2024年第二批主题教育民主生活会领导班子对照检查材料实用3篇
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2024年第二批主题教育民主生活会领导班子对照检查材料 1
根据专题民主生活会的工作指导方针,我们市纪委监委领导班子围绕会议核心话题,聚焦主题教育和教育整顿工作的全局要求与目标使命,深化对“两个确立”决定性含义的理解,坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想作为凝聚人心、指导实践的灯塔,以此确保思想基础的坚实。我们认真地进行了会前学习、专题讨论、深入交谈等一系列活动,全方位地整理和反思了突出的问题,通过个别具体事例进行推理,剖析问题的来源,研究并制定了整改方案。以下是我们的工作情况汇总:
一、上轮民主生活会整改落实情况
(一)20XX年度民主生活会整改落实情况。针对20XX年度民主生活会整改实施的成效,《市纪委监委班子》作了全面细致的自我评估与深度剖析,一是在深化对“两个确立”重大意义的理解方面,班子成员不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力和政治责任感,确保“四个意识”不断强化,”四个自信”坚定不移,”两个维护”落到实处。对照自我检视,共识别出13项须要整改的问题,经过周详规划,已形成三个主攻方向,其一,牢固树立理论学习的重要性,不断推进政治建设;其二,实践担当尽责的基本要求,努力改善工作作风;其三,增强制度意识,积极营造清正廉洁的形象。如今,经过不懈努力,上述问题均已得到全面整改,并将持效果长期巩固。对于原班子成员x严重违纪违法的案件,市纪委监委依据整顿教育的统一部署,组织开展了深入的剖析与反省
(二)原班子成员x严重违纪违法案件剖析反思专题民主生活会整改落实情况。针对班子及纪检监察干部队伍在学习教育、责任落实、制度建设、日常监管等四个方面的不足,进行了深刻反思,并查摆出了根源所在。基于此,班子确立了五个整改方向:加强理论学习,提升政治素质;明确责任压力,增强履职担当;推进制度建设,实现治理的长效机制;同时注重从严治党与关心干部相结合,加强队伍建设;坚持综合施策,营造良好的工作生态。目前,上述整改任务已全面完成,并将以此为契机,推动工作持续深入发展。
二、查摆问题
(一)深化理论武装方面。一是对于理论学习的主动性不足问题,班子成员认识到了之前将政治理论学习作为“软任务”处理,未能妥善平衡业务与学习的关系,忽视了理论学习的重要性和迫切性,工作繁忙时常导致学习的相对放松。现已全面增强了学习的自觉性和主动性,确保理论武装不断加强。二是在系统全面学习方面的欠缺,对于习近平总书记最新讲话精神和党的最新理论成果的学习与跟进,以往常依赖“第一议题”制度和会议传达等形式,缺乏深入钻研和仔细吃透,学以致用的实效并不显著。针对此问题,班子加大了学习力度,实现了理论与实践的深度融合。目前,上述问题均已得到切实整改,且整改效果将得到长效巩固,持续发挥作用。
(二)筑牢对党忠诚方面。一是在意识形态工作的重视程度上存在欠缺,班子成员往往聚焦于自身负责的业务范围和个人岗位职责,而相对忽略了单位在思想、宣传、舆论等方面的整体工作,在意识形态领域未能充分保持警觉和辨识力。对此,班子成员应加强意识形态领域的重视程度和敏感性。二是在应对分管干部不适宜的“抱怨”和“诉苦”时,缺乏及时的引导和纠正。面对这一状况,班子成员应当提高政治警觉性和判断力,积极采取措施,对不当言论给予正确引导和及时矫正,确保全体干部队伍在正确的政治方向上团结一致,共同为单位的发展目标而努力。
(三)锤炼过硬作风方面。一是在工作任务纷繁复杂的情况下,协调性与综合性有待加强,特别是在推动监督检查、审查调查以及专项治理等核心任务与党的建设、文件会议处理等日常事务之间,偶有分配不均、推进不均衡的情形。必须进一步提高统筹兼顾的能力,确保各项工作有序协调推进。二是在创新发展方面的能力须进一步强化。面对工作中的新状况、新问题,往往依靠传统思维和经验处理,对问题的深入研究不足。班子成员需要更大程度上激发主观积极性和创造力,在实践中敢于创新、勇于推动新思路、新方法的应用,从而提升工作的创新性与有效性。
(四)勇于担当作为方面。一是在主动担当精神方面存有欠缺,特别是工作压力加大时,有部分班子成员出现回避困难、工作驱动力下降的情况,“走过场”和“敷衍了事”的错误观念尚未完全消除,对于工作的积极性和主动性还需要持续增强,“迎难而上”的勇气尚须提升。二是在争先进位的意识方面不够显著,谋划推动工作时偶尔缺少争优创优的思维和大局观念,对于挖掘本单位的亮点和特色工作有时显得观望、满足于现状,缺乏高标准、高质量的工作追求,对于实现卓越成绩的渴望还需进一步增强。
(五)强化严管责任方面。一是在日常管理方面偏于宽松。在对分管干部的管理环节中,有时候显得过于宽容和柔和,监督执纪要求有所放松。虽然在业务工作的督促和指导上做得比较多,但是对干部的思想态度、工作作风和纪律规范等方面的潜在问题进行事前的监督和批评不够力度,面对一些小错误和小瑕疵有时候采取了包容态度。二是在日常监督方面偏于温和。对于干部队伍,尤其是中层及以上领导干部的日常监督不够深入,在提升管理意识、及时发现问题上存在不足,这些薄弱环节导致了个别领导干部出现违纪违法行为。对领导干部的工作以外时间和社会交往圈子的监督也需要加大力度,以确保干部行为时时处处符合纪律要求。
三、剖析问题存在的原因
针对上述查摆出来的问题,市纪委监委领导班子认真反思剖析,认为根源主要在以下四个方面:
一是党性修养未能严格落实。在党性修炼方面出现了松懈现象,忽视了党性提升的持续性和迫切性。自我感觉党性修养已经足够坚定,忽略了对自身认识的不断深化和提升,对党的基本理论、路线、纲领的理解不够深刻,有时处理问题不能完全站在政治的高度。
二是理论学习未能深入系统。对政治理论的学习不够深入、系统和透彻,对习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和框架把握不够准确,未能将党的创新理论转化为自觉行动,缺乏积极主动的自我学习和自我提升。
三是进取心不足,新发展理念贯彻不彻底。在面对新形势、新问题、新领域时,深入研究和思考不足,习惯于运用传统的思维方式和工作方法,对纪检监察工作高质量发展的复杂性和艰难性认识不充分,缺乏逆境中前行和实打实工作的勇气和韧性。
四是自我监督不够有力。在内部监督力度上未能充分施压和推动,监督手段不够多样化和灵活,落实监督责任的方式较为单一,缺乏有效的日常监督方法,监督检查成效不明显。在干部“八小时之外”行为和社交“三圈”范围的监管上,出现了宽松与软化的问题。
四、下步整改方向
为切实解决自身存在的问题,提升主题教育和教育整顿的效果,市纪委监委领导班子决定采取以下措施:
一是不断加强党性修养,确保政治能力的核心阀门始终紧固。深入领会“两个确立”带来的根本影响,全面领悟并实践习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神,认真学习落实习近平总书记对我省指示精神,将党的最新理论观点内化于心、外化于行。始终以坚定的信念为立身之本,从思想的深层面解决信念问题,全面落实“一岗双责”,加大意识形态工作力度,巩固政治忠诚的根基。将政治学习作为工作的首要支撑,执行严格的会议“首要议题”制度,不断深化自学,提升政治敏锐性和执行力。
二是持续培养责任感和使命感,不断塑造争先进位的精神风貌。保持不懈的责任心和使命感,不断提升工作的创新意识和能力。班子成员要发挥示范引领作用,亲身实践、务实工作,勇于面对问题、敢于担当责任,尤其在处理难题时,勇往直前,不断追求卓越。
三是坚持以人民为中心的服务宗旨,不断提高业务操作的基础技能。牢固树立为民服务的理念,把完成主体职责与增进群众福祉相结合,积极营造反腐倡廉的良好氛围。全方位提升纪检监察队伍的专业水平和履职能力,实施全员分级分类培训,班子成员率先参与集体学习,确保“领导进讲堂”“班子讲党课”等活动的有效开展。
四是严格执行纪律要求,确保清正廉洁的纪律界限日益坚固。认真执行干部行为和纪检监察干部监督相关规定,深化教育整顿的实际成效,保持自我革命的精神状态,定期进行思想和行为自查,牢固树立防线。将清廉的要求贯穿于各项工作中,确保人格清正、工作踏实。在日常生活中自我约束、自省、自警,严格管理个人及其周围关系,培养良好家风,确保朋友圈清朗、社交圈健康、工作圈规范、活动圈有
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根据中央要求和省委20XX年度主题教育民主生活会的安排部署,党委班子聚焦主题教育学思想、强党性、重实践、建新功总要求,对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标,按照以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干重要要求,联系党组工作实际,联系带头旗帜鲜明讲政治、带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、带头贯彻党中央决策部署、带头践行宗旨为民造福、带头履行全面从严治党责任等方面的实际,全面对照六个方面,深刻剖析问题原因,现将班子对照检查情况汇报如下:
一、对照六个方面查摆的问题
(一)在带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面
党委班子充分利用中心组会议、专题党课、专题理论学习会议等集中学习了主题教育学习材料党的二十大报告和党章、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等。
一是在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵上有差距。对新思想的科学体系、核心要义、实践要求等内涵把握不到位,例如对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题理解学习不透彻,缺乏对这些课题的系统思维,未在头脑中搭建完整的新思想理论体系,对这些理论的形成发展缺乏系统性思考研究,使自己缺少统筹兼顾、科学把握的理论的底蕴和政治能力,导致自己缺乏政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是谋划工作缺乏与习近平新时代中国特色社会主义思想的全面对标。班子在集体谋划重要工作、作出重要决策时,没有坚持学以致用、学用相长,缺乏从理念和思路上与习近平新时代中国特色社会主义思想的全面对标。没有把新思想的基本内容、理论体系、实践要求及贯穿其中的立场观点方法转化为攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的有力武器。没有坚持把党的创新理论贯穿落实到谋划工作的全过程各方面。
(二)在维护党中央权威和集中统一领导方面
一是党总揽全局、协调各方的领导核心发挥还不够充分,在把方向上,党组同志都能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,确保改革发展正确方向。但是在处理一些事关战略性、全局性重大问题方面,党组集体的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还不够强。有时并没有深刻悟透党中央通过所关心事项所传递出来的重大政治信号及深远政治考量,在指导实践、推动工作时难免流于被动应付而不能创造性地贯彻执行。
二是缺乏过硬可靠的政治素质。虽然班子成员都能够不断提高政治站位、提升政治素养、强化服务效能。但面对区域发展的总体布局和战略思想分析研判不足,缺乏高瞻远瞩的政治视角,从研究部署、分析研判、积极思考方面难以破题,贯通融合的力度和强度不大,需要保持政治定力,强化决策执行,提高思想觉悟,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(三)在践行宗旨、服务人民方面
一是聚焦中心工作引领改革发展作用不强。表现在部分班子成员的业务素质与履行职责要求有差距,在中心工作的改革攻坚中举措不够用力,在抓经济发展、平安建设、精神文明、教育医疗、综合治理、城市管理、环境卫生等方面存在工作短板,区位优势发挥不明显,在经济结构优化、转型提质增效上用力不足,在落实“放管服”改革、优化营商环境、服务经济综合体上创新举措不够,推进乡村振兴站位不够高,推动特色产业发展招法不多,推动机关机构改革力度不大,成效不显著,改了跟没改一个样。
二是聚焦职能职责担当进取意识不强。部分班子成员在遇到复杂情况时偶有不敢担当、不愿负责、畏首畏尾的情况,被动等上级部署,推一推动一动,往往错失战机。对有些工作,存在拖拉疲沓的情况,没能及时摸清楚工作情况,反应不够迅速,工作效率不够高。层层抓责任落实的决心不够坚定,举措不够得力。部分班子成员面对中心工作所面临的风险挑战,韧劲、拼劲和狠劲不够,存在干一干、歇一歇的慵懒心态,自我加压不够,敢立新功的斗志不够。面对复杂局面,自身综合能力和驾驭能力还不够强,所掌握专业知识还不够多。
(四)在求真务实、狠抓落实方面
一是狠抓工作落实韧劲不足,面对改革发展新任务,习惯于完成硬指标,对长期积压的深层问题,习惯于找借口推脱,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精气神。例如在某某城中村拆迁安置中,各种因素导致被拆迁户期望值过高,拆迁成本剧增,造成项目“拆不动”、“拆不起”的现状,针对这一问题,班子整体缺乏攻坚克难的锐气,导致项目进度缓慢,阻碍区域整体发展。
二是压力传导的狠劲不到位。在抓经济发展、平安建设、精神文明、教育医疗、综合治理、城市管理、环境卫生等实际工作任务时,部署工作后缺少跟进督导紧盯不放的韧劲和严查深究的狠劲,很多工作安排部署后,落实不到位的也没有严格按照规定进行责任追究,导致有些工作进展不快、效果不好。存在上紧下松、压力传导不到位的情况,存在工作落实上面热、下面冷,落实力度逐渐递减的现象,特别是一些干部还有玩数字游戏的冲动。
(五)在以身作则、廉洁自律方面
一是表率作用发挥还不够。班子成员在做表率方面,狠劲不强,工作要求不严,在遇到实际困难时,偶尔产生懈怠思想。缺乏勇于正视自身错误和缺点的勇气。持续加强理论武装和持续深化自我革命的的意识还需进一步强化,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需提升。
二是廉洁自律意识有减弱。对习近平总书记关于党的建设的重要思想以及全面从严治党的重要论述多想多悟,学深学透做得还不到位,未能全面全面准确领会其中的丰富内涵、思想文化和实践要求,也未能深刻感悟蕴含其中的政治品格、价值追求和精神风范,导致自己自律的态度、平静的心态、简朴的作风,并没有随着年龄、党龄的增加而逐步强化,擦除思想上的灰尘不够及时,修补思想上的缺损不够有效,距离时刻保持思想意识处于完好健康状态的高标准要求,还有一定差距。
(六)在履行全面从严治党政治责任方面
一是全面从严治党职责履行虚化,党风廉政主题责任落实不严,班子成员内部谈心谈话流于形式、不走心、不触底,对廉政建设重开会部署,轻监督检查,对干部作风建设监督不力,存在松劲歇脚、疲劳厌倦的情绪,对部分干部出现的苗头性问题没能及时诫勉谈话、抓早抓小。
二是全面从严治党责任意识不清,部分班子成员压力传导不到位,没能综合运用好党员监督、群众监督、网络媒体监督等多样化的监督形式,权责监控的权威性和实效性大打折扣。导致干部缺乏勤、快、严、实、精、细、廉的作风,班子成员履行“一岗双责”不够主动,没有将管党治党的责任由“软任务”变成“硬指标”,缺乏严格督导,严格问效,该批评的不批评,该处理的不处理,导致干部干事创业松松垮垮,认为干好干坏一个样,导致能力作风还不能很好地适应新时代、新使命和新要求。
二、存在问题的原因分析
一是党性意识有所淡化。班子成员年龄偏大,临近退休,对新思想的创新理论学习理解不够深入,存在“船到码头、车到站”的保守思想,不求工作出彩,只求工作不出错,缺乏放松了对自我的严格要求,对照先烈先贤那种“砍头不要紧,只要主义真”的坚定,那种“路漫漫其修远兮,我将上下而求索”的坚持,自己确实感到无地自容。
二是宗旨意识树得不牢。部分班子成员长期在机关工作,随着时间的推移,下去调研的时间少了、与群众打交道的时间少了,服务意识慢慢淡化,与群众的距离越来越远、越来越大,平时似乎平易近人,但潜意识里自觉不自觉地流露出了一些“官气”。说到底,是群众观念、宗旨意识问题,是对群众的感情问题,没有明白自己是群众的一员,自己是群众的儿子,自己的家在群众之中,人民群众才是自己的根本和至亲。
三是担当作为韧劲不足。部分班子成员在遇到不属于自己分管的工作问题时存在事不关己高高挂起现象,没有自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。尤其是在困难面前,存在畏缩心理,怕干不好,怕丢人现眼,干脆不干。
三、针对问题的改进措施
针对存在的问题,班子成员在新的一年里,全面落实新时代党的建设总要求,进一步加强党组自身建设,锚定新征程继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者的使命任务,埋头苦干、奋勇前进,切实把党的二十大精神贯彻落实到市政府工作的全过程各方面。
一是夯实理论武装,补足精神之钙。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想放在重要位置,班子集体持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容、理论体系、实践要求及贯穿其中的立场观点方法,以此深化、内化、转化为工作思路,从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
二是聚焦中心大局,勇担奋进之责。紧扣高质量发展主题,围绕确定的目标任务,结合单位实际,加强科学谋划,从讲政治、讲大局的高度谋划推进中心工作,坚持创新发展、率先发展、全面发展思路,持续深化改革,推进绿色发展,加大招商引资和招才引才力度,积极参与构建新发展格局,集中精力把方向、抓大事、出思路、管干部,雷厉风行、快干实干、干就干好,对市委作出的决策、部署的工作、定下的事情扭住不放、狠抓落实,确保工作落到实处,推动“十四五”期间经济社会各项事业发展开好局、起好步。
三是强化作风建设,树牢宗旨意识。鼓足干事创业的精气神,恪尽职守、担当作为,迎难而上、敢于斗争,严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象。班子成员要带头发展积极健康的党内政治文化,推动营造风清气正的良好政治生态,健全党的领导制度体系,确保党在各种工作中中发挥领导作用,彻底贯彻落实民主集中制,建立健全党对重大工作的领导体制,严格执行请示报告制度,强化政治监督,坚决查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题,清除“两面人”。
四是严明纪律规矩,恪守廉洁之本。班子成员带头全面查找廉洁风险点,筑牢思想防线,坚守法纪红线。以党章为镜,按照为民务实清廉的要求,切实查找自己在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上的问题和差距,勇于正视自己的缺点和不足,班子集体要把严于律己、正身直行作为第一操守,主动在清正廉洁上打头阵、担责任、作表率,班子成员要持续强化自我修炼、自我约束、自我塑造,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,带头营造风清气正的政治生态。以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的精神和劲头,积极投身各种矛盾复杂的斗争中,到实践锻炼第一线、为民服务最前沿,在实践中学到“硬功夫”,在挑战中练就“硬脊梁”。
2024年第二批主题教育民主生活会领导班子对照检查材料 3
根据《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会工作方案》的要求,班子成员认真学习党的二十大大报告、党章、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等规定篇目,全面对照方案明确的六个方面内容,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,对标要求深刻查摆,对照问题刨根究底,研究制定整改措施。现对照检查如下:
一、存在的问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是对党的最新理论成果学得不深、掌握不透,领会精髓要义不全面、不系统,特别是对“六个必须坚持”这一世界观方法论的掌握运用还不到位,对中国式现代化这个重大理论和实践问题的学习研究不够精细和深入。二是在贯彻落实过程中,学用结合、学以致用做得不够,与实际工作结合不够紧密,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起,对如何把“上情”与“下情”紧密结合方面思考得还不深,存在学用脱节的现象。
(二)维护党中央权威和集中统一领导方面。一是对从严治党的新常态认识不足,还存在政治敏锐性和鉴别力不强的问题,虽然自己能够牢固树立“四个意识”,坚决落实“两个维护”,但在现实生活和工作中还缺乏足够的政治警惕性,存在麻痹思想,特别是面对当前意识形态领域的复杂形势,如何站在全局的高度来应对,从而更好地维护党的形象方面办法不多。二是在贯彻执行中央和省市委决策部署上有差距,如近年来中央在财政、金融、项目建设等方面出台的一些政策,没能及时找出其中的最大“含金量”,错失了许多发展机遇;个别工作在执行过程中没有完全做到第一时间落实,存在等待观望的心理;还有一些工作根据区上的情况做了些变通,有打折扣的现象。
(三)践行宗旨、服务人民方面。一是班子成员平时下乡调研,大多数时候只与乡镇班子成员和乡村干部沟通交流,只注重自己需要了解的情况,真正坐下来与群众面对面交流、心贴心交谈做得不够,对群众所思所想所盼,关注不够,了解不深,对群众反映的一些难心事没有及时研究解决。二是围绕农民工工资兑付、产业政策落实、征地拆迁等信访问题,虽然安排班子成员进行了接访,协调主管部门和关联乡镇全力解决,但受政策、时间跨度较长等因素影响,个别矛盾纠纷解决进度较慢,还没有达到预期效果。
(四)求真务实、狠抓落实方面。一是在经济发展新常态和从严治党新要求下,个别部门、个别领导干部中出现了“多一事不如少一事”、“不求有功、但求无过”的求稳守成思想,怕担责、怕出事,按部就班、被动守滩,为官不为。比如,在向上争取的项目资金上,与前几年相比明显下降,各级领导干部主动跑项目、争资金的意识淡化,等待观望的消极态度有所抬头。在推进工作中,还有重安排、轻落实,重部署、轻督查的现象及松懈思想。二是对于总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述,仅仅以座谈研讨、党课报告等方式,与分管干部进行学习交流,没有全面深入地谈心交心、分析研判,及时指出。用贯彻新发展理念的成效来检验政绩、衡量政绩的自觉性和主动性不够强,在思想和行动上,不同程度存在着重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局等问题。
(五)以身作则、廉洁自律方面。一是班子成员虽然对中央八项规定及其实施细则认识清楚、执行到位,但有时还存在“以会议落实会议、以文件落实文件”的现象,对安排的工作跟踪落实不及时,对重点工作盯住干的韧劲不够,导致一些工作抓的不实、效果不佳。二是班子成员在招商接待过程中总抱着“安排得好一些、座陪的多一些,成功的几率便高一些”的想法,在公务接待中为了体现重视,应该由部门对口接待的,有时安排分管领导参加,由分管领导参加的,有时让主要领导参加,扩大了陪同范围、提高了接待标准,增加了财政开支。
(六)履行全面从严治党政治责任方面。一是虽然按照《准则》、《条例》和“一岗双责”要求,将党务工作与经济发展放在同等重要的位置,全力推动主体责任落实,但在具体工作中,受传统思维定式影响,仍然存在重业务、轻党务,一手硬、一受软的问题,有时还存在以政府常务会代替党组会的情况。班子成员在抓经济促发展等方面倾注的时间精力多、付诸的努力多,而在党务方面投入的精力相对较少、措施办法不多,主动过问上手抓党风廉政建设的意识还不强,对分管领域部门、乡镇的党务及党风廉政工作关注少、了解少、指导更少,距离真正把党务及党风廉政建设放在心上、扛在肩上的要求还有一定差距。二是压力传导和责任落实方式单一,虽然层层签订了目标责任书,但目标责任书内容“笼统化”,条款不够细,针对性和实效性不强。落实党风廉政责任制的抓手还不够具体,指导督促的触角还不够深入,监督监管的要求还不够细致,一级管一级、层层抓落实的责任机制不健全,还没有形成上下联动、齐抓共管的工作合力,导致压力传导上紧下松、层层递减,主体责任落实不严不实不细。比如,去年有个别乡镇政府副职因个人作风问题受到党纪处理,社会影响较大;还有个别部门党员领导干部因工作作风受到问责处理等。
二、原因剖析
针对问题的根源和危害,我们进行了认真剖析和深刻反思,认为原因主要有以下几个方面:
1.坚定不移的理想信念树立不牢。政府班子的问题,虽然表象不尽相同,但深挖细查,其根源就是没有把好世界观、人生观、价值观这个总开关,坚定共产党人理想信念的思想根基筑得还不牢,还没有把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中。班子成员在“真学、真信、真用”上下的功夫不够,没有完全将学习提升到增强班子政治立场的高度来认识,没有主动提升到增强战略思维、全面履职尽责的需要来对待,没有自觉提升到密切联系群众、巩固党的执政地位的高度来加强,导致思想缺“课”、精神缺“钙”,容易得理想信念缺失的“软骨病”。
2.执政为民的宗旨意识扎根不深。班子成员缺少那种“心中装着全体人民,唯独没有自己”的公仆精神和不求名利、不图报答的爱民情怀。“从群众中来、到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众”的群众观点还没有牢牢在思想扎根。究其原因,主要是脱离群众的官僚主义思想滋长了,对群众的所思所想所盼了解少,问政于民、问需于民、问计于民不经常,下基层走马观花多,脚踏实地少,工作上不能正确处理对上级负责和对人民负责的关系。说明对“为了谁、依靠谁、我是谁”的关系没有悟深悟透,在思想上群众观念扎根不深,在行动上服务群众不主动。
3.崇高至上的党性修养锤炼不足。对照《准则》和《条例》的要求,自觉锤炼党性修养、严格约束要求自己的意识不强。班子成员对自己要求不严、标准不高,放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自觉,放松了保持党员先进性和纯洁性的追求。对人民赋予的权力缺乏敬畏之心,立规矩、划“红线”、严格执行各项制度规定、把权力关在制度笼子里的原则性不强,讲人情、讲面子、讲关系的现象仍然存在。不能对照党员标准严格要求自己,仅仅满足于不违规、不触线、不出事,没有从事关党的生死存亡的高度去认识不严不实问题的危害性。
4.求真务实的品行作风坚持不好。对照新形势下从严治党要求,我们在谋划发展上,责任意识和担当意识不强,缺乏“逢山开路、遇河架桥”的进取精神,对发展中遇到的疑难杂症和梗阻症结吃得不准、摸得不透,凝心聚力破解发展难题的措施办法不多。面对经济跨越发展和城乡居民提高收入的强烈愿望,一方面为确保发展目标的实现,对周期短、见效快、易显绩的项目抓得比较紧,而在一些打基础、利长远、增后劲、可持续发展方面考虑得少。另一方面,在巨大压力下,有时有畏难情绪,担当意识不强,存在主观努力不够的倾向。
三、整改措施
针对以上存在的问题和问题产生的原因,以建设为民务实清廉的班子和群众满意的政府为努力方向,立足当前,着眼长远,综合施策、标本兼治,着力从以下四个方面抓好整改落实。
1.强化理论武装,增强领导班子凝聚力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和《准则》《条例》,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,提高党员干部政治敏锐性和鉴别力,在大是大非面前站得稳脚跟、辨得清方向、经得起考验。建立完善区政府领导班子集体学习、调研研究和定期培训等制度,每月组织开展专题学习交流不少于1次,每年开展2次以上集中专题研讨活动,不断提高引领高质量发展的能力。认真研究国家产业政策和投资导向,抢抓丝绸之路经济带建设、国家中小城市综合改革试点等重大战略机遇,全力推动经济社会转型跨越发展,把学习成果转化为指导实践、推动工作的具体成效。
2.强化责任落实,增强领导干部免疫力。严格按照“一岗双责”要求,全面落实党风廉政建设政府管理、分管领导连带和主管部门直接责任,狠抓廉政学习教育、约谈提醒、监督管理等工作,扎实开展“九严查九严禁”等专项行动,形成惩治腐败高压态势,营造风清气正的良好环境。严格遵守党的六大纪律,认真落实中央“八项规定”,大力改进文风会风,厉行勤俭节约,压减非公共服务预算支出,全力保障重点支出需要。按照“管细、管小、管用”的原则,切实做好制度建设工作,突出对权力运行、资金使用、项目管理和干部任用等重点领域和关键环节的约束,构建务实管用的反腐倡廉制度体系,用制度管人管事,确保权力在阳光下运行。
3.强化工作推进,增强政府工作执行力。认真落实新发展理念,更加注重平台支撑、更加注重补齐短板、更加注重民生优先、更加注重生态文明,结合区情实际,深入挖掘资源禀赋和发展潜力,推动经济社会高质量发展。全面落实省市区委各项决策部署,坚决完成市委、市政府下达的各项目标任务,确保各项任务落实到位,当好全市高质量发展排头兵。坚持把民生改善放在经济发展的同等地位,确保民生保障和社会事业支出占到财政总支出的80%以上。坚持每年为民办10件实事,着力抓好教育惠民、乡村通达、安居改造等十项惠民工程,着力解决群众普遍关注的上学、看病、就业、养老、社会保障等热点难点问题,使发展成果更好地惠及群众。
4.强化机制创新,增强干部群众战斗力。坚持在区委的领导下、在法治轨道上开展工作,坚持政府常务会学法制度,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策机制,提高政府决策的科学化、民主化水平。持续深化“放管服”改革,进一步精简审批项目、减少审批环节、缩短办理期限、提高行政效能。继续落实“6+3”责任体系,扎实开展联系帮扶活动和包抓解决信访案件等制度。继续实施重点村基础设施提升工程,改建渠道,铺筑道路,建设市场,整体改造提升居民点,加快美丽乡村建设。持续引导农户发展优势特色产业增收致富,巩固扩大帮扶成果。
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