计生工作措施【精编4篇】

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计生工作措施【第一篇】

Abstract: With the constant development of China’s economy, housing demand and the number of construction enterprises increase with each passing day. Thereby, the safety accidents grow year by year. In order to prevent occurrence of these accidents, this paper, with reference to current construction specifications, mandatory provisions, and actual working conditions, undertakes an exploration on how to examine safety measures in the design of house construction (building section).

关键词：审查；施工组织设计；安全措施

Key words: examine;design of construction organization;safety measures

中图分类号：TU72 文献标识码：A文章编号：1006-4311(2010)17-0080-01

1编制安全技术措施的重要性

建筑生产是一项复杂的生产过程，这就决定了在工程开工前必须要编制施工组织设计或施工方案。而安全技术措施又是施工组织设计或施工方案中的一项重要组成部分，缺少了这一部分，在生产过程中就会出现 “乱战”,无法确保施工安全。建筑产品不同于其他产品的根本特点，一是一切建筑生产(含装饰装修施工)都是在有限的施工现场上集中了大量的建筑工人、材料、机械设备和施工机具来进行作业；二是生产周期长，体积庞大，露天作业和高空作业多；三是手工操作，繁重的体力劳动，劳动者体力消耗大；四是作业流动多，工序变化大，规则性差，危险作业较多，同时又是多个施工单位的协同作业，是个极其复杂的生产过程。为理顺和协调各方面的关系，就需要进行严密的计划，有序的组织，才能保证正常的施工。

安全技术措施的编制是为了控制生产过程中的危险因素，防止发生人身伤害事故。由于建筑生产危险作业多，不安全因素和事故隐患时有出现，这就要求每个工程项目都要制定有针对性的安全技术措施，针对工程的特点和施工中存在的不安全因素进行预先分析，对施工用的各种机械设备、机具和环境进行安全评估，从管理上、技术上、防护上采取有效的防范措施，从而控制和消除工程施工过程中的各种不安全的事故隐患，防止各类人身伤害事故的发生，将事故消灭在萌芽状态。

安全技术措施是建筑施工安全生产的指令性文件，具有安全法规的作用。在施工组织设计或施工方案中编制安全技术措施，国家早有明文规定，国务院1956年5月 25日颁布的“三大规程”之一的《建筑安装工程安全技术规程》第二章第三条规定：“施工单位的技术领导人必须注意本规程的各项规定，在所编的施工组织设计中应提出安全技术措施，并且应该对工人讲解安全操作方法”。198l年国家建工总局建工劳字第208号文件规定：“严格执行安全技术措施，所有工程都必须有安全技术措施，没有安全技术措施的不得开工”。1983年6月27日建设部颁发的《国营建筑企业安全生产工作条例》第三章第十三条规定：“所有建筑工程的施工组织设计(或施工方案)必须有安全技术措施”。1997年11月1日通过的《中华人民共和国建筑法》第三十八条规定：“建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施”。从上述国家有关规定看，安全技术措施不是企业的规章制度，而是国家规定的安全法规，具有法律性质，带有一定的强制性。

编制有针对性的安全技术措施是检查施工过程中是否遵章守法和安全施工的依据。安全技术措施是指导安全施工的一项重要措施和方法，也是建筑生产安全施工的行动指南，认真编制和有效的落实安全技术措施，是防止和减少安全事故发生的唯一有效途径，同时，也使得安全事故有可追溯性。安全技术措施要有专业性及安全事故的可预见性，真正起到安全防范作用，不做事后诸葛。

2安全技术措施审查内容

监理工程师在审查房屋建筑施工组织设计(或施工方案)中的安全技术措施时，应审查以下主要内容。一是审查施工企业安全组织机构和施工现场的安全管理体系。二是审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。三是审查施工安全监督手段。安全监督与管理手段：如班组相互安全监督检查；专检与自检相结合的安全检查方法；专职安全员定期与不定期的安全检查；现场轮流安全值日；签订安全责任书；以及现场悬挂各种安全宣传标语；安全教育与培训等方法与手段。四是审查企业安全资质和特种作业人员操作证。五是审查施工技术措施，内容包括：①审查基坑支护和安全措施。在土方工程施工中应根据基坑、基槽、地下室等土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法，设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计。在施工方案中应有相应的安全技术措施，如加强安全监督检查，发现问题及时消除事故隐患。②审查脚手架的搭设方案(包括模板支撑)有无针对性，能否满足本工程施工需要。落地式钢管脚手架一般搭设高度为50m以下，应有详细搭设方案，并绘制搭设图纸，说明脚手架基础的做法，立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙点和剪刀撑的设置方法，每2～3层须设置卸荷措施；模板支撑的牢固性。应有设计计算书和卸荷方法详图。在搭设方法上必须符合安全强制性条文的规定要求，脚手架的搭设方案必须要有编制人、技术审核人和批准人。③审查高处(高空)作业和独立悬空作业所采取的安全防范措施。高处(高空)作业主要是指施工现场“四口”和“五临边”的防护，以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。安全强制性条文有详细的防护规定。④对塔吊的安装、拆除在施工前必须详细编制施工方案，在方案中对塔吊基础进行专项计算，对安装和拆卸的施工工序，安全技术措施，注意事项，以及特殊情况的防范技术措施应有详细编制(包括塔吊的力矩、超高、变幅、行走四限位和吊钩、卷筒的保险)。审查垂直运输机械设备(如井字架等)的安装、使用和拆卸等所采取的安全措施，有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证。安装后应经主管部门验收备案，发给相应的安全使用合格证书方可使用。

计生工作措施【第二篇】

关键词：进度；控制；原理

一、施工项目进度控制概述

(一)施工项目进度控制的概念

施工项目进度控制是指在既定的工期内，编制出最优的施工进度计划，在执行该计划的施工中，经常检查施工实际进度情况，并将其与计划进度相比较，若出现偏差，分析产生的原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。施工项目进度控制的总目标是确保施工项目的既定目标工期的实现，或者在保证施工质量和不因此而增加施工实际成本的条件下，适当缩短施工工期。

(二)施工项目进度控制方法、措施和主要任务

1、施工项目进度控制方法

施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。控制是指在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。协调是指协调与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。

2、施工项目进度控制的措施

施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。

组织措施是指落实各层次的进度控制的人员、具体任务和工作责任，建立进度控制的组织系统，按照施工项目的结构、进展的阶段或合同结构等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系，确定进度控制工作制度，对影响进度的因素分析和预测。技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法。合同措施是指对协作单位签定施工合同的合同工期与有关进度计划目标相协调。经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。信息管理措施是指不断地收集施工实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较，定期地向指定单位报表提供比较报告。

3、施工项目进度控制的任务

施工项目进度控制的主要任务是编制施工总体进度计划、单位工程施工进度计划、分部分项工程施工进度计划及季度、月 (旬)作业计划，并控制其执行，完成规定的目标。

(三)影响施工项目进度的因素

由于工程项目的施工特点，尤其是较大和复杂的施工项目、工期较长，影响进度因素较多。编制计划和执行控制施工进度计划时必须充分认识和估计这些因素，使施工进度尽可能按计划进行。其主要影响因素有：

1、相关单位的影响

施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用，但是建设单位与业主、设计单位、材料设备供应部门、运输部门、水、电供应部门及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。

2、施工条件的变化

施工中工程地质条件和水文地质条件与勘查设计的不符，如软弱地基以及恶劣的气候、暴雨、高温和洪水等都对施工进度产生影响、造成临时停工或破坏。

3、技术失误

采用的技术措施不当，施工中发生技术事故；应用新技术、新材料、新结构缺乏经验；不能保证质量等都会影响施工进度。

4、施工组织管理不利

流水施工组织不合理、劳动力和施工机械调配不当、施工平面布置不合理等将影响施工迸度计划的执行。

5、意外事件的出现

施工中如果出现意外的事件，如严重自然灾害、火灾、重大工程事故、工人罢工等也会影响进度控制。

二、施工项目进度控制原理

(一)动态控制原理

施工项目进度控制是一个不断进行的动态控制，也是一个循环进行的过程。它是从项目施工开始，实际进度出现了运动的轨迹，也就是计划进入执行的动态。实际进度按照计划进度进行时，两者相吻合；当实际进度与计划进度不一致时，便产生超前或落后的偏差。分析偏差的原因，采取相应的措施，调整原来计划，使两者在新的起点上重合，继续按其进行施工活动，并尽量发挥组织管理的作用，使实际工作按计划进行。但是在新的干扰因素作用下，又会产生新的偏差。如此周而复始，进行动态循环控制。

(二)系统原理

1、施工项目计划系统

为了对施工项目实行进度计划控制，首先必须编制施工项目的各种进度计划。其中有总进度计划、单位工程进度计划、分部分项工程进度计划、季度和月 (旬)作业计划，这些计划组成进度计划系统。计划的编制对象由大到小，计划的内容从粗到细。编制时从总体计划到局部计划，逐层进行控制目标分解，以保证计划控制目标落实。

2、施工项目进度实施组织系统

施工项目实施全过程的各专业队伍都是《山草香·》遵照计划规定的目标去努力完成一个个任务的。项目经理和劳动调配、材料设备、采购运输等各职能部门都按照施工进度规定的要求进行严格管理、落实和完成各自的任务。

3、施工项目进度控制组织系统

为了保证施工项目进度实施还有一个项目进度的检查控制系统。自公司、项目部，一直到作业班组都设立专门职能部门或人员负责统计整理实际施工进度的资料，与计划进度比较分析并进行调整。不同层次人员负有不同进度控制职责，分工协作，形成一个纵横连接的施工项目控制组织系统。

(三)信息反馈原理

信息反馈是施工项目进度控制的主要环节，施工的实际进度通过信息反馈给基层施工项目进度控制的工作人员，经过对其加工，将信息逐级向上反馈，直到主控制室，主控制室整理统计各方面的信息，经比较分析做出决策，调整进度计划，仍使其符合预定工期目标。

(四)封闭循环原理

项目的进度计划控制的全过程是计划、实施、检查、比较分析、确定调整措施、再计划。从编制项目施工进度计划开始，经过实施过程中的跟踪检查，收集有关实际进度的信息，比较和分析实际进度与施工计划进度之间的偏差，找出产生原因和解决办法，确定调整措施，再修改原进度计划，形成一个封闭的循环系统。

(五)网络计划技术原理

在施工项目进度的控制中利用网络计划技术原理编制进度计划，根据收集的实际进度信息，比较和分析进度计划，又利用网络计划的工期优化，工期与成本优化和资源优化的理论调整计划。网络计划技术原理是施工项目进度控制的完整的计划管理和分析计算理论基础。

计生工作措施【第三篇】

摘要目的为全面了解我县开展避孕节育措施知情选择的情况，从中发现工作中的问题，提出工作措施。方法随机抽选了200名已婚育龄妇女进行专项调查，同时，统计分析2004～2008年避孕节育相关数据。结果宣传教育不够，已婚育龄妇女避孕节育知识缺乏，采取绝育的输卵(精)管结扎术呈逐年递减趋势；采取可复性手术宫内节育器呈逐年递增趋势，使用避孕药具较少，反映出避孕节育措施知情选择工作差距还很大。结论要高度重视“知情选择"工作，加大宣传教育力度，为育龄群众提供充分有效的计划生育和避孕节育方法的信息，开展好个性化咨询服务、随访服务和保护，切实提高避孕节育知情选择工作水平。

关键词已婚育龄妇女；避孕节育措施构成比；知情选择

我县已连续5年荣获全省计划生育优质服务县，而实施避孕节育措施知情选择的状况是衡量计划生育工作优质服务水平的重要标准之一，为全面了解我县开展避孕节育措施知情选择的情况，2009年6月，我们在部分乡镇随机抽选了200名已婚育龄妇女进行了专项调查，同时，统计分析了《湖南省计划生育统计年报》所载2004～2008年相关数据，从中发现在实施避孕节育措施知情选择工作中的问题，提出工作措施。

1资料与方法

资料来源在5个乡镇计生服务所开展生殖健康服务时，随机抽取200名已生育小孩的育龄妇女，进行问券调查；查看湖南省人口和计划生育委员会2004～2008年《湖南省计划生育统计年报》。

方法统计分析问券调查表，了解已婚育龄妇女在落实避孕节育措施时对避孕知识知晓、避孕节育措施类型的选择、更换及接受服务情况；以《湖南省计划生育统计年报》的原始数据为基础计算各种避孕节育措施的构成比，分析2004～2008年各种节育措施变化情况。

2结果

问券调查情况%的育龄妇女知道常用的3～5种避孕方法，但对避孕节育相关知识了解甚少；%的落实避孕节育措施的对象在手术前均对这种手术进行了一般了解，%的对象不予了解；%的对象有过流产史；%的对象不知道紧急避孕知识。避孕措施类型知晓率最高的是宫内节育器和输卵管结扎术，占%和%,最低的是避孕针占%;避孕知识了解最少的分别是紧急避孕、皮下埋植术。

在调查对象中，现行避孕措施以宫内节育器和输卵(精)管结扎为主，分别占41%和55%,其次为，占%,口服避孕药和其他避孕方法均很低。有19%的对象有意向更换现行避孕措施，有21%的对象已进行了更换。

获得避孕节育知识渠道，计生工作人员宣传占82%,报纸、书刊杂志占56%,广播、电视占48%。对知情选择所持态度比较积极的对象占89%;其余是无所谓的态度。

已婚育龄妇女避孕节育措施分类构成情况

统计分析使用避孕方法构成比，2004～2008年，采取绝育的输卵(精)管结扎术从41850人，占%,下降到39313人，占%,呈逐年递减趋势；采取可复性手术宫内节育器从29792人，占%,上升到31095人，占%,呈逐年递增趋势。一方面说明宫内节育器和输卵管结扎术仍是当前广大育龄妇女主要避孕措施，与相关报道一致[1];另一方面说明，由于开展避孕方法知情选择，采用绝育术的减少，落实可复性手术的增多。芷江侗族自治县农村夫妇可生育第二孩，因此避孕节育措施构成不同于汉族县，落实绝育(男女结扎)措施所占比。

例55%左右，宫内节育器占比42%左右，使用避孕药具的很少，仅3%左右(见表1)。使用药具人数少的原因：一是部分领导和计生工作者对避孕药具在控制违法生育的作用缺乏认

作者单位：4192100湖南省怀化市芷江侗族自治县计生服务站

识，片面追求长效措施落实率，对药具工作不够重视；二是部分对象生育后未使用药具过渡期就落实了长效节育措施，导致新增使用药具人数很少。实施避孕节育措施知情选择工作开展的好的地方，药具占综合措施比应该是上升，但我县变化不大，反映出避孕节育措施知情选择工作差距还很大。

3讨论

避孕节育措施知情选择是指通过宣传、教育、培训、咨询、指导等途径，使广大育龄群众了解常用避孕方法的避孕原理、适应症、禁忌症、正确使用方法、常见不良反应及其防治办法，并在医务人员和计划生育工作者的精心指导下，选择一种满意的、适用自己的避孕方法[2]。从本次调查情况看，避孕节育措施知情选择工作的差距还很大，主要表现在领导干部认识上、育龄群众“知情”上、使用药具人数上、计生服务质量上差距大，需要切实抓好以下几方面工作。

各级领导要高度重视"知情选择"工作，维护广大育龄群众享有避孕方法知情选择权，保障育龄群众获得适宜的计划生育技术服务的权利。乡镇计划生育服务机构要配备具有执业资格的专业技术人员和符合国家标准的技术服务设备，严格服务标准，增强服务能力，加强技术指导，正确引导育龄群众自主选择长效避孕节育方法。将育龄群众实行避孕节育方法知情选择、接受服务与进行日常管理的内容，纳入计划生育村(居)民自治的章程或村规民约中，实行自我管理、自我服务。

计生技术服务机构及其技术服务人员为育龄群众提供充分有效的计划生育和避孕节育方法的信息，介绍各种避孕节育方法的效果、优缺点，使需要避孕节育措施的育龄群众要充分了解情况的基础上，选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。已生育一个子女的育龄妇女首选使用宫内节育器；已生育二个以上子女的，一方首选结扎措施。对于不宜上环、结扎的选择避孕药具。按湖南省新修改的计生《条例》,取消了符合政策生育第二胎的生育间隔，这样，少数民族县可生育第二胎的对象在落实避孕节育措施上，选择避孕药具作为过渡性措施的必将增多，迫切需要进一步加强避孕药具管理，以适应知情选择的需求。

通过各种大众传播媒介、各级计划生育宣传与服务阵地，对广大育龄群众进行避孕节育/生殖健康知识的宣传普及教育；计划生育的服务场所应设有避孕节育方法科普知识展板，避孕节育器具实物，并根据工作需要和群众需求适时更新。通过基层人口学校举办避孕节育/生殖保健知识培训班，系统地为育龄群众讲解避孕节育与生殖保健知识以及实行避孕节育方法知情选择的目的、意义。

开展好计生服务。一是提供个性化咨询服务。由受过避孕节育咨询和交流专业培训的技术人员与服务对象进行面对面的交谈，针对服务对象提出的具体问题，提供相关的避孕节育信息，以服务对象理解和满意为目标，指导其自主选择适合自身的避孕节育方法。二是随访服务。乡镇技术服务人员要按《节育术后随访服务常规》,在规定的时间内，认真落实随访服务，对使用药具的服务对象每月进行一次随访和药具发放，对随访中发现的问题及时处理。三是保护。要搞好孕、环情监测。乡镇计生技术服务人员，要做好孕、环情监测，对发现宫内节育器移位、脱落或意外妊娠的，应指导其及早采取补救措施，同时提供重新选择避孕方法的咨询服务。

参考文献

计生工作措施【第四篇】

为深入贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，切实扭转全镇计划生育工作严重滑坡的被动局面，夯实基层计生工作基础，稳定低生育水平，增强干部的工作责任心，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以全面宣传贯彻党的十七大精神，稳定低生育水平，提高人口素质为核心，明确一把手亲自抓、负总责，准确掌握育龄妇女底数、流出、流入人口、重点管理对象的孕情、出生情况，进一步夯实基础，确保今年计生工作步入正常化、规范化轨道。

二、内容

1、摸清育龄妇女底数：为育龄妇女提供有效的孕环情监测服务是做好计生工作的第一道防线，筑牢这道防线的首要条件就是要掌握实情。为此以村为单位对新婚、往年结婚未育、照顾生育以及年满18周岁以上未婚男女青年非法同居的苗头性问题逐人进行认真清理。

2、严格执行生育政策，抓好生育管理服务，确保计生率达100%。性别比在正常值范围内，对有生育权的育龄妇女，主动上门服务，实行跟踪管理，对重点管理人员要每月随访监测到位，有一例因服务不到位，造成选择性流、引产或发生一例计划外生育，坚决实行一票否决，并追究责任。

3、狠抓计划外怀孕处理和长效节育措施的落实，对发现的计划外孕对象，要做好工作，坚决动员处理，不留尾巴。狠抓长效节育措施的落实，确保期内长效措施落实率在98%以上、期内综合避孕率超前管理对象避孕措施落实率达100%，对服用药具人员，进行检查，符合身体条件的要坚决采取长效避孕措施。

4、按时采集上报统计信息，从源头信息抓起，确保统计信息准确无误。

5、坚持依法行政，按属地管理原则，抓好流动人口管理，流进人员居住一个月以上，列入正常管理范围，居住三个月以上发生的计划外生育，按常住地计入考核，如实上报违法生育人员，积极配合依法征收社会抚养费，对有计划外怀孕生育知情不报或有意隐瞒的，依法追究责任。

6、孕环情监测，每年对全村所有已婚育龄妇女、非法同居进行两次检查，对重点管理对象的服务见面率必须达100%。实行每两个月由镇分片人员及村计生专干承担孕情监控责任，报告一次孕情。

三、考核

1、重申计划生育有关特别考核意见，有一例违法生育一胎支部书记罚500元，有一例违法生育二胎支部书记罚1000元，其他村干部参照工资比例进行处罚。

2、当月有一例孕情未见底人员支部书记、妇女主任罚100元，其他村干部参照工资比例结算处罚。

3、有一例未落实长效节育措施罚支部书记、妇女主任50元，其他村干部参照工资比例结算处罚。