2024年供销社工作会议讲话全文精彩5篇

强调供销社在服务农村经济发展中的重要作用，推动改革创新，提升服务质量，强化基层组织建设，促进农民增收，助力乡村振兴，实现可持续发展目标。以下是小编整理的优秀范文“供销社工作会议讲话全文”，希望您喜欢。

供销社工作会议讲话全文【第一篇】

供销社是劳动人民为了改善生产生活条件，谋取共同的经济、社会利益，通过资金、劳力、技术或生产资料入股的方式，在平等互助的基础上，自愿联合建立起来的一种合作经济组织。下面就是本站网友给大家分享的“2024年供销社工作会议讲话全文精彩5篇”，仅供参考。

同志们：

今天的气氛非常好，让我再次看到了我们供销人在新的一年一马当先、马不停蹄的龙马精神。会议主要是回顾总结，交流经验，表彰先进，谋划发展。会上张兴平书记通报了综合业绩考核获奖单位，四个单位就典型经验作了引导发言，却主任代表市社就过去一年的工作进行了认真的总结回顾，对20xx年的工作做出了细致、周到、认真的安排。我想无论是总结工作，还是安排部署，都是客观公正、实事求是的。既总结了成绩，又分析了问题，非常符合荆门供销的实际，也非常具有针对性和指导性。却主任的讲话我都非常赞同，希望与会同志们对照先进典型找差距，围绕工作部署加措施，鼓足干劲，加足马力，奋力实现“三农”工作开门红。

听了四个典型的交流，我个人非常受启发和教育，听了却主任的工作部署，我更增添了信心和决心，相信在座的同志们在新的一年里，一定能够再创新的辉煌。客观地讲，这几年供销社的发展得到了各级党委、政府的高度重视和关心，也得到了全社系统广大干部的大力支持，应该说，成绩有目共睹，问题也不容忽视。却主任刚才在总结成绩时留有余地，在分析问题时一针见血，我感觉到大家去年一年克服了千难万险，解决了复杂矛盾，应对了严峻挑战，达到了预期目标，奠定了坚实的发展基础，为供销人书写了豪情满怀的壮丽诗篇。从我接手分管供销社工作以来，全市供销系统以及市社团队不惧困难，勇于解剖问题，一个一个矛盾地消化，特别是在市场经济条件下，供销社的发展与转轨带来新的问题，有许多新的特点，需要我们大家去共同探讨。今天的四个经验里面，从四个不同的侧面为大家解剖问题，研究问题，改进作风，创新思路，提供了很多很好的可以借鉴的经验，也值得我个人学习。我相信必将在今年乃至今后的一段时间里，为我们全面推进供销社工作奠定良好的基础。在这几个发言中有两个同志我熟一点，一个是沙洋供销社的刘主任，一个是金城的夏总，这两位是典型的集中代表。金城在我们荆门城区中应该是比较大的，但是管理发展的难度也是不小的，但他们知难而上，迎难而上，破解难题，寻求发展的办法，与东方人一道，在我们全国供销社是屈指可数的。沙洋县整个的经济排名在全省由五十几位上升到了三十几位，但供销社独树一帜，一花独放，能够走在全省供销二十强之列，确属不易。一方面与县委、县政府的支持是分不开的，更重要的是供销社一班人善于把握机遇，勇于改革创新。大家可以到他们的园区看一看，这是他们工作的独到之处，是好的典型经验的杰出代表。借此机会，我向今天受到通报表彰的综合业绩考核获奖单位表示热烈的祝贺!同时也代表市委、市政府对在座的各位，并通过大家向全市供销系统的广大干部职工表示衷心的感谢!下面，我讲几条意见，供大家参考。

一、坚定信心，抢抓机遇，努力推动供销合作事业大发展

20xx年，是全国改革首推之年，是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，我们全党全军全国人民，包括我们在座的各位，都面临着攻坚克难的重要考验。荆门也处于改革的关键时期，因此，谁先抓住了机遇，谁就能够掌握主动，谁就能够突破发展。当前，全市经济社会发展呈现新的阶段性特征，供销社面临着千载难逢的机遇。却主任刚才也跟大家作了分析，我想，改革就是供销社的活力之源，是供销社的突破之源。如今的供销社已经不是传统意义上的供销社，既有压力，更有动力，关键是有机遇。供销合作社作为全市经济社会的重要组成部分，既是为农服务的合作经济组织，也是面向城乡的综合服务部门，是推动城乡经济发展和社会进步的重要力量。党中央国务院、省委省政府、市委市政府高度重视供销社工作，切实加大对供销社的组织领导和扶持力度，今年的中央一号文件专门就供销社的发展问题做了专题研究部署，为供销事业的发展创造了良好的政策环境。近年来，我市经济快速发展，农民收入持续提高，农民消费结构不断升级，消费潜力加快释放，迫切需要供销社紧跟时代发展步伐，提供多元化、多层次、多形式的经营服务。因此，我们一定要积极抢抓发展机遇，进一步振奋精神，坚定信心，加快供销社改革发展步伐。却主任刚刚讲到，年前肖市长带领几个部门的同志，专门研究了组建供销集团，打造商业航母的问题，这只是供销社企业改革的一部分，企业内部以及整个供销系统都要紧紧抓住改革发展的有利时机，加快改革步伐。

供销合作社是农民的合作经济组织，主体是农民，根基在农村，基础在农业，当然也包括农民工。现在又有“四农”的提法，就是农业、农村、农民、农民工。无论是“三农”也好，还是“四农”也好，都离不开我们供销社。各级供销社要牢固树立服务“三农”、“四农”的宗旨，扎扎实实为农民群众所想所急，把广大农民的要求确定为发展方向，切实增强危机意识、机遇意识和责任意识，把思想统一到各级经济工作和农村工作会议的决策部署上来，刚才我讲的开头语，即鼓足干劲、加足马力，奋力实现“三农”工作开门红，这是我在前天召开的市直农口部门会议上讲的一个主题。一年之计在于春，今年的二月是开门之月，是启动之月。今年的三月是一季之母，一年之首，三月工作的好坏决定着全年工作的好坏，今天供销社在月初召开工作会议，既是一个年度会，也是一个季度会，更是一个月度会。万丈高楼平地起，我们第一步迈出去了，全年工作就争取了主动。三月“开门红”决定了全年各项工作的主动，因此我真诚地希望大家把思想统一到市委、市政府关于“四农”工作的具体要求上来，坚定信心，振奋精神，知难而进，大胆探索发展壮大的新路子，切实履行自身肩负的历史使命，创造性地开展工作，努力把供销社建设成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，不断开创供销合作事业发展的新局面。这次xx届三中全会讲到规模经营、土地流转，农民专业合作社培育新型农业经营主体的问题，在这一块没有谁跟我们供销社争，供销社过去的文化基础、网点基础以及人员、信息基础在农村这一块是最强大的。

二、突出重点，创新举措，奋力开创供销合作事业新局面

(一)要在推进“新网工程”建设上有新突破。实践证明，“新网工程”是服务现代农业、真正解决农民买难卖难问题和帮助农民增加收入最现实最有效的途径。全市供销社要举全系统之力，继续全方位、多层次加以推进，要力求在网络发展上有新突破，在运营质量上有新提升，在为农服务上有新举措，在经营管理上有新起色。一要强化项目支撑。要认真筛选规划一批符合产业要求、贴近农村实际的流通网络建设项目，积极争取上级政策资金支持。对已上报的重点项目，要加强跟踪协调;对成功争取的项目，既要争取专项资金早日到位，又要抓好项目实施，力争早日投产见效;二要下大力气培育龙头企业。龙头企业是“新网工程”的脊梁，要牢牢把握农业农村经济战略性结构调整的主攻方向，紧紧抓住农村市场拓展的有利时期，在主营业务领域，全力打造一批机制活、品牌响、实力强的骨干龙头企业。三要做好结合文章。要把“新网工程”与整合网络相结合，实现“一网多用、双向流通”，健全完善农村市场流通体系，积极打造城乡商品流通主渠道。我非常赞同几个发言的同志们讲的，我们要勇于、善于占领农村这个阵地，切实为我们自身的生存发展拓展空间，要进一步抓好龙头企业与村级综合服务社、专业合作社对接，多种形式推行农超、农批、农校、农餐对接，实现农产品从田间地头到市场的有效对接。

(二)要在发展综合服务上实现新突破。各级供销社要进一步扩大经营服务领域，加快由单一商品购销服务向综合服务转变。突出“三个强化”：一是强化专业合作服务。发挥供销社“上接生产、下联市场、信息对称”的优势，要整合各类服务资源，特别是深化农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”服务体系;二是强化农业产业化经营服务。重点立足荆门的农业产业和特色品牌，善于、勇于联合合作，整合我们的资源，联合我们的品牌，既要讲量，又要讲质，量质并举，举办或领办一批有带动力，有影响力，有竞争力的农民专业合作社;三是强化多功能服务。要以满足农民生产生活的多种需要为目标，努力扩大服务范围和领域，积极开展信息、技术、培训、建筑、修理、餐饮、劳务就业、文化娱乐、休闲旅游、养老幼教等多种服务，培育农村消费热点。

(三)要在做强做大社有企业上实现新突破。一要加快社有企业的发展，按照新的机制，加快恢复重组建设工作，着力做大一批社有企业。对现有的骨干企业，要通过优化调整资产布局，促进优势资源向骨干企业集中，在农资、农产品、日用消费品、再生资源等领域培育一批经营规模大、辐射能力强、带动能力强、发展潜力大的企业。要进一步在整合组合的基础上，推行股权激励，完善现代企业制度，做大社有企业。去年来市供销社谋划组建供销集团，是把握时局的明智举措，是推动企业整合资源、做大做强的绝佳途径，对此市政府大力支持，今年市政府

工作报告

中已明确要求供销社 “组建供销集团，打造本土百亿商业航母”，刚才却运新同志在报告中安排的很好，工作一定要抓紧，市政府将会重点调度。二要进一步扩大经营和发展领域。坚持流通主导，多领域并举，贸工并重，在农产品、日用消费品、农业生产资料、再生资源回收、烟花爆竹等主营业务方面再创佳绩。三要加大投入，积极实施一批重点项目建设。一方面要加强项目的申报、对接、消化、落地、建设，更重要的是要完善提升规划项目的管理，切实发挥项目的作用。因为发展离不开项目，所以要加大项目储备力度，实施项目带动战略。坚持做到谋划一批、实施一批、建成一批、储备一批的要求，实施好项目兴社工程。一定要抓住全国总社和省社联系点的机会，乘势而上，紧盯项目，常抓项目，推进项目，抓大项目。多到全国总社、省社汇报。四要管好用好社有资产，严防社有资产流失，盘活用好社有资产，实现社有资产的保值增值。

三、加强领导，密切配合，不断营造供销事业发展良好环境

(一)要加强对供销社工作的组织领导。各地、各有关部门要高度重视供销社的功能作用，从强化农业基础地位、促进城乡统筹发展的高度，加强对供销社工作的组织领导，在这个问题上大家要向万书记、肖市长学习，切实把供销社放在心上，抓在手上。供销社有双重身份，既是合作经济组织，又是管理服务部门，上可以为党和政府分忧，下可以为群众排忧解难，特别是在农业产业化进程中起着不可替代的作用。一方面，各级党委要高度重视供销社，另一方面，供销社主任、领导要多争取。所以请参加会议的主任们回去要向县市区委、政府领导汇报，让他们切实加强对供销社工作的领导，帮助供销社解决改革发展中遇到的新情况、新问题，为他们创造良好的环境。

确保已经出台的政策措施落实到位。要从“三农”工作大局出发，结合当地实际，出台更多的扶持政策，切实帮助供销社解决发展中的问题和困难。支持供销社发展就是支持“三农”，就是支持我们自己的工作，就是帮助我们自身排忧解难。供销社也要紧紧抓住发展机遇，树立更高标杆，积极争取当地党委、政府的重视和支持，进一步加强与相关部门的沟通与协调，用足用好有利于供销社改革发展的财政、税收、土地等各项政策，为自身发展赢得良好的政策支撑。就像却主任在工作报告中讲的，我们没有半点理由懈怠，唯有振奋精神，激流勇进，不负使命，供销人应该有这种精神。却主任分析问题时还讲了几句发自肺腑的话，说改革发展任务艰巨，是因为我们当前已经处于改革的关键时期。供销社的矛盾确实多，去年，特别是市直企业矛盾集中爆发，这需要供销社集中精力深化改革，通过自身的发展来破解难题。

(三)要加强供销社系统队伍建设。要真正把人力资源作为发展供销合作事业的第一资源，努力建设一支求真务实、爱岗敬业的机关干部队伍，培养一支开拓创新、勇于奉献的企业家队伍，培育一支吃苦耐劳、服务“三农”的合作经济组织经纪人队伍，努力营造干事创业的良好氛围，为开创供销社改革发展新局面提供强有力的人才保证。

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供销社工作会议讲话全文【第二篇】

同志们：

市政府决定召开全市供销社系统改革发展工作会议，主要是贯彻落实全省供销社系统改革发展工作会议精神，安排部署我市供销社系统改革发展工作。供销社从建国以来的60多年，经历了风风雨雨的历程。在计划经济时期，供销社在“发展经济、保障供给”上做出了重要贡献;在计划经济向市场经济转轨过程中，供销社遇到了一些新的问题和困难。经过近年来的改革发展，我市供销社系统基本走出了困境，逐步找到了一条适合我市供销事业发展实际的路子。当前，供销社系统迎来了改革发展的新机遇。20xx年中央农村工作会议和中央1号文件、省委农村工作会议和省委2号文件以及上午刚刚召开的市委农村工作会议，都对供销社改革发展提出了一系列新要求。供销社系统广大干部职工要按照“改造自我、服务农民”的总要求，抢抓机遇，自我加压，迎难而上，再创辉煌。

刚才，华宽同志对去年全市供销社系统的工作进行了总结，对今年的重点工作进行了安排，讲得很全面，很具体，请大家抓好落实。会议对全市供销社系统先进单位进行了表彰，浉河区、淮滨县、罗山县政府和市供销社土产果品公司、市恒瑞棉麻公司的负责同志作了典型发言，从不同角度介绍了推动供销社改革发展的好做法、好经验。请大家认真学习借鉴，共同努力推动供销社改革发展。下面，我讲三点意见。

一、服务大局，全市供销工作卓有成效

近年来，全市供销社系统围绕中心，服务大局，抢抓机遇，锐意改革，创新经营，服务“三农”，市供销社连续6年在全省供销社综合业绩考评中荣获特等奖，为全市乃至全省农业和农村经济的发展做出了积极贡献。

(一)坚持为农服务抓发展。全市供销社系统紧紧围绕服务“三农”的工作宗旨，以打造农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量“三种力量”为重要抓手，努力构建农村合作组织体系，积极参与农业社会化服务，培育龙头企业，在全市范围内初步建成了农副产品、烟花爆竹、日杂用品、废旧物质、生产资料五大经营网络，初步构建高效畅通、安全有序的农村现代流通体系。

(二)围绕中心工作抓发展。全市供销社系统不断适应形势发展的需要，围绕全市经济社会发展大局主动开展工作，充分发挥扎根农村、联系农民、点多面广的优势，积极拓展服务领域，参与领办农民专业合作社、农村土地流转、农业技术服务和农民资金互助服务等工作，取得显著成效，仅新发展的各类农村专业合作组织就达319个。去年，市供销社主动与中国茶业流通协会沟通，我市获得20xx年第十一届中国茶业经济年会的举办权。

(三)夯实基层组织抓发展。全市供销社系统从实际出发，积极探索基层组织发展新机制，创新工作思路，加快发展，增强实力，通过参与新农村建设，采取领办、联办等形式，改造、发展、激活了一批基层合作组织，为进一步推进改革发展奠定了坚实的组织基础。

二、务实创新，全力推进供销社改革发展

全市供销社系统要充分运用和发挥好中央、省、市对供销社系统改革发展的一系列政策，顺势而为，乘势而上，全力推进供销社改革发展取得新成效。

(一)健全组织体系，完善服务。合作经济组织是供销社贴近“三农”、服务“三农”的基础。全市供销社系统要以新的体制和机制重组改制基层社，坚持合作制原则，领办、引办、联办农民专业合作社，提高市场竞争力。继续加大村级综合服务社的创办工作力度，组建专业协会并积极发挥作用。继续深化县区供销社的改革，逐步把县联社改造成为开放性、社会化的联合经济组织。以建立上下贯通、开放包容、运行高效、功能健全、产权多元的组织体系，实现基层社乡镇全覆盖和经营网络行政村全覆盖，为更好地服务“三农”搭建有效的综合平台。

(二)加快网络建设，搞活流通。要以“新网工程”为载体，加快推进农村现代流通网络建设。要以流通现代化为重点，提升农业社会化服务、农产品流通服务、农民生活服务水平，发展新型业态，满足群众需求。要进一步加强农村现代流通基础设施、连锁配送网络和经营主体建设，加快建设综合服务社、专业合作社、基层供销社，依托大型农副产品市场、物流配送中心，做大做强连锁经营企业，以连锁骨干企业为龙头，建设新型农村商品流通服务体系。实现由原来注重网点数量发展向注重网络质量转变，由注重网络体系建设向加强配送体系建设转变，由注重规模扩张向注重规模效益转变，把供销社切实打造成为农村现代流通的主导力量。

(三)推进社企改革，创新机制。近年来，全市供销社直属企业通过深化改革，自我生存能力不断增强。下一步，各级供销社要抢抓机遇，继续加快改革创新步伐，以整合资源、培育龙头、增加效益为重点，广开思路，多条渠道，多种形式，加速对优势资源的整合互助，全面提高社有企业的综合实力。刚才华宽主任讲到的要组建信阳供销集团，建立稳定、高效、优化的企业经营管理机制，做大做强社有企业。市供销社领导班子要统一思想，加大工作力度，真正建立现代企业制度，实行规范的股份制合作。各县区供销社也要积极整合所属企业资源，深化改革，扩大规模，提升效益，也可以与市供销社联合组建集团。在组建的过程中，一定要按照现代企业制度的要求，以市场为导向，规范运作，稳步推进，充分发挥规模优势，实现效益最大化。

三、加强领导，营造供销社改革发展良好环境

供销社的改革发展不单是供销社自己的事情，也是各级党委政府的重要任务。由于多方面的原因，供销社目前还背着很重的包袱，面临很多困难，要在改革上有作为、在服务“三农”中有贡献，没有一个宽松的发展环境不行。今天把各县区分管县区长、市直有关部门负责同志请来，就是希望大家都来为供销社改革发展创造一个好环境，都来为供销社改革发展出主意、想办法，让供销社改革的路子越走越宽，社会经济效益越来越好。

一要真重视。各县区党委、政府要把供销社的改革发展真正重视起来，纳入当地经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，及时研究解决供销社改革发展中遇到的困难和问题，妥善帮助解决历史遗留问题，创造条件将可以由供销社承担的政策性、行业性任务和职能委托赋予供销社。要认真落实中央、省、市已经出台的有关扶持供销社改革发展的各项政策，并根据新情况、新问题，结合各自实际，研究出台更有利于供销社改革发展的政策措施。在新型城镇化建设、新农村建设中，支持有条件的供销社参与社区综合服务平台搭建。

二要真支持。供销社的改革发展涉及方方面面，需要各有关部门通力协助，大力支持。按照上级要求，对供销社深化综合改革、参与领办农民合作经济组织、农村土地流转、农业科技服务、农民资金互助服务以及发展村级综合服务社等工作给予积极扶持。各有关部门要结合自身职能，真正制定支持供销社改革发展的含金量较高的政策措施，帮助供销社解决一些实际困难。各级供销社要经常主动向当地党委、政府汇报工作，和有关部门交流情况，争取党委政府的重视和部门支持，形成强大合力，为供销社改革发展集聚正能量。

三要真下劲。全市供销社系统要进一步强化改革开放意识，理解改革，支持改革，用足、用好、用活改革的各项政策，用真劲，下真功，在新一轮的改革中开辟新天地。各级供销社领导班子要带头沉下来、钻进去，多到农村、农民中间，多到企业、职工中间走一走、听一听，吃透情况，认真谋划，分类指导，搞好服务。过去我们取得的成绩靠的是实干，现在推进供销社改革更需要实干，不能遇到困难绕道走，要正视困难，迎难而上。要与正在开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，强化作风建设，打造一支讲团结、会运营、比奉献的领导班子，打造一支懂经营、会管理、敢创新的企业家团队，打造一支善学习、闯市场、能吃苦的经营者队伍，切实推进供销社各项改革发展工作，切实取得实实在在的效益。

同志们，做好供销社工作，事关全市“三农”工作大局，任务艰巨，前景广阔。大家要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，以更加强烈的进取意识、机遇意识和责任意识，锐意创新，推进改革，攻坚克难，砥砺奋进，努力开创全市供销社工作新局面，为更好地服务 “三农”工作、促进我市经济社会持续健康发展做出新的更大的贡献!

供销社工作会议讲话全文【第三篇】

同志们：

今天，我们在这里召开全市供销社工作会议， 主要是总结去年工作，分析当前形势，理清思路，明确目标，研究举措，推进供销社工作不断加快发展。

刚才，我们对去年全市供销系统先进单位和个人进行了表彰， 在这里，我代表市政府向受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!希望大家向先进看齐，学习先进、争当先进。一会儿，海利同志还将代表市供销社理事会作工作报告，希望大家认真抓好贯彻落实。下面， 我就加快供销社发展，做好20xx年全市供销社工作讲五点意见 。

一、认清形势，坚定做好新时期供销合作事业的信心

供销社工作重点在农村，服务对象是农民，发展基础是农业，服务“三农”是宗旨。去年以来，全市各级供销社紧紧抓住新农村建设的机遇，不断完善农村现代流通服务网络，大力推进农村社会化服务体系建设，取得了一系列骄人的成绩，得到了市委、市政府的充分肯定。一是步入了发展快车道。全市供销社系统商品销售、农副产品购进、农资供应、实现利润等主要经济指标，继续保持了快速增长势头，在全省供销社系统综合业绩考评中荣获特等奖。二是打造了服务新平台。采用连锁配送等新型业态改造传统网络，逐步完善了农资、日用消费品、农产品购销、再生资源四大网络，有效地解决了农民的买难卖难问题，受到农民群众的广泛赞誉。三是构建了服务新载体。99个协会已成为农民走向市场的新桥梁，210个专业合作社已成为组织农民增收致富的新抓手，3333个综合服务社已成为便民惠民的新窗口。四是拓展了服务新领域。根据农民生产生活需要，积极开展了家电经营、农副产品加工、农技服务、信息服务等新的经营服务项目，受到农民的欢迎。五是全面建设得到加强。一年来，供销社体制机制进一步创新，经济实力进一步增强，服务功能进一步完善，流通网络进一步拓展，市场经济观念进一步确立，发展环境进一步优化。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到当前面临的严峻形势，主要表现在经营范围不够广、经营总量不够大、经营体制不完善等问题。因此，各级供销社要紧紧抓住中原经济区和省统筹城乡发展试验区建设这一契机，尽快调整发展思路，积极主动作为，把供销社办成“经营性服务功能充分发挥、公益性服务作用不断体现”的新型农村合作经济组织。

二、突出重点，扎实推进新农村现代流通网络建设

新农村现代流通服务网络工程( “新网工程”)是供销社推进农村流通现代化的重要途径。进一步提高网络建设和运营标准，优化网络布局，强化管理规范，打造统一品牌，有利于改善农村消费环境，活跃农村市场。因此供销社要把“新网工程”作为搞活农村流通、拉动农村消费、履行为农服务职责的主要抓手加以推进，力求在网络发展上有新突破，在运营质量上有新提升，在服务水平上有新形象，在经营管理上有新起色。一要强化项目支撑。要认真筛选规划一批符合产业要求、贴近农村实际的流通网络建设项目，积极争取上级政策资金支持。对已上报的重点项目，要加强跟踪协调;对成功争取的项目，既要争取专项资金早日到位，又要抓好项目实施，力争早日投产见效。二要下大力气培育龙头企业。龙头企业是“新网工程”的脊梁，要牢牢把握宏观经济企稳回升的好势头和农村市场拓展的有利时期，在主营业务领域，全力打造一批机制活、品牌响、实力强的骨干龙头企业。三要做好结合文章。要把“新网工程”与整合网络相结合，实现“一网多用、双向流通”，健全完善农村市场流通体系，积极打造城乡商品流通主渠道。

三、强化职能，积极参与统筹城乡发展

统筹城乡发展是省委省政府赋予我市的一项重要任务，也是市委市政府当前和“”时期首要工作。加强农村综合服务社建设，大力推进以经营性服务、公益性服务为基础的新型农村社区服务体系建设，是供销社积极参与统筹城乡一体化建设的主要内容。一要拓宽服务平台。各级供销社要根据农民群众生产生活需要，综合考虑人口分布、交通状况和收入水平，按照新型农村住宅社区的规划，建设主体多元、功能完备、便民实用的日用品超市、农资超市、绿色回收站(亭)，抢占服务阵地。二要加大支持力度。新型农村住宅社区建设是一项社会化系统工程，牵扯到方方面面，各级政府要在新型农村住宅社区建设中给予供销社日用品超市、农资超市、绿色回收站(亭)建设大力支持，共同打造集文化科技、医疗卫生、社保民政、邮电通信、金融保险等公共服务于一体的综合服务平台。三要扩大服务领域。要把经营性服务与公益性服务结合起来，在继续搞好农资、农副产品、日用消费品、再生资源经营基础上，积极开展农技推广、信息发布、家电维修、劳动就业等服务，积极探索发展保险、小额贷款等金融服务，满足农民生产生活需要。

四、发挥优势，积极引领农村合作经济组织的发展

供销社是集体所有制的合作经济组织，联合合作是其内在的基本要求。一是发挥专业合作社的组织载体优势。要坚持以市场为导向、以服务为宗旨、以合作为纽带，充分发挥供销社在硬件设施、经营渠道、营销人才等多方面的优势，围绕我市特色优势产业，自办、领办、联办各类合作经济组织，吸纳农民群众入社，不断提高农民的组织化程度。要完善专业合作社内部管理，提升专业合作社质量，重点发展一批规模较大、带动力强、影响面广、助农增收成效明显的示范性龙头专业合作社。要加大探索发展资金互助、土地流转和消费合作社等新型合作社建设的力度。真正达到建一个合作社、兴一项产业、活一方经济、富一方群众的作用。二是发挥龙头企业的辐射带动优势 。 各级供销社要充分利用现有设施条件，整合资源，发挥优势，围绕粮食、畜产品、蔬菜、果品、中药材等农副产品，尽快培育一批具有品牌效应的加工、销售龙头企业，积极组织农民建设绿色有机农产品示范基地，开展标准化生产，创建农产品品牌，促进农业产业化发展。三是发挥经营服务网络平台优势。要充分利用供销社的经营服务网络体系，把农资商品、农副产品、农业科技等信息及时提供给农合组织，指导农民按产业化要求进行生产经营，提高农合组织带领农民进入市场的能力。

五、加强 领导，大力支持供销系统加快发展

供销社既是为农服务的合作经济组织，也是面向城乡的综合服务部门，是推动城乡经济发展和社会进步的重要力量。供销社的发展壮大离不开各级党委、政府及相关部门的支持。希望各级党委、政府和有关部门要按照国发〔20xx〕40号文件和刚刚下发的《新乡市人民政府办公室关于进一步支持供销社加快发展的通知》要求，进一步提高认识，明确职责，加大扶持力度，形成推动供销社加快发展的强力支撑。

一是加强组织领导 。 各级政府要从强化农业基础地位、促进城乡统筹发展、建设社会主义新农村的高度，加强对供销社的组织领导，把供销社的改革发展摆上重要议事日程，进行统筹谋划，协调推进，主要领导要重视和关心供销社改革发展问题，分管领导要具体负责推动和落实各项工作，各相关部门要密切配合，切实帮助解决供销社改革发展中的实际问题。

二是加大扶持力度。 近年来，党中央、国务院、省、市政府为支持供销社改革发展，相继出台了一系列扶持政策，我们要坚定不移地抓好贯彻落实。具体点讲，一 要继续加大资金扶持力度。加大对“新网工程”建设资金的扶持力度，相关项目经费列入年度政府预算;对列入中央、省财政资金支持的项目，县(市、区)财政要给予相应配套资金支持。在落实“新网工程”建设配套资金方面新乡县、辉县市等县(市)做的不错，其他县(市、区)也要抓紧落实。二要依法维护供销社合法权益。保持供销社资产的完整性，任何部门和单位不得借城镇规划建设、行政区划调整之际，随意侵占、平调各级供销社的财产，不准强行拆除供销社经营服务设施，必须拆除的，应严格执行，“拆一建一，先建后拆”的原则。不得随意变更供销社及其下属企业的隶属关系。市供销社土地出让金要全额用于支持供销社改革发展。三要支持供销社承担社会储备职能。要支持供销社利用现有的设施和组织体系，承担化肥、农药等重要农业生产资料国家商业储备和救灾物资储备任务，确保棉花和农资市场稳定。县(市、区)财政要与供销社部门共同制定储备资金贷款贴息和储备补贴办法。四要支持供销社参与全市统筹城乡发展。在新型农村住宅区建设时，要对农资、日用消费品、服务超市和再生资源绿色回收亭的规划建设，因地制宜，统筹安排，与正在推进的“新网工程”对接，保障新型社区广大居民利益的最大化。五要支持供销社开展培训教育。要支持供销社利用其培训教育资源对县级社主任、基层社主任、社有企业经理、农民专业合作社负责人、农产品经纪人、农家店负责人进行技能培训，为新农村建设培养人才。

三是强化自身建设 。 当前供销社改革发展正处于转型发展新阶段，必须强化自身建设，不断增添发展的动力和活力。要尽快建立健全市、县两级供销社理事会、监事会机构设置，理顺体制，搞活机制，真正实现开放办社、民主管社、依法治社。要大力实行人才兴社战略，引进和培养各类人才，不断优化干部职工知识和年龄结构，提升干部队伍的整体素质。各级供销社干部职工要主动围绕党委、政府的中心工作，甘于奉献，勇于创新，善于开拓，不断提升为农服务能力。

同志们，今年是“”开局之年，也是全市推进转型跨越发展的关键之年。做好供销社工作是全市经济发展的重要一环，事关农村改革发展大局，任务艰巨，责任重大。供销社要在中原经济区建设中主动找位置、抓机遇，用领导方式的转变促进发展方式的转变，用领导观念的转变带动发展观念的转变。让我们在市委、市政府的正确领导下，牢牢占据加快发展的制高点，紧紧把握加快发展的主动权，为更好地服务统筹城乡发展，推进全市新农村建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

供销社工作会议讲话全文【第四篇】

同志们：

市委、市政府对我们这次会议非常重视，刚才，市政府赵建华副市长亲临会议并作了重要讲话。赵市长的讲话，为供销合作社的发展指明了方向，对供销合作社工作提出了更高的要求，我们要认真领会精神，结合实际狠抓落实。

今天会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx届三中全会、市委十届七次全会和省社“五代会”精神，回顾20xx年工作，表彰先进;研究部署20xx 年工作，进一步促进全市供销合作社系统科学发展。下面，我根据市社党委和社务委员会会确定的精神，讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，进一步把干事创业的劲头鼓起来

20xx年，在市委、市政府的正确领导和省社的具体指导下，全市各级供销合作社组织以服务“三农”为己任，坚持举服务旗，走合作路，办流通事，兴供销业，各项工作取得了显著成绩。主要表现在以下八个方面：

(一)主要经济目标超额完成。 20xx年，市社承担的市政府年度目标中，13 个确保项目全部完成，完成1 个加分项目和2 个力争项目。在省社下达的指导性目标中，全系统实现商品销售 亿元，完成目标任务114% ;农资销售额 亿元，完成目标任务125% ;消费品零售额 亿元，完成目标任务113% ;实现农副产品收购额 亿元, 完成目标任务132% ;实现报表利润590 万元，完成目标任务131% 。各县、区供销合作社也都超额完成了各项目标任务。

(二)为农服务社(中心)全面覆盖。 20xx年，为农服务社(中心)在全市建制村的覆盖面达到100%，有121 个三星级为农服务社(中心)通过省社的验收评审，完成目标任务的172% ，获省发改委和省财政厅下发的服务业发展引导资金资助额40 万元，连续两年在全省13 个直辖市中排名第一 。赣榆县社于20xx年9 月在全市率先实现新农村服务中心全覆盖。

(三)农村现代流通体系连网成片。 全系统改造重组基层供销社19 个，完成省社目标任务126% 。海州区社在基层社重组和企业职工安置方面取得了新的突破。目前，全系统已发展生产、生活资料连锁经营龙头企业12 家，配送中心8 个，连锁网点达2868 个，在数量上已覆盖全市所有建制村 。灌云县社通过招商引资 扩建生活资料配送中心5000 平方米，新建了生产资料配送中心。 赣榆县社在柘汪新建区域农资配送中心。新浦区社农资公司以化肥经营和农药经营为重点，做好生产厂家的地区总代理、总经销，积极发展连锁网点，扩大配送规模，保证农户用上放心肥。连云区社在每个行政村都实现了建立标准化农家店的目标。中农农资公司和市农资公司在保障农资供应和促进市场稳定方面发挥了重要作用。

(四)新经济增长点不断涌现。 东海水晶城 利用原产地品牌优势，积极引导经营户开展连锁经营、组建购销网络、扩大经营范围，多次组织经营户外出展销、参展、参赛，与20 多个旅游景点和大型商场达成了合作意向，设立专卖区，拓宽了销路，年 商品销售达到30 亿元 。东海县社引进的连云港福尔多国际商贸物流中心于3 月30 日奠基后，已完成投资20xx 万元。 灌南 县社建成面积824 平方米的烟花爆竹仓库。 全系统烟花爆竹龙头企业已达5 个，零售网点800 个，烟花爆竹销售总额3560 万元。市棉麻公司利用自身优势，积极开拓新疆棉购销业务，公司业务稳步发展，为进一步增强后劲，公司在灌南征地300 亩，拟投资5000 万元兴办中国农科院生物农药研制中心、江苏正本农药化工有限公司和生物工程有限公司，三个项目建成后将更加有利于公司的多元发展和长远发展。

(五)农民专业合作社有效创办 。 20xx年，全系统共组织建办农民专业合作社41 个，其中，省级13个，完成目标任务的216% ;市级10 个，完成目标任务的111% ;县级18 个，完成目标任务的120% 。

(六)社有资产收益明显提高。 灌云县社调整烟花爆竹公司经营策略，重抓产品质量、服务安全、经营管理， 公司由原来微利实现了创利。 赣榆县社加强对天惠公司的管理，千方百计筹集资金，通过选择知名品牌商品实行总经销、总代理的经营模式，提高经济效益，把连锁配送业务向新农村服务中心便民超市以外的农村市场延伸。 东海县社年实现上交税金380 万元，同比增长 143 %。 各级供销合作社通过创新资产管理方式，有效地提升了社有资本运营质量，提高了社有资产监管水平。新苏豫公司积极盘活存量资产，业务量和综合效益都有较大幅度的增长，并争取国家储备棉政策，被确定为中央储备棉定点库。市社对改制后的日杂公司资产进行整合、优化、盘活，重组了炊事机械公司和烟花爆竹公司，目前运营状况良好。

(七)和谐供销合作社建设效果明显。 市社通过抓班子自身建设、党组织建设和机关作风建设，扎实有效地开展了解放思想大讨论活动，深入开展文明创建和软环境建设活动，着力打造一流的干部职工队伍。在雪灾和地震灾害发生后，全市供销合作社人积极行动起来，以缴纳“特殊党费”等形式自愿捐款49000 多元，体现了党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，体现了供销合作社职工的团结互助和爱心奉献的精神。市直各单位在做好日常经营管理的同时，始终把解决职工 合理诉求和维护合法权益 放在重要位置，有力地维护了全系统的稳定。通过狠抓安全生产和经营管理，为供销合作社健康、持续、快速发展奠定了坚实基础。

(八)供销合作社工作得到充分肯定 。市社多项工作得到了市委、市政府的充分肯定。为农服务工作典型和先进人物受到省供销合作社和省人事厅的联合表彰。供销合作社的地位和形象有了很大提升。

回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。一是上级组织正确领导的结果。供销合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于党委、政府的正确领导。党委、政府的关心和重视，是推动供销合作事业发展的巨大动力和不竭源泉。在市委、市政府的正确领导下，在省社的直接指导下，在各级党委政府的大力支持下，全市各级供销合作社的为农服务工作才能取得今天的成绩。二是市社党委果断决策的结果。发展是硬道理，系统经济发展是立社之本，本级经济发展是强社之基。近几年，市社党委果断作出决策，从解决市直单位的困难职工安置问题入手，千方百计筹措资金，于20xx年底全面彻底地解决了困扰供销合作社多年的阻碍发展的历史遗留问题;坚持一手抓系统，一手抓本级，坚持加快发展不动摇，坚持为农服务不动摇，坚守农村阵地不松手，基本完成了供销合作社在农村经营网点布局调整，优化了资源配置，提高了供销合作社为农服务质量和效益，全市供销合作事业彻底改变了面貌，全系统形成了上下齐心、团结奋斗、开拓进取的好局面。三是干部职工不懈努力的结果。全系统干部职工紧紧围绕市社党委的决策部署，发扬“攻坚克难，艰苦创业，开拓进取，奋力拼搏”工作精神，深化自加压力、自讨苦吃、自立自强，借势发展、借机发展、借力发展，想干事、能干事、一年干成几件事的“三自三借三干”工作理念，解放思想，真抓实干，努力奋进，不懈拼搏，全系统形成了“想发展、谋发展、争发展”的良好氛围，系统的凝聚力、战斗力、号召力显著增强，有力地推进了全市供销合作事业的不断发展。

实践证明，不管情况多么复杂，任务多么艰巨，只要保持奋力拼搏的干劲，就一定能取得不断发展、加快发展、跨越发展的业绩。我们相信，只要继续保持奋力拼搏的干劲，今后一定能够实现供销合作事业的更大发展。在此，我代表市社党委和社务委员会，对一直关心支持供销合作社工作的各级领导表示衷心的感谢!对始终坚定发展信念、奋力拼搏的供销合作社人表示崇高的敬意!

二、分析形势，进一步把坚定发展的信心树起来

我们要认真分析当前的政治形势、经济形势和全市供销合作社发展的形势。

(二)国际金融危机给经济发展带来了冲击，但并没有影响我们发展供销合作事业的信心。 面对突然爆发的国际金融危机，党中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是来自于对形势的正确判断，来自于看得透、抓得准。事实上，金融危机对中国经济的冲击，从虚拟经济到实体经济，从加工业到服务业，从外贸到内贸，是有梯度特点的，其中受到较大冲击的是外贸业、高端金融业、纺织业等行业。农业和传统服务业受到影响较小。前不久省社召开的会议上，袁静波主任提出，我们不仅要看到国际金融危机对供销合作社的冲击会较小，更要坚定信心，善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，发现和培育有利因素，创造性地开展工作，咬定目标不放松，加快发展不动摇。

(三)近年来在困难中崛起的发展历程教育了干部职工，也增强了干好今后工作的信心。 从全市供销合作社所处的发展阶段看，虽然我们的经济实力、经济总量和其他省辖市社相比还有差距，但是，经过全系统广大干部职工的不懈努力，特别是通过近年来的改革发展，阻碍系统发展的历史遗留问题已经解决，为供销合作事业的发展提供了有力支撑;全系统干部职工心齐气顺劲足，想发展，谋发展，快发展已成为系统工作的主旋律;学先进，赶先进，你追我赶，奋勇争先蔚然成风。

分析形势，我们深知责任重大!把握形势，我们更感肩上的压力!我们一定要按照党中央、国务院关于“供销合作社是农村商品流通的主导力量，是农民经济合作的带动力量，是农业社会化服务的骨干力量”的定位，围绕各级党和政府的部署，继续加大工作的力度，谋求更进一步的发展。

一要加大“新网工程”的推进力度，不断增强供销合作社对农村现代流通的主导作用。 要强化培育龙头企业培育，发挥龙头企业的带动作用，提高经营服务网络的覆盖面;要强化为农服务社建设，大力拓展农产品收购渠道;要强化专业合作社建设，全力组织农产品走向市场;要强化连锁网络建设，着力搞活农村流通;要强化市场建设，尽力打造农产品集散平台;要强化科学发展规划，努力探索助农增收新路子。

二要加大农民专业合作社的创办力度，不断增强供销合作社对农民经济合作的带动作用。 要发挥优势，大力组建。要倾心指导，规范发展。要对接市场，助销产品。要提升形象，打造品牌。要争取政策，扶优扶强。要促进联合，壮大实力。围绕优势产业、特色产业和优质农产品，以农民为主体，依照相关法律法规，以农民专业合作社为重点，提高农民合作经济组织在农村的覆盖面。通过农民合作经济组织大力发展农民合作经济，促进现代农业发展和新农村建设，促进农业增收、农民增效。

三要加大为农服务社建设力度，不断增强供销合作社对农业社会化服务的骨干作用 。 要完善村级为农服务社的建设，把为农服务社办成农村现代流通网络的终端和党委政府建设社会主义新农村的抓手。要不断增强服务社的功能，努力提高经营质量，建成农村社区生产生活资料供应平台、中介服务平台和公共服务平台。要加大三星级以上为农服务社的创建，不断提升服务社的业态和品级。要抓紧为农服务社联合社的组建，并与加强基层社改造重组工作相结合，巩固和发展“一社+ 一社”建设的成效。

三、突出重点，进一步把落实目标的工作干起来

20xx 年是全市供销合作社承上启下大发展的一年，任务多，要求高，担子重，我们要在市委、市政府和省社的领导下，以党的xx届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省社“五代会”的部署和发展规划，坚持统筹城乡发展战略，推进“新网工程”，发展合作经济组织，构筑多元合作经济体制，服务全市新农村建设，营造和谐快速发展氛围，促进全市供销合作事业又好又快地发展，为加快连云港崛起建功立业。

全年主要经济目标 是：全系统完成商品销售收入 亿元，同比增长% ;消费品零售额80亿元，同比增长% ;农资销售29 亿元，同比增长% ;农副产品购进33 亿元，同比增长% ;实现报表利润650 万元，同比增长 %。

全年的重点工作主要是求得以下五方面新突破：

(一)在农民专业合作社建设上求得新突破。

市委《六大行动计划》提出，要大力发展农民新型合作组织，到20xx年全市80 %以上的行政村建有农民合作组织，力争总量上平均每村都有1 个农民合作经济组织。全市供销合作社要自加压力，20xx年度社办农民合作经济组织300 个，覆盖行政村37 % ，带动农户数占农民数比例达20 % ;其中，在工商部门登记发照的农民专业合作社要占70% 以上。以后各年度逐步提高社办农民合作经济组织数占全市总数的份额，力争通过努力使供销合作社真正成为农民合作经济的带动力量。

这次工作会议，我们配发了《关于进一步加强农民合作经济组织建设工作的意见》，进一步指导和安排这项工作。一段时间后，我们还将适时召开农民专业合作社建设现场推进会。当前要重点实施“三个推进”。一是围绕总体部署推进。要 对全市农民合作经济组织建设进行总体部署和制订建设规划。 二是实行三级联动推进。 要充分发挥市社的指导协调、县社的直接指挥和基层社的具体操作职能，形成市、县、基层社三级联动工作格局。 市社要就一些重点工作项目组织市县区联动;要经常开展调查研究，总结经验指导工作。县区社要在政府领导下做好各项工作的具体安排和组织;要做好典型培育、经验总结和示范引导工作;要积极主动做好各项服务工作。 市县区供销合作社要组建农民合作经济组织建设工作指导员队伍，按照有关法律法规，采取灵活多样的方式方法，落实对农民合作经济组织的“零距离”指导。 三是农民专业合作社加快推进。 要按照“在发展中规范，在规范中发展”和“抢先注册，先入为主，再抓完善”的原则，围绕中华全国供销合作总社提出的“千社千品富农工程”， 立足现有条件，从初级形式做起，逐步发展提高。每个县要选一个乡镇开展试点工作，形成经验后指导面上工作。要 在乡村开设“农民合作讲堂”，广泛宣传，深入动员 村集体经济组织和村干部特别是大学生村官、基层供销合作社和职工依托现有的大户、经纪人、能人、企业、为农服务社等带头创办领办，让农民群众尝到甜头后自觉创办领办。

(二)在“新网工程”建设质量上求得新突破。

今年，在“新网工程”建设上，我们将重点抓好五件事，并适时召开经验交流会。一是做好“新网工程”建设规划的修编。按照统筹城乡的要求，对全市“新网工程”建设规划进行修订完善，力求通过规划引领建设，实现科学建设和发展。二是加强连锁配送中心建设。连锁配送中心薄弱的地区要加大建设力度，其他地区要在乡镇发展直营连锁超市，使其成为商品辐射集散中心。三是巩固烟花爆竹经营业务。加大系统内部资源整合力度，加快龙头企业培育和配送中心建设，扩大市场份额。加强行业管理和自律，加快构建以安全经营、安全消费为重点的烟花爆竹连锁经营体系，促进烟花爆竹行业健康发展。四是促进专业合作社农产品与市场的对接。要依托为农服务社、交易市场和专业合作社促进农产品销售，新增一大批为农服务社开设农产品收购业务，推进农产品进超市。专业合作社要组织农产品直接进入市场。年内新增农民专业合作社50 个农产品进入超市销售。五是推广新型业态建设。要紧紧围绕“三农”需求开拓新业务，以连锁经营等现代流通业态改造农村传统流通网络。大力发展总经销、总代理、直营、专营、连锁经营等现代流通方式，对村级连锁店进行提质上档，不断提高网络核心竞争力，不断提高网络创效能力。

(三)在农村物流项目上求得新突破

要积极开展农村集贸市场、农资交易市场和农产品交易市场建设，通过兴办“农”字头物流项目，培育营销渠道，建立购销网络，形成产业化服务，达到建一个项目、带一个产业、活一方经济、富一方百姓的效应。今年要重点实现“三个一批”：一是改造一批农产品市场。运用总经销、总代理、信息化等现代流通方式改造完善一批传统农产品物流市场，畅通农产品销售渠道，促进农产品流通。力争年内改造完善10 个农产品交易市场。二是兴建一批农村物流项目。 每个县都要有影响较大的农村物流项目。要依托名特优农产品，年内兴办5 个农副产品交易市场，加速构建农产品销售平台。 东海县社要加快福尔多国际商贸物流中心建设，年内要实现部分经营设施建成营运。三是联通一批农产品市场。有效整合农产品市场资源，对产品、地域相近相似的农产品市场，从业务经营上进行通联，最大限度地发挥农产品市场作用。年内形成5 个以上农产品市场的通联。

(四)在龙头企业建设上求得新突破。

要登记造册，盘清全系统社有企业的家底。要深入调查研究，对社有企业实施分级分类管理。要突出重点，加大龙头企业的培育和发展。要建立经济分析制度，贴紧企业实际，提高服务指导水平。要针对企业发展实际，加强产品、产业链的市场信息跟踪，按照现代企业制度，谋求企业间的联合与合作。力争年内系统内出现销售额35 亿元以上的企业。年内市社将适时召开全系统企业工作会议，专门研究社有企业工作。

(五)在完善社有资产管理上求得新突破

要探讨供销合作社在机关参照公务员管理的情况下，机关国有资产与社有集体资产分开管理运行的新模式。建立运作社有资产的企业法人，解决社务委员会机关作为事业法人不能运作企业行为，而社有资产经营必须由企业法人运作的矛盾。县、区社要继续加强社有资产管理和财务管理，在稳固现有阵地的基础上，采取更加积极有效的措施，提高社有资产的经营质量、影响力和扩张力。市直各单位要继续加强经营管理，进一步提升资产经营水平。

在做好以上工作的同时，各县、区社和直属各单位要继续认真做好信访工作，妥善处理各种矛盾和问题，把不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态，确保稳定的发展大局。要继续高度重视安全生产工作，深入开展安全生产责任制，坚决杜绝安全责任事故的发生。

四、加强建设，进一步把经营管理的水平提起来

新的形势，新的任务，对我们的自身建设提出了更高要求。年内我们要在坚持抓落实的工作机制，加强队伍建设，完善工作格局，继续提升供销合作社形象等方面再下新功夫。

(一)坚持抓落实的工作机制。 目标明确、责权分明、关系协调、渠道畅通的工作运行机制, 是保障工作正常开展，形成各司其职、各负其责、齐抓共管工作局面的重要抓手。要坚持“五个动”的落实工作机制：一是规划领动机制。要根据《江苏省供销合作社发展规划纲要(20xx-20xx)》进行细化分解落实，对我市供销合作社发展规划进行修订完善，制定符合我市资源禀赋与发展特征的发展规划，明确发展方向和发展目标，做到高标准定目标，高水平做工作，高效益求发展。二是目标推动机制。要围绕市委、市政府和省社下达的目标任务，进行量化分解，印发指导意见，制订考核细则。会上，将下发《20xx 年度全市供销合作社系统工作大纲(征求意见稿)》。要对县区社工作进行半年初评、年终考核，适时召开半年工作分析会和

年度工作总结

会，并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是现场促动机制。要定期不定期进行流动现场观摩活动及其分析，总结经验，查找不足，督办检查，解决工作中的实际问题，确保各项措施落到实处。四是典型引动机制。要培育一批有影响力、有说服力的高标准典型，利用各种形式，倡导合作制理念，传播合作社文化，宣传供销合作社工作，交流成功经验，展示工作成果，带动、引发新的先进群体和发展亮点，增强供销合作社经营活力。五是党建带动机制。按照统筹城乡发展的要求，推进抓党建带社建工作，着力统筹党建资源和城乡流通资源，促进城乡市场对接，推进城乡一体化进程。

(二)继续调整和完善工作格局。 要围绕省社“五代会”和全省供销合作社发展规划纲要提出的总体思路，根据我市实际情况，尽快形成富有连云港特色的工作格局。筹备连云港市供销合作社第五次代表大会，完成换届工作，并修改社章，进一步理顺产权关系、隶属关系和法律关系，站在新的发展起点上，抓好新一轮的战略部署。一是着力建设“两大体系”。要继续加强为农服务组织体系和农村现代商品流通体系的建设。二是着力提升“四大板块”。第一板块是商务。要加强农村现代流通业发展的研究，推进总缆供销合作社经济发展的市场商务工作。第二板块是合作。供销合作社是合作经济组织的联合体及其理事机构，承担着合作经济组织联合合作的重要任务。第三板块是企业。社有企业是服务“三农”的重要力量，是发展本级经济、加快经营结构调整的重要途径和关健措施。第四板块是社建。要开展合作理论建设、合作组织建设、社章建设、体制机制建设、供销社机关建设等方面的研究。要按照“三种力量”的价值取向建立符合新农村建设需要和市场经济要求的新体制。三是着力完善“六大网络”。按照连锁经营、连网成片、连通城乡的要求，巩固完善提高生产资料、生活资料、农产品、再生资源、烟花爆竹和农村非处方药六大网络，建成机制健全、管理规范、功能完善、城乡互动、流通有序、诚信和谐的新农村现代流通服务网络。

(三)继续加强党建和思想作风建设。 进一步巩固、加强基层党组织建设和思想作风建设，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力。一是筑牢组织基础。要紧紧抓住推进供销合作事业发展的各项工作任务，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，使基层党组织的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，为合作事业又好又快发展打下坚实的组织基础。二是筑牢思想基础。要以“为民、务实、清廉”为目标，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强机关和党员领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。真诚倾听职工的呼声，真实反映职工的愿望，真情关心职工疾苦，多为职工办好事、办实事。要坚持厉行节约，反对奢侈浪费，弘扬新风正气。三是筑牢工作基础。要把党建工作与业务工作统筹安排，相互促进，协调发展。做到党建工作与中心工作同步安排部署、同步检查落实。既不脱离中心工作而孤立地开展党建工作，也不因为工作忙而忽视和放松党建工作。继续深入开展党风廉政建设责任制工作。

(四)继续加强干部队伍建设。 发展方向确定以后，干部是决定因素。工作目标确定后，执行是关键因素。做好工作的关健在人、在班子、在状态。要真正做到聚精会神，在谋事干事上倾注心血。要围绕创业、创新、创优来加强干部队伍建设 。 一要做到“四个跟上” ， 即：工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社党委的决策部署;要跟上实践发展的步伐。二要做到“四个有”，即：工作要 有根 ，根要在连云港、在供销合作社;工作要 有底 ，要通过实际情况来体现展现;工作要 有策 ，面对问题，要能拿出一套甚至几套可行的解决方案;工作要 有效 ，凡事要有利于连云港供销社的发展。三要做到“四个实”，即：工作要 务实 ，说管用的话，办管用的事;工作要切实， 每个工作环节都能紧密咬合;工作要 扎实 ，每一工作步骤都能步步为营;工作要 落实 ，各项工作都能虎头虎尾。

(五)继续塑造机关良好形象。 首先，要营造创业氛围。 要解放思想，抢抓机遇，以学习实践科学发展观活动为契机，继续深入开展“学文件、搞调研、出实招、解难题”活动，提升机关人员的理论素养、工作能力。要加强对工青妇等群众组织的领导，充分发挥群众组织构建和谐机关的作用，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的工作氛围和发展环境。其次，要坚持规范运作。机关建设要做到 “四个化” ：一是 视野前沿化。 要及时、及早研究新思路，采取新举措，开创新局面。二是 工作项目化。 各项工作都要有明确的任务目标、时段要求，需要调度的工作必须有方案。三是 办事规范化。 要按章办事(章程)，做每件事，都能做到有章可循。四是 武装信息化。 办公的手段、途径都要实现信息自动化，提高办事效率、行政效率。要通过信息化促进规范化。第三，要增强信息沟通。从市社到县、区社都要重视和加强供销合作网的建设，通过打造门户网站，完善服务平台。要以需求为导向，以应用为主线，不断拓宽信息采集渠道，提高信息采集的质量和效率，逐步增强为农服务的信息化水平。

同志们，统筹城乡经济社会发展，为供销合作社指明了工作的方向，发展现代农业，给供销合作社提出了更高的要求。加快发展，富民强社，责任重大，任务艰巨。全社上下，一定要始终保持积极进取的精神、坚韧不拔的意志和求真务实的作风，开拓创新，乘势而上，推动全市供销合作事业持续快速健康发展，为发展全市农村经济再立新功!

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供销社工作会议讲话全文【第五篇】

同志们：

这次会议是在供销合作社深入开展党的群众路线教育实践活动，全面践行为农服务宗旨的背景下召开的。会议的主要任务是，深入贯彻党的精神和总社五届六次理事会议及今年半年工作会议精神，交流推广各地基层工作经验，现场参观先进典型，推动基层工作开创新局面。昨天下午，与会同志参观考察了曲阜、汶上的基层工作，刚才，山东、浙江、河北等 7 个单位作了典型发言，会议还有书面交流材料，各地的基层工作各具特色，很有成效，值得大家学习借鉴。下面，我讲四点意见。

一、近年来基层工作取得显著成效，为供销合作事业发展夯实了基础

总社党组、理事会始终高度重视基层工作，不断加大工作指导和政策扶持力度。近年来，全系统通过网络薄弱空白县恢复重建、县级社综合改革试点、百强基层社创建、农民专业合作社示范社建设、综合服务社规范提升等一系列举措，大力推进基层改革发展。特别是今年以来，各地供销合作社推进基层工作的力度明显加大，指导和扶持力度明显加强，基层组织、流通网络和服务体系建设明显加快，各项工作取得积极成效。

(一)组织体系不断完善 。各地深入贯彻落实国发 40 号文件精神，加强县级供销合作社组织机构建设，推进薄弱空白县振兴发展，保持了县级组织机构和干部队伍稳定。目前，全系统已有90% 的县级社机关经费纳入了财政预算， 70% 以上的县级社实行了参公管理。适应城镇化建设和区域经济发展需要，推行基层社兼并重组和资源整合，调整了建制，优化了布局。同时，充分利用组织体系、流通网络、服务设施、经营队伍等方面的独特资源和优势，指导推动农民专业合作、股份合作、社区合作等新型合作经济组织快速发展，基层组织基础不断夯实。目前，全系统拥有基层社 万家，发展综合服务社 万家、农民专业合作社 8 万家、庄稼医院 4 万家。河北省社依托专业合作社联合社、社区综合服务中心等，按照合作制、股份合作制等形式推进新型基层社建设，全省 1960 个乡镇已建成新型基层社 1310 家。今年 7 月，在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动期间，到正定县塔元庄村了解村里近年来的发展变化，考察了供销合作社办的村级超市和老年活动中心，对供销合作社把超市开到农村、把社区服务送到千家万户的做法给予高度肯定。

(二)经济效益显著提升 。各地供销合作社进一步加大基层改革发展力度，努力化解人员和债务包袱，多措并举盘活社有资产，积极发展新型经营业态，基层社发展的质量和效益明显提升。基层社利润连续多年高于全系统平均增幅，在全系统利润中的占比由 5 年前的 % 提高到目前的 % ，资产负债率连续 11 年下降，目前已降到 % ，所有者权益达到 279 亿元。基层社为全系统的快速健康发展作出了积极贡献。

(三)业务领域稳步拓展 。基层传统业务得到恢复和加强，农产品加工、仓储物流、互助合作、融资担保等新兴业务加快发展，服务功能不断增强。生产服务从农资供应向农业科技推广、测土配方施肥、大田作物托管等农业全产业链服务延伸，生活服务从日用消费品供应向文体娱乐、养老幼教、家电维修、劳动就业等农村社区综合服务拓展。山东省社引导农民专业合作社开展内部资金互助合作服务，同时在县级组建农信担保公司，在不同合作社之间进行资金调剂，帮助农民解决了资金难题。山西省社充分发挥“一店多能、一网多用”的优势，积极开展家居建材代销、液化气配送以及旅游、电信、社保等代办业务，拓展了供销合作社业务领域。

(四)农村流通主渠道作用日益显现 。全系统加快利用现代流通方式改造提升传统经营网络，基层经营网络逐步实现改造升级，新型经营业态向城乡社区快速延伸，覆盖县乡村的现代流通网络加快形成。目前，县及县以下连锁、配送网点达 万个，覆盖 40% 以上的行政村，农资市场占有率达到 70% 以上，日用消费品在农村消费品零售总额中的占比超过 10% ，在成为农村现代流通主导力量方面迈出了坚实步伐。天津市宝坻区社立足直辖市大市场、大流通的实际，以重建经营网络为切入点，整合流通资源，开展联合合作，建立起了以中心城区大卖场为龙头，以乡镇综合超市为骨干，以村和社区便利店为基础的连锁经营网络体系，重新占领了农村流通市场，商品零售额占全区社会消费品零售总额的 50% 以上。

(五)指导推动基层工作的力度不断加大 。总社加大了基层工作的考核权重，设立了基层组织发展专项资金、基层工作突出贡献奖和基层工作创新奖。各地按照总社部署，建立主要领导牵头、部门齐抓共管的工作机制，制定并强化工作举措，进一步加大基层工作力度。黑龙江、甘肃等 10 个省份成立了以省级社一把手为组长的基层工作领导小组，河南、福建等 11 个省级社强化对基层工作的考核和监督检查，江苏、四川等 16 个省级社提出设立省级基层组织发展专项资金，形成了系统上下推进基层工作的良好氛围。

二、准确把握新形势新任务，切实增强做好基层工作的责任感紧迫感

当前，我国正处在全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在工业化、城镇化的持续推动和深刻影响下，我国农村经济社会出现了许多趋势性的重大变革，农业农村自身的发展进程、面临的外部环境与条件，也都随之发生了深刻变化。为解决好新形势下“三农”问题，党的作出了一系列新的重大战略部署。今年中央一号文件按照党的精神要求，围绕加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力，明确要求创新农业生产经营体制，培育和壮大新型农业生产经营组织，构建农业社会化服务新机制，稳步提高农民组织化程度。其中，特别强调要“充分发挥供销合作社在农业社会化服务中的重要作用”，“继续实施新农村现代流通网络工程”，“支持供销合作社开展农产品流通”等。全系统要深刻认识供销合作社改革发展面临的新形势，准确把握中央关于“三农”工作和供销合作社工作的新要求，在顺应形势变化中把握基层工作的目标定位，找准工作的着力点和切入点。

(一)农业生产经营方式的深刻变革，迫切要求构建农业社会化服务新机制 。当前，我国农业已经进入从传统农业向现代农业加快转型的关键阶段，农业规模化种养、区域化布局、标准化生产加快推进，农业生产正由传统的一家一户分散经营逐步向适度规模经营转变。但总体来看，我国人多地少的基本国情，决定了农业的经营规模很难达到欧美那种水平，相当长一个时期内，应该是小规模经营农户与适度规模经营主体并存，这就对多元化、多层次、多形式的经营服务提出了现实需求。为此，必须加快构建农业社会化服务新机制，建立覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，提高服务的专业化、市场化水平，更多地从服务环节、从“统”的层面提高农民组织化程度，实现家庭生产环节的集约化与社会服务环节的规模化相统一，走出一条中国特色的农业现代化发展路子。构建农业社会化服务新机制，着力点和主要依托在基层，服务成效也主要是看基层，全系统都有责任有义务扶持基层把这篇文章做好。

(二)城乡发展一体化的快速推进，迫切要求加快农村服务业发展 。党的明确指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。推动城乡发展一体化，不仅要在城乡规划、基础设施、产业布局等方面统筹考虑、协调推进，促进城乡要素平等交换，也要着力推进公共资源均衡配置，促进城乡公共服务均等化。关键是要建立新型工农、城乡关系，实现新型城镇化和农业现代化协调推进。目前我国城镇化率已经接近 53% ，这是我国经济社会发展的一个历史性变化，表明城乡结构正在从二元分割向城乡互动转变。从发达国家的现代化规律看，城乡发展一体化，不是简单的城镇人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是，将实现消费结构、产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变，这会对农村服务业的发展产生巨大需求。而县和县以下的广大农村地区正是供销合作社的主战场，我们的基层组织应该对这种变化早做谋划、有效应对，满足城乡居民不断增长的服务需求。

(三)农村各类新型经营主体的蓬勃发展，迫切要求加以引导、规范和服务 。随着我国工业化、城镇化持续快速推进，农村大量青壮年劳动力进城务工，农业劳动力从绝对富余向结构性不足加快转变，农村空心化、农业兼业化、农民老龄化问题越来越突出。在这个大背景下，农业的投入方式和农业生产经营的组织方式开始发生变化，专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体迅速发展。今年以来，仅农民专业合作社就以每个月两万家的速度增长，目前总数已接近90 万家。这些新型经营主体的发展，一方面推动了农业经营方式转变，激发了农村发展活力，但同时，其自身实力还相对弱小，带动能力也还有限，与农民的利益联结机制也不太规范，亟需我们从更高层面对其加以引导、规范和服务。这方面，供销合作社有很好的基础，特别是拥有覆盖全国城乡的经营网络，拥有上联生产基地、下接消费终端、比较完整的流通产业链条，要当仁不让地把这份责任担当起来。要把这项工作做好，关键要加快推进基层组织改造，构建开放的公共服务平台，为各类新型经营主体提供好服务。

(四)中央强农惠农富农政策的落实到位，迫切要求加快培育承接政策的组织载体 。这些年，中央强农惠农富农政策力度不断加大， 20xx年中央财政用于“三农”的支出达到 12287 亿元，十年间年均增加 1000 亿元。如何让支农资金发挥出最大效益，使农民得到更多实惠，是中央有关部门一直在思考的问题，也是社会各界高度关注的问题。今年中央一号文件提出，要加大对合作社的扶持力度，安排部分财政投资项目直接投向符合条件的合作社，引导国家补助项目形成的资产移交合作社管护，这是一个重要的政策导向，说明财政支农资金在寻找新的更好的落地渠道。这些年，供销合作社创办的专业合作社、综合服务社，已经成为承接财政支农资金的载体，并在带动农民增收致富方面取得了很好的成效。总的来看，供销合作社作为具有一定公益属性、承担一定公共职能的合作经济组织，更应该也更有条件培育和发展基层组织，发挥好承接财政支农资金的载体和平台作用。

全系统必须清醒地认识到，要牢牢把握这些新形势，切实用好这些新机遇，关键是要有一个强有力的基层组织。但从目前现实情况看，基层已经成为整个系统最薄弱的环节：基层组织空白面还比较大，基层社乡镇覆盖率仅为 % ，还有二三百个县的基层经营网点是空白;经济实力比较薄弱，一些基层社经营十分困难，仅靠出租资产维持运转;深层次矛盾比较多，历史包袱沉重，体制机制不活，人才队伍严重老化;与农民之间还没有形成紧密的利益关系，改制后的基层社也多以职工入股的一般企业存在，与农民主要是商品买卖关系，与真正办成农民合作经济组织的目标还有很大的差距。这种状况与当前农业农村的发展形势极不适应，与广大农民的需求极不适应，与供销合作社科学发展的要求极不适应，必须举全系统之力，从根本上把这种局面扭转过来。

三、全面把握新特点新要求，扎扎实实做好基层工作

新时期加强基层工作，要全面贯彻落实党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻国发〔 20xx〕 40 号文件精神，坚持扩大覆盖与提升质量并重，恢复重建与创新发展并举，大力推进供销合作社组织、服务、经营创新，全面开展“基层组织建设工程”和“新型农业社会化服务平台创建行动”，着力完善县、乡、村组织体系，构建经营性服务与公益性服务有机结合、专项服务与综合服务相互协调的社会化服务新体系，充分发挥好在农业社会化服务和农村现代流通中的重要作用。

(一)着眼于密切与农民的利益联结，加快基层组织体系建设。

要把密切与农民的利益联结作为今后基层工作的着力点，建立健全与农民利益联结的机制，把供销合作社基层组织延伸到农民身边，把贴心的服务送到田间地头，把农民群众吸收到供销合作社的组织体系中来，从组织上、经济上密切与农民的关系。

一要扩大基层社覆盖面 。要立足区域经济特点，继续推进基层社重组整合和优化布局，开展基层社标杆社建设，做强做大一批基层社或中心基层社。要因地制宜，根据新型城镇化建设和农民群众的需求，向城市郊区、小城镇、县域重点经济区域布点建设基层社。要进一步把改造基层社与建设新型基层组织结合起来，在基层社空白的乡镇，坚持农民主体、供销合作社主办，推动恢复经营业务，积极领办农民合作社和综合服务社，多种形式恢复重建基层社，不断提高基层社在乡镇的覆盖面。

二要继续大力发展农民专业合作社 。要通过出资参股、业务指导、服务带动、农村合作经济组织联合会吸纳等多种方式，推动农民专业合作社快速发展。认真组织实施好供销合作社系统示范社建设活动，加快培育一批合作社标杆，通过典型引路、以点带面，示范带动系统合作社规范发展。要加快农民专业合作社联合社和农村合作经济组织联合会建设步伐，吸纳更多的合作社到供销合作社组织体系中来，将供销合作社建成农村合作经济发展的服务平台。要积极指导帮助农民专业合作社发展，引导其规范开展内部资金互助，组织其与系统内外的大型超市、农产品批发市场、物流企业实现产销对接，推动农民专业合作社做大做强。要积极推进供销合作、生产合作、信用合作等的有机融合，实现各类合作经济组织的共同发展。

三要加快发展农村综合服务社 。要适应城乡发展一体化和农民生活社区化的新趋势，依托供销合作社基层经营服务资源，加快综合服务社建设步伐，进一步提升行政村覆盖面，让更多农民不出村就能享受便捷、放心的生产生活服务。组织开展综合服务“星级社”创建活动，加强综合服务社经营管理人员培训，打造一批建设标准高、服务功能全、群众评价好、管理规范的综合服务社，主动承接相关涉农部门在基层的服务，努力成为新时期农村社区综合服务平台。

四要密切与农民组织上的联系和利益上的联结 。建立完善社员代表大会制度，扩大农民社员进入基层组织的比例，吸收农村能人参与基层组织的经营管理。建立股权分红、盈利返还机制，引导农民社员参与基层组织的经营管理活动，逐步结成利益共同体。推动网络覆盖广、服务能力强、同农民社员联结紧密的基层社率先办成农民的合作经济组织。

(二)着眼于提升流通现代化水平，扎实推进基层网络建设。

一要做好县域流通网络布局 。加强县域流通网络规划设计，加快形成县有农资、日用消费品配送中心、再生资源集散加工中心和农副产品专业市场、批发市场，乡镇有中心超市、直营店，村有连锁便民店的供销合作社县域流通网络格局。要通过加大项目扶持、项目共建、业务合作等方式，推动总社、省级社、市级社企业与县级社共同建设经营网点。特别是要着力强化鲜活农产品流通网络建设，加快批发交易市场改造升级，发展农超对接、农企对接、农校对接以及农产品展销中心等多种营销模式，实现规模化、品牌化经营，为城乡居民提供质优价廉、放心安全的农副产品。

二要加快打造网络龙头 。加快培育县域龙头企业，以配送中心、批发市场、交易市场等为基础，促进企业资产整合，带动县域流通网络建设。推动龙头企业面向产加销各个环节，强化经营和服务能力，实现从流通环节逐步向农产品加工储运、产销对接、资金互助、品牌营销拓展，全面提升为农服务的质量与水平。

三要提升网络运营水平 。建立健全“县级配送、乡镇直营、村级加盟”的连锁经营模式，不断扩大网络的乡村覆盖面。加强网络信息化建设，实现商品流、信息流、资金流的通畅与融合。提高配送中心对连锁店的配送率，降低配送成本，提高配送效率，增强与基层网点经济联系。拓展网络服务功能，推行一网多用，双向流通，综合服务。推动总社、省级社、市级社经营网络同基层网络对接，逐步形成跨区域、跨层级的供销合作社系统流通网络，满足城乡居民不断升级的消费需求。

(三)着眼于构建农业社会化服务新机制，打造全方位服务体系。

一要搭建县域农业社会化服务平台 。县级供销合作社要积极协调农业、商务、财政、科技、税务、工商等部门，开展专业合作、流通网络、主导产业、城乡社区、行业协会等多方面的服务。顺应农村社会管理创新，按照农村管理社区化、网格化要求，创新综合服务社经营服务方式，引入公共服务项目，实现公益性服务与经营性服务相结合。推进有条件的综合服务社，以会员制为基础吸纳农民入社，开展消费合作社试点，推动合作社民主、互助、合作、平等理念进农村、进农户，开辟以现代商业文明带动农村物质文明和精神文明建设的新途径。

二要拓展服务领域 。鼓励基层组织在做好供销合作社传统业务的基础上，围绕农业产前、产中、产后各环节，开展流通、加工、储运、技术、信息等综合服务，参与农村信贷担保和资金互助，发展旅游休闲、文体娱乐等生活服务业。联合农业、科技、文化等部门的基层服务站所，积极发展农村庄稼医院、科技信息服务站，为农民提供测土配方施肥、农业技术推广、农业信息收集发布等农业社会化服务。

三要创新服务方式 。引入信息化服务、一站式服务理念，搭建综合性服务平台，开展政策协调、技术支持、市场营销等多方面服务。加强对专业合作社、综合服务社的指导，探索为各类新型经营主体服务的方式，开展大田作物托管、金融保险、信息咨询、财务管理等多样化服务。前天，中共中央政治局委员、国务院副汪洋同志视察了浙江省上虞市沥海镇供销合作社，对供销合作社开展的从农业生产资料供应到农业技术指导、金融互助、教育培训等“全方位、一站式”综合服务表示充分肯定。汪洋副指出，在当前“四化同步”的背景下，如何解决农民与市场的关系，把千家万户的农民组织起来对接市场，浙江省供销社正在积极探索，也取得了很好的成效。可以说，目前还没有一个组织可以替代供销社在农村的地位。他强调，供销合作社面向农村是有前途的，这个方向要坚定。当前农业农村发展进入新阶段，农民有新需求，供销社有组织优势、网络优势，应该充分发挥这种优势，加大农业社会化服务力度，在解决农民规模化、社会化服务上发挥重要作用。

(四)着眼于增强活力和竞争力，推进体制机制创新。

要进一步解放思想，加大改革创新力度，破除制约加快发展的体制机制障碍，建立完善推进基层工作的新体制新机制。支持基层社在引进社会资本、吸引能人办社、体制机制创新等方面进行探索，广泛采用合作制、股份合作制等多种方式，推动基层社产权制度改革。鼓励推进县联社控股、经营管理层、职工和社员参股方式的产权制度改革。推行用工制度改革，实行劳动用工

合同

化、市场化、社会化，形成全新的用人用工机制。推进分配制度改革，形成联岗联股联效、按生产要素、贡献大小分配的多种分配形式，有条件的地方还可采取年薪制、期权等形式，充分调动广大职工的积极性。

四、加强组织领导，进一步抓紧抓好基层工作

做好基层工作意义重大，任务繁重，各级联合社要把基层工作摆在各项工作的重中之重，加大工作力度，强化工作措施，推动“人往基层走、钱向基层用”，凝聚力量推动基层加快发展，努力开创基层工作新局面。

(一)强化对基层工作的领导 。各级供销合作社要进一步深化对基层工作重要意义的认识，把基层工作作为衡量全部工作好坏的重要标杆，集中系统资源，细化工作规划，明确职责分工，通过抓基层，打基础，推动系统工作再上新水平。总社有关部门要对《关于进一步加强基层工作的指导意见》中提出的目标任务进行细化分解，针对每个省级社定目标、压担子。省、市、县级供销合作社要根据上级社安排，制定工作规划，分解落实任务，对下级社年初确定目标，年底进行监督检查。省级供销合作社要按照总社部署，成立主要领导任组长、分管领导任副组长的基层工作领导小组，建立相关部门共同参与的工作制度，形成推进基层组织建设的强大合力。领导班子成员和各部门要对基层工作进行分级分片包干，实行工作包片责任制。总社这次设立基层工作突出贡献奖和基层工作创新奖的目的，就是要调动省级、县级社领导班子狠抓基层工作的积极性。希望大家要切实担负起推动基层发展的责任，结合自身实际，制定具体的促进基层事业发展的措施，真正把基层工作落到实处。

(二)加强对基层工作的分类指导 。各级供销合作社要将工作重心下移，深入调查研究，了解掌握本系统基层改革发展动态，结合各地供销合作社不同发展基础和当地经济社会不同发展特点，提出有针对性的要求与举措，帮助基层拓宽思路、加快发展。要指导各地大胆探索实践，鼓励各地在联合社职能转变、社有企业体制机制改革、基层组织功能延伸拓展等方面，因地制宜地进行开拓和尝试，多种形式推进发展。要加强典型带动，深入挖掘、总结和提炼带有普遍性、规律性的东西指导我们基层工作的实践。围绕工作重点，加快培育一批基层组织典型，通过现场观摩、经验交流、媒体宣传等多种方式，宣传和推广典型单位的经验，以点带面推动基层事业的发展。

(三)加大支持力度 。总社“新网工程”和“农业综合开发”等项目资金，要进一步向基层倾斜，今年开始，总社的基层组织发展专项资金将重点用于支持基层社加强组织体系、服务阵地和经营网络建设。各级联合社要积极向党委政府汇报，通过从社有资产收益提取、利用国家财政补助资金等多种渠道，筹措争取更多支持资金，用于推动基层工作，同时积极争取政策扶持，与政府有关部门协调，切实用足用好现有政策，争取更多优惠政策和项目，在基层组织注册登记、土地确权登记、资产开发利用、职工安置及税费减免等方面，创造更加灵活、宽松的政策环境。要注重上级社对下级社的带动，加强系统上下联合合作，推动各级联合社社有企业向下延伸，带动基层组织的发展，对于上下联合的项目，总社“新网工程”资金将优先予以扶持。

(四)加快人才队伍建设 。要优化基层人才队伍结构，推进开放办社，通过公开选拔、招聘等多种方式，吸纳农村能人、专业合作社负责人、龙头企业负责人、农产品经纪人等优秀的农村实用人才加入供销合作社基层组织，为供销合作社注入新的活力。建立灵活的选人、用人制度，用市场化的办法选聘人才、激励人才、留住人才。要加大培训力度，制定中长期培训规划，努力建立上下联动的培训机制，提升干部职工的业务素质和工作能力。要依托各级联合社和系统科研院所，加大对供销合作社基层组织负责人的培训，切实增强他们的管理能力和经营水平。要狠抓精神文明建设，大力传承供销合作社“南区精神”、“扁担精神”和“背篓精神”，弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神，为推动基层加快发展注入强大精神动力。

同志们，基层工作事关供销合作事业全局和今后长远发展。我们要坚定信心，埋头苦干，乘势而上，推动基层工作迈上新台阶，开创新局面，为建设中国特色供销合作事业，推动农业农村经济社会加快发展，做出新的更大贡献!

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