综合行政执法工作总结及打算 综合行政执法工作总结大全【汇集17篇】
综合行政执法工作成效显著,强化了法治意识,提升了服务水平,未来将继续优化执法流程,推动规范化建设。以下是小编整理的优秀范文“综合行政执法工作总结及打算”,希望您喜欢。
综合行政执法工作总结及打算 篇1
过去五年,县综合行政执法局在县委县政府的正确领导下,对标一流、奋勇拼搏、攻坚克难,稳步推动各项重点工作落地落实,实现城市管理水平和行政执法能力的较大提升,为美丽中国xx样本建设、展现重要窗口xx风采贡献城管力量。
(一)gxx峰会保障。开展峰会环境整治提升工程,组织五个没有两路两侧三乱一差等城市综合环境整治专项行动,维护城市有序稳定,荣获x市委市政府服务保障gxxx峰会先进集体。
(二)文明城市创建。围绕全员作战、全面治理、全力以赴标准,以精品样板街打造、靓剑拔钉等专项行动为抓手,持续打好文明城市创建攻坚战、文明城市复评保卫战,多次被评为xx县文明城市创建工作先进单位、复评工作先进单位。
(三)美丽x环境大整治。先后开展美丽x百日攻坚、两战夺全胜专项攻坚、环境大整治长效治理等专项工作,主动整改和自查自纠市容秩序问题超过x万个,推动城市市容环境有力改善,市级考核多次名列前茅。
(四)工程渣土治理。联合交警、交运等部门成立县工程渣土管理领导小组、工程渣土整治专班,全面应用渣土运输信息化监管系统,专案等代表性案件。同时制定出台《关于进一步规范我县建设工程类散装货物运输企业、车辆管理的实施意见》等一系列文件,实行xx车辆公司化管理、积分制管理,进一步推动行业规范有序发展。
(五)数字城管扩面延伸。按照统筹城乡原则,推动实现数字城管工作由县主城区向各中心镇延伸扩面。数字城管采集、处理案卷每年呈上升趋势,解决率保持xxx%,及时解决率常年保持xx%以上,为城市管理工作提供有力支撑。
(一)执法办案。xxxx年以来,累计办结行政处罚案件xxxxx余件,罚款xxxx余万元,万两次。行政执法办案总体数量呈现逐年增长态势。
(二)法制建设。开展阳光执法筑篱扎坝能力提升三大工程,严格落实行政执法三项制度;先后印发《重大行政执法事项会商制度》《法制员工作制度》等文件,逐步完善制度建设;固化会前半小时学法、法制员培训、法律知识测试等活动,提升队伍执法能力;探索推行非接触性执法,降低执法成本,提升管理质效。
(三)普法宣传。利用xx百姓日、xxx全国法制宣传日等契机,在县城中心广场等点位设立法律咨询服务台,提供法律咨询志愿服务,x年来服务超过xxxxx人次,全面加强居民群众对城市管理领域法律法规的理解认识。全局法治建设特色亮点工作在政府常务会上予以介绍,并多次被国家及省市县各类媒体、网站报道。
(一)实行生活垃圾分类。于xxxx年启动第二轮生活垃圾分类工作,一体推进城乡垃圾分类工作,顺利完成撤桶并点、乡镇街道全达标、县城区主次干道音乐收运线全覆盖等阶段性目标,两定四分体系全面落地。目前,全县xxx个生活小区、xxx个行政村全部实行垃圾分类,创有省级示范小区(村)x个,市级示范小区xx个。xxxx年,我县被评为全省农村生活垃圾分类处理工作优秀县,总结提炼的垃圾分类xx模式得到省市领导批示肯定。
(二)建设公共自行车项目。先后完成公共自行车一、二、三期项目,配合属地完成xx镇公共自行车项目。目前城区公共自行车站点总数已达xxx个,配有公共自行车xxxx辆,日租辆次超过xxxx,总租借次数远超xxxx万次,为城乡居民绿色出行打通最后一公里。
(三)推行公厕提升改造。在完成城区xx座公厕全面提改的基础上,按照功能完善、干净整洁、无味有纸、环境舒适、标识统一的标准,提升改造南门公厕等x座公厕(装配式x座,普通公厕x座)为四星服务标准公厕。
(四)提供环卫应急服务。成立环卫应急先锋队,为城区无物业小区粪池污水、牛皮癣等问题提供应急保洁服务,形成服务半小时圈,使群众时刻感受到城管在身边的贴心服务,平均每天解决处理满溢化粪池、问题窨井等应急求助事件x处以上。
(一)综合行政执法改革。全面推行全域集成综合行政执法改革,构建县乡两级行政执法指挥体系。xxxx年xx镇成为省政府首批批复的基层综合执法改革x个镇街之一,获评x省县乡法治政府建设最佳实践项目;xxxx年xx被列为省级综合行政执法改革x个全域培育单位之一。xxxx年,执法人员转隶、体制机制完善、基础设施建设等各项改革任务序推进,改革成效初步显现,综合行政执法一体化指挥平台入选x省数字法治系统建设最佳实践案例。
综合行政执法工作总结及打算 篇2
20**年是我局开局之年。成立半年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的有力监督下,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕“五城同创”和机构改革总体工作目标,大力实施“洗脸招商优化环境促进发展”战略,积极开展“五大xx县”建设,全力打好城区市容环境综合整治攻坚战。圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务。综合行政执法队伍文明执法、规范执法的形象得到社会的初步认可,联动协调的执法机制逐步形成,城市管理水平进一步提高,城市品位不断提升。现将2010年工作总结和20xx年工作思路汇报如下:
(一)加强队伍建设,实施“五大工程”,提升综合素质
组建伊始,我局始终把队伍建设放在首位,按照观念创新、体制创新、机制创新、工作创新的整体要求,全面实施五大建设,不断提高执法队伍整体素质,实现执法服务“零距离”、执法质量“零差错”、执法对象“零投诉”、队伍建设“零违纪”目标。
一是以人为本,实施“强基工程”。始终把队伍的思想政治建设放在首位,积极探索经常性的思想政治工作机制,建立了“每周五”政治学习与思想教育制度,制定了年度教育计划。大力开展以“弘扬忠文化,提升精气神”为主题的职业道德教育,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的思想品质和政治觉悟。同时,加强综合行政执法办公体系和装备建设,完成了机构改革“三定”工作,组建了机关4个行政科室6个执法大队,选优配强中层干部队伍,完成了市政府执法授权、执法证件的申领、6台执法车辆、14台执法取证工具、38名队员执法服装的采购工作,为综合行政执法工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础和物质保障。
二是内强素质,实施“提升工程”。采取集中培训、专家授课和以案代训等方式,全面加强执法队伍素质建设。大力开展执法人员每月“办一件案子、学一部法律、写1篇心得”的“三个一”活动。邀请县法院、县法制办的领导和法律专家专门进行了为期5天的法律法规培训,并进行严格的考试,对不合格的执法人员进行停岗学习,直至合格为止。同时积极参加市级部门组织的法律法规培训会。通过形式多样的学习和培训,提高了执法人员依法办案意识和执法水平。全年,总计邀请法学专家讲课达240学时,组织62人次参加市级部门业务培训。
三是外树形象,实施“亲民工程”。着力推行“教育为主,劝导在先,文明执法,规范管理”的理念,在查处各种违规的行为中,努力做到耐心宣传、细心解释、真心帮助、诚心规劝。以政风行风民主评议为契机,聘请了13名行风监督员,全程参与我局行风评议及行政执法工作的督促指导。3次邀请县人大代表、政协委员、社区民意代表到我局开会“挑刺”,查找不足。10次组织行风监督员对我局现场执法工作进行指导监督,收到了较好的效果。
同时,利用电视、报纸、网络等媒体宣传综合执法工作,印制了15000份法律法规汇编摘要,制作了10份宣传光碟,通过车载喇叭、上门发放资料等方式进行全方位宣传。同时积极接受网络论坛监督,及时回复忠州论坛网友建议28条,解决网友反映问题28件,深受社会各界群众称赞。四是规范权力,实施“廉政工程”。以规范行政处罚裁量权为契机,制作完成了行政处罚运作流程图,完善了行政处罚程序,建立了行政处罚调查与处罚分离、执法案件复查评审制度。建立了与规划、城建委、国土和乡镇等部门重大案件集体会审制度,从源头上防止了滥用行政处罚裁量权行为,进一步促进权力公开透明、规范运行。全年共集体会审执法案件23起。严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,增强办案透明度,严禁“吃拿卡要”及乱罚款等行为,健全完善教育、监督、惩处并重的廉政防范体系,有效保障和促进综合行政执法工作的健康发展。五是建章立制,实施“内控工程”。加强执法人员行为规范管理,借鉴和参照公安部门的有关规定,制定了《行政执法人员行为准则规范》、《行政执法人员文明用语规范》、《行政执法人员过错责任追究办法》、《行政处罚案件逐级审批制度》等15项内部管理规章制度及2项执法工作标准,形成了从着装到行为,从执法中的举止言行到执行处罚的工作程序,从服务的具体措施到落实的督察考核,一整套严密的规章制度,使队伍建设走上制度化、标准化的道路。
(二)加强综合管理,开展“十项整治”,市容提质提档
围绕城市综合管理大提升目标,以“五城同创”为契机,深化市容环境综合整治,全力开展市容“百日攻坚”、户外广告专项整治行动,有效改善人居环境,实现城区面貌显著提升。
一是开展乱搭乱建整治。加大巡查力度,坚持“冒头就拆”的思路,加大对重点地段、重点区域影响市容、有碍观瞻、群众反映强烈的违章搭建整治力度,“拆违”、“禁违”工作取得一定成效,有效遏制违建之风。共计拆除滨江路、三公里车站、移民新城大道、人民路、果园里、巴王路等违章亭棚167个,拔掉了百草堂巷道、二小、果园路、东坡梯道等多年来影响市容环境的钉子户21个。
二是开展违章占道整治。全面加强城区占道经营摊点的整治力度,加强沿街及广场流动摊点的管理,依法清理取缔沿街叫卖、游医商贩、杂耍卖艺等各类占道经营行为。取缔了川祖庙桥、玉溪桥、中国银行马路市场3个,规范各类流动摊点52780个,取缔各类占道促销、招生摊点254起,规劝教育违章对象68462人次。
三是开展户外广告整治。按照“减量、瘦身、规范、提档”的原则,加大执法力度,对城区一批未经审批、破损严重、残旧不全,严重影响城市景观的广告牌予以坚决拆除。总计拆除建筑墙体户外广告975块28780平米,拆除擅设布标广告1945起。整个拆除活动未发生一起安全事故、未发生一起行政复议和群众群访集访事件。全面清理拆除城区灯杆附着广告和占用道路、绿地广告,对城区临街的建筑物、构筑物外表面的张贴物、书写、刻画的文字、图案等小广告进行了全面的清除。总计清除牛皮癣36987张,拆除巴王路、白公路、红星桥、玉溪桥、中博大道灯杆广告221块。
四是开展园林绿化整治。积极配合城区见缝插绿工程的实施,全力整治“城中村”,严查毁绿行为,为创建市级山水园林城市和市级森林城市打下坚实基础。总计整治城中村绿化面积万平米,查处占绿毁绿案件6起。
五是开展夜市集中整治。针对城区夜市缺乏整体规划、管理无序、噪声油烟严重扰民,市民反响强烈的情况,集中执法队伍力量,对城区夜市进行了综合整治,拆除了滨江路23户乱搭乱建亭棚,取缔了人行道夜市摊点14个,规范了城区巴王路、忠州广场等路段夜市摊点35个。同时,采取疏堵结合方式,在县商务局、规划、工商、城乡建委等部门联合选址定点的基础上,按照“统一规划、统一风貌、统一样式、统一管理”的原则,拟重点将县城滨江路、行政中心、长江大桥头等路段夜市摊点34户整体搬迁至规划地点。
六是开展建筑工地整治。为有力地制止工程运输车辆滴、撒、漏造成城区道路污染行为,我局加强日常巡查,注重源头治理,督促工程运输车辆业主对车辆进行了封闭围挡,主动深入建筑工地,指导和协助施工单位建立全程跟踪清扫制度,确保城区道路整洁无污染。全年总计查处冒装带泥出场车辆30台,督查施工单位设置冲洗设施8套。查处了皇华三千里乱到建筑渣土行为。
七是开展校园周边环境整治。为净化校园周边环境,维护学校正常教育秩序,给广大师生创造一个整洁、健康、有序的教学氛围。我局积极开展“护园行动”,对城区10所中小学校园周边乱摆乱买、乱牵乱挂、乱贴乱画等违章行为进行清理整顿,取得明显效果,得到了广大师生的称赞。“护园行动”共出动执法人员242人次,出动执法车辆65台次,取缔整治固定占道摊点56个,规范劝导流动摊点450人次,拆除广告牌28块,广告布幅13幅,清除小广告2530张,拆除私拉乱牵绳子62根,拆除各类亭棚、太阳伞、塑料雨棚19个。
八是开展畅通工程整治。加强对城区交通秩序的综合整治,确保城市道路畅通有序。采用“绿橙黄三色预警”方式,加大车辆在城区人行道上违章停车整治力度,规范车辆停放管理。总计依法查处违章停放车辆154起。积极配合县城乡建委、规划局、交警大队、运管所等部门在城区划定临时停车位和安装人车隔离设施,总计在红星小区、州屏环路、西山小区等路段划定临时停车位300个,安装隔离设施158个。进一步加大城区停洗(修)车场整治力度,杜绝占道洗车、修车等行为。立案查处了西山友诚、卓越汽车装饰美容中心占道洗车行为。查处了人民路大洋修车场、三公里汽车大修厂等路段占道作业修车违章行为。
九是开展建筑立面整治。针对城区建筑立面“破、旧、杂、乱”等问题,我局严格按照城区市容环境综合整治要求,牵头启动了大桥路段市容环境综合整治,配合建委启动了白公路、玉溪桥至山峡风酒店段市容环境综合整治示范街的创建整治,督促清理拆除破旧雨棚、晾衣架、防护网等。总计拆除雨棚、花架、防盗网25个,规范空调机位10个。
十是开展违法建设整治。按照“勤巡密查、健全台帐、治旧控新”的管理原则,进一步加大违法建设专项整治力度,集中精力对巡查中发现的违法建设行为给予从重打击,立案查处了名爵花园、工行住宿楼、鑫巍花园、新华书店、六合花园等单位和个人违法建设案件xx6起。加强开发建设项目的管理,严把放线、验线和工程验收关,及时做好竣工项目后期违法建设的查处。拆除了白公生态花园李琼违法建设,立案查处了华怡大厦违法建设。配合县政法委、国土局、城乡建委等职能部门,采取强制措施,有效遏制了乌杨镇、新生镇、新立镇、拔山镇、工业园区、移民迁建区、香山片区等地各类违法建设行为的发生,实现违法建设“负增长”目标。全年,共收到违法建设投诉信访145起,立案查处违法建设92起7100余平方米;拆除违法建筑24起1300余平方米;移送花桥、拔山、洋渡等乡镇违法建设案件15起;责令限期整改12起。
(三)建立长效机制,实施“五化管理”,提高管理水平
牢固树立“网格化、数字化、精细化、长效化、基础化”管理理念,着力推行“五化”管理,执法效率明显提高,各项执法工作迈上新台阶。一是实施网格化管理。优化执法队伍结构,整合执法队伍力量,将县城区和28个乡镇分为2个执法责任区域,6个执法片区,若干个执法网点,实行区域包干,定员、定时、定点、定奖惩,包责任“四定一包”责任制,实现城市管理执法工作从突击式、运动式、迎查式管理向制度化、常态型、人性化、规范化管理转变。做到大事小事有人管,群众投诉有落实,热点难点逐步少。二是实施数字化管理。完成了数字化城管系统平台建设和座席人员的操作培训上岗工作,完成城市管理服务热线12319平台建设,大大提高了行政执法效率,节约了行政执法成本。全年数字化城管系统共收到处理事件68起,处理68起,结案率100%。三是实施精细化管理。
综合行政执法工作总结及打算 篇3
为进一步提高行政执法质量和效率,实现严格规范、公正文明执法,执法大队把教育实践活动与推进工作创新相结合,将改进工作作风与提升大队内部管理的科学化、制度化和规范化水平相结合,着重推进行政执法改革,提升执法队员的综合素质与干部队伍的凝聚力和战斗力。
(八)推行移动执法。配备行政执法移动终端设备,依托全国文化市场技术监管与服务平台,推行移动执法,实现案卷电子化以及执法信息的快速共享、传输和管理;分批建设地理信息系统、大屏幕显示系统、视频监控等,实现市场监管信息实时显示、监管态势实时展示。
三、突出重点,扫黄打非工作稳步推进
今年以来,区“扫黄打非”办(设在执法大队)以保障出版物市场平安稳定、促进文化市场健康发展为工作目标,与区“扫黄打非”办各成员单位沟通协调、相互配合,文化市场呈现规范有序、繁荣发展的态势,今年以来我区未发现非法出版物窝点,市场环境平稳有序。
(一)围绕中心,突出重点,长期保持出版物市场高压态势。将深化打击非法出版物(特别是政治性非法出版物)的行动作为全年“扫黄打非”工作的重中之重,积极发挥协调作用,认真部署落实,集文化、城管、市监、公安等多部门合力,从出版物的发行、销售、传播各个环节着手,堵源截流,对政治性非法出版物的打击始终保持高压态势。今年以来我区“扫黄打非”各成员单位共出动执法人员4172人次,检查印刷企业83家次,音像店及无证盗版游商摊点196家次,取缔游商摊点27个,收缴盗版光碟1400余张,香港《东方日报》等非法政治性出版物近100份,码报等近1000份,立案10宗,收缴罚没款近3万余元。
(二)多措并举,狠抓落实,各项专项行动顺利完成。根据中央、省、市统一安排和部署,区扫黄办今年重点开展了“净网”、“清源”等专项整治行动,进一步净化网上网下出版物市场环境,继续加强对网络阵地的巡查和管控,加大对网络有害信息领域的执法力度,确保互联网文化安全。今年以来协调区网警支队加强对网上交易平台的巡查和管控,上报互联网涉黄、涉赌信息500余条,纳入监管重点网站论坛20余个,发现并协同有关部门处置重点场所5个,发现上报《告别总参谋部》等政治有害书籍信息50余条,为查处和封堵提供了线索情报。
(三)强化宣传教育,开展联合执法,全面清查出版物市场。自“秋风”行动开展以来,我办合理调配执法人员,统一安排行动任务,确保了“秋风”行动的落实。截止目前,全区共计出动检查人员1242人次检查各类报刊市场、摊点及印刷复制企业,共查缴各类非法报刊杂志300余份,取缔无证照出版物经营摊点3家。通过举办依法经营培训、签订诚信经营承诺书、短信平台发送守法经营提示短信等方式向我区270余个报纸、期刊、图书零销摊点及20余家印刷企业进行强化宣传教育。在日常巡查的基础上,对部分出版物印刷企业进行了不定时抽查,重点检查承印验证制度的落实情况,严格把关,验证承印的出版物、印刷品的相关材料,严防违规印刷非法出版物;对罗湖火车站、东门乐园路、黄贝凤凰路等重点路段进行了重点监控,与此同时,我办还主动协调、多次联合区城管执法局、南湖街道执法队、黄贝街道执法队、东门街道执法队等相关职能部门奔赴春风路、建设路、和平路、乐园路等重点路段开展联合行动,整治重点路段销售出版物的游商、地摊。收缴盗版光碟400余张、书刊60余本,并对经营者进行口头警告教育,确保了我区出版物市场平稳有序。
存在的问题:
一、队伍整体素质有待进一步加强
执法大队通过为期一年的业务培训及内部交流,一线执法人员理论水平得到了明显提升,但是在营业性演出、文物、网络文化等领域的理论知识及执法实践还有待进一步加强。在内部建设方面,需加大力度落实绩效考评等相关制度。
二、需继续推进行政执法改革
根据市、区行政执法改革方案要求,执法大队需进一步将查处分离、法制审核等行政执法责任制度落实到位;需在歌舞娱乐场所星级评定基础上继续建立守法主体责任促进机制;移动执法,实现案卷电子化以及执法信息的快速共享、传输和管理。
20xx年,街道司法所(信访办)在街道党工委、办事处的正确领导和市、区司法局大力支持下,认真履行各项职能,认真做好人民调解、信访维稳、普法宣传、社区矫正和安置帮教、法律服务等工作。
一、领导重视,司法(信访)工作有序开展。
街道领导高度重视司法(信访)工作,在人、财、物方面给予大力支持,通过企业化购买服务方式购买2名人民调解社工充实人民调解队伍。主要领导亲自担任行政执法改革、普法工作和信访工作等领导小组组长,有效保证街道司法(信访)工作开展法制化、规范化、制度化、程序化。
二、加强法治,全面推动街道法治建设工作。
(一)开展街道行政执法改革工作。全力推进街道行政执法改革工作,完成制定《行政执法监督员制度》、《内部人员过问案件记录制度》、《行政执法事项终身负责制(试行)》等7项行政执法改革制度,按时办结督办件,受到区法制办肯定,并推荐南方都市报对街道行政执法改革工作亮点进行报道,被南都称为“深圳行政执法改革的街道版”。
(二)全面展开“一社区一法律顾问”工作。全面启动“一社区一法律顾问”工作机制,购买专业律师服务,提供“点单式”法律服务,并按照一案一档、一事一记建立服务台帐,法律顾问在开展法律咨询、法制宣传、法律援助及参与人民调解等工作发挥积极作用,全面完成省司法厅考核验收。截止目前,法律顾问服务社区58人次;提供法律咨询39次;开展法律讲座12次;为居民提供法律援助1次;参加调解2宗;协助基层选举1宗。
(三)制定涉法事项法制专业审查制度。制定《东晓街道重大事项法制审查工作制度》、《东晓街道办事处合同管理办法》,开展涉法事项法制专业审查工作,截止目前,街道法制室审查涉法事项(合同、规范性文件)共51件,街道重大改革项目做到依法有据。
(四)提高街道法制审查水平。街道购买专业法律服务,聘请律师为街道法律顾问,街道法律顾问驻点服务共75小时,开展街道涉法事项法制专业审查合同、文件56份,提交合同修改意见书56份,参与处理松泉山庄6栋403房产确认使用权及所有权案件等街道重大疑难案件。
三、搭好平台,建立健全人民调解组织,做好人民调解工作。
(一)及时介入、做好人民调解工作。截至10月份,街道各类调解委员会调解小组共调处辖区普通民间纠纷2013件,成功调解并履行有2006件,调解履行率达到%,及时平纷息讼,维护社会和谐。其中,成功调处珠宝加工厂员工坠楼死亡纠纷、中华宿舍楼8、9栋经济纠纷4起、张波西医外科诊所医患纠纷、员工出差交通死亡纠纷等重特大、疑难纠纷7宗,调解涉案金额146万余元,充分发挥了人民调解化解矛盾第一道防线作用。
(二)加强人民调解组织的建设。街道人民调解委员会对辖区12个社区居委会人民调解委员会进行调整,社区法律顾问兼任调委会副主任,积极配合居委会人民调解委员会参与人民调解工作2宗,提供法律服务,协调解决相关法律事宜。
(三)扩大人民调解工作的`影响力。今年5月到6月,开展2015年“人民调解宣传月”法制宣传咨询活动,通过邀请挂点律师现场提供免费法律咨询,开设人民调解知识有奖问答环节,宣讲人民调解法内容等形式,进一步宣传人民调解工作,提高了社区居民对《人民调解法》和调解工作的认识,扩大了人民调解工作的社会影响。
综合行政执法工作总结及打算 篇4
20xx年,县综合行政执法局在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,常态化防疫措施,狠抓落实,不断提高城市治理效能,打造优质执法队伍,构建起“服务、管理、执法”三位一体的新型城管格局。
(一)党建引领,全面提升城管队伍履职能力
1.高度重视思想政治建设。健全班子成员集体学习、理论中心组学习等制度,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部,推动党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;落实全面从严治党主体责任,健全完善“三会一课”制度,丰富党建载体,激发党建活力,推进党支部标准化规范化建设,争创星级党支部。
2.严格落实意识形态工作责任制。守住阵地、管好队伍,切实维护意识形态安全,班子成员“一岗双责”,充分发挥020服务管理平台和“城管为民”微信公众号作用,加强对城区公共场所电子显示屏的监管,营造积极、理性的舆论氛围;组织开展了党员“先锋行动”和“党员在路上服务零距离”活动,擦亮“人民城管、诚管城美”党建品牌。
3.做好疫情常态化下的城市管理工作。认真贯彻关于“六稳”“六保”及促消费、扩内需的一系列政策措施,理性认识市民需要、民生就业、公共管理之间的关系,对流动商贩实施了审慎包容监管方式,柔性执法,对轻微违法违规行为不再进行处罚,帮助临街商户、自产自销农户度过这个特殊时期。
(二)聚焦精细化管理,促进市容环境稳步提升
4.市容秩序稳步提升。全面推进城区各重点路段、重点区域市容秩序日常管理和整治,对摆摊设点的商贩做好宣传劝导工作,持续管控,应清尽清;对沿街隔离护栏、阻车挡进行检查和修整,重新划设非机动车车位,引导市民合理停放非机动车;积极开展联合执法行动,全面整治校园周边环境秩序,努力打造有序、畅通、平安、文明的交通环境。
5.保持对新增违法建设“零容忍”的高压管控势态。一是城区53个在建建设项目全部纳入日常巡查监管,全部建立巡查日志,专人负责填写,随时关注工程进度。二是接到县住房和城乡建设局移送的违法线索及资料后,及时开展调查取证,严格依法依规行使行政处罚权及相关行政强制权,在履职中发现政策执行有需要改善或不妥之处,及时函告县住房和城乡建设局,共同推进行业健康发展。今年以来,已办结违法建设类案件18起,大气污染领域类案件3起。
6.市政设施得到较大改善。对城区市政基础设施事项全覆盖式管理,硬化城区63处道路平交口,维修人行道万平方米,包括政和路东段人行道大修。全力抓好防汛工作,购置20余万元防汛设备和物资,完成明星路与九华山路交叉路口拉管施工工程、尚书路西段改造工程和部分易积水路口水篦子改造工程,日常清理雨水篦子和下水口,定期养护中都提水站,确保城区安全度汛。
7.不断提升城区绿化水平。持续推进绿化建设,以绿化工程建设、园林管养为重点,提升城市绿化,改善人居环境。20xx年,在银星路、致远路、光荣路等路段共栽植2900余棵行道树;泉河东岸生态绿化工程已完成,全长714米,绿化面积万平方米,种植乔木2170棵,安装景观灯255个;三中绿化工程已完成,绿化总面积万平方米,种植乔木350余棵,花灌木920余棵,栽植地被万平方米,硬化铺装800平方米;同时,对城区绿地和广场等区域定人、定职责、定奖惩进行养护,不断完善园林精细化管养制度。
8.数字化城市管理平台实现新突破。完成了数字城管平台监控视频与市数字化运行中心的对接工作,市数字化运行中心可实时查看县数字化城市管理平台的所有监控设备;数字环卫智能管理系统、城区路灯照明监控系统接入平台运行良好。截至10月份,共受理各类案件21132件。案件处置率%,结案率%。
(三)坚持问题导向,打好大气污染防治攻坚战
9.狠抓道路深度保洁。坚持“以克论净”城市道路保洁标准,按照“湿式作业”要求,扩大道路机械化洒水机洗频次和覆盖范围,对城区主次干道、城区二环路、县域国省道路进行每天3次以上深度保洁,利用周末和夜间开展洗城行动,对路沿石以上的区域、“城市家具”以及绿化带、行道树实施每周一次彻底冲洗。
10.狠抓餐饮油烟及露天焚烧治理。继续巩固餐饮油烟治理成效,对城区800余家餐饮经营单位的油烟净化设备使用情况及清洗记录进行日常化检查,对净化设备不正常使用、不及时清洗,净化效果不佳的,严管重罚。强化执法、市政、园林、环卫协作配合,严控城区露天焚烧垃圾、枯枝落叶等行为。
11.狠抓渣土运输专项整治。保持对渣土运输车辆的高压管控,实行运输申请制度,将城区9家渣土运输企业的95辆渣土车辆定位系统全部接入数字化城市管理平台,通过监控渣土车行驶轨迹,规范渣土车运行秩序。全面实施“一案双罚”,坚决杜绝抛撒滴漏、带泥上路等行为。
12.狠抓生活垃圾清运处置。扎实开展物业小区垃圾收运和无主垃圾清理工作,通过外运处理的方式,日产日清生活垃圾160吨、渗滤液30余吨,无害化处理率100%,有效避免城区出现生活垃圾、渗滤液积存问题;完善餐厨垃圾收运处置运行体系,与城区1068家餐厨垃圾产生单位签订收运协议,严厉打击私拉乱运、乱倾乱倒餐厨垃圾等行为,同时通过安装油脂分离器回收油脂,源头减少餐厨垃圾产量;积极推进垃圾焚烧发电厂建设,加强建设工程督导、进度调度,截止目前,主厂房土建工程建设完成90%,锅炉安装完成90%,配套设施渗滤液站完成95%。
(一)城市管理精细化程度不高。城区内“见缝插绿”多,高标准规划的大型绿化工程少,缺乏具有特色的园林绿化作品;市政维修的施工地点分散、程序复杂、材料二次搬运频繁,维修效率较低;垃圾中转站、公共厕所等环卫设施数量不足,难以满足当下群众需要。
(二)长效机制还不完善。现有的管理模式下仍然存在部分居民乱吐、乱丢,甚至损坏公共设施、与执法队员打游击战等现象,监管工作主要依靠人员巡查,信息化手段运用不充分,与实现长效管理的目标相比还存在一定差距。
(三)部门合力发挥不充分。执法体制改革后,审批权、监管权、执法权的划转被有些行业管理部门视为监管权的转移,尤其在群众投诉案件办理中容易出现监管责任推诿问题。
综合行政执法工作总结及打算 篇5
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,县综合行政执法局在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提升城市品质为目标,改善民生需求为导向,主动担当,积极作为,持续推进城市治理效能,奋力谱写新时代x高质量发展新篇章。
一、以党建为引领,带动全局工作顺利开展
(一)强化党员干部思想政治建设。健全班子成员集体学习、理论中心组学习等制度,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化建设,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动全局党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任,健全完善“三会一课”制度,深化拓展“党员活动日”、“专题组织生活会”等活动,全力实施党支部规范化标准化建设,争创星级党支部。
(二)扎实开展党史学习教育。坚持以深学促实干,切实将党史精神内化于心、外化于行,组织开展“人人都当监督员、人人都做参与者”及 “我为群众办实事”活动,持续推进x年各项重点工作,以实际成绩检验党史学习教育成效。严格落实意识形态工作责任制,筑牢思想防线,班子成员“一岗双责”,充分发挥x服务管理平台和“城管为民”微信公众号作用,加强对城区公共场所电子显示屏的监管,积极宣传疫情防控、党史学习教育、建党x周年等宣传事项,营造良好社会氛围。
(三)注重法治建设,加强执法管理。积极推进“非现场执法”及“案件交叉办理”工作模式,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,建立健全队伍建设、党务政务、业务工作制度体系,基本形成制度管人、用制度管权、按制度办事的良好局面。针对重大执法情况,定期召开局党组扩大会议,确保做到依法决策、民主决策、科学决策。同时,加强部门间及单位内部协作配合,提升执法办案工作的标准化、规范化水平,并逐步扩展至城市管理领域各个事项,不断完善行政执法制度体系。
二、以“精细化”为标准,持续开展三大提升行动
(一)市容秩序提升行动。一是持续推进市容环境常态化管理。以“网格化+”为基础,依法清理各类占道经营行为,引导流动商贩归市入店经营。督促落实“门前三包”责任制,禁止使用高分贝音响设备招揽顾客,持续提升街面管控能力。加大非机动车规范停放的宣传劝导,引导市民合理停放非机动车。二是开展城区公共停车场环境卫生秩序专项整治行动。成立城区公共停车场治理工作专班,并对城区公共停车场进行摸排,督促各停车场经营单位按照“门前三包”要求制定环境卫生提升方案,探索长效管理机制。三是数字化城管平台建设进一步完善,推广网格员使用“城管通”执法系统,并将渣土车运行管理、数字环卫智能管理系统、城区路灯照明监控系统接入平台,运行良好,截止目前,城市数字管理指挥大厅共受理各类城市管理案件x件,立案x件。案件处置率x%,结案率x%。省大数据局发布新型智慧城市优秀案例榜单,“智慧城管、服务万家”榜上有名。
(二)生态居住环境提升行动。一是对城区小区周边及重点路段的裸露土地进行高标准绿化和硬化铺装,在主要十字路口、较宽绿化区域等适宜点位修建生态小游园x处。目前,已整治裸露土地x平方米。二是以便民、利民为出发点,在城区新建环卫设施(新建公厕x座,垃圾转运站x座),并选取广场、公园等场所投放小型便民公厕,使城市公厕向舒适性和便民型转变。三是扎实开展物业小区垃圾收运和无主垃圾清理工作,日产日清生活垃圾x吨、渗滤液x余吨,无害化处理率x%;完善餐厨垃圾收运处置运行体系,与城区x家餐厨垃圾产生单位签订收运协议,通过安装油脂分离器回收油脂,源头减少餐厨垃圾产量。四是对城区市政基础设施事项全覆盖式管理,开展无障碍坡道改造工程及人行道专项整治行动,推进宝相寺南段道路扩宽工程,截止目前,共维修城区破损路面x平方米、维修调整路沿石x米、修补人行道花砖x平方米,进行无障碍坡道改造x余个,维修路灯x盏,紧急处理电缆连电事件 x处。为广大市民提供一个畅通、整洁的出行环境。
(三)群众满意度提升行动。一是践行“x”工作法,以群众合理诉求为导向,聚焦市民通过政务服务热线和o2o平台反映的热点、难点问题,加强分析研判和处置的力度,做到及时接收,迅速处置。今年以来,我局共接收投诉x余件,受理率x%,办结率x%,满意率x%。二是加强社会类生活噪音的治理,引导市民文明健身娱乐,避免噪声扰民,同时加大巡查监管力度,对市举报和巡查中发现的扰民问题快速反应。三是站在为民办实事、方便群众出行的角度,考虑与新旧道路的衔接,为城区x个道路交叉口制作安装x余个照明路名标牌,进一步提升城市品质及亮化。四是实施中都广场升级改造工程及文苑广场喷泉维修改造工程,进一步提升广场品质,丰富全县人民的精神文化生活。五是投放x余辆共享电单车,并重新选定城区公共自行车运营企业,对停车点位进行合理调整布局,切实满足城区居民出行需要。
三、以问题为导向,扎实做好两大专项整治行动
(一)安全生产专项整治行动。一是深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,组织领导干部集中学习《中华人民共和国安全生产法》《x省安全生产条例》,组织开展安全生产教育培训,累计培训x人次,研究制定《领导班子成员安全生产责任清单》,严格落实“党政同责、一岗双责”制度,积极开展灭火、防汛等实战演练。二是聚焦城市管理领域安全生产重点环节,开展安全生产专项整治集中攻坚行动,动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,今年以来分别开展户外广告专项整治行动和有限空间专项整治,共计查处安全隐患x处,拆除存在安全隐患广告牌x处,纠正项目施工工地各类违章x余起,摸排整改用电、防火、设施维护等安全隐患x处。三是全力抓好城区防汛,实施城区积水点改造和泵站升级改造工程,在市政路与光明路交叉口增设水篦并拉管至泉河,在银星路与政和路交叉口做顶管至东护城河,完成x路与明星路交叉口暗渠排水工程,在x路与明星路路口、政和路和明星路路口增设x座水篦,切实解决强降雨时积水问题。严格执行领导带班及x小时值班值守制度,日常清理雨水篦子和下水口,并对中都提水站泵站进行升级改造,安装大型立式泵x台,筑围堰x立方米,确保城区安全度汛。
(二)大气污染防治专项整治行动。一是坚持“以克论净”城市道路保洁标准,按照“湿式作业”要求,扩大道路机械化洒水机洗频次和覆盖范围,对城区主次干道、城区二环路、县域国省道路进行每天x次以上深度保洁,利用周末和夜间开展全方位、立体式洗城行动,对路沿石以上的区域、“城市家具”以及绿化带、行道树实施每周一次彻底冲洗。二是巩固餐饮油烟治理成效,对城区x余家餐饮经营单位的油烟净化设备使用情况及清洗记录进行日常化检查,对不正常使用油烟净化设备的违规餐饮单位严管重罚。三是保持对渣土运输车辆的高压管控,将城区x家渣土运输企业的x辆渣土车辆定位系统全部接入数字化城市管理平台,规范渣土车运行秩序,坚决杜绝抛撒滴漏、带泥上路等行为。今年以来,我局共处罚大气污染防治类案件x起。
优质高效的城市管理,承载着人民群众对美好生活的向往。2022年,我局将紧扣县委、县政府中心工作,用“绣花”功夫和“工匠”精神管理城市,全面提升市容环境秩序、市政设施、园林绿化、环卫保洁水平,不断完善城市服务功能,努力开创城市管理工作新局面。
;综合行政执法工作总结及打算 篇6
农业行政综合执法方面:服从领导安排,认真履行工作职责。
按照省市农业综合执法工作安排,为确保农业生产安全、确保农民增收、确保农资监管水平提升,依据局执法领导小组的安排。起草转发了《西宁市农资打假专项治理行动方案》,并结合我县实际起草制定年度农业综合执法工作要点,对农业综合执法工作统一部署,认真履行农资市场监管职责。
(二)参加农业综合
执法工作参加开展农资市场监管工作。
农药行政综合执法工作是一项长期而又限时的工作,必须采取集中整治和日常监管相结合,加强农资市场监管工作。一是参加市支队组织下开展全市执法骨干以交叉执法检查和联查工作参加春、夏两季农资打假行动每年6月起至8月参加集中开展夏季农资打假专项行动,严厉打击各种生产经营假冒伪劣农资行为,切实保障农业生产和农产品质量安全,每年9月至3月参加集中开展的秋冬农资打假专项行动,参加节假日期间的专项行动。
是在农业综合执法中,我注重讲究方法方式,从农资供应,行为规范,依法查处入手,狠抓重点品种、重点市场的监管,提高了工作效率,促进了农资市场秩序根本好转。工作中注意轻重缓急,结合我县农业生产和农资使用特点,对种子、农药等重点品种,对主要农资生产销售乡镇村、小规模农资生产经营主体聚集地区、市县区域交界乡镇村,农资游商游贩活跃的集市等集中力量开展专项执法行动。三是工作中,我善于避重就轻,为了规范我县农资市场秩序,针对蔬菜用药市场整治活动,确保我县农产品安全。加大了对蔬菜生产基地及周边农资店加大违法添加高毒、剧毒农药等行为的执法监管。坚决查处国家已明令禁止生产、销售、使用的高毒、高残留农药;查处未经登记或假冒登记,以及超过质量保证期或质量低劣的农药;检查农药的标签、标识及擅更改标签扩大农药使用范围的行为,防止因农药标签误导农民。
每年都参加执法检查55次以上,检查农资经营单位468家(次)以上。三年了共立案查处经营假农药案起,涉案农资价值达2万多元,罚没1wan千多元。
没收过期农药兽药225瓶,针剂23盒,40袋(其中兽药25袋);对2家销售拆分小麦种子、4家销售过期蔬菜种子的经营店进行警告和没收,共没收小麦种子116公斤,蔬菜种子151小袋。进一步净化了我县农资市场。在种子检查方面,以种子标签和经营档案为突破口,重点查处未经审定品种、无包装及流动经营行为,大力整顿和规范种子市场经营秩序。在肥料检查方面,对农业部登记的微生物、叶面肥料为重点进行检查。在农药检查方面,加强农药标签的查处力度,确保农药质量,进行标签抽查工作,每年抽查农药标签70个以上,通过加大监管力度,农资市场监管各项工作取得了一定的成效,有利地维护了农民的合法利益。
积极参加上级业务部门组织的执法人员培训教育。
作为常年从事办公室工作的我来说,农药行政综合执法工作,对我来说,既不懂法律又不懂执法,急需增强法律知识的学习和培训,尽快适应工作要求,提升工作能力,局领导十分重视,给我学习的机会,通过日常学习、集中培训和参加省、市组织的培训相结合的方式,不断提升自己的法律和业务水平,提高执法能力水平年来农业部组织的全国农业执法骨干培训1次,参加了省农业厅组织的全省参农业执法培训次,通过参加上级部门组织的培训了,了解和掌握本部门、本岗位执行的法律法规和规章。熟知自己的法定职责权限和执法责任,不断提高执法素质和执法能力。
加大培训宣传力度,营造农资打假氛围。
根据我县农资经营人员的实际情况,为了提高农资经营人员的法律意识,规范农资经营行为,每年举办全县农资经营人员培训班,对全县农资经营管理人员进行了培训。讲解了法律法规和配套管理办法以及农资经营管理知识,并发放了相关法律法规知识宣传资料。会后,农资经营人员农牧局签订了农资生产经营质量承诺书,承诺严格遵守农业相关法律法规,生产、经营销售合格农资,自觉接受和配合各级农业行政主管部门监管和社会监督。为推动农业综合执法工作创造一个良好的社会氛围。
执法为民,认真受理群众投诉纠纷。
随着百姓农产品质量安全意识的不断加强,各种举报投诉案件不断增多。作为农业执法人员,我时刻保持为民服务意识,认真做好群众举报、投诉、来信、来访及农资产品质量纠纷的处理工作,维护社会稳定。
共受理经营户23家,初审通过90家,现场审核93家,其中限制农药25家。发许可证93家,整改的39家。在承诺期内按时办结率达100%,共接待各种咨询近1000人次,群众评议满意率达到100%。
为了方便服务对象,增加工作流程的透明度,提高工作效率,一是理清思路理顺工作流程,公布申请条件,告知需要提交的材料,申请人提交材料后,由初审人员进行初审,提交的材料符合要求和法定形式的,进行现场验收,现场验收合格,有领导小组再审,然后颁发许可证。初审材料不合格,通过书面告知不合格的理由,让其进行修改,直至合格后再颁发农药经营许可证。二是认真做好农药经营许可颁证工作。开展农药经销员培训班3期,培训学员230人,186人通过农药经营资格考试和技能鉴定,获得农药经营资格证;扎实推进初审工作,严格按照《青海省农药经营许可工作要求》对经营户进行初审,举办了青海省首张农药许可证颁发仪式。政务事项服务方面,首先是接受政务事项清单,然后是审核,最好上报,我局权责清单共186项,数量大,任务重、编制上报工作时间紧,我们经过分类整合,在规定时间完成了实施清单编制、审核、上报、公布170项。同时做好“双随机一公开”工作。制定了工作规则和细则,严格按照要求及时梳理并确定随机抽查事项,并做好随机抽查工作。做好信用体系建设工作。通过双公示在线填报系统,已累计公示行政许可信息153条,其中自然人许可32条、法人许可121条,自然人处罚8条。认真做好放管服工作。梳理、审核并上报最多跑一次事项清单7项。20xx年,我主要承担法治工作,认真审核农业综合执法执法案卷的审核,全年共审核执法案卷8件,对执法处罚事实和执法程序的合法性进行审核,指出存在的问题,并要求执法人员进行纠正。以免发生违法行为。
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综合行政执法工作总结及打算 篇7
按照主干道精细化、次干道标准化、背街小巷人性化“三化”管理思路,将城区路段涉及的市政设施、园林绿化、市容环卫等方面的管理内容进一步分解细化,登记造册,建立台帐,按照“规范、减量、美化”的原则,纳入重点整治范围,实施精细化管理,城区老大难问题逐步减少,市容市貌不断提档升级。四是实施长效化管理。采取蹲点执法方式,每天安排队员定岗值勤,从早上5:30到晚上10:300,加大对马路市场和流动摊点的管理,让违章行为无处立脚。打破正常的上下班时间,采取错时与延时执法的方式,不让违章行为成片成群,以“持久战”对付“游击战”,达到了预期效果,长期的“老大难”问题得到了有效治理。对违法现象较严重的区域,采取不间断巡查方式,进行反复巡查,不让不法商贩有可乘之机,有效防止不法商贩摸清巡查规律,与队员打“游击”,保证了巡查效果。五是实施基础化管理。大力开展“进社区、进单位、进学校、进家庭”活动,分别在红星、州屏、白公、严颜、鸣玉溪等居委设立了6个执法中队,把城市综合管理工作的重心移向社区。依靠社区及广大居民的力量,实现“执法信息互补、力量互借和资源共享”。充分利用社区的集聚功能,切实加强执法管理的宣传阵地建设,以此增进市民对城市管理工作的了解,赢得他们的理解和支持。
20xx年我局牢固树立不等不靠、自强自立的创业意识,经全局职工上下齐心协力、艰苦奋斗,开局之年取得了良好的成绩,综合执法工作逐步走入正轨,运行机制不断配套完善,但离县委、县政府和城区市民以及新时期城市管理的要求还相差甚远,还存在一些实际困难和亟待解决的`问题,主要表现在队员的办案能力和水平须下一番苦功;队伍建设还需加强,思想政治教育的载体还需创新;执法手段和执法方式还需进一步改进;部门间的协调沟通还需进一步增强;宣传力度还需加大;综合执法力量有待加强,执法办公环境有待改善等问题。
20xx年,是我县“五城同创”和市容环境综合整治工作的全面推进之年,也是我局深化违法建设、风景园林绿化综合整治之年,我们工作的指导思想是:坚持以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入开展“争先创优”活动,以“五城同创”和建设宜居xx县为核心,以深化市容环境综合整治为抓手,进一步加强城市综合管理,改善人居环境,提升县城品位,实现城市面貌的显著改观和综合管理水平的跨越式提升。重点抓好以下几个方面的工作。
以创建全国基层党建示xx县为契机,围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”目标,进一步加强党组织建设,发挥党组织的示范带头作用和战斗堡垒作用。坚持从严治党的方针,以加强党的执政能力建设为重点,大力开展“项项争先、年年进位”争先创优活动;开展“站在新起点、建设新忠州,我该怎么办”大讨论活动;围绕思想、作风、纪律建设。开展“三整顿”活动;在市容环境建设中,深入开展“听民声、察民情、想民事、解民忧”活动;大力推行“一线工作法”。密切联系群众,深入开展“三进三同三个一”、“一讲二评三公示”、“结穷亲”、“百千万活动”。坚持民主集中制。认真做好党员发展工作,从源头把好党员发展质量关。做好工青妇团工作。
加强职能部门之间的统筹与协调,形成相互配合、相互支持、多方联动的综合行政执法协作联动机制,推进综合行政执法工作制度化、规范化、法制化建设,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的执法保障。全面建立完善相关职能部门间的相关信息抄告机制、联席案审机制、联络员机制、案件移交机制、宣传教育机制、人才引进机制、相互通报信息,相互技术支持,相互力量增援,相互探讨工作机制。加强与公安部门的协作,完善司法保障机制。
一是完善执法网络体系。进一步完善现有网格化管理模式,健全覆盖型管理网络。积极协调各乡镇政府,健全联系沟通机制,在全县重点乡镇设立综合行政执法信息员队伍,负责乡镇违法建设信息的收集工作。进一步丰富载体,大力开展“执法在行动”、“小手牵大手”等宣传活动。进一步建立综合执法“进学校、进社区、进乡镇”机制,将相关法规和文明意识、法制意识普及到千家万户。
二是完善规范执法体系。进一步树立“依法、规范、高效、文明、和谐”的现代执法理念,全面规范文书格式和办案程序,做到规范执法、文明执法。进一步完善行政处罚程序,行政执法过错责任追究办法,加强依法行政建设,将各项执法环节纳入法治化轨道,做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持文明执法、和谐执法,统筹兼顾各方利益,积极寻求执法管理的最佳结合点,制订我局“十二五”综合行政执法规划。
三是完善执法装备体系。全面创新综合行政执法方式,大力倡导高效执法,在较短的时间内,取得最佳的执法效益。进一步加强数字化办案网络建设,实现取证数字化、案审网络化、办公无纸化。进一步加强执法车辆、通讯工具、取证工具的执法装备建设。进一步加强局系统办公环境的改善,局办公设施的改善。
一是加大市容执法力度。进一步加大对城区“十乱”现象的整治力度,持续深入开展以整治夜市摊点、清理占道经营、规范户外广告为重点的市容环境综合整治活动。重点加强城区主要街道、主要入城口、城郊结合部、景观场所、学校周边、市场周边等市容市貌的管理力度,严肃查处各类占道经营、乱设摊点、乱停乱放、乱扔乱丢等违章行为;配合有关部门做好街景立面的执法工作。完成城区户外广告的清理规范拆除工作。
二是加大规划执法力度。深化违法建设年整治活动,建立和完善对违法建设的巡查机制,本着“勤巡查、早发现、早制止、早处理”的原则,进一步加强对在建工程的监管,进一步加大对违法建设的打击力度,对抢建、新建的违法建筑发现一处,及时查处一处。加强拆违后续管理工作,定期组织拉网式清理活动,严防拆违重建违法行为。建立和完善违法建设的资料台帐,做到情况清楚,动态掌握。
三是加大专项整治力度。继续加大建筑工地车辆带泥出场、人行道违章停放车辆、建筑渣土乱倒等违法行为的执法力度;加大城区停洗车场规范管理力度,杜绝占道洗车现象;加大“护绿”执法行动,及时查处毁绿、损绿行为;适时开展“护园”专项整治行动。
坚持“依法行政,高效施政,从严治政,廉洁从政”的原则,进一步建立健全各项内部管理规章制度,加强监督和制约,用科学的制度管人、管事,严格追究行政不作为、乱作为、消极作为行为,促进工作、规范发展。大力开展执法队员“创先争优”活动,进一步抓好办案业务学习培训工作,用科学的理论武装执法人员的头脑,用专业技术完善执法人员的执法手段。大力开展“岗位练兵”活动,用严格的军事训练提升执法队伍的战斗作风。加强协管员队伍建设,充分发挥他们的工作积极性。
综合行政执法工作总结及打算 篇8
xx县商务局成立于,属xx县人民政府组成局,现有在编人员64人(含县屠宰办11人),其中退休人员27人,在职人员37人,在职人员中,商务执法大队在编人员18人(含县屠宰办执法中队11人)。三年来,我县的商务行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以人为本,按照健全机制,强化队伍,规范管理的要求,进一步规范行政执法行为,加大执法工作力度,取得了较好的成绩。
一、商务综合行政执法大队成立情况
我局主要承担全县的酒类、定点屠宰、报废汽车拆解市场、成品油、潲水油、再生资源回收、食品安全、商业网点建设、典当、拍卖和旧货市场等商务监管和行政执法工作。为了全面贯彻落实和执行好国家、省、市制定的有关商务方面的法律法规,及时、有效、快速地监管好全县商务领域的各项工作,解决商务执法难度大、监管不到位、力量不集中等矛盾和问题,我们认为没有一支专门的监管执法队伍,工作则难以落实,难以保障国家及省、市商务方面的法律法规的实施。于是我们在初就向县政府申请成立商务执法大队。县政府对商务工作非常重视,于201月18日迅即召xx县长办公会议专题研究商务工作,同意组建商务综合执法大队,安排编制7人,另整合县屠宰办执法大队11人,组建18人的执法队伍,执法人员工资全部进入财政统发。年初财政预算安排商务执法方面的经费20万元,8月份县编办正式批准成立了xx县商务综合执法大队,为商务局内设机构。组建商务综合执法大队以来,我县商务执法运转良好,执法力度得以加强,执法效果显著,执法人员遵纪守法,依法办案,受到了社会各界的好评,得到了县委、县政府的充分肯定。
二、做法与成效
(一)健全执法机制,全面落实执法责任
局领导班子始终高度重视执法工作,成立了执法工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,下设办公室(设商务综合行政执法大队),并确定一名副局长负责行政执法工作。按照行政执法责任制的要求,我们将每项行政执法行为,都明确到领导、股室和具体执法人员,对行政执法工作实行目标管理责任制。建立了执法责任制和责任追究制。明确了每个领导、执法岗位的执法范围、执法责任,建立了错案追究制、办案人员执法过错追究责任制。开展执法责任制落实情况检查。由分管副局长组织一季一督查,平时不定期地对执法责任制落实情况进行检查。商务局成立组建以来,局领导班子和干部职工能认真学习商务的各种法律法规及商务领域的各项知识,并认真积极有效地开展工作,进一步认识了解了商务工作和商务行政执法的重要性和必要性。根据商务部《关于加强商务行政执法工作的意见》(商秩[]503号)和商务部办公厅《关于开展商务综合行政执法试点工作的通知》(商秩发[2008]7号)精神,为加强我县商务综合行政执法试点建设工作,成立了以县人民政府分管领导为组长、县商务局等相关部门负责人为成员的xx县商务综合行政执法试点工作领导小组,进一步健全了我县执法机构,落实了执法队伍人事编制,完善了执法队伍建设,落实了执法工作经费并列入县财政预算,为更进一步加大商务领域执法工作力度打下了坚实的基础。
(二)加强执法队伍建设,提高执法人员素质
为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据“五五”普法的要求和我局工作实际,先后集中组织学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《xx省行政程序规定》、《xx省酒类管理条例》,国家商务部《酒类流通管理办法》等法律法规,新屠宰管理条例颁布后,我们组织干部职工进行学习,相关人员参加了市里的培训,并组织所有屠宰执法人员和屠宰场法人代表进行了专门的学习和培训。同时,加强了专业执法队伍建设。健全了定点屠宰专业稽查队伍,调整了部分执法人员,充实了执法力量,乡镇定点屠宰稽查队伍也得到了加强。
(三)加大执法力度,确保商务法律法规有效实施
一是及时开通12312商务举报投诉服务电话。为严厉打击制售假冒伪劣产品行为,净化全县市场,还老百姓知情权和举报权,xx县于年6月3日及时开通了12312商务举报投诉服务电话,同时制定了《投诉服务职能职责》和《限时办结制》,明确2名执法人员接听投诉电话并及时向值班领导汇报办理。举报投诉服务电话开通以来共接到投诉48起,办结48起,办结率达百分之百,在广大人民群众中树立了良好形象。
二是加大了宣传和培训力度。三年以来,组织了10次酒类经营人员法律法规培训班,共计1330余人参加;组织成品油经营企业认真学习了《成品油管理办法》,《安全生产法》等法律法规8次;组织全县7个定点屠宰场负责人进行了《生猪屠宰管理条例》、《食品安全法》等相关法律法规知识培训6次。开展商务法律法规政策咨询活动3起。将《生猪屠宰管理条例》、《成品油市场管理办法》、《酒类流通管理办法》等编印成小册子共6000份,发放到干部群众手中,提高了对商务部门法律法规的认识。
三是认真做好酒类管理工作。酒类管理工作是一项特殊的工作,既关系到党和国家的法律、法规的贯彻,又关系到人民群众的生命安全和社会稳定,面对重任,我们高度重视,认真负责,齐心协力,把酒类管理工作当作头等大事来抓,列入工作的重要议事日程。商务部25号令《酒类流通管理办法》和《xx省酒类管理条例》正式颁布实施,我局认真贯彻精神,组织执法人员认真学习,逐条领会。印发宣传材料5000余份,逐个门市、饭店进行宣传,并通过xx县电视台加大宣传力度,使广大消费者、经营者认识了酒管工作的重要性。对乡镇、农村市场加大宣传力度,并且做到热情周到,服务上门,在县商务局设立咨询窗口,统一办理备案登记。我们在酒类管理工作中,完善了各项管理制度,做到有法可依,有章可循。强化管理,印发《酒类流通管理办法》和《xx省酒类管理条例》等,实行经营户收文签字,引起了经营户的高度重视,促进了工作,减少了执法中的磨擦。加大稽查力度,做到日常检查和重点检查相结合,每年在元旦、春节等重大节假日进行了市场大检查,3年来共组织了21次酒类流通执法检查,共没收并现场销毁各类假冒伪劣酒类1200余瓶,同时通过电视进行了专题报导,有效的净化了酒类市场。
四是抓好生猪定点屠宰管理执法工作。在生猪定点屠宰工作中,我们加大市场稽查力度,严厉打击私屠滥宰非定点屠宰场肉品上市,严厉打击病死猪肉上市销售,有效地杜绝了病害、注水等不合格肉品上市,保证了上市肉品质量。
加强部门联动,充分发挥联合执法的威力。针对节假日等一些特殊日期,及时组织协调有关部门开展联合执法行动。县屠宰办出动各综合部门执法人员3300人次,组织联合执法30余次,查缴私宰肉及不合格肉品5900公斤,捣毁私宰窝点5个。县屠宰办全年出动执法人员3800人次,平均出勤350天以上,年查扣6500公斤违法肉品食品,一年内端掉私宰窝点6个。县屠宰办出动执法人员4200人次,查处不合格肉品6800公斤,均对病害猪肉进行了无害化处理,并对货主依法进行了处理。通过联合执法,加大了执法力度,威慑力很强,对屠宰户震动很大。三年来共组织专项执法97次,查处并现场销毁不合格生猪肉品案件104起19200公斤。此外,我们抽调精兵强将,严厉打击城乡结合部私屠滥宰现象,共取缔私屠滥宰场点34个。在执法过程中,我们根据县屠宰办与县生猪定点屠宰场签订的生猪屠宰专项整治责任书xx县生猪定点屠宰点的出场生猪肉品质量安全承诺书,要求屠宰场建立完善生猪入场出场肉品检验制度,入场生猪要有动物检疫合格标识方可进入,肉品检验检疫合格率要达到100%,经肉品检验检疫不合格生猪肉品不得出场;建立完善生猪进场验收制度和台帐管理制度;建立完善不合格肉品召回制度及病害肉无害化处理登记制度,病害肉无害化处理率要达到100%,完善不合格生猪肉品出场和病害肉无害化处理违规的责任追究制度;建立完善卫生管理和消毒工作制度,确保生猪肉品质量安全;建立完善屠宰技术人员上岗登记制度,要求其不得屠宰病死、毒死或死因不明生猪,不得屠宰有疫情或疑似疫情生猪,不得将生猪肉品注水或注入其它有害物质;县城城区实现定点屠宰率百分之百,保证了生猪肉品的质量安全,确保老百姓吃上放心肉。分片包干、定岗定责。针对我县是农业大县、人员居住分散的具体情况,我们采取“分片包干、定岗定责”的方法,根据市场和屠商的具体情况,把全县分成东部、西部和中部三片,实行分片包干、定岗定责,把每片区域落实到具体执法队员,把每个执法队员的任务落实到具体屠商,做到目标明确,责任到人,定期轮岗。全体执法队员根据各自监管的市场情况按时上下市场,全过程进行监控。在分片包干的同时,对市场出现的问题及时组织全体执法队员集中整治,在执法过程中做到统分结合,灵活机动,既调动每一个队员的积极性又充分发挥大队的整体力量。
五是开展商贸流通其他领域专项整治活动。一是加强食品安全,杜绝“潲水油”流入餐桌。提请县政府成立了“潲水油”专项整治领导小组,县政府下发了《关于加强废弃食用油脂管理的通告》,3月,我局联合相关职能单位多次对县内“地沟油”黑窝点进行了清查,清查中发现2家“地沟油”窝点,在我们联合执法下,关闭了黑窝点,从而截断了“潲水油”流向餐桌的途径。在排查取缔“地沟油”黑窝点的同时,我局督促美味巢、新大新、金城酒店、衡东宾馆等县内12家大型餐饮单位与“地沟油”回收加工企业签订回收合同、建立了食用油台账。
4月份,组织4个专项检查小组,开展了餐饮业潲水油专项监督执法检查工作。共检查了54家餐饮单位。各被检单位基本上都建立了食用油登记台帐,同时,通过此次监督执法检查,向各餐饮业主及学校幼儿园食堂负责人进行了宣传教育,控制了潲水油上餐桌的现象,组织专人对全县100多家餐饮、宾馆、学校食堂、食品加工企业进行检查摸底,并发放了宣称资料。要求各餐饮业的潲水油、地沟油必须集中收集,定点加工,所有的废弃食用油脂必须由具有环保资质的`单位进行回收与加工。
二是加大力度,规范成品油市场监管。每年结合成品油年检年审工作,对各合法加油站点严格进行审核。对年检中发现的部分加油站点证照不齐、管理不规范的现象及时下发限期整改法律文书,三年来共计下发120余份,督促各加油站点及时进行了整改,彻底消除了各类安全隐患。今年6月,根据省商务厅及市商务局的统一安排部署,我县对成品油流动加油车非法经营进行了一次专项执法行动。成立了由县政府分管副县长担任组长的专项执法行动领导小组,制定了专项执法行动方案,编印了相关6部门关于打击成品油流动加油车非法经营适用法律法规宣传小册500份,出动宣传车12台,并在县电视台录制了《成品油市场管理办法》的宣传录音,在县城区及各乡镇巡回播放,收到良好的宣传效果。截止今年9月份,我局联合工商、安监、消防、质监等部门共联合执法5次,出动执法人员120余人次,查处了非法流动加油车7台,进一步规范了我县成品油经营秩序。下一步,我局重点将对部分乡镇存在的非法加油站点进行彻底整治,限期停业关闭。
六是规范了执法行为,提高行政执法质量。建立健全了执法制度。对定点屠宰、酒类和商务其他领域执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执法等各个环节,都制定了一整套规章制度,经县法制办审核,制作了各类行政执法法律文书,并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理,对行政执法人员执法资格严格按法律规定审定,凡不具备资格的一律禁止上岗执法,对有执法资格的,一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。三年来,我局办理的行政处罚案件,没有一起复议、上诉案,无复议变更处罚、上诉败诉案件,无错案、无执法违法办案现象。同时,规范了执法文书制作和执法档案管理,对执法文书及时整理归档。
七是做好对外宣传工作,树立执法大队的良好形象。及时总结上报执法大队的工作情况。年以来共上报猪肉食品安全监管工作总结4份,专项工作情况汇报5份。在县电视台等新闻媒体发布生猪定点屠宰工作、成品油及酒类监管信息10条,扩大了宣传面。积极参加县食品安全委员会组织的“食品安全目标管理考核”、“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”等各项专项工作活动和市屠宰办组织的全市生猪定点屠宰监管工作情况检查,积极宣传生猪定点屠宰政策和我县生猪定点屠宰工作现状。将大队的各种制度、国务院《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》等政策法规和大队的日常监管工作掠影等制成板报公布上墙,提高视觉效果。
八是加大部门联动力度,共同推进商务领域法制建设。2009年7月18日,由县商务综合行政执法工作领导小组牵头,我局召集检察、司法、公安、财政、畜牧、工商、市场、质监、卫生等部门召开了全县商务综合行政执法联席会议第三次会议。会议一是建立和完善xx县商务行政执法与刑事司法衔接工作联席会议、检查、考核、联络员等制度。二是针对当前在行政执法与刑事司法衔接工作中存在的认识不到位、管理体制不顺、信息沟通渠道不畅,案件移送不规范,现行法律法规依据不足等问题进行了讨论,并建立相应的联席会议、检查、考核、联络员等制度,并深入实施。针对对行政执法与刑事司法衔接工作认识不足、案件移送不规范等问题,计划在明年对各行政执法部门的分管领导、联络员进行一次执法理论培训。今年6月,针对打击成品油流动加油车非法经营问题,我局又组织了工商、安监、质监、消防、公安、交通等部门领导进行会商,共同研究适用法律法规条款及处罚措施和办法。
三、存在的问题
随着依法行政工作的不断深入开展,我县商务行政执法工作已日趋规范化,逐步步入了法制化、制度化的轨道,但同时也存在着很多不可忽视的困难和问题。主要体现在以下几个方面:
1、商务领域法律法规政策宣传贯彻还不够深入。一方面,政府和法律赋予商务的重要地位与全社会的认知度还有一定差距,商务职能作用在社会经济工作中的重要地位还没有被全社会充分认识。另一方面,一部分经营户和群众对商务领域相关法律法规政策的内容了解甚少,依法经营和运用法律维护自身权益的意义较为淡薄。
2、行政执法还存在一些薄弱环节。执法管理力度还不够,个别工作还没有启动开展,个别部门配合不到位,难以形成有效的执法合力。执法行为还需要进一步规范,个别执法人员在办案过程中还存在着方法欠妥当、执行欠到位等现象。
3、执法队伍结构和素质还需要进一步完善和提高。执法队伍中专业法律人才缺乏,执法水平与领导和群众的期望和要求还有一定差距。
四、下一步工作思路
一是进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,结合本县的实际,严格依法行政,切实转变工作方式。进一步理顺行政执法体制,加大行政执法力度,加强对行政执法证件的管理,完善各项执法管理制度,继续整顿和规范行政执法队伍。
二是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。
三是加大对行政执法人员的再培训力度。通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平。
五、请求
我们虽然在2010年组建了商务行政执法大队,但在具体工作中还存在不少问题和困难,为了把执法工作做得更好,提升我们的执法水平,请求国家商务部、省商务厅把我县商务执法工作纳入试点县(市)范围。
综合行政执法工作总结及打算 篇9
根据《x县人民政府安全生产委员会关于开展全县安全生产隐患大排查大整治的通知》文件要求,我局结合工作实际,切实做好全县综合执法领域安全生产工作,加强隐患排查整治,确保安全形势持续稳定,现将安全生产隐患大排查大整治情况汇报如下:
一、领导重视,及时部署。我局领导高度重视安全生产大排查大整治工作,主要领导亲自研究,召开安全生产工作会议,第一时间将开展安全生产大检查大整治活动有关要求传达到全局职工,部署安全生产大检查大整治各项工作。局属各科室、队、所进一步健全安全生产责任制度,细化了安全生产各项举措。
二、结合实际,开展自查。自我局开展安全生产自查整治工作以来,局各分管领导亲自带队对隐患问题进行排查,及时整改取得了明显成效。排查出如下隐患问题:
(二)扬尘治理方面:一是渣土运输车辆仍然存在超速、超载、闯红灯等违法违章行为。二是运输企业的安全会议台账存在漏洞,资料备案不齐全。三是运输企业的企业规章制度不完善,不能及时的规范渣土运输车辆行为。
(三)违规搭建方面:子龙邑都一栋一单元楼顶占用消防通道进行违章搭建,存在严重消防隐患。
(一)市政道路方面:一是人为因素导致限载牌移位;二是人行道因规划建设时未配套相应的停车位造成人行道遭机动车驶入、反复碾压,路沿石易破损,造成维修速度达不上破损速度;三是原建设单位施工时基础未夯实。
(二)扬尘治理方面:一是驾驶员安全意识薄弱。大部分驾驶员驾龄时间长,容易忽视安全隐患,造成酒后驾驶、疲劳驾驶、情绪驾驶等。一部分驾驶员不能摆正安全与利益之间的关系,为获取更高的经济效益,甘冒事故风险超载、超速,以违章违法作为实现经济价值的捷径。二是企业安全学习管理不完善。安全会议上未能全面传达公安、交通、扬尘办安全生产要求,导致驾驶员不能全面了解政策。安全学习不全面,未能有效的使驾驶员学习相关道条、法律法规。未完善安全会议台账,部分内容有缺失。三是违章违法结果运用不到位。未督促驾驶员对违章违法及时处理;对违章违法较多、严重交通违法的车辆无管理痕迹和具体的管理办法。
(三)违规搭建方面:由于目前城市化进程较快,房价飞速上涨,并且楼顶业主严重缺乏安全隐患意识。
(一)市政道路方面:一是加强巡查力度,发现隐患问题立即进行整改,消除安全隐患;二是对已发现的隐患问题,安排维修公司进行维修。
综合行政执法工作总结及打算 篇10
(一)加强领导干部和公职人员法治教育。组织开展街道公务员及参照公务员法治教育培训活动,各级领导干部带头法学,学习《深圳行政诉讼典型案例评讲》,以案释法,加强领导干部学法尊法守法用法,进一步提高领导干部和公务员的法治思维和法治方式,提高街道依法治街水平。
(二)做好“六五”普法工作。以加快建设一流法治街道为工作目标,认真落实“六五”普法规划,做好考核验收工作。采用“谁执法谁普法”新模式,加大普法宣传力度。贯彻“谁执法谁普法”理念,扩大普法宣传教育队伍,促进居民学法守法懂法;加大宣传法律、法规的力度,培育居民的法制观念。
(三)开展宪法宣传“四进”活动。推进宪法宣传教育进机关、进社区、进企业、进校园。街道司法所向各社区派发宪法宣传海报和宪法知识小折子500多份,张贴于街道、社区工作站及住宅小区法制宣传栏;向辖区学校及企业发放图文并茂的宪法宣传主题挂图,贴挂于学校及企业内,通过此举加大宪法宣传效果,营造良好学习宪法的氛围。
(四)深入基层开展法律常识普及工作。以“”学雷锋纪念日、“”妇女节以及社会重大事件为契机,开展主题法制宣传活动,向辖区居民大力宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《安全生产法》等法律、法规知识。工作人员身穿印有“中国司法”的黑马甲,采取有奖问答形式宣传法律知识,向来往的群众派发宣传资料和小礼品;律师提供法律咨询、法律服务;数十名普法义工志愿者与社区居民互动热烈,积极营造辖区良好的法治氛围。
(五)扩大社区法律服务知晓率。在每个社区悬挂社区法律顾问的相片、简历、联系方式、法律服务范围、服务时间等信息公示牌,让群众可以看到律师提供服务的详细资料;向群众派发便民服务卡,让“有法律问题可以随时咨询法律顾问”的理念深入社区居民之心,扩大群众对法律服务进社区工作的知晓率,让居民在社区内就能享受到便捷的法律服务。
(六)提倡辖区学法讲文明。制作并发放印有鲜明的法律、法规知识的东晓街道法制宣传明白卡500份,摆放在辖区企业、门店、物业管理处、办公场所等显眼处,广泛宣传法律、法规和文明标语,大力倡导文明行为,引导群众主动履行法律义务,提高辖区文明水平。
综合行政执法工作总结及打算 篇11
今年,我局依法行政工作在县委县政府的正确领导和大力支持下,在县法制办的.精心指导和业务培训下,按照“城管执法就是服务、城管执法就要服务、城管执法必须服务”的工作思路和理念,围绕“规范执法、公正执法、文明执法”这一主线和生命线,扎实推进依法行政各项工作深入开展。
及时成立依法行政工作领导小组,完善主要领导亲自抓,分管领导具体抓、大队科室合力抓、执法中队专门抓的依法行政工作领导机制。定期召开会议分析依法行政工作形势,及时传达贯彻中央、省市县有关依法行政政策文件,主要领导带头宣讲学习法律法规,营造了浓厚的法制氛围。
先后制定了《行政执法人员行为规范》、《城管行政执法人员守则》等28项规章制度,进一步加强了执法工作的内外监督,明确了执法人员可为与不可为的具体行为,保证了依法行政工作的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。
以队伍建设促行为规范,以行为规范促办案质量,始终坚持“三个加强”、“三个规范”。“三个加强”即:一是加强队伍培训。为全县城管执法系统执法人员配齐了服装和执法装备,开展了为期一个月的军事化训练。同时,邀请市局专家做了为期一周的执法业务相关知识培训,熟悉了城管执法规范性法律文书制作、掌握了依法行政、文明执法工作流程,从言行举止各个方面规范了执法队员行为,提升了自身素质,对外展示了队伍形象。二是加强长效管理。以“城乡精细化标准化管理、治污减霾、三轮车治理工作”为契机,充分听取服务对象的意见建议,制定完善了各中队管辖范围及工作职责、考核考评办法等,将管理目标量化、管理标准细化、职责分工明晰化,实现城市管理范围的全覆盖和管理方式的精细化,促进队伍作风建设,提高管理效能。三是加强执法监督。制定了城区执法中队日常监督考核办法,每周由局领导召集执法大队、办公室专人确定本周的检查重点,并亲自带队深入到一线进行检查,当场反馈,有力地促进了相关问题的整改。“三个规范”即:一是规范法律文书。请示市局后制作了全市城管系统制式的行政处罚文书,加强执法文书规范制作培训指导,做到一案一卷,案件及时处理案卷及时归档,着力提高办案人员规范制作法律文书能力和水平。二是规范执法程序。绘制城管执法程序运行流程图,严格按执法程序、岗位职责、执法标准落实执法责任,做到执法职责明确、执法流程清晰、执法结果透明。三是规范自由裁量。为各中队统一配发了自由裁量标准,要求自由裁量理由依据在全部处罚案卷中。目前,执法过程中未有执法不作为现象,未有违反程序执法现象,未有法律文书送达不到位现象,未有行政复议和行政诉讼案件出现。
围绕城管执法各项职能,稳步实施“三个推进”:一是执法种类上拓宽推进。积极履行“11+x”职能,不留盲点盲区。在以往查处出店经营、占道经营的基础上,拓展了施工工地5个100%落实、车辆人行道违停等工作,且都取得丰富经验,成效明显。二是执法地域上延伸推进。通过对各镇街(管委会)执法中队开展业务指导,实现了城管执法系统的“三统一”(统一培训、统一服装和标识、统一法律文书),实现了城管相对集中行政处罚权工作向乡镇街道有效延伸。三是执法合力上巩固推进。以治污减霾工作为契机,建立了城管、公安、住建、环保、工商、园林等执法部门的协同机制,各司其责,合力攻坚,既解决了执法力量薄弱问题,也有效整合执法资源,提高了行政执法效能。
我局始终坚持以创新拓思路,以特色求实效,扎实推进依法行政工作。一是坚持树立以人为本理念。真心倾听群众呼声。每次依法整治前,坚持温馨提示,执法人员主动登门释疑解惑,示范纠章,推动了和谐整治。街道门店橱窗整治坚持以点带面、示范引路、现场指导、帮扶整改,做好全程跟踪服务。如东方红路经营门店橱窗整治,执法队员以身作则,亲自动手示范,带动周边商户自行清理清除,以一条示范路改造带动整体工作推进,实现了改造业主店面商业价值提升与市容形象提升的双赢。二是坚持创新执法模式。在执法中做到“六先一后”,即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后。实行第一次宣传,第二次教育,第三次处罚,第四次重罚的管理模式,实现有“再一再二”,没“再三再四”的人性化管理。三是坚持提升城市管理水平。按照城市精细化标准化管理及治污减霾工作的基本要求,采取车辆巡查大问题,徒步巡查小细节的方式,加大日常巡查力度,开展集中整治检查,固化提升整治成效,努力实现城市管理长效化。一年来,共统计入册沿街门店2450户,施工工地19家,餐饮单位127家,露天烧烤摊点48家,累计清理出点经营、占道经营300余处60余家,查处违法违规户外广告40余处,依法依规查处出入口泥泞、车辆带泥上路行为施工工地8家,查处违规运营渣土车80余辆,查处非法运营三轮车30余辆,依法取缔和规范使用清洁能源餐饮门店18家,夜市烧烤摊点16家,整治成效明显。
一是城市管理理念仍然滞后,跟不上新型城市化发展需要。二是城市管理创新手段不足,方式方法单一,习惯于老办法老方式,难以突破旧的思维方式,缺乏工作主动性、创造性,工作效率不高。三是城管队伍规范化建设尚需系统加强。
综合行政执法工作总结及打算 篇12
xx县商务局成立于2005年,属xx县人民政府组成局,现有在编人员64人(含县屠宰办11人),其中退休人员 27人,在职人员37人,在职人员中,商务执法大队在编人员18人(含县屠宰办执法中队11人)。三年来,我县的商务行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以人为本,按照健全机制,强化队伍,规范管理的要求,进一步规范行政执法行为,加大执法工作力度,取得了较好的成绩。
我局主要承担全县的酒类、定点屠宰、报废汽车拆解市场、成品油、潲水油、再生资源回收、食品安全、商业网点建设、典当、拍卖和旧货市场等商务监管和行政执法工作。为了全面贯彻落实和执行好国家、省、市制定的有关商务方面的法律法规,及时、有效、快速地监管好全县商务领域的各项工作,解决商务执法难度大、监管不到位、力量不集中等矛盾和问题,我们认为没有一支专门的监管执法队伍,工作则难以落实,难以保障国家及省、市商务方面的法律法规的实施。于是我们在2010年初就向县政府申请成立商务执法大队。县政府对商务工作非常重视,于2010年1月18日迅即召xx县长办公会议专题研究商务工作,同意组建商务综合执法大队,安排编制7人,另整合县屠宰办执法大队11人,组建18人的执法队伍,执法人员工资全部进入财政统发。年初财政预算安排商务执法方面的经费20万元,8月份县编办正式批准成立了xx县商务综合执法大队,为商务局内设机构。组建商务综合执法大队以来,我县商务执法运转良好,执法力度得以加强,执法效果显著,执法人员遵纪守法,依法办案,受到了社会各界的好评,得到了县委、县政府的充分肯定。
局领导班子始终高度重视执法工作,成立了执法工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,下设办公室(设商务综合行政执法大队),并确定一名副局长负责行政执法工作。按照行政执法责任制的要求,我们将每项行政执法行为,都明确到领导、股室和具体执法人员,对行政执法工作实行目标管理责任制。建立了执法责任制和责任追究制。明确了每个领导、执法岗位的执法范围、执法责任,建立了错案追究制、办案人员执法过错追究责任制。开展执法责任制落实情况检查。由分管副局长组织一季一督查,平时不定期地对执法责任制落实情况进行检查。商务局成立组建以来,局领导班子和干部职工能认真学习商务的各种法律法规及商务领域的各项知识,并认真积极有效地开展工作,进一步认识了解了商务工作和商务行政执法的重要性和必要性。根据商务部《关于加强商务行政执法工作的意见》(商秩[2008]503号)和商务部办公厅《关于开展商务综合行政执法试点工作的通知》(商秩发[2008]7 号)精神,为加强我县商务综合行政执法试点建设工作,成立了以县人民政府分管领导为组长、县商务局等相关部门负责人为成员的xx县商务综合行政执法试点工作领导小组,进一步健全了我县执法机构,落实了执法队伍人事编制,完善了执法队伍建设,落实了执法工作经费并列入县财政预算,为更进一步加大商务领域执法工作力度打下了坚实的基础。
为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据 “五五”普法的要求和我局工作实际,先后集中组织学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《xx省行政程序规定》、《xx省酒类管理条例》,国家商务部《酒类流通管理办法》等法律法规,新屠宰管理条例颁布后,我们组织干部职工进行学习,相关人员参加了市里的培训,并组织所有屠宰执法人员和屠宰场法人代表进行了专门的学习和培训。同时,加强了专业执法队伍建设。健全了定点屠宰专业稽查队伍,调整了部分执法人员,充实了执法力量,乡镇定点屠宰稽查队伍也得到了加强。
为严厉打击制售假冒伪劣产品行为,净化全县市场,还老百姓知情权和举报权,xx县于2010年6月3日及时开通了12312商务举报投诉服务电话,同时制定了《投诉服务职能职责》和《限时办结制》,明确 2名执法人员接听投诉电话并及时向值班领导汇报办理。举报投诉服务电话开通以来共接到投诉48起,办结48起,办结率达百分之百,在广大人民群众中树立了良好形象。
三年以来,组织了10次酒类经营人员法律法规培训班,共计1330余人参加;组织成品油经营企业认真学习了《成品油管理办法》,《安全生产法》等法律法规8次;组织全县7个定点屠宰场负责人进行了《生猪屠宰管理条例》、《食品安全法》等相关法律法规知识培训6次。开展商务法律法规政策咨询活动3起。将《生猪屠宰管理条例》、《成品油市场管理办法》、《酒类流通管理办法》等编印成小册子共6000份,发放到干部群众手中,提高了对商务部门法律法规的认识。
酒类管理工作是一项特殊的工作,既关系到党和国家的法律、法规的贯彻,又关系到人民群众的生命安全和社会稳定,面对重任,我们高度重视,认真负责,齐心协力,把酒类管理工作当作头等大事来抓,列入工作的重要议事日程。商务部25号令《酒类流通管理办法》和《xx省酒类管理条例》正式颁布实施,我局认真贯彻精神,组织执法人员认真学习,逐条领会。印发宣传材料5000余份,逐个门市、饭店进行宣传,并通过xx县电视台加大宣传力度,使广大消费者、经营者认识了酒管工作的重要性。对乡镇、农村市场加大宣传力度,并且做到热情周到,服务上门,在县商务局设立咨询窗口,统一办理备案登记。我们在酒类管理工作中,完善了各项管理制度,做到有法可依,有章可循。强化管理,印发《酒类流通管理办法》和《xx省酒类管理条例》等,实行经营户收文签字,引起了经营户的高度重视,促进了工作,减少了执法中的磨擦。加大稽查力度,做到日常检查和重点检查相结合,每年在元旦、春节等重大节假日进行了市场大检查,3年来共组织了21次酒类流通执法检查,共没收并现场销毁各类假冒伪劣酒类1200 余瓶,同时通过电视进行了专题报导,有效的净化了酒类市场。
在生猪定点屠宰工作中,我们加大市场稽查力度,严厉打击私屠滥宰非定点屠宰场肉品上市,严厉打击病死猪肉上市销售,有效地杜绝了病害、注水等不合格肉品上市,保证了上市肉品质量。
加强部门联动,充分发挥联合执法的威力。针对节假日等一些特殊日期,及时组织协调有关部门开展联合执法行动。 07年县屠宰办出动各综合部门执法人员3300人次,组织联合执法30余次,查缴私宰肉及不合格肉品5900公斤,捣毁私宰窝点5个。08年县屠宰办全年出动执法人员3800人次,平均出勤350天以上,年查扣6500公斤违法肉品食品,一年内端掉私宰窝点6个。09年县屠宰办出动执法人员4200人次,查处不合格肉品6800公斤,均对病害猪肉进行了无害化处理,并对货主依法进行了处理。通过联合执法,加大了执法力度,威慑力很强,对屠宰户震动很大。三年来共组织专项执法97次,查处并现场销毁不合格生猪肉品案件104起19200公斤。此外,我们抽调精兵强将,严厉打击城乡结合部私屠滥宰现象,共取缔私屠滥宰场点34个。在执法过程中,我们根据县屠宰办与县生猪定点屠宰场签订的生猪屠宰专项整治责任书xx县生猪定点屠宰点的出场生猪肉品质量安全承诺书,要求屠宰场建立完善生猪入场出场肉品检验制度,入场生猪要有动物检疫合格标识方可进入,肉品检验检疫合格率要达到100%,经肉品检验检疫不合格生猪肉品不得出场;建立完善生猪进场验收制度和台帐管理制度;建立完善不合格肉品召回制度及病害肉无害化处理登记制度,病害肉无害化处理率要达到100%,完善不合格生猪肉品出场和病害肉无害化处理违规的责任追究制度;建立完善卫生管理和消毒工作制度,确保生猪肉品质量安全;建立完善屠宰技术人员上岗登记制度,要求其不得屠宰病死、毒死或死因不明生猪,不得屠宰有疫情或疑似疫情生猪,不得将生猪肉品注水或注入其它有害物质;县城城区实现定点屠宰率百分之百,保证了生猪肉品的质量安全,确保老百姓吃上放心肉。分片包干、定岗定责。针对我县是农业大县、人员居住分散的具体情况,我们采取“分片包干、定岗定责”的方法,根据市场和屠商的具体情况,把全县分成东部、西部和中部三片,实行分片包干、定岗定责,把每片区域落实到具体执法队员,把每个执法队员的任务落实到具体屠商,做到目标明确,责任到人,定期轮岗。全体执法队员根据各自监管的市场情况按时上下市场,全过程进行监控。在分片包干的同时,对市场出现的问题及时组织全体执法队员集中整治,在执法过程中做到统分结合,灵活机动,既调动每一个队员的积极性又充分发挥大队的整体力量。
一是加强食品安全,杜绝“潲水油”流入餐桌。提请县政府成立了“潲水油”专项整治领导小组,县政府下发了《关于加强废弃食用油脂管理的通告》,2009年3月,我局联合相关职能单位多次对县内“地沟油”黑窝点进行了清查,清查中发现2家 “地沟油”窝点,在我们联合执法下,关闭了黑窝点,从而截断了“潲水油”流向餐桌的途径。在排查取缔“地沟油”黑窝点的同时,我局督促美味巢、新大新、金城酒店、衡东宾馆等县内12家大型餐饮单位与“地沟油”回收加工企业签订回收合同、建立了食用油台账。
4月份,组织4个专项检查小组,开展了餐饮业潲水油专项监督执法检查工作。共检查了54家餐饮单位。各被检单位基本上都建立了食用油登记台帐,同时,通过此次监督执法检查,向各餐饮业主及学校幼儿园食堂负责人进行了宣传教育,控制了潲水油上餐桌的现象,组织专人对全县100多家餐饮、宾馆、学校食堂、食品加工企业进行检查摸底,并发放了宣称资料。要求各餐饮业的潲水油、地沟油必须集中收集,定点加工,所有的废弃食用油脂必须由具有环保资质的单位进行回收与加工。
二是加大力度,规范成品油市场监管。每年结合成品油年检年审工作,对各合法加油站点严格进行审核。对年检中发现的部分加油站点证照不齐、管理不规范的现象及时下发限期整改法律文书,三年来共计下发120余份,督促各加油站点及时进行了整改,彻底消除了各类安全隐患。今年6月,根据省商务厅及市商务局的统一安排部署,我县对成品油流动加油车非法经营进行了一次专项执法行动。成立了由县政府分管副县长担任组长的专项执法行动领导小组,制定了专项执法行动方案,编印了相关6部门关于打击成品油流动加油车非法经营适用法律法规宣传小册500份,出动宣传车12台,并在县电视台录制了《成品油市场管理办法》的宣传录音,在县城区及各乡镇巡回播放,收到良好的宣传效果。截止今年9月份,我局联合工商、安监、消防、质监等部门共联合执法5次,出动执法人员 120余人次,查处了非法流动加油车7台,进一步规范了我县成品油经营秩序。下一步,我局重点将对部分乡镇存在的非法加油站点进行彻底整治,限期停业关闭。
建立健全了执法制度。对定点屠宰、酒类和商务其他领域执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执法等各个环节,都制定了一整套规章制度,经县法制办审核,制作了各类行政执法法律文书,并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理,对行政执法人员执法资格严格按法律规定审定,凡不具备资格的一律禁止上岗执法,对有执法资格的,一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。三年来,我局办理的行政处罚案件,没有一起复议、上诉案,无复议变更处罚、上诉败诉案件,无错案、无执法违法办案现象。同时,规范了执法文书制作和执法档案管理,对执法文书及时整理归档。
及时总结上报执法大队的工作情况。2009年以来共上报猪肉食品安全监管工作总结4份,专项工作情况汇报5份。在县电视台等新闻媒体发布生猪定点屠宰工作、成品油及酒类监管信息10条,扩大了宣传面。积极参加县食品安全委员会组织的“食品安全目标管理考核”、“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”等各项专项工作活动和市屠宰办组织的全市生猪定点屠宰监管工作情况检查,积极宣传生猪定点屠宰政策和我县生猪定点屠宰工作现状。将大队的各种制度、国务院《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》等政策法规和大队的日常监管工作掠影等制成板报公布上墙,提高视觉效果。
2009年7月18日,由县商务综合行政执法工作领导小组牵头,我局召集检察、司法、公安、财政、畜牧、工商、市场、质监、卫生等部门召开了全县商务综合行政执法联席会议第三次会议。会议一是建立和完善xx县商务行政执法与刑事司法衔接工作联席会议、检查、考核、联络员等制度。二是针对当前在行政执法与刑事司法衔接工作中存在的认识不到位、管理体制不顺、信息沟通渠道不畅,案件移送不规范,现行法律法规依据不足等问题进行了讨论,并建立相应的联席会议、检查、考核、联络员等制度,并深入实施。针对对行政执法与刑事司法衔接工作认识不足、案件移送不规范等问题,计划在明年对各行政执法部门的分管领导、联络员进行一次执法理论培训。今年6月,针对打击成品油流动加油车非法经营问题,我局又组织了工商、安监、质监、消防、公安、交通等部门领导进行会商,共同研究适用法律法规条款及处罚措施和办法。
随着依法行政工作的不断深入开展,我县商务行政执法工作已日趋规范化,逐步步入了法制化、制度化的轨道,但同时也存在着很多不可忽视的困难和问题。主要体现在以下几个方面:
一方面,政府和法律赋予商务的重要地位与全社会的认知度还有一定差距,商务职能作用在社会经济工作中的重要地位还没有被全社会充分认识。另一方面,一部分经营户和群众对商务领域相关法律法规政策的内容了解甚少,依法经营和运用法律维护自身权益的意义较为淡薄。
执法管理力度还不够,个别工作还没有启动开展,个别部门配合不到位,难以形成有效的执法合力。执法行为还需要进一步规范,个别执法人员在办案过程中还存在着方法欠妥当、执行欠到位等现象。
执法队伍中专业法律人才缺乏,执法水平与领导和群众的期望和要求还有一定差距。
严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,结合本县的实际,严格依法行政,切实转变工作方式。进一步理顺行政执法体制,加大行政执法力度,加强对行政执法证件的管理,完善各项执法管理制度,继续整顿和规范行政执法队伍。
通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平。
我们虽然在2010年组建了商务行政执法大队,但在具体工作中还存在不少问题和困难,为了把执法工作做得更好,提升我们的执法水平,请求国家商务部、省商务厅把我县商务执法工作纳入试点县(市)范围。
综合行政执法工作总结及打算 篇13
20xx年是城镇面貌“三年上水平”开局之年,建设领域依法行政面临着新的更高要求,良好的行政环境尤为重要。为进一步规范执法行为,完善执法程序,强化监督检查,切实解决在行政执法方面存在的突出问题,努力创造良好的法制环境。根据县政府《关于印发行政执法监督年活动实施方案》的通知要求,严格遵循依法行政的基本原则,坚持把干部职工的思想认识统一到依法办事的高度上来,认真抓好自查自纠工作,使行政执法工作更加优化,没有发生一起行政诉讼和应诉案件,建设行政执法工作步入法制化、规范化。
现将自查自纠情况报告如下:
一、 加强组织领导,构建责任体系
我局始终把规范行政执法贯穿全年中心工作始终,并纳入年度目标管理考核办法,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照“法制化、规范化”的要求,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。一是成立行政执法领导小组,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体负责的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标责任书,形成依法形成的氛围。二是实行行政执法目标考核评议制度。积极参加全县民主评议行风活动,评议作风、评议形象,促使工作作风较大转变。三是建立案件办理回访制度。定期召开执法工作会议,对案件办理情况进行清理、通报,走访相关单位,实施动态管理。四是加强舆论监督,建立诚信市场。建立行政执法通报制度,利用新闻媒体,对执法典型事例进行公示。对违规违法的反面典型进行曝光同时对遵纪守法、依法行政的好的典型进行表扬。
二、认真开展自查,深入推进依法行政
按照县政府统一安排,根据《河北省行政执法和行政执法监督规定》《河北省制止乱收费、乱罚款、乱摊派的若干规定》《河北省依法行政考核办法》和《邢台市行政处罚自由裁量权实施标准》等有关规定,在统一执法、统一法律文书、统一票据、罚没款统一进入财政的前提下,结合当前建设领域所担负的主要职能,全面开展行政执法监督自查自纠活动。一方面清理行政许可项目。以审批事项入驻行政服务中心为契机,从具体基础工作开始自下而上,按照日常工作过程的操作程序,逐级排查清理,对保留的行政许可项目登记造册,明确项目名称,实施依据,收费依据及标准,承办科室等详细内容,并实施公布,做到凡是没有对外公布的行政许可项目必须停止执行;另一方面,清理实施行政许可的主体。对保留的行政许可事项,凡是实施主体不符合《行政许可法》规定的必须纠正。按照县机构改革“三定方案”确定的岗位职责,自上而下进行梳理,并做到部门和上级部门相互结合,相互印证,相互协调;再次是清理行政许可规定。自行规定的行政许可事项以及条款、程序、期限和实施主体与《行政许可法》不一致的进行修改和废止,对保留的行政许可规定的条件、程序和期限等按法定程序予加以规范。
三、规范行政行为,严格执法程序
在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一。继续严格落实行政执法各项规定,不断完善创新监管模式,进一步加强规范使用和填写行政执法文书,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,提高整体执法水平。一是立案审批。我们在日常监督检查中发现的违法行为,或群众举报投诉的案件及时受理,符合立案条件的,填写《立案申请表》,报主管领导审批立案。二是程序履行。我局在进行案件调查或检查是,执法人员必须两人以上,并严格执行亮证执法制度,向当事人或有关人员出示有效的执法证件,在填写《调查笔录》和《现场检查笔录》都能够按照有关规定认真填写。三是审查决定。执法人员在案件调查终结后,写出调查终结报告,报局领导集体讨论,最后形成合议意见,交有关科室执行。对于符合一般程序案件达不到听证的,我局在做出行政处罚决定前,制作行政处罚事先告之书,告之当事人享有的陈述和申辩的权利。符合听证的案件,认真制作听证告之书,交付当事人,当事人要求听证的严格按程序执行。四是送达和执行。我局严格执行《行政处罚决定书》的送达程序,确保文书在规定期限内完成送达的法定义务。在处罚执行上,严格执行收缴罚没分离制度,严格票据使用规定以及处罚幅度。五是按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则,确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准,对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。为保证细化的处罚标准得到有效执行,杜绝违规操作,以不同形式公开了行政处罚自由裁量标准,自觉接受社会公众监督,逐步形成了“集体审理、监督制约、执法回避、公开公示、责任追究、备案审查、评议考核”制度体系和流程运作、制度控权的工作机制,有效确保了行政处罚案件的公平与公正,行政处罚自由裁量行为得到全面规范。
四、下一步工作思路
城镇面貌“三年上水平”是省、市、县促进经济又好又快发展重要载体,作为城镇建设主力军,为更好地巩固自查自纠成果,下一步,要完善执法工作的相关制度,进一步规范行政执法。二是加强行政执法及文书档案管理,进一步做好行政档案管理工作。三是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度,深化完善目标责任制,进一步增强依法行政的紧迫感、责任感,不断提高执法办案的能力和水平,确保“三年上水平”城市建设首期任务的全面胜利。
综合行政执法工作总结及打算 篇14
行政执法机关是经济社会的组织者和管理者,确保行政执法机关执好法,行好政,关键是要强化监督制约,规范行政执法。近年来,我们通过加强行政执法监督机制建设,加大行政执法监督力度,务实进取、开拓创新,全面推进行政执法监督工作,切实提高了我县各级行政机关行政执法水平,规范了行政执法行为。现将有关工作情况汇报如下:
一、主要工作情况
(一)加强行政执法队伍管理,规范行政执法行为。为建立一支纪律严明、业务精通的行政执法队伍,我们把加强执法队伍建设作为一项基础性工作来抓。一是开展了行政执法主体审核清理工作。严格按照《广东省行政执法队伍管理条例》的规定,审核全县行政执法主体的资格,坚决清理没有执法资格的执法队伍,禁止行政执法队伍雇用合同工、临时工从事行政执法工作。同时,根据上级要求,我县大部份具有行政执法职能的执法单位均开通了广东省行政执法证件管理系统,使行政执法证件管理工作实现网络化管理。近年来,通过网上管理系统,核准新发证632人,换发证380人。目前,全县有31支行政执法队伍,持有执法证人数共1012人,确保了全县行政执法人员基本做到持证执法、亮证执法。二是建立行政执法队伍管理长效机制。制订了《惠东县行政执法人员培训和执法资格管理规定》,对行政执法人员进行的岗前培训和在岗考核、执法资格认证或暂扣、取消、注消执法证件等监督管理活动进行了规定。三是举办好行政执法人员综合法律知识培训班。针对我县行政执法人员素质参差不齐,行政执法水平有待进一步提高的问题,组织举办综合法律知识培训班,邀请市法制局行政执法监督工作人员为我县行政执法人员授课,对参加培训的行政执法人员进行考试考核,切实提高我县行政执法人员的综合法律知识水平。近年来,组织举办了多期惠东县行政执法人员综合法律知识培训班,我县共473名行政执法人员参加了学习培训考核,取得一定成效。
(二)认真执行规范性文件的备案审查制度,保证抽象行政行为的合法性。一是做好各镇政府和部门规范性文件草案的审查工作。切实加强对各镇政府和部门规范性文件草案进行审查,近年来,共审查20多件部门规范性文件草案,确保各镇政府和部门规范性文件合法有效。二是严格执行规范性文件有效期制度。目前,我县规范性文件已全面落实有效期制度,一般性的规范性文件有效期为5年,暂行、试行的规范性文件有效期为2年。三是贯彻实施行政机关规范性文件统一登记统一编号制度。我县印发了《关于贯彻实施行政机关规范性文件统一登记统一编号制度的通知》,对实施规范性文件统一登记、统一编号基本程序、基本方法作出明确工作要求,确保我县行政机关规范性文件统一登记统一编号制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前实施,切实提高了规范性文件的质量,保证了抽象行政行为的合法性。
(三)以全面推行行政执法责任制工作为基础,逐步开展行政执法案卷评查、重大行政处罚备案审查、规范行政处罚自由裁量权、行政执法评议考核等工作。一是根据《惠州市建设行政执法责任制示范市工作方案》(惠府办〔20xx〕48号)的要求,积极开展建立健全行政执法责任制配套制度工作。根据相关法律法规的有关规定,制订了《惠东县行政执法监督检查记录制度》、《惠东县行政执法争议协调办法》、《惠东县行政执法工作报告制度》、《惠东县行政执法主体公告办法》,《惠东县规范行政处罚自由裁量权规定》,《惠东县实施重大行政处罚备案规定》等多项行政执法责任制度。二是自20xx年起,每年11月份起,在全县开展行政执法案卷评查工作。行政执法案卷评查工作在县政府的统一领导下,由我局牵头,会同县编办、监察局、财政局等单位组成县政府行政执法案卷评查小组。各行政执法单位先开展自查自评阶段工作,根据每年案卷评查范围和标准,对本单位今年1-11月已办结的行政处罚、行政许可、行政复议案卷装订归档、列明目录,进行自查自评,评出得分。12月下旬,我局根据各行政执法部门报送的行政执法案卷目录,选取部分行政执法部门,按每类随机抽取3份以下的案卷进行评查,形成评查结果,对评查发现的问题,我局向有关行政执法部门提出了整改意见。三年来,共抽查170多份行政执法案卷,进一步规范了行政执法案卷和执法行为。三是全面开展重大行政处罚备案工作。我局在县政府的领导下,贯彻落实《惠东县实施重大行政处罚备案规定》,对重大行政处罚进行检查和监督。自20xx年1月1日以来,县政府工作部门和各镇政府报送县政府备案的重大行政处罚案件共20件,案件主要为环境保护管理、国土资源管理案件。从备案审查情况来看,我县重大行政处罚行为基本能达到合法公正的要求。四是开展惠东县规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权试点工作。20xx年,根据省、市相关规定和县领导的指示,提请县府办印发了《惠东县规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权试点工作方案》,选取了县交通运输局、住建局、水务局3个单位作为规范行政权力运作工作的试点单位;选取了县经信局、环保局2个单位作为规范行政处罚自由裁量权工作的试点单位。通过开展试点工作,县交通运输局、住建局、水务局3个单位全面梳理了自身的行政权力事项,通过单位网站、政务公开栏和办事窗口等载体向社会公告行政执法职权和依据。在此基础上,结合自身单位的实际,编制了行政执法运行流程图,制定行政执法流程,推动行政权力依法行使、透明运行。县经信局、环保局对本单位含有自由裁量权的行政处罚事项进行了梳理,建立行政处罚自由裁量适用规则,包括行政处罚的裁量标准,适用条件和决定程序,根据违法行为的事实、性质、情节等划分为具体的不同等次,原则上不少于轻、中、重三个等次。经梳理,经信局共8项行政处罚自由裁量事项,环保局共48项行政处罚自由裁量事项。五是开展行政执法评议考核工作。20xx年,提请县府办转发了惠州市20xx年度行政执法评议考核方案,并结合我县实际,提出了工作意见。县政府所属各行政执法部门根据评议考核的内容和要求,对本部门20xx年度的行政执法工作进行了自查,并向我局报送了《惠州市行政执法评议考核评分表》,我局根据各行政执法部门报送的评分表,根据行政执法责任制建立和执行情况、行政执法主体合法、行政行为合法、适当、符合法定程序、行政执法社会评价等7大项目进行了评定,评查工作结束后,将考核情况报告县政府,作为各行政执法部门正职考核的一项参考依据,进一步规范和监督行政执法,加快建设法治政府。
二、存在问题
近几年来,我局不断创新监督机制,探索监督手段,强化行政执法监督工作,有效促进了我县行政执法水平的提高,但是离县委、县政府,离人民群众的期望还有一定的差距。主要存在以下几个问题:
一是行政执法监督部门力量较为薄弱。以我县为例,全县行政执法人员有上千人,县法制局作为县政府的行政执法监督机关,内设的行政执法监督股只有2名工作人员,县级行政执法部门设置有法制股室的不到一半,且法制工作人员身兼数职,心有余而力不足。二是行政执法监督制度还不够健全。执法监督工作还未做到经常化、制度化、具体化,行政执法监督案件由于惩罚过轻,不能产生震慑作用。三是社会监督、民主监督的力度不够。在实践中,民主监督的积极性不高;舆论监督的独立性不够;社会组织的监督乏力且监督渠道有限等。
三、工作建议
一是继续提高行政执法人员素质。严格实行基本法律知识和专业法律知识考试,加大培训力度,促使行政执法人员不断更新法律知识和增强法制观念,尤其是要提高行政执法机关领导的依法行政意识。进一步整顿行政执法队伍,将行政执法人员基本情况公示,接受社会监督,加强动态管理,严禁不具备行政执法资格的人员顶岗执法,杜绝行政执法机关随意授权给不具备执法资格的组织和临时人员从事行政执法活动。
二是加强行政执法监督队伍建设。县级行政执法部门应建立法制机构,与执法机构分立,配置2名以上专职工作人员,乡镇政府应明确专(兼)职法制工作人员1-2名。加强对乡镇和行政执法部门法制工作的业务培训和指导,提高法制工作人员的业务水平和工作能力。充分保障行政执法监督机关的业务经费和必要的物质设备条件,使其能切实履行执法监督、指导、协调、考评等职责。同时,根据工作需要,可从社会各界聘请行政执法监督员,指导其开展监督活动,加强对行政执法活动的监督检查。
三是推广规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权工作。在去年试点工作的基础上,进一步推广规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权工作。实行行政执法依据和执法流程公示制度,将行政执法责任分解落实到每一执法岗位,制定规范的行政执法流程,落实行政处罚裁量规范制度。
四是进一步深化行政执法责任制。建立行政执法立案、调查、审核、决定等行为相对分离制度,完善行政执法内部权力监督制约机制。进一步落实行政执法评议考核制度,使依法履职情况成为考核执法人员的主要内容。完善行政执法责任追究制度,行政执法不作为、滥用职权、徇私舞弊、越权执法、随意执法、粗暴执法等行为得到及时查处。
五是强化人大监督力度。首先,要抓好规范性文件的审查工作。要以有关法律法规为依据,及时组织力量审查政府报送备案的规范性文件,一旦发现有与法律法规相违背的,及时向政府提出监督意见,以便从源头上堵塞违法行为。其次,要抓好执法检查和个案监督。有计划、有目的地开展执法检查,确保行政法律法规在本行政区域的正确实施。对在执法检查以及接待人大代表和群众的来信来访中发现的违法或严重处置不公的行政执法案件,及时进行个案监督,特别是要加强对错案、执法过错的监督。
六是健全社会监督机制。首先,充分发挥政协的民主监督,对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、行政机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。其次,要加强群众和舆论的监督。人民群众可以通过信访、举报、申诉、控告、建议等多种方式对行政执法进行监督,而舆论监督,尤其是新闻舆论具有极强的监督作用,能及时反映出行政执法中出现的问题,促进行政机关合法行政、公正执法。
综合行政执法工作总结及打算 篇15
20**年以来,我局大气污染防治工作在县大气办正确领导下,以改善我辖区的空气环境质量,保障人民群众身心健康为目标,以靠实目标责任、强化污染源监管、加大督查通报等为抓手,通过扎实开展渣土运输车辆管控、建筑工地扬尘污染防治、道路扬尘整治等大气污染防治有效举措,我局大气污染防治工作取得一定成效。现将我局大气污染防治工作总结如下:
一、渣土运输车辆管控方面
我局进一步加强了对城区范围内运输车辆进行无缝隙监管,对散体物料、垃圾、污泥等运输车辆严格按照要求密闭、覆盖并安装定位系统,杜绝扬撒遗漏,带泥上路等违章行为。同时,相关科室密切配合,在城区范围内所有道路进行24小时不间断巡查,并充分利用网格化管理模式、道路监控设施等,彻底杜绝渣土车运输行为。对渣土运输车未采取密闭苫盖措施的行为发现一起,严肃查处一起,对有运输资质的车辆严格处罚并加入渣土运输黑名单,对没有运输资质的车辆依据相关条例顶格处罚。目前,我局共查处渣土车违规运输行为24起,罚款人民币91602元。
二、加强施工扬尘污染整治
我局组织相关人员实地开展施工扬尘治理情况进行了督导检查,要求坚决按照工地扬尘治理“六个百分百”、“两个全覆盖”的要求对标整改,要严格按照建筑行业标准,妥善安排场内物品摆放,在对土石方进行堆放、运输等作业时,要做到完全苫盖,不出现遗撒现象;要确保各项降尘设备完好可用,并做到适时使用,从严落实施工扬尘管控措施,杜绝扬尘污染。组织人员不定期进行巡查,发现问题立即整改,推进施工扬尘防治工作常态化、长效化。
三、深化道路扬尘整治
环卫工人每天从凌晨12:00到6:30对城区主次干道全部进行机械化吸扫、洗扫作业,同时环卫工人每天从凌晨4点至晚上20点对主次道路进行全天候无缝隙保洁;城区垃圾运输全部实现密闭化,垃圾清运率达到了100%;定期对道路护栏、垃圾箱、果皮箱等及时进行清擦,确保整洁干净。制定了严格的环卫监管巡查制度,环卫监察人员严格按照环卫作业标准进行巡查监管,坚持每周对城区主次干道进行测土考核,以克论净。目前,我县城区机械化清扫率达到85%以上,共清理转运处置生活垃圾万余吨,开展洒水降尘8千余车次。清扫保洁实现了洁净城市标准。下一步将对老城区及城乡结合部垃圾继续清理。责成环卫公司做到垃圾日产日清,不得积存。
综合行政执法工作总结及打算 篇16
根据国家、省市场监督管理局等13部门联合开展整治“保健”市场乱象百日行动方案的.安排部署,县综合行政执法局迅速行动,在加强市容秩序日常巡查整治的基础上,配合相关单位严查保健市场违法会销行为。
《xx县联合开展整治“保健”市场乱象百日行动方案》下发以后,县综合行政执法局专门成立了“保健”市场乱象专项整治工作领导小组,由副局长郑金荣任组长,成员由城市管理综合科、龙洲分局、东华分局、特勤中队、各基层分局负责人组成,强力推进整治工作。
城市管理综合科加强对保健食品户外广告审批,从严审查广告内容,未经审查,不得发布。对已利用户外广告牌发布违法保健食品广告的,责令当事人停止发布。
龙洲分局、东华分局和各乡镇分局在日常巡查中,加大对公园、广场、小区等可能发生违法会销保健食品场所的网格执法力度,对发放保健品宣传单、利用流动广告车进行虚假宣传行为进行查处。
特勤中队在对城中村、城郊结合部和违建高发区等重点区域巡查时,对是否存在保健食品非法集会营销现象进行附带性巡查,若发现存在非法营销的,及时向公安部门举报。
2月11日至26日期间,县综合行政执法局共出动执法人员1600人次,检查龙洲公园、荣昌广场、江滨公园等公共场所15个,各乡镇集镇13个,未发现有乱设保健食品户外广告行为和非法集会营销保健食品现象。
综合行政执法工作总结及打算 篇17
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市综合行政执法局紧紧围绕创城主线,不断提升综合执法水平,以“绣花功夫”提升城市品质,各项工作再上新台阶。
实行城市街道环境路长制管理,以“定路段、定人员、定职责、定奖惩”为主要内容,把工作向城市治理“末端”延伸,提升城市管理服务功能,使路长真正成为精准了解反馈群众需求、精准投放服务资源、精准推动治理落地的城市管理“道路管家”。
路长根据性质、类别,建立沿街门店占道经营、店面招牌、流动摊点档案,掌握经营户日常动态,全面推行“721”柔性执法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头管理,全面提升城市服务、管理、执法水平。
通过路长制的实行,有效破解了流动摊点占道经营的管理难题。按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范”的原则,对流动摊点、占道摊点群采取疏导固定、定点值守,市容环境明显改善,群众满意度明显提升。
把城区设为6个管理网格,重新调配执法力量,实行大中队、网格化管理模式,下沉执法重心,开展徒步执法,用脚步丈量街道,小处着眼,细处着手,补齐短板,全面提升。从早上6:00至晚上9:30,执法人员在线在岗,逢重大活动,通宵加班,一如既往,始终坚守在市容管理的第一线,负责好自己的网格区域。
全面推行“错时执法、延时执勤”工作制,执法中队分批、分时段对管辖区域进行日常管理,特别是在早上、中午、傍晚三个高峰时段对重点路段、重点区域进行重点规范。通过错时管理、延时执勤的.落实,有效填补了“八小时以外”城市管理上的真空,使困扰城市管理多年的管理者与摊贩“打游击”、早中晚因摆摊造成道路拥堵、夜间投诉受理不及时等诸多难题迎刃而解,构建起了“管理无盲区、时段无空白、区域全覆盖”的城市精细化管理格局。
按照“合理布局、规范停放、方便市民”的原则,规范机动车、非机动车停放秩序,对非机动车停车位设置不合理和停车位不足的地方进行重新施划,手工划定非机动车停车泊位800余个,自行车标识1700余个,有效改善了停车秩序。
坚持高标准、严要求,按照一路一要求,一街一模式,一段一特色,确保材质高档、外形美观、布局合理、美化亮化,与道路环境相得益彰,开展户外广告专项整治20余次,拆除楼体、楼顶大型广告牌50余块,规范、更换、拆除门头广告牌1000余块,拆除乱设小广告牌、led灯箱500余块,清理取缔落地式灯箱、广告牌匾2000余块。同时,对违法小广告采取零容忍态度,从源头上严厉打击非法张贴、喷涂、散发小广告的行为,以点带面推进非法小广告的常态化管理。清理违法小广告20000余条,有效净化城市立面空间。
针对西城市场及周边环境差、卫生死角多、清理不及时、店外乱搭乱建等城市不文明现象,积极落实包靠责任,充分发挥包靠作用,多次组织集中清理整治行动,与市场管理方密切配合,修复破损道路、人行道500余平方米,清理店外杂物、垃圾20余车,粉刷墙面2000余平方米,共取缔落地灯箱60余个,清理违法小广告800余处,规范店外经营200余处,清理“门窗四乱”100余处,疏导流动摊点80余个,拆除违章棚厦40余个,铺设地板革100余平方米。另外,组织执法力量400余人次到马家村社区进行环境卫生综合整治,用实际行动着力推进社区创城工作提质增效,营造良好生活环境,助力社区创城。
要求餐饮、烧烤店必须加装油烟净化装置,确保油烟排放达标,并达到达到“三进”(进店吃、进店烤、进店排)工作要求。目前,全市500余家餐饮店全部安装油烟净化设备。共组织开展集中整治行动120余次,清理露天烧烤50余处,有效地改善了城市空气质量。对工地出入口硬化、防尘措施落实、运输车辆等进行督查,规范违规车辆200余辆,严禁施工车辆出现带泥上路、沿路洒落情况,查处泄露遗撒行为20余起。
“门前五包”责任制工作开展以来,按照市局的安排部署,市认真贯彻落实会议精神,加强组织领导,明确目标任务,积极开展“门前五包”责任制工作,并将此项工作延伸至全市10处镇(街区)建成区,同步实施推进,促进我市城镇管理水平的全面提升,收到了显著成效。截至目前,城市建成区、10处镇街区全部建立电子台账,签约挂牌率均达到了100%。
自疫情防控工作开展以来,市综合行政执法局认真落实市委、市政府的各项安排部署,高标准做好疫情防控规定动作,坚持强有力的综合执法促全方位的疫情防控。加强宣传引导,分发材料2万余份,悬挂疫情防控宣传横幅30条,200余块电子显示屏每天滚动播放疫情宣传标语。落实包靠制度,35名党员同企业的管理人员组成工作组,进驻居住小区、宾馆、商场、市场、楼宇等28家企业,帮助企业做好疫情防控和复工复产。同时,按照“便民不扰民、放开不放任”的原则,在设置了文昌中路错时市场、天水辅路夜市、文昌南路夜市和东苑便民市场等20处便民市场、早餐夜市的基础上,再增设4处便民市场,共容纳1500余个摊位,为3000余人提供了就业岗位。
紧紧围绕实现新旧动能转换、“九城同创”建设大局,以新一轮创建全国文明城市为契机,突出“创建全国文明城市、重大项目落地、棚户区改造”三项重点工作,注重与环保督查、卫片查处相结合,坚决拆除群众反映强烈的违法建设。
联合相关部门开展农资打假专项活动,检查农资经营户500余家,抽取样品200个。对4家经营不合格兽药产品的公司和1家生产不合格畜产品企业进行了立案处罚,为群众挽回直接经济损失10万余元。
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