把握好新时代青年工作的战略性新要求

同志们：

党的二十大报告把青年的精神风貌上升到历史性成就方面进行概括，将青年工作提升到党和人民事业后继有人的战略高度来看待。深入推进新时代党的青年工作，要聚焦时代背景、战略方位、历史使命、战略目标，全面把握党和国家事业发展的新要求、新部署、新期待。借此机会，我将从战略要求、问题导向、路径创新三个层面，与同志们一起探讨新时代党的青年工作。

党在成立初期就将青年和青年工作放在至关重要的地位。习近平总书记指出：“过去、现在、将来，青年工作都是党的工作中一项战略性工作。”中国共产党之所以能够取得一个又一个胜利，关键在于掌握青年、赢得青年。明确青年工作战略要求是做好新时代党的青年工作的理论前提，也是开展青年工作探索的思想动力和行动保障。从大历史观和青年运动史的角度来看，党的青年工作经历的四个历史阶段凸显了“革命”救国、“建设”兴国、“改革发展”富国和“民族复兴”强国的时代主题。不同历史时期，青年工作的具体内容和实践方略也各不相同。因此，深刻认识党对青年工作的战略要求既是新时代党的青年工作理论研究的关键性、核心性问题，也是推动党的青年工作实践发展所需解决的重大问题。

（一）从党和国家事业薪火相传、后继有人的战略高度把握做好新时代党的青年工作的战略意义。习近平总书记关于青年工作的重要思想把我们党对青年工作的规律性认识提升到了新的高度，是马克思主义辩证法的典范，是新时代开展青年工作的根本遵循。从历史逻辑看，青年是党和国家事业薪火相传、后继有人的关键，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的重要保证。纵观百年党史和党领导下的中国青年运动史，青年与党始终同心同德、命脉相连，党始终领导青年、指引青年、组织青年前行，青年也始终紧紧团结在党的周围，二者命运紧密相连、休戚与共。从理论逻辑看，青年是具有发展性的。恩格斯在1845年谈到德国工人运动时指出，“实现这一变革的将是德国的青年”。列宁同样看到了青年的重要作用，强调做好青年工作是马克思主义政党长远发展的必然要求，指出“我们是未来的党，而未来是属于青年的”。马克思主义青年观坚持用历史唯物主义方法、辩证唯物主义方法去看待青年和青年工作，强调青年在人类发展事业中的重要作用，注重推动青年的全面发展。从现实逻辑看，将党的青年工作作为战略性工作是促进党自我革命的重要举措。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出，“要源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来”。跳出历史周期率，永葆生机活力，就要勇于自我革命。青年是党坚持自我革命的重要一环，这是因为“我们是革新者的党，而总是青年更乐于跟着革新者走”。只有做好青年工作，才能永葆党的生机活力，才能保证党的事业薪火相传。中国共产党波澜壮阔的百年历史证明，只有将后继有人作为根本大计，才能使红色江山代代相传、永不变色。

（二）从着眼推进中国式现代化的战略高度把握新时代党的青年工作的战略意义。党的二十大报告指出，要“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，同时强调“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”，深刻揭示了要从着眼推进中国式现代化的战略高度来把握新时代党的青年工作的战略性地位。开辟新征程上青年工作新局面，需要将党的青年工作提升到战略性的高度。一方面，当今世界正处于百年未有之大变局，两种制度、两种意识形态的较量面临新的形势，西方敌对势力对我国青年群体的思想渗透也在不断变换花样。因此，做好新时代党的青年工作是事关国家长治久安的战略课题。另一方面，当今国际竞争日益激烈，青年人才更是争夺的关键，赢得青年就是赢得未来。习近平总书记指出：“把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是事关党和国家前途命运的重大战略任务，是全党的共同政治责任。”共青团十九大报告指出，要组织青年争当中国式现代化建设的生力军，培养堪当时代重任的青年人才。因此，共青团要立足中国式现代化这一宏伟新使命，整合国际国内青年工作实践经验，引导青年坚定理想信念，以战略思维将青年发展融入党和国家宏伟事业中。

（三）从中华民族伟大复兴的战略高度把握新时代党的青年工作的战略意义。习近平总书记指出：“无论过去、现在还是未来，中国青年始终是实现中华民族伟大复兴的先锋力量！”回首过去，党的每个重要历史时期都有青年奋斗的身影。新民主主义革命时期，青年率先觉醒，在打倒军阀、抗日救亡、推翻国民党反动统治的伟大斗争中冲锋陷阵；在社会主义革命和建设时期，广大青年奋不顾身地投身社会主义建设浪潮；在改革开放和社会主义现代化建设新时期，无数青年解放思想、锐意进取；在中国特色社会主义新时代，广大青年接过接力棒，为实现中国梦而努力奋斗。“党取得的所有成就都凝聚着青年的热情和奉献。”青年的命运与时代紧密相连。新时代青年的成长成才过程与我国实现中华民族伟大复兴的历史进程高度契合。青年要在实现中国梦的历史进程中实现青春梦想，而中华民族伟大复兴也同样离不开青年艰苦奋斗。这都明确指向做好新时代党的青年工作的极端重要性。以战略定力应对“两个大局”，就要放眼长远、关注未来，实现中华民族伟大复兴需要一代又一代的青年接续奋斗。习近平总书记指出：“历史充分证明，只有牢牢扭住为中华民族伟大复兴而奋斗这一主题，共青团才能团结起一切可以团结的青春力量，唱响壮丽的青春之歌。”这就需要共青团加强对青年工作的战略规划，找准青年工作着力点，把握吸引青年、号召青年和引领青年的重大战略任务，组织动员青年积极投身中华民族伟大复兴的历史潮流。

做好新时代党的青年工作，要掌握科学的原则和方法，坚持问题导向就是其中极为重要的原则和方法要求。习近平总书记指出：“问题是事物矛盾的表现形式，我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”这为我们把握做好党的青年工作的问题导向提供了根本遵循。

（一）“百年变局”对做好青年工作提出新问题新挑战。当代青年身处“两个大局”之中，这是我们认识当代青年、做好青年工作必须具有的新时代视角。在世情变化方面，当今世界正经历百年未有之大变局。以美国为首的西方资本主义国家对快速发展的中国围追堵截，进行技术打压和封锁，这背后反映出社会主义与资本主义这两种制度以及不同的意识形态所面临的新的较量。这既需要引领青年深刻认识这一较量的本质，也需要引领青年深刻认识到自己肩负的使命，担当起民族复兴的大任。

（二）实现中华民族伟大复兴对做好青年工作提出新问题新挑战。党的二十大报告指出，“党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程”。在国家发展新趋势上，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。一方面，进入新时代，我国的发展速度越来越快，同时社会主要矛盾也发生了转化，社会思潮交汇碰撞。青年仍然处于发展阶段，思想还没有完全定型，容易受到不良社会思潮的影响。青年作为祖国未来的建设者，是党和人民事业的接班人和主力军，他们的理想是否坚定直接关系到党和国家的事业是否后继有人。这对进一步深入引领青年提出了挑战。另一方面，青年在时代和社会结构中的构成和由此形成的类别不同，表现为青年职业结构日趋多元，新兴青年群体不断涌现，呈现出青年工作领域各类青年组织充分竞争的社会环境，这对更好组织动员青年提出了更高要求。

（三）巩固党的执政基础对做好青年工作提出新要求。要实现中华民族伟大复兴这一艰巨任务，需要将广大青年紧紧团结在党的周围。当代青年常被描述为“爱国天然派”，但也有部分青年由于缺乏历练，存在政治立场不够坚定、政治素养锤炼不足等问题。青年的党性修养关乎着青年对党的认同感和忠诚度，也关乎着党的执政地位是否稳固。因此，需要加强对青年的政治引领，引导青年增强对党的政治认同，进一步巩固和扩大党的执政基础。

（四）当代青年个性鲜明、利益诉求多样化对做好青年工作提出新考验。当代青年个性更加鲜明，热衷于发现自我、表现自我。青年个性的展现在网络方面表现得更为明显，网络也日益成为青年表达诉求、反映意见的重要渠道。表达渠道的多样化，也使舆论环境越来越复杂，青年工作面临着新的挑战。近年来，境外敌对势力更是不断向我国青年灌输错误思潮，这需要我们引起高度警惕。此外，当代青年利益诉求多元，这对如何更精准地为青年提供服务，提升青年工作的服务能力提出了更高要求。面对这些挑战，共青团工作更需要关注青年的所思、所忧、所盼，从而为青年创造更好的发展条件，将青年紧紧凝聚在党的周围。

共青团作为党的助手和后备军，担负为党育人的光荣使命，这也是党团关系的根本定位。习近平总书记指出：“历史和实践充分证明，中国共青团不愧为中国青年运动的先锋队，不愧为党的忠实助手和可靠后备军！”党的十八大以来，习近平总书记从根本任务、政治责任、工作主线三个方面高度概括了做好党的青年工作的三个根本性问题，既是对党的青年工作传统的继承发扬，同时也是为青年工作直面新时代的挑战所提供的新的解题思路。

（一）着力在把握青年使命担当，巩固和扩大党执政的青年群众基础上下功夫。着力把握青年使命担当的实践方向，把准培养社会主义建设者和接班人的根本任务。习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调，共青团要把加强对广大团员和青年的政治引领摆在首位，努力培养社会主义建设者和接班人，源源不断为党输送健康有活力的新鲜血液。做好新时代党的青年工作，需要从把握青年使命担当的角度出发，引导青年拥护党的领导，坚定不移跟党走，认识到自身的职责使命。共青团在不同的历史年代、不同的历史时期都践行着为党育人的宗旨。进入新时代，党中央特别重视红色基因的传承延续，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是事关阶级基础和执政基础的根本性问题，在为党育人这个根本性问题上必须旗帜鲜明、毫不含糊。因此，青年工作必须聚焦根本任务，努力把广大青年培养成为社会主义合格建设者和可靠接班人，让革命薪火代代相传。从巩固和扩大党的青年群众基础上下功夫，坚持以青年为本，把青年凝聚在党的周围。政治性是群团组织的灵魂，对于所有群团组织而言，巩固和扩大党执政的群众基础是共同政治责任。巩固和扩大党执政的青年群众基础，把最大多数青年紧紧凝聚在党的周围是青年工作和共青团工作的政治责任和根本出发点。我国正处于战略机遇期，当前和未来一段时间，面临不同层面的机遇和挑战，这需要共青团引领青年把握机遇、迎接挑战，为中华民族伟大复兴贡献青春力量。习近平总书记指出，“共青团要心系广大青年，始终成为党联系青年最为牢固的桥梁纽带。要紧扣服务青年的工作生命线，履行巩固和扩大党执政的青年群众基础这一政治责任，既把青年的温度如实告诉党，也把党的温暖充分传递给青年”。桥梁纽带、双向传递对于指导青年工作实践提供了遵循，只有服务好青年才能实现共青团的政治责任，这也是共青团三项基本职责中联系服务青年的体现。

（二）着力在增强团的组织力，推动团的事业充满活力上下功夫。增强团的组织力已经成为做好新时代党的青年工作的重要任务。要增强团的组织力，推动团的事业充满活力，就要以政治性、先进性、群众性为指导，以完善制度建设为基础，提升团组织的覆盖力。要以完善制度建设为基础，拓宽组织覆盖。用组织化方式做好群众工作，是我们党在实践中总结的一条基本经验。新时代党的青年工作要通过组织化的方式做好青年群众工作、扩大党执政的青年群众基础。具体实践中要在拓展组织宽度，提升工作深度，突出重点、分类施策上下功夫，扩大青年组织覆盖面、工作扇面、思想覆盖面和网络覆盖面。拓宽组织宽度，要用好以青年为主体的各类组织载体、优化涉及青年各界别设置、加强组织的吸纳能力；提升工作深度要进一步聚焦体制外流动性较强的新兴青年群体，挖掘工作力量上的潜能，通过团支部、青年之家、青年中心等畅通联系青年的“最后一公里”。在突出重点、分类施策方面，尤其要关注几个领域，如学校领域的重点群体，社会领域的“两新”组织、城乡社区，探索按照行业、兴趣等共同属性组织起来的有效渠道。扩大青年工作的工作扇面，关键在组织覆盖、工作覆盖、思想覆盖以及网络覆盖四个方面。扩大组织覆盖不仅有利于团组织深入青年群众，而且有利于团组织成为联系和服务青年的桥梁和纽带。扩大工作覆盖是指提高共青团组织的活力和服务能力，充分回应当代青年的普遍需要、普遍关切，把解决青年思想问题和实际问题相结合。扩大思想覆盖，就是要把握青年往哪里走的方向问题。共青团要引导新时代青年筑牢理想信念根基，培养一代代可堪大用、能担重任的后继力量。扩大网络覆盖，就是要牢牢掌握网上青年工作的主动权。此外，还要广泛组织动员青年建功新时代，急青年之所急、忧青年之所忧、想青年之所想，充分认识和适应青年的特质，倾听青年的呼声。

（三）着力增强引领力和凝聚力，在画出最大同心圆上下功夫。画出同心圆的关键在于正确处理新时代青年工作的一致性和多样性的关系，坚持求同存异。要高举爱国主义和社会主义旗帜，把握新时代党的青年工作的前进方向。新时代青年思维更加活跃，相当一部分新兴领域青年仍然游走在主流视野边缘，这意味着在不同青年利益群体中找到“最大公约数”的难度增大，照顾青年利益的要求也更高。面对这些形势任务，要始终高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握时代特点和青年规律，始终把青年凝聚在党的理想信念的旗帜之下。做好新时代党的青年工作，不仅要做好青年的思想政治引领工作，而且要善于画好与青年人之间的同心圆，最广泛地汇聚各族各界爱国青年力量。坚持求同存异，强化新时代党的青年工作的政治引领。当代青年从小就生活在信息高度发达的社会，能力素质比以往任何时候都更加全面，他们具备了担负强国使命的有利条件。但同时，在网络上不良社会思潮的诱导下，部分青年出现了奋斗精神衰退的现象，“佛系”、“丧”、“躺平”等情绪都加大了青年思想工作的难度。要坚持在求同存异、聚同化异中，通过耐心细致的工作找到最大公约数，画出最大同心圆。以调查研究为抓手，深入青年群众，坚持凝心与聚力统一，实现新时代党的青年工作的守正创新。调查研究是我们党的传家宝，是坚持到群众中去、到实践中去，了解和掌握真实情况，由此及彼、由表及里的基本功，只有做好做实调查研究，才能真正做到实事求是。习近平总书记高度重视调查研究，强调“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”，并率先垂范、身体力行，为全党作出表率。精准扶贫战略就是习近平总书记在深入调查研究基础上提出来的。党的十八大以来，习近平总书记走遍14个集中连片特困地区，不断完善扶贫思路和扶贫举措，带领全党全国人民全面打赢脱贫攻坚战。

同志们，做好新时代党的青年工作，要切实学好政策、用好政策、紧跟政策。学好政策就是要全面学懂弄通党的青年工作理论和政策，与青年相关重点领域的政策；用好政策就是要准确掌握政策落脚点，将政策转化为实际举措并运用政策解决实际问题；紧跟政策，就是要坚持问题导向，加强调查研究，及时总结反思，适时提出政策建议，推动政策不断完善。只有深入到不同界别领域青年群体当中，求真务实、着眼细微、倾听呼声，准确捕捉到青年的真实诉求并切实回应，才能真正凝聚青年，将青年力量汇聚起来。