电子政务的论文实用4篇

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电子政务发展及我国电子政务现状1

电子政务发展及我国电子政务现状

摘要：

摘要本文介绍了当今世界电子政务的现状发展趋势，以及我国的电子政务现状、问题及解决方案，阐述了电子政务在当今社会发展中的重要作用。 关键词电子政务；电子政府；电子政务平台； 作者：寇杰 近些年来，电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向，各国政府都在积极建立政府网站，依靠网络服务手段提高行政管理效率，以达到密切政府与企业及公民的关系。截止到上。

摘要本文介绍了当今世界电子政务的现状发展趋势，以及我国的电子政务现状、问题及解决方案，阐述了电子政务在当今社会发展中的重要作用。

关键词电子政务；电子政府；电子政务平台；

作者：寇杰

近些年来，电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向，各国政府都在积极建立政府网站，依靠网络服务手段提高行政管理效率，以达到密切政府与企业及公民的关系。截止到20上半年，我国各级事企业单位都已经开通了电子政务网站。目前来看，无论是从范围还是从质量来看，这些网站的功效得到了普遍认可，给企业和公民办事带来了极大的方便，一种全新的、虚拟的政府形式即“网络政府”或“电子政府”已经成型，不久将改变各国政府现有的行政管理方式的格局。

全球电子政务经过近些年的发展逐步走向成熟，围绕电子政务的各种创新和问题不断涌现，既为未来的数字化政府的建立打下坚实的基础，又为今后的发展提出了挑战。虽然还存在各种问题，但是就现况来说，各国的电子政务基本都有如下特点：

首先，全球电子政务的发展很不均衡，各国之间的差距非常明显，而且差距在日益拉大。这几年，有关机构对联合国成员国的电子政务建设情况进行了调查研究与分析比较。此项调查将各国电子政务的现况划分为起步阶段、提高阶段、交互阶段、在线事务处理阶段以及无缝链接五个阶段。根据该报告的分析，处于起步阶段的国家，主要是经济比较落后的发展中国家，这些国家占到总数的50%以上；而处于在线处理阶段的高度发展的国家则主要是那些经济发达国家。显而易见，南北差距在电子政务领域再次体现。

其次，从那些电子政务高度发展的国家现况来看，不同级别的政府机构在开展电子政务方面也存在着差异，政府级别越高其开展的电子政务就越成熟，这也是需要重视的一点，发展的不均衡会带来一系列问题，应当提早解决。

现在，为社会提供良好的服务成为各国电子政务发展的基本点，各国政府在努力建设为企业和公民提供全天候、全方位、全领域、全世界的四全服务。例如，英国政府在各种政策文件中都将“建立以公众为中心的政府”作为电子政务建设的指导思想，使英国成为世界开展电子商务的最先进国家。

国际电子政务发展目前的一个大体趋势是，政府门户网站已经成为提供政府服务的惟一的电子政务网站。电子政务的发展正在走出相互独立、单独发展的路子，很多国家开始在一个统一的政府网站下，将比较分散的各类政府网站综合到一个协调一致的目录下，根据不同用户群的需求开发一系列集成的政府服务项目。美国是现在电子政务最为发达的国家，认识美国电子政务的发展经历和趋势有助于我们建设自己的电子政务平台。尽管美国具有世界最先进的信息网络技术条件，但是在电子政务战略的具体实施方面，美国仍然采取分阶段实施的策略，由简单到复杂，将电子政务划分为四个阶段来实施：第一阶段为初始阶段，主要是提供一般的网上信息、简单的事务处理，所采用的技术的复杂程度也比较有限；第二阶段，进一步发展门户网站和更复杂的事务处理，实现初步的业务协作，技术复杂程度也逐步提高；第三阶段，实现政府业务的重组，建立集成业务服务系统以及复杂的技术体系；第四阶段，建立具有适应能力的政务处理系统，实现政府与企业、公民的交互式业务交流与服务。美国的电子政务网站功能层次分明，前台后台相互合作，政府网站划分为联邦、州与市县三级，每一级政府网站的服务内容各不相同，彼此之间存在着明确分工。每个州政府和市（县）政府都有自己的一个单一的门户网站，企业或公民根据业务内容，通过访问所在地域的单一的州或市（县）政府网站，即可获得各种不同的服务。在联邦一级的政府则建立了，该网站作为联邦政府惟一的政府服务网站，整合了联邦政府的所有服务项目，并与许多政府部门如立法、司法和行政部门建立了链接，同时也与各州政府和市县政府网站都有链接。允许用户同时搜索全部2700万网页，使用一个由私有部门企业和联邦政府一起开发的高强度搜索引擎，个人通过关键词、主题或机构进行搜索，可以在不到1/4秒的时间内搜索到半兆的文件。从这个意义上讲，与联邦各职能部门、州及市县级政府网站实际上就构成了一种前台与后台的关系，任何企业和公民，通可以找到美国政府部门提供的所有服务。的网站设计非常有特色，它将政府服务分为三类，即对公民的在线服务（onlineservicesforcitizens）、对企业的在线服务（onlineservicesforbusiness）以及对政府机构的在线服务（onlineservicesforgovernments）。每一类又分为很多小项目，如“对公民的在线服务”就包括申请护照、天气预报、彩票号码等；“对企业的在线服务”包括申请专利与商标、商业法律与法规等；“对政府机构的在线服务”包括联邦雇员薪水册变化表、联邦雇员远程培训以及联邦政府职位等。这种设计简单明了，任何一个寻求政府在线服务的人都可以很方便地找到所需要的各种服务。

当前很多国家都已将电子政务作为国家发展的一项重大的举措，不惜投入巨额资金、采用先进技术来改造传统的政府管理方式。通过分析研究，我们发现，除了美国，世界上大多数国家基本上是在同一时间提出了电子政务发展的战略和目标。这预示着新世纪的起点就是围绕着电子政务而展开激烈的竞争。从某种意义上来说，这场竞争将对世界各国的行政管理面貌产生重大而深远的影响，将对各国的国际竞争力及其在未来世界当中的国际地位产生决定性的作用。

我国在中央政府的积极推动下，电子商务的建设取得了一定进展，但在不同地区不同部门发展还很不均衡，依然存在很多问题阻碍着电子政务的发展。具体的问题有：

1）不合理的体质从根本上制约了电子商务的发展

部门分割，信息不对称是我国目前电子商务建设的一个重要瓶颈。大多数部门建立的信息网络还不够完善，部门内部、部门之间、部门与领导之间，难以在网络上建立直接的联系，这给后期发展留下了成本隐患。造成这种局面主要是因为政府信息化工作缺乏总体规划，前期系统咨询论证不够充分，实践中更关注某一单一管理功能的实现，注重单元技术和短期效益。也有人指出，电子政务标准的滞后，在很大程度上促成了信息孤岛的形成和扩张。2）陈旧的观念使电子政务建设成为形象工程

很多领导还是受传统观念的影响，不了解也不会用，故对其不重视；要么就是重电子轻商务，平台做出来但不在上面做事，或者是办事效率极低。

3）资金上的困难和专业人才的缺失

电子政务的建设需要投入大量资金，这对于欠发达地区和贫困地区来说，是一个极大的挑战。电子政务的建设不是多买些电脑，多安排几个人手就能解决的问题，电子政务的建设从基础设施、硬件配置、配套软件到网络运行以及后期的维护，这都需要长期的大量的资金投入。更重要的一点，政府事企业单位里真正的电子政务人才屈指可数，甚至有些部门连一个懂电脑的人都没有，在这种条件下建立起来的电子政务系统怎么能正常运行呢？所以个单位领导应该充分重视对电子政务建设的资金投入问题和人才招聘培养问题，不能持有建起后就不管、随便运行的'态度。

4）法律法规建设滞后

我国处于社会转型期，各项法律法规还十分滞后，现有的部分法律法规还不足以解决现阶段的各种矛盾，直接导致新事物遭遇层层阻挠，同事现有的法律在犹豫不决中举步维艰，已经进入了一个恶性循环，但这是一种必然现象。电子政务的出现亦然如此，虽然现有的法律法规对电子政务的建设没有太大帮助，但是随着问题的出现，相关法律法规也会不断健全，为电子政务的建设发展保驾护航。

面对这些问题，我们要一一重视。以下谈谈笔者的见解：

1）深入管理体制改革

发展我国的电子商务，不只是用电子的手段履行政府的现行功能，而是要进一步深化行政管理体制的改革，进行一次深入的本质性变革。我们必须要以改革的精神推动电子政务的建设。但是管理体制的改革不是一蹴而就的，需要时间的历练，而且不可能一帆风顺。虽然这条道路充满艰险，我们还是要坚持，哪怕只迈出一小步，也会对管理体制的改革起到推动作用。

2）摒弃旧观念，树立新观念

一切的创新体制的推进都还得依赖人的控制，如果政府官员们不在观念上彻底改变，做再多的工作也是无法实现的。一定要客服传统的行政观念和重“电子”轻“商务”观念，减少政绩工程和和形象工程，扎扎实实的做到实处。

3）努力解决资金问题，加强专业人员的培训

目前，以经济作为后盾的中国互联网发展很不均衡，这个差距正在进一步拉大，资金问题已经成为困扰一些地方电子政务发展的头等难题。按照我国现阶段的国情，决定了电子政务的建设同样要走“共同富裕”的道路，先富起来的要带动贫困地区，贫困地区要积极向先进地区学习借鉴成功经验。而对于专业人才缺乏的问题，要按时定期的对现有人员对其相关技术学习培训，持之以恒。

4）不断完善法律、法规

目前，我国在计算机、网络立法这一块已经取得了一定的成绩，但是关于电子政务的相关法规还要不断的完善。

尽管目前我国电子政务建设情况还不是很乐观，但总体来说，从无到有，从弱到强，还是在进步中。总之，电子政务的建设不是一蹴而就的，这注定是一个长期、曲折的过程，电子政务的出现必定会影响21世纪的发展，我们坚信电子政务一定会有一个无比灿烂的明天！

读书破万卷，下笔如有神。山草香为大家分享的4篇电子政务的论文就到这里了，希望在电子政务论文的写作方面给予您相应的帮助。

关于电子政务的论文2

摘要：电子政务系统的建设，已经成为我国信息化发展的重点关注对象。它有效地为数字化档案管理带来了良好的发展。数字化档案管理，是电子政务系统下档案管理面临的重要挑战。随着目前社会信息化的不断发展，电子政务将在政府的数字信息化建设中，对数字信息进行优化与高效管理。本文基于电子政务系统的内涵，提出了电子政务系统环境下传统档案管理中存在的问题，并相应地阐述了数字化档案管理在今后的改进方向，以此来促进数字化档案管理具有更好的服务功能。

关键词：电子政务；数字化；档案管理

引言

电子政务系统的有效应用，打破了传统相关行政部门在时间管理与内部部门管理等方面的制约，并推进了政府部门相关工作的信息化与公开化，从而使电子政务系统为社会提供了高效、广泛的个性化服务。现阶段，科技不断发展，档案管理也逐渐形成信息化管理模式。数字化档案管理基于电子政务系统环境模式。我们应从现代科技出发，有效发挥档案信息管理的资源效益，为社会提供资源一体化共享的良好服务，以此来推动国家电子政务系统环境下数字化档案的有效管理。

一、电子政务系统内涵

电子政务系统是以互联网为载体，面向政府机关的信息服务与信息处理系统。电子政务系统利用现代的高科技技术，对政府内部的信息化系统进行改造，从而有效提升政府部门系统信息化的依法行政水平。电子政务系统的主要职能就是将社会经济管理、市场管理与公共服务进行电子网络化，利用互联网技术对政府内部的信息化进行改革创新。它所具有的突出特点包括工作效率高，工作时更加公开、简洁透明，可以为企业和居民提供良好的服务，有效地使企业和居民更好地参与到政府的管理工作中等。电子政务系统包括软件系统与硬件系统。它是以信息为对象的处理系统。电子政务可以使人机相互合作，且工作时具有统一性、开放性，可以自动进行工作流程，是智能型的信息系统。

二、电子政务模式下传统档案管理的问题

(一)人员专业技术不高

数字化的档案管理建设与传统的档案管理模式相比，对档案管理人员的专业技术、身心素质都具有较高要求。在现阶段，我国对档案管理人员专业教育与高等专业教育的专业知识培训内容都显得陈旧，更新缓慢，并没有满足现代社会对数字化档案管理人才的要求。档案管理人才专业知识教学不注重当代高科技的培训，对计算机技术与档案管理工作的相关内容不给予重视，结果就出现人员在岗位工作时，缺乏计算机与数字化档案管理的知识，不能有效推动数字化档案管理的进步。

(二)安全因素没能保障

档案馆与图书馆中的信息管理最大的不同在于，图书馆中的信息是可以面向公众的，而档案管理的信息则是有严格要求的，某些档案是要严格控制传播范围，保证机密的。但传统的档案管理模式存在一定的安全风险。例如，计算机的防火墙设施不完善，外界病毒系统可以非法入侵，对档案信息管理的安全体系造成了一定伤害；管理人员毫无戒备之心，随手打开来历不明的软件，导致档案信息存在外泄的风险。目前看来，传统的'档案管理，已经不能严格保证档案信息不会外泄。档案信息的安全不能得到有效保障，信息化不能有效地更新，会使档案信息存在一定的风险。

三、电子政务系统环境下数字化档案管理的建议

(一)提升人员专业技术

在电子政务系统环境下，数字信息化在档案管理工作中已被列为首要的工作任务。我们严格地制定了相关的数字化档案管理规则，在专业技术人员考核中将其设置为重要考核目标。数字化档案管理建设工作综合了多学科的高科技技术。但是，数字化管理人员的专业技术能力不强，很难确保档案数字化管理建设的有效发展。因此，现阶段，数字化档案管理相关部门要加强对管理人员数字化档案管理工作的培训，并积极引进相关专业技术人才，以有效地使数字化档案管理在电子政务系统环境中良好开展。

(二)积极完善安全管理措施

在电子政务系统背景下，数字化档案管理在建设开展中必须要对档案信息的安全做到有效保障。数字化档案管理要积极对网络系统进行安全优化，加强计算机防火墙设备与外来入侵病毒检测系统的完善。在数字化档案管理人员的培训中，还应注重思想上以防守为主，积极建设一套完善的防盗体系，不要随意点开来历不明的软件。同时，关闭数字化管理系统中不需要的服务网站，经常给数字化管理系统增加安全补丁，有效隔离一切可能感染数字化档案管理系统的因素，从而做到对数字化档案管理全方位的安全保障。

四、结束语

在电子政务系统模式下，档案管理信息的资源整合运用关键在于数字信息化的有效建设。但数字信息化技术只有借助互联网平台的安全保障，才能有效地对档案信息进行采集与管理。数字化档案管理人员要增强档案信息资源的服务能力，并基于电子政务系统，保障档案信息资源的稳定、可靠，努力发挥其最大管理效益，更好地促进数字化档案信息资源有效管理。

参考文献：

[1]章邺。电子政务环境下档案管理综合运用[J].喀什师范学院学报，20xx，36(05):110-112.

[2]黄凡珏，闭线林。电子政务环境下高校档案管理及利用实践探析[J].兰台世界，20xx(08):59-60.

作者：葛继红 单位：如皋市社会养老保险管理处

关于电子政务的论文3

自一九九九年起，全国1些主要城市已经开始进行企业基础信息交流工作。这些交流工作主要产生在工商局、地税局、质监局等单位之间，并已经在税收征管系统、企业信誉信息系统利用中施展了首要作用。

然而，这项庞大的基础信息交流目前却面临着3个主要问题：1、没有统1的交流轨制以及机制；2、没有统1的数据交流标准（交流标准包含业务数据标准与技术标准两个方面），数据交流后，难以对于数据进行比对于以及收拾，难以获得数据交流的应有效果；3、没有统1的交流系统。目前的交流方式比较复杂，既有通过计算机网络完成的交流，也有通过软盘或者纸质文档进行的交流，因而数据的准确性以及安全性方面存在良多隐患。因为上述3个问题，各政府部门在处理诸如企业、事业、社团单位的登记、注册、变更、年检、注销等业务时，没法及时交流信息，不仅造成为了政府各部门大量重复性录入工作，而且很难保证基础信息在各部门的1致性。此外，跟着我国电子政务各项工作的深刻推动，和网上企业年检、银税同享工程等1批信息化利用工程的建设，许多政府部门需要同享机关、企业、事业以及社团等多种经济社会基础信息。实现经济社会基本单元基础信息交流与同享势在必行。

北京市“经济社会基本单元基础信息交流与同享”建设的目的是通过将工商、税务、质量技术监督部门、市编办、民政局社团办各自业务系统连接起来，树立部门之间、企事业单位之间的基础信息交流以及同享的散布式信息交流系统，增进包含1站式联合网上审批、网上企业年检、企业信誉等重大利用项目在内的政务工程建设、晋升政府信息化利用水平、优化环境、增进经济社会发展。

基础信息交流与同享系统

经济社会基本单元基础信息交流（下列简称：信息交流系统），是应用易达讯网络科技有限公司提供的全面利用集成（EAI）产品，实现工商行政管理部门、税务部门、质量技术监督部门、市编办及民政局社团办之间企事业单位基础信息资源交流以及同享的业务管理系统。该系统以现有业务利用系统为基础，通过基于XML、Web服务的动静交流系统（Messaging Systems）以及流程管理系统（BMPS）制订切实可行的动态政务信息交流业务，逐渐理顺工商与税务互联触及的业务流程，构成信息化前提下跨部门的系统工作机制。信息交流系统胜利连通了包含国税、地税、工商、技术监督、市编办、民政局社团办在内的各政府部门，应用动态信息交流以及同享技术实现了任何1个企事业单位的信息在相干政府职能部门的同步，并通过灵便的业务流程管理平台实现企业信息以流程自动化的方式在各政府部门数据库之间同享及更新，并将其利用规模进1步扩展到更多的部门及利用。

交流系统是1个跨平台的散布式系统，触及到多个相干委办局。

各相干委办局既是数据的提供者，又是数据的使用者，1方面将本部门的数据其他委办局使用，另外一方面接受来自其他部门的数据。在委办局树立独立于现有业务系统的`交流前置机，实现经济社会基本单元基础信息的上传以及接管。

在市工商局等部门的前置机，安装利用集成服务器软件、利用适配器，并进行相应的配置，完成以及外部的数据交流。上图中，市国税局、市质监局、市编办、市社团办的交流系统的逻辑结构以及市工商局、市国税局的结构相似。

其中，市信息办交流节点不介入具体的数据交流流程，但对于整个交流系统提供支撑以及管理服务功能。

在市工商局等其他六个节点，通过交流平台实现各个交流节点同享数据库之间的数据交流以及同享。在各个节点部署的接口子系统实现同享数据库以及委办局业务系统数据库之间的数据交流以及转换。

在各个交流节点，交流前置机部署在北京市政务内网部份，委办局的业务系统以及业务数据库部署在委办局的局域网中，两个网络之间的连接为安全隔离。安全隔离是指各个委办局依据自己对于安全的实际需求，采取具体的连接方式，或者者是逻辑隔离，或者者是物理隔离，或者者二者断开。依据实际的连接情况，接口子系统以及业务系统之间通过网络或者者是存储介质应用数据的导入导出的手腕实现数据交流以及转换。

在市信息办交流前置机上，安装交流平台的基础软件以及交流平台管理系统，实现对于交流平台的管理以及服务。

信息交流系统的功能

信息交流

树立经济社会基础数据库，实现数据交流的存取、连接以及权限节制等功能。通过公共数据交流平台，实现企事业基本数据的公共交流，以充沛保证对于整个交流信息平台的有效管理、交流信息备份及历史信息记录。

交流系统的交流内容可以按数据来源分为工商、地税、国税、质监、编办、社团办6类。

数据比对于

在部门间数据交流的基础上，依据各部门业务的需要，对于来自不同部门的基础信息进行自动比对于以及人工比对于，依据比对于结果，找出部门间数据差异以及问题，并更好的服务于本部门的业务工作。例如，税务部门将从工商部门交流来的企业开业注册登记信息以及税务登记信息比较，找出已经办理工商开业登记但未办理税务登记的企业，再剔除了不需要办理税务登记的企业，对于剩下的企业就能够进行重点监控以及检查，到达加强税源监控的目的。

因为目前各委办局的业务系统中基础信息存在着不少数据质量问题，主要体现在下列几个方面：

一、企业代码不1致：每一个委办局的业务系统采取了不同的编码来表示1个企业，如工商局业务系统中的企业注册登记号，税务系统中的纳税人辨认号，质监系统中的企业组织机构代码等，这些系统以各自的编码规则组织、管理企业信息，编号仅在本系统中有明确的含意，到了别的系统中则可能没成心义。

二、数据量不1致：因为目前各个业务系统之间尚未实现实时的数据交流，存在着企业注册后，没有办理组织机构代码、税务登记等业务，造成为了各系统之间数据的差别。

三、数据项数据不合法：比如企业名称、注册日期等。

四、数据项数据不1致：各个业务部门记录的同1数据项的内容不同，主要体现在企业名称、注册登记号、注册地等数据项。

五、代码标准不1致：比如民族、性别等，在不同的系统中采取不同的代码。

经济社会基本单元基础信息来自各委办局的业务系统，因为各业务系统的数据存在上述问题，因而，要对于采

集到的原始数据进行加工收拾、比对于以及整合，对于各个业务系统的数据质量进行改善。

针对于历史数据以及新增数据，可采用"自动比对于以及手动比对于"等不同的法子进行。这里的历史数据是指在使用数据交流系统之前累积的数据，新增数据是指各单位使用数据交流系统之后发生的业务数据。

业务系统接口

为了维护各委办局业务系统的安全性以及独立性，在各委办局树立企业基础信息同享数据库，用于存储各单位向外发布的信息以及从其他单位交流过来的信息。

业务接口子系统负责从业务数据库中提取需要发送的数据，并将其保留到同享数据库，同时还负责从数据交流平台提取数据导入到各自的业务数据库，并提供管理系统对于同享数据库进行管理以及保护。

我国电子商务发展存在的问题及其对策4

我国电子商务发展存在的问题及其对策

当今世界电子商务的迅猛发展，不仅改变了传统的经济结构与人类社会的商务方式、生产方式和生活方式，也给全球带来巨大的财富。并同时猛烈地冲击着世界各国企业传统的经营理念、市场营销、管理模式和业务流程，促进企业通过应用电子商务迅速提高生产力和竞争力和经济水平。

摘 要：中国的电子商务发展给人们的生活带来了便利和新的生活模式。尽管电子商务来给商务活动带来了巨大的变化，但仍存在各种各样的问题。如个人身份网上认证的手续复杂，每个网站都各自为政，只认可自己网站认证，不认可其他网站认证。第三方支付平台问题众多，监管法规不完善，备付金容易被挪用，导致风险高，影响客户资金结算的安全。电子商务App应用越来越广泛，其监管值得关注。

关键词：电子商务；网上认证；第三方支付平台；App

1 、个人身份网上认证：麻烦

现在，国内的任何一家网站都需要我们自己一个一个的单独的去进行认证，时间的浪费，人力物力资源的耗费，成本非常的高。更重要的是，每一个需要认证的网站，必须要提供相应的身份证信息，也就是说每一个网站都拥有客户相应的个人信息，这样来看，谁能保护好我们的隐私？

其实，在我们国家很早就有电子商务认证中心(简称：CA认证中心)，它是负责发放和管理数字证书的权威机构，并作为电子商务交易中受信任的第三方，承担公钥体系中公钥的合法性检验的责任。CA认证中心为每一个用户提供一个数字证书，这个证书是用来验证、识别用户身份，它提供的数字签名不能伪造和篡改，而且使用公钥和私钥进行加密，每一个证书都是唯一的。，确保了证书的安全，而且能为每一个人，商户发放证书，也是我国目前电子商务认证授权的机构。从各方面来看，统一部分发放的数字证书发展到现在已经非常成熟了，那为什么我们还需要在每一个网站去认证呢？这个统一的认证中心应该作为我们电子商务第三方重要的认证平台。只要各实体机构认可它的数字证书，我们只要拥有它，就等于拥有网上身份证，再也不需要每个网站注册后还要认证，节省时间，节省资源，也减少现代人的忙碌的负担。当然，CA认证中心也必须负担起其相应的责任，定时升级证书，以确保不受网上不法分子的攻击，其发放的数字签名可以模仿我们身份证，收取工本费，使用期限到一定年限，或每两年年检一次等。希望政府方面也能为大众的方便提供公共资源的支持，例如，能把CA认证中心安排在每个地区的公安办证大厅等，方便群众办理业务。

2 、第三方支付平台：乱

什么是第三方支付平台？当我们进行网上购物的时候，是货到付款还是先付款然后商家发货？两种方式我们都不信任，货到了，客户不付款怎么办，商家亏了；先把款付了，货不到怎么，客户亏了。所以这个时候就需要互相信任的中间人出现，客户把款打给中间人，中间人通知商家，货款已经到他那里了，让商家发货；客户收到货之后，检查没有问题，通知中间人，这时候中间人就把当初客户打给他的货款给商家。而在网络上进行交易，大家都觉得需要这个中间人的出现，这就是我们的“第三方支付平台”。它具有保障性的作用，而到目前为止，央行一共发放过六批第三方支付牌照，持牌的第三方支付单位已达到269家。现在，比较有名的支付平台有：银联商务，支付宝，财付通，快钱，汇付天下，易宝支付，环迅支付等，你真的信任持牌的第三方支付平台吗？我们来分析一下，第三方支付平台，它就是一个担保作用，资金从商家发货到客户确认收货为止，一直存在第三方支付平台里，据艾瑞的报告显示，国内第三方移动支付市场交易规模达亿元，如果第三方支付平台把暂时存放的款项(下称“备付金”，是指等客户确认后给商家打款的金额)，放在银行里一天的利息是万元，正常的情况下备付金在第三方支付平台存放不止一天的时间，通过这时间差平台就沉淀大量的资金，这么一大笔的资金沉淀很容易被挪用，进行线下投资理财、放高利贷以获取额外收益，更有甚者挪用还债等，这就存在风险，影响客户资金结算的安全，进而引发社会不安定因素。而且第三方支付机构还存在卷款潜逃的风险，最终也会引发社会不安定。虽然我国出台了一些针对第三方支付平台的部门规章和规范性文件，如9月1日颁布的《非金融机构服务管理办法》，月1日颁布的《非金融机构支付服务管理办法的实施细则》，6月7日施行的《支付机构客户备付金存管办法》;依据相关规定，任何单位和个人不得擅自挪用、占用、借用客户备付金，不得擅自以客户备付金为他人提供担保，备付金只能存放在托管银行并且由托管银行进行监管。管理看起来严厉，但是面对巨额备付金的诱惑和第三方支付公司微薄的手续费收入的现实，步履维艰的小公司很难不对备付金动手脚。而且监管执行难度大，有获得虚假信息的风险，挪用备付金的情况难以遏制。从2012月开始，上海畅购企业服务有限公司(下称“上海畅购”属于央行持牌的第三方支付平台)“倒闭”了，根据知情人士透露消息称，上海畅购的老板因为私自使用备付金进行对外投资，导致资金链出现问题，无法提现遭到挤兑后，最终跑路扔下公司。上海畅购很可能成为国内第一家倒闭的第三方支付企业。因为相关法规没有罚则，所以客户备付金的监管基本形同虚设。在这里，希望我国能尽快出台更为详细的保护用户合法权益的第三方支付平台的部门规章和规范性文件，其内容包括备付金的存放账户(由央行监管)，保证金的缴纳，每月定期税务部门的查核，完善的退出机制等。

3 、电子商务APP：缺乏监管

一开始电子商务的发展在家庭固定电脑里进行，后来科技发展到手提电脑，平板，直到现在的智能手机，这些都是进行电子商务的载体。智能手机只要安装第三方应用程序(APP)就能随时随地进行网上交易，电子商务APP就是指智能手机等客户端能实现在线交易功能。比方说像团购(网上的订单，网下去享受服务或者商品)，滴滴打车(移动网络预订的士订单，线下享受服务)，轻轻家教(网上预订家教老师，网下到家补习功课)等。随着智能手机和iPad等移动终端设备的普及，人们逐渐习惯了使用应用客户端上网的方式，而目前国内各大电商，均拥有了自己的应用客户端，这标志着，应用客户端的商业使用，已经开始适应社会的发展需求。APP的发展迅速，其应用将取代企业WAP网站成为手机主流移动应用，比以前任何一个电子软件运作得更快，普及更广，使用率更高。