城市管理局“强基础、转作风、树形象”专项行动三年工作总结范文范例3篇
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城市管理局“强基础、转作风、树形象”专项行动三年工作总结篇1
为进一步加强城市管理执法队伍建设,树立城市管理执法队伍良好形象,根据中央精神文明建设指导委员会有关工作部署,继续深化开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。现将我局三年工作情况总结如下:
一、关于加强党的建设方面
(一)开展志愿服务。我局通过集中学习、自主学习、党课教育、专题学习会等形式,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想。同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“红色领航”活动。
(二)众志成城,防控疫情。2020年新冠疫情期间,我局充分发挥党组织的战斗堡垒作用,全力战“疫”,要求派驻镇街城管中队全力配合镇街开展疫情防治入户摸排等工作;组建13支党员突击队共64名党员干部志愿者,集结下沉到临江街道13个疫情防控点开展志愿服务,构筑坚实的疫情防线。
(三)抓廉政教育。制定廉政风险防控工作实施方案,签订廉政风险识别和防控表,把推进廉政风险防控管理作为一项政治任务列入重要议事日程,教育全局干部职工要深刻吸取教训,以典型案例为鉴,绷紧防腐拒变的弦。
二、关于强化队伍能力建设方面
(一)强化法制观念,规范执法行为。一是逐步建立健全各项制度,先后制定了《福州市仓山区城市管理行为规范实施细则》《全面推行执法<三项制度>办法》等制度,进一步规范行政执法程序。二是配合市城管委完成执法人员业务培训工作,建立区级执法人员年度常态化培训制度。三是将普法学习纳入局机关全年政治教育计划,开展法律培训活动,通过各项法律法规培训和考试,提高了执法人员依法行政意识,增强了执法人员的法治观念、法律素养,为日常执法工作提供保障。
(二)提高队伍整体素质和综合执法能力。一是开展标准军事化训练、初级救护员培训、执法技能学习等举措,不断提高队伍整体素质,提升执法队伍业务水平和应急处突能力。二是建立健全我局应急处置体系,保证上情下达、下情上报渠道通畅,确保上级领导及主管部门的指示、指令的准确传达和群众投诉的及时受理。
三、关于加强法制建设方面
(一)规范执法制度。牵头研究制定了《仓山区关于加强“两违”查处工作及责任追究的实施意见》《仓山区全面推行城区生活垃圾分类工作实施方案》《福州市仓山区城市管理行为规范实施细则》等规范性文件,进一步加强制度建设,明确职责,规范执法程序。同时,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度改革,全面加强行政执法信息化建设,深入开展“强基础、转作风、树形象”行动,加强城管执法队伍建设,加大对违法案件的查处力度,不断提高执法水平。
(二)落实执法过程全记录制度。制定《仓山区城市管理局行政执法全过程记录实施细则》、《仓山区城市管理局行政执法全过程记录信息收集移交保存管理使用工作制度》、《仓山区城市管理局行政执法音像记录设备配备使用管理和监督规则》等执法全过程记录制度,在全区执法队伍施行执法过程全记录执法工作,并按要求为每支执法队伍配备执法记录仪。
(三)提高案卷制作水平。我局每周二、周四下午集中进行案卷审核,并针对发现案卷存在的问题,当场对经办人员进行培训,补缺补漏,并整改到位,促使得我局执法人员对案卷的制作有了更加深刻的认识,提高了我局执法人员的案卷制作水平。
(四)推行“律师驻队”制度。深入开展律师参与城市管理工作,为城市管理执法队伍提供法律服务,促进规范文明执法。一是我局律师对一线人员定期组织开展法律知识培训,结合规划、市容以及日常法院应诉等典型案例精编分析,同时为一线执法如何规避法律风险提出建议。二是根据《福州市重大案件性质执法法制审核办法》,针对重大案件局邀请律师参与对案件的审核把关,将法律风险降到最低。三是参与我局行政处罚案件听证会,在处罚案件中律师与当事人的沟通比执法人员更具有说服力,营造良好的执法氛围。
四、关于加强作风纪律建设方面
贯彻落实《执法行为规范》、“三项制度”,狠抓队伍作风建设,提升执法水平和执法形象,杜绝不作为、乱作为现象。今年,我局草拟了《福州市仓山区贯彻落实城市管理行为规范实施细则(征求意见稿)》及《仓山区城市管理人员量化考评表(征求意见稿)》,对人员、勤务计划等提出了具体要求,并对人员执行规范情况提出处理方案,落实督查问责机制,对于不合符城市管理执法人员条件、不合适继续留在一线执法的人员,我局根据实际情况调至后勤岗位或予以辞退。同时我局以廉政教育大会、集体廉政谈话提醒、个人廉政谈话提醒等方式,做到拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉常抓不懈。
五、关于提高管理服务水平方面
(一)智慧化手段为城市管理服务。以城管改革为契机推动城市管理智慧化建设,推行“互联网+执法”模式,搭建集案源管理、案件办理、调查取证、执法监督等模块为支撑的执法办案平台,建成覆盖全区、统一指挥、智慧高效的指挥调度平台,统筹全区市容市貌、环境卫生、“两违”、渣土运输监管等城市管理工作,为执法人员提供更加便捷的操作服务,实现案件办理更加规范、高效,使城市管理“运筹帷幄”。
(二)严查严控“两违”。秉持“零容忍”刚性约束,加大违法建筑拆除力度,通过建设城市管理信息指挥中心和“两违”综合监管平台,利用无人机、各级卫星遥感监测数据等科技手段,并组建专职拆违队伍,极大提升了仓山区城管执法水平。2020年我局瞄准科技前沿,在全省率先开发建成“5G两违智能巡查及执法办案”项目,该项目平均每天作业面积达30平方公里,只要1小时就能实现全部案件从立案到查结全部执法工作流程,极大提高“两违”查处效率,大大降低“两违”拆除成本,进一步提升仓山区两违巡查工作信息化水平。
(三)强化市容管控。我局深入贯彻“城市管理应该像绣花一样精细”的指示精神,下足功夫扮靓城市环境。积极推行“严管街”试点工作,抽调骨干力量组建专职执法队伍,对全区35条严管道路开展集中整治,以点带面提升全区市容市貌;创新“一户一码”信息化监管,采集沿街商户数字化信息5000家,运用大数据平台加强管理;在全市率先购买专业服务,全力开展非机动车乱停放专项整治,有力改善城区交通状况;加强雨遮雨棚及各类违规广告整治,推进全区店面卷帘门更新换代,全面提升市容景观。同时为持续优化生态宜居环境,积极推进“拆墙透绿”点位建设,目前全区共完成227个“拆墙透绿”点位建设工作,并结合党建文化、街边休闲的创新理念,打造了幸福园、双湖园、园山新苑、港头外路过洲岛等18处“拆墙透绿”精品点位。
(四)提升环卫品质。积极推行辖区道路保洁、公厕服务及垃圾清运“三位一体”环卫作业服务市场化运作,目前我区共有下辖市场化保洁企业10家,全面负责我区815条市政道路、209座环卫公厕、17座垃圾转运站环卫作业服务工作及日1289吨生活垃圾转运工作,实现环境卫生管理一体化、全覆盖。同时,为进一步提升环卫服务能力,我区不断加大环卫公厕、垃圾转运站、城市管理驿站等建设、提升改造力度,逐步补齐环卫基础设施数量短板,完善环卫基础设施布局。
(五)推进垃圾分类。按照***总书记“垃圾分类就是新时尚”指导精神,我区全面推进生活垃圾分类工作。目前全区13个镇街共94个社区(村)、649个小区、100多万人参与到垃圾分类工作中,共建成垃圾分类屋(亭)1239座,配备分类管理员1329名,接入监控探头1091个,我区垃圾分类群众知晓率达100%,群众满意率100%。全力打造“”版垃圾分类仓山模式,出台《生活垃圾分类管理工作责任追究意见》,规范分类收运作业,推行“公交站牌式”收运,已设置54条收运线路,站牌94个,覆盖我区所有小区,落实“车到桶出、车走桶收、车离地净”;打造垃圾分类示范街,对沿街商铺进行全面撤桶,推行摇铃上门分类收运,已有466个商铺参与。探索垃圾分类数字化监管机制,融进互联网、大数据推动分类智慧化管理,目前仓山区垃圾分类数据管理平台(榕易分)已上线。推行区直部门“管行业管分类”,全面启动各行各业垃圾分类工作。开展五镇行政村垃圾“干湿分类”试点工作,全力提升农村人居环境。
(六)规范渣土管理。在日常监管中,我局联合属地镇街,对重要路口、重点路段的渣土易乱卸倒点位加强24小时定点值守,建立工地执法监督网格责任清单,不定期开展在建工地拉网式排查行动,强化源头管控,严防路面污染、建筑垃圾乱倒卸现象发生。为提高渣土资源再利用,我局积极推进建筑垃圾资源化利用项目建设,目前城门镇欣荣信建筑垃圾综合处理场及建新镇冠洲村聚力资源化项目正常生产运行,盖山镇福建星之元环保科技有限公司正在申请升级为建筑垃圾资源利项目,城门镇清富建筑垃圾资源化项目已进行现场勘验,盖山镇义序建筑垃圾资源化项目处于拆迁征收收尾阶段。
六、关于强化监督考核方面
我局不断完善并严格执行工作目标和绩效考核办法,健全队伍督查机制,组织专人开展督查工作,采取明察暗访等形式对执法工作情况进行督查,每周至少督查一次,每月做到所有中队督查全覆盖,以督促效,有效推动各项执法工作逐步走向规范化。全面有效推动“三项制度”和“强、转、树”三年行动方案,规范全区城市管理执法人员的执法行为,树立了仓山城管的良好形象。
七、下一步思路
积极创造条件开展练兵活动和各类突发事件应急演练,提高城管队员的身体素质和应急应变处置能力,积极推动“送法下中队”,组织业务科室人员与中队联合办案,查缺补漏,相互交流学习,提高办案质量,进一步提升城管的队伍建设水平。
城市管理局“强基础、转作风、树形象”专项行动三年工作总结篇2
(一)抓班子带队伍,发挥引领作用。
一是加强领导班子建设。努力建设学习型领导班子,确定党委书记是学习的第一责任人,坚持党委中心组理论学习制度。做到比普通党员群众先学一步,学深一层。始终坚持党要管党、从严治党的方针,不断增强“两个责任”意识,认真贯彻落实中央“八项规定”精神,狠抓“四风”建设,以自身的表率作用,带动全区工作。
二是将“两学一做”学习教育常态化制度化。成立了“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组,定期调度学习情况。党委中心组、各党支部根据实际情况分别制定了学习计划,每月至少安排1-2次集中学习,每季度组织1次专题研讨,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,提高学习效果,党组织和党员覆盖率、参学率达到100%。
三是落实党建责任,加强党员队伍建设。成立了党建工作领导小组,每季度召开一次专题会议研究党建工作,把党建工作始终抓在手上,同其他工作同部署、同落实、同考核。通过建立党员学习制度、激励制度、联系群众制度、监督约束制度、考评制度,不断建立和完善党员队伍管理长效机制,使党员管理逐步走向制度化、规范化。
(二)抓人员培训,提高素质能力。
一是根据业务工作需要,制定了20XX年城乡综合管理工作重点,明确了培训内容、培训对象、培训时间、组织形式等,为开展培训奠定了基础。
二是开展业务培训。按照培训计划组织实施了X次法律培训、X次党支部书记培训、1次知识竞赛,参训人员XX余人次;
组织了赴X州的观摩培训,通过各种培训,增长了知识,开拓了眼界,为进一步做好城市管理工作奠定了基础。
(三)抓制度保障,规范执法行为。
一是全面实行行政执法责任制,进一步落实执法案件备案、执法过程记录、重大执法决定法制性审核、执法案卷评审等制度,增配执法记录仪XX台、对讲机XX台,召开调度会XX次。
二是进一步完善执法办案责任追究制度和责任倒查制度。案件办理实行首问负责制,谁主管谁负责,谁签字谁负责,规范办案流程,明确办案时限,提高办案效率。
(一)进一步健全和完善内部工作机制。
出台了《城乡综合管理考评标准》、《城乡综合管理考评工作实施细则》、《XX区城管队员考核评价指导办法》、《自行车协管员考核评价指导办法》、《临时性市场规范管理指导意见》等制度措施,促进了全区作风转变和工作落实,提高了行政效能。
(二)开展“党员当先锋主题活动”。
开展“两学一做当先锋”、“拆违拆临当先锋”、“创建园林城市当先锋”、“作风效能当先锋”等主题活动,推动落实,促进工作。截至目前,自行组织拆除违法建设XX余处,面积XX万余平方米,顺利完成拆违拆临工作既定目标,无任何案件发生,无一人上访滋事,收到了良好的法律效果和社会效果。创建园林城市组织开展综合整治XX余次,拆除违建X平方米、违规牌匾XX个,清运垃圾XX万吨;
整顿露天烧烤XX处、店外经营XX处,乱贴乱画XXX处;
规范停车X万台次,清理僵尸车XX台。
(三)开展纪律整顿,转变作风抓落实。
突出整改环节,组织干部职工开展自查自纠,梳理排查风险源点,深入剖析问题根源,抓好整改提高。坚持“关口前移、源头治理”,今年先后对5名干部进行通报批评,对1名分管负责人进行约谈。
三、强化服务树形象
(一)强化宣传,营造良好氛围。
深入开展城管进社区、进学校、进机关、进企业、进农村“五进”活动,开辟XX城管专题宣传专栏,提高居民的城市意识和文明素养。打造城乡综合管理微信公众平台,完善城管服务体系。高频率开展城市管理普法宣传,发放《城管综合执法须知》5万余份。
(二)选树典型,引领示范。
举办XX区城乡管理综合执法推进大会,表彰全区城乡综合管理工作中涌现出来的敢于担当、勇挑重担的XX个先进单位和XX名先进个人号召全体干部职工向他们学习,做到学有榜样,赶有目标。
(三)服务群众,展示形象。
一是把城管办作为为民服务的“阳光通道”和“服务窗口”。全年受理市民投诉案件XX万个,接待群众来访XX余人次,做到了件件有结果,事事有回音,满意率100%,受到广大市民的一致好评。
二是寓执法于服务,寓服务于管理。认真做好违法建设、餐饮油烟污染、建筑施工噪声等群众关心关注的查处工作。今年以来,共查处关系群众切身利益的违法建设案件XX余起,建筑施工噪声案件XX余件,引导XX家餐饮业户使用无烟烧烤设备,查处餐饮油烟污染案件300余起。
一是政治理论把握上欠统筹和全面。对于政治理论的学习更多地还只是停留在学会议精神、学政策文件上,研究不够深入,把握不够全面。还较大程度存在工学不能兼顾、理论脱离实际的问题,尤其是运用科学发展观处理问题、指导工作上还有欠缺,还普遍存在重当前轻长远、重局部轻整体、重保障轻保护、重发展轻民生的倾向。
二是群众路线落实上欠紧密和到位。群众路线是我们党的根本路线,也是党所有工作的生命线。习**上任后,走群众路线似乎又被提到更新的高度。结合上个月县里开展的政风行风评议工作来讲,我局机关及其他三个股室、二级机构的评议结果都十分不理想。但现实情况是,我们做了事,却不能得到社会、群众的充分认可。这其中有客观原因,更有主观原因,评议结果的背后肯定有对待群众不够尊重、服务群众不够到位、联系群众不够紧密等情况发生,导致社会和群众以点带面地来定位我们的全部工作和整体形象。
三是推进改革创新上欠有力和深入。对解放思想、改革创新的必要性和紧迫性认识不足,还不善于从体制、机制入手加以解决,锐意创新、敢为人先的意识不够强,改革创新的力度不够大。尤其是面对一些关系复杂、难度较大的问题,在一定程度上存在安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改的现象。
(一)不断加强宣传力度。深入开展城管进社区、进学校、进机关、进企业、进农村“五进”活动,开辟XX城管专题宣传专栏,提高居民的城市意识和文明素养。打造城乡综合管理微信公众平台,完善城管服务体系。
(二)探索建立征信体系。探索构建城市管理征信体系,建立失信“黑名单”制度、实施联合惩戒、失信行为信用修复的惩戒措施。建立奖励诚信、约束失信工作机制和诚信评价组织体系,提高违法成本,推动城市居民行为自律,为推动城管执法向治本转变奠定基础。
(三)加强城管执法队伍建设。强化一线工作人员业务、法律知识培训。按照“三严三实”的要求,持续推动“想管、敢管、会管”的城管执法队伍建设。
城市管理局“强基础、转作风、树形象”专项行动三年工作总结篇3
省住建厅:
为进一步巩固我市城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动成果,今年我局通过强党建、重制度、严管理、求规范、转作风、抓服务等举措,提升了城管执法队综合素养,提高了城管执法和服务水平,树立文明规范的圣地城管新形象。2017、2018年我局连续两年被国家住建部通报表彰。现将有关情况总结如下:
一、主要做法及成效
(一)党的建设全面加强
***总书记指出,做好城市工作,必须加强和改善党的领导。近年来,局党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,牢固树立为人民管理城市的理念,紧紧围绕“创人民满意城管”主题,突出“党建统领,为民服务”两个关键,全面加强“五个”建设。在党建的引领下,经过近三年的实践,结出了丰硕的成果。一是加强理论学习。深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神,充分发挥局党委政治引领、理论武装、思想教育、凝心聚力等方面的重要作用,教育系统广大党员干部职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;二是落实“四化”标准。开展基层党组织“四化”建设“巩固提升年”活动,推动党建体系“标准化”、党建管理信息化、党建载体“品牌化”、党建服务“人性化”;三是丰富活动载体。开展“牢记初心使命,我为党旗添彩”“履职尽责争先进,为民服务做表率”“争当示范,典型引领”“大走访、大调研”等主题活动,增强执法人员责任意识、纪律意识、服务意识,提升城市管理执法水平。
局党委、市养护处党总支先后被市委、市直机关工委表彰为全市先进基层党组织,多次在市直部门年度党建工作考核中名列第一;局属单位市养护处连续11年荣获“全国文明单位”称号。
(二)队伍建设持续加强
一是强化学习培训。突出教育培训,常态化管理,把“强转树”专项活动作为一项强基固本的工作来抓,坚持党建引领示范,做到与其它中心工作同部署、同推进。认真开展政治教育、时事教育、法制教育。区分人员层次、类别,有针对性的开展学习教育。以开展城市管理执法人员培训工作为载体,以扎实推进城市秩序整治为基础,以改进城市管理执法方式为抓手,着力提高全市城市管理执法队伍的政治素质和业务水平。三年来共举办行政执法专题培训会6次,执法轮训4次,共计1883人次;组织学习法律法规、行业规章70余次,共计2205人次,提高了执法队伍的综合素养;二是突出服务为先。坚持“721工作法”,变管理为服务,综合运用非强制手段,引导当事人遵守法律法规,了解政策要求,化解矛盾纠纷。宝塔区城市管理执法局在城区陆续设置了疏堵结合点或者便民市场,让城市管理的温度持续传递。
(三)法制建设步入正轨
一是完善执法制度,创建执法品牌。聚焦城市管理执法热点、难点和重点问题,2017年10月,颁布实施了我市第一部地方性法规《延安市城市市容市貌管理条例》,为我市城市管理步入法制化、规范化提供了强有力保障;二是健全管理制度。建立用制度管人、制度管事的长效机制。制定了《延安市城市管理执法监督办法》《延安市城市管理执法考核办法》《城市管理执法行为规范》等配套制度,出台了《延安市城市集中供热管理办法》《延安市餐厨废弃物管理办法》《延安市城镇燃气管理办法》《延安市城镇污水处理设施建设运行监管办法》等规范性文件;三是落实执法责任。设定并实施执法全过程记录、执法行为备案审查、执法结果公开等公开管理措施;对外完善投诉、举报的受理、查处、反馈机制。成立了行政执法案件审查委员会、重大行政执法决定法制审核小组,制定了《重大行政执法决定集体讨论制度》,起草了《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》,提升了行政执法透明度。四是严格依法依规办案。在日常办案过程中,严格按照执法流程,施行案审会制度,做到案件精准无误,服务效能不断提高。同时,适时开展案件讲评,巩固提高办案质量,加强对法律法规、违法案例、办案程序的规范解读,加大对重大复杂案件的把脉会审,提高执法的严肃性。
(四)城管作风明显转变
我局坚持改进工作方式,接受群众监督。突出服务为先,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。坚持处罚与教育相结合,灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段,杜绝粗暴执法。建立服务对象联系制度、开展执法服务创新活动、推广公众参与居民自治管理、组织城管志愿服务活动,实现执法为民、服务为先的工作理念。在系统内部以强化干部职工的政治意识、纪律意识、法制意识、规矩意识,打造过硬执法队伍为目标,先后制定了《关于加强局党委班子和局属单位领导班子作风建设“十带头”规定》《延安市城管工作人员“十要十不要”守则》,定期开展了作风纪律整顿活动,教育工作人员牢固树立“辛苦我一人,方便千万家”城管思想和“脚踏实地,任劳任怨”城管精神,认真践行“勤、快、忠、廉、公”五字要求,狠刹庸懒散奢等不良风气。
(五)监督考核得以强化
坚持效能建设和业务工作两手抓,把效能建设作为个人考核、评优评先的重要内容。按照行为规范逐条抓落实,从细节入手,及时发现和纠正工作中出现的问题。建立和完善监督制度全面推行“一岗双责”、首问责任、服务承诺、限时办结等制度,先后出台了《延安市城市管理执法监督办法》《延安市城市管理执法考核办法》;实行内部自查与外部监督相结合,先后派出11个督查组,对全市城市管理执法重点工作进行了督查,并下发通报6次。充分发挥了各项制度在机关效能建设中真正发挥作用,确保效能建设工作落到实处。
(六)管理水平有效提升
全力推进项目建设,改善城市环境,提升城市品位。一是着力完善城市基础设施。下大力气实施了城区老旧管网改造、城市地下综合管廊、餐厨废弃物无害化处理和资源利用、海绵城市试点工程等一批民生项目工程,完善了城市功能;二是积极建设城市综合管理服务平台。2020年3月,国家住建部将延安市列入第一批与国家城市综合管理服务平台联网的地级市。4月,省住建厅要求延安市2020年8月底前完成与国家城市综合管理服务平台联网。我局高度重视,立即制定《延安市城市综合管理服务平台建设工作方案》,成立工作专班,落实专人,第一时间打通了延安市数字城管平台政务外网通道,于2020年5月6日在陕西省除宝鸡市(宝鸡市为第一批国家试点城市)外率先将数字化城管市级平台与国家平台联网,实现了延安市级平台和国家平台的互联互通。三是全力改善人居环境。制定了《延安市城市管理执法局“厕所革命”三年行动实施方案》《延安市城市公厕建设管理考核办法》,改善了人居环境,受到市民一致好评;四是努力提升城市品位。2019年以来,修复市区主次干道、背街小巷道路坑槽4200余平方米,人行道地砖约3245平方米,修补道牙石515米, 护栏465米,更换检查井34套、水篦子60套;维修市区游园景观灯具296盏,完善提升了市区街、巷道照明系统,装灯率达%,亮灯率达98%;补植各类苗木56万株,建设中水蓄水灌浇灌76处,建成区绿地率已达%,人均公园绿地面积达平方米。2017年我市被国家住建部命名“国家园林城市”,被省住建厅和发改委命名为“陕西省节水型城市”;2017年、2018年连续两年我局在市委市政府年度考核中被评为优秀等次。五是扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。为了贯彻落实全国两会精神和李克强总理关于大力发展地摊经济的重要指示精神,我局高度重视,有序的推进了延安市城市“地摊经济”和“夜市经济”的开展,及时出台了《延安市城市管理执法助力经济发展积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》,全市目前共设置摊点群(1153)个,临时摊位(5672)个,累计解决就业人员(13839)个。各县区市城市管理执法局应充分认识到“地摊经济”对延安市城市就业起到“蓄水池”作用和加快复苏社会经济、繁荣城市活力所具有重要意义。以保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复活力为根本。着力优化“放、管、服”上下功夫,培育城市经济增长新动能,激发市场新活力,便利居民生活。具体采取为流动商贩划线设点,定时销售,规范化经营等多种办法办法。有效的带动了地方经济,搞活了市场销售方式,着实为我市解决了部分困难群众就业问题,同时也提高群众收入方便群众生活、提升城市烟火气。
(七)积极开展专项整治活动
围绕城市管理执法热点、重点和难点工作,我局深入开展了规范执法行为、餐饮油烟污染、违法用地和建设、校园周边安全、城区停车场等专项整治和行政执法案卷评查活动,有效改善了城市环境,遏制了“两违”建设,优化了校园周边环境,缓解了城区停车压力。特别是2018年9月起,我市不定期的开展的规范城市管理执法行为专项行动,激发了执法人员学法、用法、懂法、守法的积极性和主动性,规范了城管执法行为,有效解决了粗放执法、野蛮执法、选择性执法和“揩油”式执法等问题。
(八)加大宣传力度,营造浓厚氛围
坚持方便市民、规范管理的服务原则,将处罚与教育有机结合,通过灵活运用说服教育、沟通劝导、非接触式执法等行政手段,引导群众自觉遵守法律法规。同时,充分运用城管微信公众号、数字化城管、“12319”城市管理热线等平台,积极开展城市管理法律法规宣传活动,畅通互动渠道,普及城管知识,接受公众监督,回应社会关切,改善城管形象。为营造浓厚氛围,在传统方式宣传的同时,我局积极结合新媒体,增强了宣传效果。2020年上半年,全市制作宣传展板120余块、悬挂横幅600余条,发放《延安市城市市容市貌管理条例》手册1500余册,宣传工作彩页13000余份,LED显示屏宣传60000余次,微信、微博发布工作动态、行业政策90余条;各县区创新宣传模式,取得了良好成效,其中宝塔区城管执法局设立执法示范岗80余次,方便群众、转变执法队伍形象;洛川县城管执法局开设“手机随拍曝光”栏目,向粗暴执法、野蛮执法宣战。
二、存在的主要问题
(一)城市环境意识和法制观念较为淡薄。市民环境意识和法制观念淡薄,主动参与城市管理的积极性亟待提升;部分执法人员还存在法律法规运用不够熟练、准确等问题。
(二)市政公用设施建设相对滞后。市区市政老旧管网占比大,承载服务能力不强,亟待改造提升。
(三)城市管理和服务水平不够高。城市日常管理和服务的标准不高、不细、不精、不实等现象在一定程度仍然存在。
三、下一步工作措施
(一)加大宣教力度。通过开办专题专栏节目,设置公益广告,开展主题活动等方式,教育市民树立城市意识、文明意识、法制意识;加大对执法人员的培训力度,确保执法人员做到严格规范公正文明执法。
(二)创新管理方式。强力推进市政公用设施建设,努力完善城市服务功能;坚持“721”工作法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理;积极探索和创新监管方式,应用数字城管等科技手段,逐步实现多维管理模式。
(三)建立长效机制。加快推进“三项制度”贯彻落实,进一步规范城市管理执法行为,确保执法责任制落实到位,高质量、高标准完成“强转树”专项行动工作任务。