实用村两委换届纪律要求讲话稿3篇

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村两委换届纪律要求讲话篇1

乡发„2011‟6号

关于严肃纪律确保村“两委”换届选举工作

顺利进行的通知

各行政村：

为扎实做好全乡村“两委”换届选举工作，防止和抵制各种不正之风的干扰，营造风清气正的换届环境，确保换届选举健康有序进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、中纪委、中组部关于换届工作“5个严禁、17个不准、5个一律”等有关法律法规和要求，现就严肃村“两委”换届选举工作纪律的有关问题通知如下：

一、严格依法依章办事，确保换届选举过程合法合规

要始终坚持依法办事的原则，严格按照村 “两委”换届选举工作有关法律法规的规定，做好换届选举的各项工作，保证换届程序合法、操作规范。一要按照法律法规进一步细化换届工作程序。村“两委”干部和全体党员认真学习换届选举工作的法律法规，不断增强民主法制意识和依法办事意识，为换届选举工作打牢思想基础。要在深入掌握法律法规的基础上，进一步细化和规范村“两委”换届选举程序和

实施办法，精心编制换届工作流程图。要依法依规制定好选举办法，进一步细化选民登记、委托投票、有效选票认定以及回避制度等相关规定，使整个换届选举过程清晰明白，易于操作。二要着力规范候选人竞争行为。引导党员群众通过细化选举办法等方式，对不正当或非法竞争行为裁定提前作出明确规定，让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做，哪些不可以做，确保依法、有序参与。三要严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续，规范委托投票和代写选票。完善秘密写票制度，运用人防、物防、技防等各种手段做好防范工作，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿，防止出现舞弊现象。

二、严明换届选举纪律，确保换届选举过程平稳有序

广大党员和参选人员要自觉做到“十个必须、十个严禁”：

1、必须维护党委政府权威，严禁插手干扰换届选举的组织工作，发表与换届选举工作精神相违背的言论。

2、必须维护基层和谐稳定，严禁搞拉帮结派、搞宗族关系等派别活动和非组织活动，严禁搞串联、越级上访和集体上访。

3、必须做到依法依章参选，严禁通过向村民发放现金、有价证券、物品、补贴福利和宴请村民、封官许愿谋取选票，或以欺骗、威胁、暴力等手段，侵犯党员或者村民的合法选举权和被选举权。

4、必须做到有序竞选，严禁参与或指使他人通过操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨碍选举。

5、必须做到公平竞争，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤。

6、必须遵守党员管理有关规定，严禁在换届选举前频繁接转党员组织关系、突击发展党员。

7、必须遵守财务管理规定，严禁突击花钱和私分公款、公物。

8、必须尊重选举结果，严禁伪造得票、篡改选举结果或以暴力、威胁等手段阻挠选举结果公布。

9、必须正确对待群众意见，严禁对控告、检举违纪违法行为人进行压制、打击、报复。

10、必须及时办理工作移交，严禁不交印章、不交账本、不交档案、不交事务的行为。

对违反以上“十个必须，十个严禁”的党员干部和参选人员，要根据情节的轻重及时作出适当处理。是党员的，由纪检部门按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定作出处分；是新一届村党组织领导班子成员候选人的，要取消候选人资格，已当选的应进行撤换；是村委会成员参选人员的，依法定程序取消参选资格，已经当选的，依法定程序宣布当选无效。

三、严查违法违规行为，确保换届环境风清气正

要着力查处和打击换届选举中的违法违规行为。一要做好违法违规行为的责任认定。乡党委、政府按程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违规问题的调查处理、认定，必要时，提请县纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。二要切实加大对违法违规行为的打击力度。要坚持“露头就打”的原则，对换届选举中的违法违规行为特别是贿选行为，做到发现一起、严查一起，始终保持打击不法行为的高压态势。对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为，公安机关要及时介入，依据情节轻重，依法进行惩处。对黑恶势力干扰破坏选举的，要做到依法打击，绝不手软。对在换届选举中查处的典型案例，要在一定范围内进行通报，以教育警示广大党员群众。

村“两委”换届选举投诉电话

2011年3月20日

本文地址：http:///zuowen/

村两委换届纪律要求讲话篇2

---的责任感和紧迫 感 今年是实施“十二五”规划的开局之年，是我市转型跨 越发展的关键之年，也是市委和县乡党委、人大、政府、政 协集中换届之年。搞好新一轮换届，选好干部、配强班子，对加强转型跨越发展，乃至“十二五”时期的持续健康发展 至关重要。换届是领导班子和领导干部的集中调整期，也是 用人上不正之风的易发、多发期。换届的纪律和风气，既影 响换届工作质量，也对党风、政风和社会风气有重大影响。

中央和省委对搞好换届工作、严肃换届纪律高度重视。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上强调，加强对地方换届工 作的纪律保证，加大对干部选拔任用工作的全过程监督，防 止和纠正选人用人上的不正之风。习近平、贺国强、李源潮 及中央领导也都对严肃换届纪律工作提出明确要求。中央纪 委、中央组织部联合下发了《关于严肃换届纪律保证换届风 清气正的通知》，提出“5 个严禁、17 个不准和 5 个一律” 的换届纪

2---彻落实中央、省委关于换届工作的纪律要求，进一步增强责任感、紧迫感，以最坚决的态度、最有力的措施，严厉整治选人用人上的不正之风，不断提高 选人用人公信度，以严明的纪律和风清气正的环境保障换届 工作顺利进行，进而选拔造就一批政治坚定、实绩突出、作 风过硬、群众信任的优秀干部队伍，建设一支有影响力、凝 聚力和战斗力的县区、乡镇领导班子。二、严明严肃纪律，采取铁的措施搞好换届工作 “吏治腐败是危害最烈的腐败”，风气不正是干扰换届 工作顺利进行的最大危险。针对换届中容易发生的不正之 风，中纪委和中组部明确了“5 个严禁、17 个不准”的纪律 要求，这是谁也碰不得的高压线。全市各级党委和全 体党员领导干部必须不折不扣地执行，同时各级党组织还有 告知和提醒的责任，要将“5 个严禁、个不准”广而告之、17 晓以利害。因此，今天这个会实际上是一个明确纪律的会，是市委向全市各级

4---肃换届纪律保证换届风 清气正的二十条措施》的贯彻落实。这“二十条措施”是严 格按照中央“两个通知”的具体要求，借鉴其他省市和我们 以往工作经验制定的。紧紧围绕严明纪律、严肃教育、严格 监督、严厉查处、严密组织五个关键环节，突出了“十个一” 工作重点，进一步细化了纪律要求，完善了防范措施。各级 党委、纪检监察机关和组织人事部门，要采取硬措施、铁手段，突出抓好“十个一”工作重点，全面落实“二十条 措施”，用铁的纪律保证换届风清气正。具体讲要坚持做到 “三在先”:一要坚持教育在先。要加强对党员干部遵章守 纪的教育，引导党员干部特别是领导干部讲党性、顾大局，树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢纪律防线，正确 对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，正确行使民主权 利，坚决抵制不正之风。二要坚持警示在先。要把“5 个严 禁、17 个不准”的要求，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的6---查处，充分体现了中央对深入整治用人上不正之风 的坚定决心和维护组织人事纪律的鲜明态度。在这次换届 中，我们必须坚持惩防并举，加大查处力度，让投机钻营者 无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。各级纪检监察机关和组织人事部门，要切实履行岗位职责，严格执行查核工作责任制，对反映违反“5 个严禁、17 个不 准”换届纪律问题的举报，及时调查核实;对查实的问题，要严格按照《廉政准则》、《党政领导干部选拔任用工作责

篇2：严肃换届纪律,专题民主生活会,表态发言材料

严肃换届纪律专题民主生活会

表态发言材料

这次县乡党委换届工作是我党政治生活中的一件大事，时间紧、任务重、要求高，作为一名党员领导干部，必须充分认识换届工作的重要意义，带头严格遵守换届纪律，营造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利进行。

8---高的要求。中央纪委机关、中

组部提出的“九个严禁，九个一律”的纪律要求，

总结

汲取了近年来换届工作的经验教训，符合换届工作实际，针对性和操作性都很强。只有严格遵守这些纪律要求，才能提高选人用人公信度，营造风清气正的换届环境。我保证从思想上、行动上严格要求自己，进一步增强政策观念和纪律意识，严格遵守换届纪律，做到不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，慎微慎初，警钟长鸣。不但自己身体力行，还通过召开会议、个别谈心等形式，要求全体领导干部和工作人员严格遵守换届纪律，确保换届工作顺利进行。

三、

摆正心态，正确对待个人进退留转

工作要一届一届延续，事业要一届一届发展，这是正常规律。在换届中必然面临干部职务的进退留转，如何正确对待，是对领导干部胸襟气度、政治修养、党性观念的一次检验。对个人来说，10---工作

在全县村级班子换届选举工作动员会上的讲话

傅强

（2011年11月23日）

同志们：

根据会议安排，我就严肃全县村级班子换届选举纪律，保证村级班子换届选举风清气正，讲三点意见。

一、提高思想认识，不断增强执行村级班子换届纪律的能力

全县农村“两委”及村民监督委员会换届选举工作，是全县农村政治生活中的一件大事，是一项“民主、民意、民心、民权”工程。严肃村级班子换届纪律是村级换届工作平稳有序进行的必要条件，是确保农民群众正常行使民主权利的必要保障。各镇各部门以及所有参与村级班子换届的人员必须统一思想，高度重视，提高认识，做到思想到位、精力到位，吃透政策、掌握情况，深入一线、靠前指挥。要针对当前想加入村干部队

12---网络、电视等新闻媒体和板报、宣传栏、《提醒卡》等方法，加大对村级班子换届工作纪律的宣传力度，提高全县干部群众的知晓率，为做好村级班子换届工作营造良好的社会氛围。三要保持高压态势。纪检、组织、民政部门要密切配合，及时了解和掌握全县工作动态，对不良倾向和苗头性问题采取果断措施，坚决予以制止。严格依法依纪办事，对利用宗族势力、拉票贿选等破坏选举工作的行为，从严查处，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对违法违纪行为压案不查、查处不力，造成严重后果的，要实行责任追究，确保换届选举工作依法依纪、有序进行。

三、严格选举程序，做好村民监督委员会换届选举工作。村民监督委员会是在村党支部领导下代表村民对村委会和村级班子成员行使监督权的专门机构，是群众的代言人，是密切党群干群关系的桥梁和纽带，是促进农村经济

发展和社会稳定的“优化器”。因此，14---和农村社会和谐稳定。希望大家以对党的事业高度负责的态度，认真落实严肃村级班子换届纪律的有关要求，以铁的纪律保证全县村级班子换届换届选举工作顺利进行。

“三个全程”：

一是坚持换届选举全程签字制度，每一个环节都要有参与竞争人员的签字认可；

二是坚持换届选举全程监督制度，在候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，实行全程跟踪监督；

三是坚持换届选举全程指导制度，组织检查指导组、驻镇工作组、下派驻村指导员，检查、督促和指导换届选举全过程。

“六个严禁”：

一是严禁任何组织和个人以暴力、威胁、恐吓、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段，妨害村民行使选举权和被选举权；

二是严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲

16---

村两委换届纪律要求讲话篇3

在新的一届村党支部换届工作中，我们抓住契机，以"建设一个好班子，选出一个好书记"为目标，实行"两推一选"，精心组织，严格程序，本文是网友为大家分享的“实用村两委换届纪律要求讲话稿3篇”，仅供参考。

村党支部换届讲话稿一：

同志们：

金秋十月，硕果累累。今天，我们迎来了大河乡 村党支部换届选举大会的胜利召开，这是 村广大党员政治生活中的一件大事，也是全村父老乡亲加快发展农村经济的一件喜事。在全体党员的共同努力下，在上级党组织和乡党委的指导帮助下，我们成功的选举产生了 村党支部新一届领导班子。在此，我代表乡党委、政府向新当选的班子成员表示热烈的祝贺!也向奋战在农村工作一线的广大党员表示深切的问侯!下面，我就新一届领导班子如何贯彻落实十八大精神，全心全意为人民服务提几点希望。

党的十八大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，实现这一目标，重点、难点在农村，关键也在农村。解决好"三农"问题，发展农村经济，增加农民收入，是现阶段农业农村工作的重中之重。村党支部作为党在农村的基层组织，是农村基层组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着把党的路线方针政策落实到群众中，带领群众脱贫致富奔小康的最直接、最具体的责任。只有把村党支部建设好，把广大群众团结在党的周围，才能形成建设社会主义新农村的强大合力，才能为加快农村全面建设小康社会提供坚强的组织保证，才能不断巩固党的执政基础。

一、增强素质，努力提高带领群众脱贫致富的能力和水平。 村党支部是广大农村贯彻落实"三个代表"重要思想和科学发展观的组织者、实践者、推动者，是广大群众脱贫致富奔小康的领路人。要认真研究农村发展中的新情况、新问题，深入开展"三级联创"活动，建立健全农村党支部各项工作机制，全面加强村党支部为核心的村级组织建设，为创建红旗党支部夯实基础。加强村党支部建设，首要任务是要必须抓好学习培训，帮助班子成员不断提高思想素质和工作水平，提高带领群众发展经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法，努力成为农村致富路上的"领头雁"。

二、找准路子，加快农村经济发展步伐。

村党支部的工作是否卓有成效，最终要体现在全面建设小康社会的伟大实践中，要经得起农村经济社会发展的检验，实践证明，只有仅仅围绕发展农村经济、增加农民收入这个核心开展工作，党支部才能真正发挥作用，才能展示出强大的生命力。支部一班人要始终按照围绕经济抓党建，抓好党建促经济的总体要求，把加快农村经济社会发展作为中心任务，把强村富民作为第一职责，坚持党建经济两手抓，两手都要硬，真正使村党支部成为推动农村经济社会全面发展的坚强组织保证。

三、抓好班子，不断增强村党支部的战斗力。

村党支部是否坚强有力，关键在于抓好自身建设。一要加强团结。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。进一步密切党同人民群众的血肉联系，自觉维护班子内部团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲往一处使，把个人有限的时间、精力全部用到加快发展上来。二要健全制度。进一步健全"一述双评"、"三会一课"、村级工作目标管理和民主评议党员、民主评议干部等制度，使村党支部各项工作逐步走上制度化、规范化轨道。三要发扬民主。坚持党的群众观点和群众路线，与群众商量办事，尊重农民意愿，尊重群众的首创精神，不断推进农村基层民主法制化。四是加强村级后备干部队伍建设。村级班子后继乏人，是当前制约农村基层组织建设的瓶颈问题。要注意从那些政治素质好、文化科技知识高的回乡知识青年、退伍军人中重点选拔培养，逐步吸纳到班子中来，不断为村党支部补充新鲜血液。

四、树立形象，切实维护广大人民群众的根本利益

村党支部的一言一行直接影响着党在群众中的威信。作为支部书记必须加强学习，转变作风，努力在村民中树立起良好的形象。一是立身要正。古人云："其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。"要坚持立党为公，执政为民，始终保持共产党员的先进性，自觉当好人民群众的公仆。二是处事要公。农民群众的满意程度，是衡量农村工作的最高标准。基层干部是为广大农民服务的，工作干得怎么样，政绩如何?发言权在农民。要当好这个人民群众满意的村官，必须公道正派，想问题、办事情、必须以绝大多数人的利益为出发点和归宿，让老百姓心中这杆秤秤出我们的重量、份量。三是办事要实。在村一级工作，必须坚持实事求是，一切从实际出发，绝不能瞎指挥，盲目蛮干，不能搞形式主义，弄虚作假。一就是一，二就是二，有喜报喜，有忧报忧，说实话，办实事，以实实在在的工作，赢得群众的信赖和支持。四是方法要活。要不断改进工作方法，善于从实践中总结经验、不断创新，善于用说服教育、示范带动、搞好服务等方法做群众工作;对于辖区内民事纠纷，要及时调解，善于化解矛盾;对于个别群众不公正的指责，要虚怀若谷，有则改之，无则加勉。五是待民要善。村干部工作阵地在农村，对农民的疾苦首先要有真切的感受，绝不能当了干部就脱离群众，淡化了对群众的感情，要真正视群众为我们的衣食父母，坚决做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，用真情、用真心去贯彻落实十八大精神，永葆共产党员先进性。

同志们：新的一届支部班子已经产生，工作任务繁重而艰巨，压力与动力同在，机遇与挑战并存，让我们在开发区工委、管委会和乡党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，推动科学发展，促进社会和谐，振奋精神、抢抓机遇、开拓进取、再求突破，为大河乡 村经济社会的跨越式发展作出新的更大的贡献。

村党支部换届讲话稿二：

同志们：

今天，我们在这里采用"两推一选"的方法，进行了党总支部的换届选举，在村支部换届工作领导小组成员的精心组织下，严格按照工作计划，规范操作，经过大家认真酝酿推荐、民主测评、投票选举，选出了我们村的新一届党总支部班子。在此，我代表镇党委，对我们选举工作的顺利进行和新当选的全体支部成员表示最热烈的祝贺。这次我镇农村党支部采用"两推一选"的方法进行换届选举，是根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。实行"两推一选"是农村政治文明建设的需要。"两推一选"是在扩大党内民主的基础上，贯彻群众公认的原则，促进农村社会主义政治文明建设，加强和改善党对农村工作领导的有效途径。是按照"公开、公正、竞争、择优"的原则，大胆改革选任村干部。目的是进一步强化村的领导班子建设，拓宽视野，使村党支部班子在年轻化、知识化、专业化上有所突破，在年龄结构、文化程度、思想观念上更适应新时期农村改革和发展的需要。

这次我镇农村支部换届选举严格按照以下程序：

一是党内民主推荐。召开党员大会，由党员投票推荐新一届党支部委员候选人初步人选，每一党员推荐名额应少于或等于职数规定的支委人数。

二是群众测评推荐。召开村"两委会"班子成员和村民小组长、村民代表参加的测评推荐会议，推荐党支部委员候选人初步人选，每人推荐的名额应少于或等于职数规定的支委人数。

三是镇乡党委考察。根据党内民主推荐的结果，以得票多少为序，按照职数规定和支委候选人应有20%以上差额的要求，取足党支部委员候选人初步人选。并将候选人初步人选名单及测评结果在所在村村务公开栏以及其它人员相对集中的地方张榜公布，接受群众监督。镇乡党委组织人员对初步候选人的政治素质、群众基础和工作能力进行考察，根据推荐和考察情况确定候选人预备人选。

候选人预备人选应具备以下条件：

(1)思想政治素质好，能够认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，自觉接受上级党组织的领导和监督;

(2)有较强的宗旨观念、群众观念和组织领导能力，热心为群众服务，乐于奉献;

(3)有较强的市场观念和竞争意识，具有带领群众调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的本领;

(4)有较强的政策法纪观念，善于做群众的思想政治工作，能够正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾;

(5)公道正派，作风民主，清正廉洁，有较高的群众威信;

(6)一般应具有初中以上文化程度，年龄在55周岁以下，身体健康。受留党察看处分期满两年内，受撤销党内职务或行政撤职以上处分两年内，受其他党纪或行政处分一年内，或年龄在60周岁以上且又是文盲的，不能列入新一届支委候选人预备人选。资格审查情况以张榜公布方式向党员、群众公布。如资格审核后，候选人预备人选出现不足，则按推荐票多少取足候选人初步人选，符合资格审查条件的，再确定为候选人预备人选。

新当选的班子成员，应及时明确工作分工，并制订任期目标和年度工作计划，建章立制、完善以村民代表会议为主要形式的民主议事制度，以村民自治章程、村规民约为主要内容的民主管理制度和以村务公开为主要手段的民主监督制度以及其他日常管理制度，以促进村各项事业快速发展，而努力奋斗。

村党支部换届讲话稿三：

同志们：

根据县委的统一部署，本月25号以前，要完成全县村级党组织的换届选举工作，确保村党组织换届选举产生的新班子和广大党员能够集中时间、集中精力参加党的群众路线教育实践活动。今天我们在这里召开全乡村党组织换届选举动员大会，主要目的是动员、部署我乡的村党组织换届选举工作。待会姚书记还要作重要讲话，在书记讲话之前，我就本次村党组织换届选举工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好村党组织换届选举工作的责任感

村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。切实做好村党组织换届选举工作，既是夯实党在农村执政基础的需要，也是促进农村经济发展的需要。我们要努力通过村党组织换届，真正把有奉献精神、有致富能力、公道正派、广大群众公认的人选进村班子中来，打造一支强有力的村级领导队伍，为我乡的经济社会发展提供有力的组织保证。希望各位同志充分认识这次村党组织换届工作的重要性，以高度的政治责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到乡党委的部署上来，精心组织，周密部署，认真落实。

二、明确要求，规范操作，努力提高村党组织换届选举的质量和水平

村党组织换届选举工作是一项政治性、政策性、规范性非常强的工作，党章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及我乡制定的换届选举工作方案，对换届选举工作程序和具体步骤都有明确的规定。各村一定要按照乡党委的统一部署，规范操作，确保实现"又稳又好"的目标。

1、要明确具体目标要求。一是贯彻落实"三个提倡"的工作要求，即提倡村党支部书记与村民委员会主任实现"一肩挑";提倡村支两委交叉任职，每村至少有1名妇女干部;提倡全乡至少有1名以上"一村一大"学员当选村支部书记、2名以上大学生村官当选村支部委员。二是严格控制村支两委干部职数。按照精干高效的原则，从严控制村党组织、村委会班子成员的名额，进一步扩大村支两委交叉任职面，确保每个村两委班子职数严格控制在3人。这里要特别提出来的一种情况是：原妇女主任不是党员的村怎么选支委，根据上级组织部门的意见，如果遇到这种情况，可以将包村工作组长或大学生村官按照合法程序，推选为支部委员候选人，通过支部党员大会正式选举为支部委员，这样既保证了换届选举的成功，又没有增加村干部的职数和村里的负担。三是注重和村委会换届选举搞好结合，村党组织选举在村委会选举前进行，由选举产生的新一届村党组织领导班子指导村民委员会选举。四是探索支委会、村代会、村委会"三位一体"的工作模式。根据县委的要求，在本次村支两委换届选举中，探索建立村代会，为常设机构，享有决策权和监督权，村代会原则上每季度召开1次，村代会主席由支部书记兼任。

2、要严格候选人资格条件。要坚持德才兼备、群众公认、注重实践原则，对村党组织班子成员应当具备的政治素质、工作能力、道德品行、廉洁自律等提出具体要求，树立正确的用人导向。要按照建设服务型基层党组织的要求，突出对候选人服务意识、服务能力的考察，真正把那些靠得住、有文化、有本事、群众公认的农村优秀党员推荐为候选人。下列四类对象在换届选举中不能确定为正式候选人：①选举前三年内受过刑事处罚的;②因贪污、挪用公款被查处过的;③选举前三年内本人有违法生育的;④拒不履行村民义务的。

3、要规范换届选举工作程序。根据《关于在全省村党组织换届选举中做好"两推直选"工作的指导意见》规定，2014年村党组织换届选举全面推行"两推直选"的办法，即由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出村党组织班子成员初步候选人，乡党委考察提出候选人预备人选，再由党员大会直接选举，先差额选举产生村党组织委员，再等额选举支部书记。下面对这几个步骤进行详细的说明：

(1)组织党员推荐村党组织班子初步人选。由乡党委指导村党组织召开村党员大会，听取村党组织班子成员任期述职，由全体党员对班子成员进行民主测评(这两项工作在去年年前已经完成)，以无记名投票方式推荐新一届班子成员候选人初步人选。提出的候选人初步人选，一般应多于村党组织班子成员所定职数的一倍，这里我们要求每位党员推荐3个人，然后按照推荐的候选人票数多少，取前4-6名进入下一个程序由群众投信任票。

(2)组织群众测评推荐候选人初步人选。党员推荐结束后，由乡党委和村党支部组织召开村民代表大会(原则上2000人以下的村村民代表20人，2000人以上的村村民代表30人，我乡除新港村30人外，其余各村为20人)，对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评，信任票过半数的方可确定为支部委员初步候选人。

(3)乡党委考察研究。民主推荐结束后，乡党委对推荐产生的候选人初步人选进行资格审查，在广泛听取意见的基础上，依照任职条件和民主推荐情况研究确定考察人选，认真组织考察，对考察对象进行综合分析排名，按差额数不少于应选人数20%的比例(也就是1人)确定委员候选人预备人选，由村党组织报乡党委审批，并将候选人预备人选的基本情况，通过一定形式向群众公示。

(4)召开党员大会进行正式选举。由上届村党组织委员

会组织召开党员大会，联村班子成员或者工作组长为大会主持人。将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，再由党员大会直接选举，先差额选举产生村党组织委员，再等额选举支部书记。实到会党员人数必须超过(含达到)应到会党员总人数五分之四。外出或因病等原因不能参会的党员原则上不计入应到党员之列，应到会党员人数由支部按有关规定研究，提请党员大会通过。选举实行无记名投票，投票时要设定秘密写票处。正式当选人获得的赞成票必须超过实到会党员人数的半数。如获得赞成票超过半数的人多于应选名额，以得票多少为序，至取足应选名额为止;如获得赞成票超过半数的人不足应选名额，所缺名额应在未超过半数的前3名党员中重新进行选举。

(5)上报审批选举结果。村党组织换届选举结束后，选举结果先报乡党委审批后，向党员、群众公布。村党组织书记的选举结果要报县委组织部基层党建办备案，并逐一填写备案审批表。

以上涉及到的这些程序，具体到村要落实的几件事，简单来讲，就是"选好一批代表，开好三个会"，"一批代表"即村民代表，本次选出的村民代表将成为今后村民议事的主体，原则上一届不变动，所以请各村要认真严肃的对待。"三个会"即党员、群众两推会和党员正式选举会，这个在刚刚下发的换届选举时间安排表里面有详细说明，请各村严格按照时间和流程要求执行。

三、加强领导，严肃纪律，确保村级组织换届选举工作圆满完成村党组织换届选举事关农村工作的大局，各村必须予以高度重视，切实加强领导，按照乡党委和乡村级组织换届工作领导小组的统一部署，扎实细致地做好各项工作，确保这次换届选举圆满完成。

1、加强领导、落实责任。这次换届选举，组织关注，党员群众关心，我们必须高标准、严要求，全力以赴抓好抓实。乡党委为抓好这项工作，已成立了村级组织换届选举工作领导小组，由姚书记任组长，其他班子成员任副组长，党委秘书、组织干事、联村干部任成员，并建立了专门的办公室。各村也要建立相应的组织机构，在乡党委和乡换届选举领导小组的领导下，严格按照要求，认真落实好换届选举的各项工作。

2、深入宣传、广泛发动。这次换届选举与往届相比选举方式有较大的变化，对候选人的条件也更为严格。各村要通过召开党员和村民代表会议，张贴有关标语，发放换届选举宣传资料等一系列途径抓好宣传发动工作，使换届选举工作家喻户晓，人人皆知，特别是外出党员要通知到位。包村干部要做好各方面的工作，发挥沟通协调作用，激发选民参与选举工作的热情。

3、坚持原则，严肃纪律。一是要坚持党的领导原则。坚持和加强党的领导，是保证换届选举成功的关键，必须要在乡党委的统一领导下有计划、有步骤、有秩序的进行，要把加强党的领导贯穿于换届选举工作的全过程。二是要坚持民主选举原则。发扬民主是做好换届工作的基础。在换届选举中，要保证群众依法行使知情权、参与权、选举权和监督权，广泛征求群众意见，扩大选人视野，拓宽选人渠道，按照德才兼备的标准，真正选准选好村级班子。三是坚持依法选举原则。要严格遵守有关换届选举工作纪律，绝不允许任何人搞派性活动和非法组织活动，严厉打击贿选及一切不正当手段拉选票行为。对以行贿、舞弊等不正当手段当选的，经查实，宣布选举无效，对选举中有舞弊行为的人，根据情节轻重严肃处理，给予党纪政纪处分，直至追究法律责任。

同志们，这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高，各村必须充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性，要站在讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定的高度，精心组织，周密部署，齐心协力，扎实工作，确保圆满完成换届选举的各项工作。

谢谢大家!