村级集体经济经验材料汇集20篇
村级集体经济通过资源整合、产业发展和合作社模式，增强了经济实力，提升了居民收入，促进了乡村振兴。以下是网友为您整理分享的“村级集体经济经验材料”相关范文，供您参考！
目录
"五轮驱动"培育村级集体经济"增长极".....................3党建兴业，唱响村级集体经济发展"强音".....................7充分发挥党的组织优势大力发展壮大村级集体经济....12打好"三张牌"壮大村级集体经济..................................16"红色领航"扶持壮大村级集体经济..............................18持续发展壮大村级集体经济..............................................22"三项举措"发展壮大村级集体经济..............................27党建驱动村级集体经济高质量发展..................................28做活"立体空间"文章走上壮大村级集体经济快速路31多元化发展增强村级集体经济活力..................................33多元化经营持续壮大村级集体经济..................................37精准施策推动村级集体经济发展壮大............................40"三突破"打造村级集体经济..........................................43围绕"资源开发"，探索集体经济发展多元渠道............46实践"融资造血"，创新筹资模式共享发展成果............47党建引领村级集体经济"加速跑"..................................49"六抓"促"六业"壮大村级集体经济........................52探索路径发展壮大村级集体经济......................................55
"八三三"模式发展壮大村集体经济..............................57
多举措打造村级集体经济"升级版"..............................63
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"五轮驱动"培育村级集体经济"增长极"
XX县地处XX，是国家级贫困县，12个乡镇230个村居中贫困村达103个。近年来，XX县高度重视发展壮大村级集体经济，把发展壮大村级集体经济作为脱贫攻坚和乡村振兴的一个硬指标，通过"政策撬动、产业驱动、物业拉动、村企联动、示范带动"五轮驱动培育村级集体经济"增长极"，全部消除了集体经济空壳村，103个贫困村的年集体收益全部达到5万元以上，培育了一批集体经济强村，有力推动了脱贫攻坚和乡村振兴。
一、"政策撬动"法：放活体制机制，强化政策扶持
XX县在全市率先开展农村集体产权制度改革试点，230个村居全面开展土地确权颁证。制定方案给每个贫困村和集体经济薄弱村派驻一名第一书记和一名科技特派员强化指导帮扶，实行"百队帮百村"计划，安排229个工作队一对一进行帮扶。该县财政每年安排300万元集体经济发展引导资金，将年度新增建设用地指标5%用于新农村建设，优先安排村集体物业用地；设立发展村级集体经济专项信贷资金，强化金融支持，向102家新型农
业经营主体授信亿元，农地贷款累计放贷3亿元；投入
亿元在103个贫困村铺开光伏发电项目，103个村年均收益达到
万元。20xx年投入"一村一品"项目资金5320万元，建设了
25个50亩以上的农业产业示范片区，将项目实施与村级集体经济挂钩，有力撬动集体经济发展。
二、"产业驱动"法：做活土地文章，大力发展富硒产业经济发展壮大村级集体经济，土地是命脉，产业是引擎XX县全面开展土地确权颁证和土地流转，聘请"三农"专家担任农村经济发展顾问，以点带面推进"三变"改革，引导群众流转土地，将土地整治和开发收益转化为村集体收入。充分利用XX"富硒之乡"品牌效应，大力发展"富硒"系列产业。目前，全县已有135个村集中流转土地万亩，流转率达全县耕地面积的64%，发展富硒蔬菜10万亩，发展烤烟万亩，富硒油茶2万亩，富硒大豆5万亩。骥村社区实行"三变改革"试点，把400亩土地整改项目由村集体经营，实行烟、稻、薯、牛生态种养，20xx年集体收益预计达60万元。陶岭周家流转620亩土地发展富硒三味
辣椒，集体每年分红5万元。云溪欧家通过新农村建设用地开发，实现120万元集体收入，用中央扶持50万元开发产业园，进行大田改造发包，村集体年增收4万元。
三、"物业拉动"法：盘活资源资产，大力发展物业经济
积极引导村级组织将村集体闲置或低效率使用的旧村部、旧
校舍、旧厂房等存量资产资源进行改造利用，发展物业经济，实现集体资产保值增值。石羊镇地头居委会将集体所有门面收回重新装修出租，租金从原来每年1万元增加到8万元。龙泉吉家村、下车村等26个城边村，建设村级门面106个，为集体每年增加收入达95万元。陶岭周家从扶持资金中拿出40万元建设辣椒酱厂房，村集体新增年收入6万元。潭田村将老村级活动中心和村办学校修整后出租一年收益达6万元。
三、"村企联动"法：用活集体资金，大力发展股份合作经济
XX县有118个村把集体资金入股经济实体或合作社，依托龙头企业，大力推动发展"XX大豆""富硒蔬菜""富硒食用菌""三味辣椒"等特色产业，推动集体增收。全县累计发展各类农业企业290家、农业龙头企业28个、农民合作社778个、种养大户
800余户、扶贫车间29家，认证通过粤港澳大湾区"菜篮子"生产基地9个。大坪塘黄家舍、金盆镇李仟二、龙泉镇黄沙溪、新圩长富等60个村，采取"公司+村组织+合作社+农户"的模式，依托龙头企业远鸿菌业公司，大力发展食用菌产业，年产值超过亿元。金盆镇骆铭孙村与温氏集团合作建设种猪场，以集体土地入股，集体年收入达到25万元，全县有50个村集体以土地入股与温氏集团合作经营，股金分红3－5万元/年。
四、"示范带动"法：激活内生动力，辐射示范带动发展
深入实施集体经济"百村示范、千村提升"工程，积极开展创建经济强村活动，落实中央扶持壮大集体经济示范村项目，辐射联动弱村共同发展。东升村依托东升农场发展富硒蔬菜，带动周边挂兰、莲花塘、米田寺、骥村、大坪塘等村镇抱团发展富硒蔬菜5万亩。陶岭仁岗实行"公司+基地+农户"生产经营模式，引进广东惠峰园林绿化有限公司，建设惠峰生态农庄，引导群众流转荒山土地共1740亩，建成500亩"三味辣椒"基地，带动周边8个村发展"三味辣椒"3000亩。
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党建兴业，唱响村级集体经济发展"强音"
网络
经验 村级集体经济
近年来，在自治区党委的坚强领导下，XX市坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，市县乡村四级党组织上下联动，"访惠聚"驻村工作队主动靠前，突出党建引领，积极探索实践，着力发展壮大村级集体经济，不断提升农村基层党组织维护稳定、服务群众的能力和水平。
一、高位推动，整合资源促发展
XX市委把发展村级集体经济纳入书记抓基层党建述职评议考核主要内容和抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴成效的重要指标，突出重点、集中攻坚、整体推进。县乡党委统筹整合资源，因地制宜逐村制定壮大集体经济实施方案，进一步明确发展目标、实现途径和扶持措施。
坚持把资金投入和项目引领作为发展壮大集体经济的主要抓手，重点向集体经济薄弱村、贫困村倾斜，把资源优势转化为经济优势。XX县依托资源优势，在下马崖乡发展红枣种植、骆驼养殖，在苇子峡乡发展野山杏，在山南开发区种植林果，形成
特色鲜明的"一村一品"产业，村均集体经济收入达到12万元以
上。XX县充分利用中央、自治区1000万元专项扶持资金，县财政配套500余万元，梳理历年来实施的村级集体经济项目，回笼资金，滚动使用，每年可增加村级集体经济项目收入200余万元，村均受益4万元以上，形成村级集体经济持续快速健康发展的良好格局。
二、支部引领，拓宽路径促增收
富不富，看支部。XX市注重发挥村党支部的领导核心作用和"访惠聚"驻村工作队"传帮带"作用，探索多渠道、多元化的村级集体经济增收新途径。村党组织选准路子、迈好步子，最大限度盘活现有资源、资产和资金，在实现保值增值的同时，带动群众增收致富。
发展产业增收型集体经济
工作队员和村干部一道，结合入户走访、集中宣讲、农牧民夜校，讲乡村振兴、讲脱贫攻坚、讲特色产业，筑牢群众脱贫攻坚增收致富的思想基础。重点帮助村党组织围绕特色优势农产品，转方式调结构，采取"支部+公司（合作社）+群众（贫困户）"的模式，推动村集体和群众，特别是贫困群众双增收。XX县山南开发区围绕葡萄这一支柱产业，修建晾干房、冷藏库，开展葡萄制干、储藏等产地初加工，让村级集体经济有稳定的收入来源。
发展资产经营型集体经济
在充分了解掌握本地资源现状基础上，工作队指导村党组织充分利用闲置的土地、厂房、场地等资产，通过转包、出租、入股等方式，把资产资源变成资本，解决贫困群众就地就业，增加村集体收入。通过"双清"清理回收违规承包经营的村集体土地、草场万亩，与外出务工人员自愿流转土地整合起来，重新发包经营，促进集体增收，拉动群众收入。XX县在交通沿线乡镇建设集贸市场和交通运输服务中心，解决就业岗位115个，门面、场地出租收益全部归所在村集体所有。
发展服务创收型集体经济
依托区位优势，鼓励发展三产服务、乡村旅游等，在推动"一二三产融合发展"中壮大村级集体经济。XX县苇子峡乡中心村利用区位优势，将原村委会办公室进行修整后租赁出去，鼓励发动群众从事餐饮、修理、运输等服务业，村集体年增收2万余元。XX区西河街道大营门村抓住城市商圈建设机遇，利用土地征迁资金修建1栋写字楼，除留用1层满足办公需要外，其余4层对外出租，年租金收益达175万元，既改善了村级阵地环境，又增加了集体经济收入。
三、精准帮带，集智聚力促振兴
工作队结合推进乡村振兴战略，立足当地实际，帮助村里谋
思路、跑项目、找市场，因地制宜发展特色产业，拓宽致富门路，为产业振兴、组织振兴提供强大助力。
XX市政府办公室驻巴里坤县海子沿乡尖山子村工作队利用乡村自然风光和生态资源，聚焦休闲农业、乡村旅游产业，帮助村"两委"制定精准增收计划，结合景区建设，协调资金修整了"尖山小市场"、景区创业平台小木屋和售货柜台，免费为村民安装宽带和公共WiFi网络，带领36户村民开办牧家乐，吸纳88名农牧民就业，村党组织通过搭建平台，提供场地设施租赁服务，村集体年增收5万元，参与经营的农牧民人均增收4000元以上。
XX县委宣传部驻下马崖乡中心村工作队发挥该村区位、资源、产业优势，指导帮助村"两委""多条腿"走路，通过发展生态果园、成立养殖合作社等多种方式发展集体经济，年收入达45万元。
XX区人民法院驻大泉湾乡大泉湾村工作队利用村级惠民生项目，修建温室大棚，发展食用菌种植，依托当地食用菌种植大户共同开拓市场，在增加集体经济收入的同时，闯出一条抱团发展的新路子。
随着村集体经济的不断壮大，工作队还帮助村"两委"规范资金的使用管理，把更多的资金投入到民生建设中去。伊州区西河
街道西菜园村给村里所有60岁以上的老人购买了人身意外保险；
XX县花园乡头道河子村解决村民生产、生活用水困难；XX县淖毛湖镇克尔赛村开展庭院绿化美化、建设卫生厕所......形成了壮大集体经济、推动乡村振兴、促进民生建设的良性循环，让农牧民群众在共建共享发展中有更多获得感，基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力不断增强。
充分发挥党的组织优势
大力发展壮大村级集体经济
网络
经验 村级集体经济
近年来，我们深入贯彻习近平总书记在小岗农村改革座谈会上的重要讲话精神，不等不靠、先行先试，坚持和加强农村基层党组织领导，努力做大做强村级集体经济，不断增强党组织凝聚服务群众的能力。20xx年，全市1034个村集体经济收入较上年翻一番，全部消除5万元以下薄弱村，10万元以上村达70%。
一、坚持党委统筹，强化组织领导
市委把扶持壮大村级集体经济作为抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的一项重要任务，紧紧抓在手上。
一是成立专班
市县乡均成立由党政主要负责同志任组长的领导小组，抽调专人集中抓。市委定期召开会议研究，建立市县党政班子成员包村联系制度，帮扶指导集体经济发展。
二是编制规划
市委制定发展集体经济3年规划，明确用地安排、资金项目、
税费减免等扶持政策，市财政每年安排不少于1500万元涉农资
金扶持壮大村级集体经济，确保到20xx年所有村集体经济收入达到10万元以上。指导逐县逐乡编制实施方案，加强资源要素统筹，培育发展主导产业，引领集体经济发展。
三是加强督导
对中央财政重点扶持的158个村，在县乡村申报基础上，由组织、财政、农业等部门逐村查看、集中会审，确保项目可行、资金安全。开展县乡党委书记抓基层党建工作季度述职，将集体经济推进情况作为重要内容。每年评选集体经济增量、增幅"双十佳"村，营造比学赶超氛围。
二、坚持党建引领，凝聚发展合力
市委把发展集体经济作为党组织提升影响、整体加强的重要举措，推动基层党组织带领农民抱团发展。
一是发挥村级主体作用
组织农村党员群众开展"集体经济发展谁来干、怎么办"大讨论，通过召开党员会、群众会，让党员群众议项目、谋产业。由村党组织牵头，采取"党组织+合作社（公司、协会）+农户"模式，把党员群众绑在一起干。目前，全市建立产业党组织1000多个，培育新型农业经营主体万家，348万农民入股，人均收入增加15%。
二是开展村企党组织结对共建
实施"党建引领助振兴、村企联建促脱贫"三年行动计划，把企业先进理念、技术、管理经验及优秀人才引入农村，激活集体经济发展动力。去年全市首批村企结对200个，带动村均增收
万元。三是探索党建引领信用村建设通过村党组织对农户进行乡风文明评议和信用评定等方式，
把金融机构和农民联结起来，实现信息变信用、信用变信贷，引导金融机构创新免抵押的"集体贷"产品，为22个村、2万农户授信12亿元。天长市汊涧镇6个村通过信用贷款建设标准化厂房，每村年均可增收15万元。
三、强化激励约束，提振发展干劲
市委出台激励村干部干事创业12条举措，并注重以制度管钱管事。
一是提升发展本领
每年举办村党组织书记发展能力轮训班，选派100名村书记到经济强村跟班学习，组织100名村干部参加学历教育。
二是加强正向激励
安排20名集体经济发展好的村书记列席乡镇领导班子会议，在研究讨论经济社会发展等事项中出谋划策，适当提高报酬待遇。
去年全市财政拿出近千万元，按增收额的10%-20%奖励发展集
体经济好的村干部，个人奖励最高达4万元。三是严格监督管理把集体经济发展事项纳入村级事务"小微权力清单"，实现巡
察全覆盖。全面落实"四议两公开"制度，发挥村务监督委员会作用，加强对集体经济发展项目资金、经营管理全过程监督，有效防止集体资产流失。对工作不力、出现严重问题的严肃追责问责。
打好"三张牌"壮大村级集体经济
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经验 村级集体经济
XX县通过打好"经营模式、信贷担保、政策激励"三张牌，不断培育新型农业经营主体，发展壮大村集体经济，助力农户增收，为打赢脱贫攻坚战加快乡村振兴提供坚强保障。
一、打好经营模式牌
变"单一模式"为"多元发展"，全面深化农村集体产权制度改革和"三变"改革，由村党组织牵头，采取"党组织+合作社（龙头企业、家庭农场）+基地+农户"党建新模式，通过盘活集体资产"入股"置业，利用中介服务、订单农业、资源出租等形式，把党员群众绑在一起干，撬动发展富民主导产业，发展壮大村级集体经济。目前，全县建立产业党组织64个，培育新型农业经营主体
1498家，其中国家级合作社4家，2万余名农民入股，人均收入增加12%。
二、打好信贷担保牌
探索"党建+金融"模式，通过村党组织对农户进行乡风文明评议和信用评定等方式，实行金融服务优先、贷款利率优惠、授
信额度提升等差异化信贷政策，为134个村、6000多贫困户授
信2亿元，为贫困户脱贫致富提供资金支持。联合省农担公司、银行开展了农业信贷融资担保"劝耕贷"工作，解决新型农业经营主体"融资难、融资贵"问题，已为53家新型农业经营主体发放贷款1950万元，打通金融资源下沉"最后一公里"通道，改善农村集体经济经营状况。
三、打好政策激励牌
坚持正向激励，集体经济强村村党组织书记优先挂任乡镇党委委员、享受特殊津贴，作为定向招聘乡镇事业编制人员的重要依据。出台《XX县扶持壮大村级集体经济激励工作实施细则（暂行）》，按增收额最高17%的比例核算绩效报酬奖励发展集体经济好的村，去年奖励最高达万元。由产业党组织牵头协调申报各类奖补，去年为符合条件的54家新型农业经营主体成功申报省市奖补资金678万元。设立新型农业经营主体发展专项资金，实施"138+N"工程，培育农村产业发展带头人。
"红色领航"扶持壮大村级集体经济
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经验 村级集体经济
近年来，XX县深入实施"红色领航"工程，大力开展"教育强基""服务强基""管理强基""发展强基"四大行动，以党建引领推动村级集体经济全面提标升级。
一、坚持顶层设计，强化机制保障
XX县把扶持壮大村级集体经济作为"书记工程"，从制度入手，为村级集体经济保驾护航。
健全村党组织领导机制，推行村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人"一肩挑"，依法确立村集体经济组织的特殊法人地位，明确其代表集体行使所有权和作为村集体资产的管理主体，实行股份合作经营；健全村集体经济经营运行机制，组建村集体经济合作社，支持建立农村产权流转交易市场，建立问题移交、定期通报和责任追究查处制度；健全村级集体经济收益分配机制，村集体经济组织根据有关法律制度和集体经济组织章程规定，提取一定比例的集体经济收益作为公积金、公益金和村级组织管理费后，集体成员按股权分红；建立动态跟踪管理机制，
及时研判解决工作推进过程中遇到的问题；建立政策保障机制，
从财政政策、资金统筹、土地、金融政策等4个方面给予支持，设立扶持村集体经济发展专项资金，每年重点扶持20个村，县财政给予扶持资金，优先保障村集体经济发展用地，各类财政支农惠农资金向发展村级集体经济的项目倾斜，吸引带动社会资金参与支持村级集体经济发展。县财政通过贴息贴费、风险补偿等方式，引导金融机构加大对集体经济等"三农"领域的支持力度。
二、坚持选用结合，培育带头能人
火车跑得快，全靠车头带。XX县始终注重选好配强村级干部队伍。
广开源头储备。按照"政治素质好、群众基础好、综合能力强、责任心强"的标准，重点在退役军人、外出经商返乡人员、返乡创业大学生等群体中摸排合适人选，建立起包含320人的村党组织书记后备人才库，并有序推进村党组织书记优化升级、新老交替。多措并举培养。通过组织招才引智、选拔能人、外出考察、教育培训、提供平台等举措，每年重点培育20名优秀村党组织书记，加强跟踪培养，树立一批讲政治、有眼光、有威信、有品行的优秀村党组织书记典型。结合实施年轻干部"一线淬火"工程，选派10名优秀年轻干部到村级集体经济重点扶持村担任第一书记。大力实施村干部学历教育"1551"工程，选拔154名村
干部参加学历教育。择优安排使用。将村级集体经济发展情况纳
入村（社区）党组织书记抓党建述职评议重要内容，纳入"红旗党组织"评选的重要内容，对工作成效明显的村书记，择优选拔挂任乡镇党委委员。目前，全县已有3人被选拔挂任乡镇党委委员。
三、坚持因地施策，狠抓项目建设
经过探索实践，XX县确立了"抓两头、带中间、促全面"的集体经济发展思路。
大力实施"双十"工程。推行"资产盘活型、资源开发型、土地利用型、特色产业型、服务创收型、发展电商型、兴办实体型、村企共建型、联合发展型、托管经营型"等十大发展模式，明确"全面清产核资、盘活老旧粮库、兴建光伏电站、建设农业园区、创新资本运作、发展农村电商、开发乡村旅游、资产出租扶持、选派干部驻村、实施民企帮村"等十项具体举措。
建立完善发展项目库。坚持以项目为抓手，要求各乡镇结合自身实际，提前摸排下一年度壮大村级集体经济项目，县集体经济专班对上报项目逐一审核，确保项目可行性。审核通过的项目，纳入扶持壮大村级集体经济重点项目库。目前，全县共摸排壮大村级集体经济项目102个，定期跟踪调度，按照序时进度推进。同时，把发展村级集体经济情况纳入乡镇（开发园区）领导班子
综合考核评价的重要内容，纳入乡镇（开发园区）党（工）委书
记抓基层党建述职评议考核的重要内容，对重视程度高、发展效果好的乡镇（开发园区）在政策扶持和资金分配上给予适当倾斜。
持续发展壮大村级集体经济
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经验 村级集体经济
XX市始终把加强农村基层党组织建设，作为引领带动村级集体经济发展壮大的有力"引擎"，因地制宜、精准施策、整体推进，为全面实施乡村振兴战略、决战决胜脱贫攻坚奠定坚实基础。
一、强化各级责任，激活集体经济发展"源动力"
坚持把发展壮大村级集体经济作为市县乡村党组织一项重大而紧迫的任务，定期研究部署，逐级逐村制定攻坚方案，上下联动发力，整体推进提升。
市委研究出台《关于解决农村基层党组织建设五个重点问题的16条意见》，专门就解决村级集体经济发展难问题，明确目标任务、具体措施、工作责任，"开方"破题，集中攻坚。
市委书记以上率下，多次深入县乡村实地调研了解村级集体经济发展壮大情况，示范带动班子成员以及县（市、区）党委书记、组织部长走进一线调研指导、帮助谋划产业、协调解决问题。
建立发展村级集体经济联席协调机制，构建党委统一领导，
组织部门统筹协调，财政、农业农村及相关部门支持配合，乡村
具体落实的工作格局。把发展壮大村集体经济纳入党组织书记抓基层党建述职评
议考核、单位年度考核和领导班子综合考核评价重要内容，倒逼落实责任、推动工作。
青铜峡市制定印发加强农村基层党组织建设实施方案、盐池县层层签订扶持壮大村级集体经济项目责任书、同心县建立月度调度工作机制，推动工作落地落实。
二、加强组织领导，建强集体经济发展"桥头堡"
坚持把建强农村基层党组织作为发展壮大村级集体经济的有力保证，着力打造村党组织领导，以专业协会、合作社为主的新型农村集体经济组织，推广"党支部+合作社+农户""党组织
+产业协会+农户""党组织+龙头公司+农户"等运行模式，形成上联行业、下联农户新格局，有力促进了集体增收、农民致富。不断优化党组织设置形式，延伸组织链条，在全市1810个农民合作组织、75个专业协会中建立各类产业党组织231个，真正把支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链
上。
盐池县冯记沟乡马儿庄村，采取"党支部+公司+种养殖合作
社+农户+品牌"运营模式，做大做强饲料加工项目，长期解决当
地群众就业20余人，每年增加村集体收入50万元。
同心县石狮开发区麻疙瘩村，以"党支部+龙头企业+集体经济合作社+农户"联合体运行模式，建立优质品种杜泊羊良种繁育、规模养殖、疫病防治、饲草料开发、产品升级现代化养殖体系，预期实现销售收益60万余元。
三、坚持能人引领，锻造集体经济发展"生力军"
通过选拔配备一批、择优派任一批、公开考任一批、调整撤换一批等措施，179名致富带头人、67名优秀年轻干部、50多名退役军人、外出经商返乡人员、大学毕业生等一批懂经营、善管理、发展壮大村级集体经济意识强的"能人""贤人"走上村书记岗位，109名村党组织书记实现村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人"一肩挑"，117名不合格不尽责村书记被调整。
全面实行"书记培养书记"责任制，建立把农村致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部"三培养"机制，培育村书记后备人才1159名、农村致富带头人3359名。
向建档立卡贫困村、生态移民村、软弱涣散村全覆盖选派
228名第一书记，强化政治待遇、经济支持、精神激励等保障力度，推动驻村第一书记在脱贫攻坚、强村富民一线磨砺成长。
利通区板桥乡波浪渠村村书记马希云，以村级集体经济合作
社为依托，大力推行"合作社+托管+订单"模式，发展土地入股瓜菜产业，实现村集体经济收入万元。
青铜峡市叶盛镇五星村党支部书记徐建平，积极探索土地股份制合作社改革，建立"土地变股权、农民变股东、保底有分红"新兴农村经营机制，实现村集体经济收入万元。
四、注重项目带动，铺就集体经济发展"快车道"
坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商原则，按照自主经营、委托经营、合作经营、投资入股等形式，争取中央、自治区发展壮大村级集体经济项目271个，带动村级组织走资产经营型、产业带动型、物业租赁型、服务创收型等多元化发展路径，不断增强自我造血功能。
鼓励基层党组织按照"一村一业""多村一业""一乡一业"的发展思路，坚持"渠道不乱、用途不变、适度整合、集中投入、形成合力"的原则，对产业聚集度较高、发展类型相近的项目，采取"乡域整合、集中使用、股份合作、利益共享"的方式，对项目进行整合运营，加大资金整合力度，发挥资金规模效应。
全市497个行政村中，集体经济经营性收入达到5万元以上的占%。红寺堡区柳泉乡将扶持壮大村级集体经济项目资金、产业扶贫资金及各类涉农资金捆绑整合，由柳泉村党支部书记牵
头，联合其余8个村党支部书记共同建设标准化肉牛养殖场，聘
请养殖技术人员进行经营、专业会计公司进行管理，探索"支部
+合作社+企业+农户"产业发展新模式，"抱团取暖"壮大村级集体经济，形成了规模效应和辐射效应。
"三项举措"发展壮大村级集体经济
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经验 村级集体经济
壮大村级集体经济是实施乡村振兴战略的第一要务。近年来，
XX镇因时而进、因势而新，不断发展壮大村级集体经济。
一、抱团发展促村级集体经济持续增收
XX镇引导村级集体经济"抱团"取暖，采取联合发展的方式，统筹推进部分村级经济项目的运营和发展。参与抱团发展的村可支配收入均有不同幅度增长，其中新凯村20xx年可支配收入同比增长%，村集体经济持续增收取得明显成效。
二、整合镇村资产、资金和资源，拓宽增收渠道
一是出让镇级部分优质资产给村级经济联合体公司，确保村级可支配收入相对稳定。二是按照"联合体+项目公司"的模式，对一些优质地段、项目，由村级经济联合体公司发挥在资金和融资方面的平台优势，直接入股参与相关项目开发建设，获得低风险、高收益的村级增收回报，进而突破发展瓶颈，提高村级经济可持续发展能力。
三、聚焦聚力产业结构升级，实现产业发展与村级集体经济
增收双赢
为适应市场发展，抢占市场先机，鼓励企业、各村加快产业机构调整，XX镇以新芳集团纳米陶瓷膜项目为契机，由村联合公司为企业"量身定制"厂房，提供"拎包入住"式车间、配套设施及全方位服务。项目投产后，可新增村级可支配收入250万元，在促进产业结构提档升级的同时，实现村企优势互补，互利共赢。
接下来，XX镇将在村级平衡发展、项目精准把关、增强发展主动等方面补齐短板。积极探索发展村级集体经济的有效途径，抢抓机遇、加快发展。
党建驱动村级集体经济高质量发展
网络
经验 村级集体经济
今年以来，XX县围绕推动村级集体经济高质量发展，全面整合政策资源，深挖发展潜力，出台《XX县20xx年支持村集体经济发展壮大若干措施》，提出10条过硬举措，着力构建了"部门支持、镇村联动、村企合作"的村级集体经济发展新格局，为推动村级集体经济高质量发展注入了强大动力。
部门支持添动力
在XX县委组织部组织动员下，发改、财政、自然资源、农
业农村、水利、林业、扶贫、金融等部门，结合本地实际，用好用活部门政策，分别从支持承揽项目、建立引导基金、返还城乡建设用地"增减挂"项目收益、征地留地安置、特色产业补贴、开展公益林抚育、实施盘活资源、盘活扶贫资产、异地置业、信贷扶持、商业保险支持等方面提供支持，为村级集体经济高质量发展拓宽了增收渠道、提供了全方位保障。例如，自然资源部门着手开展20xx-20xx年度建设用地"增减挂"纯收益返还工作，预计给50个村返还收益600万元；县财政为发展村级集体经济设立了500万元的引导基金、100万元的扶持资金，并帮助80个村
（社区）实现了异地置业。镇村联合壮实力针对村级集体经济组织底子薄，单打独斗难以参与市场经营
的困境，XX县探索实行"镇域整合+市场化运作"的新模式，组织各镇成立覆盖镇域所有村级集体经济组织的公司、合作社等经营性实体，切实将零散的村级集体资源高效整合起来，形成抱团优势，促使集体经济薄弱村也能通过镇级经营主体参与市场化经营，壮大发展实力。目前，该县成立村集体经济公司15家，已参与实施工程项目18个，项目投资总额约1560万元，预计完工后可为村级集体经济公司增收100多万元。
村企合作提效力
加大农业企业招商引资工作力度，引导村集体通过资源、资产、资金入股等方式，与农业企业特别是龙头企业进行深度合作，共同发展果蔬、中草药种植，肉鸽、乌龟养殖等特色产业，通过发挥农业企业带富作用强、村级组织提供服务强的双重优势，提高发展效力，实现村集体经济发展、企业发展、村民家门口就业的三赢局面。例如，老城镇乐德村，筹集资金50万元，入股本村农业企业，共同发展肉鸽养殖产业，每年可为村集体带来约7万元收入，务工村民每天可以获得150元工资收入；历市镇下庄村，筹资50万元入股村内德保现代农业企业，大力发展果蔬种植产业，种植西瓜200余亩，每年可为村集体带来约6万元分红收入，务工村民每天可以获得100元工资收入。目前，该县有
32个行政村通过与企业合作获得了稳定的村集体经济收入。
做活"立体空间"文章
走上壮大村级集体经济快速路
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经验 村级集体经济
今年以来，XX镇党委积极探索发展壮大集体经济新模式，在田里、在林下、在水中"狠做文章"，着力构建发展壮大村级集体经济的立体化"空间格局"，实现村级增收、百姓富裕。
田里求突破
依托丰富的土地资源，在作物种植上力求突破。大力发展订单农业，与巨成果蔬公司签订辣椒+西蓝花种植协议1000亩、毛豆+菠菜500亩，与德州岱坤农业科技有限公司签署白术、板蓝根中药材种植、回收协议1000亩，当前，张家、侯家、徐屯等村白术、香椿、毛豆、辣椒种植已基本完成；积极开展公司合作，培育大棚香椿苗60亩共30万株，成熟后由山东百花现代农业有限公司回收生产香椿酱；着力推进党支部领办合作社力度，整合流转土地进行苗木种植。截至目前，XX镇由党支部领办合作社达到33家，占比超30%。
林下巧安排
因地制宜，利用大面积（300亩）闲置的林下土地大力发展
生态鸡养殖。目前，XX镇已有刘向前村、南郭村、赵马拉村等
18个村签订了"XX玄鸡"养殖协议，全年预投放鸡苗54万只，当前杜刘、东街一期已投放鸡苗3万只。借助双丰畜禽电商平台和"XX玄鸡"的品牌优势，抱团闯市场，走品牌化路子。
水中下功夫
通过对刘庄、杜刘、南任等村共21个废弃、闲置坑塘进行改造，盘活水中资源，发展黑鱼、鲶鱼养殖，推动农村"死产"变"活权"、"活权"变"活钱"。截至目前，已有西街村、南任村、西郭村等15个村参与到坑塘鲶鱼养殖中，46亩水面投放鱼苗近
27万尾，预计增收54万余元。
同时，XX镇党委政府还积极与伟成公司合作，成立伟城公社-XX镇服务中心，为壮大村集体经济助力。围绕种植户需求，高度聚焦"金融保险、农资套餐、全程托管、农产品销售"四大服务，为农民提供"耕、种、管、收、售"全程土地托管服务，形成农业全产业链闭环，为农户提供能落地、能提效、能创收的现代化农业服务。
多元化发展增强村级集体经济活力
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经验 村级集体经济
近年来，XX县把发展村级集体经济作为提升基层党组织政治功能和组织力的重要抓手，厘清发展思路，把牢产业主线，抓住增收核心，积极探索农村集体经济发展的8种模式，实现农民增收、农村集体增收"双增"目标。
"党支部+国企+合作社"模式，让集体土地用起来
以党支部为统领，村集体合作社为运营主体，通过国企提供优质生产资源、项目指导等前期投资，合作社组织农户流转土地、平整土地、组织生产，提高了集体土地使用率。西营镇吴北村、下良镇郝村等村与XX县物资总公司合作社签订协议种植辣椒，收支相抵后，预计合作社每亩年收益能达到1000元，同时，产品深加工后产生的利润，国企与合作社按一定比例进行二次分配，为发展壮大村级集体经济奠定扎实的资金和产业基础。
合作社"代工"生产模式，让闲置劳动力动起来
合作社通过与企业签订代加工协议，为企业代加工零配件，最后以等于或低于异地采购价格销售给合作企业，获取收益，实
现农村闲置劳动力增收。王桥镇王桥村合作社与山西丰煜照明签
订了合作协议，组建了生产车间，目前，已组织村里闲置劳动力进入正常生产，成为丰煜照明稳定的上游产品供货商。
农村电子商务模式，让"互联网＋"连起来
通过农村电商服务站开展快递物流、金融代办、农产品销售等服务事项，按照一定比例收取服务费，增加合作社收入。虒亭镇种家岭村合作社与山西晋香斋商贸公司合作，通过网上微店销售"泉谷小米"，带动12户农户增收6000元，目前，已增加了手工挂面、小米、蜂蜜、核桃、手工用品等多种农副土特产品。"百企帮百村"合作经营模式，让帮扶企业管起来。在全县范围内选择经济效益好的企业结对帮扶村级集体经济薄弱村，签订帮扶协议书，确定帮扶项目，增加村集体合作社收入，发展壮大村级集体经济。襄子老粗布、天下襄、金海商务、丰煜照明等10家民营企业，带资金、带技术、带项目，与10个集体经济薄弱村对接，通过产业带动、项目帮扶、资金支持、消费增收等多种形式，在发展特色种植、养殖、组织劳务输出等方面加强合作。发挥区位优势创收模式，让物业资产转起来。有区位优势的乡镇城中村、城边村以及潞矿、襄矿等煤矿区所在地和周边村，在城中村、棚户区、采煤沉陷区搬迁村建设改造中，科学开发利用在征地拆迁中预留的村级发展用地，统一规划、统一建设商铺店面、
农贸市场、仓储设施等集体资产，通过物业租赁、管理服务等经
营方式，有效增加村级集体经济收入。夏店镇夏店村依托镇政府所在地和208国道、太焦铁路、太长高速三大主干线穿村而过的优势，大力发展商贸型经济，每年通过租赁55间门面房增加村级集体收入57万元。
合作社"入股分红"模式，让资金资源活起来
通过采取资金、资源入股合作的方式，选择社会诚信度高、经济实力雄厚的企业，实现年底"入股分红"，增加村集体收入。古韩镇小垴村以村内林地、荒山等资源折股50万元，入股XX县东森公司，发展旅游观光产业，每年村合作社固定收入万元。
合作社自我发展模式，让组织优势扬起来
村级集体经济有收入、村党组织战斗堡垒作用发挥好的村，通过运用产权制度改革成果，与实力雄厚、技术成熟企业合作，引领村民通过土地入股、提供劳动力等方式参与经营，促进村集体、村民、企业三方共赢。北底乡韩村以村集体股份经济合作社为主体，吸收本村122户1100余亩耕地入股，由集体统一经营，与晋三红公司签订合作辣椒种植协议，每亩入股土地收入可达
800元，社员人均增收近200元，村集体经济收入45万元。
打造乡村特色旅游模式，让乡贤能人带起来
充分挖掘乡贤资源优势，鼓励和动员在外优秀人才主动回村
参与村级事务，为乡村发展出谋划策、献计出力，实现乡村振兴。侯堡镇戴家庄村戴国庆回乡引导支村两委修建6户20间特色民宿，发展乡村旅游，壮大集体经济，20xx年和20xx年暑期，前来避暑游客达1000余人次，为村集体及村民增收6万余元。
多元化经营持续壮大村级集体经济
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经验 村级集体经济
XX县紧紧围绕抓党建促脱贫主线，通过自主经营、财政扶持、盘活资源、入股企业、发展光伏、集体经济扶持贷等多条路径，持续发展壮大村级集体经济，形成一幅"光伏+生态农业+旅游开发+工业矿山"等多元化产业发展图景，为巩固脱贫成效、提升农村党组织组织力提供了强劲保障。
抓住"三个关键要素"--地、房、光伏
"地"就是土地资源，依托"五地一产"入市改革，全面开展清产核资，充分利用集体闲置土地、荒山荒坡，发展农林种植、庄园经济、特色旅游、工业科技等。比如：龙泉乡西瑶村依托毗邻太行龙泉风景区的优势，将村集体2000亩"四荒"及12000亩林地租赁给景区发展生态旅游，每年村集体收益17万元，并带动26名贫困人口就业，在旅游区周边发展10所农家乐。"房"就是房产，对村集体闲置的办公用房、学校、厂房、磨坊、仓库和集体购买的商铺等不动产，对外租赁获得收入。比如，石匣乡蒿沟村、店上村、拐儿镇旧寨村利用财政扶持试点资金购买商铺，
每年稳定获得租金收益。"光伏"就是发展光伏产业，全县建设
联村光伏电站和村级光伏电站，覆盖129个贫困村，村集体每年获得收益分红，稳定脱贫，稳定增收。比如：在龙泉乡连壁村建设联村光伏电站，利用荒山荒坡2000多亩，直接带动连壁村土地收益每年30万元。同时，每年可为XX县提供清洁电力3500万度以上，年收入超3000万元，带动全县98个贫困村每年增收30万元，并联结因病、因残等贫困户，每年每户年均增收3000元以上。
采取"三种主要方式"--自主开发、承包租赁、入股分红
"自主开发"主要是村集体利用自身资产资源，发展农业种植、养殖和特色产业。比如：芹泉镇小南庄、大南庄等村连片发展千亩设施蔬菜园区，集体有了土地收益，种植户有了销售收入，贫困户有了劳务收入，实现多方共赢。石匣乡狮岩村采取"党支部+合作社+农户"的方式，由村支部书记担任合作社负责人，开发荒山荒坡资源建设百亩葡萄园，村集体每年可获得保底分红；"租赁承包"主要是企业或个人租赁承包集体土地、房产等资源，村集体获取租金收益和占地补偿；比如：中晋太行冶金科技有限公司租赁村集体非承包耕地亩，每年租金30万元。除村集体留用一部分外，老百姓每年可以获得固定分红。"入股分红"主要是利用集体"三资"入股企业，按比例获得利润分红。比如：
桐峪镇南冶村以土地和部分资产入股华鑫矿山，企业按年收益
10%给予村集体分红，158户村民以2000元至20000元入股企业，享受不同的分红收益，成为"企业+集体+农户"的典型。
整合"三类资金"--财政扶持资金、涉农资金、驻村帮扶
资金
去年以来，我县统筹整合财政涉农资金，在中央省市县财政
扶持26个试点村、每村60万元的基础上，县级通过整合涉农资
金再扶持17个村，每个村30万元，形成"26+17"个村扶持项目。20xx年中央省市县财政扶持的26个项目，目前已有22个实现收益，其中，7个项目收入大于5万元。比如：辽阳镇前龙、紫会、蛤蟆滩和突堤四个村联合发展电子加工项目，收益通过股份比例分红即"保底分红+效益分红"的形式分配，每个村集体年收益达到6万元。粟城乡石窑坪村利用扶持资金发展肉鸡养殖，村集体与合作社按照一定比例分红，每年保底收益5万元。与此同时，贫困村发挥驻村工作队帮扶优势，积极招商引资，引导工商资本、本村在外人才参与村级发展，大力发展设施蔬菜、中药材种植、笨鸡养殖等产业，实现小产业、大发展。
精准施策 推动村级集体经济发展壮大
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经验 村级集体经济
缺能人、缺资金、缺路径、缺动力、管理弱......针对这些短板弱项，XX集中力量资源，实行挂图作战，一一突破，推动全市集体经济空壳村全面"清零"。
破解"缺能人"的难题
依托市县组织部门成立工作专班，从组织、财政、农业农村等部门抽调业务骨干，做到专业人办专业事。着力选优配强村级组织力量，实施村务专干3年选聘计划、乡村柔性引才"九种模式"、村级后备力量"万人计划"，将5932名致富能手选进村"两委"班子，引进大学生村务专干1461名、农村实用人才2144名，为发展集体经济育好"领头羊""引路人"。
破解"缺资金"的难题
出台《村级集体经济发展规划》，启动集体经济五年发展计划，重点实施空壳村"清零行动"，市县财政每年安排2000万元、
5年1个亿专项引导资金。建立完善集体经济项目库，同步制定考评办法，对发展好、增速快、后劲大的村，市本级视情况按照
不低于5万元、10万元标准予以一次性奖励。
破解"缺路径"的难题
建立"资产经营、资源开发、产业发展、服务经济、实体带动、帮扶拉动"六种模式，拓宽发展渠道。针对项目零星分散、规模不大、总量偏小等现状，按照地域相邻、产业相近、优势互补原则，实行强村带弱村，推动"连村联创、抱团攻坚、共同发展"，培育壮大339个10万元以上集体经济强村。XX县4个村整合资金200万元开办厂房车间、6个村整合300万元建设"屠宰厂"，每村年增收4万元以上。XX县6个村整合300万元入股建设矿泉水厂，为怡宝公司代工生产，每村年增收6万元以上。
破解"缺动力"的难题
出台《发展村级集体经济责任落实办法》，压实县级党政主体责任、组织部门牵头责任、职能部门工作责任、乡村两级直接责任。对发展村级集体经济作出重要贡献的村干部，按照当年集体经济纯收入新增部分的5%-10%提取奖励资金。大力推广"幸福基金"模式，每年从集体经济中拿出不低于5%的收入注入基金，帮助解决村民大病、意外事故、子女就学等方面困难，让群众共享集体经济发展红利。
破解"管理弱"的难题
全面推动村务监督委员会实体化运行，严格执行党务、村务、
财务公开，建成标准化公开栏2455个，投入4000万元建设市县
乡村四级"互联网+监督"平台，将村级集体账目纳入基础数据予以公开，推动"墙上监督"向"网上监督""指上监督"转变。加强村级财务审计，采取重点清查和全面普查相结合的方式，定期对集体经济账目实行全覆盖审计，保障村集体资金和重点项目资金安全。
"三突破"打造村级集体经济
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经验 村级集体经济
XX市XX区立足区位特点和经济形势，凝心聚力强化党建核心，坚持战"疫"战"贫"两手抓，稳步推进村级集体经济提质升级，引创"跟"变"超"新局面。截至4月13日，XX区
70个村（农村社区）村级集体经济收入全部达到5万元以上，村级集体经济收入10万元以上的村有10个，20万元以上的村有2个，50万元以上的村有1个。
把脉问诊突破"杂症痼疾"，精准发力促发展
XX区深入贯彻落实自治区党委、市委发展壮大村级集体经济的部署要求，强化组织领导，成立XX区村级集体经济领导小组，统筹推进疫情防控和村级集体经济发展工作，全面推行"1+3"包保工作制度，每个未完成指标任务的村都落实1名处级领导包挂抓指导、1名镇主要领导包抓保指标、1个以上结对帮扶单位包保强帮扶，充分下沉组织力量，全面梳理各村（农村社区）村级集体经济项目建设、运行以及集体经济保收增收等难点问题，寻根问源对症下药。
同时，XX区坚持将动态监督贯穿集体经济发展全过程，及
时研讨调整具体措施，为明晰发展道路提供有力遵循，打造强力组织引擎，助推村级集体经济发展并入高速轨道。
多头引领突破"风阻逆流"，精准落实追赶超
XX区打出资金扶持、政策倾斜、资源集中的"组合拳"，坚持因村制宜、一村一策，深耕本地优势，整合资源优势及发展条件，把各村分为产业带动型、物业租赁型、股份合作型等发展模式，争取到自治区、XX市扶持资金共1225万元（其中自治区500万元、XX市725万元），大力助推村级集体经济加速发展。不断深化村企合作，加强后盾单位纽带联系，激励各村（社区）第一书记、驻村工作队员、创业致富带头人主动探索作为。同时，XX区活用集体经营的闲置土地房屋，通过合作经营、对外出租等方式，丰富集体经济经营模式，形成了桑蚕、沃柑、
香樟、百香果、年桔、温氏鸡、吴茱萸、肉猪、光伏等"一村一品"产业格局，建成了一批具有影响力，有示范带动作用的专业合作社与实体产业园区，积极营造先锋领动、合作致富的乡土氛围，辐射带动贫困户主动加入项目，提高致富造血能力。
多元谋划突破"瓶颈制约"，消费扶贫保增长
XX区探索搭建农产品集中采购分配信息平台，拓展农副产品销路助力村级集体经济。各村第一书记、驻村工作队员、村"两
委"干部发动辖区内产业园、群众规范化种养特色农副产品，村
民合作社负责以村为单位进行统一收购、分类、包装后以市场价格卖给平台公司，再由平台公司利用农产品集中采购分配信息平台分销至各机关单位、中小学校、医院等企事业单位食堂，同步用好用活网络销售，通过电商平台扩宽销售渠道。
截至目前，XX区通过多种渠道，实现农产品销售6609吨；累计28个定点帮扶单位利用工会福利采购扶贫产品，采购金额
万元；累计33个定点帮扶单位参与消费扶贫，采购金额
万元，精准化解疫情对集体经济造成的影响。
围绕"资源开发"，探索集体经济发展多元渠道
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经验 村级集体经济
近年来，XX街道三和社区围绕城市新城资源集聚的特点，统筹整合集体土地资源，引导社会资本积极参与，通过资源开发、合作联营、服务创收等方式，积极探索城市社区集体经济发展壮大的有效路径。
一是坚持确权先行，夯实发展基础
按照"股份量化、投资收益"的工作思路，由集体经济组织依法出资成立集体经济发展管理公司，以集体和群众资产资源资金量化入股，在确保集体资产总量不少、隶属关系不变前提下，探索创新"新型经济组织+现代企业经营"管理模式，按照现代企业管理制度的理念经营，结合集体组织成员结构和发展程度分阶段制定收益分成机制。截止目前，已将各类产权精准确权到
4522人。二是盘活"地票"资源，优化发展路径结合集体土地资源禀赋，引导集体经济发展管理公司采取投
资经营性固定资产、入股优势盈利企业、发展收益稳定可期产业
等方式，建设三和锦绣广场、三和名郡五星级酒店等产业项目，
逐步示范开发三和水乡、城中村改造，聚力打造地产开发、酒店运营、社区服务等三大主体产业，实现集体经济发展形态拓展延伸。
三是创新模式载体，增添发展动能
深化"投资商+村集体"利益联结机制，以三和党群服务中心、集体经济培训学院建设为支撑，打造集休闲交流、专业培训、企业孵化等为一体的"大咖创业基地"，探索"让利企业+定期增比"等收益分享模式，吸纳产业业主和技能人才"共同创业"，首批落地崇州市棋类项目、博艺传媒、新星艺术学校、红黄蓝亲子园等7个产业项目。
实践"融资造血"，创新筹资模式共享发展成果
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经验 村级集体经济
XX镇大雨村以相对贫困村转型升级为契机，通过引导群众参与、统筹产业项目、社会资本注入等方式，实践创新出"融资造血"集体经济发展模式。
一是引来"源头活水"
按照"支部牵头+党员带头+农户参股+部门协同"的发展思
路，充分发挥党组织在聚焦人才、资源、资本等要素的政治优势，
聚焦"乡村文化旅游村"建设，分阶段制定村级集体经济发展步骤，编制项目规划，积极争取财政、农业农村、扶贫开发等部门项目资金1450万元，规划建设稻虾体验馆、稻虾养殖基地、稻香骑行观光健身步道等观光体验农业项目6个。
二是唤醒"沉睡资产"
在清产核资的基础上，村党总支领办蜀禹农乡旅游专业合作社，立足重庆路区位优势和读书台沿线区域山地、林地等资源，引进硕谷农业等7家业主合作开发，建成鲜道幸福里、竹海听涛等产业项目7个，将项目区占用土地、林竹苗木等资产量化纳入集体和农户，每年按股份比例分享收益。
三是释放"集体红利"
结合产业发展需要，将部门扶持项目与群众自筹股金注入到村集体、折股量化到农户、集中入股到企业，综合运用"产业+文旅""产业+服务"等模式，整合农民闲置用房，领办服务、康养、旅游等经济实体，拓展乡村旅游宣传、咨询、接待、组织协调等业务，通过利润返还和按股分红实现集体经济持续壮大，
20xx年全村集体经济组织实现增收11万元，户均增收3000余元。
党建引领村级集体经济"加速跑"
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经验 村级集体经济
XX镇党委、政府始终把加强农村基层党组织建设，作为推动村级集体经济发展壮大的强大动力，因地制宜，为全面实施乡村振兴战略、决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。
一是目标明确，自"输血兜底"到"造血攻坚"
以增强村级集体经济为目标，印发《XX镇关于加快发展壮大村级集体经济的实施意见》，着力提高各村（社区）基层党组织领导农村经济发展的能力，与秀美乡村建设、现代农业发展相结合，助推乡村振兴战略，坚持因地制宜，实施分类指导，夯实经济基础。各村（社区）在扩大现有项目规模提高经营性收入基础上，不断结合各村（社区）现实情况拓展收入来源，建立支柱行业和骨干企业，增强村级集体经济的内在发展动力和造血功能，不断壮大村级集体经济。到20xx年底，实现12个村（社区）年经营性收入均可达10万元以上，并培育一批村集体经济强村，力争过50万元的集体经济强村一个。