区委政法委关于省委巡视相关问题的自查报告

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按照区委安排部署,区委政法委积极配合做好省委巡视工作,结合工作实际,对存在问题进行全面自查,现将相关情况报告如下:

一、非法集资案件化解方面

区委在解决非法集资问题上还存在工作责任压得不够实、资金资产清收追讨和涉案资产处置力度还不强,能兑付的案件较少,兑付金额普遍在投资本金的5%-10%,与投资客户的期望值存在较大差距。跨区域案件协调工作做得不到位、日常监测预警工作仍有欠缺等问题,尚有10起非法集资案件未化解。

究其原因,客观上我区非法集资案件涉案范围广、金额大、人员多,案件存在民刑交叉,造成对的经济损失严重,追赃远低于实际损失数额。主观上部分处非成员单位在执法协作中存在一定的工作棚架现象;涉及到外市、外省案件,组织协调、涉案资产追缴等工作难度很大,导致我区非法集资案件化解进展缓慢。此外,犯罪分子手法不断翻新,隐蔽性越来越强,主城区监管力量薄弱,给犯罪分子可乘之机。

下一步,对目前尚未化解对10起非法集资案件,进一步提高政治站位,认真贯彻和宣传国务院《防范和处置非法集资条例》;进一步调整优化各工作专班,加强工作力量,加强处非工作经费保障,明确责任目标,压紧压实处级包案领导、“属地管理”、牵头单位和相关职能部门责任,强力推进陈案化解,切实维护好群众利益。

二、巩固政法队伍教育整顿成果方面

区委对区政法单位党组(党委)主体责任落实、廉政建设、选人用人方面监督检查不够经常,仍存在困扰基层的形式主义、官僚主义问题和政法干警违纪违法案件;在爱警暖警方面关怀激励措施不多,选树新时代政法英模较少;管党治警责任压得不实,推动全面从严管党治警还有欠缺。

究其原因,对习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署学习领悟不深、贯彻落实有差距,放松了对政法队伍思想政治建设和能力作风建设的日常教育和常态监督,影响了执法司法规范化水平的提高。

下一步,持续压紧压实区政法单位党组(党委)“一岗双责”责任,抓好《关于巩固全国政法队伍教育整顿成果推进全面从严管党治警的意见》贯彻落实方面的监督检查;运用监督执纪“四种形态”,推进线索办理及顽瘴痼疾整治在政法各单位走深走实,从严查处违规违纪行为;围绕学习宣传贯彻党的二十大精神,开展教育培训及先进选树,弘扬英模精神,激发干事创业热情,提升政法队伍素质能力。

三、基层社会治理方面

区委在基层社会治理上,对影响群众安全感、幸福感、获得感方面的盗窃、交通秩序、物业管理等方面问题重视和投入不足,推动解决力度不强,全区平安建设工作开展不够理想,工作与省、市要求还有很大差距。对政法部门规范化建设支持、保障不到位,导致我区政法部门基础设施建设滞后。如:区社会治安综合治理中心机构规格较低,难以充分发挥统筹指导作用;区检察院刑事办案中心老化,信息化智慧法庭尚未改造升级,3个基层派出所无办公场地,五星级规范化司法所未达到全覆盖,影响司法、办案等职能和效力发挥。

究其原因,我区是市经济、交通、商贸和金融中心,基于半城半乡的城市现状和流动人口多、社会治理难度大、“三零”平安创建主体杂的实际情况,区内矛盾纠纷较多、风险隐患突出、刑事案件高发。加上区级财力有限,收入渠道单一,加之疫情影响,资金压力巨大,平安建设经费保障不充分等主客观方面的原因,使得我区在平安建设宣传、信息化立体化防控体系建设、基础设施配套等方面未能及时跟上。

下一步,在区平安建设整体提质工作领导小组的领导和省财政厅的大力支持下,按照《推进平安建设工作整体提质实施方案》,拟投入X万元,在全区增设视频监控探头X个,其中,农村地区安装视频监控探头X个,中心城区安装视频监控探头X个;对全区农村学校配置专职安保人员、安防器械、防冲撞装置,更换补充一批校园高清摄像头、监控平台、一键式联网报警装置和人脸识别系统;对辖区办事处的“三无小区”增设视频监控探头X个、人脸识别系统及车闸道X套,完善基础设施覆盖,进一步夯实我区平安建设根基。

四、涉法涉诉信访案件化解方面

区委在坚持用法治思维和法治方式办理涉法涉诉信访案件上,化解责任压得不实,跟踪问效不够,充分调动各方力量反复深入研判问题症结,循序渐进推动案件化解下的功夫还不深,导致涉法涉诉信访案件总体办结率、息诉率不高,重复访和网络舆情时有发生。

究其原因,客观上由于我区是中心城区、老城区,政法部门“案多人少”矛盾十分突出,涉法涉诉信访案件居高不下。主观上对政法队伍建设水平和政法干警业务能力抓的不严,带领政法单位坚持站位群众,突破原有办案思路和方法,持续用情用力,做好信访人教育感化工作还不到位。

下一步,进一步提升政法干警公正执法、执法为民意识,对仍未办结的案件,责成案件承办单位“一把手”亲自上阵、亲力亲为,需要依法解决的,坚决依法解决;能用政策解决的,坚决用好用足政策;需用情感解决的,坚决倾心化解;确保案件办理的总体进度和办理质量。同时从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的发生。

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