村两委换届动员部署会上的讲话稿范例（精选4篇）

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村两委换届动员部署会上的讲话【第一篇】

同志们：

今年是“十四五”开局之年，也是县镇领导班子换届之年，做好县镇两级人大换届选举工作，是加强基层政权建设的一项重要工作，事关XX发展大局。按照省委、市委的统一部署，我们要在2021年X月底以前完成县镇两级人大换届选举工作。县委对此高度重视，会前专门听取县人大常委会党组工作汇报，召开常委会进行研究讨论，并批转了县人大常委会党组提出的《实施意见》。今天我们召开会议，目的就是要进一步统一思想、明确任务、落实责任，确保换届选举工作依法圆满顺利完成。刚才，县人大XX同志对这次县镇人大换届选举工作做了具体安排，我完全同意。下面，我再讲四点意见。

一、统一思想，充分认识县镇人大换届选举工作的重要意义

这次县镇人大换届选举工作，是在我县深化开展不忘初心主题教育、全面开启“十四五”发展新征途关键时刻开展的一项重要工作，是推进我县科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，也是全县人民政治生活的一件大事、要事。各级各部门一定要增强政治责任感，确保县镇人大换届选举工作顺利进行。

第一，做好人大换届选举工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体体现。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，核心是人民当家作主。人大换届选举工作直接关系到广大选民依法行使民主权利，关系到巩固地方政权建设、保持安定团结的政治局面，关系到改革发展稳定的大局，关系到“十四五”规划目标的实现。这次县镇两级人大换届为直接选举，而且是同步进行，选民多，规模大，时间紧，任务重，是人民当家作主最广泛、最深刻的实践，必须高度重视。

第二，做好人大换届选举工作是加强基层政权建设的重要途径。宪法规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。这次换届要直接选举产生县人大代表167名、镇人大代表477名，还要选举县人大常委会组成人员、“一府两院”领导和镇人大主席以及镇人民政府班子成员。通过选举，将把一批模范遵守宪法和法律、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、勤勉尽责、具备履职意愿和履职能力、群众广泛认同的公民选为人大代表，把一批政治靠得住、工作有能力、群众口碑好且有法治思维的干部选为国家机关工作人员。这对于坚持和完善人民代表大会制度，加强国家基层政权建设，巩固我们党的执政基础和群众基础具有十分重要的意义。

第三，做好人大换届选举工作是确保实现“十四五”宏伟目标的迫切需要。这次县镇人大换届选举，正值“十四五”开局之年，做好换届工作，事关全局、影响深远。未来五年，是我县深入贯彻“四个全面”战略布局，全面落实“五大发展理念”，率先实现脱贫摘帽目标，冲刺全面建成小康社会的重要时期，是认真落实省委“三项机制”，全面贯彻“五个扎实”要求，推进XX转型升级、追赶超越的关键阶段，也是我县实现“十四五”宏伟蓝图，着力建设XX的决胜时期。要实现这些宏伟目标，关键在于选优配强各级领导班子，根本在于凝聚全县人民的智慧和力量。这次换届，就是要进一步优化班子结构，着力打造团结协作、拼搏进取、艰苦奋斗，能够引领全县人民奋力实现“十四五”目标的战斗堡垒，锻造一支朝气蓬勃、勇于担当、奋发有为，能够带领全县人民迈步小康、共享美好生活的干部队伍；就是要动员群众、组织群众，把换届变成振奋精神、凝心聚力的过程；也就是要更有效地发挥人大代表的参政议政作用，完善发展思路，强化发展举措，真正把全县人民的政治热情转化为加快发展的强大动力。

二、把握原则，扎实推进县镇两级人大换届选举工作

做好换届选举工作，既是人民对地方国家机关领导人员的一次检查、一次鉴定、一次选择，也是增强各级领导干部的政治意识、人大意识和公仆意识的过程。我们一定要牢牢把握原则要求，掌握工作的主动权，高标准、高质量完成好换届选举任务。

一要坚持党的领导。做好中国的事情，关键在党，坚持党的领导是做好换届选举工作的根本保证。换届选举要把党的领导贯穿始终，全面落实到政治思想、组织人事、换届秩序、选举经费、舆论宣传等各个环节和各项措施上。县人大常委会党组要切实保证党的路线、方针、政策的贯彻实施，确保换届选举的正确政治方向。县镇两级选举委员会要在各级党委的领导和县人大常委会的指导下，严格依法做好换届选举各项工作，选举中出现的重大问题和重要情况要及时请示报告，不得擅自做主，各行其是。

二要注重发扬民主。严格按照《选举法》和政策规定的程序，切实把贯彻党的群众路线、发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程，从代表候选人的提名、酝酿、确定、选举的各个环节，都必须坚持党的群众路线和民主原则，广泛听取各方面的意见，尊重和采纳干部群众包括党外人士的正确意见。凡是应该由选民和代表决定的事情，都要提交选民和代表来决定，决不能个人说了算、少数人包办代替，不能妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利。要积极教育引导广大党员和干部群众树立正确的民主观，依法依规行使自己的民主权力，积极参与到换届工作中来，确保当选代表既能体现广大选民意志，又能代表广大人民群众的根本利益，努力让发扬民主的过程成为动员群众、凝聚人心、统一思想的过程。

三要坚持依法选举。各镇办、各部门要把依法办事体现在换届选举的每一个具体环节，落实到每一项具体工作中，严格遵守法律规定的选举工作基本原则、运行机制和操作程序。特别要认真执行差额选举、选民和代表依法联名提出候选人等规定，使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序进行。各党组及各镇办党委要依法行使候选人提名推荐权，统筹做好党政、人民团体提名推荐工作，把好代表政治关、素质关、结构关。组织部门在代表候选人初选时，必须充分发扬民主，广泛听取意见，反复酝酿协商，不得以个人推荐代替组织推荐。党外代表候选人提名推荐工作要坚持民主集中制原则，不得将人大代表职务作为荣誉进行分配。在提名候选人时，要强调当选代表的先进性，将代表候选人的条件具体化，及时向选民宣传人大代表的地位、作用和应尽职责，尽可能让广大选民了解候选人的情况。在正式选举时，选民有权按照自己的意愿投票，任何人都不得强迫或干扰选民投票。要注意工作方法，特别注意在酝酿协商过程中充分尊重民意，不搞行政命令或实行强制措施，严防挫伤选民积极性或其他违法现象的发生。要引导选民和代表学法、知法、用法、守法，增强法治观念，依法解决换届选举中遇到的各种问题，自觉尊重和维护法律的权威性。

四要确保选举质量。选好代表是整个换届选举的基础，是配强领导班子的前提。因此，在人大代表的推荐上，要坚持把思想素质摆在首位，全面衡量代表候选人的能力、作风和道德品行，确保选举出来的代表具有较高的思想政治素质和较强的参政议事能力。要注意代表的先进性和广泛性，从不同行业、部门和群体中提名推荐代表人选，保证工人、农民、妇女、知识分子、党外人士在人大代表中占有适当比例，保证各个方面都有一定数量的人大代表，防止出现党员代表过多、领导干部代表过多、企业代表过多、男性代表过多的现象，确保代表队伍的结构进一步优化，整体素质明显提高。县人大党组、县委组织部、县委统战部要做好人大代表候选人的提名和资格审查把关工作，县委政法委要协助做好人大代表候选人审查工作，严禁涉法涉罪人员提名为代表候选人。各相关部门要深入了解考察人选的政治素质、思想品行、遵纪守法、履职能力、社会形象等一贯表现，把代表人选考实审准，坚决把那些政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法等问题的人选拒之门外。在领导班子成员的推荐上，要贯彻德才兼备的原则，既要重能力又要重德行，既要重实绩又要重口碑，要把那些有较强领导能力、深受群众拥护、能为百姓办实事的干部选拔到领导班子中来。要通过换届选举，换出新队伍，换出新面貌，换出新活力。

三、严明纪律，大力营造风清气正的换届环境

换届是对每位领导干部和党员党性的一次重要考验。换届风气如何，直接关系换届工作成败。中央和省委、市委多次召开专题会议，明确要求各级各部门在换届选举中必须要认真贯彻全面从严治党要求，从严从实加强换届风气监督，确保换届风气良好。各级各部门和参与换届工作的人员一定要高度重视，严明纪律，着力营造风清气正的换届环境。

一要加强思想教育。要坚持教育、警示和预防“三在先”，大力引导广大党员干部增强纪律观念，筑牢纪律防线，严格遵守“9个严禁、9个一律”的纪律要求，全面落实严肃换届纪律的各项措施，把严肃换届纪律贯穿于换届工作的全过程。面对换届，绝大多数干部能够讲党性、顾大局、守纪律，但也有少数干部可能会心浮气躁，对此，必须引起高度重视。各级党组织要有针对性做好思想政治工作，要教育和引导党员讲党性、识大体、顾大局，把自觉贯彻党组织意图与依法行使民主权利统一起来，坚决支持党组织的主张。

二要落实主体责任。要全面落实党委的主体责任和党委党组书记的第一责任人的责任，坚持正确的用人导向，客观公正地选人用人，真正把忠诚、干净、担当的干部选出来用起来，这是营造良好换届风气的核心和关键。要认真吸取**贿选案的深刻教训，教育引导各级领导干部和相关人员知边界、明底线、讲规矩、守纪律。要层层传导管党治党的责任和压力，始终把规矩和纪律挺在前面，以党纪党规为尺来衡量党员干部的行为，决不能出现违法违纪破坏选举的现象，确保换届风清气正。

三要强化监督问责。中央对换届纪律提出的“九严禁”要求，已经是响鼓重锤。谁不能守土一方，发生了换届风气不正、纪律松弛涣散、监督查处不力问题，造成恶劣影响的，要严肃追究党委和有关部门的主要领导责任。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说情打招呼、干扰换届等行为，要旗帜鲜明、态度坚决、露头就打、从快从严查处，做到发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就。对涉法涉罪人员当选为代表的，要坚决实行责任倒查。县纪委、组织、宣传等各有关部门，要在党委的统一领导下，密切配合，形成合力，及时教育、警醒、查处有关违纪违法的人和事，共同做好正风肃纪工作，努力形成高压态势。每到换届之际，总有少数人心怀鬼胎，造谣生事，搅浑水、泼脏水，泄私愤，干扰换届工作，对此我们决不能姑息、决不能养奸成患，要坚决打击，严肃查处，重处重罚。县四套班子要旗帜鲜明，齐心协力，为敢干事、敢担当的干部撑腰壮胆。

四、加强领导，确保换届选举工作圆满成功

这次县镇人大换届选举，涉及面广，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强。各级党组织必须按照县委和县人大常委会的统一安排部署，加强领导，周密安排，认真细致地做好各项工作，确保县镇人大换届选举工作有序推进、圆满成功。

一要加强组织领导。为了搞好换届选举工作，县委成立了换届选举领导小组，县人大常委会成立了县人大换届选举委员会，并向10个镇办派出了县人大换届选举工作指导组。各级各相关部门要切实把这次换届选举工作作为当前的一项重要工作，列入重要议事日程，制定具体方案，成立相应机构，明确职责分工，明确时限要求。特别是各镇（办）要按照县人大常委会的要求，迅速成立换届选举领导小组，镇党委书记任组长，切实担负起第一责任人工作职责，制定好换届实施工作方案，对各个环节可能发生的问题，要提前介入，认真分析研究。各级党组织要把对党负责和对人民负责统一起来，通过党组织的活动、法定程序和卓有成效的思想政治工作，把党的主张变成全县人民的意志，确保组织意图与人民意愿相吻合。

二要认真履行职责。县人大常委会和县换届选举委员会要细化工作方案，在组织好本级人大换届选举工作的同时，加强对各镇人大换届选举工作的督促、检查和指导，认真组织好换届选举各个阶段、各个环节和各个方面的工作，为整个换届选举工作把好法律关、程序关、政策关，确保换届工作健康有序进行。镇人大要自觉接受党委领导，具体组织好本镇人大换届选举工作。组织、纪检监察和政法部门要贯彻落实中央和省市委的要求，严肃组织人事纪律，认真做好人大代表候选人的考察提名和审核把关工作，全面掌握人选的德才表现、工作实绩、廉洁情况，做到客观公正。

三要强化舆论宣传。县委宣传部要把换届选举宣传报道作为一项重要政治任务，精心组织各类新闻媒体报道县镇人大换届选举工作。要重点宣传县镇两级人大换届选举的重要意义、法律规定、政策要求以及工作进展情况，宣传广大选民参与直接选举的生动实践和换届选举工作的好经验、好做法。要主动回应各方关切，协调有关方面做好舆情分析、研判、应对和引导工作，加强权威信息公开发布，分析排查换届选举中的各种潜在性、苗头性、倾向性问题，为换届选举营造良好的工作氛围。

四要坚持统筹兼顾。X季度是完成全年目标任务的关键时期，各项工作任务非常艰巨，需要我们集中精力抓紧抓好。县镇两级人大换届选举，任务也十分繁重，需要我们投入较多的时间和精力。为此，我们要正确处理好发展经济和换届选举工作的关系，坚持一手抓当前重点工作，一手抓换届选举工作，做到发展和换届两不误、两促进。一方面要围绕年初工作目标，统筹抓好脱贫攻坚、重点项目建设、特色产业培育、招商引资、社会事业发展、民生工程建设、社会稳定和党的建设，力促经济社会又好又快发展，确保“十四五”发展实现开门红。一方面要坚持工作原则，严格工作程序，认真负责地抓好换届选举各项工作，确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断、发展速度不减，用全面完成各项目标任务来统一思想、凝聚人心，用经济社会发展的成效来检验换届工作的成效。

同志们，换届选举无小事，做好这次换届选举工作，任务艰巨、责任重大。全县各级党组织和广大党员干部一定要严格按照省市的部署和要求，在县委的统一领导下，讲党性、讲大局、讲团结，齐心协力、密切配合，扎实认真地做好县镇两级人大换届选举各项工作，努力让组织满意、让代表满意、让选民满意。

村两委换届动员部署会上的讲话【第二篇】

今年的村(社区)“两委”换届选举工作，是党的十九大胜利召开后的首次换届，既是城乡基层政治生活中的一件大事，也是各级党委政府当前的一项重要政治任务,背景特殊，意义重大。中央、省委、市委、区委高度重视，先后召开会议进行安排部署。近年来，中央先后印发《党支部工作条例》《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等，专门就村(社区)“两委”换届选举工作作出明确规定。区委组织部就抓好这次村(社区)“两委”换届，每月下发工作提示安排调度前期准备工作。等下，还将进行业务辅导，对换届工作的“实操”进行了详细讲解，请大家务必深刻领会，认真消化，精准落实。

根据中央、省委、市委有关部署安排，此次村(社区)“两委”换届选举，将采取“先个别试点、后全面铺开;

先换党组织班子，再换村(居)委班子”的步骤进行，试点工作在11月底完成;

试点工作顺利推开后，待中省村(社区)“两委”换届工作部署会议召开后，我市将适时召开会议进行全面部署，力争2021年元旦前后完成村(社区)党组织换届，春节前基本完成村(居)民委员会换届，整个换届工作在2021年3月底前完成。大家要强化“首战即决战”的意识和“首战必首胜”的担当，切实把风险矛盾提前化解到位、人选精准选配到位、程序要求落实到位、换届纪律执行到位，确保试点任务顺利完成。受x部长委托，我就贯彻落实中央和省委、市委精神、抓好全市村(社区)“两委”换届试点工作讲几点意见。

一、深刻认识这次村(社区)“两委”换届的新形势、新特点

这次村(社区)“两委”换届，是以新思想定向领航、全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要换届，是村(社区)“两委”任期3年改5年、与省市区乡同步开展的首次换届，也是全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下进行的关键换届，面临着新的形势，呈现出新的特点，我们要高度重视，认清形势，准确把握。这次换届，正处于由脱贫攻坚收官向乡村振兴战略挺进的衔接期;

恰逢常态化疫情防控与经济社会发展速度放缓等严峻考验的叠加期。和上届相比，此次换届在政策层面提出了一些变化，大家要准确把握。

一是统筹村(社区)“两委”班子成员人选。要全程加强领导，从一开始就要对村(社区)“两委”成员候选人进行统筹考虑，做到对现任“两委”班子同步测评、“两委”职数同步摸底、“两委”人选同步摸底、同步推选、同步考察，防止把村(社区)党组织与村(居)委会换届工作割裂开来、搞成“两张皮”，防止党组织对村(居)委会换届工作不加引导、放任自流。

二是全面推进村(社区)主职“一肩挑”。要积极稳妥全面推进村(社区)主职“一肩挑”，实现“应挑尽挑”。对社情村情复杂、软弱涣散且确无合适“一肩挑”人选的村(社区)，主职可以分设，村(社区)党组织书记由上级党组织从机关、企事业单位等的优秀干部中下派，下派比例应严格控制，x镇作为试点乡镇最多只能有1个村(社区)分设。

三是明确人选负面清单。在“九不选”情形中增加了“有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的，近5年内有严重损害生态环境行为的。有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的”等情形。对违法生育人员相关权利限制的问题进行了修改，在保持上届政策稳定性和连续性的基础上，试点中进一步放宽条件，即：在全面两孩政策实施前，对非公职人员违法多生育一孩，以及违法多生育两孩5年以上、法律责任和党纪处分已落实到位的，不再限制相关权利;

对违法多生育三孩及以上的，不得列为村(社区)“两委”人选。

二、认真抓好村(社区)“两委”换届试点工作

这次换届试点，时间只有1个月，节奏非常紧凑、任务比较繁重，要围绕提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的总体要求，为全区全面铺开换届选举工作探索有益经验，创造出换届工作的x模式。

一是要做好前期准备工作。要发挥驻村领导、驻村干部的作用，采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式，对所有村(社区)开展一次全面调查摸底，逐村建立选情台账，要做到“心中有数”。即：对村(社区)基本情况和党员思想状况要心中有数;

对现任村(社区)“两委”班子要心中有数;

对后备人选情况要心中有数;

对可能影响换届的不利因素要心中有数;

对容易出问题的村(社区)和应对办法要心中有数;

对维稳形势复杂、集中整治重点村(社区)要心中有数。

二是要树立选人导向。任期从3年到5年，不是单纯的数字变化，而是对干部素质、基层治理、党的领导提出了更高要求。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子，一个重要的前提，就是要对党组织成员人选条件确定一个高标准，明确选什么样的人、不选什么样的人，并在换届试点工作中严格执行到位。根据党的十九大精神和中央和省、市委要求，这次换届提出了村(社区)党组织成员人选的基本条件，即政治素质好、奉献精神好、品行作风好、发展本领强、治理能力强的“三好两强”资格条件。在这个基础上，对党组织书记人选条件提出了更高的要求，即“牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当”，要求政治引领、促推发展、基层治理、服务群众“四种能力”强。各乡镇(街道)可在坚持上述条件的基础上，根据有关法律法规和章程条例，结合实际进一步细化人选条件，将“选什么样的人”这把标尺立起来。要不拘一格用人才，要大力引导退伍军人、外出务工经商返乡人员、农村致富带头人进“班子”，倡导“能人”回村竞选干部，积极发动各界“经济能人”“社会达人”回乡“治村”。

三是要严格人选把关。坚持党组织主导人选推荐提名工作，要旗帜鲜明地明确组织意图，不要含含糊糊、遮遮掩掩。村(社区)“两委”成员候选人推荐提名，要严格按照村(社区)党组织和村(居)民委员会选举操作程序进行。x镇党委要发挥好领导和把关作用，要对“两委”班子成员进行深入考察，村(社区)党组织书记候选人预备人选要由区委组织部直接进行考察。

四是要优化班子结构。要抓住村(社区)“两委”换届的有利契机，采取切实有效措施，进一步优化班子整体结构。这次换届，村(社区)“两委”班子职数与上届保持一致，重点是着力解决村干部队伍年龄老化、能力弱化问题。书记、主任“一肩挑”和“两委”交叉任职比例实现新突破，试点乡镇要全面实现“一肩挑”;

x镇的所有村(社区)都要配备一名30岁左右、大专文化程度以上的青年党员进入村(社区)“两委”。

五是要严格选举程序。换届选举是一项政策性、程序性、规范性都很强的工作。等下将进行了业务辅导，印发了工作规程，下发了指导性意见和操作指南。要严格依规操作，确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒。在座大部分都是试点工作的“一线操盘手”，要挑起担子、当好标兵，迅速进入状态，提高实战能力，坚持协同作战，以试点工作的高质量确保换届工作的高标准。

三、坚持把党的领导贯穿村(社区)“两委”换届全过程

无论是在试点阶段，还是在全面换届过程中，都要理直气壮地把党的领导贯穿政策制定、人选确定、选举组织、舆论引导、纪律监督各环节各方面，确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用。

一要强化组织领导。各级党委要把村(社区)“两委”换届摆上重要议事日程，建立层层抓落实的责任机制。乡镇党委都要成立村(社区)“两委”换届选举工作领导小组，由党委书记亲自挂帅、靠前指挥。x镇党委作为村“两委”换届选举工作的“一线指挥部”，要充分发挥党组织的政治优势和把关作用，全面领导和指导村(社区)“两委”换届选举工作。乡镇党委书记是直接责任人，要亲自挂帅上阵，带头包联换届选举困难较多的村(社区)、问题最多的村(社区)、情况最复杂的村(社区)，“一村一策”制定方案，确保换届工作顺利推进。试点工作期间x镇党委书记每天将工作开展情况、存在的问题、相关建议向x部长汇报，同时抄送区换届办。

二要营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用电视、广播、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传资料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律政策法规，提高广大村(居)民的思想意识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要通过集中办理、上门服务、电话微信等方式，扎实细致地做好选民登记和党员动员工作，保证在家的党员群众都参加，外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举，确保达到规定的参选率。要实事求是确定投票时间，充分尊重当地生产生活习惯，组织引导党员群众有序参与。

三要加强督促指导。x镇要成立换届选举工作指导和风气监督组，加强现场指导和监督检查。要建立联系点制度，乡镇(街道)干部要包村(社区)，全程驻村(社区)指导。要通过全员指导、随机抽查、明查暗访等方式，及时在试点过程中发现问题、解决问题，为换届选举工作全面铺开提供有力支持。

同志们，换届选举试点工作，责任重大，使命光荣。试点在坚持原则的基础上允许大胆试，偏了错了及时纠正。大家一定要高度重视，精心组织、统筹推进，确保试点工作圆满成功!

村两委换届动员部署会上的讲话【第三篇】

同志们：

根据会议安排，我就严肃换届纪律、加强换届风气监督，讲三方面要求。

一、提高思想认识，严肃换届风气。换届风气是落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次重要检验。习总书记多次强调要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律,以“零容忍”的政治态度，确保换届风清气正。对于这次换届，中央提出“九个严禁”的换届纪律要求，为做好换届风气监督工作提供了根本遵循。在这里我和大家一起学习一下“九个严禁”的内容：一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。同时，市级层面也出台了《关于认真贯彻执行换届纪律要求切实加强换届风气监督的通知》、《中共诸暨市纪委关于严明纪律加强换届风气监督的通知》等多个文件，希望大家认真学习，深刻领会,并向所有参与换届的人员讲清纪律规矩，让大家知道什么不能做、做了后果是什么，做到知边界、明底线。

从典型案例看：中央查处的典型案例如衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案，都是以钞票换选票，以贿赂手段破坏选举的典型案件，涉及范围广、牵涉人数多，贿选金额大，这些案件严重挑战了国家的法律和党的纪律，中央严肃处理并在全党通报，彰显了我们党坚决维护党纪国法、坚决惩治腐败的鲜明态度和坚定决心。大家一定要从这些案件中总结教训、明鉴得失。

二、强化责任落实，严格责任追究。为进一步压实换届风气监督工作责任，市委出台了工作责任清单，明确“五个责任主体”的职责任务，各责任主体必须强化责任担当。要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，切实加强领导和统筹，以坚决态度、果断措施杜绝歪风邪气。刚才的警示教育片《镜鉴》触目惊心，发人深省，为什么今天会议的第一项议程是观看警示教育片，就是要大家，在座的党员干部、工作人员以及参选代表人员要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的惨痛教训，把自己的责任担起来。各个基层党组织和选举单位，要认真研究细化“五个责任主体”的职责和任务，明确“谁有责任”、“有什么责任”、“如何落实责任”，针对可能发生的责任缺失问题，明确问责追责的具体情形，做到人人头上有指标、个个肩上有压力、项项工作有落实，有权必有责、失责必追究。换届期间，将严肃换届风气问责，全面开展“一案双查”，对换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的镇乡(街道)，将严肃追究相关责任人的责任。造成恶劣影响的，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分，该移送司法的移送司法。

三、强化监督执纪，严惩违纪行为。加强换届风气监督，必须把纪律和规矩挺在前面，确保换届工作推进到哪里，纪律就跟进到哪里。街道纪工委将严格履行监督责任，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行，推进换届风气监督各项措施落到实处。具体做好以下五方面工作：一要压实换届风气监督工作责任。督促各级党组织履行换届风气监督主体责任，督促提醒履行好“第一责任人”职责，监督检查换届风气监督工作责任清单和换届纪律负面清单贯彻落实情况，层层传导压力，级级狠抓落实。二要加强换届纪律宣传教育。在党工委统一领导和部署下，积极配合组织部门加强换届纪律宣传教育，积极开展督促提醒谈话，引导党员干部筑牢纪律防线，严守换届纪律。三要加大换届纪律信访查核力度。积极配合有关部门落实违反换届纪律信访快查快办机制，进一步畅通纪检信访举报渠道，对苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。对换届纪律方面的一般性信访举报，及时和组织线、政法线沟通对接，纳入快查快办机制办理，对反映问题线索清楚、情节严重的举报，直接查核，一查到底。四要配合做好人大代表联审工作。做好廉洁自律等方面情形审查把关，防止“带病提名”。五要从快从严查处违反换届纪律案件。对违反“九个严禁”的行为，坚持露头就打，从快从严查处。对查处的问题，特别是典型案例，及时通报曝光，切实发挥教育、警示和震慑作用。

同志们，严肃换届纪律，加强换届风气监督，是大家共同的责任。我们要增强政治意识，以严的精神，实的作风，确保换届工作风清气正。

村两委换届动员部署会上的讲话【第四篇】

同志们：

8月份，县委组织部部署了村 “两委”换届选举前期专项排查整顿工作，按照“两上两下”要求，通过对全镇15个村开展全覆盖排查整顿，掌握了一些情况、解决了一些矛盾，但还存在着一些突出问题。全镇村“两委”换届选举工作即将在11月份启动。今天召开这次会议，就是要进一步统一思想，压实责任，扎实做好换届准备工作。下面，我就做好这次村“两委”换届工作，讲三点意见。

一、提高政治站位，充分认识严峻形势

这次“两委”换届工作是历次“两委”换届形势最严峻的一次，主要有以下几个特点：一是要求高。这次换届不但要把握好程序，还要实现四个100%，一个50%。100%实现“一肩挑”、100%实现“一嘎查村班子一名大学生”、“两委”班子中要100%有1名35周岁以下、100%有1名女性，村委会成员中党员比例要高于50%，另外，乡招村用人员中党员所在的4个村，要尽量将乡招村用人员选进村“两委”班子。这些都是硬指标、高要求。二是标准高。突出“双高双强”(政治素质高、群众威信高、致富带富能力强、群众工作能力强)、年龄学历、班子结构等各方面条件要求都很高。三是问题多。根据目前掌握的情况看，各村都或多或少都存在问题，各村书记要一个问题、一个问题地进行分析研判，要搞清楚“一肩挑”如何实现?大学生选不进“两委”班子怎么办?没有35周岁以下候选人进班子怎么办?信访矛盾突出的怎么办?这些都要提前分析研判，拿出办法，做出预案。面对此次换届的新任务、新要求，我们一定要从全局和战略的高度，深刻地认识到搞好这次换届的重要性，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真把这项工作安排好、组织好、实施好。

二、营造舆论氛围，扎实做好宣传动员

从前期排查摸底情况和我到各村调研掌握情况来看，目前各村对于“两委”换届，尤其是书记、主任“一肩挑”的宣传氛围还不到位，广大党员群众，甚至现任“两委”干部对“一肩挑”的相关政策和内容了解的不够深入，对于必须100%实现“一肩挑”的认识还不到位。下一步要加大力度宣传“一肩挑”政策。县委组织部专门印发了《致全镇广大党员群众的一封信》，明确“一肩挑”的优势和要求，会后，各村要立即行动起来，多角度、全方位的达到换届相关政策要求的宣传力度，为换届选举营造良好的舆论氛围。

三、把握工作重点，有序推进换届选举

为搞好这次换届工作，自治区制定了村“两委”换届选举工作指导意见(征求意见稿)，近期将出台最终的指导意见。我们要严格按照上级的规定开展换届选举工作，有的放矢、有条不紊地推进这次换届工作。

(一)坚持超前谋划，在做好各项前期准备工作上下功夫。一要掌握基本情况。凡事预则立，不预则废。换届之前，一定要积极主动，把各项准备工作做细、做足、做到位，特别是要把基本情况、基本底数、基本程序、基本要求搞准、搞清楚。二要开展财务审计。要按照“先审计、后换届”的原则，组织专门力量，对村干部任期内财务制度落实情况、集体资产资金使用情况等，进行专项审计，公布审计结果，接受群众监督。对审计中发现的违规违法问题，要及时查处、依法追究。凡是没有开展经济责任审计的，一律不能进行换届选举。

(二)拓宽选人视野，在选好配强领导班子上下功夫。选好人、选准人，是换届的重中之重。各村要抓住换届契机，进一步调整优化村“两委”班子。一要严格坚持标准。这次换届，区、市提出了政治素质高、能力本领强、为民服务好、作风品行正、年龄学历优五个标准，同时列出不能推选的“十一种情形”负面清单。让广大党员群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人，树立起鲜明导向。各村要严格把关、严格执行，在推荐候选人过程中，坚决不能推选“十一种情形”负面清单人员，切实把不符合、不适合的人选拒之门外。二要拓宽选人渠道。针对一些村，干部人难选、无人选这一问题，要进一步打开视野、拓宽渠道。对此，市委组织部印发了《关于选派机关企事业单位干部和优秀人才到嘎查村任职的若干措施的通知》，县委组织部印发了《致全县广大机关企事业单位干部和宁城户籍优秀人才的一封信》，我镇通过各种媒体媒介进行了广泛宣传，各村要结合实际，细化举措抓好落实，在“就地选”的基础上，注重从外出务工经商人员、本镇本土走出去的大学毕业生中回引一批，从机关事业单位退二线或退休的公职人员中回请一批，从大学生村官、复员退伍军人、村医村教中选拔一批，从后备干部、党员示范户、致富带头人中充实一批，从驻村包村干部中选派一批，做到多渠道、多层次识人选人。

(三)严肃纪律要求，在营造风清气正的换届环境上下功夫。从以往情况看，每次换届，都出现有的村存在拉票贿选现象，甚至出现宗族宗派势力破坏选举等问题。因此，各村一定要有足够的清醒、足够的认识，决不能麻痹大意，抓早抓小抓预防，把纪律挺在前面、贯穿始终，确保换届风清气正。一要严明纪律抓教育。坚持教育在先、警示在先，对党员群众，要通过各种媒体媒介加强换届纪律宣传，确保家喻户晓、人人皆知;对参选人员，镇党委将“一对一”开展谈心谈话、签定遵守换届纪律承诺书、组织收看警示片，确保入心入脑、依法参选;对工作骨干，要举办培训班、以会代训，确保深刻理解、准确把握。二要严厉查处抓惩治。加大换届选举违纪违法问题查办力度，坚持署名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，发现一起、查处一起，形成强大震慑。特别是要盯住重点村、重点人，发现顶风违纪、以身试法、破坏换届的，要坚持零容忍，结合整治“村霸”、打黑除恶专项斗争等，依法严厉打击。这里特别强调，处理违法违纪问题，既要稳妥，更要果断，严防极端事件发生。

四、落实工作责任，确保换届圆满完成

(一)把工作责任落实到位。镇党委牵头抓总，综合协调，具体抓好村“两委”的换届选举工作。实行镇级领导干部包村的工作责任制，履行换届选举责任，同时严格落实村的直接责任，从严抓实党支部书记的直接责任人职责。对在“两委”换届中对落实“一肩挑”存在抵触，意图制造事端的人员，结合“扫黑除恶”专项斗争，坚决依法处置。

(二)把督查指导推进到位。镇村“两委”换届工作领导小组及其办公室要通过调研走访、定期调度、专项督查等方式，加强对换届工作的督查指导，及时了解掌握进度，加强选情分析研判，研究解决突出问题。

(三)把思想舆论引导到位。坚持正面宣传为主，充分发挥新闻媒体和各类宣传平台作用，真实、准确、全面、客观地宣传报道换届选举工作，形成正面引导的强大声势和良好氛围。对查处的典型案例，要适时予以通报，强化警示效果。

同志们，做好村“两委”换届工作，意义重大、影响深远。全镇上下一定要坚决贯彻中央、自治区党委和市委、县委、镇党委的部署要求，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，高标准、高质量抓好各项工作，确保换届工作顺利推进、圆满完成，为谱写新时代镇村全面振兴新章提供坚强的组织保证。