平坦，小区总占地面积约，绿化率约45%。

种植设计

植物设计以本地乡土树种为主，适地种树。在重要地点及路段，通过对树池的处理，适当点植大树，形成点景。会所泳池以及庭院部分，采用庭荫树种。老人活动广场和休闲树阵广场主要以高大棕榈植物为主，儿童活动区种植些开花以及色彩鲜明的植物，场地根据需要种植庭荫树种，点景部分，种植骨干树种，外部绿荫带，可以分层种植。

本方案设计的植物配置和造景本着以下原则：

因地制宜的原则

在选择植物上，选择本地乡土树种，耐旱的植物。选择适宜生长、长势良好的植物，小区常用的热带景观树种。

背景、主景、配景综合原则组合种植植物

充分展示植物的自然美，开花按植物花期配合，并设计和营造合适的植物背景，分为以下几类。

a遮荫树种：椰子树、樟树、盆架子、重阳木、榄仁树、大王椰等。

b开花乔木：黄槐、紫荆、木棉、火焰木、凤凰木、鸡蛋花等。

c景观树种：银海枣、大叶紫薇、红花洋紫荆等。

d常绿灌木：米兰、白兰、苏铁、福建茶、黄馨梅、鸭脚木、夹竹桃等。

e花色、叶色灌木：翅荚决明、三角梅、龙船花、黄蝉、朱蕉、变叶木、红桑、洋金凤、红花继木等。

f花色地被：大叶红草、百日红、长春花、千日红、紫背万年青等。

(1) 本着生物多样性的原则

在植物种类上有乔木、灌木、草本、藤类、常绿叶等。在色彩上，花的颜色、叶的颜色、茎的颜色呈现多样性。在植物空间层次上使乔木、灌木、草本、花卉等植物层次丰富多姿。

居住区景观的建设不是选用顶级的建材、最好的配套设施、最时尚的设计风格，而是能否给业主们提供一个功能齐全又经济实惠的居住环境。在居住区环境日益受到重视的今天，要充分利用价值工程，做好居住区景观成本控制，从整个寿命周期出发，理性分析景观功能和成本的关系，通盘考虑，合理设计，才能创造出既美观又具有良好生态效益、社会效益、经济效益的可持续居住环境。

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人力成本控制方案【第三篇】

对于公路施工项目而言，隧道工程是公路工程项目的重要组成部分，再加上隧道工程独特的施工工艺性和方法，在很多时候每公里的造价远远高于普通路基工程的施工成本，新时代的背景下人们越来越关注隧道工程的施工成本控制，这是公路工程施工过程当中最重要的一个环节。在实际的工作过程当中发现，许多施工单位在具体的工作过程当中往往为了赶进度而忽略了对成本的控制力度，最终导致无法实现与其所设定的经济效益目标，阻碍了企业的更好发展。比如说京承高速公路三期工程，全场为62公里，这其中就有将近10处20座山需要开凿隧道，并且这些都是属于控制性的工程项目。我们不难发现，由于我国的地理条件的差异性，地形地貌大不相同，在很多地区的公路工程建设过程当中，隧道工程的数量已经占据了整个工程线路的大头，做好隧道工程成本控制已经成为了耽误之急。

做好公路隧道工程施工前期的成本控制在新时代的背景下显得尤为重要，所谓的成本预控主要指的是在施工准备阶段所开展的成本控制措施，主要包括了两个方面的内容，分别是施工组织设计和施工方案的优化策略。施工组织设计与施工方案贯穿了整个工程项目施工的全过程，与此同时他也是施工项目的指导思想和重要技术纲领，因此施工组织设计及其方案的优化也成为了整个成本控制环节的重要内容。

首先，是工期优化。项目工期的长队对于工程项目的成本而言其重要性是不言而喻的，优化工期实际上指的是通过科学系统的.组织安排，寻找到低成本的最短工期的建设过程。在对工期进行优化的过程当中，我们可以将工程成本分成两个方面的内容，首先是材料费用，机器设备等等直接成本，如果说压缩了工期，毫无疑问将会大幅度的增加人员，机器设备的投入比例，由于临时工程增加，那么相应的会让成本增加。其次就是现场管理费用以及场地租赁费用等等间接成本，如果压缩工期，则这部分间接成本会减少。综上所述，由于二者具有相反的比例关系，因此在总成本及直接成本和间接成本以及工期的关系如下图所示。在总成本区县当中，我们可以发现始终存在一个总成本最低的工期，我们的工作任务就是寻找到这个最佳工期。

其次，是资源的优化。这里我们所提及到的资源主要包括以下内容，分别是人力资源，材料设备，动力工具，资金等等。资源的优化主要指的就是在整个配置的过程当中选择最佳的组合方式。在实际的工作过程当中发现，我们应该利用现有的资源进行整合分析，结合项目的具体情况选择最佳的可用资源组合方式，让他们在最优工期的基础上进行平衡支配与使用。具体工程项目主要涉及到管理人员的选择，施工队伍以及具体任务的分配，机器设备以及周转材料的投入比例等等。不仅要满足工程质量，进度的要求，另外一个方面我们还需要从经济适用性的角度进行进一步的分析，最终在多套备选方案当中选择最佳的方案。通过对资源的优化，可以有效地帮我们实现优胜劣汰，淘汰掉不适合本项目的资源，最大限度的减少不必要的浪费，最终实现有效控制项目成本的目标。

公路隧道工程施工中的成本控制主要包括对直接成本和间接成本的控制。而直接成本主要指的是人工费用，材料费用以及及其使用费用等等内容。在实际的工作过程当中发现，他们占据了将近总成本的90%，是工程成本的重要组成部分。因此，做好直接成本的控制显得尤为重要。人工费用的控制我们可以采取公费承包的方式，通过设定具体的目标和任务的方式进行进一步的管理和控制。比如说我们可以对开挖对，机械队和拌合站采取承包的策略，开挖对具体负责材料的开挖，铺底等等内容，而机械队则进行钢材加工以及机械设备维修等等内容。实行具体的责任落实制度，做到层层承包，也就是说项目部与作业队，作业队以及具体的工作任务组，工作任务班组与个人都制定层层严密的承包任务书，将员工的收入与项目的进度，质量等环节联系起来。另外一个方面我们还要不断的改善劳动组织关系，最大限度的避免浪费现象的发生，不断加强对施工人员的技术和安全培训力度，加强劳动纪律，控制好非施工人员的数量比例。间接成本主要指的是管理费用，临时租房，租地等等所产生的费用。做好这部分内容的成本控制可以有效地实现科学的公路隧道施工成本控制目标，具体的我们可以将那些可以分解的费用根据具体的实际情况进行分解实行包干使用制度，严格控制好各种非生产性费用的关系和比例。

人力成本控制方案【第四篇】

一开始在听老师讲授时觉得有些知识都在大一的基础会计和假期的实习中接触到了，但是在自己动手实践的时候还是出现了很多的问题。尤其在完成这次小组大作业的过程中更是获益匪浅。

这次大作业是要求一个小组模拟一个企业分工完成凭证、登账和报表。我在小组中担任会计的职务。

在这次作业中我们一起遇到了很多的问题。首先就是题目的设定，我们在一开始打算把背景设计为服装厂，并且编制了一些经济业务。但是在询问了老师之后了解到如果要设置一个服装厂的话所需的原材料很多、生产出来的产品也要根据大小分为很多种，在建账和核算的过程中都要把这些问题考虑进去。而不能只设定两种原材料明细帐户，主营业务收入也不可以不设置明细科目。在回到宿舍讨论之后，我们改为水杯厂。查阅了locklock品牌的相关资料之后，我们设置了两种原材料，主营业务收入、主营业务成本也根据杯子的型号设置了两个明细科目。使题目变得更加合理了。同时设定了不同型号产品的单位售价和单位成本，库存量。这些数字一定要满足题目设定的要求。

我不能很快的反映出它属于什么类型的科目，所以发很多时间都浪费在查找科目表之中。我认为不仅要熟悉科目的类别，还要大概的记住科目的编号，缩短查找的时间。

接下来我填写了多栏式明细账。我们设定的多栏式明细账包括7个科目。包括主营业务收入、主营业务成本、应交税费-应交增值税、营业税金及附加、管理费用、财务费用、营业外支出。在填写这些账的时候我又学习到了很多知识技巧、还弥补了一些不应该出现的漏洞。首先我明白了多栏式明细明细账不仅有借方多栏式和贷方多栏式，还有借贷多栏式。当我发现这个漏洞时有一种晴天霹雳的感觉，以前在登账的时候也挺用心的但是却从来没有考虑过这个问题。而在这次登账的时候因为怕自己填错影响整组成绩所以每填写一笔都特别仔细才发现了有些账户，如应交税费-应交增值税、财务费用；用单纯的借或者贷方多栏式无法填写，通过看书和问同学明白了这个问题。接下我发现我还在细节上有很多容易遗漏的地方。比如在最后一行结转下年或者转入利润在“借或贷”那一栏要写“平”，在元位填写“0”。这些问题在平时感觉自己都知道，但是在实践的过程中就会出现问题，根本原因还是动手太少、不细心造成的。另外我在填写的过程中出错的频率比较高，经常在出错的时候下意识的想把错的描成正确的，这种做法在平时可以，但是在填写账的时候绝对要禁止的。在发生错误是要采用红字更正法、补充登记法、划线更正法来改正，保持完整性。

我还负责了制作和整理原始凭证，这真的是一个巨大的工程。乍看。

似制作原始凭证好像只和电脑有关，但是在制作过程中也学到的不少的知识、注意到了不少的问题。首先，只要是对外的原始凭证就一定要有章和签名。在增值税发票上要有公司名称、纳税人识别号等等信息且一般情况下都是机打。虽然发票的样式会各有不同，但是基本的信息在每一张上都要存在。在银行回单上要注明开户银行及账号等有关信息。在对内不的原始凭证上不一定要有章，但是一定要有负责人签名已明确责任。在制作的时候我发现我在用大写字表示金额上还是不熟练，需要加强练习。

这次以小组的形式做作业是我更加感受到了整体性的重要。可能因为你做完凭证影响了别人的进度，或者是因为你一个数字的失误导致后边账和报表出现错误。也许你的一次错误可以被容忍，但是如果每次的有错就会造成很大的麻烦。当们完成所有的账时，看到装订整齐的账和凭证时、把记账凭证汇总表和资产负债表算平了的时候，有一种成就感，顿时觉得做会计也不是一个枯燥的工作，是有责任的。在总结的时候也暴露了一些问题，比如在设计题目的时候数目有点大了，没有涉及到借款的业务。对于我自己来说，在很多问题上不是不会，但是“不确定”。总是需要查书、问同学才能确定，才敢下笔。我希望通过不断的学习和实践可以摆脱这个问题，把不确定的问题烂熟于心。

人力成本控制方案【第五篇】

1.强化权力配置信息公开。对照法律法规规章和“三定”方案，全面梳理我局依法行使行政权力和依法承担的公共服务职责，以权责清单为依托，加强权力配置信息公开，按要求更新完善权责清单并及时在政府网站公布。依法公开工作职能、机构设置等信息，积极配合市人民政府办公室编写市本级政府行政机关机构职能目录。

2.强化权力运行信息公开。研究重大事项的办公会议或需要社会广泛知晓的其他会议，除依法不得公开外，逐步向社会开放，邀请企业及机关公众参与，听取其意见和建议。完善重大行政决策预公开制度，对涉及公共利益、公众权益和需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等，除依法不予公开的决策事项外，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，并通过听证座谈、咨询协商、网络征集等多种方式，广泛听取意见。持续深化开展“政府开放日”活动，邀请企业代表做客办公地，以政民互动的形式，听取公众意见，接受公众监督，展示亲民、为民、务实、高效的形象，搭建政府与群众之间的沟通桥梁。

3.做好政策发布解读。适时发布“六稳六保”政策信息，收集发布各类惠企政策，积极做好政策措施及其效果的精准解读和深度阐释，为统筹做好新冠肺炎疫情防控和工业经济发展营造良好的舆论环境。按照“谁起草、谁解读”的原则，做好政策性文件起草解读工作，政策性文件与解读方案、解读材料应当同步组织、同步审签、同步部署，解读材料必须于政策文件印发公布后3个工作日内挂网发布。局主要负责人是“第一解读人和责任人”，要积极出席相关活动，通过参加政策吹风会、新闻发布会、接受媒体采访和在线访谈等多种方式，带头解读政策，传递权威声音。对需要以市政府或市政府办公室名义印发的政策性文件，牵头起草科室上报代拟稿时，必须同时报送解读方案和解读材料，并经分管领导和主要负责人审定；以我局名义印发的政策性文件，报批时应当将解读方案和解读材料一并报分管负责人审签，主要负责人签发，上报材料不齐全的，局办公室将按规定予以退文。

4.强化政务信息管理。系统梳理我局制发的行政规范性文件，按照要求及时立、改、废，集中统一对外公开并动态更新。

（二）抓好关键领域信息公开。

1.公开财务预决算情况。严格按照市财政局要求，在市政府网站及时规范公开我局年度预决算。（办公室具体负责）。

2.公开行政执法情况。认真落实行政执法公示制度，全面实施“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等机制，执法人员名录、行政处罚等结果即时公布。（政策法规科负责）。

3.公开人大代表建议和政协提案办理结果。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案公开答复全文，接受群众监督。（宣传督查科负责）。

（三）夯实基础工作。

1.规范公文属性标识。为了认真落实“五公开”，切实提高决策的精准性，可行性，将行政公文标识公开属性贯穿于公文起草、签发、办理全流程，严格按照“此件公开发布”、“此件依申请公开”、“此件删减后公开”和“此件不公开”分类标识，做到签文稿纸、审查登记、正式发文、网上公开全统一。

2.规范依申请公开。严格落实政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等工作制度，畅通书面和网上申请渠道。

3.落实培训任务。将政务公开内容纳入干部政治理论学习内容，加强培训教育，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养。年度内组织政务公开培训学习不少于2次。

4.加强政务新媒体建设。积极向市政府网站报送公开内容，认真贯彻落实政务新媒体管理规定，及时发布更多权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读信息，积极发布我局行政权力运行相关信息。严格落实《信息公开保密审查制度》，做到网站、新媒体发布信息逐条层层审核把关，确保网站信息及时、准确公开。

5.回应社会关切。完善舆情应急预案，切实增强舆情风险防控意识，以社会重大关切为着眼点，密切监测收集苗头性舆情，要做到早发现、早研判、早处置。处理好各类信访、投诉回复，建立健全舆情收集、研判、处置和回应机制。在发生重大突发事件、重要社会关切时，要及时表明立场，发出权威声音。