建设档案管理 档案管理体系建设精编8篇
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建设档案管理范文【第一篇】
关键词:档案;管理;研究
中图分类号: 文献标识码:A
An Integrated Management Mode of Archives
CHEN Weiguang , JIN Qinmei
(Guangzhou Marine Engineering Corporation , Guangzhou 510250)
Abstract: In today’s global economic integration development environment, effective archive management is the key to law-abiding of enterprises. By analyzing the situation and main problems of archives work of our company, this paper puts forward an integrated archives management mode including main measures to improve the archive management work.
Keyword: Archive;Management;Research
1 国内档案工作发展现状
在当今全球经济一体化的发展形势下,档案不仅具有记录信息资源和知识资产的价值,也是单位资产与产权的法律凭证依据。有效的档案管理是单位法规遵从的关键,也是管理控制的根本。因此,有效的档案管理是为单位的发展服务、能够创造经济效益的重要工作。在推行现代企业制度“产权清晰、权责明确、管理科学”的环境下,无论是企业还是科研院所,对档案工作的作用和意义的认识都在不断提高,投入也显著增加。
国家对档案管理工作的法规建设非常重视。2009年,国家档案局颁布了新的《企业档案工作规范》,规定企业档案工作应以企业资产关系为纽带,实行统一领导、统一管理、统一标准。近年来,中船集团公司内的企事业单位档案工作发展很快,如708所、上海船厂、文冲船厂、黄埔船厂、广船国际及龙穴造船等单位,都先后引进了档案管理系统,实现了档案管理信息化,档案综合管理水平不断提高。
2 广船院档案工作基本情况和存在的主要问题
基本情况
我院自1974年建院至今已经历了四十多年的发展,其中组织机构也发生多次的变化和调整,但档案工作基本维持着初创时期的以产品技术档案管理为中心的分门类、分部门归口管理的模式。截止2014年,科技档案室作为院二级管理机构设于科技部门下,主要承担产品技术档案管理工作;公文、财务、党群和劳资档案,则由相应的职能部门分管。
存在的主要问题
分门类、分部门归口的分散式管理模式存在比较多的问题,主要表现为:分散式的档案管理造成较多的管理漏洞和真空地带;各部门档案管理人员变动大,工作无法有效传承;没有建立起全院统一的档案管理制度和考核机制;档案法规执行力不足。
(1)分散式管理模式形成很多档案工作真空区,分类、分部门、各自为政的管理模式带来两方面的突出问题:第一,工作界面过于清晰,使档案收集工作仅在公文、人事、财务和科技档案方面开展,而在经营、质量体系、基本建设及规划、信誉证照、投资和子公司管理等方面,档案不完整,甚至缺失;第二,分类管理模式,导致部分档案从产生、收集到管理均在同一部门内部运行,缺乏监管机制,存在一定的管理风险,特别是在文书档案、财务档案和党群、劳资档案方面的管理。
(2)缺乏全院统一的档案管理制度,科技档案室作为院档案工作的业务归口部门,由于没有在制度上对其管理权限和职责予以明确,因此缺乏监管依据和管理的权威性。档案工作没有明确的管理定位和与各项工作同计划、同落实。
(3)长期以来,档案工作没有系统地纳入院总体发展规划中给予重视和安排,在推动档案信息化发展方面缺乏具体措施和资金投入,档案基础设施的建设、更新和改造缺乏条件,档案保管的八防技术要求很难达到,不利于档案的长期保管。
3 档案综合管理模式的建设
为改变广船院原有档案管理模式,通过对国家有关档案管理法律、法规的深入研究,结合广船院实际对档案综合管理模式开展研究,提出以下建设方案:
档案工作组织体系建设
建设综合档案管理体系,首先要建立档案工作组织体系,包括档案工作领导机构、专业管理机构的设置和兼职管理员队伍的建立。同时需要调动全体员工在档案工作中的积极性,发挥主观能动性作用。
(1)建立档案工作委员会 ,由主管院领导任主任,相关部门中层领导和专家组成的专门工作委员会,是院档案工作组织体系的顶层,对院的档案工作行使领导权和决策权。
档案工作委员会的主要职责包括但不限于:审定本院档案工作发展规划;审核本院档案工作制度;审批档案工作年度工作计划;审批档案鉴定工作小组工作方案;讨论决定有关档案工作的重要事项等。
(2)建立综合档案室,对全院科研设计和管理等各项工作中形成的档案实行统一管理。根据我院机构设置和运行的实际情况,综合档案室的建立可以在目前档案管理业务相对成熟的科技档案室的基础上,通过对其职能的扩充和硬件条件的适当补充,组建成立我院综合档案室,实现全院档案的综合管理。
2015年5月,按广船院〔2015〕33号文的通知,信息管理处下设综合档案室,把公文、科研、产品、质量、财务、资产、党群以及实物等档案纳入综合档案室统一管理。综合档案室档案业务管理范围涉及全院的各个业务部门,其中职工人事档案由于其特殊性,按照国家有关的法规仍由人事处独立管理,其他部门(包括子公司)均需把工作中形成的档案提交综合档案室管理。
(3)建立兼职档案员系统,目的是为了使我院产品设计和管理各项工作的档案能够有效的收集和归档,落实《企业档案工作规范》中管理档案工作三纳入、四参加、四同时要求。兼职档案员的主要职责包括:直接参与所在部门或项目的档案收集和归档工作;监督档案制度的落实;承担所在部门和项目的归档档案预组卷工作等。
2015年8月完成了部门兼职档案员的报备工作,并组织了一次部门兼职档案员的内部培训工作。
(4)调动全员参与档案工作,依据国家档案法赋予每个员工的档案工作义务和责任,制定相应的措施,在企业内部通过宣贯使员工了解档案工作是一项全员参与的工作,不仅局限于档案部门和专职人员,从而落实全体员工的档案工作职责。
本院档案工作组织体系示意图如图1所示:
综合档案管理制度体系建设
制度建设是开展综合档案管理的基石,我院现有的档案管理制度是由各个分管部门分别编制,例如:科技方面的有《科技档案管理制度》;公文管理方面的有《办公室公文档案管理的有关规定》、《文书、档案管理规则》;人事管理方面的有《干部人事档案管理办法》等。这些制度管辖范围以外的其他档案,则缺乏收集和管理制度依据,尚未形成统一标准下的、完整的管理制度体系。而现有的部分管理制度编制年代距今已久,存在一些与现行标准规范不相适应的问题,应按照国家相关法律法规的要求,结合本院的实际情况进行全面的修改和完善。
2015年5月,我院颁布了《广船院档案工作管理制度》及《广船院档案工作规范》两份文件,规定了档案形成者、档案管理者及档案利用者的工作要求和责任,使我院的综合档案管理工作能够依据制度体系顺利开展。其中:《广船院档案工作管理制度》规定了我院各层级档案工作的责任、工作界面、借阅管理及档案工作考核奖惩措施;《广船院档案工作规范》则依据DA/T42-2009《企业档案工作规范》,并结合我院各项业务开展的实际情况制定,《规范》首先规定了党群工作、行政、经营管理、生产技术管理、产品、科研、基建、设备、会计、职工管理等类别文件的归档范围、归档责任部门和保管期限,然后对各门类文件的形成与积累、整理与归档、归档时间、归档交接、档案整理、档案保管、档案鉴定、档案统计、开发利用等业务流程作出了详细规定,对文件收集责任部门与档案管理部门在档案工作各个环节中所承担的责任进行了细致划分,有效避免了互相推诿、推卸责任等情况的发生,更好地保障了档案工作的顺利开展,《规范》同时对档案信息化建设、档案工作设施设备等工作提出了具体要求。
综合档案管理基础设施建设
在基础设施建设方面,我院根据综合档案管理需要,增加档案库房面积,配备相适应的档案密集架。近两年新增库房面积共 m2,新增档案排架长度453 m。同时对温湿度控制、安全警报监控等设施进行了改造,更好地满足防盗、防火、防潮、防虫等“八防”管理要求。
4 结论
当今,档案的知识资产和信息资源属性已逐步被大家认识,质量体系审核时有一句话“没有记录的事件等于没有发生”,这句话近乎苛刻却又是基本原则。没有档案记录,就没有了以史为鉴的发展记录,没有了企业的知识资产和信息资源。一个单位的档案工作开展情况,很大程度上反应了单位的管理水平,因此对档案工作加以重视,把档案工作搞好,是本院发展的需要,目前我院已经按照研究方案开展综合档案管理工作,成效显著。
参考文献
建设档案管理范文【第二篇】
论文摘要档案信息化是以计算机、网络,信息技术为手段,以档案资源为对象,以档案工作为依托,以档案管理学最新理论为指导,按照信息社会和国家档案行政管理部门的要求,开展档案的收集、整理、保管、开发和利用的现代化管理过程。在网络技术、信息技术、计算机软硬件和现代管理学知识飞速发展和普及应用的当今社会,我国已步入信息化稳定发展期,随着信息社会和档案事业的发展,档案信息化已经成为现代档案管理的重要组成部分。笔者从高校档案信息化应用现状、应对措施等方面就如何进一步加强高职院校档案信息化建设进行了分析研究。
档案是国家机构、社会组织和个人在社会活动中形成的保存备查的文字、图像、声音及其他各种形式的原始记录,是传承文明的载体。档案工作是管理档案和提供档案信息为社会实践服务的一项业务系统,它深深植根于人类社会的生产、生活之中,与人类社会发展同步,并随着社会文明程度的提高越来越深入到社会生产、生活的各个领域,在经济发展、科技进步、精神文明建设中发挥着越来越重要的作用。在网络技术、信息技术、计算机软硬件和现代管理学知识飞速发展和普及应用的当今社会,我国已步入信息化稳定发展期,随着信息社会和档案事业的发展,档案信息化已经成为现代档案管理的重要组成部分。
档案信息化是以计算机、网络,信息技术为手段,以档案资源为对象,以档案工作为依托,以档案管理学最新理论为指导,按照信息社会和国家档案行政管理部门的要求,开展档案的收集、整理、保管、开发和利用的现代化管理过程。
1高职院校档案信息化应用现状
由于多数高职院校是在原来的中专校合并的基础上组建而成的,所以,情况比较复杂,档案管理人员比较混杂,对档案信息化工作了解很少,从而导致各单位对档案信息化的认识程度参差不齐,严重制约了高职院校档案信息化的建设和发展。主要表现在以下几个方面:
对档案工作重要性认识不到位
不少档案人员存在“为保管而保管、重保管轻利用”和“等、靠、要”的思想以及“闭架借阅、你查我调”等传统做法;另外,有部分长期从事档案管理的档案人员对手工管理模式很满意、很熟练,认为自己干了十几、二十几年的档案工作,业务“熟练”、于是就沾沾自喜、不求进取,抱有混日子的思想。虽然部分人员是凭借长期从事档案工作和资格老获得了专技高级职称,可谓多年的媳妇熬成了婆,其实这些人自身素质较差,文化程度较低,根本无法开展档案编研、开发利用工作,就更谈不上懂计算机网络技术、对现代化管理和信息化应用知识的了解几乎为零,不想了解,也不想接触,更没能力掌握,依赖性较强、存在安于现状、不讲求社会效益和经济效益等旧观念,这些都成为制约高校档案信息化建设的内在因素。
对档案工作投入严重不足
有些单位的领导对档案工作不够重视,认为档案工作很简单,只是保管些材料,负责给利用档案者提供材料即可,所以在经费投入方面,相对其他工作而言,投入的资金非常少,导致档案部门不具备档案保管和管理的最基本的条件,更谈不上购置现代化档案管理设施设备。
现代化管理手段未得到充分利用
有些单位的档案管理部门虽然已使用了档案管理软件,也只是简单地录入些案卷目录,但仍无能力开展档案研发、利用工作,结果造成投资上的浪费。
档案工作现代化管理手段单一
缺少档案信息化的软件,目前使用的档案管理软件只有科怡软件一家产品,满足不了高校档案管理的需要。即使有的单位添置了科怡档案信息管理软件,逐步在将档案目录录入到计算机中,能够实现简单的目录查询、统计等功能,但由于专业技术跟不上,根本不能运用自如。再者,商家售后培训、技术服务等一系列工作都不能及时到位,致使档案信息化建设、发展受到制约。
档案管理队伍综合素质较低
档案管理人员队伍中,极其缺乏懂计算机网络技术人才,多数单位是将年龄较大的、文化较低的女同志按排在档案部门,这就致使高校档案信息化建设工作缺少智力支持。
2应对措施
鉴于以上档案信息化建设中存在的问题,我们必须正视存在的不利因素,并采取积极改进的态度,将被动变主动,将不利变有利。
档案工作者必须更新观念
档案信息化建设是以转变观念为前提的创新性档案工作,如果从业人员只习惯于传统式的手工管理模式,而不肯更新管理观念的话,即使单位上建起了网络,购买了最新的软件系统,也不会真正将系统应用起来,致使软件成为一种摆设。因此档案人员必须更新观念,提高对档案信息化建设的认识,改进管理模式,自觉学习新的科学技术知识,提高业务素养和技术技能,提高创新素质,从业人员能力的提高要与时展同步。
单位要建立健全激励机制
要彻底改变“大锅饭、吃皇粮”和“干多干少一个样”的管理体制,应建立健全激励机制,每个档案管理人员都要树立创新精神、与时俱进,让那些理念先进、业务精通、技术熟练的档案工作者从事档案管理工作,为档案事业心甘情愿地奉献出他们的聪明才智。
领导要给予档案部门智力方面的支持
在档案信息化建设过程中,基础设施是条件,标准系统是手段,信息资源是核心,信息利用是目的,安全管理是保障,人力资源是关键。人才是档案信息化的建设者,更是档案信息化建设的重要组成部分。当前,档案队伍中大多数专业人员,还不具备档案信息化管理素质。因此首先,领导应重视档案信息化人才队伍建设,优化组合档案工作者队伍,应配备档案信息化专门技术研发方面的信息专业人才,负责档案信息化管理系统的设计、建设,给档案信息化建设提供强有力的智力支持,其次,应立足现有人员的培养提高,培养从业人员的现代信息素质、现代信息意识、信息管理能力。造就一支具备现代信息素质,能够掌握新知识、新技术、新技能的复合型人才队伍。再次,应建立具有约束力的规定,要求档案人员必须掌握档案信息化管理技术。
切实保障对档案现代信息化建设的投入
档案现代信息化建设需要投入必要的资金,网络化档案管理信息系统涉及到服务器管理、数据管理、网络资源管理等多项技术内容,即购买软件,也要购买其它必须的服务设备。所以,高职院校要尽力满足档案信息化建设所需经费,给档案现代化信息化建设提供充足的资金保障。
加大对档案现代信息化建设技术人才的培养
档案现代信息化建设,不仅需要从业人员的努力,更需要上级档案业务部门的栽培,上级档案部门应在过去的单存的档案知识培训的基础上,举办档案现代化信息化知识培训班,并建立强化学习制度,规定各单位落实人员参加学习,为各单位档案现代信息化建设提供技术支持,保障档案现代信息化建设对人才的需求。
总之,档案工作信息化建设和发展对经济建设具有极其重要的作用,档案工作必须与社会接轨、与国际接轨、与未来接轨,同时也需要档案工作者、档案工作管理者及各级档案业务管理部门的共同努力,只有大家齐心协力,档案现代信息化建设才会向更深、更广、更有效的方向发展。
档案管理体系建设【第三篇】
[关键词]困难学生;自主管理;档案信息;服务体系
从学生资助管理中心的档案利用情况上看,资助内容的完善以及服务体系的建立是相对比较重要的工作内容。相关的档案信息可以有效的反映出贫困学生的实际情况具有一定的真实性和准确性。而且,档案资助管理中心档案的利用和服务体系经得起实践的检验,不仅为学校的档案管理工作带来了一定的便利,同时也能够促进我国的教学工作顺利进行。
一、困难学生资助档案的主要内容分析
(一)困难学生的个人情况
在建立健全学生资助管理中心的档案体系时,需要对学生的基本情况进行深入了解,其中包括学生的身体状况,家庭情况,家庭收入以及经济来源渠道等等。学生们首先应该提交准确的证明材料,校方经过核实之后,最终确立资助档案。
(二)申请审批材料
审批材料的内容包含的非常广,除了家庭经济状况之外,还包括相应的公示情况,学校以及教育部门的审批认定书等等。可见,审批材料具有预定的权威性。
(三)困难学生资助情况
学生资助档案管理中心的工作人员需要在第一时间内对学生的自主材料以及上交的其他书面形式的材料进行收集和整理,同时保证材料的完整性,还应该对其准确性进行核实。只有这样才能够及时地了解学生的资助情况。这种做法也是为了对资助体系进行完善,同时还能够有效的减少资助工作中的遗漏问题。
(四)困难学生个人的成长经历
在学生资助管理中心的档案管理工作中,最重要的工作依据就是被资助学生每个学期的总体成绩,在社会实践中所获得的参赛证书以及社会实践情况。
二、困难学生资助档案建立与完善策略
(一)明确学生资助档案材料,保证其真实性和应用价值
在具体的实践中,对于困难学生进行适当的补助是必要的,不仅可以让学生们感受到教育的公平和平等,还能够为学生自身减少负担,使其能够积极投身到学习和实践中去。但是,资助档案管理中心工作人员的工作内容就是对学生所提交的信息进行核实,在保证材料的真实性以及时效性的基础上,对其采取补助措施。如果材料存在着一定的失真现象,档案管理的工作力度就会受到严重的损害,而且也会威胁到其他学生的自身利益。所以说,档案管理工作人员需要对这些档案信息进行整理和更新,时刻掌握学生的动态信息,提升档案管理工作和服务的高效性。进而提升档案资料的整体作用。
(二)及时整理和分析困难学生资助档案信息
为了对学生资助管理中心的档案信息进行完善,同时将工作进一步贯彻和落实,需要将这些贫困学生的档案进行分析和整理。由于学生的家庭情况不同,所以,资助的力度也存在着明显的差异,所以,在具体的工作中,应该在建立健全完善的资助档案管理体系的前提下,将学生的基本信息进行分类管理,其中包括孤儿家庭、单亲家庭以及患重病家庭等等。同时,还应该根据家庭收入的实际情况来采取科学合理的资助行为。可见,学生资助管理中心档案信息的利用和服务体系的建立为具体的工作打下坚实的基础,逐渐实现了资助工作高效性和多样化的工作目标。
(三)遵循信息化原则,实现文本档案与电子档案同步
电子档案作为一种新的载体便于使用和管理,并且最大的特点是能够考虑到学生档案信息变动处理的特殊性对学生信息的更改变动处理灵活方便对学生各种情况调用简单快捷,所以经济困难学生档案管理应利用现代信息技术建立网络登记、实时更改、信息等功能集于一体的信息网络系统实现文本档案与电子档案的同步发展。
(四)遵循保障性原则,提高管理人员素质
目前由于经济困难学生资助覆盖面的不断加大,从事资助工作的人员一般都身兼多职,而对经济困难学生档案的收集和管理往往有所忽视并且缺乏系统的档案理论培训和业务能力训练。这就使很多档案材料无法得到及时更新,只是束之高阁不再二次利用和研究。学生资助档案工作者要加强理论学习,努力提高自身的业务水平将家庭经济困难学生档案做到系统、规范。使家庭经济困难学生档案为开展好学生资助工作提供捷径管理者根据学生的家庭经济困难学生档案,可以对学生的家庭经济困难情况有一个全方面、相对真实的了解和认识,针对性地管理好、用好各级各类学生资助资金使,把有限资助资金真正用在最需要获助的学生身上。这不仅对学生、资助中心的管理和发展具有重要作用。
(五)完善资助档案
设计制作申请表、资金汇总表、资金发放表,采集学生信息数据,建立家庭经济困难学生档案,使家庭经济困难学生审批、资助资金发放程序更加完善、公开、透明。同时,也为审计和监督提供了翔实可靠的依据,进一步规范了资助档案管理。一方面应配备具有档案管理知识及认真负责态度的专门人员进行档案收集和整理,而另一方面应形成良好的制度环境保证相应的设备和资金,促进经济困难学生档案管理工作有序而良性发展。
三、结语
总而言之,困难学生档案工作是资助中心档案工作中的一个重要组成部分,而家庭经济困难学生档案又是资助中心开展家庭经济困难学生资助工作的重要依据。基于此做好资助中心困难学生资助档案管理工作是关系到国家资助政策是否能有效贯彻落实的头等重要工作同时也是关系着国家、社会和谐与安定的大事。
参考文献:
建设档案管理范文【第四篇】
(一)缺乏整体规划的指导电力企业建立的信息化档案管理之所以成为无用的系统,最主要的原因是信息部门与具体业务部门之间没有建立联系和交流,建设的信息系统也就不能发挥它应有的功能。(二)缺乏整体规划布局要建设一个相对完整的新生信息化档案管理系统,需要一个很长的工程时期,和电力企业在各个方面给予宝贵的意见和规划。对于我国电力企业信息化建设最主要的是缺少信息化建设的布局,这样建设的信息化就有不确定性,这样导致我国建设的信息化水平低,管理不集中的问题。(三)缺乏整体实施框架在进行系统建设时准备工作必须充分,调查企业的具体需求进行分析,否则就会出现系统实现的功能不能全部满足企业的要求,还会出现企业部门之间的系统建设没有完整的结构,如果准备工作没做好就会使得各部门之间的系统通信不能正常进行,就会出现孤立的信息圆圈,就不能完成信息化建设来促进企业发展的最终目的。(四)重新建设和轻管理电力企业信息化建设由于其的特殊性必须收集大量的数据,规范管理是信息化必不可少的条件,只有这样才能所需的系统测试结果。(五)系统实施的目标不明确计划经济体制是我国电力企业具备的特殊体质,这样的经济体制造成电力企业没有强烈的危机意识,占据有力的市场意识和加强经营意识。电力企业每年都投入大量的人力和财力,而取得的成绩却不怎么样,这是电力企业走入现代化市场后,没有明确的目的和方向。
二、电力企业信息化建设的难点分析
在我国电力企业属国家独立经营的企业,没有有力的竞争对手,这对企业的管理,和企业的发展都造成了一定的影响。前面提到过电力企业有独特的特殊性公共服务性质是电力企业不同于其他的企业的;电力企业的独立资产没有流动资产,这样封闭的资产不同于其他企业流动资产的应用,所以其他企业的信息系统不适合于电力企业应用。电力工作人员思维不能做到一样。信息化系统为企业的工作效率做出了巨大贡献,更加合理的管理企业内部,电力企业传统的处理工作的方法不适合现代化信息化电力企业的方式,这样从企业的内部就会出现权力的第二次分配,当然就有一些企业内部的员工对信息化系统的建设产生了疑问。我国电力企业一般都是通过分级管理来管理的,要做好电厂的管理就必须先管理好电力生产,并且在电力公司的集约化管理下进行管理。所以我国电力企业的信息化建设的前提下,保证电力资产的保持和增长;企业内部资产的管控同样影响信息化建设的因素。电力企业管理基础的落后,是导致电力企业的管控过程中遇到空难的原因。
三、电力企业信息化建设的出路与构想
随着社会的发展和企业的需要信息技术已经占领的所有字段,尽管我国电力企业信息化建设的水平值,得到一些改善,但仍然没有发挥其重要的作用。但是,由于传统电力企业的观念没有改变的原因,使得在电力信息化建设上存在着问题。1.信息系统总体架构电力企业信息系统的信息网络、系统平台和应用系统,形成了现代网络技术是保障电力企业信息系统。利用信息网络来实现信息的分享,并且为企业实现远程连接。2.信息网络架构信息网络体系结构是通过网络操作系统,电力企业信息化必须通过信息网络架构,支持内部生产过程控制系统、电力企业财务管理系统、燃料管理系统、人力资源管理系统、办公自动化系统和其他特定的业务功能。通过采取有效的手段,来保护安全隔离的系统。3.应用系统架构应用系统的实施策略主要包括以下内容:使用软件相结合的方法的发展和应用,组织,建立标准,持有和存储和分布,并利用先进的管理理论和方法来控制电力企业信息化建设,重点建设的质量系统,成本和时间的控制和管理,统一企业安全生产管理、计划管理和应用系统数据接口规范、数据交换发电厂和可以很容易地用于不同的分支,建立电子商务平台,购买燃料如煤和帐单信息,逐步积累经验,并最终实现权力和各种各样的商品和材料的电子商务。 4.信息化保障体系电力企业信息化保障体系的具体内容是:(1)安全保障体系。现代化的网络防护是建设现代化信息档案的重点,要整体的提高系统的防护功能;确保关键时刻能够应急,从多方面进行一系列的安全措施,构建一个安全保障极高的管理体系,达到一个完整的系统化的安全保障体系。(2)标准规范体系。拥有标准规范体系,就能保证系统的建设在统一的标准下运行,标准的系统体系是系统间能够更好的达到共享。技术标准和管理标准是关键。技术标准应该在安全标准的机制下进行;管理标准应该有规范的操作标准。(3)管理保障体系。信息化建设需要强力的领导,贯彻落实国家针对企业信息化建设所颁布的政策和法规,建设一个完善的管理体系,才能让电力企业建设更加信息化技术化科技化;企业的发展需要人才的培养,做出近年来人才培养计划,人才激励制度是培养高素质人才的最好方法,培养一批高素质的信息化专业人才是企业发展的财富和基础。
四、小结
档案管理体系建设【第五篇】
1构建种子档案管理体系
种子档案是种子工作历史轨迹的真实记录和缩影.因此要运用种子从生产到发展至消亡各阶段的规律.总结各阶段种子工作的经验.按照各类生物种子的整个生命历程的科学发展规律和人们围绕这种生命历程所进行的各项工作.有计划地收集、整理、鉴定、登记、保存、交流推广和利用种子资源。各级政府要以《中华人民共和国种子法》为依据,根据种子档案自身的规律和特点,构建起完善的、科学的、运作灵活的种子档案管理体系和服务体系2建立健全种子生产档案体系根据种子生长特点.建立健全种子生产单位档案载明生产地点、地块环境、前茬作物、亲本种子来源和质量、播种期、播种量、密度、施肥用药、技术负责人、田间检验记录、产地气象记录、种子流向等在生产过程中所形成的全部档案定期审核生产者有无繁殖种子的隔离和栽培条件.查看种子生产相适应的资金、检验设施、检验专业技术人员等情况,建立专业、统一、成套的种子生产档案新体系,切实保证种子质量。
3加强流通监督.建立健全种子经营档案体系对种子企业生产经营资质、生产经营许可证编号、生产经营品种真实名称、品种审定证书、品种授权证明或转让文件、生产经营档案、分支机构分布情况等重要信息全面详细地编录入库,载明种子来源、数量、名称、加工、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、销售去向等内容,并对品种进行抽样封存。有效地规范种子企业的生产经营行为.使种子管理逐步实现统一化、规范化、信息化、科学化的新体系。同时要加强流通监督.依法规范种子市场.有效地维护农民合法权益.促进农业增产.农民增收。
4运用现代化手段.建立种子档案资源共享网络体系运用计算机、扫描仪、摄像机、数码机等现代化设备把种子档案制作成光盘和电脑软件等缩微型.将所有的种子档案信息资源制作成电子版数据库建立统一的网络“种子档案信息网”服务体系.提供种子档案资源目录。充分利用网络的交互性、覆盖性、高速、便捷等功能.变被动服务为主动服务.在现有系统协作的基础上.应尽快建立一个实质性的共同体.即一个跨行业、跨系统、全国性的统一综合的种子档案信息服务平台.形成国家和地方两级链式网络模式的协作网。在专门机构的统一领导管理下.做好共享网络和资源建设的规划设计,遵循一定的标准法规,本着统一规划、统一开发、分工建设、共建共享的原则,有计划、有步骤地推动我国种子档案资源共享体系建设.极大地提高了种子档案信息资源的利用率和服务效率。
建筑档案管理范文【第六篇】
关键词:建筑企业档案管理;问题;对策
档案是社会发展过程中所形成的重要资料,包括很多类别,比如单位经营档案、科技档案等,档案的收集、整理和应用,是社会发展过程中的重要内容,是为社会发展、教育发展、经济发展提供必要的资源和信息支持的重要途径。对于建筑企业而言,传统发展过程中档案管理工作受到的重视程度不高,有的企业只注重经济效益,忽视了对档案部门的建设,导致建筑企业发展过程中的档案出现流失,对企业发展造成一定影响。新时期必须要加强对档案管理工作的重视,尤其是要加强档案管理工作制度的完善,确保档案管理工作实现规范化发展,为建筑企业创新发展提供更多依据和资料。
1 建筑企业档案管理存在的问题
(一)档案管理工作混乱
在档案管理过程中,应该要有一个明确的目标,比如对档案类型、档案的保存形式、档案的用途等都要进行确定,然后按照不同的档案类型进行分类收集、整理、管理、利用。在建筑企业发展过程中很多档案管理目标不够明确,因此导致企业档案管理工作比较混乱。
(二)档案管理体系不健全
当前很多建筑企业档案管理过程中,管理体系不够健全,是一个十分严重的问题。大多数的建筑企业都比较重视各项建设活动的开展,对于档案管理的重视程度不够,因此导致各种档案管理体系不够完善,比如在进行档案管理时随意调用工作人员负责档案管理这项工作,没有专业化的档案管理队伍,在工作时对公证文书立卷、归档和保管等工作的执行不到位。
(三)信息化程度不高
随着建筑企业档案管理制度不断改革,建筑企业负责人必须重视档案管理体系和引入先进的管理技术,从而能够实现对档案管理工作的创新,当前很多建筑企业的档案管理工作的信息化程度不高,一方面,缺乏相应的设施设备,例如网络信息管理系统的建立不完善、计算机设备的配备不足,都会导致档案管理水平较低。另一方面,缺乏信息技术人才,当前有的档案管理人员综合能力水平较低,对信息技术的学习不够,不能借助各种信息技术手段对各种档案管理问题进行解决,因此导致档案管理工作不规范。
2 建筑企业档案管理工作策略
随着建筑企业的不断发展,档案数量越来越多、类别越来越复杂,档案管理不H能促进建筑企业对自身活动进行规范,还能间接促进建筑行业快速转型发展。如何加强档案管理成为当前建筑企业发展过程中的重点,在加强档案管理的过程中可以从以下几个方面出发。
(一)明确建筑企业档案管理目标
在新时期,建筑企业管理者应该要根据建筑企业的发展情况制定一套完整的管理目标,对档案管理工作加以重视,对于档案管理工作而言,要进行系统性规划,单位的档案管理部门要结合单位的发展目标,对档案管理目标进行制定,首先要制定阶段性目标,如在一定时期内要对建筑企业的所有档案进行归类整理、实现档案信息化管理等,从而使得档案管理部门可以根据这些目标进行工作调整,对档案管理过程中存在的各种问题和障碍进行解决。其次,要制定整体目标,档案管理的整体目标要结合建筑企业的发展目标,对当前建筑企业发展过程中的问题进行分析,并且从档案管理角度着手,提出解决建议和方案,促进建筑企业的快速发展。
(二)完善档案管理制度
1、完善建筑工程档案保管制度。在建筑企业发展过程中,建筑工程档案是十分重要的内容,企业参与建设的工程项目繁多,每一个项目都有独特的特点,企业在建设项目过程中可能存在一些问题,对工程档案进行详细记录、保管,有助于企业及时对以前的工作过程进行总结,发现自身存在的问题,并且积极对这些问题进行解决,以提高企业的发展水平。为了更好地确保工程档案管理和工作的高效进行,企业必须要根据自身目前实际的情况,及时建立健全工程档案保管制度。例如,建筑企业应该要成立专门的档案管理部门,在档案管理过程中由于一些不规范的操作行为,会导致档案丢失、被盗窃等,在档案管理过程中应该要积极加强对档案的安全管理,档案管理人员应该要具备安全意识,从而确保建筑企业档案的完整性、规范性。
2、积极加强责任制度的完善,档案管理人员要肩负档案管理的直接责任,一旦出现档案泄露、损毁等问题,要找到相应的责任人对问题进行解决。
3、对档案管理工作进行监督。在建筑企业档案管理过程中,各种档案管理的阶段性目标以及管理方式都应该要接受建筑企业的监督,从而能够确保档案管理工作的落实,在监督管理过程中要定期对档案管理人员的工作进行监督管理,确保各项阶段性管理任务得到落实。
(三)实现信息化管理
在建筑企业的发展过程中,科学合理的管理目标对于建筑企业的管理模式的创新改革有一定的导向性,不仅是在档案管理过程中,整个建筑企业都应该要践行全新的管理理念,对传统的管理模式进行创新,从而不断促进建筑企业的发展。信息时代背景下,建筑行业发展不断转型,建筑企业发展过程中也必须要积极加强对各种信息技术和管理系统的应用,从而确保档案管理工作水平得到提升。首先,企业应该要建立档案信息管理系统,将档案管理了工作从线下转移到线上,在档案管理系统中实现对各种档案信息的收集、整理。其次,要按照信息化管理方式,实现对档案的调用,当某个部门或者人员需要利用这些档案时,必须要经过单位领导人员的批准,并且还应该持有相关的手续,档案保管人员才能将档案借给他们。第三,信息化管理和传统的纸质化管理相结合。在档案管理逐渐实现信息化发展的过程中,也不能完全摒弃传统的纸质化与人工化管理,对于某些重要的档案信息,也可以形成纸质档案文件,实现档案信息的双重保护。
3 结语
综上所述,档案管理在建筑企业发展过程中具有十分重要的意义,有助于建筑企业实现全面、科学、可持续发展。传统的档案大多是纸质人事档案,不利于保存和保护,在信息化时代,档案管理也要逐渐从传统的人工管理转变为信息化管理,同时要对档案管理模式进行创新,促进建筑企业档案管理的转型发展。
参考文献
[1]任红毅。建筑企业档案管理问题及对策[J].商品与质量,2016(45)
[2]杜则良,褚颖芳。建筑施工企业工程档案管理中存在的问题及对策[J].环球市场信息导报,2015(12)
[3]王慧。施工档案管理问题与对策研究[J].建筑工程技术与设计,2016(21)
档案管理体系建设【第七篇】
关键词地税档案;管理
多年来,靖江地税局为顺应税收信息化和办公自动化的新形势,本照“对历史负责,为现实服务,替未来着想” 的档案管理指导思想,始终将档案工作作为推动地税各项事业发展的基础性工作,努力开拓创新,将服务发展、地税文化、 资源要素和信息化等具有时代特色的理念有机融入档案工作之中,从以下几个方面构建了现代档案管理文化体系。
一、加强组织领导,提升档案意识,为档案工作规范化管理提供基础保障
一直以来, 由于社会档案意识的淡薄, 档案部门被认为后勤服务部门, 档案工作的实际社会地位没有得到应有的重视,档案工作长期被边缘化。但随着工作量的增加,越来越多的时候意识到,档案工作是推动地税各项事业发展的基础性工作。因此,我局提出了“全员参与、全程覆盖”的“大档案观”,即所有领导都是档案分管领导,所有干部都是档案工作人员,所有工作中形成有价值资料都是档案。此外,我局在思想层面和行为层面上对档案工作人员提出了 没有责任心干不了 档案工作, 没有主动性干不好档案工作,没有服务意识于不了档案工作,没有创新精神干不好档案工作;在心理层面上提出“找事干,有韧性,不服输”; 在心理预期或目标层面上提出了让全局地税干部知道有个档案室, 让全局地税干部有事找档案室,让全局地税干部永远离不开档案室。实践证明,不但没有给我们局工作增加负担,而且还规范了我局的各项工作,提高了我们局干部职工队伍整体素质,从而提升了全员的档案意识。
二、提升治档理念,建立治档机制,为档案工作科学化管理提供技术保证
其一是赋予档案工作以服务发展理念。 坚持以服务地税事业、服务纳税人, 面向社会、 面向税收征管、 面向决策管理进行需求研究,关注局情民意、社会热点和业务难点,充分挖掘有价值的编研资料,真正实现档案工作与中心工作的同步推进。 其二是赋予档案工作以地税文化理念。 以档案工作展示地税文化, 以地税文化丰富档案内容。用档案管理的手段将地税特色工作和斐然成绩进行归类和整理, 真正实现档案工作与地税文化的最佳融合。 其三是赋予档案工作以资源要素理念。 坚持将档案资源作为跨越发展的基础资源而加以重视。其四是赋予档案工作以信息化理念。为适应时代要求,提高管理质效, 我局坚持走信息化发展之路。 配置各类信息化设备,初步实现了 档案行政管理工作的电子化和网络化。
三、 创新治档形式,强化治档实效,实现档案工作切实推动地税工作开展
为了确保机关文件材料收集齐全与完整, 充分反映本机关的主要职能活动和历史面貌, 更好地为机关各项工作服务,我局加大了对软、硬件设施的投入, 有组织按计划地稳步开展档案管理升级工作,确立了 “收集是档案管理第一要务”的理念,“整理尽可能简化”的理念、“变档案保存为保护” 的理念, 使收集工作由被动变为主动, 整理工作由繁琐变为简化, 档案保存变为保护,推动了基础业务的创新发展。在档案业务建设方面,重点加强了各门类和载体文件材料的收集、整理、归档工作,档案整理质量不断提高,使我们局档案管理工作逐步走向规范化、科学化、现代化的发展轨道。
我局档案工作任重而道远。经过了近几年的改革和创建,虽然取得了很大的进展,但还有些方面需要改进。
(一)要制定严格的质量标准
《中华人民共和国档案法》、《国家行政机关公文格式》和《国家行政机关公文处理办法》等法规对国家行政机关公文处理工作应当遵 循的基本原则、公文格式、行文规则、收文程序、公文管 理要求及公文归档工作均已作了明确规定。这是“全过程管理”的法律依据,全体从事档案工作人T和文秘人员应 该认真学习,熟练掌握,在精通的基础上贯彻执行。
(二)要注意分类归档。地税各个部门分工明确,每个部门资料种类也不同。就拿大厅来说,根据档案的性质大致可以分为通知类、审批类、决定类、申请类、处罚类资料。由于大厅窗口业务复杂,种类繁多,所对应的资料也就多。所以一定要分类归档,按照前面说的五类,每个类材料都由按分装订,扫描。另外,由于大厅窗口人流量多,每天较为忙碌,应当能安排专门的人员来分类整理材料,以确保资料能够及时归档,入库。
档案管理体系建设【第八篇】
关键词 高校档案 档案安全 网络化
中图分类号:G271 文献标识码:A
Establishment of University Archives Safety Management System
JIN Yi, WANG Chengyi, LIU Dongya
(Archives of Northeastern University, Shenyang, Liaoning 110004)
Abstract The University Archives systems are historical witness the development, which have been recoding teaching faculty works and the scholastic life of students. It is also a valuable reference of university development and establishment. Universities have been paying more attention on the establishment of archival work, meanwhile the safety of University Archive systems are one of the most important part of the works. This paper will mainly discuss on the security issues of university integrated file, which are including physical files and digital files safety management.
Key words university archives; archives security; network
高校档案是学校在各个历史时期建设、发展过程的历史记录,是学校历史的体现和宝贵的精神财富,学校的继续发展很多也需要历史档案的借鉴作为基础。随着高等学校的发展,档案越来越受到大家的关注,高校档案工作也得到了日新月异的发展。在信息化的背景下,新的档案管理手段的应用也给档案管理工作带来了革命性的变化,数字化,网络化,档案信息载体多样化等,为档案管理工作和档案服务工作创造了发展的新机遇。虽然如此,目前高校档案工作仍存在诸多问题,其中档案安全问题是现阶段高校档案不容忽视的一项工作,档案具有历史性,真实性和唯一性,一旦损毁,势必给学校和社会造成难以挽回的重大损失,影响高校档案工作的发展。
1 高校档案安全工作存在诸多问题阻碍高校档案的发展
部分高校档案意识薄弱,规章制度的不健全,缺少组织保障。高校的领导和教职工,甚至档案工作人员对档案安全认识不到位,没有制定有效的防范措施和抢救措施,疏于防范,导致许多档案丢失,损坏,信息泄露等问题的出现。另一方面,高校档案安全缺少制度保障,部分高校档案没有完整的档案管理制度规范,甚至有些高校没有设置专门的档案管理部门和人员,档案产生部门和利用部门负责保管档案,对于档案的安全问题更是无人负责,一旦档案丢失造成损失更是互相推诿。
档案实体管理在安全方面存在着流失,保管不当,损坏等问题。(1)由于档案工作归档的滞后性,一些档案形成部门不能及时将工作过程中形成的在归档之列的资料及时归档,或者因为工作方便而拒绝归档,造成大量档案流失,留存在档案形成初期的部门、单位,而档案工作人员却不能及时知晓,随着时间的推移,很容易造成无档可归,无史可查的局面。(2)档案借阅传递过程中也存在安全隐患,造成档案损毁、丢失和泄密的安全问题主要出现在档案的借阅过程中。借档或阅档人对档案的保管不当,对于保密档案未按照审批规章进行查阅等,都会对档案的安全造成威胁。(3)对常规档案收集之外,档案的收集工作还应该注重随时随地的收集,比如学校重大事件的跟踪等,现在高校档案管理缺乏此项工作,直接造成的是学校某项重大事件后的档案形成分布在各个部门,造成部分环节的丢失和不完整。(4)档案保管环境和设备不符合档案保存要求,会造成档案文字模糊,纸张损坏,甚至虫蛀、发霉等问题。对于历史久远和重要的档案,需要专业档案人员进行修护或者按照档案原貌进行修补,因为这些档案一般都具有很高的保存和利用价值,而在这方面,国内高校能够做到这一点的也是屈指可数。
随着信息化在高校档案工作中的广泛应用,由数字化、网络化等新技术新手段带来的安全隐患也随之而来。数字化档案管理在安全方面存在着信息泄露,网络威胁,存储介质寿命等问题。
(1)网络化给档案带来的安全问题。网络是档案信息化的工作模式,网络化工作必将同外界相互联系,网络的安全和稳定对档案信息的传输造成了威胁,电子档案的真实性在传输过程中如何保证真实性、有效性、和合法性成为了档案信息安全的重点工作。
(2)数字化档案的保管环境和条件不具备。目前高校对数字化档案保管的环境和设备的投入不足,对于数字化档案的存储介质的{}保管缺少安全保障,数字化档案的管理依赖于计算机和硬盘等设备,并需要时时备份和异地存储,而现在高校档案馆几乎都没有这样的配置,这样的条件下,无法保障数字档案的存贮安全。
(3)数字化档案信息更容易外泄。档案中涉及到一些需要保密的信息,在档案信息化环境中更加容易被恶意侵占或者毁坏,档案信息系统平台的应用需要专业技术人员的管理和软件、技术支持,以上条件不能满足的情况下就会严重威胁档案信息的安全。
(4)高校对档案工作的人力和设施投入不足。高校档案工作人员的专业技能和档案管理能力不一,自身档案安全责任感不强,高校档案馆没有独立办公地点,和能保证档案安全的配套设施,这些都是档案存在重大安全隐患的所在。
2 建立健全的高校档案规章制度,明确权责,提高档案意识
首先要将档案安全工作列入到学校领导直接负责制度,建立专门的档案部门,档案馆至少设有档案室。明确规定校长作为高校档案管理的第一责任人,从高校分管领导到基层档案工作者都必须高度重视档案安全工作,强化档案安全保护职责和社会责任。其次,严格执行档案法律、法规,并制定档案安全工作的相关规章制度,包括责任制度、安全工作制度、数字化电子档案安全管理制度。再次,根据档案的珍贵程度对所能想到的各种突发灾害、突发事件到来时对档案实行抢救和保护方案,制定预警措施和应急措施等。
3 高校档案实体安全的保障
(1)根据本校的实际情况,完善归档门类,结合档案利用的反馈信息,对以前的档案归档范围进行完善,联合高校各部门针对部门工作性质对归档门类下的具体细节做以细化。严格按照归档范围进行档案收集,降低档案滞留在各部门的现象,避免档案形成环节的档案遗失。
(2)注意学校重大事件的发生和事件跟踪,有利于重大事件档案的完整、系统的收集。学校有重大事件发生时,档案馆应该指定专人介入事件的始末,这样有利于了解事件的全过程并有针对性的进行档案资料的收集归档,避免接收档案的被动型和部门归档造成的片面性,从而使重大事件的档案归档系统全面。
(3)在档案借阅规范中制定约束档案借阅者保护档案,对污损,丢失档案的借阅者进行处罚,督促档案借阅者在借阅过程中保证档案的完整与安全。
(4)建设保障档案管理安全的配套设施和符合标准的档案保管库房和办公场所,完善安全监控和警报设施,独立的档案库房和档案办公室,档案库房的温湿度控制器,给档案保管提供安全的环境。
4 高校信息化、电子化档案安全的保障
(1)增加经费投入,保障数字化档案信息安全。高校档案事业经费投入应该予以增加,用于高校档案信息化设备设施的配备,首先满足对建设数字化档案馆在设备设施建设的条件和要求,第二步,需要紧跟其后进行数字化的信息库的建立,实现计算机管理档案,提高档案信息采集、检索的功能,实现馆藏档案目录数字化,和重要档案的全文数字化,建立声像、照片等特殊档案的多媒体数据库,将档案管理信息系统同档案服务利用管理系统统一起来。同时实现档案归档的数字化,电子档案归档,网上归档和实体归档相统一。
(2)档案的安全需要从管理人员的意识上进行提高,电子档案管理更需要管理人员提高安全意识。因为电子档案的管理比较传统档案的管理需要更多的专业知识和技术支持,电子档案本身是无形的,又具有不稳定性和对存储介质的依赖性,在电子档案的归档以及存储过程中还受到来自网络漏洞的威胁,因此,电子档案的管理人员必须严格执行档案安全管理制度,树立“安全第一”的理念。完善档案利用安全保密利度,处理好档案开放与信息安全的关系等。
(3)维护网络安全,为数字化档案管理建设安全可靠的环境。选用可靠的操作系统,并对操作系统进行安全配置。网络服务功能中,加强用户合法性的认证环节,严格限制登录者的操作权限。
(4)保证电子档案的真实性和有效性,必须保证电子档案和纸质档案的归档同步进行。目前电子文件的法律效力尚不明确,电子文件本身也因目前技术手段难以实现档案的原始性和真实性,解决的方法只能是电子文件与纸质文件同步归档。保证电子档案真实有效性有所依据,实现电子档案利用便利和实体档案有效性的互补。
高校档案工作的重要性已经在逐渐被认识,高校档案的安全体系建设也正是档案管理工作中重要的一环,只要高校的领导,档案管理部门和高校各部门秉承着对高校的发展历程,对自己工作负责的态度,高校档案工作就会更上一层楼。完善高校档案安全建设,是在保护学校的宝贵财富,是学校传承历史和文明的重任。
参考文献
[1] 杨冬权。在全国档案安全体系建设工作会议上的讲话。中国档案,
[2] 冯博程,玉香。从“‘27’ 号令”看新时期高校档案规范化管理。兰台世界,
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[4] 陈环。关于电子文件管理体制的思考。知识经济,