2024年优化营商环境的具体实施方案青岛（精彩4篇）

优化营商环境的实施方案青岛【第一篇】

为深入贯彻落实中央、省、市、区关于进一步优化营商环境的工作部署，持续优化政务服务，不断提高服务企业的能力和水平，努力营造法治化、国际化、便利化营商环境，进一步激活民营经济，激发市场活力和社会创造力，加快推动高水平开放，实现高质量发展，特制订本实施细则。

深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕建设公平创新型中心城市和创建全域文化旅游创新区的发展定位，坚持问题导向、对标先进、分类施策、创新突破、统筹推进、务求实效的原则，加快营造政务服务更便利、行政审批更高效、市场竞争更公平、要素保障更具体、依法治镇更精准、公共服务更完善、开放合作更深化、政府公信力更提高的营商环境。

为认真贯彻落实省、市、区优化提升营商环境工作要求，有效优化提升我镇营商环境，成立xxx优化提升营商环境领导小组:。

组      长：

常务副组长：

副  组  长：

成     员：

领导小组负责全镇优化提升营商环境的决策制定、方案实施等工作，领导小组下设办公室，办公室设在镇经发办，李利健兼任办公室主任，李琴兼办公室副主任，工作人员：赵明刚、张光德、曾涛。办公室负责统筹开展领导小组日常工作，并贯彻落实区优化提升营商环境领导小组下达的各项工作要求。

围绕全市“一品一业、百业富贵”发展愿景，以深化“放管服”改革为重要抓手，坚持问题导向、目标导向、标准导向，纵深推进营商环境专项指标改革事项，加快转变政府职能，优化政府服务与管理模式，进一步提升行政效能。重点围绕2018年全省营商环境评估的12项评价指标体系和2020年国家发改委组织开展的全国营商环境评价指标体系，以提升服务效能、压缩办理时限、降低收费标准为硬性指标，帮助企业降低各类交易成本特别是制度性交易成本，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍。进一步为“大众创业、万众创新”加强政策集成，全面构建低成本、便利化、全要素、开放式的营商环境。

（一）便利开办企业。优化企业开办流程，全面推行“一网通办”企业注册模式，并严格落实“先照后证”，进一步缩短企业开办时间。一是除国务院确定保留的前置审批事项和除法律另有规定的工商登记前置审批事项外，一律实行先照后证。二是进一步放宽住所登记条件，允许无污染、无安全隐患的行业使用住宅作为住所（经营场所）使用，实行市场主体住所登记“一址多照、一照多址”，试行企业集群注册登记。三是严格按照市场监管部门相关要求履行职责，对企业注册登记严把审核关，对高污染、低效率，涉及违规用地和选址位于项目规划区内等情况的申请企业进行全面评估，并提交领导小组专题会议审议。

（二）提升企业信心。进一步优化提升全镇营商环境，激发企业家创新创业的热情，提振企业家投资创业的信心。推动落实好创业就业服务政策，为企业积极落实稳岗补贴政策，降低企业用工成本。引导符合条件的企业入驻我镇，并及时开展好创业服务。一是严格兑现项目手续办理承诺时限，树立诚信政府形象，提高办事效率。二是以镇领导包保联系村制度为抓手，切实帮助解决企业实际困难问题。三是积极对接区用工服务平台，帮助各类用工企业和求职者进行无缝对接，大力解决用工荒和求职难的矛盾性问题。

（三）加强营商环境政策宣传。就xxx营商环境建设工作，开展面向辖区企业的政策宣传推广，精准推送政策，提高政策可及性和覆盖面。

（一）严格责任落实。责任部门要根据本方案，细化目标任务，进一步明确责任领导、责任人。建立健全受理损害营商环境行为的投诉、举报和奖励制度，对违反政策规定、干扰破坏营商环境的现象和行为实现“零容忍”。

（二）强化监督考核。加大明察暗访力度，建立投诉督办机制，受理损害营商环境行为的投诉、举报等，对干扰破坏营商环境的现象和行为，进行严肃追责，发现一起，查处一起，曝光一起，实现“零容忍”。

（三）加大宣传力度。充分利用各种宣传媒介，进行广泛宣传，持续提高政务服务质量，进一步营造良好的社会舆论氛围，在全镇范围内形成“亲商、重商、安商、富商”的浓厚氛围。

优化营商环境的实施方案青岛【第二篇】

为进一步优化营商环境，更好的服务市场主体，根据我局职能职责，并结合我区农业农村工作实际，特制定本实施方案。

（一）进一步转变工作作风。通过开展机关作风整治专项行动。加大对不作为、不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长等作风问题整治专项行动。通过开展机关作风整治和服务企业意识提升，不断强化全局干部职工纪律规矩意识和服务企业意识，有效提高服务企业的能力和效率，使政策环境、政务环境、社会环境等得到优化。

（三）规范行政执法检查。推进“互联网+执法基层执法效率，提高农业行政执法精细化水平，实现”双随机”检查机制，充分发挥区农业农村局现有的设施、技术、仪器，强化执法服务意识教育，提升抽查覆盖率。

（四）开展志愿者服务活动。充分发挥区农业农村局现有的设施、技术、仪器、人才等优势，全力建设志愿服务队，对农业服务组织、企业、种粮大户及种粮农户合作社等，开展以专业化技术服务为主的服务活动，为营商环境优化做实事。

（五）提升人民群众法治意识。通过给农民、农业企业发放宣传资料，在村内张贴省种子、农药、化肥公告，普及鉴定种子、农药、化肥方法及相关的法律知识等方式，进一步夯实法治化营商环境的群众基础。

（六）提升投资环境满意度。通过秘书式服务招商引次农业企业，使得投资企业反映的问题能得最快，最优的解决，投资环境满意度全面提升。良现象得到有效遏制，投资软硬环境“短板”加快补齐，建立“亲”、“清”新型政商关系。

（一）精心安排、全面展开。

1、组织学习讨论。在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。

（二）攻坚克难、重点突破。局领导干部、各科室主要负责人要围绕重点工作目标，组织开展自查自纠。开通过召开座谈会、设立意见箱、调查宣网络征集等形式，广泛征求服务对象、所属企业和社会各界的意见和建议，认真梳理，逐项归类，形成问题清单。将问题清单报局领导小组汇总。并制定出切实可行的整改措施，逐条整改。

（一）加强组织领导。成立市区农业农村局优化营商环境工作领导小组，局长任组长，局班子成员副组长，局相关科室及局属单位负责人为成员。负责全局优化营商环境整顿工作，位负责人为成员。负责全局优化商环境整顿工作，定期定期领导干部要率先垂范，带头深入企业，带头听取意见，带头帮助企业解决问题。各科室、局属单位要做解放思想、服务企业的排头兵，全面理清影响发展的思想、制度和体制问题，推动思想解放、加快发展。

（二）强化精准服务。找准企业发展困难的症结，寻找最有效帮扶方法，实施精准帮扶，确保服务到位，政策运用到位，引导企业不断发展，努力实现工作部署有新思路、落实上级决策部署有新举措、干部精神状态有新起色、体制机制创新有新进展、服务企业发展有新成效。

（三）加强舆论引导。运用多种形式，做好宣传引导工作，要办好信息专栏、宣传板报和专题报道，加强正面引导，营造服务企业的浓厚氛围。

（四）严守工作纪律。严禁全局干部职工借机收受企业宴请和礼品，决不能给企业的正常经营活动添麻烦、增负担，杜绝吃、拿、卡、要的行为发生。

优化营商环境的实施方案青岛【第三篇】

为全面贯彻省委、省政府关于优化营商环境决策部署，强化全省营商环境评价结果运用，扎实推进以评促改，推动全省营商环境持续优化提升，特制定本总体工作方案。

扎实推进以评促改大力开展营商环境重点领域攻坚推动营商环境便利化水平进入国内先进行列打造营商环境新高地。

（一）开展整改行动。印发实施《河南省营商环境评价整改专项方案》（附后），督促指导各地高标准制定整改方案，聚焦营商环境弱项指标、薄弱环节，认真分析甄别问题原因，对标前沿水平，逐项建立整改台账，明确整改目标及时限，尽快补齐各地突出短板。

责任单位：省发展改革委、省直有关单位，各省辖市、济源示范区。

完成时限：年底前。

（二）组织专项培训。围绕提升营商环境评价的重点指标水平，协调评价组及相关领域专家，在全省范围内组织开展分指标专题培训，增强各地各部门解决问题、补齐短板的能力。

责任单位：省发展改革委、省直有关单位，各省辖市、济源示范区。

完成时限：年底前在全省范围内完成一轮培训。

（三）开展重点领域攻坚。印发实施《省领导分包优化营商环境重点领域专项方案》（附后），持续深化研究，强化改革创新，完善政策举措，推动尽快出台16个专项方案、打造河南政策升级版。建立完善省领导分包营商环境重点领域工作机制，成立工作专班，由分管省领导分包牵头推进，协调解决日常工作中的重大问题，全力推进营商环境各领域快速提升。

责任单位：省发展改革委、省直有关单位。

（四）强化新闻宣传。实施《河南省优化营商环境宣传工作专项方案》（附后），充分运用传统媒体和新媒体，强化正面典型示范引领，健全宣传工作机制，深入宣传中央及全省优化营商环境的工作部署、进展成效、先进经验，构建全方位、多层次、宽领域的宣传格局，推动形成“优化营商环境人人有责、人人参与”的浓厚舆论氛围。

完成时限：持续推进。

（五）召开全省优化营商环境工作推进会。按照省委省政府的部署，适时筹备召开由省委、省政府主要领导出席的全省优化营商环境工作推进会，贯彻落实***总书记企业家座谈会讲话精神和中央、省委省政府关于优化营商环境的决策部署，强化关键问题的溯源解决，对下一步要抓好的工作再明确再部署，推动全省党员干部理念再深化、标准再提高、作风再转变，凝聚形成优化营商环境的强大合力。

责任单位：省委办公厅、省政府办公厅、省发展改革委。

完成时限：11月下旬。

（一）压实工作责任。省优化营商环境领导小组办公室要充分发挥牵头部门作用，协调省有关部门，督促指导各地各部门制定整改方案。各地、各部门要严格落实“一把手”负责制，认真学习中央、省委省政府的有关精神，明确整改方案的具体目标、举措、时限和责任人，层层落实责任，逐级传导压力，实行台账管理，并按时将整改方案报省优化营商环境领导小组办公室。

（二）强化协调联动。指标牵头单位是各指标优化的统筹部门，要加强组织协调，建立协调工作机制，形成部门合力，确保按时保质完成整改任务。配合部门要积极主动，对涉及职责范围的问题进行全面梳理，制定有效措施，切实堵塞漏洞。

各指标牵头省直部门要对各自领域中存在的重大问题和难题进行分析研究，定期向省政府优化营商环境暨深化“放管服”改革工作例会汇报问题整改进展情况各地、各部门要在年底前将整改情况上报省优化营商环境领导小组办公室

（四）注重宣传引导。各地各部门、各工作专班要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒介，大力宣传中央、省委省政府关于本地区、本领域优化营商环境的工作安排、改革要求、政策措施，宣传推进优化营商环境工作落实的情况及工作成就、亮点，并及时回应新闻媒体和社会公众关切，营造优化营商环境良好的社会氛围。

优化营商环境的实施方案青岛【第四篇】

为贯彻落实市软环境建设办公室《市营商环境考核评价实施方案（试行）》的要求，结合职责，制定本实施方案。

围绕基础建设和执行协同、创新提升影响力、营商环境协同力、营商环境影响力4个维度，加强基础建设、强化工作执行、推进任务协同、工作创新方面，聚焦市场和企业反映强烈的突出问题，建立科学合理、指向明确的营商环境工作机制，推动监管领域改革不断深入，使优化营商环境各项措施落地见效。

按照《市营商环境考核评价实施方案（试行）》任务分工，任务包括4个维度、12个一级指标、28个二级指标。

（一）基础建设和执行协同。

1、加强基础建设。

（1）制定年度营商环境建设实施计划，并在部门网站公开。

考评内容及标准：制定年度营商环境建设实施方案并公开。

责任部门：信用监管科。

（2）指定专人负责营商环境建设工作。

考评内容及标准：配备营商环境建设联络员，如有变更须及时报备。

责任部门：信用监管科。

（3）落实重点工作任务。

考评内容及标准：围绕《省优化营商环境条例》确定的重点内容及年度营商环境建设重点工作任务，逐项细化分解并明确责任单位、责任人及完成时限。

责任部门：信用监管科。

（4）行业禁令制定。

考评内容及标准：具有行政管理、执法和服务职能的部门应制定规章制度和行业禁令等文件。

责任部门：法规科牵头，相关科室分别负责。

（5）机关作风建设。

考评内容及标准：及时发现在机关作风、工作纪律、办事效率和窗口服务等方面存在的问题，立即整改。

责任部门：机关党委。

（6）落实相关制度。

考评内容及标准：落实警示、通报、告诫制度。

责任部门：机关党委。

2、强化工作执行。

（7）完成省标任务。

考评内容及标准：在省对我市评价中，所负责的各项二指标的评价排序。（涉及2项：“双随机、一公开”监管工作、知识产权工作）。

责任部门：信息网络分局、知识产权科。

（8）公共资源配置领域政府信息公开。

考评内容及标准：推进公共资源配置领域政策信息公开、公共资源配置全流程透明化，决策、执行、管理、服务、结果公开，做好政策解读与回应关切工作等方面的工作。

责任处室：办公室。

（9）数据共享。

考评内容及标准：完成本部门信息数据归集工作。

责任处室：信息中心、法规科。

（10）信用联合奖惩。

考评内容及标准：制定标准化的行业信用承诺书并公开，及时共享和公开行政处罚“双公示”信息。

责任部门：信用监管科、信息分局。

3、推进任务协同。

（11）通报工作进展。

考评内容及标准：每季度前5个工作日内，将上季度重点工作任务推进落实情况报软环境建设办公室。

责任处室：办公室。

（12）落实交办、督办事项。

考评内容及标准：对省软环境建设办公室交办、督办事项及明察暗访结论意见及时办理、报结。对投诉查实的当事人和有关责任人予以追究。

责任部门：机关党委办公室、办公室。

（二）创新提升影响力。

4、工作创新。

（13）学习复制推广先进经验做法。

考评内容及标准：学习复制推广国务院大督查发现的部分涉及“放管服”改革和营商环境建设的典型经验做法。

责任部门：信用监管科牵头，相关科室分别负责。

（14）研究“一招鲜”工作举措。

考评内容及标准：突出特点特色，研究“一招鲜”改革举措。

责任部门：综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）。

5、上级肯定。

（15）通报表扬。

考评内容及标准：被党中央、国务院通报表扬。

责任处室：综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）。

6、获得推广。

（16）媒体宣传。

考评内容及标准：相关经验做法被国家级、省直媒体宣传报道。

责任部门：综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）。

（17）简报刊发。

考评内容及标准：报送优化营商环境工作信息，被省软环境办采用，编写专报。

责任部门：办公室。

（18）全省推广。

考评内容及标准：在全省软环境建设相关会议上作经验介绍。

责任部门：办公室。

（三）营商环境协同力。

7、创新监管。

（19）明确任务要求。

考评内容及标准：年度政府工作报告中对优化营商环境工作，目标任务明确、办法举措着实、责任时限清晰。

责任部门：综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）。

（20）落实相关制度。

考评内容及标准：年度内至少发出以此软环境建设工作警示。

责任部门：消费投诉中心。

（21）投诉举报受理。

因没有及时妥善处理投诉举报，发生集体上访事件的。

责任部门：消费投诉中心。

（22）通报工作进展。

考评内容及标准：每季度前5个工作日内，将上季度重点工作任务推进落实情况报软环境建设办公室。

责任部门：办公室。

8、信用建设。

（23）落实交办督办事项。

事实没有查清、纠正处理不到位、上报情况不实；

对投诉查实的当事人和有关责任人应予以追究而未进行责任追究的。

责任部门：机关党委办公室、办公室、督查室。

考评内容及标准：组织开展《省优化营商环境条例》的学习、宣传、贯彻工作。

责任部门：信用监管科。

（四）营商环境影响力。

9、创新监管。

（25）通报表扬。

考评内容及标准：被党中央、国务院通报表扬的；

被市委市政府通报表扬的。

责任处室：综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）。

6、获得推广。

（26）媒体宣传。

考评内容及标准：相关经验做法被国家级、省直媒体宣传报道。

责任部门：综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）。

（27）简报刊发。

考评内容及标准：报送优化营商环境工作信息，被省软环境办采用，编写专报。

责任部门：办公室。

（28）全省推广。

考评内容及标准：相关经验做法在全省推广。

责任部门：办公室。

（一）各科室要高度重视营商环境考核评价工作，局营商环境建设领导小组办公室加强统筹协调，将考核评价与日常业务工作有机结合起来，积极推动工作有序开展。

（二）请综合行政执法大队、各科（室）、分局（中心）立足职能职责，认真研究细化指标体系中的工作任务，了解掌握工作中的差距与不足，采取措施做好修改、弥补和提升工作。

（三）定期对考核评价工作进行督查，针对考评指标，按照任务分工逐项进行自我评价。办公室将定期调度营商环境工作进展情况，每季度末向局领导汇报并报省软环境办。