舆情信息工作会议讲话【精彩18篇】
加强舆情信息工作,提升应对能力,注重舆论引导,促进社会和谐,确保信息透明,增强公众信任,推动各方协同合作,维护良好舆论环境。以下是阿拉网友为您整理的舆情信息工作会议讲话优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
舆情信息工作会议讲话 篇1
同志们:
今天,我们召开全省移民系统宣传信息工作会议,主要任务是回顾总结去年水利水电移民宣传信息工作取得的成绩和经验,分析面临的新形势、新任务,研究安排20xx年移民宣传信息工作任务,全力推进我省移民宣传信息工作迈上新台阶。组织召开这么一个规格高的会议,主要基于六点考虑。一是深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于宣传思想文化工作决策部署的需要,特别是在新形势下,我省水利水电移民工作贯彻落实中央和省委的要求,移民宣传信息工作显得尤为重要。二是体现各级党委、政府、有关部门和社会各界对国家重点水利水电工程的大力支持,对我省移民工作和移民群众的关心帮助。三是大力宣传移民工作正能量,积极争取社会各界的支持理解,形成合力做好移民工作。四是体现从事水利水电移民工作者的吃苦耐劳、无私奉献、奋力工作和能力水平,展示用心服务移民群众、用情解决移民问题、用力做好移民工作的为民情怀。五是移民宣传信息工作使移民工作更加公开透明,变压力为动力,主动接受社会各界监督。六是统一进行部署安排,帮助树立新理念、理清新思路、落实新举措、反映新成效、体现新价值。
刚才,刘绍鸿同志通报了20xx年全省移民宣传信息工作先进单位和先进个人;3名先进单位代表介绍了移民宣传信息工作的经验做法,3名先进个人交流了心得体会,讲得都很好,希望大家相互学习交流,共同借鉴提高。下面,我讲三点意见。
一、20xx年移民宣传信息工作回顾。
20xx年,全省移民宣传信息工作,在各级移民部门、广大移民干部的共同努力,有关新闻媒体的大力支持下,进一步创新举措、搭建平台,突出重点、形成特色,不断夯实主阵地、传播正能量、唱响主旋律,明确了导向,凝聚了力量,扩大了影响,为全省移民工作目标任务顺利完成营造了良好舆论氛围,树立了良好对外形象。
(一)强化组织领导,夯实了移民宣传主阵地。
一是省局带头、以上率下。省移民局党组坚持把宣传信息工作摆在重要议事日程,与搬迁安置、后期扶持和信访维稳等工作同研究、同部署、同检查、同考评,“一把手”带头亲自抓,分管副局长直接督促抓,局办公室牵头全力抓,各州市县区移民部门及相关新闻媒体密切配合抓,形成了省、市、县三级移民部门与新闻媒体上下联动、通力协作的宣传工作机制。省移民局深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神,安排专人到省委办公厅信息处跟班学习,多次召开局机关宣传信息员座谈会。楚雄州移民局形成了州县协同推进宣传工作的新格局,普洱、红河等州市移民局开展了宣传信息员培训,昆明市移民局编发移民政策宣传手册3千多册。
二是健全制度、搞好保障。修订完善了全省宣传信息工作管理和目标责任考核2个办法,制定下发了贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度及政府信息公开制度等措施办法,健全了分析研究、学习培训、舆论引导和讲评通报等制度。去年,仅省移民局机关就投入100多万元专项用于宣传信息工作,还购置增添了一批宣传设施设备。
三是强化考核、落实责任。一方面,把宣传思想文化工作列为全省移民工作目标责任考核内容之一,按照宣传信息目标责任考核评分标准进行考评,楚雄、普洱等州市目标责任完成较好,得到了10分的满分。另一方面,把宣传思想文化工作任务纳入省局机关绩效考核内容进行经常性考核,同时接受省委省政府综合考核评价,得到了充分肯定。
(二)强化平台建设,传播了移民工作正能量。
注重整合宣传信息资源力量,创新渠道途径,丰富形式手段,不断提升宣传能力,搭建了《云南移民网》、《云南移民》杂志、《云南移民简报》和《云南日报》、《云南法制日报》等移民宣传信息平台,开通并及时更新“云南移民”公众微信号,基本形成了多渠道、多层次、全方位、宽领域的移民宣传信息传播格局。20xx年无论是稿件编发数量,还是宣传质量,都比上年有较大幅度提高。逐步扭转了前些年移民工作宣传负面的较多,移民政策法规宣传不到位,对移民工作任务和特点亮点宣传不到位的状况。
在移民信息编报方面,全年向省委、省政府办公厅报送移民信息108条,比20xx年增加了60条;被省“两办”采用41条,得分320分,比上年增加227分,是20xx年的3倍多,获得了省委办公厅的通报表彰,其中一条还得到了时任省委书记的重要批示,促进了移民遗留问题的解决;编发了《云南移民简报》、《云南省移民局信息专报》53期。
在机关门户网站方面,全年在《云南移民》门户网站编发移民宣传稿件640篇、图片350多张,约60多万字,比20xx年增加了3倍多,并同步在“云南移民”公众微信号上播发。
在报刊专版宣传方面,全年在《云南日报》优选策划刊登了6个移民工作宣传专版的基础上,创造性地与《云南法制报》合作,在《云南法制报》上刊发3个移民综治维稳工作宣传专版。
在其他平台宣传方面,积极向《云南机关党建》和《水工程移民》以及《水工程移民网》投稿,先后发表了30多篇文章。各州市移民部门加强与当地宣传部门和新闻媒体合作,积极传播移民工作正能量。保山市创作了《移民之歌》、编发了《保山移民画册》、在本地电视台开创了“移民搬迁共建和谐”宣传栏目;普洱市移民局安排专项资金100万元开展了移民征文活动、摄影比赛、摄制专题片、编撰画册等“六个一”宣传工程。丽江市移民局与云南信息报、经济日报、丽江日报、丽江电视台签订合作协议,广泛宣传移民工作。
(三)强化典型宣传,树立了移民系统对外良好形象。
一年来,省移民局坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的宣传方针,紧紧围绕省委、省政府对移民工作的决策部署,充分挖掘整理和展示体现移民生产生活新变化、移民工作新成效、移民干部职工新风尚,弘扬了主旋律,传播了正能量,营造了好氛围。
一是反映了全省移民工作新成效。我们紧紧抓住国家水利部、发改委、财政部联合在昆明召开全国水库移民工作座谈会时机,组织撰写、拍摄制作了《云南移民》专题宣传片在会上交流,得到了参会代表的好评。并以“移民安置的云南样本”为题,同步在《云南日报》上刊发专版,展现了全省移民工作新特色、新亮点、新成效。
二是反映了移民生产生活新面貌。通过《云南日报》、《云南法制报》宣传专版,重点宣传报道了版纳州“美丽家园·小康库区”创建做法、玉溪市后期扶持特色移民路、陆良县产业扶持发展项目、功果桥水电站移民工作、永善县大走访促进大发展情况等一批好典型、好做法,展示了移民工作的亮点和成果。
三是反映了重点移民工作新亮点。在全年《云南移民》杂志第1至4期上,采取专题集中式、系列深度式的方式,分别全方位地重点宣传报道了功果桥、景洪水电站、迪庆州小中甸水库移民安置工作和曲靖市后期扶持产业发展的历史回顾、成效经验、特色亮点、人物事迹。
四是反映了地方移民文化新特色。各地不断加强与当地宣传部门、新闻媒体开展宣传合作,展现了地方浓郁的地域、民族文化特色,推动了移民文化建设。昭通市移民局编报的《创造奇迹的绥江经验》在云南电视台播放,被评为全省好新闻三等奖;大姚县移民局与县文联创作了《金沙流影•远逝的七棵树》摄影作品,普洱、永仁等地广泛组织动员文联、作协等各界作家、文学爱好者创作弘扬移民文化的作品。
20xx年移民宣传信息工作取得的成绩,离不开省委省政府的正确领导,离不开各州市县区党委政府和移民部门、各水利水电项目业主、设计、监理等单位的辛勤努力,离不开《云南日报》、《车与人》、《云南法制报》等新闻媒体的帮助支持,谨此,我代表省移民局党组,对大家在移民宣传信息工作中付出的心血汗水、给予的帮助支持表示衷心感谢!
二、移民宣传信息工作面临的矛盾问题。
尽管移民宣传信息工作总体成效明显,但我们要清醒地认识到,当前全省移民宣传信息工作离省委省政府的要求,离服务中心任务的移民工作目标,离广大移民群众的期望,还有很大的差距。
一是思想认识不到位。一些地方和移民部门领导对移民宣传信息工作的认识还不到位,没有充分认清宣传信息工作的重要性、功能价值、作用效应等;有的地方没有抓住移民工作宣传的重大机遇期,错过了对我省重点水利水电工程移民搬迁安置工作宣传的最佳时机,很多移民工作中取得的重大成效、先进事迹和优秀典型没有得到及时有效宣传;有的地方宣传信息工作目标责任制没有层层落实到位,没有提供必要的人员、经费等保障条件。同时,不能很好地把移民工作和宣传思想文化工作、意识形态领域工作紧密结合起来。
二是统筹协调不到位。有的地方和省局机关处室对移民宣传信息工作整体统筹、协作配合、协调沟通意识差,没有把移民工作与移民宣传信息工作统筹协调起来,搞成“两张皮”;有的地方移民部门与宣传、新闻媒体等部门单位沟通协调、合作配合不够,在资源整合、信息共享、协调沟通等方面有待加强,没有形成整体合力,存在单打独斗、各自为政的现象。
三是质量标准不够高。有的地方移民部门及省局机关处室报送的宣传信息稿件在时效、数量及质量方面都达不到基本要求;省局编发的简报、专报和向省委、省政府办公厅上报的信息稿件质量还有待提高;常态化、规范化编报机制尚不健全。少数州市移民局未完成年度宣传和信息稿件报送目标任务。同时,报送的稿件也普遍存在一般报道多、深度分析少,领导活动多、基层群众少,重复内容多、新颖独特少等问题。
四是队伍素质不强。有的地方移民部门宣传信息人员不稳定,没有做到专人、专职、专管,省、州、市、县三级移民部门及项目业主、主流新闻媒体参加的移民宣传信息通讯员队伍和联络机制尚未健全完善;有的单位对宣传信息人员关心支持不够,集中培训、业务学习和实践锻炼远远不足,专业人才普遍缺乏,宣传敏锐性不够、创造力不强,缺乏理论上的“灵脑子”,笔头上的“笔杆子”,口才上的“名嘴子”等宣传信息的行家里手,再有好的素材与写不出好文章;有的宣传信息人员责任心不强、积极性不高,不作为、标准低,带头示范作用不好,安于现状,满足于交差应付。
三、坚定信心、创新机制,奋力推进云南移民宣传信息工作再上新台阶。
20xx年是“”的收官之年,是我省全面加强水利水电基础设施建设、加快经济发展速度的重要一年,也是省移民局提出的“规范建设年”,为推进移民宣传信息工作提供了有利的机遇。全省移民宣传工作要以考察云南重要讲话精神为指导,按照全国、全省宣传思想工作会议要求,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,坚持解放思想、开拓创新,坚持转变作风、贴近群众,以服务保障和顺利推进移民工作为主线,以传播移民工作正能量和营造良好舆论氛围为目的,着力在树牢新理念、构建新格局、展示新形象、形成新合力、提高新素质上下功夫,全力推进移民宣传工作迈上新台阶。
(一)提高认识、转变观念,树牢移民宣传信息新理念。党的、xx届三中、四中全会及省委九届八次、九次、十次全会精神作出一系列决策部署,特别是考察云南工作时,提出要把云南省建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的“三个定位”和抓好“五个着力”的重点任务,“闯出一条跨越式发展的新路子”等重要讲话精神,对做好移民工作提出了更新、更高的要求。当前,国家加大清洁能源的建设,我省经济社会处于新常态发展、攻坚转型的关键时期,水利水电建设处于提速期,水利水电工程移民工作任务艰巨繁重,“三江”流域水电建设正加紧步伐、全力推进,国家172个重大水利工程建设中,云南列入了4个项目,移民工作也正在加紧推进,同时怒江流域水电开发正抓紧协调推进。水利水电建设,成也移民,败也移民。移民宣传信息工作潜力巨大,空间广阔,我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神,特别是视察云南工作重要讲话精神,把思想和行动统一到讲话精神上来,发挥移民宣传信息工作思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用,进一步武装我们头脑、指导工作实践、破解移民难题。
一是树牢移民宣传信息工作是宣传思想文化工作、意识形态重要抓手的理念。深刻指出,“能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”,深刻阐述了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。我省水利水电移民群体涉及方方面面,有边境地区、少数民族地区,宗教人员,做好移民宣传信息工作显得尤为重要。这就要求我们一定要增强做好意识形态工作的政治意识、大局意识、责任意识和自觉性、坚定性,把移民宣传、思想和文化“三位一体”融入到新时期的移民宣传信息工作中,正确处理好移民中心工作与意识形态工作的关系,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
二是树牢移民宣传信息工作是移民工作重要组成的理念。中华民族伟大复兴中国梦的云南篇章是全省人民的共同理想,建设“美丽家园、小康库区”实现移民梦是广大移民的共同期望。各级移民干部要把移民宣传信息工作摆在更加突出的位置,贯穿移民工作全领域、全过程、全方位,树牢移民中心工作与宣传信息工作“两手抓、两手都要硬”的理念,责无旁贷承担移民宣传信息工作的政治责任、历史使命、工作职责,旗帜鲜明站在移民宣传信息工作第一线,坚持不懈抓好移民宣传信息工作。
三是树牢移民宣传信息工作是移民部门重要职责的理念。在依法行政、推进依法移民的进程中,坚持团结稳定鼓劲,坚持正面宣传为主,积极引导社会舆论,营造良好的依法移民工作环境,是移民部门义不容辞的义务。各级移民部门要主动承担起移民宣传信息的重要职责,做大做强移民工作正面宣传,大力推进移民宣传信息工作,健全完善体制机制,强化宣传队伍建设,层层明确领导责任,构建大宣传工作格局,加快形成移民宣传信息工作的强大合力,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)创新思路、构建平台,打造移民宣传信息新格局。移民宣传信息工作面临工作任务重、时间紧、难度大、要求高。按照移民宣传信息工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,转变移民宣传信息工作因循守旧、形式单一的思想行为,坚持与时俱进、改进创新,抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,善于运用经济、行政、法律、技术等多种手段、多种媒体、多种方法,构建移民宣传工作新平台,打开移民宣传工作新局面。
第一,移民信息工作要围绕目标任务不断提质增效。要按照全省移民工作目标责任制和省委、省政府办公厅信息工作目标考核办法要求,进一步修改完善全省移民系统宣传信息工作管理和目标责任考核办法,层层分解下达信息报送目标任务,坚持量化考核评比。要做好向省委、省政府办公厅信息报送工作,既要展示工作成效,又要体现工作亮点;既要反映困难问题,又要提出解决措施办法,全省每月上报移民信息不少于10条,全年刊发采用不少于20条。要做好《云南移民简报》、《信息专报》编发工作,坚持标准、条件和要求,把握时间节点,提高编发质量。要多宣传基层一线和移民工作中的亮点特色,少宣传一般性活动,特别是领导同志日常活动。各州市、省局各处室(中心)要增强敏锐性和洞察力,透过现象看本质,深入挖掘整理和提供反映移民工作中有价值的宣传信息线索,既要注重数量质量,又要保证质量,保证客观真实。
第二,依托党报党刊宣传要突出特点亮点不断扩大影响。要不断改进《云南日报》、《云南法制报》等报刊的宣传版面和形式,坚持长短结合,采取简讯宣传与专版宣传等相结合的方式,争取多上头版头条,着力宣传移民工作亮点特色。要在优质高效完成4期移民工作宣传专版的基础上,力争再在《云南日报》重要版面刊发二、三十条要闻、通讯、简讯等宣传稿件。各州市、县区也要积极加强与《云南日报》社州市分社协调和合作,加强沟通协作,充分展现各地移民工作亮点、特点、重点,既可以组织重点专版宣传,又可以组织简讯通讯报道。同时,要认真梳理移民工作特色、亮点,总结提炼移民工作的经验做法,争取在《水工程移民》、《云南通讯》、《云岭先锋》等杂志上有新突破,在省直机关工委手机报等宣传媒体上有新进步。
第三,《云南移民》杂志要突出特色品牌不断完善栏目。要按照“三贴近”的要求,不断改进、完善和丰富《云南移民》杂志宣传栏目,突出重点、反映特色、体现亮点,大力宣传移民政策法规、移民工作亮点、移民干部先进典型和移民群众精神风貌。要对栏目设置进一步优化、整合,规范完善采编制度,把杂志办出水平、办出特色、办出品牌。要改进和加强杂志的发行投递工作,让广大基层移民干部和移民群众有机会阅读杂志。
第四,局机关门户网站要适时改版升级不断体现特色。今年3月,《云南移民》门户网站已进行改版升级,在新版网站试运行期间,要广泛征求各方意见建议,进一步修改完善、丰富提升省移民局门户网站的各个板块功能,充分发挥网络宣传的作用、功能和便捷效率。要加强网站日常更新维护和安全管理,加强网络舆情监测研判和网络保密审查,打好网络舆论主动仗。同时,各州、市、县移民部门也要按信息化建设要求,建好、用好、管好自己的机关门户网站。
(三)突出重点、丰富内容,充分展现移民工作新形象。在20xx年新年致辞中,对做好移民工作作出了重要论述;春节联欢晚会上,也有体现和反映南水北调移民工作的文艺节目;在今年感动中国人物评选中,也首次评选产生了基层移民干部。这充分体现了党中央对做好移民工作的关心厚爱,也为做好移民宣传信息工作提供了基本遵循。
一是要在开展征文评选活动上用实功见实效。为全面体现云南移民工作取得的成效、讴歌先进事迹,探索新模式,省移民局将与《云南日报》合作,面向社会各界开展一次以“美丽家园、小康库区”为主题的征文评选活动,优秀稿件将在《云南日报》、《云南移民》杂志等发表。各州市、县区移民部门要高度重视,认真组织,按照开展征文活动的相关要求,广泛组织移民干部,深入动员社会各界积极参与征文活动。
二是要在建立移民影像资料库上用实功见实效。移民工作影像资料,是移民工作的宝贵财富。由于各级移民部门组建时间较晚、机构不健全、制度不完善,对一些重要移民工作影像资料的征集整理、归档宣传不够。因此,各地要把移民宣传工作与移民档案征集整理结合起来,把建立移民工作影像资料库作为建立完善移民档案的重要内容,认真开展全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料征集整理工作,力争用2年左右的时间建立移民工作影像资料库。今年,省移民局要组织启动这项工作。
三是要在宣传报道重点特点亮点上用实功见实效。要多角度宣传报道重点水利水电工程移民搬迁安置推进情况。围绕乌东德水电站枢纽工程建设区和景洪、糯扎渡、小湾等水电站移民搬迁安置,以及滇中引水、文山德厚、罗平阿岗等重大水利工程移民前期工作,深度宣传报道移民搬迁安置进程、遗留问题处理、移民生产生活等情况。要充分发掘移民后期扶持、产业发展、技能培训等取得的实绩、亮点和特色,及时总结宣传和报道3个产业示范带建设和大中型水库避险解困试点工作经验做法。要全方位宣传报道移民先进工作者典型事迹,深入挖掘各级移民部门和基层乡镇、村组在搬迁安置、后期扶持、为民服务、维护稳定以及自身建设等涌现出来的好人好事和典型案例。
(四)明确责任、各司其职,形成移民宣传信息新合力。
一是落实好组织领导的责任。要切实加强全省移民宣传信息工作的组织领导,把宣传信息工作纳入各地移民部门年度工作目标任务计划,纳入各级移民干部职工绩效考核内容,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门负责抓、其它部门配合抓,层层明确职责目标,个个分解细化任务,切实形成齐抓共管的良好局面。
二是落实好媒体协作的责任。要加强与各级宣传、思想、文化、媒体等部门单位的沟通、协调,主动汇报情况,对接工作,积极争取支持、理解和帮助。省移民局要加强与云南报业集团、云南法制报等媒体的沟通协调,充分利用各方资源和人才优势,提高宣传信息效率;同时,各地移民部门要积极与当地宣传思想部门和主流媒体加强沟通衔接和交流合作,充分发挥和整合专业宣传单位的力量和优势,建立健全协作联络机制,切实构建齐抓共管移民宣传信息工作的大宣传格局。
三是落实好舆论引导的责任。各地移民部门要按照《省移民开发局关于贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度的意见》和《省移民系统突发公共事件新闻舆论引导应急预案》要求,抓紧研究制定本地具体操作制度及方案。要抓好新闻发言人、网络评论员专题培训,抓好移民社情舆情监测预警及分析引导工作,把握正确舆论导向,切实让新闻发布机制和应急处置预案拿得出、用得上、管得住。
四是落实好稿件报送的责任。各级要按宣传信息工作管理和目标责任考核办法要求,层层细化目标任务和工作计划,落实人员、责任和要求,按质保量编审报送宣传信息稿件,做到报送率和采用率“双提高”。要加大宣传信息的通报、考核、奖惩力度,加大州市政府年度移民工作目标责任制中考核宣传信息工作的比重。要把省移民局机关各处室宣传信息编发任务纳入绩效考核内容进行考核,被省委办公厅、省政府办公厅信息刊物采用的,要对相关处室和个人按一定标准加分。各州市移民局要采取措施,充分调动和发挥移民部门及广大移民干部职工编写、报送稿件的积极性和创造性。各项目业主、设计及监理单位要积极踊跃组织参与编报移民宣传信息稿件,并充分发挥整合和利用各自系统行业的宣传信息刊物资源,做到信息共享、资源共用,交流移民工作经验,探讨移民工作问题,扩大部门单位影响。
五是落实好服务保障的责任。各级移民部门要积极支持关心移民宣传信息工作,提供宣传信息工作必要的人员、物资、经费保障,为宣传信息工作人员参加一些重要会议、参与调研、阅读文件资料等提供一定的方便,并配置必要的照相、摄像、录音、笔记本电脑等宣传信息采编设备。把做好移民宣传信息工作作为各级移民系统领导、各个部门自己的份内之事和应尽之责,切实抓紧抓好。
六是落实信息宣传资料收集的责任。要加快水库移民信息化建设步伐,把移民宣传工作与移民档案征集结合起来,把建立移民工作影像资料库作为完善移民档案的重要内容,认真征集全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料。
(五)健全组织、加强培训,提升宣传信息队伍新素质。移民宣传信息队伍是做好移民宣传工作的重要骨干力量,他们的能力素质直接决定着移民宣传信息工作的质量和效果。各级移民部门要高度重视移民宣传信息队伍建设,不断充实力量,加强学习培训,健全完善机制,做好打基础工作,确保领导到位、人员到位、培训到位,行动到位。
一要配强配强队伍。要尽快成立省移民开发局宣传信息组,明确组成人员、工作职责和任务要求。各地移民部门也要建立一支专兼结合、相对固定的宣传信息队伍,并明确落实责任,健全考核奖惩机制,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的移民宣传信息骨干队伍。要加强全省移民宣传信息通讯员队伍和联络机制建设,建立一支包括各级移民干部职工、新闻媒体、业主公司、设计监理单位、施工单位及基层移民群众宣传骨干在内的宣传信息队伍,夯实组织人员基础。
二要强化学习培训。省移民局将坚持组织举办移民宣传信息通讯员业务培训,邀请省级宣传部门和新闻媒体的领导、专家,对深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神,以及新闻挖掘、新闻采访、稿件撰写、摄影技能等进行培训,着力提高宣传信息队伍业务水平。各州市移民局今年内至少要组织一期基层移民宣传信息员参加的业务培训,不断提高业务技能;同时,要从工作、生活上多关心移民宣传信息队伍,给予他们多一点关怀、多一分厚爱、多一层支持。
三要严肃工作纪律。各地移民部门及省移民局各处室(中心)要严格执行中央和省委宣传思想工作各项纪律规定,严格落实宣传信息安全和保密审查制度,严格按照程序收集、报送、审批和刊发移民宣传信息稿件,严格新闻发布审批制度,严密防范发生宣传违规违纪和信息安全问题。
同志们,我们有幸赶上了云南水利水电大发展的步伐,也赶上了移民工作大显身手的难得机遇,面对机遇和挑战,我们要在推进移民工作各项任务中,把移民宣传信息工作摆上更加重要的位置来抓。我坚信,在省委、省政府的正确领导下,有省直有关部门、有关媒体、项目业主及设计监理单位的理解支持,有全省移民系统和广大移民宣传信息工作者的共同努力,只要我们坚定信心,勇于担当,苦干实干,攻坚克难,就一定能够在新的一年里取得新成就,为推进全省移民工作迈上新台阶营造良好的舆论环境,为我省经济、社会发展做出积极贡献。
舆情信息工作会议讲话 篇2
同志们:
今天局党委在这里召开全局系统信息化工作会议,主要目的是全面推进交通信息化建设。刚才强局长就如何推进交通信息化做了一个很好的讲话,我完全同意。几位处长也结合各自工作,做了发言,讲得都很好。下面,我也就如何全面推进西安市交通信息化建设,谈一些自己的思考,如果有什么地方说得不够准确、不够全面,希望大家给予谅解。
一、广州之行的感受、感想。
这次通过对广州市交委信息化建设实地的参观、考察与座谈,可以用两个字来形容——“震撼”,而且是发自内心的一种“震撼”。广州市交委的信息化建设举全委之力,经过了十年,尤其是近三年的全力推进,可以说不但走在了我国大城市的前列,而且走在了全世界同类城市的前列,对广州市交通带来的深刻变化和变革,是很难用语言来表述清楚的,我在这里举几个事例。
第一个例子,广州的信息化建设平台的搭建、系统的建设、运营以及管理的延续、提升,不但满足了交通行业市场监管的需求,也为交通企业在监管、服务,尤其是经济效益的提高方面创造了非常了不起的成绩。它的服务功能提升到了城市交通管理这一更高层面。广州市年初机构改革时形成了大交委,把城市道路的交通工程,包括交通信号、交通设施的组织管理交给了广州市交委。当然,这是一个全面复杂的系统工程,广州市整合了过去参与城市交通管理的各个方面的资源,如公安交管系统、治安系统、城管系统、市政系统等多部门在道路交通方面的视频信号、线圈信号等2万多路信号,传输到广州市交委的智能交通平台,然后由这个平台根据每条道路的车流、人流信息和现有的道路条件,开发出道路模拟仿真系统,对道路堵塞的原因进行仿真计算机模拟处理,最后优化出交通调度运行方案。
第二个例子,广州市的公交调度指挥系统,达到了类似于机场调度的模式,就是调度员与车辆是对应的,在同一大平台上,一个调度员可以实时调度大约60辆公交汽车的运行。这种做法给公交公司带来的效益是什么?就是减少了原来约名传统条件下从事管理、调度指挥的工作人员。对出租企业,对其他从事道路交通运输企业,在实时管理方面,在降低成本方面,作用也是巨大的。广州的交通信息化公司,由于对企业提供了良好的服务,普遍得到企业认可,交通信息公司自身也取得了良好的收益,都是运营企业根据约定和合同,自觉的去交费,因为信息化给企业带来的效益太明显了。
第三个例子,现在我们行业管理感到困难的问题,如监管难、取证难。在他们这个平台上,一目了然,近年来,西安交通运输业快速发展,出租汽车达到一万多辆,公交车达到七千多辆,汽车修理厂发展到几千家,业务监管范围不断扩大,而相关的处室和部门的人员又没有任何增加,所以大家普遍感到人手不够,忙不过来。在这种情况下,就更需要信息化来完善我们的监管手段,提升监管水平,同时提高服务水平。
第四个例子,广州市在其最繁华的道路之一——中山大道上建成了一条brt公交专用线,当初在建这个通道的时候,据说有很多人反对,事实证明当初修建brt的决策是完全正确的。brt建设前,在中山路上运营的公交车有1700辆,建设后,运营车辆减少到800辆,brt通道里运行的一共有30多条线路,日承担客运量由原来的40万人次提高到90万人次,超过了绝大多数城市一条地铁线的日客流量,公交车运行速度也由原来的每小时11公里提高到现在的每小时23公里。在brt通道里,投放多少车,车的间距是多少,哪个地方人多需要车,如何进行调度安排,都能通过智能调度系统进行实时监控。
第五个例子,亚运组委会的交通组织调度,由交委的信息公司承担,3700辆运动员、裁判员、官员用车,由信息公司统一调度,开幕式乘船入场,调度也由交通信息公司完成,必须做到分秒不差,亚委会评价,广州亚运会比北京奥运会强的就是交通调度智能化。
我上面举了五个例子,让大家共同分享一下这次广州之行的感受,只有身临其境,才会有这样的感受,才能体会到我们的不足。两市交通现状相比较,广州城市人口比西安多一倍,广州的公交车有9000辆,我们有7000辆,但是年客运量却比我们大了50%。我们真切感受了广州公交车运行速度快、乘座舒适;广州的出租车有17000辆,我们有11000辆,他们一天载客170万人次,我们80万人次,将近是我们的二倍。网上有评论说不爱西安的十大理由,我们占了俩,一是公交车成了“肉夹馍”,二是出租车拒载。在这样的情况下,我们给政府说,要增加公交车,完全是车辆不足这个因素吗?这两年“打车难”,社会各界反响很大,完全是因为出租车总量不够吗?诚然,总量不足是客观存在,但是我们的运行效率呢?广州为什么能比我们多运许多的人呢?目前我们的负面评价仍然很多,运营过程中的一些随机的事件,单单靠人能管得住吗?不靠信息化的手段,能克服这些顽疾吗?不行。
二、我们的现状和问题。
西安的交通信息化建设已经搞了八年了,八年来,我们从一纸空白,发展到今天的状况,搭建起了平台,完成了一些项目,可以说,信息化建设取得了一定的成绩,初具规模。但是与兄弟城市比,与同等规模的城市相比,特别是与广州相比,我们还相差甚远。
任文斌局长带领我局一批人到广州进行了学习。当时广州交委经过考察引进了北京航天智通这个从事信息化建设的公司成立了一家国有控股的股份公司。回来以后我们也依照这种方式和构架成立了一家公司北京航天智通公司占了45%的股份我们行业参与的国有公司占了55%的股份。这家公司自成立运作了三年取得了一些进展搭起了一个平台建成了一些项目。但是今天我不谈成绩只说问题。这个公司运作到今天已经维持不下去了即将崩盘、垮台这也是我们急迫抽出时间去广州学习的原因。从广州的经验看搭建这个平台构建这个系统是没有错误的反思我们的工作我认为有这么几个原因:一是我们体制有问题。目前全国绝大多数交通局都有信息中心而且是个事业单位专门负责行业信息化建设、日常维护和运营局科技处负责规划和标准的制定。但是我们局里没有这个机构而把它设在了运管处由运管处成立信息中心来负责。事实证明这是行不通的。二是我们一些领导和同志认识不到位认为自己对本职工作很熟悉都是行家里手不需要再搞什么信息化这样在行动中就表现出不积极甚至抵触的情绪。三是我们现有的信息化建设过程中存在的利益纠葛。直言不讳的讲局里没有组建这个信息公司的时候我们的企业就有一些信息化的管理手段局里搭建了这个平台后必然要冲击原有参与者的利益特别是在这个平台的搭建过程中又进来一些参与者形成了新的利益格局。
下一步,局里要向市委、市政府汇报,申请成立交通信息中心,为事业单位,承担西安市交通信息化建设的主体责任。当然,这不容易,需要一个过程,当前怎么办?局党委考虑要用行政的手段来推动这项工作,选派年富力强、工作责任心强、业务精的干部深入到信息公司,不拿公司任何报酬,不参与公司的内部管理,推动信息化向更高层次和更深领域拓展,如有需要,局里还要再继续选派得力干部,参与信息化建设。
前段时间,我也听到对西安交通信息公司的一些议论,大多数都是来自于行业内的从业者,有的甚至说市局搞的信息公司是个官办公司、皮包公司,没水平,没能力,没技术,没资金,只收钱,提供不了任何服务。这次去广州,我们也把北京航天智通公司的老总请过去,我也和他充分交换了意见,对这个公司的整体情况也有了更深的认识和了解。广州的实践证明,航天智通绝不是一家没有资金、没有实力的皮包公司。航天智通公司也承诺将象对广州公司的投入一样,从资金、技术、人员等方面给西安公司更大投入,与我们交通运输局携手合作,在较短的时间内,使我们信息公司达到广州的水平。广州公司大部分管理平台和软件都是他们研发的,我们现在要做的就是把它们搬过来,就是一个强力推动的问题。从现在起,这个信息公司作为市交通运输局一个下属单位对待,交通运输行业内原有的所有平台都只能作为交通信息化的二级平台。一个地方的交通信息化平台,过去我们认为就是一个公司,只能通过市场化手段来运作,实际上,这个信息平台是行政监管手段和市场服务的结合,它为行业监管部门提供必要的监管手段,另外也有服务企业,服务社会,服务人民大众的功能。这个公司的职能就是把行政监管手段和市场服务功能双重功能融为一体打造一个监管和服务平台。那么想推进这项工作向前发展,就必须有两只手,而且两只手都要硬,一只是行政的手,一只是市场的手。要想短时间内提高西安交通信息化水平,没有行业的支持,没有全行业共同的认识,没有我们的努力奋斗,是不可能的。
三、如何强力推进信息化建设。
在今年的半年工作会上,我对西安交通运输业未来发展勾画的发展愿景,是需要我们一件一件事情来踏踏实实落实的。第一个举措就是二级网化建设,投资57亿元,建设644公里二级公路,这些项目现在都开工了,进展顺利。第二个举措就是交通信息化建设。西安要打造现代交通,上水平,上台阶,唯有实现信息化不可。使我们交通运输事业有“为”有“位”。会后,相关单位和企业回去后都要开会研究、安排信息化建设的具体工作,结合本行业、本单位、本部门的实际,在如何构建交通信息化建设上迈出新步伐。首先采取这么几项措施:
一是选派科技处副处长李都厚博士兼任信息公司常务副总,代表交通运输局督促、检查、落实各单位、各行业信息化建设情况,协调建设过程中的各类问题,局里今后还将会定期召开信息化建设会议,强力推进全系统信息化建设工作。
二是强力问责。刚才强局长建议把信息化建设作为年终考核目标,我完全同意。在此基础上,还要建立问责机制。这个问责办法由科技处和监察室负责起草,凡是参与信息化建设的部门、行业和企业,包括信息公司,都要实行问责。哪些领导干部、工作人员在信息化建设上不重视、不努力,甚至成为“绊脚石”,毫不客气,请他让路。哪些企业,在这里以自我利益为中心,阻碍西安交通信息化发展,坚决清除。
三是对企业的一些要求。首先我想对运营企业说,广州的实践证明,信息化是提高监管水平、运营效率和经济效益的重要手段,希望运营企业,尤其是“龙头”企业,希望你们做出应有的表率。其次我想对交通信息化建设的参与者说,我们的信息化建设,目前还只是培育期,不是收获期。我们做的系统还没有完成,没有得到从业者的认可,我们提供的服务还不完善,市场化水平还不高,这个时候想获利,是不可能的。只有我们共同努力,把“蛋糕”做大了,做熟了,我们的参与者才是人人获利。再次我想对信息公司说,需要“两只手”,我们市局这只行政的手将强有力的打出去,希望公司这只市场的手也能成为一只强有力的手。只靠行政手段还不够,公司的管理水平、运作水平、技术水平和投入力度,也从另一方面制约这个事能否干成。希望你们围绕推动西安信息化建设,按照今天的会议精神,把这项工作做好,得到西安市交通运输全行业的认可和从业者的认同。
最后,希望通过这次会议,为西安市交通信息化建设未来发展奠定一个良好的基础,在明年世园会之前,使这项工作迈上一个大的台阶,再用一年的时间,使西安交通信息化初步达到广州水平,为西安交通行业又好又快发展提供保障。
舆情信息工作会议讲话 篇3
在全县上下认真贯彻落实县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,全面加快以新农村建设为主的经济社会发展步伐的关键时期,县政府办公室决定召开这次全县政务信息工作会议。主要议题是,全面回顾总结20xx年政务信息工作,深入分析当前工作中存在的困难和问题,表彰奖励20xx年度优秀政务信息员,安排部署20xx年政务信息工作的主要任务。目的在于动员各级各部门、广大政务信息员进一步统一思想,提高认识,明确任务,狠抓落实,努力促使我县政务信息工作再上新台阶,为领导决策提供更加有效和有力的服务。
20xx年,各乡镇、县政府各部门紧紧围绕全县中心工作和阶段目标任务,突出改革发展成就和各项工作中出现的新情况、新问题,积极开展调查研究,主动出击、扎实工作,及时向县政府提供了大量真实、准确、具有重要参考价值和咨询作用的各类信息,为促进政府科学决策和全县经济社会发展提供了比较有效到位的信息服务。20xx年,政府办公室聘任的73名政务信息员共上报政务信息2457条,其中向省市上报1603条,被省政府采用1条,市政府网站采用506条,《平凉信息》采用19条。
概括起来讲,去年的信息工作主要有以下几个特点。一是领导重视,工作到位。政府领导高度重视政务信息工作,把这项工作作为转变政府职能,提高工作效率和参政议政水平的重要措施来抓,经常过问,并多次对信息工作提出要求,为我们开展工作营造了宽松的环境。大部分乡镇和部门都比较重视,确定专门人员办理业务,在本单位形成了积极报送信息的良好氛围。二是有一支素质较高的队伍。各乡镇、各部门都安排业务骨干从事信息工作,为信息员开展工作提供条件,全体政务信息员都能把信息工作列入重要议事日程,认真学习,深入研究,确保了政务信息报送质量不断提高。三是形成了顺畅的信息报送机制。经过几年的探索,畅通了报送信息的渠道,较好地发挥了县政府网站的主渠道作用,重要信息可以迅速的送达上级机关,既安全又快捷。建立了一套比较完善的规章制度,坚持了半年小结、年终考核表彰制度,保证了政务信息工作的持续健康发展。刚才,对20xx年在政务信息工作中做出突出成绩的先进个人进行了表彰奖励,在此,我代表县政府办公室向你们表示热烈的祝贺!向在座的各们并通过你们,向全县广大政务信息员表示诚挚的问候!
全面回顾总结20xx年的政务信息工作,应当清醒地看到,我们的工作还有较大差距,还有不少问题需要认真研究解决。一是个别单位领导重视不够,对政务信息工作认识不足,安排支持不够,只是一般性的抓,工作不落实,致使政务信息员缺乏工作积极性,造成工作被动落后。二是上报信息质量不高。一些政务信息员责任心不强,上报信息应付差使的多,反映真实情况,提供决策依据的少,采用价值低;有的甚至为了完成任务,在网上下载外地的资料,改头换面,滥竽充数。三是任务欠帐较大。按照政府办公室政务信息员制度要求,全县73名政务信息员全年应上报政务信息3580条,但实际只完成2457条,占全年任务不到百分之七十。四是政务信息员队伍不稳定。个别乡镇或单位信息员流动大,岗位缺员后未能及时补充确定,造成信息员断档,同时也造成信息工作断档。这些问题,都需要我们引起高度重视,并在今后工作中努力加以解决。
关于20xx年全县政务信息工作,政府办公室已印发了工作要点,提出了明确具体的要求,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我根据政府办公室讨论的意见,讲三个方面的问题。
一、提高思想认识,切实增强做好政务信息工作的责任感和使命感。
政务信息工作是政府民主、科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。做好新形势下的政务信息工作,是提高政府工作效能、服务经济社会发展的需要。各乡镇、各部门和全体政务信息员要进一步统一思想,更新观念,努力提高对政务信息工作重要性的认识,进一步增强搞好政务信息工作的责任感和使命感。
第一,做好信息工作是科学决策的客观要求。信息是决策的基础,为领导决策服务是政务信息的基本功能。要从当好县政府参谋助手的高度,进一步提高对政务信息工作的认识。选用和上报的信息,能够反映一个部门是不是急领导之所急,思考的问题对不对,也能反映一个部门的工作思路和水平。当前我们正处在发展的转型期、改革的攻坚期、和谐社会的构建期,经济和社会生活中的新情况、新矛盾和新问题层出不穷,经济工作的复杂性和难度正在不断增大。形势的发展对信息工作提出了新的更高要求,需要我们更加及时有效地为县政府提供大量的、真实的、具有前瞻性的信息,为政府领导及时了解情况,把握态势,作出决策搞好服务。
第二,做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。依靠信息检查指导工作,促进工作落实,是领导工作的重要方法。信息工作具有双向性,既可以为上级领导决策服务,又能促进本地区、本部门工作的落实。基层单位有价值的信息一旦被上级采用,以点带面推广借鉴,便能直接转化为领导决策;有的工作经验信息,领导一旦批示表扬,及时反馈到基层,将对面上工作起到示范、指导和带动作用。因此,及时以信息的方式反映乡镇、部门工作进展情况、反映工作中存在的突出问题和解决问题的思路对策,反映推动工作开展的合理化建议,对促进工作落实有着极其重要的作用。
第三,做好信息工作是构建和谐灵台的现实需要。信息工作是传递群众心声和愿望的桥梁和纽带,是向上级党委、政府反映群众意见和社会热点、难点问题,帮助群众解决实际困难的一条重要渠道。哪里的信息工作做得好,领导对下情的了解便及时、透彻,哪里的改革、发展和稳定工作就和谐、就协调,哪里的工作就把握住了主动权。近年来,县委、县政府妥善处理许多带有倾向性、苗头性的问题,化解和避免了许多矛盾,维护了全县大局的稳定,赢得了全县经济社会的快速健康发展,维护了广大人民群众的根本利益。其中一个重要的原因,就是信息来得快、来得准,工作抓得早、抓得主动。因此,各乡镇、各部门,全体政务信息员一定要从讲政治的高度,充分认识政务信息工作的重要性,进一步增强做好工作的使命感和责任感。
二、突出工作重点,进一步提高信息服务水平和质量。
今年,各乡镇、各部门要紧紧围绕全县中心工作,紧密结合各自工作实际,切实履行职能,全力抓好各项措施的落实,确保信息数量增长和质量提高同步发展,努力促进全县政务信息工作再上新台阶。具体要抓好以下四个方面的工作。
第一,把握需求导向,提升服务水平。政务信息工作搞得好不好,参谋助手作用体现得充分不充分,一个很重要的标准就是提供的信息是否真正扣紧各级政府的中心工作,是否对政府决策真正有所帮助。因此,我们必须把准方向,把政府的需要作为第一信号,把满足政府的需要作为第一责任,围绕中心工作和阶段部署,丰富信息来源,善于选点突破。一是围绕中心抓“重点”。即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。当前及今后一段时期,要围绕贯彻落实中央、省、市委和县委制定的“”发展目标,及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾,同时要跟踪反馈新农村建设、城镇建设、工业经济、社会稳定等工作的进展情况、存在问题及对策建议。二是围绕中心抓“热点”。即抓住群众普遍关心关注的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,提请领导机关及领导注意社会矛盾的发展变化;同时还要注意报送事关群众利益、事关全局的带苗头性、倾向性问题的信息,特别是重要社会动态的信息。三是围绕中心抓“难点”。即针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难点问题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、政府十分关注的各种矛盾和问题,尤其是要倍加关注各类政策、决策贯彻落实中遇到的问题,要深入分析揭示产生这些问题的根本原因,有针对性地提出对策建议。四是围绕中心抓“亮点”。即抓住事关全局、代表事物发展趋势、对中心工作具有指导意见的典型经验,及时进行总结,迅速提供给领导,以利于领导借鉴局部经验,从宏观上指导和推动整体工作。
第二,把握信息特点,提高服务质量。质量是信息的生命和灵魂,没有质量的保证,政务信息的参谋助手作用便无从谈起。我们必须从政府工作的性质出发,全面深刻地把握政务信息工作的特点,从而提供高质量、有价值的信息。一是要着眼于政务信息的价值性,力求一个“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。二是要着眼于政务信息的时效性,力求一个“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。我们要不断培养和增强信息工作的敏感性和预见性,“快”字当头,“抢”字当先,事事快报,事事急报,从而赢得工作主动。县政府办公室关于加强信息报送工作的有关文件,对紧急信息的报送时限作了明确规定,大家一定要牢牢把握。三是要着眼于政务信息的政治性,力求一个“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确性,尤其是问题反映类的信息、重要情况信息和紧急信息,必须做到真实、全面地反映情况,务求内容确定、数字准确、情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作中出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。四是要着眼于政务信息的指导性,力求一个“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥、一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值,切中要害、有的放矢,确保信息的实用价值。
第三,把握工作方法,增强服务实效。创新是事业发展的内动力。信息工作也一样,只有不断创新,才有生命力。今年,县政府办公室在采用信息方式上要发生根本性转变,实现了由事后报送工作情况向超前把握决策取向转变,由报送动态信息向经验交流、调研性信息转变,由主要报喜向忧喜结合转变。为此,我们也必须相应地不断创新方法,提高服务实效,做到三个“强化”:一是强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前,就失去了它本身的价值和意义。决策前,要围绕决策意图,广泛收集决策涉及的相关方面的信息,为决策提供依据;决策出台后,要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反应以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后,还要报送取得的成效和经验,以及进一步完善决策的意见和建议,不断推进工作向前发展。同时,要在工作方法上体现主动,充分发挥主观能动性,主动收集和捕捉信息,扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接,与信息需求合拍,从而才会对科学决策产生积极影响。二是强化调查研究。调查研究是采写好信息的基础,是搞好信息工作的基本功。只有深入调查研究,才能收集到鲜活而具有价值的信息。要形成有深度的信息稿件,必须要在选好题的基础上,深入基层一线,掌握第一手材料,经过反复研究和酝酿,有时还需要几上几下,几易其稿,非常艰苦。三是强化忧喜结合。政务信息工作的一个基本原则,就是要有喜报喜、有忧报忧。这是由党的一切从实际出发的思想路线所决定的。一个地方、一个部门,在较长的一段时间里,“忧”的信息是客观存在的,是任何人都无法回避的,我们只有认识它、反映它,采取正确的措施解决它,才能保持社会政治稳定。同时,辩证看问题,报喜和报忧是政务信息工作的两个方面,对于领导机关、决策机关来说,从某种意义上讲,报忧信息比报喜信息具有更加重要的意义。我们一定要敢于报喜中之忧,善于报忧中之喜,真正做到喜忧兼报。这在方面,要注意把问题核实搞准,有根有据决不能添油加醋,给自己造成被动;同时要讲究报忧技巧,在肯定成绩的前提下,指出隐藏在成绩背后的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果,提醒领导注意;要不单纯为报忧而报忧,要注意深入研究,综合分析产生问题的原因、条件及发展趋向,帮助领导找出解决问题的措施、办法和途径,供领导决策参考。
第四,加强网站建设,强化信息管理。各乡镇、各部门要严格按照县委办、政府办《关于加强政府网站信息报送工作的通知》要求,把能充分反映我县改革发展成果的政务信息以及单位概况、职责、办事指南、便民服务等有关信息按时保质保量报送到政府网站。政府网站要进一步丰富完善有关栏目,积极推行电子商务,定期发布农产品购销信息、工业产品销售信息、项目推介和招商引资信息等相关信息,坚持每天上传4条以上文字信息,每周上传3条以上视频信息,及时传递县委、县政府的重大决策和各乡镇、各部门的工作动态,全方位、多层面、广角度地宣传灵台,推介灵台,为外界认识灵台、了解灵台提供可靠依据。要进一步增强网站互动功能,建立灵敏快捷的信息反馈机制和完善的舆情反映平台,及时反映群众呼声,力争使群众通过网站向政府咨询的问题得到及时反馈。要加强信息安全工作,实行有害信息管理登记制度,加强县长信箱、灵台论坛、文章评论等栏目的维护与管理,及时删除垃圾信息,对公安部门公布的有害信息,及时进行登记报告,并按规定进行删除。要进一步加强信息服务工作,各乡镇、各部门在继续抓好政务信息报送的同时,对一些有指导价值和实用价值的信息,要充分利用农民信息之家、广播、电视、板报、宣传资料等平台,及时向社会公布,积极服务于全县经济发展和农民增收,确保资源共享。
三、加强组织领导,努力推动全县政务信息工作再上新台阶。
信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,没有一种高尚的精神追求,不把信息工作当成事业来做,就不可能搞好。因此,各级各部门一定要加强领导,细化责任,强化考核,狠抓落实,努力促进信息工作不断创新发展。
第一,建好队伍。各乡镇、各部门不仅要加强对现有从事信息工作的同志的培训和培养,还要选拔一批政治素养高、业务能力强的同志从事信息工作,进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要勤于学习。做好信息工作,首先要有强烈的政治敏悦性和责任感。因此,学习对于做好信息工作来说尤为重要。当今时代,是要求人们必须终生学习的时代。不实现知识的不断更新,就必定落后。信息工作人员理应站在时代前列,先学、多学,学深、学透。要弘扬理论联系实际的学风,坚持在干中学、在学中干,不断提高学习效果,全面提升信息队伍素质。二要乐于奉献。信息是一项重要的服务性工作,要求我们必须牢固树立服务意识和奉献精神。信息工作者要保持良好的精神状态,守得住清贫、耐得住寂寞,以奉献为荣、以付出为乐,立足本职,兢兢业业,努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三要务实求新。务实,就是要本着对党和人民高度负责的精神,坚持一切从实际出发,实事求是,摸实情,讲真话,全面反映基层真实情况。求新,就是要增强创新意识、创新能力,勤于总结经验,积极探索提高工作质量和效率的新途径、新方法,认真研究新情况,解决新问题,开创新局面。
第二,完善制度。政务信息工作面宽线长、任务繁重,程序性、规范性很强,必须建立一套科学合理、操作严密的制度,形成级级负责、层层把关的信息工作责任体系。一是要建立定期研究制和工作责任制。各乡镇、县政府各部门主要领导要经常过问、定期研究、督促指导信息工作,真正摆上重要议事日程。今年以来,少数单位至今未向县政府办公室报送过一条信息,这是极不正常的。二是要坚持信息通报制度。县政府办公室要不定期地向各乡镇、各部门通报政府工作动态及工作部署,通报信息采编和报送要点,通报上报信息采用情况。三是要建立跟踪反馈机制。对重要情况要进行跟踪,连续采写,及时报送信息。四是建立重大信息迟报、漏报通报机制。对迟报、漏报信息的情况,县政府办公室要及时通报,以确保发生的重大问题能够及时上报,供领导快速、正确决策。五是建立信息工作考核制度。政务信息员每人每月至少要向政府办报送5条以上政务信息,其中要有1条有质量、有见地的综合分析信息。政府办公室将对政务信息工作进行严格考核,并把考核结果反馈给本单位以及组织人事部门,作为年终考评、评优选先、提拔任用的重要依据。对长时间不上报政务信息、脱离政务信息工作的信息员要进行通报批评。
第三,健全网络。信息网络是信息工作的神经,是收集、传递和加工信息必不可少的渠道,是信息源与信息需求者之间的媒介。要建立“横向到边,纵向到底”的信息员网络。今年,县政府办公室决定对政务信息员队伍进行精简压缩,每个乡镇和部门确定1名业务骨干作为专职政务信息员,各乡镇、各部门必须尽快落实人员并上报名单。去年确定的3个省政府信息直报点和8个市政信息直报点,要切实履行好职责,进一步加强信息直报工作,努力提高信息报送的质量和水平,确保我县政务信息工作再上新台阶。县政府办公室要与市政府办主动衔接,多汇报工作,把握信息需求,以便对症下药。同时,要对各级各部门的信息工作加强指导,交任务、约稿源。特别要重视与各经济主管部门和重点单位建立热线联系,畅通信息报送主渠道。要十分关注媒体动态,既要充分利用新闻媒体强大的信息源,又要学会用新闻的视角抓信息,借力造势,扩大信息的社会影响。
第四,加强领导。各乡镇、各部门要高度重视,把政务信息工作纳入日常工作的重要内容,确定一名分管领导,切实抓好本乡镇、本部门、本系统的政务信息工作。要努力为信息工作的开展创造良好的环境条件。本系统、本单位有政务信息员的单位,要支持信息员的工作,为他们提供必要的工作环境和工作时间,经常给他们分任务、压担子,督促他们按时保质保量完成政务信息上报任务。没有政务信息员的单位,要确定专人,积极向县政府办公室报送有关方面的政务信息。同时,要安排信息工作人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,使之及时准确地了解领导的决策意图,与领导的工作思路合拍,与政府的中心任务同步,真正发挥好参谋助手作用。
同志们,做好政务信息工作,为政府决策发挥好参谋助手作用,为全县经济社会发展提供优质服务,是全县各乡镇、各部门的重要职责,也是对我们在座的每一位政务信息员的根本要求。面对新的形势和任务,我们肩上的担子很重,压力很大。希望大家进一步统一思想,提高认识,再添动力,再鼓干劲,以饱满的精神状态和扎实的工作作风,切实抓好各项工作措施的落实,努力完成20xx年政务信息各项目标任务,推动全县政务信息工作再上新的台阶。
谢谢大家!
舆情信息工作会议讲话 篇4
同志们:
明确新任务,这次全市民政工作会议是市政府决定召开的主要目的就是要进一步统一思想认识。落实新举措,努力开创全市民政工作新局面。过去的一年里,民政系统全体干部职工认真践行“以民为本、为民解困”民政工作宗旨,关注民生,扎实工作,民政为民”精神进一步升华,民政干部的孺子牛”形象进一步展示,为推进全市经济社会发展和构建和谐集安做出了积极的贡献。此,代表市政府,向辛勤工作的全市民政系统广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!刚才,局长客观地总结了去年的民政工作,对年工作做了具体安排,完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,就如何做好今年的民政工作,再强调三点意见。
一、提高认识。
事关社会和谐稳定。党的xx大报告中把民生问题作为单独的一章,民政工作事关改革发展大局。具有较重的笔墨,涉及了民政工作的方方面面,几乎涵盖了民政工作的全部内容,这既为民政工作指明了方向,也为民政工作提出了新要求。要进一步深化对新时期民政工作的认识,不断增强做好民政工作的责任感和使命感。
落实党和政府亲民惠民政策的重要途径。长期以来,1要进一步明确民政工作是为民之政。民政部门在解决民生、维护民权、落实民利等方面发挥了重要作用,党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举,很多方面都要通过民政工作来实现,党和政府的很多温暖都要通过民政工作传递到千家万户。民政工作发挥着联系党和政府与人民群众的桥梁纽带作用,其根本基点就是为民”全部职责也是为民”要把民政工作作为实现广大群众共享改革发展成果的重要载体,提高认识,强化措施,全面做好民政工作,努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
协调利益关系、促进社会公平的基本手段。民政工作与和谐社会有着密切联系,2要进一步明确民政工作是和谐之基。构建和谐社会方面有着不可替代的作用:通过搭建城乡社区建设平台,完善基层服务和管理网络,从而促进基层管理和谐;通过加强社会组织建设和管理,增强服务社会功能,从而促进社会服务和谐;通过解决城乡困难群众基本生活问题,调整利益关系,促进社会公平,从而促进社会稳定和谐;通过推动慈善事业发展,从而促进人际关系和谐;通过做好“双拥”和优抚安置工作,从而促进军政军民团结和谐等等。只有把民政工作做实做好,才能有效维护社会公平正义,实现社会安定有序,形成全体人民群众各尽其能、各得其所而又和谐相处的良好局面。
促进经济社会又好又快发展的根本保障。民政工作是推进经济和社会全面发展的一项基础性工作。随着市场经济的快速深入发展,3要进一步明确民政工作是发展之需。许多深层次的矛盾和问题日益显现。加强民政工作,积极化解社会矛盾,可以为经济社会发展创造一个长期安定有序的发展环境。同时,服务经济社会发展中,民政部门直接担负着许多重要的职责和任务。市委十三届五次全会和xx届三次人代会明确了市经济社会发展目标,要实现这一目标,离不开民政工作对经济社会发展的有力保障和强力支撑。可以说,做好民政工作,保障城乡困难群众的基本生活,完善社会组织管理,将为发展提供重要保障,从而推动集安经济社会实现科学发展。
二、突出“为民”主题。
促进社会和谐稳定。市场经济追求效率,一是要充分发挥民政在社会保障中的兜底”功能。市场竞争遵循“优胜劣汰”城乡困难群众在市场竞争中明显处于劣势,必须依靠政府和社会的救助扶持,需要民政发挥有力的兜底”保障功能。具体到民政业务而言,就是要加快建立与经济发展水平相适应的社会救助体系,进一步巩固发展城乡低保工作成果,切实做到动态管理下的应保尽保”和“分类施保”要逐步完善城乡医疗救助制度,做到主动救助,全面救助,逐步缓解城乡特困群众就医困难。要加快建立以经常性社会捐助制度为基础、临时帮困和送温暖活动为补充、各项帮扶服务相配套的社会互助体系。要进一步落实抚恤优待政策,完善抚恤补助标准自然增长机制,切实解决好重点优抚对象的生活和医疗保障问题。
进一步提升民政服务水平。民政工作的根在基层,二是要强化基层基础。大量纷繁复杂的业务在基层,面广量大的民政工作对象在基层。为此,做好新时期的民政工作,提升服务水平,必须要强化基础,夯实基层。要全面推进社区组织、基础设施和服务网络建设,积极探索和创新基层管理体制,健全社区组织,不断改进和拓展社区服务功能。要大力推进居民自治,逐步实现自我管理、自我教育、自我服务,努力扩大基层民主。要着力抓好村务公开和民主管理,加强村委会队伍建设,逐步完善村级民主管理制度。要扎实做好拥军和优抚安置工作,巩固省级双拥模范城建设成果,推动双拥工作向纵深发展。
加快发展养老服务事业。全国民政工作会议和全省民政工作会议,三是要积极应对人口老龄化挑战。都把加快发展养老服务事业作为重点内容,进行了全面部署,并把发展养老服务业作为当前和今后民政工作的一项重大而紧迫的战略任务来抓。因此,要积极贯彻国家和全省民政工作会议精神,加快发展养老服务事业。要大力发展社区养老服务业,贯彻“以居家养老为基础,以社区养老为依托,以机构养老为补充”方针,进一步强化社区养老服务对居家养老的支持作用。加快推进机构养老服务社会化,积极发展民办养老机构,着力构建能够满足不同层次老人需求的机构养老服务布局。要进一步完善城乡社会福利服务中心建设,强化综合服务功能,逐步健全多层次的老年保障体系。
三、改进作风。
把各项民生政策真正落到实处,民政工作是一项群众性、政策性很强的工作。广大民政干部职工要坚持求真务实、真抓实干的作风。把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。
促全面。要始终坚持围绕中心、服务大局,一要抓重点。善于从经济社会的全局把握和安排民政工作。实际工作中,要坚持“常规工作抓完成,重点工作抓创新,难点工作抓突破,一般工作抓提高”原则,既统筹兼顾,又突出重点,通过抓点带面,推动民政工作全面发展。对重点工作,要通过对工作的细化量化,列出工作步骤和完成任务时间表,按计划、按步骤抓好落实。
促落实。全市广大民政干部一定要有对党和人民高度负责的态度,二要抓作风。恪尽职守,扎实工作。要大力弘扬求真务实精神,脚踏实地,把心思用在干事业上,把功夫下到抓落实上,一步一个脚印地办好每一件事情。要深入基层群众,特别是深入困难群众,知民情、解民困,全面掌握基层群众和广大民政对象的民生动态和利益需求,切实解决他实际困难。
促发展。要在改革工作管理手段和运行机制上下功夫,三要抓创新。改进工作方式,转变工作作风,提高工作效率。要结合工作实际,广泛开展调查研究,掌握充足的可靠的第一手材料,及时掌握新情况,研究新问题,总结新经验。要创新工作方法,落实工作任务,改革传统业务,拓宽工作领域,积极推动民政工作的改革和发展。
舆情信息工作会议讲话 篇5
同志们:
今天,我们在这里召开全市信息工作会议,首先要感谢本次会议东道主——仪征市总工会的精心安排,为我们的会议提供了良好的环境。刚才,表彰了20xx年度全市工会信息工作先进单位和先进个人;总结了20xx年信息工作,部署了今年信息任务,我很赞同;6位同志结合自身工作实际对获奖信息进行了自我点评,与大家共同分享了写作心得,这对我们做好信息工作有很大的参考、借鉴作用。旨在通过这种以会代训、实例解读的方式,进一步提升认识,把握重点,掌握方法,不断推动全市工会信息工作迈上新台阶。
20xx年,我市工会信息工作延续了良好的势头,被中办录用8篇,全总录用19篇,其中全总领导批示2篇,在全国工会系统信息录用排名中高居全国地级市第六,排在前面的都是宁波、苏州这样的大城市;在省内,扬州连续第二年紧随苏州之后位列全省工会信息工作综合得分第二名;市级层面上,我们再次获得市委办、市政府办信息工作先进单位;县(市、区)层面上,仪征、高邮两市工会在省总网站通讯员来稿采用统计中名列前茅,多次受到上级信息部门的表扬。这些成绩的取得离不开全市各级领导对工会信息工作的重视、支持和指导,也离不开全市信息员辛勤努力和无私奉献,在此,我代表市总工会向大家表示衷心的感谢。下面,我就进一步加强工会信息工作提三点意见:
一、把握“三个贴近”,在全力做好工会信息工作上形成新共识。
去年以来,中央和省委、市委党的群团工作会议对工会工作寄予了殷切的期望,提出了新的更高的要求。工会信息工作要主动适应新形势、新要求,找准方向,把握重点,努力做到“贴近中心、贴近职工、贴近群众”。
贴近中心,就是信息工作要紧紧围绕经济社会发展的大局,当好党政决策的“情报部”。工会信息工作是党的信息工作的重要组成部分。新常态下,经济下行压力和社会维稳难度增大,特别是供给侧结构性改革的深入推进,不可避免地会产生一些利益调整。广大工会信息员要提高政治敏感性和社会洞察力,善于发现社会上的苗头性、倾向性问题,高度关注企业和职工生产生活遇到的新情况新问题,报送大量真实的、具有前瞻性的信息,为党政和上级工会领导掌握舆情、科学决策提供更好的服务。
贴近职工,就是信息工作要紧紧围绕职工权益和需求的实现,当好职工需求的“发言人”。前一阶段,市总联合市统计局,围绕我市职工需求开展了专项调研。调查结果显示,当前职工需求日益多元化、丰富化,特别是政治参与、精神文化、权益维护方面的需求更加突出。工会组织是职工的“娘家”,要把信息工作打造成反映职工需求、保障职工权益的重要载体,如实反映职工在劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等方面的诉求和问题,积极助推职工权益的保障和实现。
贴近工会,就是信息工作要紧紧围绕推进工会事业改革发展,当好工会工作的“显示屏”。党的以来,党中央对群团组织工作的重视和期待上升到了一个新的历史高度。今年,全总、上海、重庆全面拉开工会改革创新的历史帷幕,在组织架构、履职重点、工作方式等方面做出调整和转变。全市各级工会组织要高度关注,认真思考,精心谋划,提出改革创新新思路、新举措。广大工会信息员要把工作实践中探索的好经验、好做法进行整理、提炼、总结,及时上报具有普遍参考价值的问题建议类、动态类和经验类信息。去年,全总《工会工作通讯》上刊登了蜀冈-瘦西湖景区工会关于班组建设的信息,大家可以学习参考,积极宣传基层工会工作的新经验、新成果。
二、强化质量意识,在打造工会信息精品上注入新能量。
质量是信息工作的生命,一定程度上反映了工会组织的工作态度和履职能力。要以提高信息质量为抓手,将信息工作打造成工会的“精品”工作。
一要注重质量。信息质量如何,直接关系到信息工作价值和作用的实现。去年,全市各级工会上报信息280多篇,经市总办公室编发,国家级采用27篇,全总领导批示2篇;省级采用36篇,市级采用47篇。取得这样的成绩是来之不易的,反映了大家对信息工作质量的重视。但在上报的信息中,也存在情况不清楚、特色不突出、建议不具体等问题。下一步,要把提高采用率作为信息工作目标,一方面,紧紧围绕党委政府的着力点、职工群众的关注点、工会工作的侧重点,找准切口,精准发力;另一方面,在情况分析、对策建议、文字表达上认真思考、推敲、打磨,撰写高质量、有价值的信息稿件。
二要突出重点。这里要特别重视三类信息:一是约稿类信息。这类信息往往都是党政领导重视的议题,被采用的概率也比较高。今年以来,市委办经常对市总定向约稿,体现了上级部门对工会信息工作的重视和认可,希望大家抓住“约稿”契机,把握时间节点,根据党政具体信息需求,有针对的撰写和报送信息。二是问题和建议类信息。目前,各级信息部门都鼓励基层发现问题、提出问题。在市委办计分体系中,报送问题和建议类信息分值也相对较高。大家要围绕事关改革发展、事关和谐社会建设等重点工作和关键问题,深入调研,认真思考,多提出有价值、可操作的意见和建议。三是时效类信息。去年,省委办开始征集原汁原味的互联网信息;今年,市委办加大《扬州快报》编印频率,向各部门征集一句话信息,体现了对信息工作时效的重视。因此,要在捕捉信息上始终保持兴奋状态,迅速发现和判别信息价值,做到及早报送、准确反映。
三要整合资源。视野决定高度,渠道决定广度。我市工会信息工作有着良好的资源基础,平台方面,有职工服务、困难帮扶、法律援助等多类联系阵地;渠道方面,有职工来访、来信、12351热线电话;信息载体方面,有的工会建立了门户网站,有的开设了微信公众平台、qq群,这些为开展信息工作提供了重要源泉。下一步,要继续拓宽载体、整合资源,把信息工作与工会各项职能工作有机结合起来,主动借助新媒体传播优势,从会议活动中提炼信息,从走访企业、职工中采集信息,从报刊、网络等媒介和职工来信来访中挖掘信息,多渠道获取信息线索,通过提炼深化,形成有价值的信息稿件。
三、加强自身建设,在夯实工会信息工作基础上汇聚新能量。
信息工作是一项综合性工作,需要在组织领导、制度配套、队伍建设上同时发力,为推进工会信息工作提供坚实保障。
一要健全工作机制。市总主要领导对信息工作非常重视,定期研究加强和改进措施,对上级信息录用情况和省总、市总网站、微信更新情况也十分关注。去年,市总专门出台《信息工作目标管理办法》,一些县(市、区)总工会结合本地区、本单位实际,跟进制定了配套制度,在全市范围内基本形成了一套相互衔接、务实管用的制度体系,为工会信息工作的开展提供了有力制度保障。下一步,要加大制度的执行、落实力度,切实将制度规范转化为信息工作持续发展的实践。
二要强化队伍建设。信息员的素质和能力,一定程度上决定了信息工作的层次和水平。一年来,各级工会自觉加强信息员队伍建设,信息员的数量和业务素质都有了很大提升。要进一步加大教育引导力度,开展形式多样的学习培训活动,在阅读文件、开展工作等方面为信息员提供条件和方便,鼓励他们经常性深入企业和职工收集资源、积攒素材、挖掘信息,提交高质量的信息稿件。有条件的工会,根据工作实际酌情落实稿酬配套奖励,进一步调动信息员的工作积极性。
三要强化上下联动。信息工作不能靠“单打独斗”,要进一步健全完善上下联动、左右协调的信息工作机制,形成推进信息工作的合力。一方面,要加强与党委、政府和信息部门的联系,及时沟通情况,搞好工作协调,了解当前信息宣传工作的重点;另一方面,要加强同各产业工会、基层工会的联动,加大信息资源交换整合力度,努力拓展信息工作的广度和深度。今后,市总工会办公室要加强对信息工作的研究和指导,对信息工作学习培训、征集报送、考核评选等方面的制度,进一步丰富、完善。大家工作中如果遇到问题和困难,可以向市总反映、沟通,我们将认真对待,积极帮助协调和解决,共同推动我市工会信息工作取得更好的成绩。
同志们,面对工会深化改革的新形势新要求,做好工会信息工作责任重大。希望大家抓住机遇,乘势而上,讲好“工会故事”,唱响“工会声音”,推动工会信息工作再上新台阶,为全市工会工作创新发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
舆情信息工作会议讲话 篇6
这次会议是县政府研究决定召开的,主要是总结20xx年全县政务信息工作,研究部署20xx年政务信息工作任务,表彰先进,鼓舞干劲。刚才,会议对先进单位、先进个人进行了表彰,在此,我代表县政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对默默无闻,任劳任怨,埋头在政务信息工作一线上的广大信息工作者,表示亲切的慰问!下面,我根据县政府研究的意见,讲三个问题:
一、深入分析,提高认识,切实增强做好信息工作的责任感。
过去的一年,广大信息工作者在各级党委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,锐意进取,扎实工作,政务信息工作取得了可喜成绩,为各级领导提报了大量富有价值的信息,为领导科学决策,推动经济社会快速协调健康发展,做出了积极贡献。我县政务信息综合得分居全市第二名,在全省政务信息工作直接联系县(市、区)进行规模压缩,布局调整,增加大城市城区、开发区,压缩性质相同县的情况下,我县凭着扎实的工作脱颖而出,成为全市唯一的、也是全省极少的新的全省政务信息工作直接联系县,实现了我县政务信息工作的历史性突破。总结去年工作,主要有以下四个特点:一是提报数量大。20xx年,各乡镇、各部门共整理上报信息1583条,经县政府办公室信息调研科整理上报市以上政务信息560条,共计10万多字,这较往年有大幅度提高。二是采编质量高。20xx年,我县上报政务信息被市以上采用127条,采用率达到,这在全市是最高的,也是我县历年来上报采用率最高的年份。其中被市政府信息调研科列为“专供”2期、“内情”3期、“专刊”17期,推荐上报省办10篇、国办3篇,多条受到市领导重视,作出批示。三是工作有创新。在为各级领导提报信息的同时,立足全县经济社会发展,围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,推出了有一定分量的信息专刊;围绕对外地先进经验推荐引入,突出了领导参阅信息的采集编辑,全年整理编发《政务信息》75期,《政府工作》13期,信息专刊24期,《领导参阅》42期,为各级领导科学决策,促进社会经济发展,发挥了积极作用。四是服务效果好。政务信息工作坚持为领导服务、为基层服务的原则,每期信息都由专人及时报送县六大班子领导成员,对乡镇采用邮寄方式,确保发送到乡镇主要负责同志手中,政务信息工作引起了各级领导的密切关注,获得了基层的一致好评。
在肯定成绩的同时,也应该清醒地看到我县政务信息工作开展还不够平衡,同其他兄弟县区比,我们的基础工作还不够扎实,无论是信息质量还是信息数量都有待于进一步提高,县内各乡镇、县直各部门、单位之间差距还较大,这些都需要我们在今后的工作中加以克服。
当前,随着科学技术的飞速发展,世界已进入信息化时代,谁掌握信息,谁就能在激烈的竞争中站住脚跟,取得有利地位,否则就会落伍,就会被淘汰,信息工作已引起各级领导的高度重视。曾经指出:“信息引导是政府主要职能之一。”经济社会发展要求各级领导必须尽快适应新形势,由传统的领导方式转向依靠信息分析、研究事物动态,学会利用信息来管理社会,引导经济发展。从某种程度上看,政务信息可以说是领导了解情况的“耳目”,科学决策的“参谋”,解决问题的“助手”,加强联系的“桥梁”;是一个单位工作的重要内容,各级、各单位交流政务的平台,检阅一个单位工作的窗口。因此,各级、各部门都要对信息工作重要意义有一个深刻的认识,进一步增强做好政务信息工作的责任心和主动性,不断加强信息工作,为促发展、奔小康、建强县做好全面服务。
二、明确任务,强化措施,全面做好政务信息工作。
20xx年,是计划的第二年,政务信息工作面临良好的发展机遇。信息工作总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx届五中六中全会精神,紧紧围绕全县工作的大局,坚持“二提二争三创新”的工作目标和工作思路(二提:提升报送数量、提高报送质量;二争:在省、市争先;三创新:创新服务、创新局面、创新队伍),深层次、多角度、高起点采编,推动全县信息工作上水平,为全县经济社会发展做出积极贡献。
(一)立足当前实际,创新信息服务。当前,我国正在全面建设小康社会,经济社会持续快速发展,但控制经济过热,一直是一个需要高度关注的问题。在采编政务信息要能够对上级的政策及时准确把握,即抓好上情。我县提出“奋战三年过百亿,加快发展争强县”的奋斗目标,今年发展目标是实现亿元,增长20;地方财政收入3亿元,增长20;城镇居民人均可支配收入7547元,增长8;农民人均纯收入3617元,增长10;工业、农业、招商引资、外经贸、城建、财税等各项工作都要实现新的突破。政务信息工作要紧紧围绕全县改革发展的大局,做好结合文章,对各行业、各方面涌现出来的好典型、好做法要及时上报,即抓好县情。当前,改革处在关键时期,发展处在新的阶段,各种情况错综复杂,热点、难点、焦点问题多,各级领导同志急需了解基层对新情况、新问题及开展工作的好思路、好方法,这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。信息工作要实事求是,有一说一,有二说二,把基层情况反映上来,即抓好下情。因此,信息工作要紧密结合实际,围绕经济社会发展中的突出问题,深入调研,整理出具有较强针对性的问题性、建议性、对策性信息,为领导科学决策提供参考。要积极创新更加快捷有效的信息服务方式,充分利用因特网、党政专网等各类网络资源,搜集外地先进经验做法,提高服务效率。
(二)立足现有基础,创新工作局面。20xx年的政务信息工作,在工作方法、调研内容、上报针对性、采编方式等方面,进行了一系列摸索,积累了一些经验,具备了一定基础,特别是省政府办公厅把我县列入全省政务信息工作直接联系县,这为我们直接面向省政府办公厅采编报送信息,提供了良好的平台。各级、各部门应该充分发挥现有基础,积极采编信息向上级报送,争取有更多的信息进入领导决策范围,努力开创信息工作新局面。要进一步提高政务信息报送质量。信息的准确性、真实性很重要,好信息经分析后,就会有好的决策,一个信息若是错误的,就会传递给领导一个错误信号,就会导致决策的错误,影响或耽误工作,造成损失。尤其是所用的一些数据、例子未经调查核实,坚决不能上报。真实性是信息的生命力所在,要突出政务信息的客观性,做到实事求是,有喜报喜,有忧报忧。同时,还要注意加强信息的综合分析工作,提高报送信息的全局性、综合性、系统性,减少零碎、肤浅的信息,对重大问题,特别是带有倾向性、苗头性的信息,要及时进行分析反馈。对重大群体性事件、重大疫情、灾情,要在事件发生后及时上报,知情不报或敷衍拖延的,要追究有关人员责任并予以全县通报。
(三)立足现有网络,创新队伍建设。搞好信息工作,必须有一支素质过硬的信息工作队伍。信息工作每天都要给领导提供信息,每年都有新的工作目标,可谓天天“短平快”,月月“马拉松”,这是一项人人都想搞,但并非人人都能搞好的工作,所以加强信息队伍建设非常重要。各乡镇、各部门领导要高度重视、支持和关心这项工作,要把有能力、懂大局、水平高的同志挑选到政务信息工作岗位上来。采取以干代培、集中培训、异地学习取经等形式,搞好信息人员培训,努力建设好一支政治品质好、业务素质高、敬业精神强的专业人才队伍。县政府办公室要认真准备材料,搞好备课,争取尽快展开培训。各乡镇、各单位领导同志要切实引起高度重视,为信息人员培训工作提供必要的条件。同时,从事信息工作人员要意识到自己肩负的重任,牢记“有作为才能有地位”,干一行,爱一行,钻一行,精一行,努力使自己成为生产精品信息的行家里手,以优异的成绩赢得领导的赞赏,以超额的付出取得领导的支持,以广泛的参与博得同志们的配合,以扎实的作风赢得大家的信任。
三、加强领导,密切协作,不断推动信息工作顺利开展。
实践证明,一个乡镇、一个单位政务信息工作搞得好不好,领导起着关键性作用。
第一,要高度重视信息工作。各乡镇、各部门的领导要把信息工作抓在手中,落到实处,经常给信息工作提要求、定目标、出题目,做到有计划、有部署、有检查。要研究制定一套行之有效的管理制度,通过制度来要求专职人员、鼓励全体干部人人动手写信息、报信息,形成千帆竞发、百舸争流的信息工作热潮。对信息要多看、多批、多督促、多指导。对单位的信息工作人员要相对固定,少给他们安排杂事、份外事,保障他们做到专职、专责、专心。同时,要用较高的标准要求信息人员,把独特的见解传授给他们,让他们在良好的氛围中锻炼工作能力,提高服务水平。
第二,要着力改善信息工作条件。“工欲善其事,必先利其器”。必要的工作环境是搞好信息工作的保证。信息机构、人员、经费三落实是搞好政务信息工作的基础。各乡镇、各部门一定要按市、县政府要求,做到机构到位、设备到位、人员配强、经费保障。要安排信息人员参加会议,阅读文件,了解信息,主动安排他们下基层进行调查研究,积极为他们提供工作方便。
第三,要关心支持信息工作人员。政务信息工作面宽量大,政策性强,任务重,要求高,信息员的工作很辛苦,难免会出现这样或那样的疏漏,我们要多理解,少批评,多担待,少责怪。乡镇、部门的主要负责同志和分管同志要多关心他们的思想、工作和生活,做到政治上关怀,工作上关心,生活上关照,尽可能地为他们解除后顾之忧,使他们精神饱满地投入到工作中。对成绩优秀信息工作人员,要予以重用,真正做到以真情感人,以事业待人,以待遇留人,使信息工作成为让人眼热的岗位,不断地有进有出,进来的有盼头,出去的有干头,形成良性循环,一潭活水,推动本乡镇、本部门的信息工作上台阶、上水平,更好地服务于全县信息调研工作大局,服务于各级领导科学决策,服务于加快发展、争创强县的目标任务。
舆情信息工作会议讲话 篇7
同志们:。
我们这次全市政务信息工作会议筹划已久了,由于方方面面的原因,一拖再拖,今天,总算抽出时间,对全市政府系统的信息工作进行一次盘点和安排。刚才,市政府副秘书长、办公厅常务副主任苏新平同志,阐明了召开这次会议的意义。一会儿,市政府研究室副主任、信息科长靳水旺同志还要具体辅导信息编报工作,我先就自己分管的信息工作,讲三点意见,也是和大家探讨关于信息工作的三个问题:
一、明确政务信息的内涵和功能。
信息工作是我们政府部门中一项重要的工作,是反映各级政府工作的重要平台,是体现各级政府工作成绩的重要方式,是各级政府上情下达、下情上达的重要路径,是政府决策的重要依据。它发挥着无法替代的独特作用,是执政者掌握情况的“窗口”、沟通内外的“渠道”、联系上下的“神经”。
政务信息工作,必须以服务各级政府领导为宗旨,通过分析领导需求,模拟领导思维,研究领导思路,为领导决策提供依据,是政府工作的重要组成部分。它是政府领导的耳目和外脑,只有紧跟中心工作,反映中心工作,服务中心工作,才能促进政务工作目标的实现。
(一)政务信息工作的服务对象是领导,而不是社会公众。政务信息与新闻媒体不同。新闻媒体的服务对象是公众,主要是宣传群众、教育群众、引导舆论,以正面引导为主。而政务信息服务的对象是领导,目的是为领导决策、更好地推进工作提供服务。新闻媒体工作特点是对事物发生、发展进行形象处理,语言要求生动活泼,文体多样,而政务信息则侧重反映工作落实的真实情况,实事求是,喜忧兼报。
(二)政务信息工作是反映政府中心和重点工作的落实情况,而不是细枝末节的一般情况。政府领导是宏观领导,领导就是管全局、抓大事。市县政府每年都要作政府工作报告,向人民代表报告上一年度的主要工作情况,报告本年度政府中心工作和重点工作的计划安排情况,经人民代表大会讨论通过后组织实施。政府工作报告中确定的工作就是中心工作和重点工作,必须确保完成。同时,随着经济社会形势的发展变化,我们还要相应召开一些重要会议,安排一些重点工作。政务信息服务领导决策,就应该围绕政府中心和重点工作采集编报信息,促进中心和重点工作的完成,而不是反映一般没有决策价值的情况,也不是反映某个部门内部的一般工作情况,或者是经济社会生活中的一些细枝末节的情况。
(三)政务信息是反映领导所不了解的、有决策价值的客观情况,而不是各类会议或社会大众都知晓的一般情况。政务信息的基本价值在于它的有用性。领导看信息,目的就是获得其不知道或不了解的工作情况。我们通常说政务信息是领导的“千里眼”、“顺风耳”,就是这个意思。现在,我们的一些信息,报的是领导召开了一些会议,参加出席的一些活动,本身就是领导已经亲历亲为做过的事情,就没有什么服务价值。相反,一些领导急需知道的工作情况反映不多,一些基层群众的呼声反映不够,一些外地好的经验和做法反映不多,这才是我们政务信息工作应该改进的地方。
(四)政务信息工作是揭示事物的本质,而不是一般现象的反映和描述。目前的经济社会生活异彩纷呈,大量的社会情况不断涌现。就领导接收信息来讲,每天出席参加或组织各种会议活动,每天接收的各种文件、杂志、书籍、电话、短信、报纸、简报、参阅材料不下二、三十种,这些就是领导工作面临的信息环境。这些信息材料中,多数反映的不是中心或重点工作,更缺乏对当前工作的本质性分析,很难使领导准确快速地掌握情况。同时,多数情况的反映没有工作思路和观点,不能为领导决策提供高水平服务。这是我们政务信息工作的努力方向。
(五)政务信息的服务重点是本级政府,而不是单纯片面地争取被上级信息采用的情况和分数。政务信息以服务本级政府为重点,同时为上级和下级政府服务。目前,我们不少县市区和市直部门的政务信息工作,本末倒置,一味争取上级采用得分,陷入了一种工作误区。当然,上级采用情况很重要,能够反映我们的工作情况。同时,让上级领导了解我们的工作情况,也是政务信息工作的一项基本职能。但我们工作的主要目的是服务本级政府的领导决策,推动本级政府辖区范围的工作。这一点应引起同志们重视。
二、正视政务信息的成绩和问题。
抓好政务信息工作,是各级政府科学决策的需要,是有效指导工作的需要,是加强作风建设的需要,是提高办事效率的需要。去年5月以来,在市政府主要领导的高度重视和办公厅领导的具体指导下,信息工作快速扭转被动局面,取得的成绩主要有以下几个方面:一是引起了各级各部门对政务信息工作的重视。我们把去年作为全市政务信息工作的基础年和转折年,办公厅先后下发了《关于进一步加强政务信息工作的通知》和《关于加强重要信息报送工作的通知》,出台了全市《政务信息工作考核办法》,明确了政务信息工作的基本制度和规范要求;召开了全市办公厅(室)工作会议,对20xx年度先进个人进行了表彰;建立信息约稿制度,落实采用情况通报制度,定期对全市96个责任单位的信息报送采用情况进行通报。这些措施,确实引起了不少单位领导的重视,对于健全全市政务信息工作机构、充实力量、改善工作条件起到了推动作用。二是建立了网上报送系统。在我市还没有建立政务信息专网的情况下,市政府办公厅对一般信息、重要信息和涉密信息进行分类管理。对一般工作类信息采用互联网快速上报,并将非涉密类信息及时在网上公开,极大地提高了信息传输效率,实现了现有政务信息资源的社会共享。三是扭转了我市政务信息工作在全省排序落后的局面。据统计,20xx年市政府办公厅信息科共搜集、筛选、处理各类信息8300余条,编发政务信息287期共计1622条,被省政府采用199条。其中,《省长专报》采用6条。特别是《项目占地问题亟待解决》、《应对煤焦铁资源性产品征收公路建设基金》、《人畜间布氏杆菌病呈上升趋势应引起高度重视》、《临汾市落实全省安全生产会议精神情况汇报》等4条信息,分别被王君省长、牛仁亮等副省长批示,对于推动我市乃至全省有关方面的工作起到了促进作用。同时,我市政务信息工作排名也由全省11个市的倒数第一,跃居全省第四,被省政府办公厅评为全省信息工作先进单位。总之,20xx年的成绩可圈可点,值得肯定。这是市政府和各信息编报单位加强领导的结果,更是全市信息工作者辛勤努力、积极奉献的结果。在此,我代表市政府办公厅向全市广大政务信息工作者表示衷心的感谢!向今天会议受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
在肯定成绩的同时,我们还必须承认全市的政务信息工作仍然处于较低的水平。一是个别县市区和市直单位对信息工作仍然重视不够。一些领导同志对信息工作缺乏应有的认识,甚至认为是可有可无的事情。工作中很少研究指导政务信息工作、很少过问信息采用情况,导致信息工作长期处于放任自流的状态。有的部门甚至几个月不报送一条信息。从办公厅《通报》情况看,多数单位工作不达标,个别单位被市政府采用信息为全年空白。充分说明对政务信息的作用认识还不高,重视程度还不够。二是信息材料的质量亟待提高。个别单位报送的信息稿件,抓不住当前经济社会发展的热点、难点、重点,不能紧紧围绕市政府的中心工作和领导需求编报信息,经常报送一些单位参观、学习、开会等一般性消息,内容空洞,缺乏价值。另外,信息编报不规范、工作程序不严格,有的甚至随意应付,简单堆砌。三是信息报送滞后现象较为突出。总体上看,呈送到领导面前的信息滞后于工作要求。即使是一般内容的信息,也经常使用“日前”、“近日”的概念,有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道了好几天,相关部门才迟迟报来。还有的部门每月出一份工作《简报》,等《简报》全部编好后,才给市政府上报。姑且不说内容质量,单就最基本的“及时性”也做得很不够。四是信息人员的业务能力有待提高。目前,多数县市区没有信息工作机构,部分县市区和单位没有专职信息员,又缺少对编辑人员的培训。编辑人员、尤其是兼职人员不了解信息工作的基本知识,不能把握编报要领,报送的信息质量确实不高。对于这些问题,大家一定要引起高度重视。
三、明确做好政务信息的目标和方向。
务工作的健康开展。五是突出提高政务信息的编辑质量,为领导快速掌握情况、把握问题实质提供良好服务。信息质量决定服务效果。做好信息工作应处理好十大关系,即:处理好真和假的关系,避免信息失真;处理好深和浅的关系,避免信息肤浅;处理好长和短的关系,避免信息空泛;处理好详和略的关系,避免信息残缺;处理好宽和窄的关系,避免信息狭窄;处理好精和散的关系,避免信息冗杂;处理好喜和忧的关系,避免信息遮丑;处理好华和实的关系,避免信息苍白;处理好文和题的关系,避免信息脱节;处理好缓和急的关系,避免信息滞后。编发信息要注意把握六方面要求:一是语言要“精”,力求使领导用最短的时间获取最大的信息量。二是层次要“深”,要提出思路和观点,直接为领导服务。三是情况要“真”,实事求是地反映客观情况。否则,就会贻误工作,就可能造成决策失误。四是内容要“新”。紧跟政府工作部署,深入挖掘工作新情况、新内容、新经验,反映经济社会发展的新思路、新问题、新举措,做到与时俱进、创新发展。五是把关要“严”,杜绝出现虚假或失真信息。六是编辑报送要“快”。对于重要的经济社会活动,要紧急整理报送。突发事件按应急处置渠道办理。
第二,作为领导层面,必须重视、关心、支持政务信息工作。领导重视是做好一切工作的前提条件。各级领导要高度重视信息工作,善于通过政务信息推进工作。一是为信息工作开展提供便利条件。市、县政府的全体会议、常务会议、办公会议、经济形势分析会及局长办公会议等重要会议和领导活动,要及时通知信息员参加。党委政府的各种重要文件,尽量让信息员参阅。同时,要坚持改善信息工作人员的办公条件,配备工作电脑、专用电话和传真设备,便于及时、高效的处理信息材料。对开展的信息调研和外出学习考察,给予车辆和经费方面的支持保障。二是切实加强信息队伍和机构网络建设。信息工作是领导的“千里眼”和“顺风耳”,必须建立一支政治素质高、业务能力强、敢于吃苦、乐于奉献的专业信息队伍。有条件的县市区要建立政务信息机构(信息科或信息组),市政府组成部门和直属单位应配备专职信息员。凡属兼职政务信息工作的,各级各部门和单位要给予足够数量的额外劳动津贴。对成绩显著的优秀信息员,要大胆提拔重用,并注意挑选具有相当文字水平的工作人员充实到信息岗位。同时,各县市区要加强政务信息工作网络建设。纵向网络由各级政府系统办公部门组成,横向网络由政府各直属单位组成,外部网络由政府各驻外机构组成,内部网络由政府办公部门内部机构组成,其他网络由新闻单位、群众团体、企事业单位、有关大企业组成。三要强化制度建设和考核管理。办公厅信息科要继续落实好信息采用情况通报制度,建立信息报送要点制度,完善信息约稿制度,及时组织开展编辑培训活动。各级、各部门要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度,确保工作规范高效运行。政务信息工作的考核,要坚持质量为主的原则,主要看政府领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量和基层领导的反映(核心是对面上工作的指导作用和服务深度),考核要同奖惩挂钩,形成长效机制,切实通过各种有效的制度和措施,确保全市政务信息工作上水平。
第三,作为信息工作者自身,要提高素质,多出精品。信息工作为领导决策提供服务,是一项思想政治素质要求高、知识密集型的复杂劳动。广大信息工作者要努力适应工作要求,牢固树立四种意识,争做“五种”人。树立四种意识,一是牢固树立学习意识。要时刻注重加强自身学习,不断学习党的方针政策,学习上级有关文件精神,学习政务信息业务知识,紧跟经济社会发展形势,紧跟政府工作部署,紧跟领导工作思维,紧跟人民群众的生产生活实践,做到思路超前,观点正确。二是牢固树立服务意识。政务信息工作服务领导决策、指导部门工作、反映人民群众的呼声,集“三个服务”于一体。广大信息工作者必须树立全方位的服务意识,主动接近领导,广泛联系部门,深入基层群众,提高信息采编水平。要坚持改进工作作风,决不能只当“编辑部”,甚至坐在办公室等信息,一定要转变有啥编啥、照抄照搬的懒惰作风。三是牢固树立精品意识。信息要力出思路、力出观点,每一条政务信息都要认真思考,反复修改,决不能潦草应付。要从认真细致的工作中提高自己的理论水平和思维能力,在服务领导决策中丰富和完善自己。四是牢固树立全局意识。政务信息工作是一种政府行为,我们各级各部门许多工作都是代表政府行使职权,在撰写政务信息的过程中,就要站在全局的高度,只有这样,报送的政务信息才有份量,才有普遍的指导意义。
争做“五种人”,一是做一个具有敏锐观察能力的人。信息人员要眼观六路、耳听八方,敏于观察,善于发现,时时处处做个有心人,及时发现政府工作的新情况、新问题,发现总结基层工作的新经验、新做法。要透过现象看本质,发现苗头看结果,不断提高捕捉信息的能力。
二是做一个精于归纳和提练的人。信息的最大特点就是短小精悍、开门见山,而不是长篇大论,要让领导用最短的时间了解基层情况。要做到这一点没有良好的文字功底和很强的归纳提炼能力是难以完成的。因此,信息工作者应该练好这门基本功。
三是做一个手勤、嘴勤、脚勤的勤奋人。手勤就是要多写,好记性不如烂笔头,多写多练自然会提高。嘴勤要多问,信息源大多在基层,因此要不耻下问,问要有技巧,多问、善问、勤问自然就会获取更多信息,还要同上级有关部门勤联系、勤沟通。脚勤就是要多深入基层,获取第一手材料。
四是做一个深入分析思考的人。编写信息,动态性容易,经验做法就不容易,写问题性信息有建议有措施则更难,这就要求信息工作者深入思考问题,站在全局的高度去思考问题。思考很重要,思考就是升华,就是加工,就是分析。通过思考,由此及彼、由表及里,去伪存真、去粗取精。这样才能出精品、出良策,提高我们的服务水平。
五是做一个心态正常健康的人。信息工作无疑是一件苦差事。没有名,谈不上利。从事信息工作,比较清苦,也比较寂寞,没有从事其他工作的同志那么风光,那么引人注目。因此,信息工作者要耐得住清苦,经得起寂寞,磨炼自己的意志,锻造自己的品格。要正确对待个人的发展,以平常心对待个人的升降去留,不为岗位平凡所惑,不为名利所累,要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神状态,努力创造一流的工作业绩,达到“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的强烈责任”那样一种境界。
同志们,当前,我市改革、发展、稳定的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断出现。希望全市广大政务信息工作者,牢记使命、不辱使命;铭记职责、负起责任;勤于工作、乐于奉献,努力提升信息工作质量,为领导科学决策当好参谋,为政府工作顺利推进做好服务。
舆情信息工作会议讲话 篇8
同志们:
经研究,今天召开纪检监察宣教信息工作座谈会,主要目的是总结回顾、交流探讨、部署安排纪检监察宣教信息工作,进一步擦亮我县独具中央苏区特色的反腐倡廉宣教信息工作品牌。刚才,俊喜副书记对去年工作作了很好的总结,对今年工作作了全面的部署;奕坚副书记宣读了宣传报道信息工作奖励办法;6名宣传报道工作先进个人受到了表彰;聘请了8名来自县委组织部、宣传部、党校、监察院、法院等6个县直部门的同志为纪检监察宣传报道通讯员;同时,与会人员还就做好纪检监察宣教信息工作进行了经验交流。
总的来说,近年来,我县的纪检监察工作按照“立足实际、改革创新、突出特色、打造亮点”这一思路,围绕为“全力加快绿色的经济崛起,建设富庶美丽幸福新大埔”提供坚强的政治纪律保障这一目标,着力实施“构建独具中央苏区特色的惩防体系”这一工程,全县实现了“浓厚的反腐倡廉氛围”这一效果,多项工作经验和做法得到了省、市领导充分肯定,受到了《中国纪检监察报》、《党风廉政建设》、《党风》、《梅州日报》等各类媒体和中央、省、市纪委信息宣传推介。特别是20xx年以来,我县纪委监察局先后被市委、市政府评为“文明单位”、八大“民声窗口”(电子监察)先进集体、扶贫开发“双到”工作先进单位、计划生育综合治理工作先进单位;连续两年被市纪委监察局评为案件检查、宣传教育、案件审理、信息等先进单位;连续两年被县委评为全面工作先进单位。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的正确领导,离不开在座的共同努力,也离不开宣教信息工作在推动我县反腐倡廉建设、促进党风政风转变、营造风清气正社会氛围中的参谋助手作用。在此,我谨代表县纪委监察局对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢!并向刚才受到表彰的宣传报道工作先进个人和获得聘任的宣传报道通讯员表示热烈的祝贺!
对于纪检监察宣教信息工作,县纪委监察局历来高度重视,特别是近年来采取了有力措施,包括今天召开专题座谈会、出台奖励办法、表彰先进个人、聘任通讯员等。对于今后如何做好新形势下的反腐倡廉宣教信息工作,我认为,必须做到“三个务必”:
一、务必在观念上提高认识。
纪检监察宣教信息工作是加强反腐倡廉宣传的重要手段,是推进我县党风廉政建设、营造良好发展氛围的重要内容。我认为,大家在深化思想、强化观念上要重点提高“三个认识”:
一要提高素养。各位通讯员要自觉加强《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》、《广东党风》等纪检监察报章杂志,以及纪检监察相关会议和文件精神的学习,积极加强纪检监察工作实践,做到脑勤多思、眼勤多看、耳勤多听、嘴勤多问、手勤多记、腿勤多深入,确保在提高纪检监察理论和业务知识的同时,不断提高纪检监察宣教信息的文字表达能力。
二要找准定位。一方面,各位通讯员要切实从加强纪检监察宣教工作上,不断掌握宣传报道的规律和特点,积极向各类新闻媒体和报章杂志投送稿件,或向县纪委调研宣教室提供稿件,力争使我县反腐倡廉工作成效在报纸上有文字、电视里有影像、电台里有声音、网络上有评论;另一方面,各位通讯员要切实从加强纪检监察信息工作上,及时发现信息、捕捉信息,并向县纪委办公室上报信息,力争使我县反腐倡廉信息多到市、多进省、多上中央。
三要乐于奉献。纪检监察宣教信息工作是文字工作,爬格子的工作大家都怕,同时也是一项枯燥乏味的工作,有时需要精雕细琢、熬更守夜才能完成。各位通讯员必须发扬吃苦耐劳,乐于奉献的精神,不断增强责任感和使命感,只有这样才能做到尽职尽责,成为一名出色的纪检监察通讯员。
二、务必在选材上突出特色。
突出特色是做好纪检监察宣教信息工作的重要前提,是保持我县纪检监察宣教信息工作在全市排头兵地位的重要抓手。我认为,大家在确保稿件质量、突出特色上要重点做到“三个有”:
一要有角度。不论是宣传报道稿件,还是信息稿件,要切实从党风廉政建设、廉洁文化建设、作风建设、案件检查等的角度,深入挖掘反腐倡廉方面的素材。其中,典型经验类的稿件,语言要生动,内容要详实,要有我们大埔的本土特色、有典型性、代表性,如我县纪委《传承客家优良传统,促进干部作风转变》文章被作为我市3篇代表作之一,在第三届闽粤赣边三市“红土清风”论坛大会上汇报交流,收入红土清风论坛理论文集,并被人民网强国博客采用,收到了交流经验的效果。建议参考类的稿件,议论和建言要并重,理论和举措要兼容,如我县纪委《反映镇级站(所)人员违纪违法问题不容忽视》文章被中纪委《研究与动态》、省、市纪委信息采用,切实为上级纪委提供了较好的建议参考;研究决策类的稿件,研究要透彻,剖析要深刻,确保为上级领导提供决策依据。
二要有亮度。特别是要结合好我县廉洁史料丰富、廉洁资源充足、廉洁风气良好等客观实际,以及我县领导重视反腐倡廉工作、创新推进反腐倡廉建设等工作现实,积极宣传推广我县工作经验做法,不断提升各类新闻报道、党廉信息、调研报告、对策建议等稿件的质量,做足、做细、做实特色文章,切实擦亮我县独具中央苏区特色的惩防腐败体系。如我县纪委通过组写《“七多”做活做新自选动作》稿件在《梅州日报》发表,不仅宣传推广了我县去年纪教月活动的成功经验,而且擦亮了我县廉洁文化“123”宣教品牌;再如,我县纪委通过组写《纠正6名受处分人员未按规定扣发年终考核奖金的行为》稿件被省、市纪委信息采用,不仅推广了我县纪委创建的纪律处分执行工作“五反馈”办法,而且受到了省、市纪委案件审理部门的充分肯定。
三要有广度。稿件选材要放开眼界,不要局限于眼前身边,要善于“借力、借脑、借智”,增强材料收集的敏锐性和广泛性,切实把新闻、通讯、信息、简讯等做“活”、做“新”,做到人无我有,人有我新,充分发挥稿件的价值作用。比如一些稿件材料,转换一下写作思路,增加一些纪检监察素材,再加以认真锤炼,就可以变成与纪检监察有关的稿件文章了。如我县被市纪委信息采用的《“强化五项督查”推进重点工作落实》稿件就是从县委督查组组写的相关材料中进行雕刻打磨出来的。
三、务必在组写上收到实效。
组写纪检监察稿件水平的高低是做好纪检监察宣教信息工作的重要保障,是决定稿件命中率高低的关键所在。如果辛苦写出的稿件投送后“石沉大海”,那么写稿积极性就会大打折扣。我认为,大家在组写稿件、提高命中率上要重点把握好“三个要素”:
一是标题要“吸人眼球”。“投稿如相亲”。标题是决定稿件能否被采用的第一要素。因此,每写1篇稿件,在标题制作上,要十分用心,力求以“画龙点睛”式的标题来吸引编辑人的眼球,使人一看就知道稿件的大体内容,从而增加稿件采用的机率。如,我县纪委以《大埔县对11类45种“行政过错”和“工作无为”单位及干部进行问责》为题的信息,先后被中纪委《研究与动态》和省、市纪委信息采用推广;《大埔县纪委履行职责协调查处一宗围标串标案挽回损失700多万元》为题的信息,先后被省、市纪委采用推广。
二是体裁要“看酒下菜”。当前宣传推广纪检监察工作的阵地,不仅涉及各级党报党刊、网站、电台,而且还有中央、省、市纪委等部门信息,不同的宣传阵地各需体裁不同的稿件。当大家获得一定的纪检监察素材后,要切实根据不同的宣传阵地确定不同的写作体裁,力求使稿件能“适销对路”。如,我县纪委为做强做大前年创建的、并得到省委副书记、省纪委书记朱明国同志,以及省纪委副书记赵振华同志充分肯定的党廉“百分制”考核办法,去年专门对该办法进行细化量化的素材,通过采用不同的写作体裁,《中国纪检监察报》、《梅州日报》和省、市纪委信息分别进行了宣传推介。
三是时效要“与时俱进”。宣传报道和信息报送的最大特点是时效性。如果失去了时效性,再好的题材,也都会失去其生命力。只要有身边有重大的、新鲜的事情发生,要尽量在第一时间内进行收集、写稿、发稿,力求“以快制胜”。如,我县纪委及时将举办“粤闽两省边界县廉政书画作品联展”活动、建设“西岭中国书法公园”推进廉洁文化进公共场所活动、全力支持玉树灾区抗震救灾、积极参与“广东扶贫济困日”活动等题材组写成信息,得到了中央、省、市纪委信息采用。
同志们,新形势下的纪检监察宣教信息工作,总体来说是相对“虚”、相对“软”、相对“抽象”,难度大、要求高。希望大家发扬良好作风,特别是8位通讯员要一如既往关心、支持纪检监察工作,写好稿、多发稿,切实为我县党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强有力的思想保障和舆论支持。
舆情信息工作会议讲话 篇9
这次全市信息化工作会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。刚才,秋生同志传达了全省电子政务工作会议精神,庆明同志回顾总结了“十五”以来全市信息化工作情况,安排部署了“”期间和今年的信息化建设任务。彬县、秦都区政府以及市人事局、咸阳偏转集团公司的负责同志分别作了很好的发言,请各县市区、各部门和各单位认真借鉴学习,创造性地抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、要充分认识加快推进信息化建设的重大意义。
“十五”期间,全市上下高度重视信息化工作,坚持以网络基础设施建设为重点,以电子政务建设为抓手,以电子信息产业为支撑,以行业信息化和信息技术应用为关键,加大力度,扎实工作,全市信息化建设取得了长足的发展。初步建成了覆盖全市的信息网络体系,农业、金融、人事、计生、财税等行业信息化建设成效明显。信息服务领域不断拓展,基本形成了咸阳电子信息产业的品牌和规模优势。电子政务建设强力推进,搭建起了中国咸阳综合门户网站平台,一些重点业务系统开通运行,继*年荣获中国电子政务综合服务奖后,今年我市再次荣获中国电子政务应用示范奖。全市信息化建设的深入推进,有力地推动了经济社会的协调快速健康发展。对此,是应该给予充分肯定的。借此机会,我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与加快发展的要求相比,与先进地区相比,我市信息化发展的差距仍然十分明显,还存在一些不容忽视的矛盾和问题:一是个别县市区和部门对信息化重视不够、认识不到位,全社会信息意识还不够强,信息化建设氛围还不浓厚;二是资金投入不足,技术力量薄弱,电子政务发展不够平衡;三是管理体制尚未完全理顺,信息资源的应用、开发和共享不够充分;四是信息产业与先进地区相比,还有较大差距,核心产品竞争力不强,市场份额较小,发展后劲不足。这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命。信息化水平是衡量一个地区综合实力、竞争力、经济成长力和现代化程度的重要标志。加快信息化建设,是推进我市国民经济和社会信息化进程,以信息化带动工业化,促进产业优化升级和现代化建设的重要举措,对建设西部强市和全面小康咸阳,实现经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。
第一,加快信息化建设,是实现经济跨越式发展的需要。随着经济全球化进程的加快,信息化已不单纯是一个电子信息技术的运用问题,而是适应国际环境、融入全球经济、增强竞争力的战略选择。我市要决胜于未来经济和科技领域的竞争,就必须增强紧迫感,适应经济全球化趋势,加快信息化建设步伐,努力提高国民经济和社会信息化水平,增强经济外向度,为实现经济跨越式发展创造良好的信息技术条件。
第二,加快信息化建设,是打造现代工业强市的必由之路。信息化是新型工业化的核心和关键。当前,由于长期积累的结构性矛盾依然存在,我市经济社会发展在国内外竞争中承受着较大的压力。如果按原有结构和粗放增长方式发展,不仅产品没有市场,而且资源、环境也将难以承受。因此,我们必须坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,加快经济增长方式由粗放型向集约型转变,有效改造提升传统产业,推动产业结构优化升级,走新型工业化道路,积极建设现代工业强市,努力实现加快发展、科学发展、和谐发展。
第三,加快信息化建设,是提高城市化建设管理水平的重要手段。城市是一个复杂的人文自然复合系统,是人口、资源、环境和社会经济要素高度密集的地理综合体。随着经济社会的发展,城市化进程的不断加快,现行的城市建设管理模式已不能适应城市发展的需要。建立先进的地理信息系统,把遥感、遥测、网络、多媒体、虚拟仿真等技术应用到城市规划、建设和管理之中,不仅是建设现代化城市的必备条件,也是提升城市现代化管理水平的重要手段。
第四,加快信息化建设,是转变政府职能,建设服务型政府的客观要求。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,政府的职能将逐渐向加强宏观管理、优化经济环境、保护知识产权、提供公共产品和服务转变。加快信息化建设,是适应改革开放和现代化建设新形势的需要,转变政府职能,改善办公手段,扩大政务公开,提高工作质量和效率,树立勤政、务实、廉洁、高效政府形象的有效途径。
当前,我们正处在加快信息化发展的重要战略机遇期,国家优先发展电子信息产业,在政策、资金上重点支持西部地区,省政府在“”期间将进一步加大对信息化建设的投入。可以说,我们加快信息化发展的机遇难得,条件十分有利。因此,各县市区、各有关部门务必要清醒认识面临的发展形势,牢牢把握加快发展的机遇,切实增强紧迫感和责任感,统一思想,提高认识,坚定信心,锐意进取,坚持把信息化作为加快发展、科学发展、和谐发展的重大战略任务,抓紧抓好,奋力开创全市信息化建设的新局面。
二、要全面加快信息化建设步伐。
关于“”期间和当前推进信息化建设的目标任务、工作措施,刚才庆明同志已作了具体部署。这里我就加快信息化建设的重点问题作以强调。总的要求是,“”期间,全市要以建设“数字咸阳”,全面加快我市信息化进程为根本目的,牢牢抓住以信息化带动工业化、电子政务建设、信息技术推广应用及加大信息化建设投入等重点工作,统筹兼顾,整体推进,努力把我市信息化工作提高到一个新的更高的水平。
(一)坚持以信息化带动工业化,加快产业优化升级。企业信息化是整个信息化建设的重点。实现以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,关键在企业,希望也在企业。要全面利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,加快培育壮大农产品加工、纺织工业、医药服务业、电子信息产业和煤电等主导产业,全面推进产业聚集、产业整合和产业升级,加快形成优势产业集群。鼓励引导全市各重点企业以生产过程自动化、主导产品标准化、经营管理系统化为重点,广泛推广使用信息技术,努力提高企业设计、生产、管理水平。按照“推进重点,带动一般”的原则,率先推进基础条件比较好的重点企业、压滤机滤布新上企业,特别是投资过亿元大项目的信息化建设,带动全市企业的信息化发展。依托国家显示器件产业园,大力发展信息产业。加快彩虹、偏转等企业结构调整,推进中小电子信息企业间的联合、重组,形成信息产业规模优势。进一步整合资源,加快技术创新,研制和开发技术含量高、附加值大的新产品,提升企业核心竞争力。积极引进国内外知名电子信息企业,提高信息产业整体竞争力,把我市建成西部地区乃至全国重要的电子信息产业基地。
(二)把电子政务建设作为抓手,努力提高政府工作效率和服务水平。电子政务是信息化建设的一项重要内容,是深化行政管理体制改革的重要举措,是转变政府职能、提高工作效率的一项紧迫任务。从去年开始,省政府每年安排5000万元的信息化建设专项资金,计划用两年左右时间完成省级机关电子政务统一平台、应用平台等系统建设,并要求各地市同步接入。我市已被省上确定为全省电子政务应用试点市。今明两年内,我们要开通省市两级统一的电子政务网络,初步建成政务统一平台和党政机关协同办公系统,基本实现无纸化办公。围绕这一目标,各县市区、各部门要加快工作步伐,按照省、市的统一部署和要求抓紧实施。资源整合是当前电子政务的重点之一。要按照统一规划、统一标准的要求,对市直各部门目前的专网和局域网现状进行认真调查,研究制定全市网络整合方案,打破部门、单位和地区界限,充分利用现有资源和现有网络平台条件,防止低水平重复建设。市直各部门今后原则上不能再建设新的独立域名网站,不能再建设专网和系统机房。市上将统筹规划,逐步为各有关部门在市政府门户网站上设立分站点,实现全市电子政务网络的互联互通和资源共享。要进一步加强信息化项目管理,今后新建电子政务和信息网络项目实行报批制。全市信息化建设由市信息办归口统一管理,统一规划,市级各部门和单位由财政投入的信息化建设项目都必须经市信息化领导小组审核。需要政府投资的,由市财政局、发改委按项目安排资金,未经信息化领导小组审核不得立项建设,不得安排资金。
(三)顺应时代发展潮流,积极推动信息技术的推广应用。一个地方信息化水平的高低,关键取决于对信息技术应用的广泛程度。我们现在的问题恰恰正是重建设、筛网滤布轻应用。因此,要重点在政府、企业、社会和公众等四个方面抓好信息应用。各级政府和工作部门要切实搞好网上办公、网上传输的应用。要把加强对各级干部的信息化知识培训作为一项重点工作,采取多种形式,有计划、分层次地抓好培训。各级领导干部要带头学习信息化知识,掌握计算机操作技能,提倡各县市区、各部门向市委、市政府汇报工作使用电子文件,进行多媒体演示,逐步实现无纸化办公。全市各企业要积极推进上网工程,以信息技术为依托,提高管理水平,积极开展电子商务的应用,促进生产经营效益和质量的提高。要加强城建、财税、金融、教育、旅游、医疗、社保、社区、公民等重点行业和领域的信息化应用,加快实施金融一卡通、社保一卡通、收费一卡通等应用项目,努力实现各行各业、千家万户的上网应用,不断拓展全社会对信息应用的广度,提升信息应用的社会化水平。
(四)探索建立多元化的融资机制,不断加大对信息化建设的投入。信息化建设是一项高科技、高投入、高效益的系统工程,技术要求高,资金投入大。市政府将加大对政府信息化建设的资金投入,每年在市财政中安排一定的专项资金用于信息化建设。同时将按照全市信息化发展规划,对全市性重点信息化项目进行引导和扶持。各县市区也要加大对信息化建设的资金支持力度,切实推进本地区的信息化建设。各级要积极协调金融部门,不断加大对信息化建设的信贷扶持力度,引导企业增加对信息化建设的投入。精心策划包装信息化产业项目,积极争取上级部门的支持。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,探索市场化、社会化、多元化的融资新路子,广泛吸纳外资和社会闲散资金用于信息化建设,努力为我市信息化建设提供充足的资金保证。
三、要切实加强对信息化建设的组织领导。
信息化建设是一项社会系统工程,涉及面广,技术性强,工作量大。全市上下要按照“政府主导、部门配合、社会参与”的原则,进一步落实责任,强化措施,齐抓共管,扎实推进,确保此项工作取得实效。
一要加强领导,落实责任。各县市区、各部门要把信息化工作摆上重要位置,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构直接抓,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要进一步加大工作力度,明确职能和分工,加快建立起统一协调、运转高效的信息化管理体制。要尽快制定本单位信息化发展规划,抓好组织实施,切实把信息化建设各项任务落到实处。各级政府要及时研究解决信息化建设中的困难和问题,并在人员、资金等方面给予适当倾斜。要加快建立规范的信息化协调与决策工作机制,加强重大信息化项目建设的审批和信息资源的整合。
二要强化基础,完善政策。各级要不折不扣地落实国家和省、市关于支持信息化发展的一系列政策措施,同时加紧制定相关产业政策、投融资政策、人才引进政策,支持信息化加快发展。建立信息化培训制度,切实抓好党政领导干部信息化知识和技能培训工作,推进信息化骨干人才队伍建设。充分发挥好高等院校特别是职业教育的作用,抓紧培养一批信息、网络、通信等技术领域的中、高层复合型人才和实用技能人才,为推进全市的信息化建设提供智力支持。
三要搞好协调,形成合力。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职、各负其责、协调配合,全力推进信息化建设深入开展。市信息办要加强调查研究,搞好全市信息化工作的规划、管理、服务、监督和指导。广电、电信等部门和单位要正确处理全市信息化建设与自身发展的关系,进一步加大对信息化基础设施建设的投入,不断拓展业务范围。市发改委、科技、财政、金融等部门要积极创造条件,努力在政策、资金、技术等方面为信息化建设提供优质服务。宣传部门要进一步大力宣传信息化建设的重大意义,在全市范围内营造浓厚氛围。
同志们,信息化建设任务艰巨,意义重大。各县市区、各部门一定要以学习贯彻党的xx届六中全会精神为动力,统一思想,坚定信心,强化措施,扎实工作,大力推进信息化建设,为促进全市经济社会又快又好发展做出新的贡献!
舆情信息工作会议讲话 篇10
人大宣传信息工作是一项政治性很强的工作,又是一项实实在在的工作,需要我们有求真务实的工作作风,需要我们有扎扎实实的工作干劲,需要我们采取有效的措施,进一步推进人大的宣传信息工作。
一要进一步加强领导,强化队伍建设。要进一步健全宣传信息工作的领导机制,定计划、定任务、定措施,加强工作的指导和协调,并注意协调解决好遇到的困难和问题,保证人大宣传信息工作的顺利进行。加强人大宣传信息工作,同时还需要建立起一支工作责任心强,并相对稳定的信息员队伍。根据去年区委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》精神,区编委已发文,在各乡镇、街道设立人大办公室,并增配一名科级干部,这为建立起一支政治强、业务精、作风正的乡镇(街道)人大信息员队伍创造了条件。各位信息员要树立起责任意识,把做好人大宣传信息工作当作一项政治任务来抓,要加强学习,拓宽知识面,不断增强思想政治素质和理论素养,不断提高业务工作水平,争取多出成果、快出成果、出好成果。区人大常委会办公室也要适时组织一些学习培训活动,为提高信息员队伍素质创造条件。
二要进一步完善制度,落实激励机制。要坚持与区级宣传新闻单位的人大新闻宣传工作每季联席会议制度和乡镇(街道)人大工作信息员每季工作例会制度,密切与宣传部门、新闻单位和乡镇(街道)人大工作信息员的联系沟通,及时通报情况,共同提高人大宣传工作质效。要完善人大宣传信息工作考核奖励制度,区人大常委会办公室将在年底对区人大常委会各委办和各位人大工作信息员上报信息情况实行定量考核,对表现突出的信息员给予表彰奖励,鼓励大家多写稿、写好稿。要建立区级宣传人民代表大会制度好新闻评选活动制度,积极推进人民代表大会制度和我区人大工作的宣传。
三要进一步创新载体,加强阵地建设。“人大动态”、“人大工作通讯”和“人大”网站是我们人大自身的宣传阵地,加强自身阵地建设对于促进人大宣传信息工作具有十分重要的意义。我们要切实利用好这一宣传阵地,把握住正确的舆论导向,办出特色、人大特色。区级新闻媒体是我们人大宣传的另一主阵地,要努力开辟人大宣传的栏目或专题节目,积极构建人大宣传的平台,真正使人大工作在新闻媒体上的宣传做到经常化制度化。要积极拓宽人大宣传的渠道,利用网络等新兴媒体,注重借助上级人大宣传平台,提高宣传实效,扩大在全市、全省的影响力。区人大常委会办公室要主动加强与上级人大宣传机构的联系,为大力宣传我区人大工作的实践和亮点创造良好条件。
四要进一步树立精品意识,增强宣传活力。我们人大宣传信息工作人员在写作时应注意进一步深入挖掘宣传主题,把对人民当家作主的宣传,作为人大宣传工作的出发点和归宿,来深化每1篇报道的内涵,提高稿件质量,搞精品工程,力争写大稿、写好稿、写有份量的稿件,以增强宣传的社会效果和社会影响。要善于运用消息、通讯、特写、侧记、专访、述评等新闻体裁,采取录制专题片、系列报道等群众喜闻乐见的形式,增强人大宣传的可读性、可视性、可听性和吸引力、感染力、号召力。
同志们,人大宣传信息工作任重而道远,需要大家的共同关心、共同参与和共同努力。我相信通过全区新闻单位和人大工作信息员的共同努力,必将使我区人大宣传信息工作再上一个新的台阶,为推进我区人大工作,促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。
舆情信息工作会议讲话 篇11
同志们:
这次全市政务信息工作会议,主要是总结去年工作,交流经验,表彰全市信息工作先进单位和先进个人,研究和部署今年的工作。刚才,善学同志宣读了市政府的表彰决定,会议还安排三个先进单位作典型发言。下面,我先就去年工作的开展情况和今年的全市政务信息工作讲几点意见。
20xx年,在市政府的正确领导下,全市各级信息部门及其工作人员,以高度的工作责任心和良好的精神状态,牢牢坚持服务经济建设这个中心,紧紧围绕改革发展这个大局,不断拓宽信息渠道,深化信息内容,改进服务方式,加强自身建设,着力提高信息质量和信息服务水平,积极主动地开展工作,编报了大量准确、及时、有效的政务信息,为市政府领导指导工作、科学决策发挥了积极作用。据统计,20xx年,市政府办公室共收到报来信息8697条;编发《信阳政务信息》134期,采编信息1500余条,分别是年度目标任务的166%和136%;向市政府领导编报《信息专报》26期;向国务院办公厅编报《国办直报信息》20余条;向省政府办公厅报送《信阳快报》985条,占年目标任务的246%,被省政府办公厅采用信息415条,占年目标任务的208%,其中被省《政府工作快报》刊发专期6期,被《重要情况专报》采用33条,获刘新民、张大卫、秦玉海等省政府领导批示20余次。在省政府办公厅20xx年信息采用情况排名中,我市位列省辖市第九位,再次荣获全省政务信息先进单位。去年,我们主要抓了四个方面的工作:
(一)建立长效机制,实现规范运作。去年初,《信阳市政府办公室政务信息工作制度》正式实施。一年来,市政府办信息科在各个环节全面落实包括信息工作目标管理规定、工作督导制度、工作例会制度、报送制度、采用制度、约稿制度、审批制度、登记保密存档制度、信息采用实名制、直报点管理制度及调研工作制度在内的十一项工作制度。有些县区也主动制定了相配套的信息工作目标考核与管理制度,有的还结合实际,补充完善了一些奖惩办法,充分激发了信息员的工作热情,有力推动了信息工作的开展。部分市直单位也把信息工作任务作为硬性指标,纳入科室目标管理,形成了全员办信息的良好局面。从去年全市的信息工作目标任务完成情况看,工作制度的建立和实施,有效保障了政务信息工作的规范开展,增强了信息报送的时效性,提高了信息材料的质量和价值,使信息工作走上了科学化、规范化、制度化的轨道。
(二)紧扣领导需求,提升服务水平。20xx年,我们紧紧围绕政府中心工作和领导工作需求,在年初向各县区和市直单位安排了信息调研任务,得到了各地各部门的积极响应和大力支持。在具体工作中,我们从优选调研题目,细化调研提纲入手,通过深入基层,深入实际,掌握第一手资料,并对资料去粗取精,去伪存真的分析加工过程,最终形成了一大批有份量、有价值的信息。在具体方法上,我们根据调研内容,分别实行在信息科指导下县区部门独立调研或双方联合调研的方式,有的还采用前期县区部门独立调研,后期双方联合调研的方式。去年,信息科共收到各县区和市直部门报来的信息调研材料100余份。对这些调研性信息,我们及时进行了编报处理,在《信阳政务信息》刊发调研性信息50篇,向省政府办公厅报送调研性信息43篇,被省《政府工快报》刊发7篇。这些调研信息内容深刻、典型,引起了领导的高度重视。如向省政府办公厅报送的《信阳市创建全国首家新农合定点医院破解外出人员就医难》一则信息,王菊梅副省长批示转发全省推广,为解决我省外出人员就医难问题提供了有益的借鉴和参考;报送的《信阳市多措并举积极把上天梯非金属矿区打造成世界最大的非金属矿产品基地》一则信息,得到张大卫副省长批示,肯定了我市整合资源、关停污染环境的小开采加工点的做法,并提出希望和要求,为上天梯非金属矿的发展指明了方向;报送的《我市非法传销活动猖獗》一则信息,引起郭瑞民市长、张春香副市长等市领导的高度重视,批示要求市工商局、公安局等相关单位从严从快打击,有力地维护了我市经济社会的发展稳定。
(三)加强业务指导和工作交流,推动信息工作。20xx年,我们先后在平桥、罗山、固始等三县组织召开了各县区政府办分管主任、信息组长参加的季度信息工作例会。会议及时通报了信息工作的进展情况,认真查找了工作中的不足,对出现的问题进行深入剖析,研究安排了下一阶段信息报送工作。通过召开例会,各县区的信息工作得到了充分交流,减少了信息报送的盲目性,对信息工作的顺利开展起到了较好的推进作用。去年,办公室信息科还加强了与市公安、粮食、司法、卫生、民政等市直部门的工作交流,共同研讨做好信息工作的方法和进一步完善信息工作的措施。通过交流,这些单位加大了信息报送力度,信息报送的数量和质量以及信息采用率都大幅提高,成效非常明显。
(四)出台激励措施,强化对省服务。长期以来,县区对省上报工作是我市信息工作中的弱项,上报材料数量少,采用率低,排名落后。对此,我们从去年开始强化了这项工作,动员各县区积极开展对省直报,并重新修订了《信阳市政务信息目标管理规定》,专门规定对进入全省先进行列的县区,给予全年总成绩加50分的奖励。与此同时,还经常通报各县区在省里的排名位次,激励先进,鞭策后进。通过宣传发动和优惠政策的激励,各县区的工作热情被充分调动起来,对省上报工作开展得有声有色。大部分县区在每个工作日都精编信息报省,而且常年不间断,有的县还多次主动到省信息处进行沟通,根据上级机关的信息需求,有针对性地报送信息。去年,罗山、息县、淮滨、光山、新县、固始、商城等7个县区顺利进入全省县区政务信息采用情况排序前50名,成为全省政务信息工作先进单位,创造了我市政务信息对省上报工作的历史最好成绩。
同志们,在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前我市的信息工作仍然存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。一是部分市直单位不重视信息工作,信息报送不积极、不主动。主要表现在少数市直单位的领导同志对信息工作不重视,长期不管不问,信息员对市政府办约稿任务也敷衍了事,再三推诿。从市政府办的信息通报可以看出,有些市直单位经常完不成报送任务,个别单位甚至全年采用空白。二是信息人员的业务能力有待提高。目前,有些县区和部分市直单位进行了人事调整,以前分管信息工作的主任或信息员离开了信息工作岗位,一批新同志刚补充进来,业务还比较生疏,不了解信息工作的特点和要求,找不准工作突破口,导致信息报送数量少、质量低。三是信息的时效性不强、反应滞后的情况还时有发生。在实际工作中,我们经常发现,有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道过了,相关部门却还毫无动静,直至电话催要,才整理上报。四是信息材料的质量还有待进一步提高。有的地方报送的信息材料,结构不符合信息写作的要求,内容没有针对领导的工作需要,结构混乱、内容空洞、毫无价值,甚至个别材料的标题竟然还存在错别字的现象。对于以上这些问题,希望大家高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真予以解决。
今年全市政务信息工作的总体要求是:认真贯彻党的xx大精神,紧紧围绕政府工作中心和领导需求,继续坚持为政府领导科学决策和指导工作服务的宗旨,努力在把握服务重点、改进服务方法、提高服务水平上有新的提高。
(一)提高认识,进一步加强对信息工作的领导。
各县区和市直单位作为下一级政府和本级政府的工作部门,有主动向市政府报送信息的责任和义务。但是,就这几年的信息工作开展情况看,个别市直部门和单位并没有尽职尽责,工作态度消极、工作成绩落后。出现这种情况,可能有这样那样的原因,比如,近期事太多,人手太少等等。但我认为,归根到底只有一个原因,就是领导的认识不到位,对信息工作重要性认识不足。要解决这个问题,就要首先解决领导同志的思想认识问题,切实加强对信息工作的领导。
各级各部门的领导要充分认识信息工作的重要性。工作能不能做好,领导重视是关键。有些单位的信息工作之所以长期没有起色,就是因为那里的领导认为信息工作只是搞些小材料,有也行,没有也可,上级领导不会重视。这是一种错误认识。政务信息工作是政府工作中不可或缺的重要组成部分,政府领导历来对此都十分重视。对于各级领导来说,应对错综复杂、千变万化的问题和局势,需要及时、准确、广泛地掌握信息,才能把握大局,运筹帷幄,正确决策;对于各级政府部门来说,开发政务信息资源,准确反映工作情况,为政府领导收集、整理、报送具有综合性、宏观性、预测性的高层次信息,是职能所在,更是责任使然。可以说,政务信息是政府领导科学决策的重要依据,是联系上下、沟通左右、及时反映工作情况的有效途径,是传达政令、指导工作的重要手段。当前,我市正处于建设“魅力信阳”的关键时期,新情况、新问题、新经验、新矛盾层出不穷,畅通政务信息渠道,发挥政务信息功能,与时俱进地搞好政务信息工作,对于推动各项工作的开展具有重要意义。因此,各级各部门一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,从讲政治的大局出发,充分认识信息工作的重要性,切实把信息工作摆上重要位置,认真做好信息报送工作。
要支持信息工作关爱信息人员。重视信息工作不能仅仅停留在口头上,更要有实实在在的措施。各级各部门分管信息的领导同志一定要经常过问信息工作,竭尽所能地为信息工作的有效开展创造良好的条件和环境。一是要建立健全政务信息工作机构,配备专职信息员,尽可能不要抽调他们去做其它份外的事,尽量让信息员有充足的时间和充沛的精力一心一意地做好信息编报工作。二是要定期听取信息工作汇报,并经常给信息员定目标、提要求、出题目,做到工作有布置、进度有检查、成绩有考核。三是要进一步加大投入,配备必要的办公设备,加快办公自动化建设,健全政务信息网络,保障调研用车和经费,确保政务信息工作的正常开展。四是要帮助信息员拓展信息获取渠道。各地各部门的重要工作会议,都要让信息员参加,不涉及重大保密问题的文件,都要让信息员阅读,使信息员全面了解本地本部门的中心工作和阶段性工作,随时掌握各项工作的进展情况,从而能够及时发现信息,源源不断地向领导报送信息。五是对成绩显著的优秀信息员,要大胆提拔重用,推荐到更重要的岗位上去,使信息工作成为办公室让人眼热的岗位,不断地有进有出,进来的有盼头,出去的有干头,形成良性循环。
(二)突出重点,进一步提高信息服务水平。
努力提高信息服务水平是信息工作永恒的主题。信息工作必须为领导提供高水平、高质量、高层次的信息服务,充分发挥参谋助手作用,才能真正令领导满意。今年,我们要以做好本级信息服务工作和加强信息业务指导为工作重点,进一步提高全市的信息服务水平。
1.切实做好本级信息服务工作。信息服务有三个层面,一是为上级机关服务;二是为本级机关的领导服务;三是为下级机关和部门服务。在这三个层面之中,搞好对本级领导的信息服务工作,是信息工作者的首要职责。要服务好本级领导必须做到以下三点:一是要善于站在领导的高度。信息员要敢于换位思考,与领导者站在同一高度、同一方位去观察和分析我市的各项改革和发展进展情况、各项重大方针政策的贯彻落实情况、各项重大经济活动的运行情况和各种重大社会动态。二是要时刻掌握领导的工作思路。要善于和领导沟通,经常参加领导召开的工作会议,仔细研究领导讲话,认真阅读领导批示,跟随领导调研,与领导身边工作人员进行交流。这样才能实现和领导的思路同步,开展工作时才会得心应手、事半功倍。三是要紧紧围绕领导的需要。报送的信息必须针对领导当前最关心、最迫切需要了解的问题,主要包括:当前中心工作的进展情况和问题;上级部署的重要工作开展情况;重要会议精神贯彻落实情况;各地各部门的新经验、新举措、新思路;国民经济和社会发展方面的重要动态情况;重大突发事件及其处理情况;文件、政策、指令在执行过程中出现的矛盾和问题;大型骨干企业的生产经营情况;经济指标完成情况;重点项目的进展情况;责任目标落实情况等等,这些都是政务信息工作的反馈重点。
2.全面加强对信息工作的业务指导。县区、市直单位和直报点单位是我市政务信息网络的主要环节,只有这个网络中的各个环节和成员有效地发挥作用,才能促进全市信息工作的有效运转和不断进步。就去年全市信息工作的开展情况看,我们在推进县区和直报点单位的信息工作上下足了功夫,成效也是非常明显的。但是,在市直单位的工作推进上,我们的措施还不是十分有效,少数市直单位不重视信息工作的问题日益突出。在今年的工作中,我们要继续坚持好经验、好做法,同时重点针对薄弱环节,采取有力措施,力争使全市的信息工作再上一个新台阶。一是坚持县区例会制度。实践证明,县区信息工作例会制是一种生动活泼的工作方式,有效地激发了各县区的信息工作热情,形成了争先恐后的工作态势。今年,我们继续坚持这项制度,并着重在完善会议内容上有所突破。不仅要通报信息报送和采用情况,还要就如何创新工作方法、使信息服务上档次、信息成绩上位次等问题进行专题研讨。二是督导市直单位的信息工作。会后,信息科的同志要安排具体时间走访部分信息工作常年没有起色的市直单位,向这些单位的领导同志通报该单位信息工作的开展情况,帮助查找原因,提出改进意见。同时,还可采取分口的方式召开市直单位信息工作座谈会,专题研究政务信息工作。三是检查直报点单位的信息工作开展情况。年初,我们根据各县区的要求,重新调整了信息直报点。对于新加入的直报点,信息科要安排人员实地检查一下这些单位是否明确了分管领导,配备了专职信息员,特别是开展信息工作必需的电脑、传真机、网络等硬件是否配置齐全。同时,帮助他们解决联络沟通及业务交流等方面的具体问题。
(三)狠抓质量,切实打造信息精品。
质量是信息的生命。没有质量保证,政务信息的参谋助手作用就无从谈起,而且没有质量的信息危害很大,不仅对领导没有参考价值,而且会浪费领导宝贵的工作时间。去年我市的信息质量从总体上说还是不错的,但是同当前经济社会发展的需要相比,同市政府领导的要求相比,同信息工作所肩负的责任相比,仍然存在着一定的差距和不足。我认为,要进一步提高信息质量,必须要做好三个方面的工作:
一是提高信息稿件质量。首先,信息材料必须达到“简洁、明了、严谨、清晰”的标准。“简洁”,就是注意标题、层次、段落、过渡、头尾的从简,能省的字、句、段要毫不留情地删去。“明了”就是语言的表达要直接明白、开门见山、没有华丽的修饰。“严谨”,就是避免观点与材料不符,上下左右不连贯,词句、层次不完整。“清晰”,就是一则信息一般只集中反映一个主题、一项主要内容,层次清楚,观点突出,目的明确。其次,信息内容必须达到“全、深、真、新”四字标准。“全”就是信息反映的内容要全面,针对领导关注的重点、经济社会发展中的难点和群众关心的热点,全方位、多领域、广角度地提供信息。“深”,就是深刻。加强原始材料的筛选和综合,把大量零碎、分散、孤立的信息加以归纳整理,写出有分析、有观点、有建议的信息精品。“真”,就是信息员必须坚持实事求是的原则,反映工作进展和成绩要恰如其分,反映的问题要真实可靠,各类统计数字更要准确无误。“新”,就是报送给领导的信息必须有新情况、新内容、新经验,使领导感到提供的信息有新意,有新的决策参考价值。
二是强化信息调研工作。调查研究是获取第一手资料,提高信息质量的重要渠道。只有通过调研才能使信息实现由初级信息到综合信息、由动态信息到政策信息,由一般情况信息到建议参谋信息的转变。因此,各级各部门一定要长期不懈地坚持开展信息调研工作。在具体开展调研工作时,要注意以下三个方面:首先,要主动开展调研工作,克服“等、靠、要”的思想,改变关门编信息的状况,变被动为主动,挤时间下基层,深入基层开展调查研究,获取真实全面有价值的第一手资料;其次,要选准调研题目,重点选择领导最关注的全局性、战略性、宏观性、政策性问题,选择经济社会发展中的重点、难点和热点问题进行调研;第三,要提高调研质量,写出深层次、有价值、高水平的调研报告,提出具有可操作性的意见和建议,真正为领导科学决策和指导工作提供可靠依据。今年,各级各部门要继续围绕本地本部门的工作重点,精心选择调研题目,仔细拟定调研提纲,然后把调研计划报给市政府办信息科。信息科经过研究筛选以后,排出时间表,按照顺序依次刊发。
三是要坚持喜忧兼报的原则。从去年的信息报送内容看,反映成绩的信息多,反映问题的信息少。信息内容单一会造成信息失真,使领导掌握不到全面、真实、准确的情况,产生认识上的偏差,造成决策上的失误。相反,如果把本地区、本部门靠自身力量难以解决的问题通过信息渠道及时反映给上级领导,求得领导的重视和支持,反而会使问题得到及时有效的解决或处理。因此,同志们要打消“报忧得忧”的顾虑,树立“报忧能解忧”的观念,做到有喜报喜,有忧报忧,喜忧兼报,确保上报信息的全面性。今年,各县区和市直单位报送的负反馈信息,信息科要在认真审核的基础上,仍然通过《信息专报》这个快速传递通道,呈报给市领导批阅。同时,要在信息成绩考核时,适当加分,予以鼓励。
(四)注重时效,努力提高信息快速反应能力。
时效是信息的价值基础。政务信息价值的大小与信息时效的强弱成正比,过时的信息往往是无用的信息。从去年的报送情况看,上报信息不及时的现象时有发生。因此,提高信息时效性,也是今年信息工作的一个重点。强化信息时效必须做到以下三点:一是要积极提供超前性信息服务。围绕领导工作重心和决策需要,针对苗头性、倾向性的潜在问题,主动提前介入,收集相关资料,做出超前预测,以利于领导及时开展工作。同时,要善于发现经济社会发展中的新情况、新问题、新矛盾,通过深入细致的思考,总结出新成绩、新经验、新思路,为领导决策提供超前的参考依据。二是要树立分秒必争的时间观念,养成雷厉风行的工作作风。一旦发现有价值的信息素材,立即以最快的速度进行收集。收集完毕后筛选、鉴别出有价值的部分,迅速进行综合加工,把原始信息材料浓缩为言简意赅、主题集中、观点明确的信息成品。材料通过审签后,立即采用电子邮件、传真等现代化的手段进行传送,力争实现当天采集,当天编写,当天报送。三是加强突发性信息的报送时效。突发性信息主要反映社情、民情的突然变化和灾情、疫情等紧急情况。突发性信息若收集准确全面、传递迅速及时,可便于领导采取应急措施、控制事态发展,把损失和影响降低到最低程度。相反,对此类信息的收集和传递稍有懈怠,就可能造成工作失误或生命财产的损失。所以,信息员要具有强烈的责任意识,既快又准地报送此类信息。这里再强调一下,凡是重大突发性信息发生漏报、迟报、误报的,取消其全市政务信息工作先进单位、先进个人的评选资格,并对直接负责人给予通报批评。
(五)提高素质,着力建设一支优秀的信息工作队伍。
做好信息工作,人员是基础,素质是关键。政务信息工作者必须不断地提高自身素质。一个合格的信息工作人员,要注意培养三种素质:一是政治素质。要全面、准确、深刻地理解和贯彻党的路线、方针、政策,善于从政治和全局高度观察、思考和处理问题。要增强法治观念,自觉从推进依法行政的角度,按照建设法治政府的要求,收集、整理和上报信息。二是业务素质。要提高组织协调能力。政务信息内容包括经济、社会各个方面,涉及全市各县区政府办公室及政府各个部门。作为信息工作者,只有具备较强的组织协调能力,充分发挥纽带和桥梁作用,调动方方面面的积极性,上下齐心,多方配合,共同努力,才能真正把信息工作做好。要提高综合分析能力。高层次信息往往隐含、分散于初级信息之中。这就要求信息人员在处理信息时,要善于将零散、孤立、表象的信息,及时进行归纳整理、综合分析,去粗取精、去伪存真、集零为整、变缺为全、化浅为深,开发出有情况、有措施、有分析、有建议的高质量信息。要提高联系群众的能力。信息工作者要深入了解、掌握、体察人民群众的真实愿望,贴近基层,把群众的意见、建议和要求及时反馈给领导,确保政府决策体现人民群众的根本利益。要提高文字表达能力。这个能力是信息人员必备的一项基本功,在某种程度上也体现着信息工作的能力和水平。所以,信息人员要十分注重加强文字综合和文字表达能力的培养,确保每条信息文字准确、内容精炼、表达正确。三是文化素质。信息工作涉及经济和社会发展的各个方面。每位从事信息工作的同志都要注意博采众家之长,积累丰富的文化底蕴,提高审视事物和辨别事物的能力。希望大家在今后的工作中,要进一步加强学习,既包括政治理论的学习,也包括业务知识的学习,还包括法律法规、文字、历史等社会科学和自然科学知识的学习。同志们,从我市信息工作队伍的现状看,人员素质参差不齐的情况还很突出。希望每个信息员同志要切实把自身素质的提高作为一种内在要求认真抓好。各地各部门要注意把那些政治过硬、文字功底好,作风扎实的同志挑选到信息工作岗位。今年,市政府办公室尽可能地创造条件,为信息工作人员提供交流、沟通的平台,采取举办培训班、召开座谈会、外出考察等多种形式,帮助大家增进知识,开阔视野,提高水平。
同志们,今年是全面贯彻执行党的xx大精神的第一年,也是我市实现又好又快发展的关键一年。面对新的形势和新的要求,政务信息工作的任务将更加繁重,希望大家发扬成绩,再接再厉,与时俱进,扎实工作,努力把全市政务信息工作提高到一个新的水平,为“当好中原崛起生力军,建设魅力信阳”做出新的贡献!
舆情信息工作会议讲话 篇12
同志们:
这次全州政协宣传和社情民意信息工作会议是在全州深入开展党的群众路线教育实践活动之际召开的,目的是深入学习贯彻全国政协、省政协关于政协宣传和反映社情民意信息工作的有关精神,总结工作,交流经验,培训骨干,完善制度,推动全州政协宣传和反映社情民意信息工作进一步向前发展。这次会议既是一次工作部署会,又是一次业务培训会,同时也是州政协积极回应群众路线教育实践活动中征求到的意见,密切与各县市政协及州各民主党派、工商联联系的感情交流会。州政协主席甘方谦同志对这次会议十分重视,提出了明确要求。会前州政协办公室和各参会单位做了认真的准备,会上恩施日报经济部主任杨阶同志就政协新闻宣传工作作了生动的讲座,州政协办公室副主任张华同志就反映社情民意信息工作作了详细的培训,会上还通报了七届州政协换届以来全州政协反映社情民意信息工作,聘请了一批特邀宣传信息员,巴东县政协等6个单位进行了很好的交流发言,州政协委员谈焱焱作为特邀信息员代表作了很好的发言,同时,与会同志对全州政协宣传信息工作提出了很多很好的意见和建议,会议开得很充实、很有成效。
认真听取大家的发言后,我认为全州政协宣传和反映社情民意信息工作总体上是好的,取得了很大的成绩,主要表现在:一是领导高度重视,积极为宣传信息工作创造良好条件。如恩施市成立了由主席任组长的信息工作领导小组,通过开展政协委员活动日、开设恩施市政协委员话龙凤新区建设专题网站等新手段收集信息,同时对市政协委员反映社情民意信息进行目标考核,在全会上进行表彰。利川市政协为加强宣传信息工作,成立了政协理论研究会,创办内部刊物《品读利川》,加大激励力度,累计发放宣传信息奖金6万元。建始县政协每年初召开一次宣传工作会议,对宣传工作进行“季度统计、半年通报、全年排名、两年表彰”。巴东政协主席、副主席亲自审核宣传文稿和社情民意信息,同时将委员反映社情民意信息列入政协会工作要点。民革州委成立“参政议政委员会”和“参政议政顾问团”,定期研究信息工作,同时将支部信息报送与基层组织达标创优结合起来,逐层抓反映社情民意信息工作。二是报送了一大批高质量的社情民意信息,采编了一批好的新闻宣传作品,为推动全州经济社会发展做出了积极贡献。近年来,我州各级政协报送了大量的社情民意信息,其中,27篇被省政协办公厅采用,3篇被省政府领导批示,州政协办公室向州委、州政府报送63条社情民意信息,35篇得到州委、州政府领导批示,推动解决了一些人民群众反映强烈的问题。三是涌现出了一批反映社情民意信息工作突出的单位和个人,形成了反映社情民意信息的骨干力量。巴东、利川等县市政协,民革、民盟等州民主党派及州政协提案委、文史委等专委会高度重视、大力推进反映社情民意信息工作,成效明显,走在全州前列。利川市政协通过市本级信息刊物向州委、州政府、州政协领导报送社情民意,多篇得到州委、州政府主要领导批示。肖雪琴、胡心木、谈焱焱等州政协委员,以反映各界社情民意为己任,通过实地调研,积极报送社情民意信息,很多信息得到州领导高度肯定,更难能可贵的是,他们还自发对领导批示的信息紧盯不放、开展督办,有力推动了相关建议的落实。
同时,我们也应清醒地看到,与新形势新任务新要求相比,我州政协宣传和反映社情民意信息工作还存在一些差距和不足。一是个别单位对政协宣传信息工作重视不够,工作发展不平衡。有的单位认为宣传是宣传部门和媒体的事,不主动与宣传部门和媒体沟通,有的县市政协全年没有向省政协网站、省政协手机报和州政协网站报送过1篇稿件,更谈不上在全国政协、省政协报刊杂志上发表文章。有的单位不了解社情民意信息,认为政协已经有足够多的履职途径,不需要反映社情民意信息。有的对社情民意信息工作有畏难情绪,怕给党政领导“捅娄子”、“找麻烦”,存在着多一事不如少一事的想法,缺乏工作的积极性和主动性。有的认为反映社情民意信息在本级开展得好就行了,没有意识到向上级政协报送信息的重要性。这些错误的思想导致了宣传信息工作难以开展,有的单位宣传信息工作还没有真正开展起来。二是宣传信息质量还有待进一步提高。规定性、程序性的报道多,有深度、系统性的报道少。政协大会宣传报道多,日常新闻报道少。政协领导活动报道多,政协委员履职活动报道少。有的社情民意信息对党政关注的重点问题、社会反映的热点和难点问题把握不够准,导致信息质量不高,分量不足。有的社情民意信息只提一般的问题,缺乏深层次思考,政协特色不够鲜明,可操作性不强,难以引起党政领导重视。有的仅仅将本县市的提案原封不动地报送,难以采用。三是委员参与的积极性不够高,参与面不广。在近400名州政协委员中,反映过社情民意信息的委员不到30人,致使政协的信息源比较匮乏,这已成为制约社情民意信息工作的突出问题。
对于这些问题,我们要深入分析,认真研究,切实解决,力争使全州政协宣传和反映社情民意信息工作有新的突破、新的发展。下面,我讲三点意见。
政协新闻宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分,政协反映社情民意信息工作是党和国家舆情汇集和分析机制的重要组成部分,《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、中共湖北省委《关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》及中共恩施州委的实施意见都对做好新形势下人民政协宣传和反映社情民意信息提出了明确要求。同时,宣传和信息工作也是人民政协的重要经常性工作,是全省政协系统唯一进行量化通报的两项工作,我们要从全局、战略的高度,深刻认识这两项工作的重要性和必要性,进一步增强工作责任感、使命感和自觉性、主动性。
(一)进一步认识政协宣传工作的重要性和必要性。
1、加强政协新闻宣传工作,是发展社会主义民主政治、推进协商民主广泛多层制度化发展的必然要求。加强政协宣传工作,有利于全面理解社会主义民主政治的内涵和本质要求,更加自觉地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,最大限度地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势;有利于全面理解协商民主这种我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,充分认识人民政协作为协商民主的重要渠道作用,更加有力地推进我州人民政协政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化建设。
2、加强政协新闻宣传工作,是凝聚各方力量、加快我州经济社会发展的客观需要。加强政协宣传工作,有利于充分发挥政协智力密集、人才荟萃和代表性强、联系面广的优势,把不同党派、不同民族、不同界别、不同信仰、不同阶层的人们团结起来、凝聚起来,最广泛最充分地调动一切积极因素,最大限度地激发社会活力,形成推动恩施又好又快发展的强大合力。
3、加强政协新闻宣传工作,是扩大政协社会影响、营造有利于全州人民政协事业发展良好氛围的有效途径。加强政协宣传工作,广泛深入宣传政协围绕团结和民主两大主题履行职能的各项工作和成效,充分展示广大政协委员认真履职、贡献智慧和力量的生动事例和精神风貌,有利于全社会更加了解政协、关心政协、支持政协,形成有利于全州人民政协事业发展的良好氛围。
(二)进一步认识政协反映社情民意信息的重要性和必要性。
1、加强和改进政协反映社情民意信息工作是促进党政科学民主决策的重要形式。反映社情民意信息工作,是政协各参加单位、各专门委员会、政协委员、各民主党派和工商联成员及无党派人士,围绕国家大政方针,政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,以及人民群众普遍关心的问题,通过政协机关内部刊物和其他形式,向党委、政府以及党政有关部门反映重要情况,提出意见和建议。人民政协具有最广泛的代表性和巨大的包容性,是社会舆情信息的富矿区和集散地,通过开展反映社情民意信息工作,可以把大量分散于各界别、各阶层、各群体的意见,系统、综合、直接地反映给党政领导机关,从而为调节利益分配、化解利益冲突、维护社会公平正义、科学制定符合人民愿望的方针政策,提供广泛的决策信息和智力支持。当前,恩施正处在建设全国先进自治州、与全国同步全面建成小康社会的关键时期,在这样的形势下,党委、政府及其部门更是迫切地想了解更多社情民意,更全面地掌握社会实际情况和问题,及时有效地科学决策。州委王海涛书记20xx年7月调研州政协工作时提出党委政府要听得到话、听得起话、听得进话,我们要切实增强责任感,真正认识到反映社情民意信息是帮忙、绝不是添乱,是尽责、绝不是“找茬”,通过反映社情民意,在党委政府和人民群众之间架起联系沟通的桥梁,使下情及时上达,让党委政府在第一时间听到真话,促进科学决策,推动经济社会发展。
2、加强和改进政协反映社情民意信息工作是人民政协履行职能的重要基础。实际上政协无论履行哪项职能,都含有反映社情民意信息的意义,社情民意是政治协商的客观依据,是民主监督的重要内容,是参政议政的基本素材。离开了社情民意,政协履行职能就成了无源之水,无本之木。我们所说的专门意义上的反映社情民意信息工作,是从整体意义上的政协反映社情民意工作性质发展而来的,是政协履行职能的具体化和新的手段,是人民政协事业发展的标志之一。讲人民政协事业,不可能不讲反映社情民意信息工作,放弃这项工作,是失职的表现,忽视这项工作,也是不负责任的表现。它与政协会议、提案、视察、调研、文史资料等经常性工作具有同等地位,我们要认清反映社情民意信息工作在政协全部经常性工作中的定位。
3、加强和改进政协反映社情民意信息工作是新形势下人民政协做好群众工作的客观需要。政协通过开展反映社情民意信息工作,可以广泛关注广大人民群众的生产生活问题,推动人民群众关心的问题及时得到反映和解决;可以畅通民意表达渠道,更好地听取各界群众的意见和建议;可以协调关系、化解矛盾、理顺情绪,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐;可以广求善策,广集群言,广凝民志,谋发展之计,建发展之言,献发展之策,最大限度地集中全体社会成员的智慧和力量,使人民群众的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。
二、进一步强化措施,努力推动全州政协宣传和反映社情民意信息工作再上新台阶。
当前,全州面临着建设全国先进自治州、与全国同步全面建成小康社会的重大战略机遇,这为我们做好政协宣传和反映社情民意信息工作、推进全州政协事业发展提供了更加广阔的空间。我们要牢牢抓住重大历史机遇,不断提升政协宣传信息工作水平,努力推动全州政协宣传信息工作再上新台阶。
(一)把握方向。政协宣传和反映社情民意信息工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中共、xx届三中全会精神,坚持正确的导向,围绕中心,服务大局,解放思想,实事求是,为促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展服务。
(二)突出重点。在新闻宣传工作方面,要充分体现人民政协统一战线特色、民主协商特色、人才荟萃特色和界别特色,大力宣传人民政协的性质、地位和作用,宣传人民政协的重要理论观点和基本知识,宣传围绕团结民主主题开展政协工作的情况。大力宣传党委政府把政治协商纳入决策程序、完善民主监督机制、实行科学民主决策的情况,宣传政协组织围绕中心召开政协例会、调研、视察、提案、反映社情民意信息等经常性活动,宣传履行职能的新思想、新举措和取得的新成绩、新经验,宣传各民主党派团体和社会各界人士在政协各级组织中相互尊重、求同存异、共商国是的生动实践。大力宣传政协委员立足岗位、关注社会、情系民生、促进发展、积极参政议政的先进事迹。在反映社情民意信息方面,要充分发挥政协联系面广、代表性强,人才荟萃、智力密集,视角独特、位置超脱的优势,着眼于事关经济社会发展的重大问题,摒弃部门利益的局限,努力为党委政府提供有深度、有见解的参考信息;着眼于社会和谐稳定,注重反映带有苗头性、倾向性的问题,协助党委政府及早发现、有效化解不和谐因素,维护社会和谐稳定;着眼于人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,反映一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见,高度关注、积极呼吁解决关系群众切身利益的突出问题。
(三)加强谋划。在新闻宣传方面,一是加强对程序化报道的谋划,积极宣传政协的各项履职经常性工作,做到会前与会后、会内与会外相结合,充分展现政协形象。二是加强对深度报道的谋划,组织策划一些可读性强、吸引力大、影响力广、生动活泼的深度报道,更好地展示政协的重要作用。在反映社情民意信息方面,要准确把握党委政府工作全局以及社会关注的热点难点问题,围绕领导需要了解和需要领导了解的问题及时谋划、组织、报送社情民意信息,提高信息的时效性、针对性和可用性。
(四)打造平台。在新闻宣传方面,一是充分发挥恩施日报、恩施晚报,恩施电视台等州内新闻媒体的主体作用,扎实做好在州内主流媒体上的宣传。二是充分发挥各自网站网页的“阵地”作用,及时做好内容更新、信息上传、网页维护等日常性工作,确保新闻宣传的时效性。三是加强与中央、省级等上级媒体的联系,及时发掘新闻热点,加大对外宣传力度。四是探索运用互联网、手机报、微信、公众号等新型媒介加强宣传,通过专版、专栏、专题、专访、在线交流以及网上论坛等丰富多彩的方式进行宣传,增强政协宣传工作的实效。在反映社情民意信息方面,一是充分利用省政协《社情民意》平台,涉及全省、需要省级层面关注解决的问题,积极向省政协办公厅报送社情民意信息。二是充分利用和认真办好州政协《社情民意》平台,对于反映的社情民意信息,涉及全州全局性或需要多个部门相互配合共同解决的问题,以《社情民意专报》形式直报州委、州政府主要领导和分管领导;涉及重大突发事件或严重自然灾害等紧急情况,以《社情民意转报》形式送州委办公室、州政府办公室予以转报;涉及某一部门可以直接解决或推动某部门工作的,以《社情民意转送》形式转送给州直有关部门研究办理。
(五)形成合力。在新闻宣传方面,积极加强同宣传部门和宣传媒体的联系、沟通,积极争取他们的支持,认真做好配合服务工作,为他们开展政协宣传工作创造良好条件,充分发挥他们的作用。在反映社情民意信息工作方面,一是要充分发挥各专门委员会的作用,各专委会要把反映社情民意信息作为组织委员履行职能的经常性工作,有计划、有组织地收集各自所联系界别、行业的社情民意。二是要充分发挥各县市政协的作用,各县市政协要将反映社情民意信息工作作为一项重要任务,在向本级党委政府反映社情民意的同时,及时向上级政协反映需要上级了解的情况和宏观性较强的意见建议。三是充分发挥州各民主党派、工商联的作用,州各民主党派、工商联要进一步强化责任意识,加大工作力度,组织和引导委员,深入基层,了解情况,认真反映本界别群众的意见建议,通过反映社情民意,切实履行好参政党职责。
(六)健全机制。健全政协宣传和反映社情民意信息机制是全面深化人民政协工作机制改革的重要内容。一是健全反映社情民意信息汇集机制。加强与民主党派、工商联和无党派人士的联系,加强政协组织之间、政协组织与委员之间的联系,加强省、州、县市政协组织之间的联系与合作,坚持从政协委员和各界别中征集信息,坚持从调研、视察、提案、大会发言、政协例会等经常性的履职活动中挖掘信息,坚持从电话、群众信访和网络信箱中收集信息,不断拓展和延伸社情民意信息的汇集渠道。二是建立健全社情民意信息的编审和报送机制。从题材、内容、形式、写法等各个方面严格把关,力求编辑出高质量的精品信息。严格信息稿件的登记、筛选、审核、编发、印制、报送、归档等程序,对内容涉密的信息按保密程度设密报送,对所有信息来稿及时分类处理。三是建立健全社情民意信息的跟踪和反馈机制。加强沟通联系,规范社情民意信息的受理和反馈程序,对于一些重要的社情民意信息,政协要进行跟踪了解,及时反馈信息采用、批示处理意见以及落实情况。四是建立健全督办机制。将民主监督和社情民意信息办理情况督办有机结合起来,加强与党委政府督查部门的联系、沟通和协作,选取一些重要的社情民意信息,组织信息反映者开展专题督查、跟踪问效,推动社情民意信息转化落实。五是建立健全宣传和反映社情民意信息工作激励机制。每年对政协委员和各信息报送单位反映社情民意信息用稿情况进行统计考核,每届届末对州政协新闻宣传和反映社情民意信息工作先进单位和先进个人进行一次表彰。
三、进一步加强领导,切实为做好政协宣传和反映社情民意信息工作提供有力保障。
各县市政协、州各民主党派和工商联要高度重视宣传和反映社情民意信息工作,为宣传信息工作顺利开展提供坚强保障。
一是切实加强组织领导。把政协宣传和反映社情民意信息工作放在突出位置,列入重要议事日程。主要领导要亲自过问,亲自研究;分管领导要切实负责,具体指导,经常听取信息工作情况汇报,定期召开信息工作会议,及时分析、研究和解决信息工作中的突出问题,对反映社情民意信息工作进行总结和部署,使反映社情民意信息工作在政协全局工作中发挥更大的作用。
二是切实加强队伍建设。为拓宽州政协宣传和反映社情民意信息渠道,建立健全州政协宣传信息网络,我们从州政协委员及各县市政协、州各民主党派、工商联机关干部中聘请了一部分综合素质高、工作责任心强的同志为州政协特邀宣传信息员,希望受聘同志切实负起责任,积极向州政协办公室报送宣传和社情民意信息稿件,各县市政协,州各民主党派、工商联要积极支持他们的工作,为他们开展宣传和反映社情民意信息工作创造良好条件。同时,加大培训和工作交流力度,不断提高宣传信息干部政治素质和业务能力。大家今天在一起培训座谈,这种形式很好,今后要继续坚持。另外我们还可以适当组织大家到工作搞得好的地方学习经验,取长补短,改进工作。
三是切实改善工作条件。及时研究解决宣传和反映社情民意信息工作中遇到的困难和问题,从财力、物力、办公设施等方面为开展宣传信息工作创造条件、提供便利。
同志们,人民政协宣传和反映社情民意信息工作大有可为,我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,不断开创全州政协宣传和反映社情民意信息工作新局面,努力推动全州政协事业不断向前发展,为促进我州科学发展、跨越式发展做出新的更大的贡献。
国庆节将至,提前祝大家节日快乐!谢谢大家!
舆情信息工作会议讲话 篇13
我到市政府工作有六七年了,对政府系统的信息工作有所了解。应该说,一直以来,全市政府系统从事信息工作的同志兢兢业业,不辞辛苦,把全市经济社会各方面的信息收集报送到市政府,为市政府领导正确决策,抓好落实,当好参谋,为全市经济社会发展作出了贡献。去年以来,我感到政府系统的信息工作又有了明显进步,主要表现在三个方面:一是针对性增强。市府办送来的信息,绝大部分针对经济社会发展的重大问题,针对市政府领导关注的重要部位和重要环节,反映情况,提出建议,这样的信息很有价值。比如去年我市在开展“千村整治、百村示范”重点工作中,信息处及时组织报送了《关于当前我市村庄环境建设和农村改水工作存在的问题和建议》一信息,对面上工作中存在的问题进行了全面剖析,并有针对性地提出了建议意见,为市委、市政府正确决策提供了很好的参谋服务。二是时效性增强。特别是一些重大突发性事件。信息处的同志在第一时间内及时报告,使市领导能够及时处理各种矛盾和问题。对此,黄市长已经在好几个场合作了表扬。三是可读性增强。去年,办公室对信息刊物作了调整,出刊了《专报信息》,版面比较漂亮,文字也通顺精炼,一目了然,说明我们搞信息的同志动了脑筋。刚才,金土秘书长说了一些数字,去年办公室出刊《政务信息》200期,《专报信息》183期,81条信息得到市领导批示,是常年的5倍多,上报省政府信息913条,录用181条,录用率%,是近年来最高的一年。14条信息得到省领导批示,1条信息得到国务院领导批示。三个县都成为省里先进等等。这些数字都说明,去年全市政府系统信息工作取得了很大成绩。这些成绩来之不易,应该充分肯定。我代表市政府对大家表示感谢,也请大家回去后把这些成绩向县区、部门的主要领导汇报好。
二、信息工作十分重要,领导要抓在手里。
政务信息是政府领导了解经济社会情况、驾驭工作全局的重要工具,是政府科学决策、抓好落实的重要基础。没有信息,或者信息不全面、不准确、不及时,领导就是聋子和瞎子,整个政府系统都会运转不灵。去年的伊拉克战争,形势一边倒,就是因为信息不对称。用这个例子来讲信息的重要性,是很有说服力的。从我市情况来看,抓好今年的信息工作十分重要而迫切。今年是本届政府第二年,是狠抓落实之年。在一个多月前召开的市五届二次人代会上,黄萌市长代表市政府提出了今年全市经济社会发展的各项目标任务,这些目标任务能否很好地完成,关系到本届政府任期目标的顺利实现,因此做好今年的政府工作非常关键,意义十分重大。但是今年我们在经济建设中碰到了许多困难和问题,特别是土地、资金、能源等要素的制约问题,已经影响了经济发展,也影响了各级领导和企业的信心,市里非常着急。另外,当前社会发展中各种新情况很多,矛盾很多,关系很复杂。政府要解决经济社会发展中的诸多困难和矛盾,作出一系列的应对措施,就需要掌握大量的信息。如当前我们面临着土地严格控制问题,政府迫切想了解周边地区解决该问题的一些对策措施,想听听有关专家的一些好的意见建议,想知道县区部门一些好的做法,这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。不仅决策之前需要信息、决策中、决策后同样需要信息。决策之前需要调查研究,收集信息,了解方方面面的情况;决策中需要根据情况变化及时予以调整完善;作出决策之后需要跟踪了解决策的落实情况,决策之后还需要反馈信息,看看这个决策到底是好是坏,是不是需要采取什么补救措施。对于政府,信息的重要性是不言而喻的。
市府办是政务信息的“主渠道”,做好政务信息工作是市政府办公室和市政府各部门的责任。做好今年的政府工作需要各级各部门群策群力,当好参谋助手。当好参谋助手体现在方方面面,做好政务信息工作就是一个很重要的方面,首先就是要为领导提供信息。参谋助手作用不是空讲,你说当得好,标志是什么?我认为政务信息工作水平就是标志之一,看你能不能为领导决策提高质量有价值的信息。对信息工作是不是重视,信息工作做得好不好,在某种程度上可以体现一个单位部门的参谋助手作用发挥的大小,体现一个单位部门的工作作风和办事效率。从这一点上来讲,我们有些地方和部门做得还不够,不是没有信息,而是重要信息没有及时报上来,重要工作进展没有及时反映。如果我们三县两区和市政府所有的部门都认识到政务信息的重要性,单位领导把它紧紧抓在手里,效果肯定不一样。信息工作不是一般的上情下达,下情上达,从事信息工作的同志不仅要热爱这项工作,而且头脑要非常清醒,要努力提高自身的理论水平和思维能力,做到能预见、善归纳,能分析、善综合,能比较、善鉴别,能梳理、善概括,能组织、善发挥,积极主动地争取领导对信息工作的重视和支持。
三、要高度重视,为信息工作创造好的条件。
首先,要把政务信息工作放到重要位置。可以说,不重视信息工作的领导,就不是一个有层次的领导,不是一个有水平的领导,甚至不是一个好领导。各级政府要把信息工作摆到更加重要的位置,建立健全相应的工作制度,配齐配强政务信息员队伍,尽量选择熟悉党的方针政策和经济工作,具有较强的综合分析和文字表达能力,勤奋好学、基础扎实、善于思考、乐于奉献的同志充实到信息员队伍中来,并努力保持这支队伍的相对稳定。要加强对政务信息工作的指导,各级领导要经常过问信息工作,定期听取信息工作汇报,定期研究信息工作,经常检查、督促和指导信息工作。要鼓励、支持从事信息工作的同志本着实事求是的原则,客观、真实地反映情况,做到有喜报喜、有忧报忧。
其次,要为政务信息工作创造条件。在工作上,作为领导尽可能地为政务信息工作创造条件,要安排从事信息工作的同志经常跟随领导出去调查研究、旁听(列席)当地政府或部门领导的有关工作会议、查阅工作需要的有关资料,使搞政务信息的同志及时、准确地把握政府工作意图。要尽可能地为信息工作提供必要的设施,配备政务信息工作必要的办公设备,如计算机、通讯设备等,为他们及时采编信息、提高工作效率创造良好的条件。同时要营造全办、全局上下人人关心信息工作、人人参与信息工作的良好氛围,形成“全办办信息、全局办信息”的局面,政务信息工作才有成效。
再次,要重视加强信息员队伍建设。任何一项工作,人才和队伍建设都至关重要。信息工作要上水平、上层次,加强队伍建设是基础。要按照德才兼备、现有能力和发展潜力并重的标准,慎重选配好信息员;要加强对信息员的培训和学习,提高他们的政治觉悟和业务水平;要从思想、政治、学习、生活等方面关心政务信息工作人员,对信息员要高看一眼,严管一分,切实帮助他们解决在工作和生活中遇到的实际困难和问题。特别是在工作中是遇到困难、受到委屈的时候,给他们排除困难,承担责任,让他们减轻压力,解除顾虑,放下包袱,做好工作。
舆情信息工作会议讲话 篇14
同志们:
这次全省经济和信息化工作会议是省政府同意召开的。会议的主要任务是,认真贯彻全国工信工作会议和全省经济工作会议精神,总结工作,交流经验,表彰先进,分析形势,研究部署20xx年工作,确保“”开好局、起好步。省委省政府对经信发展高度重视,姜异康书记、姜大明省长多次听取经信工作汇报,作出重要指示;明天上午,王军民副省长还要做重要讲话。我们一定要认真学习好、贯彻好、落实好,努力开创全省经济和信息化科学发展新局面。
下面,我根据省经信委党组研究的意见,讲三个问题。
一、20xx年及“”工作回顾。
20xx年是全省经信工作经受严峻考验,取得明显成效的一年。在省委省政府的坚强领导下,全省经信系统深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变,大力推进工业结构调整,巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,工业经济和信息化保持了平稳较快发展,顺利完成了“”规划的目标任务,为“”发展奠定了坚实基础。
——工业生产和效益平稳较快增长。1-11月,全省规模以上工业增加值同比增长%。其中,装备制造业增加值增长%,高新技术产业总产值增长%。实现主营业务收入亿元、利税亿元、利润亿元,分别增长%、%和%。工业品产销率累计达%。11月末规模以上工业企业达到46940家,比年初增加3383家。20xx年,全省规模以上工业增加值可增长15%以上,利税、利润分别增长31%和36%。
——企业技术进步步伐加快。技改投资力度加大,1-11月,全省完成工业技改投资7079亿元,同比增长%,分别占工业固定资产投资和全社会固定资产投资的%和%。投资结构优化,装备制造业、高新技术产业技改投资分别增长%和%。全年完成工业技改投资7600亿元、增长18%的目标能够实现。新产品新技术新工艺研发成效明显,全年共组织实施省技术创新项目2539项,其中达到国际先进水平的769项、占%,项目总投产率达85%。
——信息化建设有较大进展。1-11月,全省电子信息产业规模以上企业实现主营业务收入亿元,同比增长%;软件业务收入完成亿元,增长%。信息化建设在政府、社会、工业等各领域不断深化,信息化对企业效益增长贡献率超过25%,网络与信息安全保障得到加强。
——节能降耗取得扎实成效。前三季度,全省万元gdp能耗同比下降%,20xx年底我省能够如期完成“”降低22%的任务目标。规模以上工业万元增加值能耗下降%。省千户重点耗能企业49项产品单耗指标中,有42项下降,实现节能量万吨标准煤。
——煤电油运保障有力。推进电煤资源、运输方式和储备能力的全面拓展,1-11月,全省统调主力电厂完成电煤总调运量亿吨,同比增长37%。发电、用电量较快增长,预计全年用电量3313亿千瓦时、增长%,其中工业用电量2560亿千瓦时、增长%;接受省外来电208亿千瓦时,增长2倍。成品油供应比较充足,销售汽油678万吨、柴油1089万吨,分别增长13%和%。
回顾20xx年,全省经信系统认真贯彻省委省政府决策部署,积极作为、科学务实,做了大量富有成效的工作。
(一)纵抓产业层次提升,横抓区域高地培育,产业升级步伐显著加快。推进工业调整振兴。认真贯彻省委省政府《关于加快经济发展方式转变若干重要问题的意见》,落实好省调整振兴规划意见,发挥省调整振兴联席会议作用,省市县和广大企业协同实施,结构调整扎实推进。狠抓技术改造。1-11月,全省竣工技改项目9081项、同比增长%;集中力量实施了千个重点项目,已有228个竣工投产;发布的20xx年技术改造项目导向计划有效引导了技改资金投向。利用好国家和省专项资金,支持了一批重点技术改造项目。打造区域产业高地。认真落实省委省政府重点区域战略部署,引导高新技术、海洋装备、临港工业等聚集发展。集中力量扶持了威海等4市的7个重点产业集群,带动地方特色产业做大做强。首批培育认定了35个省级新型工业化产业示范基地,其中4个成功入选国家级示范基地。发展现代物流业。实施40个重大示范项目,推动制造业与物流业联动发展。扶持龙头物流企业,22家企业进入全国物流百强。推动物流标准化,制定了47项物流业地方标准,在33家单位开展了省级物流标准试点。20xx年全省社会物流总额可完成万亿元,增长12%。
(二)打造高水平企业技术创新平台,加快发展战略性新兴产业,高端高质高效发展有了新突破。加强企业技术创新平台建设。全省集中实施了31个企业技术中心创新能力建设项目,共投资亿元;新认定123家省级企业技术中心,新建光伏太阳能等16个行业技术中心。成功举办以加快工业设计发展为主题的全省产学研展洽会,达成合作协议310项,成交金额亿元;与省科学院联合成立山东省经济和信息化发展研究院,开展战略研究、关键技术研发、公共服务平台建设等方面的合作;建立浙江大学山东技术转移中心,加强专题性交流合作。20xx年有192个产品成为国内和省内首台套技术装备,17个项目列入国家高档数控机床与基础制造装备重大专项,10个项目列入国家“核高基”和电子发展基金重大专项。培育战略性新兴产业。加强规划引导,认真贯彻省政府加快新能源、新信息、新材料、新医药发展的若干政策,落实好省20个新兴产业发展意见,培植新的增长点。加强政策资金支持,建立金融机构战略性新兴产业科技项目贷款风险补偿机制,许多市也相应建立政策机制,促进了一批新兴产业快速成长。加强新兴产业产品推广应用,推动以用兴业。推动工业设计创新实现新突破。新培育认定工业设计优秀产品118个,建立工业设计中心19家、工业设计示范单位6家。抓好质量和标准化工作。落实好省《加强工业产品质量信誉建设的实施意见》,企业产品质量进一步提高。提升重点企业质量控制能力,18家企业通过国家工业产品质量控制和技术评价实验室初审。
(三)促大培小,创新企业管理,企业发展素质明显提升。大力推进管理创新。认真贯彻落实省政府企业管理大会精神和《关于在全省企业中大力推广应用六西格玛管理的意见》,召开三次大规模企业推广会,宣传推广六西格码管理等先进管理方法,受到广大企业欢迎。实施管理创新活动,在不同行业、不同领域培养60多个先进管理典型,促进了面上企业管理水平提高。加快大企业发展。认真落实省政府《关于加快重点工业企业发展的意见》,搞好大企业“五个带头”,加快发展步伐。1-11月,350户工业企业集团实现营业收入、利税和利润,分别占全省规模以上工业的%、%和%。支持中小企业快速成长。拓宽中小企业融资渠道,工、农、中、建、农信社五大金融机构综合授信500亿元,支持了2110个重点项目;启动中小企业融资担保通,省再担保集团和省建设银行贷款60亿元支持中小企业发展。建设山东中小企业全程电子商务平台,完善服务体系。加大财政扶持力度,省和17市均设立了中小企业专项资金。切实减轻企业负担。认真贯彻国家和省减轻企业负担工作指导意见,突出落实好停缓减的204项涉企收费项目,开展专项治理,优化了企业发展环境。
(四)提升企业营销能力,国际国内市场一起抓,市场开拓成效显著。深入开展“市场开拓年”活动。认真落实省政府《关于深入开拓市场扩大工业品销售的意见》,建立健全企业现代营销体系,召开全省工业企业开拓市场电视会议,对市场营销先进单位进行了表彰奖励。实行政府引导、协会搭台、企业唱戏。开展“七个一”工程,举办各类会展活动108个,参展参会企业达5万余户,签订产销、购销合同500亿元。大力推动企业“走出去”。深入开展对非合作,拓展欧盟、港台交流合作渠道,举办10多项对外合作经贸活动,签署贸易投资合同、协议20项,合同金额达亿美元。结合对口支援开拓市场。抓好产业援疆,编制了对口4县工业园区专项规划,先后5次组织185户企业赴喀什地区深入考察,组织山东黄金等10多家企业进行产业对接,产业合作初见成效。胜利完成北川工业园区建设,入驻企业34户,完成投资亿元,其中山东企业25户、投资亿元。高度重视援藏工作,一位委领导担任山东援藏干部总领队,按照省委省政府统一部署,积极开展对口支援。
(五)狠抓节能降耗,大力发展循环经济,可持续发展能力进一步增强。加强组织领导与监督考核。针对严峻节能形势,省和17市政府均成立了节能减排和淘汰落后工作指挥部,有效加强组织领导。实行节能预警调控,全省实施预警调控企业1087家,减少能耗1685万吨标准煤。加强各市、部门和重点企业节能责任落实,组织了节能目标责任考核和督查。认真贯彻《山东省节能条例》,开展了千户企业节能专项监察和千家公共机构节电专项检查。扎实推进结构节能。搞好固定资产投资项目节能评估审查,防止盲目建设高耗能、高排放项目。加快发展节约型产业,颁布实施山东省太阳能行业联盟标准,实施了一批太阳能集热应用项目;加快培育12个节能环保产业基地。加快节能技术改造。组织实施国家节能项目87个、省节能项目200个,年可实现节能量380万吨标准煤。落实国家节能灯推广财政补贴政策,创建高效照明产品推广示范村1000个,推广节能灯728万支。推动节能产品认证,全省获“节字标”证书1229张,比上年增加619张。搞好重点企业和行业节能。在全国率先开展企业能源管理体系建设,44家企业建立了能源管理体系。开展能源管理师制度试点,573人取得了能源管理师资格。组织开展能源审计,全面加强企业能耗监测分析。以水泥行业为重点,推动高耗能行业开展能效对标活动。协调推进建筑、交通和公共机构节能。强化建筑节能,全省完成既有建筑供热计量及节能改造1908万平方米,完工太阳能建筑一体化面积1545万平方米。推进交通节能,组织112家企业开展低碳交通运输专项行动。加强公共机构节能,对省直116个公共机构节能工作进行了检查考评。大力发展循环经济。总结推广试点市、园区和重点行业循环经济发展模式,培育了100个示范单位,实施了100个重点项目,圆满完成循环经济试点省建设任务。实施以资源产出率为考核指标的循环经济统计试点,扎实抓好汽车零部件、办公信息设备和矿山机械再制造。积极推动清洁生产,出台了《山东省清洁生产促进条例》,加大清洁生产审核力度,自愿实施清洁生产审核单位达468家。开展城市矿产、建筑废弃物、尾矿、餐厨废弃物等资源综合利用,新组织认定资源综合利用企业135家,全省主要工业固体废弃资源综合利用率达%。坚决淘汰落后产能。全省共有14个行业的316户企业淘汰了落后产能,其中淘汰立窑水泥熟料产能万吨、炼铁330万吨、炼钢万吨、焦炭万吨,超额完成国家下达任务。
(六)壮大信息产业,提高信息化应用水平,经济社会信息化进程不断加快。推进信息化与工业化深度融合。积极开展信息化助企活动,建成应用信息技术改造传统工业综合服务平台以及轻工、纺织等9个行业子平台,5家企业入选国家首批“两化”融合促进节能减排示范试点,点(企业)、线(行业)、面(地域)三级“两化”融合推进模式基本形成。发展壮大电子信息产业。积极培育海尔、海信、浪潮等电子信息龙头企业,4家企业进入20xx年全国电子百强,9家企业进入软件百强;加快推进济南中国软件名城建设,建成应用集成电路设计服务平台、rfid服务平台、软件和信息服务云计算平台等公共载体。稳步推进政府和社会信息化。扎实开展政府网站绩效评估活动,加强电子政务外网建设。协调推进三网融合工作,青岛进入国家第一批三网融合试点城市。在德州等4市开展了第二批“无线城市”试点,正式启动社区信息普遍服务工程。出台了《山东省物联网产业发展规划纲要》,制定矿山安全传感网标准,启动实施一批物联网产业发展重大示范项目。加强信息安全保障和无线电管理。成立省网络与信息安全协调小组,建成网络与信息安全应急支援平台,规范电子认证服务市场,信息安全风险评估试点稳步推进。进一步提升无线电频率台站管理水平,全面建成无线电技术设施三期工程,无线电检测实验室顺利通过国家认可监督评审。加强无线电日常监测和干扰查处,月均开机监测2万多小时,圆满完成14次大型体育赛事、22个经贸活动、各类资格考试等重大任务的无线电安全保障。圆满完成网上世博工作。开通世博山东官方网站,建成山东网上体验馆、山东名特优企业和产品网络平台,编辑出版了网上世博综合推介电子读物。
(七)搞好运行监测,强化要素保障,工业经济保持了平稳健康发展。抓好经济运行监测分析和预警预测。建立分行业千户重点企业经济运行调度直报系统,推进经济运行调度信息化。加强经济运行态势调度分析,做好超前预测和预防,及时掌握结构调整、治理通胀等有关政策对企业的影响,为省委省政府决策和指导组织经济运行提供依据。加大煤电油运供应保障。实施省政府电煤储备30天战略,强化煤电互保,加强统调发电企业电煤储备考核,积极开拓海运煤通道、内陆电厂增用海运煤实现突破,加快解冻库、储煤场等设施建设,实行高速公路免收电煤通行费等支持政策,努力多储煤、多供煤。强化电力运行调度管理,不断完善有序用电方案,科学编制和充分发挥发电量计划的调控导向作用,完成以大代小替代电量亿千瓦时,出台《山东省电力设施和电能保护条例》,电力供应保障能力进一步提高。保障成品油市场供应,集中开展了为期两个月的市场专项整治行动,出台《山东省成品油市场管理办法》,与中石化、中石油协同努力,及时缓解了柴油供应紧张形势。抓好重点行业管理。加强医药行业管理,搞好中药材基地建设,开展全省药品储备专项检查。出台《山东省传统工艺美术保护办法》,加强传统工艺美术保护。出台《山东省促进散装水泥发展规定》,加快推广散装水泥。严格执行行业准入政策,加强钢铁、化工、建材和有色金属等行业的生产经营规范管理。加强化学品企业管理,配合国际禁化武组织进行了两次现场核查。推动茧丝绸行业技术输出,在广西、云南等地建立生产基地。
各级经信部门认真编制“”发展规划。省经信委承担了制造业、国民经济和社会信息化、现代物流业等3个国民经济和社会发展重点专项规划。同时,紧紧围绕工业和信息化发展需要,编制了20个行业规划、30个专项规划,均已处于收尾阶段。各市县也都围绕自身发展实际,精心编制一系列发展规划,对指导和推动“”发展奠定了坚实基础。其他方面,包括调查研究、经信宣传、协会管理、人员培训、教育办学、认证鉴定等,都做了大量工作,取得良好成效。
回顾“”,我省工业和信息化战线战胜了国际金融危机的严重冲击,在保持年度均衡平稳增长、总量效益跃上新台阶的同时,产业升级取得可喜进展。五年间规模以上工业增加值增长倍,实现主营业务收入、利税、利润分别增长、和倍。装备制造业增加值占规模以上工业比重达%、比20xx年提高8个百分点,高新技术产业总产值占比达%、提高个百分点。工业技术改造投入万亿元,更新改造设备110余万台(套),引进15万台(套)国外先进设备,建设2万条先进生产线。主要行业技术装备居国内先进水平以上的比重由20xx年的40%提高到%,新型干法水泥熟料产能占比由32%提高到85%,1000立方以上炼铁高炉产能占比由33%提高到47%,120吨以上炼钢转炉产能占比由40%提高到45%,统调公用机组平均单机容量由万千瓦提高到28万千瓦,十大造纸企业产能集中度由40%提高到58%,离子膜法烧碱产量占比由%提高到37%,轮胎子午化率由%提高到%,钢材板管比由%提高到%,钢材薄板冷热比由%提高到%。累计淘汰落后水泥立窑熟料产能万吨、炼铁万吨、炼钢万吨、焦炭万吨、造纸万吨。机械、服装和家电行业中95%以上的企业推行了计算机辅助设计技术,近60%的企业实施了企业资源计划系统,宽带互联网用户从234万户增加到912万户。
“”时期,全省工业和信息化建设取得了显著成绩,为全省经济和社会发展做出了重要贡献,得到省委省政府充分肯定。这是在各级党委政府的正确领导下,在中央驻鲁单位、省各部门支持帮助下,全省经信战线干部职工解放思想、开拓进取的结果,是广大企业奋力拼搏、创新发展的结果。五年来,全省经信系统不断探索,勇于创新,提高了贯彻落实科学发展观的能力,加深了对工业和信息化发展规律的认识。一是注重把政府宏观调控与市场机制有机结合,保障工业经济平稳健康发展。在充分发挥市场机制作用基础上,注重发挥政府引导和推动作用,特别是面对国际金融危机巨大冲击,迅速加强经济运行的组织领导,大力推进工业调整振兴,及时遏制了工业增幅快速下滑势头。二是注重把自主创新与技术改造有机结合,推进工业转型升级。把自主创新作为引领和支撑,大力打造高水平企业技术创新平台,强化产学研联合,集中研发突破关键技术,全面提升企业自主创新能力;把技术改造作为重要手段,集中改造提升关键薄弱环节,推动整个产业链条层次和水平的提高,促进工业经济向高端高质高效发展。三是注重把市场开拓与企业管理有机结合,提升企业发展素质。坚持企业外抓市场,内强管理,推进企业现代营销体系建设,实行政府推动与企业主导开拓市场并举,深入推进管理理念、管理内容和管理方法创新,企业市场主体地位进一步增强。四是注重把技术节能与结构节能有机结合,增强结构优化升级和可持续发展的推动力。在强化节能目标责任的基础上,一方面大力发展节能环保产业和循环经济,淘汰落后产能,建设节约型产业体系;另一方面狠抓节能技术改造与节能技术产业化,全面促进资源节约型、环境友好型社会建设。五是注重把发展信息产业与提升信息化水平有机结合,加快推进信息化进程。坚持发展壮大信息产业和软件服务业,推进信息化与工业化深度融合,加快政府和社会信息化进程,增强对经济社会发展的带动作用。六是注重把机构改革与作风建设有机结合,努力提高服务水平。顺利完成经信系统机构改革,突出团结协作、务实高效、运转良好,加强机关业务建设、队伍建设和作风建设,为基层和企业服务的能力和水平进一步提高。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到经信工作中存在的问题和不足:依法行政、科学行政的意识和能力有待进一步提高,工业和信息行业管理基础性工作有待进一步加强,发挥经信系统整体合力、协同发展的机制有待进一步健全。这些问题要在今后的工作中认真改进和完善。
二、面临的形势和任务。
“”时期,是我省经济转型升级的攻坚时期,全省经信系统推进转方式调结构、保持工业经济平稳较快发展的任务十分艰巨。关于当前和今后一个时期面临的形势,全省经济工作会议做了全面阐述,我们要加深对经信发展环境的认识,把握工作上的主动权。
从有利方面看:我们仍处于重要战略机遇期,经济发展长期向好的趋势没有改变。一是世界多极化、经济全球化深入发展,产业结构正在进行新一轮调整,各国普遍重视实体经济发展,科学技术孕育重大突破,国际环境总体上对我有利;二是国家实施积极的财政政策,政府投资和信贷资金将更多投向实体经济,重点向新兴产业、技术创新、中小企业、节能减排等领域倾斜,进一步为我省工业转方式调结构提供支持;三是我省实施重点区域带动战略,为产业整合、萌发新的经济增长点提供了重大契机;四是我省经过多年发展,形成了一批优势产业、骨干企业和名牌产品,特别是经受住了金融危机严重冲击,应对风险挑战、攻坚克难的经验和能力不断增强。
从困难和挑战看:一是世界经济复苏进程缓慢,区域发展不平衡,回升动力不强,经济不稳定因素较多,易发生突发性事件;二是近期央行连续上调金融机构存款准备金率和存贷款利率,将对企业融资产生一定的影响;三是企业自主创新能力不强,结构性矛盾还没有根本解决,部分行业产能过剩,工业增长方式仍较粗放;四是能源、原材料和初加工产业占比较大,能源消耗总量居各省市首位,节能任务仍十分艰巨;五是棉花、煤炭、铁矿石等原材料价格持续上涨,加之外贸出口退税调整、国际贸易保护加剧、劳动力成本增大和人民币持续升值,企业经营成本将大幅上升;六是煤炭价格上升,电煤供应不确定因素增多,电力供应保障任务艰巨。
我们要准确判断形势,保持清醒头脑,增强忧患意识,充分利用有利条件,积极克服不利因素,做好应对新风险的准备,努力把经济和信息化各项工作做得更好。
20xx年全省经济和信息化工作总的要求是:全面贯彻落实中央和全省经济工作会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持实施高端高质高效产业发展战略,突出改造提升传统产业和培植战略性新兴产业“双轮驱动”,做大做强生产性服务业,着力提升企业自主创新能力和市场开拓能力,切实做好节能减排、信息化建设和生产要素保障,加强企业质量和安全生产管理,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,推进工业由大变强,确保“”开好局、起好步,以优异成绩迎接建党90周年。
20xx年主要预期目标是:规模以上工业增加值增长13%左右,经济效益同步提高;技改投资完成8700亿元,增长15%以上;万元gdp能耗下降%。
三、20xx年重点经信工作安排。
20xx年,全省经信系统要进一步创新思路,把握重点,着力抓好“八个突出”:
(一)突出“双轮驱动”,加快构建现代产业体系。加大结构调整力度,加快培育结构优化、布局合理、技术先进、清洁安全、产业链完善、吸纳就业能力强的现代产业体系。一手抓传统制造业转型升级,以优化结构、提高技术含量和加工深度、增强配套能力、拉长产业链条为重点,做强做大装备制造业,调整优化原材料产业,改造提升消费品制造业,巩固扩大传统产业优势;一手抓战略性新兴产业培育,围绕“四新一海”重点领域以及高端装备制造、节能环保、新能源汽车等产业,认真落实规划、产业政策和财政扶持政策,强化核心关键技术研发,加快科技成果转化,提高产业核心竞争力和经济效益。
一是全面落实各项规划。尽快完善出台全省工业和信息化“”规划,20xx年要迅速起步,抓紧实施,力争在推进产业升级上取得实质性进展。同时,今年是实施三年调整振兴规划的最后一年,要紧紧围绕市场需求新变化和技术发展新趋势,充分发挥调整振兴联席部门工作合力,下大力气抓好重点产业调整振兴规划和指导意见的落实,确保完成三年规划目标。
二是切实抓好重点技改项目建设。做好调整振兴规划项目与“”前期项目的衔接。对20xx年实施的千个重点项目、工业调整振兴项目,进一步加大推进力度,争取早日投产达效。实施好20xx年千个重点项目,特别是要在战略性新兴产业领域选择一批市场前景广阔、对产业优化带动作用大的好项目,新兴产业项目要占整个盘子的50%以上。认真做好技改项目导向计划发布实施,引导社会资金投向。加强重大项目储备,为进一步优化经济结构和增强发展后劲做好必要准备。切实发挥财政投资对结构调整的引导作用,优先保证在建、续建项目的资金需求。项目建设要遵循国家产业政策,严格执行用地、节能、环保、安全等准入标准,提高投资效益。
三是加快现代物流业发展。推进现代物流业与制造业联动发展,加快多式联运工程建设,提高现代物流一体化和专业化水平,力争20xx年全省社会物流总额增长12%,物流业增加值增长13%,多种运输方式换算周转量增长8%以上。重点培育100户具有国际、国内竞争力的综合物流企业,扶植50户专业化和一体化物流企业。继续抓好制造业与物流业联动试点项目,打造山东物流品牌。
四是坚决淘汰落后生产能力。按照国家部署和20xx年我省淘汰任务,早安排、早落实、早见效。对列入今年淘汰计划的落后产能,确保9月底前关停,12月底前拆除主体设备和生产线。有条件的地区和企业淘汰工作可以超前一些,提高淘汰标准,扩大淘汰范围。发挥关闭中小企业补助专项资金作用,促进不符合环保、安全条件的小企业退出市场。
(二)突出自主创新,增强工业内生发展动力。以开展国家技术创新工程试点省为契机,完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导创新要素向企业聚集,为经济平稳较快发展和结构优化升级提供有力支撑。
一是加强企业技术创新平台建设。进一步做强技术中心,推进开放式、市场化建设,加大投入,完善运行机制,提升创新能力。省重点企业技术中心科技活动经费支出占销售收入比重要保持在5%以上。加强与国家部委及国内外知名高校、科研院所的合作,加快组建一批以企业为主体的技术创新联盟,建设一批国家级和省级企业创新平台,新培育省级企业技术中心100家。充分发挥行业技术中心的辐射、技术传导和转移作用,面向中小企业提供创新服务。
二是加快关键技术研发和产业化。实施技术创新项目计划,对行业共性和具有自主知识产权核心技术创新项目,以及制约产业升级的关键技术、工艺、原材料、零部件研发项目,集中力量,重点投入,加快实施。特别实施好重大技术装备研发专项,鼓励支持首台(套)重大装备研发与生产,实施好“核高基”和电子发展基金重大专项。全年实施省级新技术新产品研发项目2500项以上,重点突破100项产业共性、关键性技术。创新产学研合作模式,组织好20xx年全省产学研展洽会,加强紧密型产学研专题合作,加快创新成果产业化步伐,争取100项重大技术创新成果实现产业化。加强创新团队建设,大力推进以“泰山学者”和创新团队建设为重点的创新人才队伍建设,积极组织企业与高校开展人才培养、专业设置以及实训基地的合作对接,新培育认定校企合作人才定向培养示范基地5家,新建省级企业实训基地155个、总数达到1000个。
三是大力发展工业设计产业。加大政府支持力度,促进建立集创新成果、设计中心和产业集聚于一体的工业设计创新体系。重点支持研发100个重大工业设计创新成果,培育30家工业设计中心,打造10个工业设计示范基地。
四是抓好质量品牌建设。突出企业的质量主体责任,以机械、纺织、电子信息、汽车等行业为切入点,加快实施一批质量技术攻关项目,建立企业质量管理控制和诚信体系。推进自主品牌建设,出台指导工业产品品牌建设的政策措施,鼓励培育区域性、行业性品牌。完善企业标准体系,鼓励制定严于国家标准、行业标准的企业标准。
(三)突出市场开拓,拓展企业发展空间。坚持以市场为导向,占足省内市场,多占省外市场,拓展国际市场,切实扩大工业产品销售,为工业经济又好又快发展提供更广空间。
一是深入开展“市场营销年”活动。支持企业创新营销模式,运用现代营销方式发现和培育市场,围绕市场调整产品结构,建立具有自身特色的销售模式。表彰和奖励市场营销优秀企业和先进单位,推广市场营销优秀企业的先进做法,抓好典型带动和示范引导。开展市场营销培训,普及现代营销理论,加强营销队伍建设。
二是“多管齐下”开拓省外市场。以市县经信部门和行业协会为主,推动我省纺织、服装、轻工、食品等名优新特消费品南下,大力开拓南方市场;推动机械、化工等长线产品北上,扩大华北和东北市场销售;推动建材、冶金行业西进,借助对口援疆机遇,支持钢材、矿山设备、工程机械、纺织服装等产业向喀什地区转移,深度开发新疆、中亚、西亚等市场。
三是抓好会展组织工作。继续组织好108个国内外会展,发挥会展的辐射带动作用,促进商品消费,拉动工业生产。加强对品牌展会的引导培育,对各市、各行业协会组织和承办的优秀会展活动实行以奖代补,提高我省经信会展层次和规模。
四是“走出去”开拓国际市场。重点开展对中东、非洲、东欧、拉美、西亚等市场的经贸交流合作,支持企业开展国际化经营。抓好对非洲有关工业园区建设,推动具有比较优势的企业借助工业园区开拓新兴市场。
五是开展电子商务。鼓励企业加强虚拟终端市场建设,推动企业开展面向商家、面向客户的电子商务业务,通过网络营销拓宽销售渠道、扩展和延伸品牌价值,提高经济效益。
(四)突出优化布局,推进工业集中集约集聚发展。把集中集约集聚发展作为提高产业核心竞争力的有效途径,加快打造区域定位明确、特色和规模优势突出、配套能力强的工业发展布局。
一是实施好省重大区域发展战略。认真贯彻落实省委省政府五大区域带动战略,明确企业载体,找准突破方向,抓紧布局一批重大工业项目,积极打造区域发展新高地。加快建设胶东半岛高端产业聚集区,突出青岛龙头地位,大力发展高技术含量、高附加值、高成长性的高端产业集群。抓住我省作为全国钢铁产业结构调整试点省的机遇,加快日照钢铁精品基地建设,推动全省钢铁工业向沿海转移、向高端发展。
二是加大管理创新。把加强企业管理作为应对通胀压力、加快企业集约发展的重要措施。继续深入贯彻省政府意见精神,大力推广应用六西格玛管理。实施一批企业管理专项,把企业管理真正抓在手上、落实到具体项目上。组织好第二届山东省企业管理奖。进一步加大典型培育和先进管理方法推广,推动全省企业管理水平的提高。
三是建设现代企业组织体系。重点工业企业要做好战略规划,加强风险防范,继续发挥“五个带头”作用,加快做强做大。20xx年,350户重点工业企业营业收入、利税、利润占规模以上工业的比重要保持在30%以上。支持中小企业发展,实施中小企业技术创新、小企业培育、中小企业成长和特色产业提升四项计划,进一步完善信用担保、技术支持、信息服务、市场开拓等服务体系,积极发展专精特新中小企业。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条,会同有关部门制定完善我省鼓励民间投资发展的配套措施,促进民间投资稳定增长。加大企业兼并重组力度,抓紧出台我省促进企业兼并重组的意见,加快推进钢铁、机械、化工、煤炭等规模效益显著行业的资源整合,提高产业集中度和整体竞争力。
四是加强产业集群和先进园区建设。实施产业集群壮大工程,重点围绕食品、装备制造、电子信息等16个行业,以龙头企业为依托,以产业园区为载体,进一步优化生产要素和资源配置,建设好140个特色产业集群,力争营业收入过百亿元的产业集群达到100个。提升工业园区发展水平,以创建新型工业化产业示范基地为抓手,引导生产要素向先进工业园区聚集,新培育认定30家省级新型工业化产业示范基地,国家级示范基地争取达到10家以上。
(五)突出节能降耗,努力实现绿色低碳发展。把节能降耗作为转方式调结构的重要抓手,大力发展绿色经济,完善节能目标责任评价体系,进一步发挥市场作用,健全激励和约束机制,增强企业和全社会节能内生动力。
一是巩固“”节能成果。突出抓好今年一季度的节能工作,防止高耗能产能快速释放和万元gdp能耗出现反弹。继续按照六项调控标准和“三不一对标一协商”原则,实施节能预警调控,建立常态化预警调控机制,促进高耗低效企业转型升级或关停淘汰。总结“”节能经验,研究提出节能长效措施。
二是强化节能目标责任。组织好“”节能目标完成情况考核,表彰奖励一批先进集体、企业、成果和个人。根据国家下达的“”节能目标,分解落实到各市、省有关部门和重点企业。完善节能执法体系和机制,增强节能执法能力。加强节能监察,依法处置违法用能行为。强化源头管理,抑制增量能耗,合理控制能源消费总量。
三是推进节能技术进步。狠抓节能技术改造,推广节能低碳技术,以工业锅炉改造、换热技术改造、余热余压利用、电机系统节能等为重点,实施200个节能项目。以钢铁、有色、电力、建材等行业为重点,实施100个节能技术产业化项目。推广合同能源管理机制,支持一批合同能源管理项目,发展一批节能服务机构。公布节能技术、装备和产品推广目录,积极淘汰改造高耗能落后机电设备。加快节能产品认证,扩大节能产品政府采购范围,落实节能产品惠民政策。壮大节能环保产业,培育20家节能环保产业基地和100家节能环保骨干企业。
四是狠抓重点企业和重点领域节能。实施能源管理师制度,打造高素质专业化节能管理队伍,培训能源管理师3000人以上。加快能源管理体系建设,形成持续改进的企业节能机制。组织企业开展节能低碳行动、能效对标活动和能源审计,推广节能自愿协议,挖掘节能潜力。以建材、化肥、钢铁、有色等行业为重点,建设企业能源管理中心。推进节能标准化,制定一批节能标准和太阳能行业联盟标准。协调推进建筑、交通、公共机构、民商等领域节能工作。发展绿色建筑,推广太阳能光热建筑一体化。发展绿色低碳交通运输体系,开展车船路港低碳行动。强化公共机构节能管理。深入开展节能减排全民行动。
五是发展循环经济。完善促进循环经济发展的投融资政策,实施循环经济示范单位和重点项目“双百”工程。围绕废旧金属、废塑料、废玻璃等再生资源循环利用,建设一批“城市矿产”示范基地。扩大再制造领域,发展汽车发动机、工程机械、机床、办公信息设备再制造。加快工业、建筑、餐厨等废弃物综合利用,主要工业固体废弃资源综合利用率达到%以上。贯彻落实《山东省清洁生产促进条例》,完善配套政策,加大清洁生产审核力度,新增清洁生产自愿审核企业1000家。
(六)突出“两化”融合,全面提升信息产业和信息化发展水平。坚持把信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措,大力发展电子信息产业,深入推动信息化与工业化融合,加快信息技术推广应用,全面提升经济社会各领域信息化水平。
一是大力发展电子信息产业。支持新一代信息技术领域的重点产品、技术和服务,推动淄博建成全国重要的rfid、ic卡封装测试和生产基地,潍坊建成国家级电声器件产业园。加快发展软件产业,重点发展中间件、云计算、物联网、信息安全等软件产品。推动中国软件名城正式落户济南,大力支持青岛软件产业发展,打造一批软件产业名园区、名企业、名产品。进一步拓展山东省软件和信息服务云计算平台功能,逐步在工业、行业应用、电子政务、电子商务等领域实现服务。20xx年全省电子信息产业主营业务收入达到9000亿元,其中软件业务收入达到1200亿元。
二是推进信息化与工业化深度融合。完善“两化”融合评估体系,积极开展企业自评估,指导中介机构开展行业评估。在轻工、纺织、石化、机械、建材、冶金等优势行业,加快实施“四个一百”工程,争取培育各类中心100家。加快省级“两化”融合试验区建设,进一步完善10个市县试验区的实施方案,加快建成一批区域“两化”融合促进中心和公共服务平台。同时,进一步深化农业、服务业领域的信息技术应用,完善农业和农村信息化综合服务体系,推广数字模拟、精准农业等先进技术;大力发展网络增值、电子金融、数字传媒、专业信息服务等新型服务业,积极建设商贸、餐饮、旅游等公共信息服务平台,提升服务业信息化水平。
三是加快政府和社会信息化步伐。加强电子政务网络和重要信息系统建设,启动建设政务信息资源目录体系和交换共享平台,推动企业基础、空间地理、人口基础、宏观经济等信息共享。推行网上行政审批和电子监察,加快科技防腐体系建设。推进教育科技、卫生医疗、劳动就业和社会保障信息化,实施“无线城市”、城市居民“一卡通”等重点工程,增强信息化服务民生能力。健全各级国防信息动员机构,完善资源数据库建设,提高平战转换能力。
四是推动三网融合和物联网发展。扎实推进青岛国家级试点,建设省级集成播控平台,加快省级试点步伐,初步建立起我省三网融合政策体系和体制机制;组建三网融合产业联盟,加快发展相关产业。深入贯彻《山东省物联网产业发展规划纲要》,重点实施“5412工程”,加快攻克一批核心关键技术,培育一批优势骨干企业,开展一批重大应用示范工程,实现物联网发展新突破。加快发展基于三网融合和物联网的信息服务业,整合各类资源,扩大后续增值服务规模。
五是提升信息安全保障能力和无线电管理水平。发挥省网络与信息安全协调小组办公室作用,统筹全省信息安全保障体系建设。大力推行信息安全测评和风险评估,落实信息安全等级保护,加强信息安全检查和技术监测,加大信息安全教育培训,确保基础信息网络和重要信息系统安全。合理规划配置无线电频谱资源,完善无线电技术设施建设,加强无线电台站管理和日常无线电监测,及时查处无线电干扰,强化专用频率保护、军地配合和国际协调,做好重大任务无线电安全保障。
(七)突出监测保障,切实促进经济平稳较快发展。加强对宏观经济形势的监测分析和对微观经济主体的协调指导,超前把握经济走势,及时协调解决煤电油运等重大矛盾和问题,促进经济平稳健康发展。
一是加强监测分析和预警预测。抓好行业重点企业及重点产品的直报调度系统建设,加强对战略性新兴产业及区域经济的监测分析,及时向省委省政府提供决策依据。密切关注国家宏观政策调整对工业经济的影响,准确把握行业发展态势,及时协调解决制约经济发展的困难和问题。抓好一季度工业经济运行的组织协调,超前安排好春节生产,加强情况调度,努力实现良好开局。
二是提高要素保障能力。继续实施电煤储备30天战略,加大电煤储备目标考核,兑现发电量奖励政策,进一步提高全省统调电厂电煤储备水平。落实省内外电煤资源,铁路、公路、海上多渠道加大电煤调入。各市要加强煤电运组织协调,保障地方发电企业电煤供应。加强煤炭经营市场管理,维护煤炭经营秩序。加强成品油管理,及时掌握供应和价格动态,加强生产和调运,确保市场供应。强化信贷支持,鼓励企业通过直接融资解决资金需求。
三是强化电力运行管理。加强对电力生产供应的日调度、周预测和月分析,积极做好电力生产调度、组织协调和考核管理,超前组织好夏季、冬季用电高峰和重大活动、节日期间以及薄弱地区的电力运行和供需衔接。坚持完善差别发电量计划管理,充分发挥在优化资源配置、推进节能减排方面的调控导向作用。加强制度建设和政策引导,推进电力需求侧管理长效机制的建立。做好《山东省电力设施和电能保护条例》的宣贯和配套法规政策的制定,加强执法体系建设,积极推进电力行政执法工作的有效开展。
四是抓好应急保障工作。不断完善经信系统应急保障预案和工作联系机制,落实工业应急物资的生产能力调查和重要物资生产储备,做好应急时期重要生产和生活物资的生产协调、紧急调度和运输保障。积极引导企业及时应对各种自然灾害的影响,减少因灾损失。
(八)突出高效服务,进一步提高经信系统推动科学发展的能力和水平。以深入开展创先争优活动为总抓手,进一步加强机关建设,提高素质,树立形象,为不断实现经信工作新突破提供有力保障。
一是加强学习。重视学习善于学习,全面系统地学习中国特色社会主义理论体系,特别要认真学习和深刻领会科学发展观。加强履行岗位职责所需要的专业知识和相关领域知识的学习,努力成为行家里手。把学习的着眼点放到研究和解决现实问题上来,把学习的成果体现到工作成效上来。
二是加强调查研究。深入开展调查研究,进一步加深对工业和信息化发展规律的认识和把握。年初,全省经信系统将按照省委省政府重大调研部署,集中精力,集中时间,组织开展全面深入的专题调研,认真研究新情况、谋划新思路、提出新措施、推进新发展。加大经信工作宣传力度,总结经验,推广先进,营造良好的舆论宣传氛围。
三是加强立法执法。强化立法和依法行政意识,加强与有关部门的沟通、协调,重点围绕企业权益保护、电子签名认证、循环经济发展、软件产业促进、无线电电磁环境保护、企业技术改造等领域,搞好立法调研和草案起草。进一步加强经信执法队伍建设,积极开展法制宣传教育培训,树立依法行政观念,不断提高依法行政水平。加强行业电子政务建设,提高依法行政工作效率和协调办公服务能力。
四是加强行业管理和服务。各级经信部门要坚持贴近基层、贴近实际,深入了解行业和企业的真实情况,研究采取有效实施行业管理的政策措施。各行业协会、直属单位要发挥贴近行业、熟悉行业和专家队伍的优势,多为行业发展出谋划策;加强行业基础管理,完善行业统计体系;切实维护企业权益,加强行业自律。各高职学院要面向工业化、信息化,突出办学特色,提高办学水平,在稳定办学规模的基础上全面提高教育质量。
五是加强作风建设。按照中央和省委的部署要求,巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果,努力把创先争优活动不断引向深入。充分发扬勤勉敬业、求真务实、开拓进取的优良作风,以奋发有为的精神状态积极投身经信工作。认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正、高效廉洁的良好氛围。
同志们,20xx年是“”开局之年,做好经信工作,事关大局,事关长远。我们要在省委省政府的坚强领导下,解放思想,振奋精神,锐意进取,创新实干,促进工业经济和信息化建设长期平稳较快发展,为建设经济文化强省做出新的更大贡献,以优异成绩向中国共产党成立90年献礼!
元旦刚过、春节将至。在此,向大家致以节日问候,祝大家新年愉快、工作顺利、身体健康、阖家欢乐,在新的一年里取得更大的成绩!
舆情信息工作会议讲话 篇15
同志们:
**市机关事务管理政务网站的开通,标志着我局电子政务和信息化建设翻开了新的一页,是我局信息化建设进程中的一个重要里程碑。在此,我代表局党组对网站开通表示热烈的祝贺!对关心、支持网站建设的**市信息化办表示衷心的感谢!对所有参与网站开发建设的工作人员表示亲切的慰问!
这次会议,既是庆祝我局政务网站开通的会议,也是我局政务网站建设培训工作会议,主要任务是安排部署当前和今后一个时期我局政务网站信息化建设,动员局各处室和各单位认清形势,提高认识,强化措施,加大力度,全面推进局政务网站建设,促进全局电子政务建设的持续快速协调健康发展。下面,我再提三点意见:
一、正确分析形势,切实提高对网站建设重要性的认识。
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。信息化水平已成为衡量一个国家、一个地区和一个单位综合实力、核心竞争力和现代化程度的重要标志。希望局各处室和单位要站在现代竞争和发展的高度重新审视这项工作,切实提高思想认识,增强做好网站信息化工作的使命感和责任感。
1、推进政务网站建设是提升我局形象,扩大对外交往的重要途径。因特网被认为是目前成本最低、最快捷和最有影响力的宣传媒介,网站则是一个地方、一个单位的对外窗口和名片。近年来,我局对外交往不断向纵深推进,机关后勤品牌的经营和运作也迈出了坚实步伐,在同行兄弟单位中竞争力、形象和知名度不断提升。然而,对因特网这一现代化宣传手段运用得还很不够。特别是一直以来,我局没有自己正规统一的电子政务门户网站,与我市建设“数字”和实现新一轮“经济大发展、城乡大变样、文明大提升”的目标要求极不相称,在很大程度上影响了我局的对外形象。为此,在岁末年初我局积极实施局系统电子政务上网工程,开展政务公开、网上办事、互动交流,是包装宣传自己,提升机关事务部门形象,扩大对外交往的必然要求。
2、推进政务网站建设是实现科学管理,加强机关后勤自身建设的现实需要。电子政务建设不只是信息技术在政务领域的推广和应用,也不是简单地将我局现有职能和业务流程电子化或网络化,而是实现职能转变的重大创新,是运用现代信息技术推进机关后勤改革和管理体制变革的创新。信息网络技术能够有效地提高行政效率,降低行政成本,扩大政务公开,推进依法行政,是转变职能、改进管理方式的有效手段和途径。大力推进电子政务,有利于优化服务环境,加强勤政廉政建设,防止和克服腐败,有助于形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的后勤管理运行机制,对于加强机关后勤自身建设具有极其重要和深远的意义。
3、推进政务网站建设是增加工作透明度,深入开展“机关效能年”的需要。
当前,全市上下正在积极开展“机关效能年”活动,利用政务网站这个平台可以进一步加强公众对我局后勤工作的有效监督,大力推进政务公开,转变工作作风,提升工作效率,优化服务质量,将我局“机关效能年”活动不断引向深入。通过局政务网站一方面可以最大限度地提供局各处室及各单位所拥有的各种信息资源为领导服务、为机关服务、为机关干部职工服务。如公众性的通知公告、政策法规、机关保障、机关服务、办事指南等信息上网,方便市直各单位机关干部职工及时了解我局工作,提高工作效率;另一方面,可以通过网络直接与公众进行沟通,收集公众对机关事务工作的意见和建议,使我局能够及时了解社情民意,解决机关干部职工关注的热点、难点问题,改进工作作风,促进政务公开,提高后勤服务质量。
二、突出工作重点,加快推进政务网站建设步伐。
当前和今后一个时期,全局电子政务信息化工作的指导思想是:以打造“数字后勤”为目标,以局政务网站为龙头,按照“统筹规划、分步实施,整合资源、注重应用”的原则,立足实际,突出特色,加大投入,建设一个体系完整、结构合理、高速互通、先进实用的电子政务系统,带动后勤管理、保障和服务信息化。
1、加快推进后勤管理信息化。要不断提高我局电子政务系统的建设、管理和维护水平,真正使其成为“沟通世界的桥梁,联系群众的纽带,信息化建设的载体,网上办公的平台”。在信息化管理过程中,要始终把抓管理上水平的准则贯穿于始终,致力于“三个一流”:一是要完善一流的网络。完善的网络体系是政务信息化和电子政务的基石。要以局政务网站为主干,七个职能处室、七个直属中心、四个下属企事业单位为分支的统一网络体系,实现局、直属中心、下属企事业单位三级网络互联。二是要开发一流的系统。在抓好网络与硬件建设的同时,要进一步加大软件开发力度,投入专项经费用于网上公文收发、传输、处理及协同办公等一系列应用系统的开发,并将这些系统整合在局政务网站这个统一的应用平台上来,一站式登录,逐步实现推进局办公自动化建设。三是要建设一流的网站。继续加强政务门户网站建设,充分发挥其平台作用。局网办要履行好管理协调和技术支撑的作用,局各处室和单位要认真做好信息的搜集、整理和上报工作,加大宣传力度,共同把政务门户网站办出生机、办出特色,树立我局的良好形象。
2、加快推进后勤保障信息化。我们要充分利用现代信息技术,全面提高机关后勤保障水平。在信息化建设的过程中,要始终把创新的思路贯穿于始终,强化“三个狠抓”:一是狠抓机关职能处室信息化建设。在依托局政务网站的基础上,局计财处要积极探索网上数据实时报送和结算系统,不断提高工作效率;局房管处要不断加大网上办事的力度,能上网的服务项目力争上网实时办结;局节能办要把市直各单位节能降耗数据实现网上在线报送。二是狠抓直属服务中心信息化建设。车管中心在建立车辆电子台帐的基础上逐步建立车辆、人员网络实时监控管理系统;生活服务中心要进一步探索餐饮、洗理、便民超市、生鲜食品“一卡通”结算系统,并逐步与局政务网整合。三是狠抓下属四家企事业单位信息化建设。要发挥局政务网站的平台作用,局下属企事业单位要积极开展电子商务,上网发布产品和价格信息,建立起办公用品、文印、汽修、洗车等专业商务平台,集中推介我们的优势产品和项目,通过上网工程,整体包装、策划和宣传企业,扩大我局后勤实体知名度,推广企业管理信息系统、企业资源规划管理系统,提高企业生产、管理的现代化水平。
3、加快推进后勤服务信息化。网站是信息化和电子政务的平台。要把局政务网站建设成“为公众服务的窗口”和“为政务服务的平台”。在信息化运行的过程中,要始终把服务的理念贯穿于始终,突出“三个优先”:一是注重服务优先。办好办事指南栏目,从人员出入证办理、车辆出入证办理、就餐卡办理、集体户口办理、公交月票办理、幼儿入托办理、水电报修办理和会务登记八个方面为机关干部职工提供服务,搭建一个高效、便捷的网上服务平台,有条件要逐步推行“网上受理、实时办理、限时办结、全程服务”的工作模式,如基建房管处的水、电、门锁报修今后也要力争实现网上报修。二是注重时效优先。要进一步畅通信息渠道、增强发布时效,进一步建立健全和完善网站管理办法和网站绩效考核机制,将网站信息更新、维护责任落实到各相关处室、单位。使网站栏目的更新、维护得到落实,保证局政务网站信息发布的及时性。三是注重民意优先。要积极畅通与公众网上交流的渠道,把“局长信箱、网上留言、在线qq、民意调查、网上投诉”等栏目切实办好,真正建立起一个网络在线互动平台和网上监督平台。
三、强化保障措施,形成政务网站长效管理机制。
政务网站建设是一项长期而艰巨的系统工程,工作量大、牵涉面广,需要局各处室、各单位的密切配合,通力协作。为了我局信息化工作今后的顺利开展,要切实做到“三个强化”:
1、强化组织领导。局网办要加强对全局网站建设的规划管理、组织协调和监督实施,及时研究解决网站建设中的重大问题。各处室和单位要切实把网站建设工作摆到首要位置,明确分工、落实责任,制定发展规划。局办公室要把网站的主要工作目标和任务纳入重要目标管理,加大督查和考核力度。要在全局形成“横向到边、纵向到底”的良好工作态势,真正确保局政务网站建设有人操作、有钱运作、有制度保障、有创评机制。
2、强化人才队伍建设。按照“不求所有,但求所用”的原则,坚持自学与培训并举,尽快构筑我局网站建设的人才高地。各级领导干部要带头自学信息化知识,了解信息化发展动态,不断增强推进信息化建设的自觉性。要把计算机培训纳入全局干部职工学习培训计划,开展计算机知识和技能扫盲工作,争取经过一到两年的努力,使所有机关干部了解计算机和网络基础知识,确保全局35岁以下领导干部和工作人员达到计算机二级以上水平,35岁以上的干部职工掌握计算机操作基本技能。
3、强化全员信息化意识。一方面要开展多种形式的信息化宣传和普及教育,提高干部职工、特别是各级领导干部的信息化意识和水平,以领导带动职工,党团员带动群众,营造全局广大干部职工关心信息化的良好氛围。要充分利用各种媒体和宣传阵地,切实做好信息化宣传工作。另一方面,要强化信息安全建设。局政务网站必须严格按照互联网应用的保密、安全和新闻发布等管理规定,制定严格的管理措施并实行责任制,注重网站发布流程,发布内容审核要层层把关。要严格执行上网信息保密审查制度,严禁涉及国家秘密的信息上网。加强上网信息的保密检查,一经发现涉密信息,应立即删除,并严肃查处和追究有关人员的责任。要采取必要的安全措施,严防黑客和病毒的攻击。
最后,希望局政务网站建设的有关工作人员抓住机遇,与时俱进,积极探索,大胆实践,围绕实现三个“百分之百”的目标,继续付出百分之百的努力,架起一座“机管局走向世界,世界了解机管局”的桥梁。即:进一步推广网络平台的应用,努力实现网上办公平台覆盖率100%;继续加大投入,在机关“人手一机”基础上实现下属单位“人手一机”,实现计算机普及率100%;不断完善培训体系,实现信息化专兼职人员技能培训率100%。为加快**市的信息化建设,推动又好又快发展做出新的贡献。
谢谢大家!
舆情信息工作会议讲话 篇16
同志们:
首先我代表宣传部感谢栾才同志刚才的授课,通过听取讲课,大家对社会舆情信息的概念、特点、性质和开展此项工作的具体方法有了一定的认识,下面我就当前如何进一步做好我市社会舆情信息工作,谈几点的意见:
一、准确把握新阶段社会舆情的新特点,不断深化对社会舆情基本规律的认识。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展,社会舆情呈现出8个新的特点:1、社会舆情覆盖面和来源渠道更宽更广,不断深入和渗透到社会各个领域和各个层面;2、社会舆情多样化、个性化和差异性、震撼性的特点更加明显,更容易引起社会的波动,甚至产生动荡;3、社会舆情传播的速度更快,传播的方式更加多式多样,舆情变化更加快捷、复杂;4、社会舆情受经济、政治、文化、环境因素的影响更大、更深刻,社会舆情对社会的影响力越来越强;5、社会舆情更加复杂多样,带来的新挑战更多;6、社会舆情对人们的思想、工作、生活影响更大更广,不仅深刻影响着人们的思维方式,而且不断改变着人们的工作方式和生活模式;7、社会舆情信息的地区、行业差异性越来越明显,不同地区、不同行业的舆情有着越来越不同的个性和特质;8、社会舆情对党和政府的决策和工作的影响越来越大,党和政府对社会舆情越来越重视,把社会舆情作为决策的重要依据。因此,社会舆情信息工作者要在平时的工作中加强探索,善于总结,要充分认识到舆情信息工作是一份基础性、综合性、挑战性、探索性很强的工作,从而有效地把握新阶段社会舆情的特点和规律,不断增强工作的指导性、针对性和实效性。
平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观的要求;要坚持贴近实际、贴近基层、贴近生活、贴近群众;要坚持服务中心、服务大局和服务决策;要坚持求真务实、准确稳妥、全面客观;要坚持解放思想、开拓创新、不断探索;要坚持反应敏捷、高效灵活、渠道畅通;要坚持把握形势、掌握动态、提升质量;要坚持深入挖掘、深入分析、深入提炼,不断提升舆情信息工作的质量和水平。
三、充分认识社会舆情信息工作的四大特点,加强自身工作与舆情工作的结合和联系。新形势下的社会舆情信息工作有四大特点:针对性、及时性、有效性、前瞻性。这四大特点是由社会舆情信息的新特点决定的,社会舆情信息员应当把掌握社会舆-论情况作为知民-意、晓民情、解民忧的重要途径,深入探索其变化规律,不断提高工作的预见性、针对性、主动性、有效性。这次的舆情信息员招聘,我们收到了来自全市各行各业的干部群众的几百封邮件和书面自荐材料,这样一些受过不同教育,拥有不同知识结构,从事不同职业,所在不同岗位的信息员所收集到的鲜活的舆情素材和所了解到的社情民-意肯定会不同,看待问题的视角、高度也是不一样的,这对扩大信息源和信息面很有好处。这样收集到的舆情信息才有质量,有针对性和实效性。此外,怎样在不影响本职工作的前提下把本职工作同舆情信息工作结合和联系起来,提高报送信息的质量,这是我们每一位信息员所必须要处理好的问题,需要大家在工作中不断的探索和总结。
四、舆情工作要密切联系群众,社会舆情要切实反映民-意。 在舆情的收集上如果离开了对社情民-意准确、及时的了解和把握,政策的出台和领导决策就会失去广泛的群众基础,成为无源之水、无本之木。因此,一定要在社会舆情信息的收集上密切联系群众,开辟同人民群众联系的多种渠道,及时捕捉群众的“第一信号”,把握群众的社情民-意是做好舆情信息工作的重要内容。舆情本质上是民众和国家管理者之间关系的反映,为参政议政提供了素材,对国家、社会稳定和发展有重要影响。因而要真正做到深入基层、深入实际、深入群众,认认真真访民情,诚诚恳恳解民忧,到群众中去了解群众心声,在服务群众中把准群众脉搏,在奉献群众中体验群众情绪,切实反映群众的呼声和要求。今天参加培训会的同志中有不少的是所在单位的领导,在做好舆情信息工作的同时,应进一步加强基层民主,坚持走群众路线,多听取群众的意见和建议。
五、加强互联网、手机短信等新型传媒的信息搜集和分析。近年来,我国互联网无论从用户规模、业务应用、技术实现等方面都发生了巨大变化。尽管网上信息、手机短信内容庞杂多样,既有大量进步、健康、有益的信息,也有不少反动、迷信、色情内容。但作为一块正在加速膨胀的思想阵地,加上其虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点,越来越多的人们愿意通过这类渠道表达自己的真实想法。只要我们认真分析,去伪存真,还是能从中了解到民情民-意的。因此,占领网络这块思想“爆发”的阵地对开展信息汇集整理和分析,对于全面掌握社情民-意很有意义。
六、要加强对舆情信息工作的新认识,全面实现从宣传信息到舆情信息的转变。在座的各位中有一部分人是以前从事过宣传工作的同志,具备一定的工作经验,但舆情信息工作是一个新东西,是宣传工作的一种新探索和新方式,原有的宣传方式已不能照搬到新形势下的社会舆情信息工作中来,这就要求社会舆情工作者报送的信息要体现对舆情信息工作的新认识,实现从宣传信息到舆情信息的转变,特别要着重把握 “四个加强”:要加强社会舆情的收集报送;要加强网上舆情的收集报送;要加强宣传思想领域工作动态和意见建议的收集报送;要加强舆情信息的分析研究,从而提出思想性、针对性、指导性、操作性强的对策和建议。
当前,在现实社会中,可以说有形或无形地存在着社会舆情“市场”。这个特殊的“市场”,一端是领导者,另一端是人民群众。从信息决策的过程看,领导者是信息的需求方,群众是信息的供给方。从决策的最终目的看,领导者决策的根本出发点和落脚点是为人民群众服务。领导者和人民群众的根本目的是一致的,但由于双方对整体利益与局部利益、长远利益与当前利益的认识不同,对待和处理的方式方法不同,在利益关系调整的过程中就形成了社会舆情市场的供求矛盾。有的时候,一些群众从自身的局部利益和当前利益出发认为是重要的,而领导者从整体和长远利益考虑可能认为并不重要。反之,领导者认为重要,一些群众可能并不关心。因此,如何沟通、协调和解决这个矛盾,是社会舆情工作的核心任务。
最后,我还要强调的是,兼职社会舆情信息员是一份十分重要的职业,因此,在座的有志于社会舆情信息工作、自愿为党的事业作贡献的同志们,要充分发扬主人翁精神、艰苦奋斗和求真务实的优良作风。我相信,在各位同志的共同努力下,我市的舆情信息工作必将取得更大的成绩,总结出一套切实可行,可以在全省推广的典型经验。我希望你们能脚踏实地的工作,为推进我市舆情信息工作迈上新的台阶而努力奋斗,谢谢!
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信息员报送信息过程中存在十个问题 —栾才顾问的
讲话
舆情信息工作会议讲话 篇17
同志们:
根据安排,今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾20*年以来政务信息工作进展情况,安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面,我讲两个方面的意见。
今年以来,在省委、省政府和环境保护部的正确领导下,在各市州政府、各部门的帮助支持下,我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题,紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署,突出污染减排等重点环保工作,克服困难,勤奋工作,不断提高信息报送质量,为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。20*年,我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上,再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作,主要有以下几个特点:
第一,抓组织,加强工作领导。政务信息工作关乎全局,影响决策。我局高度重视信息工作,坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作,从20*年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标责任书,将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划,每年提出信息工作报送重点和工作措施,主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求,定期研究信息工作,加大培训力度,协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制,有专人负责,有工作制度,有奖惩措施,从而形成了信息工作齐抓共管的局面。
第二,抓制度规范,完善运行机制。今年上半年,我局初步修订了《xx省环境保护政务信息考核与奖励办法》(讨论稿),进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度,该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后,会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓,、等地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法,将政务信息纳入单位工作目标管理责任书,有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。、等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班,选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员,在局机关内部实行全员信息制,打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。xx局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书,对政务信息完成情况严格兑现奖罚,规定未完成报送任务每条扣罚100元,超额1条奖励100元,推进了信息工作规划化、制度化建设。
第三,抓基础夯实,提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想,从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识,明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任,坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础,也是我们信息工作的重点。今年初,省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记调整,畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设,针对系统人员变动较大的实际情况,及时调整信息报送网络。三是抓培训,提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质,去年9月我们在xx市举办了全省环保系统政务信息培训会议,推广了、xx区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验,带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度,、等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班,全面推进了政务信息工作。四是抓重点,推动信息直报点工作。去年以来,针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况,省环保局及时要求有关市局采取措施,扭转信息报送落后局面。
第四,抓方式转变,提高信息质量。一是注重开展信息工作的计划性。去年,根据省委、省政府领导关注的环境保护重点工作,我们先后下发信息约稿12期,涉及信息题目近30个。通过信息引导,克服了各地、各部门信息报送中盲目性,被上级部门采用的信息数量明显增长。二是注重综合类信息的开发。去年以来,围绕省委、省政府、环境保护部重点工作安排,报送了一大批深层次的问题类、研究类、综合类信息。集中编报了刘家峡库区船舶污染、陇东油区水污染治理、小流域环境污染问题分析与建议等问题类信息;深入分析了、等地的生态现状和环保工作面临的困难;广泛收集了、等地基层环保部门反映环境执法中存在的突出问题以及创新实践中的经验教训等。三是注重调研类信息的开发。我们通过要求各地、各部门提出一批调研信息选题,纳入年度工作计划组织落实,或者通过委托信息调研的方式集中上报了加强基层环境管理、xx市落实流域限批、xx市清洁能源改造等一批有价值的调研类信息。实践表明,政务信息工作只有树立为领导决策服务意识,强化信息调研和信息综合,才能不断提高信息质量。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我们环保系统政务信息与环境信息化工作与省委、省政府、国家环境保护部的要求相比,仍然存在许多不足和差距,主要表现在以下几个方面:一是有些单位认识不高,重视不够。一些单位领导还没有把信息工作放在应有的位置,对信息工作的重要性认识不高,忙于业务工作而忽略了政务信息工作;二是信息质量有待提高。动态类的短信息多,综合分析类的信息少;空洞肤浅的信息多,言之有物的信息少;一般信息多,高水平高质量的信息少。许多信息员信息报了不少,但是采用率不高,忙于数量,缺乏质量。三是信息工作队伍素质有待加强。工作上缺乏主动性,坐等信息,丧失了信息报送的时效性;有的同志把报送信息当成额外负担,强调客观因素较多;有的办公部门缺乏组织、协调、沟通能力,信息组织工作不力,没有把该报的信息报上来。还有很多信息报送单位工作不很活跃,从省环保局收到的信息看,80%的信息是由20%的报送单位报送的。四是信息网络建设不够健全。一些市州环保局信息员更换频繁,严重影响信息报送工作的稳定性。多数县区级信息直报点工作比较薄弱,有的甚至长期不报送信息,示范带动作用没有充分发挥出来。五是反映问题的信息少。六是一些市州缺乏投入,信息资源开发利用和共享的水平较低,不能满足环境保护行政管理、业务监督的信息服务等各项应用的需求。所有这些问题,有待我们在今后工作中逐步加以改进。
二、今后政务信息与信息化建设工作的总体安排。
今后一个时期,我省环保政务信息工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,必须认真把握环境保护优化经济结构调整促进全省经济又好又快发展这个主题。紧紧围绕新时期环境保护的重点工作,不断强化政务信息工作的组织领导和制度建设,完善信息网络,提高信息质量,为领导决策提供高质量的信息服务。重点做好以下几个方面的工作:
第一,要切实把政务信息工作摆上重要位置。政务信息工作是各级机关的一项基本职能和工作任务,是机关开展工作的重要方式。政务信息工作做得好不好,直接关系到机关工作质量和效率。政务信息是向上反映情况的“直达快车”,能够快速地进入领导视野,容易引起领导重视,便于问题解决。各地、各部门都要提高对信息报送工作重要性的认识,切实把政务信息工作摆上重要的议事日程,不断增强做好政务信息工作的责任感和使命感,努力做好政务信息的报送工作。
第二,要加快政务信息制度化建设。制度建设是做好信息报送工作的基础。各地要不断完善环保政务信息工作制度和信息考核奖励办法,推进政务信息工作的规范化和制度化建设。目前,大多数市州环保局已经制定了政务信息工作规则和考核办法,个别还没有制定相关制度的单位年内要抓紧制定。要狠抓制度的落实,把执行制度渗透到观念和行为习惯当中。领导要积极推动,促进制度的健全和完善,逐步形成良好的工作氛围。要定期分析总结制度的落实情况,采取监督检查、考核奖惩等各种措施,确保各项制度的顺利实施。省环保局拟在今年底调整部分连续几个月采用为零或长期处于落后状态的县区级信息直报点,以促进全省政务信息报送整体水平的提高。
第三,要不断提高政务信息质量。质量是政务信息的生命所在。要按照“全面、及时、准确、规范”的要求,衡量信息报送工作,做到精编精编,精益求精。各级领导要严格把关,做到该报的不漏,不该报的不报。要多报送综合调研类信息,少报送零散个案信息;多报送分析研究类信息,少报送情况类信息;多报送苗头倾向类信息,少报送常规工作信息。对不符合要求的信息,坚决不报;对确有报送需要又不符合要求的信息,要及时修改;对有疑点的信息,要认真核实。在信息的采集上要突出环保的重点工作,突出群众关心的热点问题。每一名信息人员都要善于捕捉那些方向性、苗头性的信息。要注意吃透情况,熟悉掌握相关政策,搞清楚需要反映的情况和问题。在问题类信息的研究上更应该多下功夫,要敢于披露问题,通过对问题的分析提出建设性意见。这才是信息报送工作的高标准、大目标。
第四,建设高素质的信息报送队伍。建设一只高素质的信息员队伍是做好政务信息工作的根本保证。各地、各部门都要设立一名信息员专门负责政务信息工作,并保持人员相对稳定;信息员变更,要及时向省环保局办公室备案。要把那些有工作热情、有干劲、有能力、肯吃苦的年轻同志调整充实到信息报送的岗位上来,使年轻的同志尽快成长起来。要加强政治学习和业务培训,不断提高政治和业务素质,不断提高工作质量和效率。各市州环保局要调动信息报送单位的工作热情,对于工作成绩好的单位和个人要进行表彰;对长期不报送信息或报送信息不负责的单位,要通报处理,责令整改。各级领导要经常给信息员提要求、交任务、出题目,为做好信息工作提供各种便利条件。
第五,要切实加强政务信息的组织管理。加强政务信息的组织管理是提高政务信息水平的捷径。各市州环保部门要切实做好政务信息的组织、协调、编报工作。主管政务信息工作的领导要亲自抓组织、抓协调,使业务部门的同志了解信息工作,善于利用信息渠道和手段推动各项工作。要围绕省委、省政府、环境保护部和省环保局工作安排,确定信息工作重点,落实好报送政务信息的各项任务。要建立一套行之有效的考核和奖惩机制,把信息工作任务落实到各业务部门,真正把业务部门同志的积极性、主动性和创造性发挥出来。将第一线环保工作中有重点、有特色的工作归纳提炼成信息稿件予以报送。
同志们,做好政务信息与信息化建设工作责任重大,意义深远。各地、各部门要以这次会议为契机,进一步认清形势,理清思路,拓宽报送渠道,提高信息质量,为促进全省经济又好又快发展,建设环境友好型社会做出应有的贡献。
舆情信息工作会议讲话 篇18
同志们:
今天,省教育厅召开全省教育信息化工作会议,主要任务是贯彻落实全国教育信息化工作电视电话会议精神和教育部《教育信息化十年发展规划》,回顾总结近年来我省教育信息化工作取得的成绩,研究分析教育信息化面临的新形势新要求,全面部署当前和今后一个时期全省教育信息化的重点工作。刚才,教育部教育信电化推进办公事副主任,中央电教馆副馆长蔡耘同志作了重要讲话,对江苏教育信息化工作提出了明确指导意见。省政府高度重视全省教育信息化工作,曹卫星副省长百忙之中亲自出伟今天的会议.接下来将作重要讲话,我们要认真学习领会,全面贯彻落实,下面,我讲三点意见。
一、充分肯定近年来全省教育信息化工作取得的显著成绩。
20xx年,省委省政府作出关于加怏建设教育强省,率先基本实现教育现代化的决定,明确提出“大力提高教育信息化水平”的要求。20xx年,省委省政府颁布的《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》规定,20xx年全省教育发展主要指标中,国家教育信息化标准选标率达90%以上。近年来,全省教育系统认真贯彻落宴省委省政府的部署,高举教育现代化旗帜,加快推进教育信息化,以基础设施建设为基础,以数字资源建设为中心,以信息技术能力培训为保证,以成用促建设促提高,取得显著成绩。
(一)教育信息化建设统筹力度逐步加大。省教育厅成立了由主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、相关处室和直属事业单位负责人为成员的全省教育信息化工作领导小组,加强统筹协调,争取各方支持,形成工作台力。领导小组定期召开会议,部署重点任务,研究解决教育信息化建设中存在的问题。注重顶层设计,研究制订了全省教育信息化五年发展规划,近期将由省政府办公厅印发。一些市县(市,区)也出台了教育信息化发展规划。各级财政加大经费投入,教育信息化经费保障机制册步建立。省财政从20xx年超每年安排20xx万元专项经费,用于全省教育信息化重大项目建设。全省坚持普及和提升相结合、规模和效益相结合,深化教育信息化内涵建设,启动教育信息化公共服务体系建设,教育信息化整体发展能力逐步增强。各类教育的信息化建设呈现出齐头并进、协调发展的良好局面。
(二)教育信息基础设施建设扎实推进。师生计算机配备和学校多媒体教室等通用教室建设水平不断提高,计算机网络设施日趋完备。目前,全省中小学的生机比达8:1,远远高于全国平均水平,校均计算机拥有量每年咀11%的速度递增。全省所有高校、%的普通高中、%的初中,%的小学建成校园网,所有中小学实现较高水准的“校校通”,苏南地区许多学校实现“班班通”,苏州所有公办幼儿园实现“园园通”。无线宽带在高校得到广泛应用,%以上的高校建成覆盖部分校园的无线网络。全省所有市、县(市、区)建成覆盖本地区的本站域网。江苏教育和科研计算机网覆盖13个省辖市、102个县(市、区)和所有高校.每年为全省3万多个标准化考点和省考务指挥中心提供网络服务和技术支撑,全省各级各类学校共配置了65536个教育网专用ip地址。省教育厅与备市、县(市、区)及高校的视频会议系统,省教育厅与各地教育局及省属高校的协同办论系统已经建成。
(三)数字化教育教学资源不断丰富。全省以“丰富资源内容、提高资源质量、促进资源统建共享”为目标,以优势学科为抓手,以名师为依托,以名校为基地,打造了一批具青自主知识产权的数字化优质资源。通过“引进国家资源、整合系统资源、购买社会资源”。不断丰富省级数字化教育赉源库内容。基础教育数字化教学资源内客丰富。全省初步形成能够体现江苏教育特色和水平的省级数字化教学资源库,各地各校也积累了相当数量的具有地方特色的数字化教学资源。通过江苏省教育信息化公共服务平台上传.发布的教育类资源达80万个,年访问量超过607万人次。通过“书香江苏”网上读书平台为广大中小学提供的电子图书达l89万多册,建立了240万个网上个人书房。基础教育优质资源巳覆盖基础教育所有阶段和全部主干学科。高校资源统建共享取得明显进展。目前已初步形成国家、省、校三级精品课程建设体系,所有国家级精品课程和6000余门省级精品课程,均可以通过江苏省高等教育精品课程资源库下载。50%以上的高校建有教育教学资源库,全省高等教育多媒体教学资源统建共享平台访司及下载量达50多万人次。职业教育资源建设水平较高,研发和制作的江苏职教大赛资源等多媒体资源受到各界好评。及时开通长三角优质教育资源联盟网站,积极开展长三角中小学校网络结对活动,在探索长三角教育资源和数宇化教学资源共建共享方面迈出了新的步伐。
(四)师生的信息技术能力和素养明显提升。先后组织实施三轮全省性的中小学教师现代教育技术培训。建立省市县培训基地,培训了一批校园网网络管理人员。以江苏教师教育网为主要平台,大力开展教师网络培训,为全省教师开设网络培训课程30多门,组织网络培训班近千个,20多万教师参加了培训。网络授课、网络教研已经成为教师专业成长的王要形式,目前全省中小学99%以上的教师会运用网络检索教学资源、运用现代教育技术进行课堂教学。仝省响71%以上的高校教师呆用ppt、课件、网络课程进行授课,多媒体教学成为当前各高校日常教学的主要方式,%的高校使用统一的网络教学平台进行辅助教学。江苏教师在全国多媒体大赛、信息技术创新大赛等各类全国性竞赛中表现优异,比赛成绩位居全国前茅。全省大中小学全面普及信息技课程。全省高校开设了81个计算机大类本科专业,在校生万人;84所高校开设计算机大类专科专业,在校生近10万人。20xx年组织开展了全省职业学校信息化教学大赛。20xx年组队参加了全国中等职业学校信息化教学大赛,获得10个一等奖,居全国第一。
(五)教育信息化应用效益继续提高。通过“领航杯”信息技术应用能手大赛、“书香江苏”网上读书活动等,推进信息技术与教育教学的融台。“书香江苏”网上读书平台的访问数达亿人次,被国家新闻出版总署授予20xx-20l1年度全国十佳数字出版“新锐品牌”称号,是教育系统唯一的获奖单位。启动以网络学习、自主学习、变互学习为主要模式的百校数字化学习试点,全省有124所学校参加首批试点。全省教育管理信息系统的研发和应用取得实质性进展,学籍管理系统、教育评估系统、考场监控系统等一大批平台和系统建成并投入使用,电子化办公已在各级教育行政部门和学校中普遍应用。区域性教育信息化应用扎宴推进,扬州的“数字化校园”建设,南京的“先锋网上作文”、无锡的感知教育、苏州的教育博客社群、常州的教师成长共同体、南通、徐州的优质教育信息资源等,在全国产生广泛影响。
我省教育信息化工作虽然取得了显著成绩,但与我省经济发展水平和社会信息化发展水平相比,与率先实现擞育现代化的要求相比,与人民群众接受优质教育的崩盼相比,还有一定差距。教育信息化仍然是我省教育改革发展中相对薄弱的环节,教育信息化建设还存在统筹协调能力有待增强,公共服务能力有待提高,区域性发展、各类教育及学校使用水平不够平衡,可持续发展机制不够健全,信,《技术州教育的影响力和变革作用不够显著等问题,我们必须认真分析研究.采取有力措施,逐步加以解决。
二、全面落实全省教育信息化各项重点工作。
信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一,对人类生活方式、生产方式、学习方式以及思维方式的影响最为深刻、最为长远,对教育发展具有革命性影响。加快推进教育信息化,事关教育改革发展大局,是建设教育强省、实现教育现代化的必然要求,也是促进城乡区域教育均衡发展、提高教育质量的有效途径。我们必须高度重视,突出工作重点,报抓关键环节,着力加以推进,务求取得实效。
(一)全面落实“江苏省教育信信息化五年发展规划》。本次会议将《规划"(讨论稿)印发给大家,进一步征求虑见。制定这个规划,我们的主要考虑是一要突出应用用导向,更多地关注基础数据库的建设和公共服务体系建设,关注信息化教育新模式的构建;二要突出顶层设计,从省级层面厘清思路,明确措施,建立标准,统筹建设,三要体现前瞻性,把网络教研、数字化学习、物联网技术教育应用、学习型社区,终身学习体系构建等列入规划;四要注重操作性,既明确教育信息化基础设施、资源建设、应用能力建设、机制体制建设等方面的主要目标,也明确各类教育信息化的主要任务。《规划》正式印发后.各地各桉要结合实际,制定具体的实施方案,明确具体的路线图和进度表,认真抓好贯彻落实工作,要认真考虑谋划教育信息化发展的路径和策略受教育者最关心、最直接、最现实的利益司题放在首位,改变以项目驱动的模式,坚持应用驱动,以江苏省教育信息化公共服务体系建设为主要目标,以“建网、建库建队伍、建机制,’为基本内容,以“江苏教育信息化公共服务平台”为主要载体,以创新教育教学模式和学习力式、提升教育管理和公共服务水平为基本路径,以十大工程建设为抓手,全面推进教育信息化工作,确保“规划”确定的目标、任务和重点工程落到实处。
(二)扎实做好教育信包化试点和数字化学习试点。教育部于年初在全国启动了教育信息化试点工作。我省共申报了38个试点,其中省级专项试点1个,区域综合试点4个,中小学校、中等职业学校试点26个,高职院校试点3个,本科院棱试点4个。各试点单位和学校耍始终坚持庙用驱动的原则,从应用切入,在应用中体现教育信息化的核心理念.不同类型教育的信电化应有要有不同的侧重点。基础教育突出普惠,强调教育公平和优质均衡发展,职业教育要支持创新,强调职业技能的培训和创新人才的培养,重点共往数字化技能教室、仿真实训窒的建设;高等教育要注重内涵提升,重点关注精品课程资源建没和优势学科建设,探索学分互认、打造数字化立交桥。各试点单位和学校要认真研究总结试点成果,推广试点经验,不断提升江苏教甫佶息化发展的整体水平以及在全国的影响力和贡献度。前不久,我省正式启动了基础教育百校数字化学习试点,全省各级教育行政部门、教科研部1,电教部门和装备部门要充分把握信息技术给教育事业改革发展带来的新机遇,积极探索、勇于安践,以基础教育百校数字化学习试点项目为抓手,围绕解决教育实际问题和满足教学需求,从注重硬件建设转向注重教育过程,从追求高标准配置转向追求高效益应用,从部门各司其职转向部门深度融合.各试点学校要势力做好数字化学习试点的设计与规划工作,加强数字化学习的环境建设,抓好数字化学习试点培训,建立家校互动合作机制,进一步规范数字化试点,努力早出成绩、早出经验。(三)大力提升教育信息化网络基础设施建设水平。随着信息技术的快速发展,教育信息化建|殳对基础设施的要求越来越高。要不断加大对教育信息化基础_殳施的投入力度,在经费安排上向农村中小学倾斜,保证农村中小学信息技术基础设施建设经费。各地、各校要严格执行标准,多管齐下,加大协调力度,将教育信息化基础设施建设与薄弱学校改造、职业教育基础能力建设,数字图书馆建设等重_^工程和项目统筹规划、整体推进,同时,要加强与电信部门、网络络运营商及其他社会机构的沟通,探索建立可持续的运营螗护机制,研究制定学校使用公用经费购买信息化服务的相关政策与标准,采取服务外包,成本分摊、利益共享等市场化办法,充分发挥其他行业、部门及社会机构的力量,争取以更经济的价格实现教育部提出的“宽带网络校校通”。相对于全国,我省实现“宽带网络校校通”的时间要提前,水平要更高。20xx年前全省实现所有学校都拥有网络教学环境的基础政施建设目标,苏南等经济发达地区的水准要领先全国。
(四)切实提高数字化教育资源统建共享水平。我省一经开发,整合了相当数量的教育教学资源.今后要进一步加强资源共建共享机制的研究,不断扩大优质教育教学资洱的覆盖面,提高现有教育资源的应用效益。义务教育阶段与课堂教学紧密结合的数字化教育教学资源要免费向全省开放共享,一些个性化的学习资源可以呆取有偿使用的办法面向全社会开放。要根据新课程标准要求,进一步整台制作力量.开发一拙新的优质教育教学资源,及时更新教育教学资源内容。充分发挥名师的带头作用,利用智能学习系统诊断、导学等方式,帮助农村中小学教师提高教学水平,培养农村学生的自王学习能力。有条件的学校可以建设名校网络课堂,通过开设网络学校、网络选修课或网络教研、网络结对等多种方式,推动优质债源在全省的快速共享.帮助农村学枝提高教育质量。各地、各高校要积极配合省电教馆做好省缎教育资源库的建设工作,帮助农村教学点开展信息化基本条件建设,实现每个教学点配备基本视频接八设备和相应的优质数字化教育资源的目标。今明两年,全省要实现所有学枝数字化教育资源全覆盖,有条件的地方逐步实现教学点与中心学校同步上课,让义务教育阶段所有学生都能有平等的机套享受到优质教学资源,实现优质教学资源“班班通”。
(五)着力增强师生信息技术应用能力。信息技术与教育教学的深度融合和广泛应用,对师生的信息技术应用能山提出了更高要求。要通过组织信息技术培训和信息技术活动,不断提升师生的信息技术应用水平,引导师生应用信息技术探讨新型教学模式、学习模式.要采取切实措施,利用网络学习空间开展网上教研活动,鼓励教师率先使用网络学习空间进行学习和研修。要充分利用网络学习宅问,为学生发展个性创造开放性、个性化的空问,同时根据教育目标为学生建立灵活可控的空间。职业学校要率先部黯网络学习空司。两午内,全省20%以上的中小学教师要利用网络空间开展教研活动,20%以上的职业学校要开展网络空间建设与直用。高等学校要加大网络学习空问建设力度,提高逅用信息技术为经济社会服务的能力。鼓励发达地区、有条件的学校先行先试,努力实现“网络学习空间人人通”.确保江苏的网络学习空间建设和应用水平领先全国。
(六)努力建好教育资源公共平台和教育管理信息平台。这两个平台是实施教育信息化公共服务的重要载体,是实现优质教育资源共享、推进教育管理信息化的重要支撑。在两大平台建设方面,我省已经有了很好的摹础,江苏省嫩育信息化公共服务平台整合了两火平台,并于20xx年上线运行,今后,要进一步加大教育资源建设力度,在充分整合现有资源的基础上,不断丰富江苏省教育教学资源库的内容,提高苏派优质教学资源的比例,采取资源开发与征集评选相结合的方式,有效吸引各类学校参与优质教学资源制作。积极探索企业竞争,政府出资、学校自王选择的资源建设与共享新机制,不断完善和更新资源平台的内容,拓展资源平台的应用强化教育基础数据的采集、处理和管理,注意数据的完整性和项目的持续性,长期性。逐步完善各类教育管理信息系统,促进各类教育管理系统的应用,实行电子化办公。采取必要的网络安全保障措施,为教育决革和教育管理提供高效、安全、科学的数据支持和技术支撑。省教育厅是省级教育管理公共服务平台建设的主体,各市、县(市,区)和学校要按照省级教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台的总体要求,积极配合做好教育教学资源建设和教育管理信息数据的采集工作要充分运用汀苏省教育信息化公共服务平台的数字化教育教学资源和教育管理信息,做到公共服务平台“家家用”。
三、努力为推进教育信息化工作提供有力保障。
全省教育信息化的主要目标、工作思路和重点任务已经明确,关键是强化保障,抓好落实。各地备校要把加陕教育信息化作为事关教育改革发展全局的重大任务来抓,健全组织机构,明确工作职责,创新工作方法,落实各项措施,确保教育信息化扎实有效推进。
(一)加强组织领导。各级教育行政部门是教育信息化建设的实施主体,要成立由“一把手”担任组长的教育信息化工作领导小组,明确教育信息化的牵头部门,定期召开会议,研究部署教育信息化工作。要明确工作职责,采取切实措施,做到有行政部门抓决策、有责任部门抓推进.有专门人员抓落实。要统筹规划,分类指导,有序推进,确保教育信息化水平与当地的经济发展水平、教育发展水平和社会信息化发展水平大抵相当。各高校要成立由“一把手”校长任组长的教育信息化工作领导小组,指定专门机构、安排专门人具负责教育信息化工作,避免多共管理、无人负责。
(二)健全管理机制。要完善教育信息化管理机制,加强对教育信息化基础设施建设、资源建设和应用能力等建设项目的运行管理。加强教育信息化标准研究.建证牵省教育信息化标准体系,对网络建设,资源建设及培训和应用等提出科学的量化指标。网络建设既要考虑教育系统内部的资游整合和系统集成,也要考虑与其他各个系统的对接问题,避免形成新的信息孤岛。制定数字化教学资源准八标准,撵常教育资_胛共建共享机制,对资源内容实行动志管理,确保数字化教学资源的质量。建丑教育信息化工作检查评估机制,把教育信息化作为各级各类教育和学校目标营理、督导评估的重要内容,提高教育信息化在教育现代化评估中的分值杈重。加强建设项目管理,促进规范建设和资源共享,建立网络安全监管制度,确保网络安全。
(三)完善经费保障机制。要完善政府为主的投入保障机制,将信息化基础设施和重点项目的建设列入当地财政预算,并在生均公用经费中安排一定比例用于信息化设施设备、资源更新的日常运行维护。鼓励学校增加教育信电化投入,吸引企业参与教育信息化建设,大力发展教育信息化产业,确保教育信息化建设的可持续发展。强化资全监管,定期对教育信息化资全投入的效益进行评估,确保有效投资,避免资全浪费,各级教育信息化建设部门要进步加强与政府有关部门的沟通.努力争取政府支持,从财力物力和制度上保障教育信息化建设。
(四)创新工作方法。教育信息化建设没有现成的经验可以借鉴,也没有既定模式可以照搬。各地各校要勇于探索,创造性地开展工作。握室建立专家咨询虮制:根据教育发展趋势确立更加具体、更加细化的教育信息化建设指标,把教育信息化向纵深推进。改变工程化的组织方沽,力争在顶层设计上有所突破,既总揽全局、统筹兼顾,又抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破,力争在资源共享共享上有所突破,努力窭现教育信息资源的优化配置和有效利用,提高教育信息资源的使用效益。力争在宣传推广上有所突破,充分利用各种新闻媒体和宣传阵地,在全社会形成“人人关注,人人关心、人人支持人人参与”教育信息化工作的良好氛围。力争在公共服务上有所突破,努力提高教育信息化公共服务水平,以服务赢效益,以贡献求发展。
同志们,以信息化带动教育现代化是全省教育事业改革发展的重大任务。我们一定要抓住机遇,乘势而上,开拓进取,扎实工作,努力开创全省教育信息化工作斯局面,为建设教育强省、率先实现教育现代化作出新的更大的贡献。