党建工作存在的问题和原因(5篇)
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党建工作存在的问题和原因1
今年以来,在镇党委政府的正确领导下,我认真学习党的十九大和十九届历次全会精神,团结带领广大党员干部,强化责任意识,全面推进党建工作,为促进我村又好又快发展提供了坚强有力的保障。
一、履行职责推进落实情况
在镇党委的正确领导下,积极抓好党建工作,注重强化班子成员及全体党员政治理论学习。全年组织集中学习12次,坚持两学一做教育常态化制度化,利用三会一课和远程教育平台进行学习,邀请镇领导讲党课。在民主生活会上,积极查摆班子和个人存在的问题。
二、党建工作开展情况
1、搞好基层党组织建设
**党支部认真执行党的路线方针政策和镇党委及本村党员大会的决议,坚持三会一课制度,按时召开支部委员会和党员大会,2020年培养积极分子x名。
2、开展两学一做学习教育活动
在每月10号,固定学习党课。开展支部书记上党课活动。进行了党员组织关系排查活动,对全体党员信息进行采集。开展了党费收缴专项整治活动,x名有固定收入党员均依照月收入比例缴纳党费。开展了我承诺我践行活动,建立党员一句话承诺意向库,组织全体党员认领承诺,践行承诺。
3、努力提高人居环境质量
1、坚持党员干部带头,积极参加村庄环境整治,拆除私搭乱建**多平方米,改造厕所**户,方便群众日常生活。
2、在2020年x月份,修理机井,更换电机,更换管道。解决了全村村民灌溉问题。
3、在2020年x月份,村办公室年久失修,进行了室内粉刷、门窗更换、安装了防盗门,对房顶进行了封瓦。购置了会议桌椅。
4、2020年x月份,村自来水电机和管道坏了,重新进行了更换,解决了吃水问题。
三、存在的主要问题
目前虽然作出了一定的努力,但是离镇党委、政府的要求和群众的期盼,还存在一定的差距,也存在一些问题。
1、党建工作创新力度不强。缺乏积极思考、主动创新的意识。面对新时期党建工作的新特点,缺乏新思维,习惯于走老路子,遵循上级党委怎么安排就怎么去办,大多是照抄照搬,创新性工作开展不够。
2、我村集体经济基础薄弱,党支部也没有想出增收的好办法,村集体缺乏增收渠道,造成了党建工作投入有限,对困难党员、老党员的关心不够。
3、农民增收渠道狭窄,受视野和认识所限,对市场经济规律把握不足,现代农业和产业发展上有欠缺,缺少行之有效的发展思路。
4、党员教育管理有待加强。对党员干部教育不主动,不及时,缺乏针对性的规章制度,教育内容不够丰富,教育手段较为单一。
四、下一步工作打算
1、狠抓基层组织建设。坚持党建工作两手抓两手都要硬的方针,进一步健全和落实基层党建工作机制。健全党建工作责任制,作为党支部书记,要自觉担负起党建第一责任人的重任,把党建工作作为整体工作的重要组成部分,统筹安排。
2、做好基础设施建设,加强美丽乡村建设。夯实硬件建设,加大农村生产生活环境、人文、村风民风等秩序的综合治理力度,实现经济、文化、生态的和谐发展,助推人文环境美化。我村还有7500多方户户通路面没硬化完成,在2021年争取把我村户户通路面全部硬化完成好。2021年计划要建设高标准文化广场,以满足群众日益增长的文化需求。
3、研究村级综合管理治理新模式,扎实做好上级安排的各项工作。党建工作述职报告存在的问题及原因分析党建工作存在的问题及原因分析
现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:
一、以群众路线教育实践活动为契机,精心组织、认真落实,党建成效显著
1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办-理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。
2、对党员干部的培训出“真招”。20**年邀请县委党校**x教授、原市委宣传部长**x等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了**、**、**等一批先进典型。
3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。
4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20**年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。
二、正视不足,深刻剖析基层党建工作存在的问题
对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。
1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。
2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。
3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。
产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。
三、下一步工作打算
下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:
1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。
2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,20**年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20**年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。
3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,20**年我镇将拿出专项资金解决。
4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大
工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。
5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。
不当之处,请批评指正。党建工作述职报告存在的问题及原因分析党建工作存在的问题及原因分析
根据会议安排,我将抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。
一、基层党建工作总体情况
一是带头落实党建责任制,认真履行第一责任人职责,主持制定中石机电党委基层党建工作责任清单,明确责任要求,公司党委领导班子带头执行。建立党建工作考评机制,考评结果纳入工资绩效。结合2016年党建述职评议考核、民主生活会的问题反馈,建立党建工作清单,成立整改领导小组,我担任领导小组组长,严格按计划落实整改。
二是带头推进两学一做学习常态化制度化。严格按照中央和省市区为两学一做学习常态化制度化的部署,认真执行三会一课制度,参加双重组织生活并讲党课,落实支部主题党日5+5+n模式,指导基层党支部创新学习方法,今年到基层支部讲党课4次,特别实在十九大召开前后,组织指导各党支部集中学习十九大精神3次,号召引领全体党员把不忘初心、牢记使命作为始终贯穿我们全部工作根本,以党的十九大精神为指引,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态创造新业绩。
三是带头推进党建工作规范化,主持制定党建工作实施方案,不断推进党建与企业上产经营相融合,每月党委班子分片区到各基层支部指导党建工作开展,明确领导班子成员责任分工,坚持做到活动有记录,内容丰富,及时收集党建工作资料,做到资料齐全、整理规范。有效促进了基层党建工作规范化。今年公司党委按照上级党委工作安排,完成了公司全部54名党员的基本信息全国党员管理网络录入工作。
四是带头抓好服务型党建组织建设,围绕服务企业发展、服务员工群众、服务党建工作,引导各党支部、全体党员打造活力型党员队伍,持续开展五项评比,大力创建三型党支部和参与红旗党支部的评选活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,引导各党支部开展了党员干部挂点攻关、党员示范岗的具体活动,促进生产经营、推动企业发展。每月开展一次员工代表座谈会,手机员工意见和建议,切实为员工办好事办实事。持续开展互助基金、困难慰问、金秋助学等活动,切实履行企业社会责任。
五是带头做好党员的发展、管理和服务工作,带头参加双重组织生活,严格认证落实民主生活会、民主评议党员的各项工作,认证树立党员组织关系,规范党员转接手续。按照发展党员的25项流程,规范做好党员发展工作,严把入口关,党组织活动都邀请积极分子参与,打好预防针,增强党员的组织观念和党性意识,对公司困难党员进行摸底统计,建立台账,实行慰问帮扶。
二、基层党建突出问题及整改情况
一是学习主动性有待进一步加强,开展学习的主动性不够,学习方式方法比较单一,思想意识上没有彻底实现从要我学到我要学的转变,到基层党支部指导调研交流互动较少,说教式、灌输式教育较多。
二是党建业务水平有待进一步提高,尽管不断开展党务知识培训,但部分基层党务工作者尤其是新走上党务工作岗位人员的相关知识理论水平还有欠缺,需要进一步提高。
三是党建工作上创新力度不够,抓党建思路不够宽,开展工作习惯于老办法、老思路解决问题,在创新学习方式上需要再突破
三、下一步工作打算
一是认真贯彻落实区委非公企业党的建设工作精神,抓紧修订公司章程,切实强化党对非公企业的领导,深入贯彻非公企业基层党组织建设标准,落实非公企业党建责任,从分发挥党组织领导核心和政治核心作用
二是狠抓两学一做学习常态化制度化为抓手,扎实开展三型支部创建活动,不断推进各级党组织先锋培育创建工作,助力管理提升,为公司管理提升深化工作主题和全面完成生产经营目标提供坚强保障。
三是进一步压紧压实党建责任,强化清单管理,进一步夯实责任,改进问题,促进创新。同时进一步健全党建考核激励机制,促进党建工作水平提升
四是创新两学一做学习教育方式方法,采取请进来学、走出去学、体验式学、互动式学等方式,促进真学真悟、真懂真用。切实做到思想统一,目标明确,上下同心,合力发展的良好氛围,以党建引领促进公司科学发展
党建存在问题300条 党建工作存在的不足党建工作存在的问题和原因2
一、存在问题:
1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。
2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。
4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议:
1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力**执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。
3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。
5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。
6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
党建工作存在的问题和原因3
近年来,党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键,党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因,基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。
在实际工作中,基层党组织建设主要存在如下几方面的问题:一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际,而是简单的按照地域划分,当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时,就连召开党员大会参会人数过半都成为问题;更有一些支部形同虚设,未按照规定如期开展“三会一课”,导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难,有些社区一心想把阵地建设得更完备,但是苦于无阵地、无资金等原因,导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂,在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用,对党建工作是有心无力,特别是在农村,大部分年轻党员选择外出务工,留在基层的年轻人更是少之又少,同时,基层的党员老龄化普遍较严重,这也导致了党组织工作开展有难度。
对存在的以上问题,笔者认为,可以从如下几个方面进行改进:一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合,对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分,对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式,更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上,要加大财政投入力度,确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地,配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者,确保每个基层党委、党总支、党支部配备1—2名的专职党务工作者,专门负责党务工作,建设一支高素质的基层党员干部队伍,为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。
党建工作存在的问题和原因4
根据会议安排,我将抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。
一、基层党建工作总体情况
一是带头落实党建责任制,认真履行第一责任人职责,主持制定中石机电党委基层党建工作责任清单,明确责任要求,公司党委领导班子带头执行。建立党建工作考评机制,考评结果纳入工资绩效。结合2016年党建述职评议考核、民主生活会的问题反馈,建立党建工作清单,成立整改领导小组,我担任领导小组组长,严格按计划落实整改。
二是带头推进两学一做学习常态化制度化。严格按照中央和省市区为两学一做学习常态化制度化的部署,认真执行三会一课制度,参加双重组织生活并讲党课,落实支部主题党日5+5+n模式,指导基层党支部创新学习方法,今年到基层支部讲党课4次,特别实在十九大召开前后,组织指导各党支部集中学习十九大精神3次,号召引领全体党员把不忘初心、牢记使命作为始终贯穿我们全部工作根本,以党的十九大精神为指引,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态创造新业绩。
三是带头推进党建工作规范化,主持制定党建工作实施方案,不断推进党建与企业上产经营相融合,每月党委班子分片区到各基层支部指导党建工作开展,明确领导班子成员责任分工,坚持做到活动有记录,内容丰富,及时收集党建工作资料,做到资料齐全、整理规范。有效促进了基层党建工作规范化。今年公司党委按照上级党委工作安排,完成了公司全部54名党员的基本信息全国党员管理网络录入工作。
四是带头抓好服务型党建组织建设,围绕服务企业发展、服务员工群众、服务党建工作,引导各党支部、全体党员打造活力型党员队伍,持续开展五项评比,大力创建三型党支部和参与红旗党支部的评选活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,引导各党支部开展了党员干部挂点攻关、党员示范岗的具体活动,促进生产经营、推动企业发展。每月开展一次员工代表座谈会,手机员工意见和建议,切实为员工办好事办实事。持续开展互助基金、困难慰问、金秋助学等活动,切实履行企业社会责任。
五是带头做好党员的发展、管理和服务工作,带头参加双重组织生活,严格认证落实民主生活会、民主评议党员的各项工作,认证树立党员组织关系,规范党员转接手续。按照发展党员的25项流程,规范做好党员发展工作,严把入口关,党组织活动都邀请积极分子参与,打好预防针,增强党员的组织观念和党性意识,对公司困难党员进行摸底统计,建立台账,实行慰问帮扶。
二、基层党建突出问题及整改情况
一是学习主动性有待进一步加强,开展学习的主动性不够,学习方式方法比较单一,思想意识上没有彻底实现从要我学到我要学的转变,到基层党支部指导调研交流互动较少,说教式、灌输式教育较多。
二是党建业务水平有待进一步提高,尽管不断开展党务知识培训,但部分基层党务工作者尤其是新走上党务工作岗位人员的相关知识理论水平还有欠缺,需要进一步提高。
三是党建工作上创新力度不够,抓党建思路不够宽,开展工作习惯于老办法、老思路解决问题,在创新学习方式上需要再突破
三、下一步工作打算
一是认真贯彻落实区委非公企业党的建设工作精神,抓紧修订公司章程,切实强化党对非公企业的领导,深入贯彻非公企业基层党组织建设标准,落实非公企业党建责任,从分发挥党组织领导核心和政治核心作用
二是狠抓两学一做学习常态化制度化为抓手,扎实开展三型支部创建活动,不断推进各级党组织先锋培育创建工作,助力管理提升,为公司管理提升深化工作主题和全面完成生产经营目标提供坚强保障。
三是进一步压紧压实党建责任,强化清单管理,进一步夯实责任,改进问题,促进创新。同时进一步健全党建考核激励机制,促进党建工作水平提升
四是创新两学一做学习教育方式方法,采取请进来学、走出去学、体验式学、互动式学等方式,促进真学真悟、真懂真用。切实做到思想统一,目标明确,上下同心,合力发展的良好氛围,以党建引领促进公司科学发展
党建工作存在的问题和原因5
今年以来,在镇党委政府的正确领导下,我认真学习党的十九大和十九届历次全会精神,团结带领广大党员干部,强化责任意识,全面推进党建工作,为促进我村又好又快发展提供了坚强有力的保障。
一、履行职责推进落实情况
在镇党委的正确领导下,积极抓好党建工作,注重强化班子成员及全体党员政治理论学习。全年组织集中学习12次,坚持两学一做教育常态化制度化,利用三会一课和远程教育平台进行学习,邀请镇领导讲党课。在民主生活会上,积极查摆班子和个人存在的问题。
二、党建工作开展情况
1、搞好基层党组织建设
**党支部认真执行党的路线方针政策和镇党委及本村党员大会的决议,坚持三会一课制度,按时召开支部委员会和党员大会,2020年培养积极分子x名。
2、开展两学一做学习教育活动
在每月10号,固定学习党课。开展支部书记上党课活动。进行了党员组织关系排查活动,对全体党员信息进行采集。开展了党费收缴专项整治活动,x名有固定收入党员均依照月收入比例缴纳党费。开展了我承诺我践行活动,建立党员一句话承诺意向库,组织全体党员认领承诺,践行承诺。
3、努力提高人居环境质量
1、坚持党员干部带头,积极参加村庄环境整治,拆除私搭乱建**多平方米,改造厕所**户,方便群众日常生活。
2、在2020年x月份,修理机井,更换电机,更换管道。解决了全村村民灌溉问题。
3、在2020年x月份,村办公室年久失修,进行了室内粉刷、门窗更换、安装了防盗门,对房顶进行了封瓦。购置了会议桌椅。
4、2020年x月份,村自来水电机和管道坏了,重新进行了更换,解决了吃水问题。
三、存在的主要问题
目前虽然作出了一定的努力,但是离镇党委、政府的要求和群众的期盼,还存在一定的差距,也存在一些问题。
1、党建工作创新力度不强。缺乏积极思考、主动创新的意识。面对新时期党建工作的新特点,缺乏新思维,习惯于走老路子,遵循上级党委怎么安排就怎么去办,大多是照抄照搬,创新性工作开展不够。
2、我村集体经济基础薄弱,党支部也没有想出增收的好办法,村集体缺乏增收渠道,造成了党建工作投入有限,对困难党员、老党员的关心不够。
3、农民增收渠道狭窄,受视野和认识所限,对市场经济规律把握不足,现代农业和产业发展上有欠缺,缺少行之有效的发展思路。
4、党员教育管理有待加强。对党员干部教育不主动,不及时,缺乏针对性的规章制度,教育内容不够丰富,教育手段较为单一。
四、下一步工作打算
1、狠抓基层组织建设。坚持党建工作两手抓两手都要硬的方针,进一步健全和落实基层党建工作机制。健全党建工作责任制,作为党支部书记,要自觉担负起党建第一责任人的重任,把党建工作作为整体工作的重要组成部分,统筹安排。
2、做好基础设施建设,加强美丽乡村建设。夯实硬件建设,加大农村生产生活环境、人文、村风民风等秩序的综合治理力度,实现经济、文化、生态的和谐发展,助推人文环境美化。我村还有7500多方户户通路面没硬化完成,在2021年争取把我村户户通路面全部硬化完成好。2021年计划要建设高标准文化广场,以满足群众日益增长的文化需求。
3、研究村级综合管理治理新模式,扎实做好上级安排的各项工作。党建工作述职报告存在的问题及原因分析党建工作存在的问题及原因分析
现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:
一、以群众路线教育实践活动为契机,精心组织、认真落实,党建成效显著
1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办-理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。
2、对党员干部的培训出“真招”。20**年邀请县委党校**x教授、原市委宣传部长**x等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了**、**、**等一批先进典型。
3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。
4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20**年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。
二、正视不足,深刻剖析基层党建工作存在的问题
对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。
1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。
2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。
3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。
产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。
三、下一步工作打算
下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:
1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。
2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,20**年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20**年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。
3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,20**年我镇将拿出专项资金解决。
4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大
工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。
5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。
不当之处,请批评指正。
党建工作存在的问题和原因6
在分公司党委的正确领导下,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,全体党员团结友爱,立足本支部实际情况,结合部门业务发展,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。现就19年支部工作总结如下:
一、2019年党支部党建工作情况
(一)加强党的政治建设
1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中,支部集体学习总书记重要讲话3次,认真领悟讲话精神,会后进行集中讨论学习,力求把政治建设工作做实做细。
2.引导支部成员形成尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课,课时认真做好笔记,课后仔细研读,从思想上、行动上遵循党内规章制度。
3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整,均跟部门班子及时沟通,落实党内民主,不搞一言堂。
(二)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想
在深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想体系的基础上,坚持把自己摆进去、把工作摆进去,学用结合,确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上,各党员同志结合自身工作岗位,深刻剖析存在问题,用***新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。
(三)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
在主题教育开展的三个月时间里,我支部主要围绕以下几点进行开展工作:
1.抓好个人学习;支部每周举行一次集中学习,支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上,认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神,争取在思想上跟党中央保持一致。
2.开展党支部集中学习研讨;在每次的集中学习主题教育材料的基础上,我支部根据材料文件精神,结合各自岗位实际情况,提出自身工作存在的问题,互相批评指正,互相交流学习心得体会,让每一位党员同志在每次的主题教育学习中,在思想和工作技能上不断进步。
3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动,让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质,以此勉励自己在工作上不断追求卓越。
(四)提高基层党组织建设质量
1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式,使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众,以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。
2.严格执行党的组织生活制度,认真贯彻落实《条例》内容,注重用好党支部“三会一课”这个平台,增强吸引力、感染力和实效性,切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。
(六)履行抓基层党建工作责任
1.落实主体责任。坚持民主集中制,凝聚“抓党建,促业务”一体化的共识,充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上,由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论,并提出改进措施,坚持党建引领作用。
2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任,通过抓党员、抓核心骨干带队伍,抓制度落实,抓日常监督,形成踏实工作的良好环境,突出党员的先锋模范作用,不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。
三、目前党建工作存在问题与不足
(一)主题教育方面
1.学习方法、形式和手段单一,缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行,形式单一。
2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题,未完全将主题教育与实际工作紧密结合,学以致用。
3.学习深度不够,学习时间紧凑、学习任务繁多,党员对学习内容消化进度较缓,使得理论学习不深入,不扎实。主动学习的能力不足。
(二)严格党员管理方面
党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位,在党员的教育管理上不够严格,党员同志都在部门处于核心岗位,大都专注于业务的发展,从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多,安排落实多,把党员教育管理工作当成“软”指标,教育培训效果的显著性还有待提升。
(三)联系群众方面
**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强,部分同志对群众反映的问题关注不够,与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上,应该发挥好党员的先锋模范作用,让群众感受到党员的强大力量,让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。
(四)改进工作作风方面
在实际工作上,讲业务工作多,党风建设则少,党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者,对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法,仅局限在执行者层面,缺少先锋带头作用。
党建工作存在的问题和原因7
现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:
一、以群众路线教育实践活动为契机,精心组织、认真落实,党建成效显著
1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办-理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。
2、对党员干部的培训出“真招”。20XX年邀请县委党校**x教授、原市委宣传部长**x等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了**、**、**等一批先进典型。
3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。
4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20XX年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。
二、正视不足,深刻剖析基层党建工作存在的问题
对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。
1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。
2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。
3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。
产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。
三、下一步工作打算
下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:
1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。
2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,20XX年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20XX年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。
3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,20XX年我镇将拿出专项资金解决。
4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大
工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。
5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。
党建工作存在的问题和原因8
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
党建工作存在的问题和原因9
2019年7月9日,***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表的重要讲话,他强调:“新形势下,中央和国家机关要以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高中央和国家机关党的建设质量,在深入学习贯彻党的思想理论上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义,深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措,对加强和改进中央和国家机关党的建设作出全面部署后。以***同志为核心的党中央高度重视机关党的建设工作,总书记在讲话中深刻阐明新时代中央和国家机关党的建设的重大意义,使命任务和重点工作举措,科学回答了中央和国家机关的建设一系列重大理论和现实问题,为我们做好新时代机关党的建设指明了努力方向,提供了根本遵循。做为2019年3月新任的XXX党组书记,上任半年来,看到了统计局党支部近年来取得的成绩,也发现了一些问题,通过“不忘初心、牢记使命”主题教育和习总书记在国家机关党的建设工作会议上讲话,更激发了我深入调研查找新时期党建工作存在的问题,认真履行党组书记的职责,为做好统计部门党建工作打下坚实的基础。我认为做好新时期党建工作必须适应新形势新任务的需要,聚焦用力、务实从严,新时期党的建设仍面临风险诱惑、能力不足等诸多矛盾问题,需要我们在今后的工作中进一步探索解决。
按照《XXX开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排》的总体安排,结合本人“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作方案和实际工作内容,我于9月24日-26日、10月12日-15日分别在县XXX、总工会和本单位“访惠聚”驻村工作队进行了调研,调研主要采取召开座谈会、调阅资料、个别访谈和实地走访等方式进行,先后发放调查问卷5份,征求意见表10份,通过分析调研单位党建工作情况、查找我做为党组书记在抓党建工作和调研党组织党建工作存在问题、深刻分析其原因、提出加强新时期党建工作措施及建议,从而为进一步做好新时期统计部门党建工作提供有力支撑。
一、存在的问题
我认为当前XX部门和调研单位党建工作总体发展态势是好的,但是我也深入看得到,随着新形势、新情况的变化,仍然存在一些不容易忽视的问题。
(一)思想认识不到位,缺乏积极性。因本人以前主要是行政领导,今年任命为XXX党组书记,对党建工作业务不熟悉,习惯于单纯行政管理办法管理机关党支部。从调研的情况来看,统计机关党支部有时存在抓党建工作影响业务工作的思想,把党建工作作为“软指标”,理论学习与业务工作脱离,存在让党支部活动给业务工作让路的现象。党支部党员参加组织生活积极性不高,集体学习效果不明显从调研的情况来看,统计机关党支部有时存在抓党建工作影响业务工作的思想,存在让党支部活动给业务工作让路的现象。调研时也发现其他党支部也有把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与业务工作脱离,党的工作毫无生机。
(二)支部制度不完善,缺乏规范性。发现调研的党支部在制度建立上,缺乏量化、细化的指标,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,党支部没有具体的党建工作考核办法,特别是村级党支部存在落实党的组织生活制度不到位,党费缴纳、思想汇报、主题活动不主动不及时,组织生活质量不高,批评与自我批评不够较真碰硬,达不到实际效果。
(三)组织活动较单一,缺乏创新性。发现调研的党支部普遍存在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于理论学习和政治说教,党建工作仅是收缴党费、发展党员、开展主题教育等,对新形势下如何抓好部门党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
(四)党建与业务两张皮,缺乏实效性。调研时发现党支部书记、支委对本单位党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;做为党支部书记我在抓党支部理论学习不深入,对党员的要求不高,没有结合实际制定规划和措施,运用理论指导实践、推动工作效果还不明显。
(五)党员教育方式单一,缺乏灵活性。调研中发现党支部抓党员的日常教育学习主要是照本宣科,以做笔记、写体会、背要点代替学习思考的现象普遍存在,交流研讨、座谈的少;教育管理党员的方式方法单一,重形式表象、轻内容实质的情况普遍存在;党支部在教育管理党员时,特别是流动党员、退休党员办法措施不多、形式内容单一。
(六)党员监督管理不到位,缺乏制约性。发现调研的党支部中存在党支部监督管理党员“宽松软”,有的党支部管理失之于宽,干脆把具体党建工作交由“三支一扶”、公益性岗位等非正式工作人员负责,放松了党的领导监督。党支部书记表态调门高、底数难掌握,党员的思想问题要么发现不了,要么发现了已经无可挽回。
结合当前“不忘初心、牢记使命”主题教育和我个人抓党建工作情况来看,我认为当前党建工作存在的问题究其根源既有客观方面的原因,也有主观方面的原因,主要表面在:
一是对党建工作的重要性认识有偏差。我本人对党建工作“第一责任人”意识不强,对如何做好XXX党建工作思考的少,对党建工作的重视程度不高,认为只要将党建工作部署好,抱有具体党建业务由党务工作人员具体做好,按时完成组织上交给的任务就行了的心态,导致抓党建工作的氛围不浓。二是没有高度重视党支部的制度建设。我没有把党支部制度建设摆在重要位置,制定一些制度与XXX的实际工作结合不够,我做为党组书记没有及时指出。我在执行相关制度时又时紧时松,特别是在落实考勤制度时不到位,在执行党的组织生活制度时不严肃,造成撰写的组织生活会发言材料质量不高、批评与自我批评不够较真碰硬,导致有的制度形同虚设。三是对党组织的职能作用认识不到位。我对党建工作存在得过且过的思想,对党支部的职能作用缺乏明确认识,认为党组织就是组织学习、发展党员、收缴党费等工作,没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用,最终造成抓基层党建工作动力不足、氛围不浓。四是对党建谋划不精细造成落实不力。我本人在党建工作谋划上没有很好与统计业务工作结合起来,因思考的不够细致、思考不够充分、措施不够细化,使党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施,造成党建与业务不能很好推动统计工作发展。五是党员的教育管理监督“宽松软”。我在管理监督党员方面有老好人思想,且方法单一,重形式表象、轻内容实质的情况存在,特别是在管理流动党员、退休党员措施办法不多、形式内容单一时,认为自己做为普通党员参加组织生活,没有及时指出并提出相关建议,造成了党的基层组织政治核心作用发挥不到位。
二、问题产生的原因分析
结合当前“不忘初心、牢记使命”主题教育和我个人抓党建工作情况来看,我认为当前党建工作存在的问题究其根源既有客观方面的原因,也有主观方面的原因,主要表面在:
(一)对党建工作的重要性认识存在偏差。我本人就存在重业务、轻党建,片面认为业务工作是硬指标,对党建工作责任制执行不力,对党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度,党员参与党建活动的积极性明显不足,对党建工作存在得过且过的思想,导致抓党建工作的氛围不浓。如:通过此次对XXX、总工会、木乎尔村等党支部调研,发现存在“三会一课”落实不到位、组织生活单一、党员管理“宽松软”等问题,特别是村级党支部流动党员长期游离在组织管理之外,这些现象造成了党的基层组织政治核心作用发挥不到位。
(二)对党组织的职能作用认识不到位。调研单位中有的行政领导对党支部的职能作用缺乏明确认识,把党组织等同于工会组织,认为党组织就是组织学习、发展党员、收缴党费等工作,从而缩小了党组织的职能作用,更没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用,最终造成抓基层党建工作动力不足、氛围不浓。通过调研发现,一肩挑的单位主要领导认为抓经济和业务工作会给自身带来的政绩更为明显,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,容易受到组织上的提拔重用。从表面上看党建工作越来越重视、实际上被边缘化的趋势,那些默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”,打击了其做好党建工作的积极性。
(三)对党建谋划不精细造成落实不力。我自从调入XXX以来掌握的工作情况和此次调研,发现有的党支部在党建工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成党组织党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。如:在村级党支部调研时发现,党支部对党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;在县直单位党支部调研时发现,党支部不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产,从而导致工作部署安排上的不足造成党建工作推进不力,成效不显著。
三、改进措施和建议
7月9日,***总书记在召开的中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话也深刻回答了新时代机关党建怎么抓、抓什么的问题,体现了以***同志为核心的党中央对中央和国家机关党的建设特别是政治建设的高度重视,具有很强的时代性、政治性、指导性、针对性。做为XXX党组书记,我认为面对新的形势和任务,着重在以下五个方面下功夫更切实有效做好新时期统计部门党建工作。
(一)强化从严意识,解决好“为什么抓党建工作”的问题。不少同志都存在对党建工作思想认识不到位的问题,认为党建工作是虚的,对为什么抓党建还存在模糊认识,说到底是业绩观出了偏差。***总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调指出“要把抓好党建作为最大的政绩”。我们要深入学习,认真思考,把总书记讲话的精神实质把握准、领会透。***总书记强调,加强和改进党建工作,是坚持党对政治领导和巩固社会主义制度的重要保证,是促进改革和建立现代制度的迫切需要。这不仅是一个重大的经济问题,而且是一个重大的政治问题。我们的各级党组书记,肩负着抓好党建工作的历史使命,要从战略和全局的高度,充分认识抓党建工作的重要性,牢记党要管党、从严治党的责任;要增强学习的紧迫感,加强党建理论和业务知识学习,特别要加深对党的十九大精神的理解把握,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要牢固树立“把抓党建作为最大政绩”的理念,自觉把党的建设摆在单位改革发展全局工作更加重要位置来抓,把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实负起责任。全面从严治党,加强党的建设,是我们各级党组织的政治责任,决不仅仅是党组书记一个人的事,也不是党组成员几个人的事。要坚持齐抓共管,凝聚合力抓好党建工作。我作为党组书记时刻牢记自己的第一岗位是书记,第一责任是抓党建,强化抓党建工作的主业意识,把党建工作作为硬任务来落实、来推进。党组班子成员要按照分工抓好分管部门、分管领域管党治党工作,充分发挥出党组抓党建的合力,形成全体党员动手、齐抓共管的党建工作格局。
(二)突出工作重点,解决好“党建工作抓什么”的问题。作为组委书记,担负着抓党建工作第一责任人的职责,既要统揽全局、牵住牛鼻子,又要抓住要害、找准着力点,切实把党的政治优势转化为单位的发展优势和竞争优势,以为身先士卒冲在经营管理第一线,要坚持融入中心、统筹谋划,按照***总书记要求的“坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止‘一手硬、一手软’”。要坚持政治引领、思想引导,牢牢把握中央和上级党委的各项部署要求,牢牢把握企业的中国特色社会主义发展方向,凝神聚气、凝心聚力,切实发挥好党组的政治核心作用。要落实党组主体责任,切实抓好党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围,为单位发展保驾护航。要坚持抓班子、带队伍,抓好领导班子的思想政治建设和能力素质建设,坚持选人用人的正确导向,加强干部的日常管理监督,教育引导广大干部始终保持干事创业的良好精神状态,发挥领导人员的率先示范作用。要坚持抓基层打基础,基础不牢,地动山摇,旗帜鲜明树立“党的一切领导到支部”的理念,以提升组织力为重点,突出政治功能,建立健全基层组织,加强基层服务型党组织建设,抓好带头人队伍建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,强化基层基础保障,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要加强党员队伍教育管理,增强组织生活的严肃性,要认真开展评议监督,落实党内关爱帮扶,激发党员的自豪感荣誉感,组织党员在常态化服务中发挥先锋模范作用。要积极构建和谐企业,加强思想政治工作和精神文明建设,推动企业文化落地,领导和支持群团组织开展工作、发挥作用,促进单位和谐稳定。
(三)掌握工作方法,解决好“党建工作怎么抓”的问题。抓好党建工作并取得实效,方式方法是关键。要遵循党建工作规律,注重运用科学方法,坚持从严从实作风,抓好工作落实,确保取得实效。要服务基层抓,深入一线广泛开展调查研究,摸准实情、把准脉搏,多看原生态、多听原声带,推动工作落到基层,在服务基层、夯实基础上投入更多的精力、下更大的功夫。要找准问题抓,坚持问题导向,认真研究问题,以钉钉子的精神,逐个解决问题,直到取得成效。做为2019年3月新任的XXX党组书记,上任半年来,看到了XXX党支部近年来取得的成绩,也发现了存在的一些主要问题,我认为做好新时期党建工作必须适应新形势新任务的需要,聚焦用力、务实从严,着重在以下五个方面下功夫更切实有效地做好新时期统计部门党建工作。一是提高认识,在创新党建工作思想观念上下功夫。做为XXX党组书记党建工作第一责任人,我认为党建工作必须以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,以改革创新的精神全力推进。一要要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,体现在各项业务工作的落实上,充分发挥好党建工作的保障和促进作用。二是深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求。要克服“党建工作任务较软、内容较虚,要以中心业务工作为主,党建工作为辅”的思想,以党建工作实效去推动统计业务工作的顺利完成。二是强化管理,在健全党建工作机制上下功夫。做为党组书记我要担负起党建工作第一责任人的责任,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。同时,局党支部要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,特别是也要加强对退休党员的教育管理,努力提高党员的综合素质和能力水平,实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。三是深化认识,在构建党建工作新格局上下功夫。我要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党治党的政治责任,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,把党建工作同统计业务工作一同布置,一同检查,一同落实,努力构建党组书记、党支部书记带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,形成层层抓党建的新局面。做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家。通过支部活动把每个党员的教育管理监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,局党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。四是强化实效,在切实发挥党建促业务作用上不功夫。我要树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,自觉加强党建业务知识的学习同时,加强统计业务知识的学习,深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求,找准党建工作与统计工作的结合点,坚决杜绝党建与统计业务两张皮现象,努力推动党建与统计业务齐头并进。充分认识抓好党建工作的重要性和重大意义,不断增强党支部的亲合力与感召力,以党建工作实效去推动统计业务工作的顺利完成。五是强化措施,在促进党建工作新变化上下功夫。我要根据各个不同时期的形势和任务,对支部党员干部有针对性地开展教育和管理,突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。建立健全党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”质量特别是民主生活会和组织生活会的质量,扎扎实实地开展好批评与自我批评。我要在着力提高党员的技能方面出谋划策,开展“岗位练兵”“传帮带”活动,把岗位能手、技能能手、业务能手培养成党员和后备干部,更好地推进全县统计事业又好又快发展。
(三)结合主题教育,解决好“轻党建重业务”的问题。加强党的思想建设与主题教育相结合起来。党的十九大报告把“不忘初心、牢记使命”作为大会主题,指出“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”,“不忘初心、牢记使命”主题教育的提出,彰显了党中央把“不忘初心、牢记使命”落地生根并开花结果的重大部署,体现了党中央把党的自我革命推向深入,永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力的坚定决心和信心。我们要将学习领会***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会上讲话精神与新时代党的建设总要求结合起来,把主题教育的目标要求与《中共中央关于加强党的政治建设的意见》提出的党的政治建设的目的要求结合起来,通过主题教育推进党的建设新的伟大工程取得新成效。一是坚定政治信仰。自觉以***新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,用党的科学理论武装头脑,执行党的政治路线,站稳党性立场和人民立场。二是坚持政治领导。坚持党中央权威和集中统一领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,时刻牢记践行***总书记的系列嘱托和指示精神。三是提高政治能力。要突出政治功能、强化政治引领,把XXX党支部建成坚强的战斗堡垒,充分发挥宣传、发动组织群众的职责。全体党员要强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。四是净化政治生态。要严肃党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,倡导清清爽爽的同志关系、维护风清气正的政治生态。
加强党的政治建设与主题教育相结合起来。理想信念是共产党人精神上的“钙”,如果精神上缺“钙”,就会得“软骨病”,就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化,如发生在我们身边的刘慧、刘峰****案件,究其根源就是他们忘记入党时的初心,最终滑向了违法犯罪的深渊。我们XXX全体党员干部要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断纯洁党的队伍,保证党的肌体健康;坚持补短板、强弱项、固根本,防源头、治苗头、打露头,堵塞制度漏洞,健全监督机制;勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新;自觉向书本学习、向实践学习、向人民群众学习,不断提升政治境界、思想境界、道德境界,全面增强执政本领。正确处理好聚焦总目标和具体责任的关系。社会稳定是新疆最大的大局,打好“组合拳”、实现总目标是最高的要求。统计部门要紧紧聚焦总目标,维护社会稳定和长治久安,主要靠两手,一手是政治责任,一手是具体责任。政治责任,就是要唱好“大合唱”,按照县委的要求,认真做好“访惠聚”、扶贫扶智、入户住户、“民族团结一家亲”等工作,出色完成分配给我们的任务。专业责任,就是要种好“责任田”,立足统计职能,通过确保统计数据准确性、时效性、及时性和开展好统计普查等职能来维护社会稳定。
正确处理好党的建设与业务建设的关系。统计工作是高度政治化的业务,高度业务化的政治,它们是有机交融的。讲政治不能空讲政治,喊空口号,要把讲政治落实到具体业务上。讲业务也不能埋头业务,忘掉了政治,要在具体工作中体现政治担当。所以政治强必须用业务强来体现,这叫高度政治化的业务,高度业务化的政治。具体统计工作也要讲政治,努力实现政治效果与业务效果的有机统一。总而言之,大的业务方向要符合政治方向,小的具体业务也要符合政治要求。在谋划和推进中心工作时,必须将党建工作考虑在内,努力做到党组想什么,党建工作就抓什么;党组抓什么,党建工作就落实什么;业务拓展到哪里,党建工作就延伸到哪里,以抓党建来推动业务工作,彻底改变业务和党建“两张皮”“重业务、轻党建”现象。
党建工作存在的问题和原因10
基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:
一、基层党建存在的主要问题
党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:
1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。
2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。
3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。
二、分析问题的根源
无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。
2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。
3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。
三、对加强基层党组织建设提出的具体建议
加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:
1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。
2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。
3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。