深化工作作风整顿优化营商环境具体实施方案【精选8篇】
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深化工作作风整顿优化营商环境实施方案【第一篇】
按照医院10月17日全院职工会安排部署,根据区卫计局关于印发《红花岗区卫计系统贯彻落实营商环境整治“百日攻坚行动”工作方案》的通知,区卫计发〔20**〕223号文件要求,结合我科实际,认真开展自查自纠工作,现将药剂科(医技科)自查情况汇报如下:
我科严格按照医院的统一部署,以国务院大督查关注的领域和20**年第三方评估发现的不足为重点,围绕简政放权、服务监管、便捷服务三个不到位,以“氛围营造”“清理整改”“作风整顿”“追责问责”“建章立制”五大专项行动为抓手,重点自查了以下七个方面的内容:
1.我科严格按照岗位职责范围开展工作;
2.在日常工作中,不存在超过办理时限、办理程序不规范等情况;
5.我科不存在“红顶中介”、违规违纪现象;
7.营商环境整治宣传氛围不浓,参与积极性不高。
1.部分职工工作积极性不高,工作效率还有待提高。
2.工作量大,部分人员身兼多职,偶有服务不到位现象。
3.宣传氛围还不够浓厚,部分干部职工意识有待加强。
2.针对自身存在的问题和不足,特别是对患者意见集中、家属反映强烈、严重影响营商环境的问题,认真调查,立即解决,切实解决患者和家属反映强烈的突出问题,全面落实各项工作任务,确保营商活动取得实效。
3.营造浓厚宣传氛围。广泛宣传开展营商环境整治工作的意义、举措和成效,引导科室成员关心支持营商环境,营造共创良好营商环境的浓厚氛围。
深化工作作风整顿优化营商环境实施方案【第二篇】
同志们:
今天的会议,是重点国有林管理局党委、管理局决定召开的一次重要会议,是按照总局党委的要求,进一步深化我局机关作风整顿优化营商环境的再动员、再部署、再落实。2月22日,春节后上班第一天,省委就召开了全省机关作风整顿优化营商环境会议,充分表明了抓好这项工作的重要性、紧迫性和省委的坚定信心、坚强决心。1月16日、4月2日总局党委相继召开了重点国有林区深化改革和作风整顿推进会、森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议,对全系统深化机关作风整顿优化营商环境做出了具体部署和新的要求,特别是李坤书记的讲话,“病因”找的准、“药方”开的实,为我们深入推动作风建设指明了前进方向,全局党员干部一定要深入学习、深层理解、深刻领会、深化落实。
去年,我局开展机关作风整顿以来,各基层单位、机关各部门积极响应,主动跟进,总的看取得了良好成效。一是思想认识不断深化。通过学习教育和检查督导,正面宣传和警示震慑,广大党员干部的思想认识明显提高。由重视不够转变为态度鲜明,由被动参与转变为主动整改,形成了突出抓作风、自觉转作风、积极改作风的良好态势。二是一批突出问题得到解决。一年来,围绕社会关注度高群众反应强烈的民生问题积极整改。全力化解社会矛盾纠纷,营造了和谐稳定的社会环境;实施了“金秋助学”和困难职工救助;投资改造了危桥座、农田路和部分楼房给水、供热管道及换热站维修改造,为建兴、张家湾场区道路、建兴、七一苗圃道路实施了硬化,为中小学校铺设了塑胶跑道;为月牙湖、金鑫等小区和兴林路、南林路、七一路安装维修了路灯和小区亮化灯。三是工作效率有所提升。精简了会议、文件,简化了办事流程,强化了社会服务大厅和社区服务便民措施。四是群众满意度不断提高。通过开展常态化领导干部走访和实施包保措施,积极回应群众关切、解决了大量事关群众切身利益的问题,群众满意度不断提高。作风整顿成果促进我局改革发展各项事业取得了较好的成就,2017年进入全森工年度综合考评优秀单位行列。
在看到成绩的同时,我们还要清醒的认识到不良作风积习很深,表现形式多种多样,具有复杂性、顽固性等特点,彻底根治不是朝夕之功,不可能一蹴而就。总局党委李坤书记指出的作风上五个方面问题或多或少在我局部分干部中也存在。一是失责失信、不依法行政的问题;二是政策梗阻、弄权勒卡的问题;三是流程不优、机构臃肿的问题;四是形式主义、官僚主义又有新的表现;五是不细不实、能力不足问题。这些问题尽管表现形式和表现程度不同,但它是职工群众最反感、影响发展最明显、制约改革最突出的问题。我们要以集中整顿“三个坏把式”“五个坏作风”等突出问题为突破口,以打造“五个好作风”为着力点,明确目标、鼓足气势、强化措施,契而不舍抓下去,持之以恒管下去,化风成俗,管出好习惯,抓出好作风,推动整顿作风优化营商环境取得实质性突破,为现代化新林区建设提供作风保障。
下面,就深化整顿作风优化营商环境工作,我讲三个方面意见。
当前,国有林区深化改革的任务越来越艰巨,经济转型的挑战也越来越严峻,这就更需要大家进一步认清形势,提升站位,真正把作风建设摆在更加突出的位置。通过干部作风的再强化,调整状态、破题开路,进一步传导压力、激发干劲,深挖细找在干部作风方面存在的突出问题,着力解决“不能为”“不想为”“不敢为”的问题,有效保障中央和省委、总局党委各项重大部署的贯彻落实。
1、加强作风建设,是落实省委、总局党委新要求的有效途径。省委十二届二次全会、森工工作会议,对深化改革,合力攻坚,决胜全面建成小康社会,推进新时代现代化新林区建设,开创森工全面振兴发展新局面都做了全面部署,提出了高位要求。特别是国有林区改革已经到了关键时期、攻坚阶段,任务繁重、责任重大,对我们各级党员干部的作风是一个极大的挑战。如果我们再按部就班、常规思考、常规推动,就会被新一轮发展大潮所淘汰,就会愧对林区职工群众的期望,愧对上级领导的信任与重托。因此,我们必须在去年机关作风整顿取得阶段性成果的基础上,继续加大工作力度,锻造一支纪律严明、信念坚定、勇于担当、锐意进取、务实创新的干部队伍,这既是推进改革加快发展的现实需要,也是开展作风整顿的应有之义、根本初衷。
2、加强作风建设,是强化党员干部队伍建设的有效措施。通过近两年来持续不断的强化作风建设,特别是通过开展群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”和解放思想大讨论活动,全局各级党员干部的作风有了明显转变,主流是好的。但随着林区改革发展的不断深入,人民群众期盼的不断提升,也会出现一些新情况、新问题。全局党员干部、特别是领导干部,要把握新时代要求、适应新时代需要、跟上新时代节奏,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,进一步树牢问题导向,痛下决心,深入对标查摆、找准根源,彻底根治“庸、懒、冷、散、拖”等作风问题顽疾,进一步纯洁党员干部队伍,整体提升战斗力,全力推动新时代现代化新林区建设。
3、加强作风建设,是促进改革加快发展的有力保障。目前,我们还面临着改革任务重,产业层次低,转型升级难,立局、立场项目少,场与场之间发展不平衡等挑战,有效破解这些问题,干部作风是关键。局党委决定利用一个半月时间在全局开展“踏上新征程,奋进新时代,全面加快现代化新林区建设”解放思想转变观念大讨论、大献策活动,目的就是解决作风软不敢担责、状态差不愿干事两大问题,引导全局上下着力破除制约改革发展的思想观念、发展瓶颈、体制机制等障碍。3月13日召开的二十五届三次职代会暨工作会议已经确定了我局2018年改革发展任务和创建“六型林区”目标,各单位、各部门要按照重点工作分工细则,结合作风整顿和大讨论活动,找准任务,落靠责任。在深化改革、促进发展、生态保护、民生改善等工作上查找不足、整改问题,以好的作风,为促进改革加快发展提供有力保障。
能力本领是做好工作的基础,是改进作风的基本要求。推进作风整顿,必须把增强本领放在重要位置,要引导干部勤于学习、加强修养,勇于实践、提升能力,在整顿作风优化营商环境、推动改革发展中锤炼硬作风、锻造真本领、展现新作为。
1、要增强学习本领。学习是党员干部的重要职责,要在全局党员干部中营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围。在当今时代,科技进步日新月异,知识更新越来越快。党员干部必须把握新形势、适应新时代、迎接新挑战,切实加强政治理论和业务知识学习,加强政治理论学习,学习政治理论可以明确自己的权力和责任,可以使自己更加准确看待个人、集体的关系,可以增强集体荣誉感,知道我是谁、依靠谁、为了谁,加强业务学习,坚持干什么、学什么、缺什么、补什么,根据岗位需要持之以恒地学习,成为行家里手。在学习上花力气、下功夫,做到融会贯通、学以致用,不断提高应变能力和综合素质。党员干部只有树立终身学习的理念,增强学习的紧迫感、责任感,在发展中学习发展,在改革中探索改革,才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境,才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题,才能跟上时代前进的脚步。当前,尤其要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,研究掌握党的基本理论和路线方针政策,特别是中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署,确保各项工作始终保持正确的方向。
2、要增强政治领导本领。政治领导本领是领导干部政治能力的体现。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力,就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要有敏锐的政治意识。就是不论任何时候都做到头脑清醒,具有敏锐的政治洞察力、鉴别力、判断力和政治定力。要有坚定的政治立场。就是始终保持对党的崇高理想和根本宗旨的自觉坚守,始终保持为党和人民事业不懈奋斗的自觉初心。要有强烈的政治担当。就是面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神品质。
3、要增强改革创新本领。保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,是良好作风的具体体现。当前,面临着转型发展全面深化改革的新形势新任务,面临党要管党、从严治党的新要求,一些党员干部在工作中明显存在创新意识不强、创新动力不足问题。有的有热情,没本领;有的有想法,没办法;有的有愿望,没能力;有的存在“知识透支”和“本领恐慌”,把惯用的老一套作为“通用法典”,凭经验、靠老本处理问题、支撑工作,致使工作迟迟打不开局面,看不到进展。这些都是缺乏创新精神、缺乏知识更新、缺乏对新形势、新任务、新问题研判的具体表现。改革是1篇大文章,需要统筹谋划,协调推进,既急不得,也慢不得,更等不得。全体党员干部、特别是领导干部要以创新精神在实践中增长知识、在改革中提升能力,积极学习和运用互联网技术和信息化手段开展工作,用新思维迎接挑战,用新方法解决问题。
4、要增强高质量发展本领。当前,林区经济正处在转型升级和高质量发展的关键阶段。我们要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,按照高质量发展的要求,千方百计落实好职代会和工作会议确定的目标任务。党员干部、特别是领导干部要冲在一线、走在前列,按照总局党委要求当好“施工队长”,把深化国有林区改革、强化生态保护和资源培育,优化产业布局、加快经济转型、增进民生福祉、实施精准扶贫,建设新时代新林区作为工作重点全面推进,以新的思路、新的方法、新的措施不断增强高质量发展本领。领导干部避免当“传话筒”“二传手”,照抄照搬,上面说什么,跟着说什么。不深入调查、不结合实际,没有自己的特点,也没有操作性不行。我们要切实增强工作的责任心和紧迫感,在其位、谋其政、负其责,在产业发展上要把调整结构、精深加工、深耕市场结合起来,按照制定好的“时间表”“施工图”,按照确定好的工作内容、完成时限,按照已经分解到战线、部门、单位的责任,做到各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人负责、有人督办,确保各项工作任务圆满完成。
5、要增强推进落实本领。现在,我们的干部队伍中仍然存在着不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实,抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。一些干部在工作中蜻蜓点水、方法简单、敷衍塞色,有的心浮气躁、华而不实,有的因循守旧、不思进取,有的避重就轻、相互推诿,好事争着管、难事拖着管、烦事不愿管,导致效率不高、落实缓慢、工作推进不到位。对出现的矛盾纠纷不能及时汇报、及时调查处理,小问题拖出了大毛病、小纠纷养成了大隐患;对重点国有林管理局党委、管理局安排部署的工作不能按时完成。比如:个别单位不能按时间要求上报职代会和工作会议贯彻落实情况和学习6号、36号文件体会文章,不能按规定按时上报节假日值班值宿轮流表等等。前几天,开展了两次机关纪律作风检查,发现还存在迟到、早退、脱岗旷岗、上班玩手机、聊天现象,这些都是消极懈怠不落实的表现。
我们的事业是干出来的,不是喊出来的,也不是等出来的,抓落实一定要求真务实,力戒形式主义、官僚主义。一把手一定要坚持率先抓落实、引领抓落实。领导干部抓落实要带头学习、更新知识、增强本领,跟上新时代步伐,适应新形势需要;领导干部抓落实要深入基层、搞调研。了解基层的所需所盼,要把触角延伸到林场、延伸到社区、班组、延伸到产业发展一线;领导干部抓落实要强化引领、作表率,形成崇尚实干、狠抓落实的风尚和导向。抓落实必须要持之以恒。按照已经确定的改革发展总体思路和要求,一个目标一个目标分解,一项任务一项任务落实,一个节点一个节点推动,要一抓到底、抓出成效。抓落实必须要担当有为。要敢于直面问题,善于解决问题。在困难和挑战面前不犹豫、不动摇、不退缩,不管困难多大、矛盾多复杂,都能知难而上、迎难而进,敢于冲锋陷阵、敢于攻坚克难、敢于攻城拔寨,以好的作风推动林区改革发展各项工作任务的落实。
这次作风整顿优化营商环境活动,要求严、标准高、任务重,体现了省委、总局党委弛而不息整顿工作作风、优化营商环境、提升工作效能的坚强决心。我们要树立“下笨功夫、用长力气、盯麻烦事”意识,以持续整顿“三个坏把式”“五个坏作风”,聚焦“四风”新表现为重点,进一步统一思想、凝聚共识,上下联动、全员参与。按照总局党委要求,调优调强我局深化机关作风整顿领导小组和工作机构,并迅速进入工作状态。要把作风整顿与林区改革发展、改善民生各项工作结合起来,统筹开展、扎实推进、确保实效。
1、要坚持领导带头。领导干部、特别是一把手要以身作则、率先垂范,抓好班子、带好队伍,带头加强学习、带头查找问题、带头转变作风、带头落实责任。要加强党性修养和作风养成。坚定理想信念,牢记宗旨观念,树立正确的权力观、利益观、地位观;要率先垂范,严守法纪。一方面要严格约束自己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,时时处处做表率、当标杆,另一方面要加强对分管部门、分管单位干部的教育管理和监督,特别是注意发现苗头性问题,做到早提醒、早制止、早纠正;要自觉接受监督。把自己置于职工群众的监督之中,把改善作风的过程,当作党性磨砺的过程,及时纠正各种不正确的思想和行为;要深入基层、深入群众听取不同类别、不同层面的意见建议,真正把问题找准、把整改抓实,为广大党员干部作出良好表率。
2、要落实工作责任。领导小组办公室要做好统筹协调、推进好工作落实。各单位也要相应成立组织机构,制定实施方案,及时反馈情况,研究解决突出问题。服务大厅、窗口单位要借鉴浙江“最多跑一次”模式,推行“马上办、一次办”做法,制定完善一次告知、首问负责、限期办结制度,深化拓展“四零”创建,积极探索以网上审批平台为主的“互联网+政务服务”体系建设。通过再造工作流程,为群众提供优质快捷服务。要把整顿作风优化营商环境工作纳入年度目标管理考核体系,充分运用评议结果。按照总局党委要求,各级党组织是整顿作风优化营商环境的责任主体,各级党组织书记是第一责任人,要全面抓好本单位本部门的整顿活动,各职能部门、各工作推进组必须各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,形成强大合力;各级党组织主要负责人要亲自抓、主动抓、带头抓、靠前抓,既当指挥员,又要当战斗员,形成示范效应、头雁效应;党员干部和职工群众要树立“人人都是软环境”的理念,从我做起、从自身做起,上下层层抓,层层传导压力。
3、要树立问题导向。各级党员干部要时刻保持头脑清醒,树立问题导向,本着“有什么问题就全力解决什么问题”“什么问题突出就优先解决什么问题”的原则,把精力用在深挖复杂性、隐蔽性的“发现不了”上,把重点放在突破顽固性、反复性的“解决不掉”上,对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱,要善于发现问题,敢于正视问题,勇于解决问题。从思想、工作、纪律、作风等方面,找准最难攻破的隘口,找准存在的问题根源,掌握方法、制定措施、落实责任、确定时限,扎实推进,取得实效。
4、要强化追责问效。利剑出鞘加大问责力度,坏作风的背后往往隐藏着不作为、乱作为的行为,甚至是腐败行为,用防腐的利剑防控坏作风,以他律促自律,不免为一个良策,是加强警示教育,确保教育触及灵魂防微杜渐。用惩治拍苗头,通过定期巡查及时发现小问题,防止积少成多。领导小组办公室要对各单位作风整顿每个阶段、每个步骤、每个环节定期进行督导检查,及时掌握进展情况,研究解决工作中出现的矛盾和问题,督促落实整改措施,推动整顿活动顺利开展。要畅通举报渠道,设立作风整顿公开举报电话,用好各类举报平台,在社会服务大厅设置投诉举报箱,要持续开展明查暗访和常态化抽查,发现问题一律严肃问责。要对《方案》确定的“五项重点攻坚任务”进行专项督查,选准重点单位,盯紧关键岗位,聚焦社会关切,瞄准突出问题,深挖细查。要加大对服务大厅、窗口单位的督查力度和暗访力度,让工作人员习惯在监督下工作,对查实的问题坚决纠正、问责到人,既要追究当事人责任,也要追究主体责任和监督责任,特别是对问题多发频发、影响恶劣的单位要严肃追究主要领导责任。对严重破坏营商环境、损害群众利益的典型案件,涉及的干部和单位一律从严处理、点名通报,绝不姑息。
5、要建立长效机制。筑栏建笼强化制度建设,制度是解决行为失规、工作失责的根本之策,制度不仅可以约束个人行为,更会规范工作流程。集中整顿是暂时的、阶段性的,不可能一蹴而就解决所有问题,必须持之以恒、久久为功。各单位各部门要坚持边学、边查、边改,既要在查摆问题上治标,更要在制度建设上治本。要针对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节,积极探索有效做法和管用途径,进一步修订完善和强化执行各项规章制度,用严格的目标任务管理、工作任务落实、检查监督问责等机制,切实构建起加强纪律作风建设的长效机制。
6、要营造浓厚氛围。人创造了文化,文化也在塑造着人,优秀的文化能够丰富人的精神世界,为人的健康成长提供精神食粮。营造良好的文化氛围,可以防控干部职工坏习气,努力提高干部的素养,营造出干事创业的浓厚氛围和风清气正的环境。要充分利用好有线电视、网络、微信客户端等舆论平台,精心策划,认真组织,开展好有声势、有深度、有特色、有内涵的专题宣传活动,形成浓厚的舆论氛围。按照省委、总局党委要求,在全局树立起“作风环境无小事,优化营商环境人人有责”的责任意识。开展好正反两个方面的宣传教育,推动形成人人参与、人人关注的良好氛围。正面宣传要以传递扩散正能量为核心,注重培养和选树在林区改革发展中思路超前、措施得力、业绩突出的典型事例、典型单位、典型人物,发挥他们的示范引领作用。及时反映全局整顿作风优化营商环境取得的成果和积极变化,回应社会关切和群众期盼;警示教育要以查处违反作风建设制度的典型案例为反面教材,通报批评、剖析成因、限期整改,真正让广大党员干部心有所戒、行有所止,推动作风整顿和优化营商环境取得成效。
7、要突破常规实现能上能下机制。坏作风的养成是一个逐步发展的过程,既有“遗传”基因的原因,又有环境氛围的原因。从干部的选拔使用,服务群众的窗口单位用人,关键岗位使用人才,都要割断“遗传”基因,打破固有圈子等这些有利于坏习气蔓延的不良因素。一是把好选人环节入口关,要根据德才兼备,以德为先的原则。在选人过程中,要通过深入了解、民主推荐,广泛听取民意等形式,要高标准严要求严把入口关。二是在用人环节务必要体现人岗相适,人尽其才的原则。合适的人用在合适的岗位,可以发挥其聪明才智,充分体现个人的价值,只有这样使用干部,才能避免坏习气的形成。同时轮岗交流也是坏习气挡在门外的重要手段,轮岗交流可以让干部以崭新的姿态投入工作中,自然而然地将坏习气抛之脑后。三是推行能上能下的选人用人机制,就会遏制坏习气的滋生,安逸、不作为、乱作为等固有的模式就没有生存空间。在具备高素质高能力的原则上和不适应岗位要求的原则下,全力推行干部和特殊岗位的工作人员能上能下机制,是让紧迫感和压力感一直围绕在干部和特殊岗位工作人员身边必要手段和措施。
同志们,当前,我局正处在改革发展的关键时期,我们要立即行动起来,拿出焕然一新的精神面貌和务实高效的工作举措,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全面贯彻落实好党的十九大、省委十二届二次全会和森工工作会议精神,严格按照总局党委要求和《实施方案》规定的整顿重点、工作原则、方法步骤,团结一心、勠力同心,奋发有为、扎实作为,坚决打赢整顿作风优化营商环境攻坚战,以过硬的作风和优良的环境全力推动新时代现代化新林区建设。
深化工作作风整顿优化营商环境实施方案【第三篇】
同志们:
总结。
党的十九届五中全会强调要持续优化市场化法治化国际化营商环境。习近平总书记高度重视干部队伍能力建设,在去年秋季学期中央党校中青年干部培训班上强调,要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。在去年2月12日中央政治局常务委员会会议研究加强疫情防控工作时,要求各级党委、政府和各级领导干部既有责任担当之勇、又有科学防控之智,既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能。在去年中央政治局民主生活会上强调,要善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进入新发展阶段,面对新形势新任务,我们要持续深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,以能力建设为重点,在新起点上推动机关作风和营商环境向更高标准、更高水平迈进,着力打造市场化法治化国际化营商环境,为全面实施十四五“规划、加快推进振兴发展提供有力保障。2下面,我再讲几点意见。
第一,在应对风险挑战中锤炼了作风、改善了环境过去的一年极不平凡。我们在党中央坚强领导下,积极应对各种困难挑战特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,经济社会发展取得新成效。在大战大考中,广大党员干部深入基层和企业,战斗在抗疫斗争和复工复产一线,与人民群众共同奋斗、共克时艰,密切了党群干群关系,体现了过硬作风,优化了营商环境,经受住了重大考验,为统筹疫情防控和经济社会发展提供了有力保障。一是推动了惠企利民政策落实。紧扣做好”六稳“,六保”工作,落实各项惠企经困政策,充分发挥转移支付和抗疫特别国债作用,新增财政资金高效直达基层惠企利民,有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。二是激发了市场主体活力。积极应对疫情影响,全力服务企业复工复产,全面推行办照即营业“承诺即开工”,全市企业开办时间压缩至2个工作日,工程建设项目全流程审批时限压减至90个工作日以内。三是提升了行政服务效能。纵深推进“放管服”改革、最多跑一次“改革,推动“区域通办”“跨市通办”,政务服务事项网上可办率达。疫情期间,大力推广帮办代办领办、错峰办、承诺办、延时办,干部服务意识显著增强。四是整治了一批突出问题。坚持问题导向,刀刃向内,持续开展干部作风专项整治,查处破坏营商环境问题,党纪政务处分1636人,以钢3牙啃硬骨头”精神推动作风环境持续改善。五是提振了干事创业精气神。实行容错免责清单,持续解决形式主义、官僚主义问题。疫情防控和复工复产期间,20万机关干部下沉基层,各级各部门干部深入项目建设一线解决困难问题,加强经济运行调度,汇聚起共克时艰、众志成城的磅礴力量。经过几年的坚持不懈努力,改作风优环境取得明显成效,招商引资吸引力持续增强,加快发展氛围日益浓厚,广大市场主体和群众感受到了实实在在的变化。
改作风优环境事关振兴发展全局。实践中我们体会到,必须坚持党的领导,发挥各级党委总揽全局、协调各方作用,把改作风优环境作为攻坚战来打,压实落靠各方责任,用好督查考评这个“指挥棒”,健全上下联动、广泛参与、各方支持的工作格局。必须坚持以上率下,从市直机关改起,从领导干部做起,发挥关键少数作用,一级做给一级看,一级带着一级干,带头改进作风、优化环境。必须坚持问题导向,以“钉钉子”精神向顽瘴痼疾开刀,发挥正面典型示范引领和反面典型警示教育作用。必须坚持改革创新,加强多领域制度建设,用法治化方式及时固化好经验好做法,激发内生动力和发展活力。必须坚持常态长效,锲而不舍,积小胜为大胜,不断让企业和群众看到新进展、新变化、新成效。这些认识和体会十分重要,在今后工作中要继续坚持、不断发展。
4第二,以良好作风环境保障“十四五”开好局、起好步我们要以深化改作风优环境,确保完成全年各项目标务。一要在振兴发展实践中抓落实、求实效。去年,我们付出艰苦努力,全市经济实现正增长、抗疫斗争取得重大战略成果,但经济下行压力仍然很大,不稳定性不确定性因素还很多,疫情反弹风险始终存在,必须聚焦推动经济稳定恢复和高质量发展,对照各项任务谋良策、出实招,把改作风优环境的成效转化为推动振兴发展的具体举措,务求取得成效。二要在激发市场主体活力中强服务、提质效。营商环境是企业生存发展的土壤。
现在部分骨干企业经营还有困难,服务业中小企业尚需恢复,必须聚焦市场主体关切,加快关键环节和重要领域改革步伐,千方百计解决企业生产经营中的难题,切实把市场主体服务好、保护好、发展好。三要在坚守为民情怀中办实事、解难题。改作风优环境要聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题,奔着问题去、盯着问题改,主动为群众服务,实实在在排忧解难,切实解决好群众操心事烦心事揪心事。四要在应对风险挑战中敢担当、有作为。坚持底线思维,增强斗争精神,强化应急处置,有效防范化解各种风险挑战,做到见微知著、防患未然,切实把统筹发展和安全各项任务落到实处。
第三,以能力建设为重点持续改作风优环境能力本领是干好工作的基础,改进作风必须把增强本领摆5在突出位置。要以开展“能力建设提升年“活动为抓手,加快补齐能力短板,强化素质树立形象,着力打造优良的政策环境、法治环境、政务环境和市场环境。一是增强抓落实能力。为政之要,重在实干。我们要坚持统筹兼顾,统筹推进整体工作和重点突破,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,做到上下同步、条块配合,形成整体合力。深入践行“五细”要求,摸准实情、找准问题,把工作举措、工作流程、工作环研究透,发扬“钉钉子”精神,真执行、真落实、真见效。坚持领导干部带头,不能只挂帅不出征,只提原则要求,不抓具体落实,要层层当好“施工队长”,深入基层一线推进工作。精文减会不能搞变通、打折扣,督导检查要注重纠正重“痕”不重“绩”倾向,整治政务app、微信工作群泛滥等”指尖上的形式主义”,持续为基层减负。二是增强改革创新能力。改革创新是推动振兴发展的不竭动力源泉。从当前干部队伍情况看,有的以旧思维贯彻新理念,用老办法解决新问题;有的学先进、赶先进意识不强,对基层实践创新创造重视、发掘、推广不够。要主动对标先进,发挥先行先试一作用,积极推行相对集中行政许可叔、“一业一证”等改革,探索形成更多可复制推广的经验。持续深化“放管服”改革,扎实推进“一网通办""一窗通办""一次办结",加快“数字政府”建设。全面推进“首席服务员”承诺即开工”等改革举措,推行行政审批信用承诺制改6革,在促进市场主体准入便利化、降低制度性交易成本上创新突破。三是增强攻坚克难能力。刀在石上磨、人在事上练。面对顽瘴痼疾和困难挑战,必须不断提高在复杂局面下开展工作的能力。要组织项目建设难点攻坚,优化项目建设全周期服务,解决用地规划、建筑规划、施工、验收等项目建设各环节难题,推进工程建设项目审批制度改革,强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障,确保如期完成重大项目建设任务。建立健全政企沟通机制,落实领导干部挂钩联系制度,加大政策兑现力度。组织政务服务堵点攻坚,定期梳理营商环境评价、网办事项飞行检查、媒体曝光等发现的问题,公开承诺整改。组织系统行业难题攻坚,在解难题中提能力、补短板。针对短板弱项,进一步提升常态化疫情防控能力,做好预案、快速反应,把风险遏制在萌芽状态。四是增强专业化能力。抓发展、干工作要有专业思维、专业素养、专业方法。各级干部要增强补课充电的紧迫感,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,开展好党史学习教育,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。发挥各级党校、行政学院作用,适应数字经济、新基建等方面发展需要,开展务实管用的专题培训、专业能力培训。组织领导干部上讲台,讲法规、讲政策、讲业务,重点针对大厅窗口、监管执法、疫情防控等一线岗位组织业务比武练兵,培养更多7行家里手。五是增强依法办事能力。我市法治环境专项整治取得积极成效,但仍有一些干部尊法学法守法用法自觉性不强,有的部门在市场准入等方面还有不合理限制,有的甚至有案不立、压菜不查、有罪不究、久执不果、徇私枉法,必须进一步加大整治力度,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。要实施好民法典和相关法律法规,依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权,建立市场主体包容免罚制度,构建亲清政商关系,创造宽松市场环境。提升对企业的法律服务水平,强化合同执行司法保障。完善重点领域法规体系,推进社会信用、中小企业发展、旅游业发展等方面立法。结合政法队伍教育整顿,坚持自查自纠与组织查处相结合,开展大排查大起底大整治,不断提升政法干部队伍整体素质。六是增强群众工作能力。群众工作能力是党的干部必须具备的能力。要进一步推进政务服务标准化、规范化,完善实体政务服务大厅功能,优化整合政务服务便民热线,推进更多政务服务事项向乡镇(街道)、村(社区)延伸。开展好“我为群众办实事”实践活动,常态化开展领导干部“走流程,坚持领导干部以普通群众身份体验服务事项,推行以普通工作人员身份坐窗口、跟执法,重点走好疫情防控全链条流程、体验市场主体全生命周期服务,查改突出问题,切实为群众办实事解难题。借助互联网了解民意、开展工作,妥善处理网络舆情,防止简单问题复8杂化。大力弘扬调查研究优良作风,察民情、知民意、解民忧,群策群力落实惠民生、促发展各项任务。
第四,加强对改作风优环境的组织领导改作风优环境必须常抓不懈,容不得半点松劲。一要压实工作责任。市深化机关作风整顿领导小组要发挥统筹协调作用,各县区要负起主体责任,抓好工作组织推进。各级作风整顿领导机构要负起牵头抓总责任,市级做到专人专职抓,确保各项重点任务落实落细。二要创新制度机制。深入总结工作实践中的规律性认识,鼓励地方和基层探索创造更多经验做法,形成顶层设计与基层探索良性互动的格局。全力抓制度执行落实,让企业群众持续广泛受益。三要强化督查问责。将改作风优环境纳入巡视巡察,常态化开展明察暗访,畅通各级“信、访、网、电、微”监督渠道,深入查找发现问题。强化舆论监督,继续发挥好"党风政风热线”等平合作用,各地也要参照办好媒体问政节目。在督促履职尽责中纠歪风、树新风,对问题频发、整改不力的地方和单位严肃问责,对能力不足、人岗不适的干部及时调整,对作风败坏、影响恶劣的干部从严查处,让失责必问、问责必严成为常态。四要加强宣传引导。各级宣传部门要协调组织各类媒体深入报道干部队伍能力建设、强企名企投资落户、重点项目开工投产等工作成效,进一步展示优化营商环境良好形象。加大优化营商环境典型案例宣传力度,对负面9典型案例通报曝光,增强干部群众对优化发展环境的认同度,为发展凝聚力量。
同志们,改作风优环境永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,奋发进取、扎实工作,推动改作风优环境不断取得新成效,为“十四五”开好局、起好步提供有力保障,以优异成绩庆祝建党100周年!
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深化工作作风整顿优化营商环境实施方案【第四篇】
进一步落实市深化机关作风整顿领导小组办公室工作提示要求和卫生健康局工作方案,结合我执法大队开展的规范执法行为活动纪律整顿开展情况进行了开会部署。
5月11日,我大队迅速对如何开展机关干部作风整顿建设活动进行了专题研究、布置,快速启动领导干部作风整顿建设活动工作。
一、搭建起了领导干部作风整顿建设活动工作机构。建立了领导干部作风整顿建设活动领导小组,由大队长担任组长、副队长担任副组长,等相关人员组成领导小组办公室,负责具体的日常工作。
二、要求作风整顿建设活动领导小组办公室人员认真学习文件精神,迅速制定出整顿方案和详细的工作日程安排,切实担负起作风整顿建设的工作职责,让作风整顿建设成为塑造队伍形象、提高队伍素质的有效载体。
三、立即着手查找本单位存在的作风问题。要求大队整顿办公室对卫健局提出的机关作风整顿“五细”要求,结合执法大队监管工作实际,查找出本单位的需要整顿的作风问题;大队领导班子成员也要积极查找自己及分管科室、人员存在的问题,并作为今年领导班子民主生活会的主要内容。大队领导班子要深入到被监督单位了解业户的所需所求使作风整顿建设做到不走过场,保证整顿质量。
四、确定了整顿的重点环节和岗位。根据职能把卫生行政许可及审批、执法监督作为作风整顿建设的三个重点环节;确定了涉及三个重点环节的行政许可发放窗口、公共场所卫生监督股、母婴托幼监督股3个部门作为作风整顿建设的重点岗位,重点解决这些环节和岗位存在的作风问题,寓服务于依法监管中,寓服务于经济发展中,更好的为我市经济和人民群众服务。
深化工作作风整顿优化营商环境实施方案【第五篇】
20xx年,大为镇以“三个有利于”原则为指导,以转变职能、规范行为重点,从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手,全民动员,多策并举,实现了经济发展环境的全面优化。
(一)加强领导促优化。环境是区域经济发展的“生命线”,是地区形象的总代理,是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事,是一项复杂的系统工程,因此,镇党委政府站在讲政治、讲大局的高度,专门成立了优化发展环境工作领导组,一、二把手分别任组长和副组长。并建立了严格的规章制度,明确分工,层层落实,切实把优化环境工作抓紧、抓好。
(二)强化服务促优化。当前社会中,环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展,新村镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子,不断提升环境建设的层次,增强环境的竞争力。
1、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡,开辟政府与企业的绿色通道,听取企业呼声,解决企业困难,使服务经常化、制度化。
2、充分发挥“证照代办中心”的服务职能,强化一站式办公和一条龙服务体系,确专人、专职负责为企业办理各种的证照,给企业吃上定心丸。今年落地的等十多家企业都是通过“证照代办中心”办理了土地、建设、环保等相关手续。
3、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务,驻地指导,指导工作在一线,发挥作用在一线,出现问题就地协调,现场解决。为项目建设从前期洽谈,选址征地、办理证照,直至开工生产,全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”,遇到特殊困难,镇党委书记、镇长都亲自参与解决,真正做到“宁愿我们千辛万苦,不让客商一事为难”。为支持企业发展,镇政府在财政困难的情况下,多方筹措资金近700万元为郑州科氏沥青产品公司企业铺路架桥,改造线路,并出资为科氏公司协调解决了建设初期的办公用房及办公用具;出资几十万元搬迁了处于优越地理位置的镇敬老院,使众康医药公司顺利落地。真正把“吃亏就是解放思想,让利就是转变观念”落实到实处。
4、快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题,能独立解决的决不推脱,需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为顺康兴生物工程公司解决了线路问题、为豫淇化纤公司解决了门前道路堆沙问题,为吉隆畜牧设备公司解决了围墙纠纷问题,为福华钢铁、科氏公司解决了运输车辆被查扣问题等,赢得了企业的赞誉和信任。
(三)教育整顿促优化。优化发展环境,是每个公民不可推卸的责任,优化发展环境,需要全民都参与,上下齐努力。因此,教育整顿就显得尤为重要。
1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线,积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动,在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境的素质教育。另一方面,采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式,在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育,培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动和“双千”工程为载体,通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为,强化服务意识,转变工作作风的目的。
3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。5月份,全镇开展了集中整治活动,针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的"违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。为保证社会的长治久安,镇党委政府专门成立了治安巡逻大队,开通了投诉举报电话,并推行农村“十户联保”。
(一)营造了氛围,树立了形象。
通过一系列优化经济展环境的举措,全镇党员群众思想观念明显转变,“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立;干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大,干部作风明显好转,发展环境进一步优化,地区形象明显改善。
(二)加快了项目建设。
优良的发展环境加快了项目建设速度,今年新开工的11个建设项目中,科氏公司、华扬纸业、羚锐制药二期工程等6个项目均实现了当年开工,当年投产,特别是郑州科氏公司仅用了99天就建成了一个投资亿元的企业,创下了该跨国公司在国内建设的新记录。
一是对环境的认识还不到位,服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面,层次还比较低,对优越环境的认识还停留在不偷、不抢,不到企业滋事,不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商,轻服务相象还有待于进一步改善,对企业落地以后的服务工作还有缺陷。
二是还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义,缺乏大局意识和牺牲精神。
三是社会治安还有待进一步改善。特别是偷盗现象还时有发生。
四是一些人小生产意识和陋习有待克服。强装强卸、揽工揽活,逢节遇庆,要钱要物现象还时有发生。
环境建设牵涉到方方面面,涉及到利益调整,是一项系统工程、社会工程。环境问题,根本是人的问题,因此环境建设必须坚持以人为本,以人为重、以人为先。
(一)要靠全民素质创环境。人的素质是环境建设的决定因素。人的素质尤其是干部队伍的素质有多高,环境建设的水平就有多高。只有全民素质升位了,我们的环境建设才会有源、有本,才会水到渠成。
(二)要靠干部责任管环境。抓环境建设,首先要强化领导干部的责任意识,把领导干部思想是否重视、规定是否执行、成效是否明显作为考核成绩和能力的重要依据,严格落实环境建设责任制,实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部一起抓,一级抓一级,层层抓落实,才能使发展环境有根本改善。
(三)要靠长效机制建环境。制度不完善,机制不健全,经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此,抓环境建设,必须以转变作风、端正党风为重点,突出抓好监督机制的建立和落实,这是对行为和权力最有效的制约,也是搞好环境建设的一项根本性措施。
(四)要靠动真碰硬治环境。环境建设是一个艰巨性、挑战性课题,必须下真力气、下大力气,动真碰硬,刮骨疗毒。一要措施硬,措施和规定必须铁、必须硬。二要督查硬。
督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕,严格督查,狠抓落实,敢于较真格,敢于硬碰硬。三要处理硬。对环境建设中发现的问题,要根据法律法规严肃处理从严打击,通过打击一批、震慑一批、教育一批,使环境建设深入人心。
机遇选择环境,环境带来机遇。新村要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事,下一步我们继续把优化发展环境作为加快经济发展的一项重要举措,尽力营造环境“洼地”,努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“打击”四个方面的工作。“宣传”充分利用镇有线电视台、宣传车、简报等形式大力宣传开展优化环境工作的重要意义,在全镇上下营造弘扬正气,抨击邪恶的浓厚氛围,形成强大的舆论攻势。
影响较坏的党员干部,坚决硬起手腕,予以组织处理,使党员干部进一步转变作风,强化服务意识,在经济发展中能真正起到模范带头作用。
“打击”就是要严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。要详查、细查、严查环境建设中存在的问题,对发现的问题是谁的责任要敢于动真碰硬,坚决一查到底,严格追究,严肃处理。
深化工作作风整顿优化营商环境实施方案【第六篇】
下面是网友为大家分享的“深化工作作风整顿优化营商环境具体实施方案【精选8篇】”,深入贯彻落实省市深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神,动员全县上下聚焦形式主义、官僚主义新表现和群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,以钢牙啃硬骨头的精神,进一步深化机关作风整顿优化营商环境,为x振兴发展提供坚强保障。
近年来,我县深入贯彻习近平总书记对我省重要讲话和省市委要求部署,以自我革命的勇气出重拳、动真格,深化机关作风整顿优化营商环境工作取得阶段性成效。一是干部服务意识不断增强。各乡镇、各部门切实把改作风优环境摆上重要日程,广大机关党员干部自觉转变作风、主动优化环境,懒政怠政、弄权勒卡、纪律松弛的少了,勤政务实、热情服务、遵规守纪的多了。特别是通过开展“学报告、谋振兴,千名干部进乡村”“万名干部大下基层”等实践活动,广大干部对基层工作有了更深入的了解、思想政治有了新的增强、工作作风有了新的转变、创新创业激情有了新的迸发、农村工作经验有了新的提升。二是突出问题得到较好解决。集中开展政府失信违诺、机构编制、司法执法环境、不作为乱作为、中层梗阻为官不为、窗口服务突出问题6个专项整治,坚持对败坏作风、破坏环境的人和事严肃问责、公开曝光,推出了引领服务、延时服务、上门服务、跟踪服务等便民利企措施,思想僵化、标准不高、效率低下、不担当不作为、落实不力等制约发展的“堵点”有效化解。三是群众满意度明显提升。坚持以“放管服”改革为牵动,简政放权、再造流程,拓展“四零”创建,确定30项高频服务事项“最多跑一次”,取消行政权力事项35项,减少审批环节176个,精减申报材料189份,将226项政务服务事项纳入网上政务中心与微信公众号并联运行,发展环境不断优化,企业和群众的满意度明显提升。
对整顿作风优化营商环境的紧迫性认识不足,在各地纷纷比拼“谁营商环境更优”的压力下,仍然看不到自身不足,自我感觉良好。这些问题,是制约我县振兴发展最大的“拦路虎”。
我们要深刻认识到,改进工作作风、优化营商环境,不仅是习近平总书记对x的殷切嘱托、中央和省市委作出的重大决策,更是我们推动振兴发展的“金钥匙”。同时,也要深刻认识到,作风问题和环境问题的顽固性和复杂性,深化机关作风整顿优化营商环境的艰巨性和长期性,必须牢固树立打攻坚战、歼灭战、持久战的思想,发扬斗争精神,结合开展解放思想推动高质量发展大讨论,认真查摆、积极整改在“旧、怕、平、懒、粗、空”等方面存在的突出问题,一步一个脚印、一刻不停歇地把作风和环境问题抓到底。下面,我讲五点意见。
一、以“猛药去疴”的举措,着力整治形式主义和官僚主义。作风建设永远在路上。要把整治形式主义和官僚主义作为一项重要政治任务和推进振兴发展的突破口,以壮士断腕和猛药去苛的勇气,采取强有力措施,坚决抓实抓好。
一要坚决整治“乱作为”的问题。“吃、拿、卡、要”等胡乱作为,是群众最深恶痛绝的问题之一。近年来,我们查处了不少这样的典型案件,有的在负责低保申请时收受群众好处,有的在物资采购过程中非法收受他人财物,有的利用职务便利套取粮食补贴款,有的甚至伪造危房改造名单,骗取危房改造补贴资金,等等。去年通过严查严惩,这种“吃、拿、卡、要”问题明显减少,但也不能忽视,要继续加大力度,以让群众“办事不求人”为目标,聚焦民生、扶贫等重点领域,集中开展大整治。突出问题要组建专班重点攻坚,确保尽快明显好转。违纪违法问题要严惩快惩、绝不姑息。
有的领导干部乐于当“二传手”,不钻研工作,事事推给下属,只想当官不想干事;
有的干部存在推卸责任的坏毛病,对待工作“打太极”“踢皮球”。这些作风问题如果蔓延开来,推进振兴发展恐怕要举步维艰。大家一定要有清醒的认识,从思想根源入手解决好这些问题,特别是领导干部要充分发挥表率作用,努力带出一支敢担当、善作为的队伍。要把敢担当、善作为作为一条选人用人的硬标准,让不担当、不作为的人没有“市场”、没有“位子”。与此同时,要认真落实“三个区分开来”要求,给担当者担当,为干事者撑腰,坚决避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。
有的工作裹足不前,还在“等指示”;
有的工作出工不出力,热热闹闹就是没有进展;
有的工作虎头蛇尾,抓来抓去抓没了。解决好这些问题,就要从县处级领导做起,从党员领导干部做起,大力倡导雷厉风行、“马上就办”的作风,对县委县政府的决策事项,拿出“事不过夜”的劲头抓部署抓落实,做到今日事今日毕,以“不干则已,干就最好”的精神对待每项工作,做到快而不乱,有效率更有质量。
有的乡镇扶贫材料归档等最基础的工作,回回查回回有问题;
还有的出现“人去世了还领低保”的怪现象。这些,都是因为责任心不强而造成的。习近平总书记强调,好干部必须有责任重于泰山的意识。各级干部都要争做有责任心的好干部,以“五个要细”为基本要求,凡事对照去做。各乡镇、各部门要深入查摆责任心不强的突出问题,挂图抓好整改。县纪委监委和作风整顿办公室要抓一批典型,公开曝光,强化警示和震慑作用。
五要坚决整治“怕作为”的问题。在推进振兴发展中,解决“怕”的问题是我们面临的最大困难。我们还有一些干部存在进取意识不强,怕丢面子、怕丢帽子、怕丢票子,工作怕干不好,没底气、不硬气,不敢闯、不敢试,怕遭“非议”、怕引火烧身、怕影响权力、怕利益受损等问题。这些问题不解决,我们怎么能够实现营商环境优化,怎么能够加快推进振兴发展?全县广大干部职工要结合开展解放思想推动高质量发展大讨论,强化斗争精神,坚持刀刃向内,把个人利益放到事关x百姓和企业利益、放到事关全县工作大局、放到事关振兴发展的层面去考虑,只要是中央和省市县委定下来的事、群众期盼干的事、有利于x发展的事,头拱地去干,扎扎实实干好。
二、以“踏石留印”的韧劲,着力打造更加优化的营商环境。环境优,方能发展快。要坚决贯彻落实习近平总书记“建设好投资、营商等软环境”的重要指示,坚持问题导向,对标我省优化营商环境条例和外地经验打好组合拳,着力营造一流的营商环境。
一要坚持推进简政放权。近年来,我们在简政放权上做了不少工作,但与发达地区特别是江浙一带比还有很大的差距,特别是公布的事项没人家多,办理的速度没人家快,“最多跑一次”改革推进效果不明显。如果不快步赶上,营商环境差的窘境就难以破解。我们要坚持眼光朝外、刀刃向内,民有所呼、我有所为,聚焦企业发展的痛点、群众办事的难点,重点围绕工程建设项目审批、不动产登记、审批中介服务等领域,进一步加大简政放权力度,凡是中省市取消的一律取消,中省市下放的全部承接,协同推动关联的行政许可事项依法“全链条”取消或下放,让权力“瘦身”再“瘦身”。
二要深入优化服务流程。近年来,我们全力打造“环节少、流程短、成本低、效率高、服务优”的政务服务体系,但由于条件制约,还没有完全达到预期目标。接下来,我们要进一步简化审批服务流程,实施行政审批事项目录管理办法,大胆学习借鉴“容缺受理、双向承诺”“一枚印章管审批”等新模式。要全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,推进各类事项办理标准化、规范化,增强办事的透明度,让群众和企业“办事少跑腿”。窗口决定不了的事项,相关部门要随时召开专题会议研究解决。要大力推进服务大厅、网上办事平台和手机客户端深度融合,为优化再造流程创造更加有利条件。
三要坚决清理奇葩证明。这证明那证明,很多都是推卸责任的借口。但往往就是这些证明,让群众跑了很多腿,甚至导致事情办不成。有的社区同志反映,很多事情他们根本不清楚,却让群众到他们那去开五花八门的证明。清理规范各类证明是中央和省市的重大部署,是打通服务群众“最后一公里”的迫切需要。我们要集中开展一次“减证便民”专项行动,特别是窗口单位要结合优化工作流程,对企业和群众在办事过程中需要提供的证明进行一次全面清理,对那些“不必要的证明”“无法证明的证明”“重复循环的证明”“无法查证的证明”坚决清理到位。这项清理工作,由县营商环境建设监督局牵头,对入驻办事大厅窗口单位的无用证明进行逐一清理。
三、以“依法从政”的思维,着力建设公平公正的法治环境。依法办事成为习惯是好环境的根本体现。要始终牢记习近平总书记“要深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境”的重要嘱托,把推进法治建设摆在更加重要位置,努力推动依法办事在x蔚然成风。
一是领导干部要坚持守法用法。当前,我县领导干部在尊法学法守法用法上总体是好的,但也存在着个别领导干部法治意识淡漠、以权乱法等问题。深入分析典型案例,从领导干部走上违法犯罪之路,除理想信念丧失外,同法律意识、法制观念淡薄也有很大关系。全县各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,认真学习法律法规,带头遵守法律、执行法律,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,干什么事都要先考虑一下是不是合法,不合法的事坚决不做。
二是执法人员要坚持秉公执法。执法人员手中的权力是用来为人民服务的。但现实中,有的人却随意执法、滥用权力,甚至把公权力变成了部门或个人谋取私利的工具,败坏了党风政风,亵渎了手中的权力。我们要深化综合执法改革,加快转变执法理念和方式,严格按法律规定用权,做到“法无授权即禁止”。执法人员要正确认识自己手中的权力,秉公执法、依法办事,把用权与服务有机统一起来,寓用权于服务之中,绝不能任性执法、随意执法、选择执法、粗放执法。
三是司法人员要坚持公平公正。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。近年来,我县没有发生有重大影响的办人情案、关系案、金钱案的典型案例,这是值得充分肯定的。全县司法人员要再接再厉,忠于法律,自觉信仰法治、坚守法治,认真履行法律赋予的职责,努力让人民群众在每一项执法活动、每一个司法案件中感受到公平正义。党政机关和领导干部要大力支持法院、检察院依法独立公正行使职权,绝不能干预司法活动、插手具体案件处理。要深挖黑恶势力保护伞,加大对黑恶势力的打击力度,不断增强人民群众的安全感获得感幸福感。
四是广大企业家要坚持守法经营。市场经济是法治经济。企业只有守法经营,才是长远发展之道。广大企业家要做爱国敬业、守法经营的模范,严格遵守国家法律法规,依法开展经营活动,自觉走“亲”“清”政商关系的正道,遇事要善于运用法律手段解决,有效规避法律风险特别是刑事法律风险。要切实保护企业合法权益,对强买强卖等干扰企业正常生产经营和制售假冒伪劣、价格欺诈等扰乱市场秩序的恶劣行为,严查重处、绝不放过,真正让广大投资者感受到在x市场有秩序、社会有正义。
四、以“尾生抱柱”的坚持,着力树立诚信守约的良好形象。把诚信守约作为打造一流营商环境的重要保障,大力弘扬诚信理念,进一步强化规则意识和契约精神,切实把x信守承诺、讲求诚信的良好形象树立起来。
有些承诺属于越权承诺,存在违法违规现象,实际上根本办不到;
有的政府换届或官员变动后,新官不理旧账;
还有一些地方,以各种优惠条件诱使客商投资,然后“割韭菜”“宰肥羊”,肆意侵害投资者利益,等等。这些行为,必然给其他潜在投资者带来阻吓效应,“伤害一人,吓退一群”。我们要深入查找自身是否存在类似问题,本着“有则改之,无则加勉”的态度抓好整改。无论是招商引资,还是处理其他问题,凡是承诺都要审慎考虑,想一想是否合法合理、合乎国家政策,绝不能随意乱承诺。特别是土地出让价格、项目优惠政策等,职能部门要根据市场情况去谈判、去博弈,充分体现市场配置资源的决定性作用,政府要少承诺,达不到的坚决不承诺。同时,要切实做到言必行、行必果,承诺的就要严格遵守、积极兑现,新官也要理旧账。
从“基本解决执行难”攻坚工作看,不讲诚信的“老赖”还不少;
甚至老人摔倒不敢扶的问题也不是没有。可以说,捍卫诚信已经成为社会治理的重要课题。我们要以打造“诚信x”为总抓手,加快推进社会信用体系建设,健全完善统一社会信用代码制度,制定出台惩戒“老赖”和发布企业“红黑榜”、健全企业家诚信经营机制等硬举措,通过制度力量唤起诚信意识。要采取褒奖先进、严惩后进等措施,引导全社会树立守信光荣、失信可耻的价值观,倡导讲信义、尊法治的社会风尚,形成“守信者一路畅通,失信者寸步难行”的社会环境。
五、以“标本兼治”的导向,着力健全持续优化的长效机制。深化机关作风整顿优化营商环境要坚持标本兼治,重在治本、重在抓长。要把制度建设贯穿作风整顿优化营商环境始终,坚持正向激励和刚性约束并举,加快形成一套科学有效、治本管长的制度机制。
一要压实责任传导机制。县委整顿作风领导小组要切实发挥牵头抓总作用,议大事、抓大事,为全县整顿作风优化营商环境把舵定向。各专项小组、牵头单位和职能部门要扛起打通优化营商环境“最后一公里”的主体责任,按照任务分工扎实抓好有关工作落实。领导小组办公室和县营商环境建设监督局要统筹协调、具体推进,认真抓好督促检查。各乡镇党政主要负责人和各部门“一把手”,要切实履行第一责任人责任,所有领导干部都要肩负起直接责任人责任,切实把责任落到实处。在这项工作中没有局外人,如果不尽责,就要坚决追责。
二要健全政企沟通机制。领导干部绝不能因为怕有事,就不敢和企业、投资者来往。要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求,厘清边界、各司其职、相向而行,坦荡真诚地同民营企业接触交往,关系要清白纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易,更不能向人家伸手要钱、要好处。要按照省优化营商环境条例规定的方式方法,积极听取有关企业和行业协会意见建议,特别是在企业遇到困难和问题时,要设身处地为企业着想,积极为企业解所难、排所忧,促进企业更好地发展。
三要完善考核评价机制。要将深化机关作风整顿优化营商环境工作纳入领导班子和领导干部年度目标责任制考核体系,作为锻炼干部的重要平台、考察干部的重要内容、选拔干部的重要依据,发挥好“指挥棒”“风向标”和“助推器”的作用,全面调动干部的积极性。要健全与考核评价体系相配套的责任追究机制,在考核评价中发现的对深化作风整顿优化营商环境工作不重视、不落实,或者发生重大影响事件的要严肃追责问责,情节严重的要进行组织处理或纪律处分。在这方面,不光要追究直接责任人责任,还要追究领导责任。
四要健全舆论引导机制。要充分发挥各类新闻媒体主渠道作用,积极宣传政策、法治、服务、市场、人文、投资良好环境,大力推介到我县投资创业和发展的成功典型,唱响“你投资、我服务,你发财、我发展”的时代强音,吸引更多的有志之士到x投资兴业。要发挥好各类新闻媒体的监督作用,对破坏发展环境的要点名道姓进行曝光,让广大党员干部受到震慑、得到警醒,让破坏经济发展环境的人和事无藏身之处、无立锥之地,切实营造促进发展的深厚氛围。
同志们,整顿作风优化营商环境,只有起点、没有终点。今天在座的每一位同志,都应该是优良作风的实践者,都应该是优良环境的创造者,我们对x的发展都有一份期待、都有一份责任,也都应该有一份作为。我们要坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央部署,按照省市委要求,不断把深化机关作风整顿优化营商环境工作引向纵深,以久久为功的韧劲、驰而不息的干劲,推动作风大转变、环境大优化,为x振兴发展提供坚强保障和强大动力!
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深化工作作风整顿优化营商环境实施方案【第七篇】
为切实加强《2020年龙煤集团深化作风整顿优化营商环境实施方案》文件精神,我公司高度重视,召开专门会议传达学习会议精神并立即认真查找本单位存在的问题和短板,立行立改,现将学习及整改情况做如下汇报:
组织两级班子、机关部室认真学习消化理解龙控发202073号文件,吃透深化作风整顿优化营商环境的精神要求,联系我公司管理实际和干部思想工作作风上存在的实际问题,厘清我公司优化营商环境的指导思想。突出以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和历届全会精神、2020年龙煤集团深化作风整顿优化营商环境实施方案文件精神,全面落实深化作风整顿优化营商环境会议部署要求。突出和坚持问题导向,重点围绕影响营商环境优化、阻碍“企业深化改革和高质量发展”向更高层次迈进的思想僵化、因循守旧问题,聚焦形式主义、官僚主义新表现,聚焦职工群众反映的突出问题,集中开展专项整治,持续解决各级机关和领导干部存在的作风不实、落实不力等问题。进一步推动全公司广大党员干部更新观念、转变作风,优化环境、服务发展,树立国企良好形象,担当国企政治责任;提升工作作风水平,为矿业公司科学释放安全经济产能提供有利保障。
对照上级优化营商环境的目标任务,组织领导班子、机关部室认真查摆存在问题,解决形式主义、官僚主义、不担当不作为、工作标准不高、服务基层意识薄弱和权力任性等五个方面的问题,查摆了领导班子、领导干部和机关部室在思想上和工作上存在问题。其中:
1、在突出解决形式主义、官僚主义问题上,我们查摆出了重形式轻成效,以会议传达会议,以文件传达文件,表态多调门高、措施少落实差;不重视调查研究,推进指导工作只靠开会发文、检查工作注重看文字材料、表格图片,层层加码、过度留痕,增加基层企业负担等问题。
2、在突出解决不担当不作为问题上我们查摆出了工作不尽职不尽责,对上级政策研读不透、落实不好,**困扰企业改革发展难题的思路少、招法不多;对工作讲客观、论条件、摆困难,对工作缺少强烈的事业心和责任感,主动性不强,积极性不高,办事拖拉,推一推就动一动。
3、在突出解决工作标准不高问题上,我们查摆出了眼界不宽、境界不高,对政策不学习,对负责的工作不研究,对本企业底数不清、情况不明。习惯用老办法,老经验思考解决问题,照搬照套,思路不开阔,思想不解放。有的同志信奉“少事少出事,不干事不出事”,对工作不求有功、但求无过,不求过得硬、只要过得去。
4、在突出解决服务基层意识淡薄问题上,我们查摆出了高高在上、衙门作风严重,门难进、脸难看、事难办,对基层单位反映的问题怎么办;对基层单位指导帮助少、检查批评多。
5、在突出解决权力任性问题上,我们进一步查摆问题,经查摆,我公司落实“三重一大”决策规定,不存在“一言堂”,个人说了算的问题;未发现领导干部利用职权或职务上的影响,违规插手企业工程项目,为亲朋好友说情打招呼,配偶、子女及其配偶、其他特定关系人员违规经商办企业。
一、突出开展形式主义、官僚主义专项整治行动。一是在思想上破除形式主义。要精准发力革除积弊,不搞“只闻楼梯响、不见人下来”,破除逢会讲讲、应付差事、我行我素的弊端,切实把基层负担减下来,真正让基层干部把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来。坚决反对做秀、搞花架子。二是精简“文山会海”。从机关入手,大力精简会议、文件和简报,开会发文件应以解决问题为原则,对那些无关紧要、缺乏实际意义、可开可不开的会议坚决不开、可发可不发的文件坚决不发。对必须要开的重要会议,应严格会议审批程序,改进会议方式,控制会议范围,提高会议质量和效果。弘扬“短实新”文风,严禁印发老话套话空话多、长篇大论、没有实质性内容的文件。
二、突出开展不担当不作为专项整治行动。一是把加强党员干部的日常教育摆在重要位置,引导党员干部充分认识企业现阶段是改革脱困、转型发展的关键时期,要提振士气、抖擞精神,主动作为、敢于担当,积极营造干事创业的良好氛围。把功夫用在平时,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部不想作为、不愿担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小毛病酿成大错误,防患于未然。二是要公开接受监督。在一定范围内公开,接受群众监督,在公司党群工作部(纪委)设立举报电话,接受干部群众对工作不作为不担当行为的监督。
三、突出开展工作标准不高专项整治行动。一是进一步解放思想,在创新上下功夫。教育引导党员领导干部牢固树立奋发有为、争创一流的观念,强化质量意识和自我超越意识,紧紧围绕公司中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作,勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作;把创新意识贯穿于工作的全过程,努力跳出以前的思路和框架,在保证质量的基础上不断求新、求活;针对新情况、新问题,大力开展调查研究,确保每一次决策有效率、有成果。二是进一步改进工作作风,在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,时时处处严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做;始终保持雷厉风行的工作作风,高标准、快节奏的做好每一项工作,重视工作中的每一个细节和每一件小事,力争使每一项工作都不出纰漏,达到完美;进一步解放思想,求真务实,增强工作主动性和科学性,工作想到前头,想细想全,克服盲目性,变被动为主动,做到“有的放矢”。
四、突出开展服务基层意识淡薄问题的专项整治行动。加强党员领导干部的思想政治教育,引导各级党员干部心里装着职工群众、密切联系职工群众,坚持深入基层调查研究,真正沉下去,静下心,摸实情,出实招,将工作重心下移,把各项活动安排到基层前沿阵地,尽可能为基层排忧解难,为基层和群众解决实际困难,主动接受群众对工作的评判,以诚恳的态度接受群众的批评监督。
五、突出开展解决权力任性专项整治行动。一是要提升集体民主决策能力班子主要领导要带头执行“三重一大”民主决策制度,要经常与成员坦诚相见,说真话、说实话,真正做到肝胆相照、荣辱与共;要尊重副职、副职要维护正职,做到有事无事常往来,大事小事多商量,努力形成风气正的良好氛围。二是加强企业领导班子建设,按照“一岗双责”的原则,建立和完善有利于发挥党的领导集体决策作用的组织领导体制加强“领导班子”建设,为发挥党的政治核心作用提供组织保证。三是强化班子成员责任意识,建立领导干部工作责任制,实行工作分工负责制,主要领导要敢于挑担子,善于谋大事、抓大事;分管领导要认真履行职责,深入调研,解决实际问题,化解矛盾,彻底消除遇到问题“绕道走”,遇到矛盾“往上交”,遇到任务“踢皮球”的不负责现象。
煤炭储运销售公司党总支。
煤炭储运销售公司。
2021年3月21日。
深化工作作风整顿优化营商环境实施方案【第八篇】
为贯彻落实会议精神,要求全体干部职工,一要认真领会会议精神,把握核心要义,始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实***总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神,认真执行国家《优化营商环境条例》《**省优化营商环境条例》。二要结合践行初心使命常态化长效化,聚焦形式主义官僚主义新表现,聚焦群众最急最忧最盼的突出问题,更加注重纠建并举,推进深化改革、制度创新,着力**滋生不良作风、破坏营商环境的深层问题。提升“办事不求人”工作质效,为饶河跨越发展、全面振兴提供坚强有力水利保证。三要统一思想,发挥连续作战、不畏艰难、持之以恒的**工作作风,按照县委县政府要求,结合**工作实际,突出重点,将工作细化量化落实落靠。集中精力,全力以赴,按照河长制考核、农村饮水安全、水资源及水土保持等考核任务要求,各司其职,加快推进,确保取得实效。四要加强顶层设计,立足**工作实际,谋划长远,深入贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,重点针对加强防洪、供水、生态修复、信息化的短板建设,以及强化河湖监管、水资源监管、水利工程监管、水土保持监管等方面,科学编制“十四五”规划。
一是加强组织领导,真正把责任扛起来、考核实起来、督查严起来、榜样竖起来,确保作风整顿优化营商环境工作取得更大实效。二是完善政务平台建设,推进政务服务事项实现“一网通办”。截至目前政务服务事项共17项,全部达到“零跑动”。三是加强干部能力素质,切实提高领导发展能力、干部专业素养和服务群众本领,引导党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想,真心实意为企业和群众办实事办好事。四是提升窗口服务质量,抓实抓好“四零”承诺服务创建工作,注重科学管理,强化跟踪管理和规范管理,全面提升窗口服务质量和效率。五是进一步强化责任、落实“五细”要求,全面开展自查自纠,逐人查摆问题和不足,强力推进整改提升,大力营造比作风、比担当、比奉献、比作为的浓厚氛围,努力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”。
六是加强党的建设工作,重点整治党员干部“弱、庸、懒、推、慢”等突出问题,促进党员干部增强党性、增长才干、提能去庸,解决精神和能力的问题。
希望通过学习和整改,使**系统形成一个人人有事干,事事有人管,本色做人,出色做事,既有凝聚力,又有战斗力的和谐团体,为发展“**事业”而努力。
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