浅议当前廉政风险防控工作存在的问题与对策范例3篇
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浅议当前廉政风险防控工作存在的问题与对策篇1
通过近一段时间的学习领会,我觉得,按照中央和省、市委的要求,深入贯彻执行《工作规划》,必须牢牢把握正确方向,必须全面贯彻反腐倡廉战略方针,必须坚持深化改革、完善制度,一句话,重在建设,贵在落实。
一、要进一步发挥教育的基础性作用
加强教育是反腐倡廉的基础性工作。近年来,为加强反腐倡廉教育,我县每年都组织开展一个“主题教育”。XX年年,我们海安县委在全县县镇机关组织开展了“两治理一推进”(治理“中梗阻”、治理乱检查、乱收费、乱罚款,推进依法行政)创建最佳服务型机关主题教育,有力地增强了全县党员干部的廉洁意识,促进了全县政令畅通、依法行政和经济软环境建设。
今年,我县正在全县县镇机关组织开展“效能建设年”主题教育,以进一步提高党员干部的素质能力,推进惩防体系建设。今后,按照《工作规划》要求,进一步抓好教育防范,我们要有新的思路。要突出关键性。始终抓住领导干部这个重点,教育引导领导干部用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的意识,严格廉洁自律,在各种利益和诱惑面前稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得住考验,始终保持共产党员的政治本色。要突出针对性。紧贴党员干部的思想实际和工作实际,把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、示范教育和警示教育相结合,着力解决突出问题,增强教育的吸引力、感染力、说服力。要突出制度性。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,把教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理、奖惩等各个环节,形成廉政教育的的制度体系,增强廉政教育的刚性。要突出创新性。不断丰富教育内容,改进教育方式,创新教育载
体,巩固和完善我县在党风廉政建设宣传教育中建立的“四上机制”,即:上荧屏、上广播、上报刊、上网络。要突出继承性。发扬党的优良传统和作风,深入挖掘地方特色,推进廉政文化建设。在坚持廉政文化“六进”的同时,积极构建载体,拓展外延,丰富内容,开展廉政文化进医院、廉政文化进建设工地,促进各阶层、各行业形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。
二、要进一步发挥制度的保障性作用
法规制度建设是反腐倡廉的保障性工作。就县级而言,主要是制度建设。要坚持以改革创新的精神,依照依法治国、依法执政的要求,切实加强以党章为核心的党内法规制度建设,加强廉政制度建设,努力形成反腐倡廉的制度体系。加强对权力运行的制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要突出抓好四个层次的制度建设:
一是要围绕上级制定出台的制度进行细化,制定实施意见或方案;
二是要从突出的不廉洁、不规范问题入手,研究、制定廉政风险点自我防范和外部监督制度;
三是要对所属各地区、各部门制定的制度进行审核、把关,落实相关部门扎口管理;
四是要提高制度的执行力。按照省委组织开展的“反腐倡廉制度规范执行年”的`要求,把制度的贯彻执行放在更加突出的位置,进一步落实好领导干部廉洁自律各项规定、党政干部选拔任用制度、行政审批制度、资金管理使用制度、党务、政务公开制度等,以铁的纪律维护制度的权威性。研究制定制度执行情况考核评估办法,明确领导职责,确保各项制度执行到位。各级领导干部带头遵守制度,做到敢抓敢管,动真碰硬,切实抓好职责范围内的制度落实工作。特别是要深入贯彻执行党风廉政建设责任制,在责任分解、责任考核、责任追究等层面下功夫,充分发挥责任制在反腐倡廉特别是惩防体系建设中的龙头作用。
三、要进一步发挥监督的关键性作用
加强监督、关口前移,是有效预防****的关键,也是严格要求和关心爱护干部的体现。近年来,海安县委、县政府在推进全面小康、建设和谐社会的进程中,坚持以人为本,把畅通民意、解决民生问题摆在突出位置,坚持用最新理论成果引领思想解放,创新工作思路、工作机制、工作举措,从加强民主监督制度建设入手,构建多条绿色通道了解民情、倾听民声、解决民生、畅通民愿,推进民主反腐进程,形成了浓厚的惠民、亲民、爱民的氛围,党群干群关系进一步融洽,经济社会发展环境进一步优化,全面小康建设水平进一步提升。
一是多开门接受监督。在原有的信访举报电话、“94?1政风行风热线”节目、县政府政风行风监督员等受理群众投诉的渠道基础上,组织有关部门在县新闻信息中心创办《海安新闻》“民生110”、县电视台创办“民生在线”栏目,建立网上举报信箱和网上回贴员队伍,组织县政府政风行风监督员民主评议,形成立体式群众监督通道。
二是沉下身寻求监督。建立并实施了民主评议政风行风制度、领导干部下访制度、党代表定期约见党员制度、党员联户帮扶制度、人大代表联系选民制度,都取得了一定成效。
工作中存在的廉政风险点及措施 廉政风险防控措施及建议浅议当前廉政风险防控工作存在的问题与对策篇2
一、当前廉政风险防控存在的主要问题
(一)思想认识有偏差。部分党组(党委)认为廉政风险防控是纪检监察部门的事,缺乏责任主体意识,思想上存在不想管、不愿管的认识偏差,工作上流于形式,消极应付。
(二)廉政风险防控体系不健全。一是梳理排查廉政风险不深入。没有结合部门的三定方案和职能职责,仔细深入地分析研究具体的业务工作流程和岗位的廉政风险状况,导致制定的廉政风险防控制度和措施不符合实际的部门工作情况。二是梳理排查廉政风险不全面。有些部门在排查廉政风险节点的时候,集中于关注权力运行过程、业务工作流程和岗位方面的廉政风险,忽略了机关部门制度和公职人员个人的思想道德情况方面的廉政风险。
(三)监督体系不健全。部门的内控机制、纪律监督机制和社会监督机制三者之间没有形成一体化监督体系,廉政风险防控的联动性不够。如,廉政风险防控工作的整个流程大多靠机关单位内部控制,部门的廉政风险防控工作也极少接受社会公众监督。
二、存在的主要廉政风险点及表现形式
结合近期查处的市直部门违纪违法的部分案件和派驻市人大常委会机关的工作实际,当前主要存在的5类廉政风险点:
(一)思想道德风险。因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、政绩观、利益观不正确等,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。主要表现:理想信念动摇、背离党员信仰、宗旨意识淡薄、违背社会主义荣辱观、不思进取、弄虚作假等。
(二)岗位职责风险。是指因工作岗位的特殊性,在岗人员不履行或不正确履行职责,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。主要表现:党风廉政“两个责任”落实不力,不履行或不正确履行“一岗双责”;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;违反廉洁纪律和国家法律法规,利用职务上的便利谋取私利,失职渎职,滥用职权。
(三)业务流程风险。是指因工作业务流程不规范,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。主要表现:部门或科室责任人对工作程序不熟悉或工作不认真不负责,疏忽大意、失职失责,造成工作程序不规范、发生重大失误甚至产生严重后果。
(四)制度机制风险。是指因制度机制缺失或不健全、自由裁量空间较大、缺乏有效制约监督,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。主要表现:未能根据形势需要及时完善各项制度,造成部分制度机制缺失或可操作性不强;各项制度之间的规定,没有相互衔接、相互支撑,整体协调性不够;监督机制贯彻落实不到位,约束力和监督力作用不明显,制度的执行力不够。
(五)外部环境风险。是指因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。主要表现:家教家风不正,领导干部亲属子女和身边人利用其职权和职务影响谋取私利;交友不慎,在其“围猎”和腐蚀下,产生权钱交易、权色交易,发生违规违纪、违反社会公德的事件。
三、加强廉政风险防控工作的几点建议
(一)加强学习教育,筑牢廉洁从政的思想堤坝。
以提高政治思想自觉为目的,积极开展党性教育、法纪教育、廉政教育、作风教育、职业道德教育。持续释放“严”的信号。突出典型案例教育,开展以案促改。增强党员干部“四个意识”,真正廉政风险防控过程转化为干部自我教育的过程,将廉政风险防控意识内化于心,外化于行。
(二)弘扬廉洁文化,营造风清气正的廉政氛围。
涵养廉洁文化。引导机关干部廉洁治家,慎重交友,坚决防止“枕边风”成为贪腐的“导火索”、子女成为权钱交易的“代言人”、朋友圈成为被围猎的“突破口”,积极营造风清气正的廉政氛围。
(三)突出工作重点,把握廉政风险防控的关键环节。
围绕权力运行流程,多形式、多角度精细梳理廉政风险点,确保风险点找得准,形成廉政风险清单。在找准廉政风险的基础上,制定完善防控措施,构建有效的防控体系。最重要的是完善各项管理制度,堵塞漏洞将权利关进制度的笼子里。
(四)压实主体责任,形成高效有力的长效机制。
一是纳入党风廉政建设责任清单。二是完善相关制度。科学建立健全各项工作制度,增强防范廉政风险的针对性和有效性。推进政务公开。接受人民群众监督,让权力在阳光下运行。
(五)落实监督责任,构建严格有效的监督体系。
加强对“一把手”的监督,将党政主要领导把廉政风险防控情况作为监督的重点。注重日常监督,针对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行咬耳扯袖,督促整改,防止廉政风险演变为腐败行为。创新监督方式。采取单位自查、机关纪委督查、纪检监察组专项监督检查等方式对廉政风险防控工作进行检查评价,督促驻在单位风险防控工作落到实处。
浅议当前廉政风险防控工作存在的问题与对策篇3
一、存在问题
一是思想认识不到位。个别单位和个别领导干部对廉政风险防控管理认识不足、重视不够,没有认真研究廉政风险防控管理工作,存在重业务、轻防控的现象;二是工作开展不到位。个别单位在开展廉政风险排查工作时,风险点找得不准、等级评定不准确、防控措施制定不实、流程图制作不完善,存在搞形式、走过场的现象;三是防控机制不到位。廉政风险防控制度建设滞后,存在针对性、操作性不强,落实不到位等问题;四是科学履职不到位。工作仍沿用老办法,只要完成任务,不讲完成质量。
二、对策及建议
一是全面开展排查,找准廉政风险点。要紧紧围绕重点岗位和薄弱环节,针对各类潜在的廉政风险点,经常提醒、持续监督、加强防控,形成常态化管理机制。同时要根据形势任务的变化和权力事项的增减,不断调整完善防控的重点和措施,使廉政风险防控始终处于动态监控之下,随时做到风险点不假、防控措施不空。结合权力下放和当前各类腐败案件发案规律,对岗位风险点和风险等级进行再排查再界定,对不符合岗位实际的风险点进行删减,对排查疏漏的风险点进行增补,对岗位风险等级定位不准确的及时整改,确保风险点找准查实,符合岗位实际。二是完善措施流程,规范权力运行 要切实结合岗位特点,针对权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,认真研究制定并落实防控措施,使权力运行的关键环节得到重点关注和有效预防。要根据机构职能“三定”方案,按照“谁行使、谁清理”的原则,从权力事项的运行程序、行使依据、承办岗位、职责要求、监督制约环节等方面绘制直观、具体、详实的权力运行流程图,规范领导干部权力运行。同时,结合落实党务公开、政务公开等制度,进一步加大公众监督力度,确保权力在阳光下运行。三是积极探索实践,建立长效机制 要积极探索研究,建立健全风险监测、预警纠错和考核评估机制,加强对岗位廉政风险防控执行情况进行定期监测、预警纠错和评估考核,形成动态防控机制。要通过信访举报、案件查处、监督检查、工作巡察、干部考核、舆情分析等多种渠道,加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监测,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。要通过谈话函询、诫勉谈话、问责等处置措施,及时纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,做到早防范、早发现、早纠正,切实把不廉洁行为消除在萌芽状态。要通过定期自查、社会评议等方式,并结合上级检查反馈,对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核评估,根据考核评估结果,纠正存在问题,完善工作程序,修正风险内容,做到风险防控真实、管用。四是严格履职尽责,强化风险监督。要大力推进党务、政务、事务公开;根据廉政风险点数量和严重程度,对不同岗位实行风险定级,分类管理;发挥第三方监督作用;全面建立重要部门、岗位向服务对象述职述廉制度,充分发挥社会各层面和利益人的作用,加强畅通监督渠道。