基层党建工作存在的问题和原因集聚最新5篇

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基层党建工作存在的问题和原因【第一篇】

近年来，企业各级党组织能紧紧围绕生产经营中心，强化党的建设，不断提升党建工作水平，逐步形成了责任明确、领导有力、运转有序、督查到位的基层党建工作机制，有力地促进了企业改革发展、经济建设。但是，随着社会经济的形势变化和国有企业的改革发展，以及员工思想认知、价值认同、道德认可等思维形式、意识形态的变化与更新，基层党建工作也面临着许多新情况、新挑战。因此找准新时期基层党建工作存在的问题，建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制，是企业党组织亟待探索创新、研究解决的重大问题。

一、存在的问题

（一）在思想认识上难以高度注重，重经济轻党建现象仍然较为普遍

1.行政领导对党建工作认识上有偏差。部分企业行政领导觉得企业追求的是经济效益最大化，片面的认为经济业务工作是硬指标，完不成要丢面子，挨板子，影响位子；而党务工作是软任务，放松点无关紧要，所以存在着上级强调了就讲重要，实际上做起来次要，往往是做做姿态，走走过场，影响了党务工作的健康开展。

2.普通员工对党建工作认识上有错位。笔者通过在工作、生活中与周边员工的交谈中了解到，企业大部分员工对基层党建工作缺乏明确的认识，认为党务工作就是组织一些文体活动、安排学习、动员捐款、搞点卫生、组织劳动等，甚至认为党务工作可有可无，工作好坏无碍大局，在与一位技术员的聊天中，这位技术人员更是直截了当的说“都不要你们党群部门，我们照样能把安全生产工作开展好，而少了我们生产部门，那么矿井就无法生产了”，虽然可能是极个别人的想法，但确能说明我们目前企业大部分员工对基层党务工作认识上存在着错位现象。

3.党群员对党建工作认识上仍然有差距。由于受各方面的影响，目前一些企业的党群口人员中，由于素质参差不齐，很多自身业务、素质水平不高，没有因为自己是从事党务工作的人员，而从政治的高度要求自己，在思想认识还达到上级的要求，身先士卒，率先垂范的先锋作用发挥不够。

（二）政工队伍建设凸现出“三个难”现象，缺乏足够的相心力和影响力

1.政工部门设置难以定位。企业通过几次的重组改建，政工部门机构也随之跟着变动和精减。笔者所在的党政办机构是兼办公室、组织、宣传、纪检、工会多项职能于一身，各项事情繁杂，各单位党政办主任也由于身兼多职，工作量大，疲于应付的多，真正抓党建的时间少。

2.政工队伍难以健全。近年来部分企业在机构兼并重组织中，只注重了对政工部门和政工人员的精简，忽视了在基层单位挖掘和培养政工干部苗子，使政工队伍欠缺“新鲜血液”；同时大多数人认为“搞技术，有前途；干政工，没出路！”，造成综合素质高、有工作能力的员工不愿从事政工工作，使政工队伍的补充力量严重空虚。

3.政工队伍思想难以稳定。以前的政工干部都有光荣感、自豪感，而现在企业中的政工干部年龄严重老化，年轻干部也很少有安心干的，社会上流行一名话“十年老板成富翁、十年技术成高工、十年政工一场空”，形成了老同志凭觉悟干；年轻同志没岗位时硬着头皮干；遇到企业改制、改组时顶着压力干；遇到利益分配等待遇问题时忍气吞生干的不良局面。

（三）基层支部书记素质参差不齐，党建工作开展不够平衡

1.兼职支部书记多，笔者原先所在的一家企业的下属单位，出现了较多的兼职支部书记，兼而不管的现象普遍存在，不能将党建工作与业务工作同等对待，工作上“重业务，轻党建”，对做好新形势下党建工作存在应付心理，工作缺乏主动性和积极性，加上接受党建专题业务培训和参与党建工作机会少，工作视野不够宽阔，思路不够清晰，致使基层党建工作得不到正常开展。

2.支部书记的岗位设置，成为部分企业的“照顾岗位、养老岗位”。造成部分支部书记责任淡化，能力弱化，无所作为，个别支部书记甚至是因为犯了“错误”从行政岗位换下来的，所以存在着理论功底不深、工作热情不高、混日子得过且过，更不用说起先锋模范作用了，在一定程度上弱化了基层党建工作的开展。

3.“两个作用”的发挥不够理想。开展主动服务的意识不够，服务手段少，服务本领缺乏，在安排工作时习惯从本部门业务工作要求出发，找不准业务工作与党建工作的结合点，无法在结合上做文章，在贴近上下功夫，使党建工作与业务工作脱节，达不到双促进、双发展的效果。

（四）党员队伍先锋模范作用发挥不够，党员队伍缺乏凝聚力

1.企业党员对党组织的依赖程度有所下降。据笔者了解基层部分党员反映企业党组织要求党员尽义务的多，却对党员关心不够，除了每年次一次的党员困难联系户活动外，组织上便较少关注基层党员了；职工有困难找行政领导解决的居多，找党组织的少了，党组织的吸引力、凝聚力、影响力在下降，党组织为职工群众办事的能力也在降，久而久之，党组织的威信降低，一些党员也因此对党组织的教育管理产生抵触情绪，有的甚至連党费都不愿交。

2.受市场经济冲击，少数党员在工作、思想、作风等方面出现退坡，作风散漫，大错不犯，小错不断，没有把自己看作一名党员，更没有按照党员的标准严格要求自己，规范自己的行为，有的党员甚至连一名普通工人的素质都不如，影响了党员在群众中的形象。

二、建议及对策

（一）统一思想认识，明确党组织在企业中角色定位。一是加强宣传引导，从战略高度认识抓好党建工作的极端重要性，把习总书记提出的抓好党建是最大的政绩理念，确确实实的贯输至企业的第一个员工，让大家高度重视党建工作。二是明确企业党组织的“二重”定位，即政治定位和经济定位。从政治定位看，《党章》中规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”，因此在企业中建立党的组织，是建立社会主义市场经济的需要，是应该的与必须的；从经济定位看，企业党组织不仅姓“党”，而且还要姓“企”。即党组织在企业的存在与发展，必须有利于本企业的生存与发展，对企业的生存与发展起把关正向、加油助推、化腐生肌、强筋健骨、雄魂壮魄的重要作用。三是企业党组织要把政治定位与经济定位统一起来并融汇贯通，发挥党建的独有优势，提升企业竞争力，确实做到围绕经济抓党建，抓好党建促发展。endprint

（二）要加强企业党组织自身建设。一是企业党组织工作机构的设置和党务工作者的配备，应按照精干、高效、协调的原则确定，要选拔优秀人才，充实到政工队伍中来，避免存着大量工作由党政办主任一肩挑的现象。二是实行企业党政“同抓同奖工作法”。党务干部的待遇和奖惩应与行政干部一视同仁，同时要对党务干部与生产经营管理干部实行必要的换岗交流，以培养复合型人才。三是党务干部自身要努力學习专业知识，争当做生产经营工作的内行。只有懂得生产经营工作，才能防止出现党建与业务工作两张皮的现象。

（三）要加强基层支部书记队伍建设。一是加强选配。基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用能否有效发挥，关键在支部书记。因此在选配党支部书记时要坚持标标准，严把“入口”关，一定要从保证党支部工作质量的高度来认识选配好党支部书记的重要性，认真把好选配用人关。对支部书记不但要配齐，更要配强，避免先天不足、后天难以弥补的问题。二是加强考核管理。建立一套完整的激励考核制度，每半年或年度考核一次，对不合格的支部书记给予淘汰，以激发支部书记的工作热情和敬业精神。三是加强教育引导。上级党组织要把加强对党支部书记的思想教育纳入重要的工作日程，经常与党支部书记交流谈心，了解他们的思想动态，帮助和指导他们做好工作，为他们开展工作提供便利条件，从而不断提高他们的思想认识，把党支部的工作做好。

（四）完善制度，为党建工作提供保障。一是要完善组织机制。建议在坚持高标准、高起点的要求下，按照“合理配置、高效运转“的原则下，对各基层单位的党务机构进行统一规范配置，要尽要能的减少党务干部兼职的现状，确保基层党务工作有人干、有人抓、有人管。二是建立政工干部成长激励机制。进一步健全考核评价体系，形成督促检查考核评比的工作机制，为党务工作者成长、成才搭建平台，对于工作业绩优秀的人员给予适当的鼓励和肯定，对于有突出贡献的同志要给予重奖和政治关怀，为政工队伍畅通成长的渠道。三是要完善薪酬制度，各级党组织要更加重视党务队伍待遇低、党务与行政同级不同酬的问题，结合企业实际，制定更加合理的薪酬机制，充分肯定党务政工人员的劳动价值，为他们加油鼓劲，从而从根本上稳定人心。四要完善党务干部的学习培训制度。每年要制订学习培训计划，按照缺什么补什么的原则，经常性的开展学习、考察、参观等活动，不断拓宽他面的知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，五是建立经费保障制度。“有心办理，无钱办事”是党建开展工作中经常遇到的尴尬局面，因此，各基层党组织要制订年度经费预算计划，纳入单位开支的总预算之中，为党建工作的顺利开展提供充足的经费保障。

基层党建工作存在的问题和原因【第二篇】

一、存在问题：

1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。

2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。

3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。

4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。

二、意见建议：

1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力**执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。

3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。

4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。

5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。

6.利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。

基层党建工作存在的问题和原因【第三篇】

一、基层党建工作存在的问题

（一）党建工作定位不准

一些基层党组织在开展党建活动时，还沿用原来的惯性思维，存在着重视经济建设的现象，把工作重心转移到可以做出业绩的工作上来，很多党建工作只存在于表面和形势，开展的党建工没有积极性和主动性，只对如何推动企业的经济发展进行考虑，没有把太多的精力放到党建工作上来。很多工作人员对党建工作认识还存在着误区，以为党建工作需要党组织来开展，没有对新形势条件下如何发挥出党组织的引领作用进行深入的思考。

（二）基层党组织战斗堡垒作用没有发挥出来

1.基层党组战斗力不强

在新的历史时期，很多基层的党组织人员都作出了调整，但是工作人员的年龄结构还不科学，学历层次不高，不具备创新思维，党组织的后备力量不足，没有足够的责任意识。有的党建工作人员还存在着畏难情绪，在开展工作中出现相互推诿现象，在群众当中形成不好的影响，还有党员干部违反党纪，受到党组织的严肃处理。基层党组织没有起到很好的带头作用，不具备很好的开拓意识，在开展群众服务工作时没有采取有效的措施，没有人们真正的办实事，解决人们关心的问题。

2.企业党建工作滞后

一些基层企业的党建活动开展的深入不够，使得党建工作只存在于表面，没有严格按着党建制度的要求，党组织覆盖率不高，没有建立起良腿子的上下联动工作机制，很多基层党组织还存场地紧张，活动经费投入不足的问题，没有建立起党建示范点，党建品牌的打造力度不够。

（三）基层队伍结构不合理，后备干部培养力度不足

虽然对基层企业的党组织进行了调整，干部队伍老龄化比较严重，党历层次水平不高。很多基层支党支部书记没有40岁以下的年轻同志，大专以上学历的人员比例不高，缺少懂得经营管理，具备创新活力的领导。很多党建活动的开展过程中，还存在着人到心不到的现象。一些基层党组干部不具备足够的法律意识，没有采取切实有效的监督手段，党内民主、政务公开等活动形势化比较严重。还有的干部工作方式简单粗暴，使很多企业员工不满，

二、基层党建工作问题存在的原因

基层党建负责人没提高对党建工作的重视，一些基層企业的党组负责人没有把党建作为主要任务来抓，多倾向于经济建设工作。还有的工作人员不愿意承担风险，存在害怕出现事故的心态。有的党建工作只是被动的应付，对从严治党的要求没有深入落实，只按要求完成要求的任务。在党组会议上布置的任务比较多，对具体的执行情况没有进行严格的监督，很多推进工作存在着应付现象。党内的政治生活没有严格执行，党内监督及民主集中制没有真正得到落实，没有行使否决权。党建责任体制不健全，考核评价机制不完善，这就导致工作无法落实，出现问题无法问责的现象。党建工作人员的素质还需要加强，没有建立起党务培训体制，使得教育层次和水平不高。党建工作人员受到知识水平的限制，党建思路不清晰，管理经验不足，没制定出有效的措施。一些党建人员还兼职管理其它工作，党建工作只能按着流程完成，缺少自主创新精神，党建的工作成效无法保证。

三、做好基层党建的对策

需要进一步加强基层党建的领导工作，发挥出党支部书记的领导作用，把做好党建作为头等大事来抓，处理好党建和经济建设的关系，把党建工作当作企业经营管理的重要构成部分，明确党建工作任务，把工作责任进行细分，把党建责任落实到岗位职责上。

应该突出党建工作的重点，做党组织班子建设，提高党组织的战斗力和凝聚力，引入优秀大学毕业，不断优化基层干部队伍，严把人才质量关，把那些拥护及执行党方针路线的优秀人员吸入党组织中，为基层党组织提供新鲜血液，打造出具备活力和先进性的党员队伍。解决人民群众切身利益问题，关注企业工作人员的生活状态，改善工作条件，提高为人民群众服务的意识。

保证党建经费的落实，把经费管理纳入到企业预算中来，根据实际情况可以适当增加。创新党建工作方式，采取网格化的党建服务建设，按着班组、科室等方式来对网络进行细化，把基层党组网格体系与企业党建进行高度结合，实现基层企业党建工作的全面覆盖。

基层党建工作存在的问题和原因【第四篇】

2019年7月9日，***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表的重要讲话，他强调：“新形势下，中央和国家机关要以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量，在深入学习贯彻党的思想理论上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义，深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措，对加强和改进中央和国家机关党的建设作出全面部署后。以***同志为核心的党中央高度重视机关党的建设工作，总书记在讲话中深刻阐明新时代中央和国家机关党的建设的重大意义，使命任务和重点工作举措，科学回答了中央和国家机关的建设一系列重大理论和现实问题，为我们做好新时代机关党的建设指明了努力方向，提供了根本遵循。做为2019年3月新任的XXX党组书记，上任半年来，看到了统计局党支部近年来取得的成绩，也发现了一些问题，通过“不忘初心、牢记使命”主题教育和习总书记在国家机关党的建设工作会议上讲话，更激发了我深入调研查找新时期党建工作存在的问题，认真履行党组书记的职责，为做好统计部门党建工作打下坚实的基础。我认为做好新时期党建工作必须适应新形势新任务的需要，聚焦用力、务实从严，新时期党的建设仍面临风险诱惑、能力不足等诸多矛盾问题，需要我们在今后的工作中进一步探索解决。

按照《XXX开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排》的总体安排，结合本人“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作方案和实际工作内容，我于9月24日-26日、10月12日-15日分别在县XXX、总工会和本单位“访惠聚”驻村工作队进行了调研，调研主要采取召开座谈会、调阅资料、个别访谈和实地走访等方式进行，先后发放调查问卷5份，征求意见表10份，通过分析调研单位党建工作情况、查找我做为党组书记在抓党建工作和调研党组织党建工作存在问题、深刻分析其原因、提出加强新时期党建工作措施及建议，从而为进一步做好新时期统计部门党建工作提供有力支撑。

一、存在的问题

我认为当前XX部门和调研单位党建工作总体发展态势是好的，但是我也深入看得到，随着新形势、新情况的变化，仍然存在一些不容易忽视的问题。

(一)思想认识不到位，缺乏积极性。因本人以前主要是行政领导，今年任命为XXX党组书记，对党建工作业务不熟悉，习惯于单纯行政管理办法管理机关党支部。从调研的情况来看，统计机关党支部有时存在抓党建工作影响业务工作的思想，把党建工作作为“软指标”，理论学习与业务工作脱离，存在让党支部活动给业务工作让路的现象。党支部党员参加组织生活积极性不高，集体学习效果不明显从调研的情况来看，统计机关党支部有时存在抓党建工作影响业务工作的思想，存在让党支部活动给业务工作让路的现象。调研时也发现其他党支部也有把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与业务工作脱离，党的工作毫无生机。

(二)支部制度不完善，缺乏规范性。发现调研的党支部在制度建立上，缺乏量化、细化的指标，可操作性不强;在制度落实上自觉性不高，工作运行有章不循，执行随意性较大;在考核奖惩上，党支部没有具体的党建工作考核办法，特别是村级党支部存在落实党的组织生活制度不到位，党费缴纳、思想汇报、主题活动不主动不及时，组织生活质量不高，批评与自我批评不够较真碰硬，达不到实际效果。

(三)组织活动较单一，缺乏创新性。发现调研的党支部普遍存在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”，党员教育仅满足于理论学习和政治说教，党建工作仅是收缴党费、发展党员、开展主题教育等，对新形势下如何抓好部门党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。

(四)党建与业务两张皮，缺乏实效性。调研时发现党支部书记、支委对本单位党建工作状况不了解，领导班子也很少专题研究党建工作，对党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清;做为党支部书记我在抓党支部理论学习不深入，对党员的要求不高，没有结合实际制定规划和措施，运用理论指导实践、推动工作效果还不明显。

(五)党员教育方式单一，缺乏灵活性。调研中发现党支部抓党员的日常教育学习主要是照本宣科，以做笔记、写体会、背要点代替学习思考的现象普遍存在，交流研讨、座谈的少;教育管理党员的方式方法单一，重形式表象、轻内容实质的情况普遍存在;党支部在教育管理党员时，特别是流动党员、退休党员办法措施不多、形式内容单一。

(六)党员监督管理不到位，缺乏制约性。发现调研的党支部中存在党支部监督管理党员“宽松软”，有的党支部管理失之于宽，干脆把具体党建工作交由“三支一扶”、公益性岗位等非正式工作人员负责，放松了党的领导监督。党支部书记表态调门高、底数难掌握，党员的思想问题要么发现不了，要么发现了已经无可挽回。

结合当前“不忘初心、牢记使命”主题教育和我个人抓党建工作情况来看，我认为当前党建工作存在的问题究其根源既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，主要表面在：

一是对党建工作的重要性认识有偏差。我本人对党建工作“第一责任人”意识不强，对如何做好XXX党建工作思考的少，对党建工作的重视程度不高，认为只要将党建工作部署好，抱有具体党建业务由党务工作人员具体做好，按时完成组织上交给的任务就行了的心态，导致抓党建工作的氛围不浓。二是没有高度重视党支部的制度建设。我没有把党支部制度建设摆在重要位置，制定一些制度与XXX的实际工作结合不够，我做为党组书记没有及时指出。我在执行相关制度时又时紧时松，特别是在落实考勤制度时不到位，在执行党的组织生活制度时不严肃，造成撰写的组织生活会发言材料质量不高、批评与自我批评不够较真碰硬，导致有的制度形同虚设。三是对党组织的职能作用认识不到位。我对党建工作存在得过且过的思想，对党支部的职能作用缺乏明确认识，认为党组织就是组织学习、发展党员、收缴党费等工作，没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用，最终造成抓基层党建工作动力不足、氛围不浓。四是对党建谋划不精细造成落实不力。我本人在党建工作谋划上没有很好与统计业务工作结合起来，因思考的不够细致、思考不够充分、措施不够细化，使党建工作停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施，造成党建与业务不能很好推动统计工作发展。五是党员的教育管理监督“宽松软”。我在管理监督党员方面有老好人思想，且方法单一，重形式表象、轻内容实质的情况存在，特别是在管理流动党员、退休党员措施办法不多、形式内容单一时，认为自己做为普通党员参加组织生活，没有及时指出并提出相关建议，造成了党的基层组织政治核心作用发挥不到位。

二、问题产生的原因分析

结合当前“不忘初心、牢记使命”主题教育和我个人抓党建工作情况来看，我认为当前党建工作存在的问题究其根源既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，主要表面在：

(一)对党建工作的重要性认识存在偏差。我本人就存在重业务、轻党建，片面认为业务工作是硬指标，对党建工作责任制执行不力，对党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度，党员参与党建活动的积极性明显不足，对党建工作存在得过且过的思想，导致抓党建工作的氛围不浓。如：通过此次对XXX、总工会、木乎尔村等党支部调研，发现存在“三会一课”落实不到位、组织生活单一、党员管理“宽松软”等问题，特别是村级党支部流动党员长期游离在组织管理之外，这些现象造成了党的基层组织政治核心作用发挥不到位。

(二)对党组织的职能作用认识不到位。调研单位中有的行政领导对党支部的职能作用缺乏明确认识，把党组织等同于工会组织，认为党组织就是组织学习、发展党员、收缴党费等工作，从而缩小了党组织的职能作用，更没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用，最终造成抓基层党建工作动力不足、氛围不浓。通过调研发现，一肩挑的单位主要领导认为抓经济和业务工作会给自身带来的政绩更为明显，其考核分值在绩效考核总分中的占比较大，容易受到组织上的提拔重用。从表面上看党建工作越来越重视、实际上被边缘化的趋势，那些默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”，打击了其做好党建工作的积极性。

(三)对党建谋划不精细造成落实不力。我自从调入XXX以来掌握的工作情况和此次调研，发现有的党支部在党建工作谋划上，由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成党组织党建工作停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。如：在村级党支部调研时发现，党支部对党建工作创造性不够，热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”，造成政策规定与基层实际脱节;在县直单位党支部调研时发现，党支部不注重深入基层调研，全凭“一把手”主观臆断，造成许多工作设想因阻力过大而中途流产，从而导致工作部署安排上的不足造成党建工作推进不力，成效不显著。

三、改进措施和建议

7月9日，***总书记在召开的中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话也深刻回答了新时代机关党建怎么抓、抓什么的问题，体现了以***同志为核心的党中央对中央和国家机关党的建设特别是政治建设的高度重视，具有很强的时代性、政治性、指导性、针对性。做为XXX党组书记，我认为面对新的形势和任务，着重在以下五个方面下功夫更切实有效做好新时期统计部门党建工作。

(一)强化从严意识，解决好“为什么抓党建工作”的问题。不少同志都存在对党建工作思想认识不到位的问题，认为党建工作是虚的，对为什么抓党建还存在模糊认识，说到底是业绩观出了偏差。***总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调指出“要把抓好党建作为最大的政绩”。我们要深入学习，认真思考，把总书记讲话的精神实质把握准、领会透。***总书记强调，加强和改进党建工作，是坚持党对政治领导和巩固社会主义制度的重要保证，是促进改革和建立现代制度的迫切需要。这不仅是一个重大的经济问题，而且是一个重大的政治问题。我们的各级党组书记，肩负着抓好党建工作的历史使命，要从战略和全局的高度,充分认识抓党建工作的重要性,牢记党要管党、从严治党的责任;要增强学习的紧迫感，加强党建理论和业务知识学习，特别要加深对党的十九大精神的理解把握，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要牢固树立“把抓党建作为最大政绩”的理念，自觉把党的建设摆在单位改革发展全局工作更加重要位置来抓，把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实负起责任。全面从严治党，加强党的建设，是我们各级党组织的政治责任，决不仅仅是党组书记一个人的事，也不是党组成员几个人的事。要坚持齐抓共管，凝聚合力抓好党建工作。我作为党组书记时刻牢记自己的第一岗位是书记，第一责任是抓党建，强化抓党建工作的主业意识，把党建工作作为硬任务来落实、来推进。党组班子成员要按照分工抓好分管部门、分管领域管党治党工作，充分发挥出党组抓党建的合力，形成全体党员动手、齐抓共管的党建工作格局。

(二)突出工作重点，解决好“党建工作抓什么”的问题。作为组委书记，担负着抓党建工作第一责任人的职责，既要统揽全局、牵住牛鼻子，又要抓住要害、找准着力点，切实把党的政治优势转化为单位的发展优势和竞争优势，以为身先士卒冲在经营管理第一线，要坚持融入中心、统筹谋划，按照***总书记要求的“坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软’”。要坚持政治引领、思想引导，牢牢把握中央和上级党委的各项部署要求，牢牢把握企业的中国特色社会主义发展方向，凝神聚气、凝心聚力，切实发挥好党组的政治核心作用。要落实党组主体责任，切实抓好党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围，为单位发展保驾护航。要坚持抓班子、带队伍，抓好领导班子的思想政治建设和能力素质建设，坚持选人用人的正确导向，加强干部的日常管理监督，教育引导广大干部始终保持干事创业的良好精神状态，发挥领导人员的率先示范作用。要坚持抓基层打基础，基础不牢，地动山摇，旗帜鲜明树立“党的一切领导到支部”的理念，以提升组织力为重点，突出政治功能，建立健全基层组织，加强基层服务型党组织建设，抓好带头人队伍建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，强化基层基础保障，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要加强党员队伍教育管理，增强组织生活的严肃性，要认真开展评议监督，落实党内关爱帮扶，激发党员的自豪感荣誉感，组织党员在常态化服务中发挥先锋模范作用。要积极构建和谐企业，加强思想政治工作和精神文明建设，推动企业文化落地，领导和支持群团组织开展工作、发挥作用，促进单位和谐稳定。

(三)掌握工作方法，解决好“党建工作怎么抓”的问题。抓好党建工作并取得实效，方式方法是关键。要遵循党建工作规律，注重运用科学方法，坚持从严从实作风，抓好工作落实，确保取得实效。要服务基层抓，深入一线广泛开展调查研究，摸准实情、把准脉搏，多看原生态、多听原声带，推动工作落到基层，在服务基层、夯实基础上投入更多的精力、下更大的功夫。要找准问题抓，坚持问题导向，认真研究问题，以钉钉子的精神，逐个解决问题，直到取得成效。做为2019年3月新任的XXX党组书记，上任半年来，看到了XXX党支部近年来取得的成绩，也发现了存在的一些主要问题，我认为做好新时期党建工作必须适应新形势新任务的需要，聚焦用力、务实从严，着重在以下五个方面下功夫更切实有效地做好新时期统计部门党建工作。一是提高认识，在创新党建工作思想观念上下功夫。做为XXX党组书记党建工作第一责任人，我认为党建工作必须以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以改革创新的精神全力推进。一要要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，体现在各项业务工作的落实上，充分发挥好党建工作的保障和促进作用。二是深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求。要克服“党建工作任务较软、内容较虚，要以中心业务工作为主，党建工作为辅”的思想，以党建工作实效去推动统计业务工作的顺利完成。二是强化管理，在健全党建工作机制上下功夫。做为党组书记我要担负起党建工作第一责任人的责任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。同时，局党支部要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，特别是也要加强对退休党员的教育管理，努力提高党员的综合素质和能力水平，实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。三是深化认识，在构建党建工作新格局上下功夫。我要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党治党的政治责任，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，把党建工作同统计业务工作一同布置，一同检查，一同落实，努力构建党组书记、党支部书记带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，形成层层抓党建的新局面。做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家。通过支部活动把每个党员的教育管理监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，局党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。四是强化实效，在切实发挥党建促业务作用上不功夫。我要树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，自觉加强党建业务知识的学习同时，加强统计业务知识的学习，深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求，找准党建工作与统计工作的结合点，坚决杜绝党建与统计业务两张皮现象，努力推动党建与统计业务齐头并进。充分认识抓好党建工作的重要性和重大意义，不断增强党支部的亲合力与感召力，以党建工作实效去推动统计业务工作的顺利完成。五是强化措施，在促进党建工作新变化上下功夫。我要根据各个不同时期的形势和任务，对支部党员干部有针对性地开展教育和管理，突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。建立健全党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”质量特别是民主生活会和组织生活会的质量，扎扎实实地开展好批评与自我批评。我要在着力提高党员的技能方面出谋划策，开展“岗位练兵”“传帮带”活动，把岗位能手、技能能手、业务能手培养成党员和后备干部，更好地推进全县统计事业又好又快发展。

(三)结合主题教育，解决好“轻党建重业务”的问题。加强党的思想建设与主题教育相结合起来。党的十九大报告把“不忘初心、牢记使命”作为大会主题，指出“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，“不忘初心、牢记使命”主题教育的提出，彰显了党中央把“不忘初心、牢记使命”落地生根并开花结果的重大部署，体现了党中央把党的自我革命推向深入，永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力的坚定决心和信心。我们要将学习领会***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会上讲话精神与新时代党的建设总要求结合起来，把主题教育的目标要求与《中共中央关于加强党的政治建设的意见》提出的党的政治建设的目的要求结合起来，通过主题教育推进党的建设新的伟大工程取得新成效。一是坚定政治信仰。自觉以***新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，用党的科学理论武装头脑，执行党的政治路线，站稳党性立场和人民立场。二是坚持政治领导。坚持党中央权威和集中统一领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，时刻牢记践行***总书记的系列嘱托和指示精神。三是提高政治能力。要突出政治功能、强化政治引领，把XXX党支部建成坚强的战斗堡垒，充分发挥宣传、发动组织群众的职责。全体党员要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。四是净化政治生态。要严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，倡导清清爽爽的同志关系、维护风清气正的政治生态。

加强党的政治建设与主题教育相结合起来。理想信念是共产党人精神上的“钙”，如果精神上缺“钙”，就会得“软骨病”，就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，如发生在我们身边的刘慧、刘峰****案件，究其根源就是他们忘记入党时的初心，最终滑向了违法犯罪的深渊。我们XXX全体党员干部要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断纯洁党的队伍，保证党的肌体健康;坚持补短板、强弱项、固根本，防源头、治苗头、打露头，堵塞制度漏洞，健全监督机制;勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新;自觉向书本学习、向实践学习、向人民群众学习，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，全面增强执政本领。正确处理好聚焦总目标和具体责任的关系。社会稳定是新疆最大的大局，打好“组合拳”、实现总目标是最高的要求。统计部门要紧紧聚焦总目标，维护社会稳定和长治久安，主要靠两手，一手是政治责任，一手是具体责任。政治责任，就是要唱好“大合唱”，按照县委的要求，认真做好“访惠聚”、扶贫扶智、入户住户、“民族团结一家亲”等工作，出色完成分配给我们的任务。专业责任，就是要种好“责任田”，立足统计职能，通过确保统计数据准确性、时效性、及时性和开展好统计普查等职能来维护社会稳定。

正确处理好党的建设与业务建设的关系。统计工作是高度政治化的业务，高度业务化的政治，它们是有机交融的。讲政治不能空讲政治，喊空口号，要把讲政治落实到具体业务上。讲业务也不能埋头业务，忘掉了政治，要在具体工作中体现政治担当。所以政治强必须用业务强来体现，这叫高度政治化的业务，高度业务化的政治。具体统计工作也要讲政治，努力实现政治效果与业务效果的有机统一。总而言之，大的业务方向要符合政治方向，小的具体业务也要符合政治要求。在谋划和推进中心工作时，必须将党建工作考虑在内，努力做到党组想什么，党建工作就抓什么;党组抓什么，党建工作就落实什么;业务拓展到哪里，党建工作就延伸到哪里，以抓党建来推动业务工作，彻底改变业务和党建“两张皮”“重业务、轻党建”现象。

基层党建工作存在的问题和原因【第五篇】

一、2021年党支部党建工作情况

（一）加强党的政治建设

1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中，支部集体学习总书记重要讲话3次，认真领悟讲话精神，会后进行集中讨论学习，力求把政治建设工作做实做细。

2.引导支部成员形成尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课，课时认真做好笔记，课后仔细研读，从思想上、行动上遵循党内规章制度。

3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整，均跟部门班子及时沟通，落实党内民主，不搞一言堂。

（二）学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想

在深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想体系的基础上，坚持把自己摆进去、把工作摆进去，学用结合，确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上，各党员同志结合自身工作岗位，深刻剖析存在问题，用***新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。

（三）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

在主题教育开展的三个月时间里，我支部主要围绕以下几点进行开展工作：

1.抓好个人学习；支部每周举行一次集中学习，支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上，认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神，争取在思想上跟党中央保持一致。

2.开展党支部集中学习研讨；在每次的集中学习主题教育材料的基础上，我支部根据材料文件精神，结合各自岗位实际情况，提出自身工作存在的问题，互相批评指正，互相交流学习心得体会，让每一位党员同志在每次的主题教育学习中，在思想和工作技能上不断进步。

3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动，让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质，以此勉励自己在工作上不断追求卓越。

（四）提高基层党组织建设质量

1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式，使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众，以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。

2.严格执行党的组织生活制度，认真贯彻落实《条例》内容，注重用好党支部“三会一课”这个平台，增强吸引力、感染力和实效性，切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。

（六）履行抓基层党建工作责任

1.落实主体责任。坚持民主集中制，凝聚“抓党建，促业务”一体化的共识，充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上，由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论，并提出改进措施，坚持党建引领作用。

2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任，通过抓党员、抓核心骨干带队伍，抓制度落实，抓日常监督，形成踏实工作的良好环境，突出党员的先锋模范作用，不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。

三、目前党建工作存在问题与不足

（一）主题教育方面

1.学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行，形式单一。

2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题，未完全将主题教育与实际工作紧密结合，学以致用。

3.学习深度不够，学习时间紧凑、学习任务繁多，党员对学习内容消化进度较缓，使得理论学习不深入，不扎实。主动学习的能力不足。

（二）严格党员管理方面

党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位，在党员的教育管理上不够严格，党员同志都在部门处于核心岗位，大都专注于业务的发展，从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作当成“软”指标，教育培训效果的显著性还有待提升。

（三）联系群众方面

**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强，部分同志对群众反映的问题关注不够，与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上，应该发挥好党员的先锋模范作用，让群众感受到党员的强大力量，让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。

（四）改进工作作风方面

在实际工作上，讲业务工作多，党风建设则少，党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者，对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法，仅局限在执行者层面，缺少先锋带头作用。