国土资源监察工作总结范文汇报 国土监察大队工作总结范文3篇

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国土资源监察工作总结汇报 国土监察大队工作总结篇1

国土资源执法监察工作总结

国土资源执法监察工作总结

为贯彻党的十六届五中全会精神、落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》以及国土资源部国土资发[2005]220号《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》以及国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》，结合全市国土资源工作会议精神，进一步强化执法监察责任，切实加强对执行和遵守国土资源管理法律、法规情况的监督检查,认真落实动态巡查责任制，扎实开展我县的执法监察工作，建立从源头上防范国土资源违法行为的工作机制。现将全年工作总结如下：

一是规范了国土资源违法案件管辖-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

和办案程序。

先后特定了××××县国土资源局《2006年行政执法责任制实施方案》，印发了《××××县国土资源执法监察动态巡查责任制度》，《××××县国土资源违法案件管辖规定》、《××××县国土资源违法案件查处办法》，规范了国土资源违法案件管辖。所有建设项目严格按照《土地管理法》和《××××省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》中的标准对被征土地进行了补偿。并按《国土资源听证规定》下发了听证告知书,征地符合本地实际，程序和标准，符合法律、法规的规定，由××××省国土资源规划研究院进行土地勘测定界。选址符合××××县土地利用总体规划，征地范围内土地权属界线清楚，无争议。

二是国土资源动态巡查工作。为从源头上防范和减少违法行为的发生，促进土地管理秩序和矿产秩序的根本好转,我们进一步规范了动态巡查职责，明确动态巡查主体，落实动态巡查责任，切-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

实发挥动态巡查的作用。县局印发了《××××县国土资源执法监察动态巡查责任制度》，开展了国土资源执法监察，建立起了国土资源主管部门内部站、中心、大队、分局（所）既协调配合又监督制约的防范违法机制,各业务环节依法行政,严格把关。同时发挥执法监察的反馈和预警作用,加强整个部门履行执法监察职责的整体功能。各分局和国土建立了动态巡查责任制，分局（所）是实施动态巡查的主体，日常巡查任务主要由分局（所）承担，划分了巡查区域,规定了巡查次数，县局一月巡查一次，分局（所）两周巡查一次，巡查中做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。巡查时有详实巡查记录。全县各分局（所）共开展国土资源动态巡查310人（次）。

三是国土资源违法案件查处工作。建立健全工作制度，规范行政行为，制定了《土地违法案件办案程序》、《土地监察职责》、《办案责任制》、《行政执法-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

责任制考核制度》、《错案追究制度》，推行政务公开制度和法定行政许可事项内部会审制度，对监督电话、办事事项、工作程序、工作时限、收费依据和标准全部予以公开，提高了办事透明度，杜绝了暗箱操作，增强了依法行政的准确性和权威性。按照归口办理、实事求是、有错必纠的要求，把及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合，2006年，共发现违法用地29起，面积亩,其中耕地亩，制止违法用地27起，面积亩,其中耕地亩，发出《责令停止土地违法行为通知书》16份，制止土地违法行为16起，查处土地违法案件2起，面积亩,其中耕地亩，罚款10600元。

四是行政执法工作。为了认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号）、《××××省人民政府推行行政执法责任制工作方案》（*政办发[2005]119号）精神，促进全局行政执法部门和执法人-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

员严格依法行政、进一步规范行政执法行为、建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,根据××××县人民政府办公室《关于印发××××县人民政府推行行政执法责任制工作实施方案的通知》（华政办[2005]154号）文件的要求，结合我局工作实际,制定了××××县国土资源局2006年行政执法责任制实施方案。明确了行政执法工作的指导思想、基本目标、基本要求,制订和健全各项制度，将行政执法责任制分解到机关内的每一个部门，落实到每一个岗位，并完善相应的考核、监督、奖惩制度。从而提高广大干部的法律素质，促进行政观和管理观的转变，树立行政必须坚持合法、合理、效率、责任原则的观念。使行政执法工作程序化，执法文书规范化，执法过错责任追究制度化。自觉接受人大、政府和上级机关的监督检查，不断完善内部监督机制，不断提高严格执法、依法行政和自觉性。

五是行政复议工作。根据《中华人-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

民共和国行政复议法》的有关规定和××市人民政府《行政复议提出答复通知书》（平政复发[2006]1号)的要求，就申请人朱光耀对××××县人民政府于二00五年十二月六日作出的华国土建字[2005]11号关于注销登记并收回××××县人民政府1990年8月颁发的（华集用〔1990〕字第k4----162号）的复议申请,给××××市人民政府予以答复。

二、下一步工作打算

一是巩固土地市场秩序治理整顿成果，加强矿产资源开发秩序治理整顿。按照省厅的统一部署，今年是集中整顿矿产资源开发秩序的关键年，结合我县的实际情况，由地矿站牵头,执法大队配合,首先对无证采矿、越界开采、非法转让、倒卖矿产资源牟取暴利等违法行为坚决依法打击；其次是进一步落实矿产资源总体规划，建立完善矿产资源开发监管机制及各项规章制度，确保我县矿产资源开发秩序健康规范。三是深入开展地矿违法案件的查处工作。根据国务-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

院国发[2005]28号文件精神，加强矿产资源监察力度，对拒交矿产资源补偿费等依法进行处理。协助县整顿和规范矿产资源开发秩序的整顿和规范工作。

二是加强学习，探索国土资源执法监察新路子。认真学习、钻研国土资源管理法律法规和国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，不断提高监察人员的理论水平和业务能力，增强依法行政、依法办事能力，更好地承担起国土资源执法监察工作任务。

三是认真履行职责，提高办案质量。坚持公平、公正、公开的原则和集体议案制度，认真履行职责，严格依法办事。同时，认真执行错案追究制度，不断提高办案的准确性。

四是抓好廉政建设，提高执法队伍素质。认真贯彻落实局《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的工作方案》，进一步加强廉政教育，增强廉政意识和“防腐拒变”的能力，提高执法监察-，管理类，工作总结类，工作计划类文档，下载--

队伍素质。

回顾前一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但与上级和局机关的要求相比，还有一定的差距和不足，主要有：一是干部职工依法行政水平有待进一步提高；二是国土资源执法力度还不够大；三是宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等法律法规还不深入，全民节约用地、保护耕地和合理利用资源的意识有待于进一步加强。

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国土资源监察工作总结汇报 国土监察大队工作总结篇2

2014年上半年，六师国土资源局105团分局认真贯彻落实师国土资源管理工作会议精神和2014年执法监察工作要点，围绕2014年工作目标和任务，以西安督察局例行督察项目自查整改工作为重点，建立健全“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察工作机制，全面履行国土资源执法监察职能,依法查处国土资源违法行为,强化执法监察效能，保障和促进105团国土资源管理事业的健康发展。现将我分局2014年上半年开展执法监察工作总结如下：

1、认真完成了各项监察台帐的建立、记录工作和监察信息报表及时、准确上报工作。并按照要求制作了土地巡查区域图。

2、加大了土地动态巡查工作力度，认真落实了土地执法动态巡查制度，充分发挥了连队土地协管员的作用，截止目前已开展动态巡查10次。

3、根据师局安排，完成了西安督察局例行督察项目外业自查，图斑核查及部分资料整改、相关费用交纳工作，同时对西安局在核查中发现的有个别涉农项目占用耕地未进行占补平衡及费用交纳以及农村道路路面超宽的问题都及时进行了整改。目前上述问题已经按照要求基本整改到位。

4、按照师局《关于进一步加强国土资源矛盾纠纷排查调处工作的通知》(师市国土资传﹝2013﹞9号)文件要求，与团相关部门每月召开矛盾纠纷排查调处工作会议，并按时上报各类报表资料。截止目前通过排查没有发生矛盾纠纷现象发生。

上半年，师市国土资源局坚持用科学发展观统领反腐倡廉工作，认真落实中央、兵团有关推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的要求，坚持“突出重点、标本兼治、思想教育、制度建设”同步推进，严明纪律，加强作风建设，党风廉政及反腐倡廉各项工作得到较好落实，取得了一定成效。现将上半年的各项工作总结如下：

一、切实加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制

党风廉政建设是构筑反腐倡廉的防线，是做好国土资源管理工作的根基。第一师xx市国土资源局深入落实兵、师党委关于加强党风和廉政建设的具体规定，坚持以教育为基础，以制度为保证，以监督为关键，以惩处为手段，重点从源头上预防和治理腐败。

一是严格落实党风廉政建设责任制。年初，与自治区国土资源厅、兵团国土资源局、师市纪委、各分局层层签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。同时，制定下发了《2014年师市国土资源党风廉政及纪检监察工作要点》，进一步明确了今年党风廉政及纪检监察工作思路、目标和任务。

二是切实落实“一岗双责”。 根据《农一师xx市国土资源系统党风廉政建设责任制实施办法》、《农一师xx市国土资源局党组班子成员党风廉政建设责任分解的通知》，对全年党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化，明确工作的责任主体、任务和考核办法，并逐项分解到分管领导和各职能业务人员，认真贯彻“一岗双责”制，做到谁主管谁负责，切实形成在局党组领导下认真实行一把手负总责、分管领导各负其责、系统上下齐抓共管的管理机制，确保系统党风廉政建设真正落到实处。

三是加强教育，增强拒腐防变能力。结合党的群众路线教育实践活动，以领导干部为重点，以党性党风党纪为主要内容，坚持立足教育、引导在先、着眼防范，认真落实教育制度，适时开展党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育廉政教育，切实将廉政教育作为学习和培训的重点内容和工作的首要任务，做到凡会必讲、有课必说，强化系统人员廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。上半年共组织分局长例会2次，组织局机关学习19次，主要领导亲自上党课3次。

二、强化监督检查，促使公共权力规范运行

牢固树立“监督就是管理、推进就是提升、落实就是责任”的理念，把加强监督检查作为反腐倡廉的重要职责，把严格执行和维护党的政治纪律放在首位，自觉把党风廉政建设放到师市国土资源总体布局中去谋划、部署和推进。

一是严格执行行政审批制度。坚持建设用地集体会审制度和局务会制度，对权限范围内各类用地严格按照《兵团建设用地审查报批管理办法》从严管理，加大了建设用地全程跟踪力度，及时将审批的项目用地信息公布在农一师国土资源局门户网站上，自觉接受社会监督，并及时将土地供应情况录入国土资源部监管平台上。1-5月已上报兵团批准农用地批次转用项目24宗，面积公顷;供应建设用地40宗，面积公顷地，应收土地费用万元。

二是严格落实出让工作程序。认真执行国有土地使用权招拍挂出让有关规定，招拍挂出让的底价、起始价、加价幅度等，严格执行局务会会审制度，集体决策出让底价，出让公告、成交结果及时在塔里木报、师国土资源局门户网、土地市场网上进行发布，土地出让全程接受社会监督。1至5月共拟定7批土地出让方案，拟挂牌出让土地30宗，出让面积公顷，已成交13宗，成交面积公顷，成交合同价款万元。

三是切实加强了土地中介机构的管理。上半年完成了土地中介机构2013年的考核工作，以及2014年土地中介机构的备案、公示。同时，为了进一步规范师市土地勘测定界、土地评估业务的土地中介机构选取、成果审查工作，推进中介服务行业健康发展，制定下发了《第一师xx市土地中介机构管理考核办法》，并会同财务局制定了土地勘测定界费用支付审批表。1-5月中介机构管理领导小组共召开了 10次会议，选派121个项目、面积平方米。

四是适时推行干部交流轮岗制度，促进系统党风廉政建设。活水长流业常新，干部交流是党的干部工作的重要制度，也是我们党的优良传统。我局党组充分认识到队伍要“活”干部就得“挪”，交流出活力，交流显生机。截止目前系统干部交流5名。流水不腐，户枢不蠹。干部在一个地方呆长了，熟人、朋友过多，容易被各种复杂的人际关系所困扰，处理问题“硬不起手腕”、“动不了真格”。而干部交流可以更大限度地防范用人不正之风，成为加强党风廉政建设的有效措施，确保我们的干部在依法行政方面能够秉公办事，大胆工作，更好地保持干部队伍朝气和活力、防范用人不正之风。同时，干部交流也避免了分局领导长期在一个地方任职而容易造成的因循守旧、不思进取和特权思想。

三、

厉行节约，从严控制和压缩行政经费

一是严格公务用车使用管理。按照“统一管理、公车公用”的原则，严格执行车辆管理办法有关公车使用管理规定，加强车辆统一管理，严格公车的使用与管理。在车辆的油料上年初核定指标，车辆日常维修严格履行程序。今年系统25辆车全部安装了gps定位装置。

二是认真执行公务消费管理的各项规定，严格公务接待费用支出，切实规范公务消费行为;

三是严格日常办公经费管理。积极推行双面用纸和无纸化办公，减少纸质公文印制数量，促进办公用品高效和循环利用;认真落实办公用品定点采购审批程序，加强系统办公用品采购的管理;加强对办公场所用电、用水管理，大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，确保各项节约经费缩减指标实现。

四、做好2014年师市党风廉政调研工作。

按照师市纪委十届四次全会精神要求，结合党的群众路线教育实践活动，聚焦中心任务，精心组织力量，深入基层开展调研。我局在指定调研课题的基础上自选了重点调研课题和自选课题。目前已完成自选课题的调研。并积极筹备师市廉政文化艺术节的节目筹备工作。

上半年来，我局切实将廉政建设作为加强党的建设、永葆党员先进性和纯洁性的重要手段，在惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制方面做了不少工作，取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题：一是有的领导干部对抓党风廉政建设的重要性认识不足，“一岗双责”意识不够强，“一手硬、一手软”的现象还不同程度地存在;二是对还及m制度、措施的执行和落实还不够到位。这些问题虽然是阶段性的、局部的，但必须引起高度重视，在下一步的工作中认真加以解决。今后的工作中，师国土资源局将不断强化反腐倡廉的工作机制，从抓要害部位、抓关键环节、抓突出问题入手，不断总结经验、完善措施，推进师市国土资源系统党风廉政建设和行风建设。

2014年，在区委区政府的正确领导下，区投促局认真学习贯彻党的十八大精神和习主席重要讲话精神，紧密结合党的群众路线教育实践活动，坚持“优二强三”战略和“五新青羊”发展目标，紧紧抓住十八届三中全会开启的新的改革窗口，全区投资促进工作各项指标继续保持平稳增长。

一、2014年投资促进工作的主要特点

(一)投资促进目标保持平稳增长

今年，我区承担了引进内资232亿元，到位外资亿美元，新签约引进重大项目24个的市级目标。我局于年初即将2014年区内投资促进工作全年目标进行了分解下达。经过全区上下的共同努力，今年1-10月份，我区完成新签约引进项目24个，提前完成目标任务，实际到位内资亿，完成率%，实际利用外资亿美元，完成率%。年底前，我们牵头重点针对区内存量项目、现有企业进行了全面、深度梳理，根据目前项目储备和上报情况来看，预计能基本完成市上下达的目标任务，因作为年底拉差距而加分又不封顶的特别重大项目还存在诸多不确定性，力争年底实现“保三争二”目标任务还十分艰巨。

(二)招商引资工作扎实有效

一是针对重点企业抓“精细招商”。针对重大项目的重点企业和龙头企业，大力推行精细招商，主动把工作往深里做、往实里做、往细里做。首先，组织开展了深入细致的资源载体梳理。年初，全面收集全区的地块和楼宇载体资源基本情况和基础资料，摸清产业投资需求，落实项目落地指标条件，抓紧编制投资指南，做到底数清、情况明、思路新。其次，精心制定系统配套的政策措施。按照“一企一策”和“一事一议”方式，针对目标企业制定个性化、订单式的招商方案、引资措施和支持政策，同时确定专人团队，加强任务分工和责任落实，开展系统性工作，强化综合性配套，抓好跟踪促进。再次，着力优化重点客商的服务保障。把现代服务理念融入投资促进工作，以非常诚恳、非常热情的态度做好前期接触、相互拜访、推介考察、合作洽谈、签约注册等各项工作，全过程提供优质服务，全方位塑造区域形象，最大限度展示青羊的发展优势、服务水平和合作诚意，努力提高企业的投资意愿和签约率，努力占得优势、抢得先机。

二是借助展会平台抓“活动招商”。充分借助西博会、米其林必比登挑战赛等本地大型节会，与中欧经贸文化交流会、印中经济文化促进会、四川浙江商会等境内外机构、组织开展投资考察与交流。通过积极参会和主动办会，借势借力招商。参与了区领导率队赴北京、上海、西安等国内重点城市开展的系列投资促进活动，组织参与了成都高端楼宇上海推介会、中国房地产报地产项目推介会等活动。积极协助推动中建项目落户我区，加快推进非遗博览园、中坝“110”地块等重点项目招商。

三是利用市场手段抓“以商招商”。充分利用龙头企业、境内外知名商会协会和使领馆等各种资源，着力开展了委托招商、以商招商，努力做到既多下“苦功”，又善用“巧劲”。探索市场化运作的模式，与中介机构、知名跨国公司和商会组织建立了合作关系，进一步拓宽招商引资信息渠道，加快构建务实高效、触角广泛的委托招商网络。积极与新加坡等国家使领馆建立商务合作关系，依托境内外经贸交流活动，与中欧经贸文化交流会、印中经济文化促进会、加拿大经贸文化交流会、四川浙江商会等境内外知名机构、组织开展投资考察与交流。

(三)投资环境建设持续深化

进一步增强全局意识、责任意识和服务意识，密切配合、协同工作，全力做优投资软硬环境。通过精简行政审批、深化对外开放领域改革、建立健全常态化沟通协调与服务保障机制等重点举措，加快推进制度环境的规范化，努力塑造投资促进的制度优势。着力推进工业总部基地等重点区域综合配套的现代化和环境的品质化，初步形成了具有国内一流、国际领先优势的投资、生产与经营环境。同时，通过多种方式、多种媒体，着力加强区域宣传，广泛传播青羊声音、讲好青羊故事，努力展示“蜀韵金沙·锦绣青羊”的品牌形象，提升区域吸引投资的关注度、美誉度和首位度，努力打造投资西部的“首选之地”。经过全区上下的共同努力，我区实现外商企业零投诉，葛洲坝集团、百胜餐饮等一大批境内外投资企业对青羊的投资环境感到非常满意。

(四)机关全面建设上新台阶

按照区委举旗帜、抓班子、带队伍的要求，坚持工作推进和队伍建设两手抓、两促进。尤其是年初以来，按照区委开展党的群众路线教育实践活动工作部署，我们着力聚焦“四风”和服务群众，努力推动群众路线教育实践活动与投资促进工作紧密结合，坚持高起点开局、高质量开展、高标准推进教育实践活动。通过认真查找招商工作前期洽谈、项目签约、落地开工、投产运营等各个环节存在的节点和问题，创新管理体制和工作机制，着力解决了招商引资队伍思想认识、状态作风和动力机制问题。同时，我们适时组织开展了机关干部和街道投促系统的学习培训，着力提高干部人才的综合素养和业务技能，充分发扬和保持昂扬向上、合力攻坚、克难奋进的精神状态和工作状态。

党风廉政建设长抓不懈。积极应对廉政建设的新形势新任务，坚持“一岗双责”，认真落实“两个责任”，将反腐倡廉建设列入重要议事日程，与业务工作同研究、同部署、同落实。结合工作实际着力抓好建章立制，层层建立党风廉政建设责任制，认真制定并执行好“三重一大”集体决策制度和议事规则。切实找准并把握好风险防控点，有效防范涉贪涉腐现象和行为的发生，确保班子和干部用权规范、工作规范。

二、面临的困难和问题

一是受限于当前宏观经济环境影响和区域土地载体资源瓶颈制约，我区今年特别重大的龙头带动型项目引进数量不多，区域开放型经济发展的整体质量和水平仍然不高。二是区内政策机制有待进一步完善，统筹推动投资促进工作的整体合力还需进一步增强。三是招商工作的干部人才结构性矛盾仍较突出，投资促进的专业化水平需要加快提高，投资促进工作对区域经济发展的支撑和贡献仍然不强，等等。

三、2018年工作安排

2015年，投资促进工作将面临诸多新形势新任务新要求。在工作的思考和谋划上，我们将投促工作的总体思路定位于“一个中心”和“三条主线”，即紧紧围绕加快提升区域对外开放整体水平这个中心，着力在投资促进工作的理念创新、机制创新、服务创新“三条主线”上下功夫，努力推动区域投资促进工作取得新成效。

(一)加快促进重点项目

立足产业升级“招大引强”、集群发展“补链强链”和创新驱动“招才引智”，紧紧围绕金融商务、文博旅游、航空产业等“四大主导产业”和重点优势产业，突出中建电商谷与低碳建筑产业园、非遗博览园等重大项目的龙头性带动和高端化取向，加快促进中坝“110”、百仁“253” 等一批重点商业地块项目尽快上市，力争在招大引强上尽快取得新突破，推动区域产业层次和规模体量再上新台阶。同时，着力破解投资促进的资源、机制、环境等关键问题，探索建立信息收集捕捉、项目跟踪促进、主体整体联动等机制，深化“精细招商”、“活动招商”、“以商招商”等模式创新，在投资促进上努力激活主体，扩大存量、吸引增量。

(二)着力深化机制创新

进一步深化对现实区情和工作形势的再认识再思考，加快推动对外开放的重点领域和关键环节改革，加快推动管理服务体制机制创新，努力解决服务区域企业的整体效能与水平问题，加快营造宜商宜业的最佳投资环境。

(三)扎实推动队伍建设

积极适应投促系统作风建设和廉政建设的新常态新任务，坚持高标准、严要求，抓好班子，带好队伍，加快建设一支具有较高水平的专业化干部人才队伍，努力提升投资促进的服务和保障水平。

(四)全力确保明年初“开门红”

明年是“十二五”的最后一年。我们将立足当前，着眼长远，在精心谋划“十三五”工作思路的基础上，及早计划明年工作，抓紧安排，加快推动，努力确保明年初按期实现“开门红”。

国土资源监察工作总结汇报 国土监察大队工作总结篇3

2014年，103团国土资源分居按照“围绕中心、突出重点、严格履职、强化监督、提高效能、争创特色”的工作思路，改进工作方法、创新工作理念，以积极主动服务，严格规范管理，进一步加大执法监察力度，建立起“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制，提高依法执法水平、争创一流业绩，努力开创国土资源执法监察工作新局面。分局按照师市国土资源局2014年国土资源执法监察工作要点的要求，进一步加大了工作力度，认真开展了各项工作，现将一年来所作的工作总结如下：

一、建立健全信息网络，落实土地执法共同责任机制，遏制违法违规用地。

首先要落实党政主要领导负责制，要宣传领导，让领导宣传，要始终向各级领导灌输一种理念，即:“国土资源的利用、管理和执法监督检查不是国土资源一个部门的事，而是要大家共同管理、共同使用，只有管好、用好我们手中有限的土地，才能有经济社会的可持续发展”。进一步完善“全面覆盖、全程监管、科技支撑、执法督察、社会监督”的综合监管体系，充分利用“一张图”管地和网上监管平台，实现“天上看、地上查、网上管”。再次，建立健全团场连队执法监察协管员制度，健全备案、报告、督办办法，规范办案程序，切实做到对土地违法行为“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监管长效机制。为了强化预防机制，杜绝土地、矿产违法行为的发生。一是进一步建立健全了各项规章制度和团、连国土资源监察信息网络，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，使国土资源违法行为消灭在萌芽状态。二是认真落实国土资源依法行政工作。对照岗位职责、工作责任，落实依法行政工作，形成了“谁的权力谁行使，谁的职责谁履行，谁的责任谁承担，谁的问题追究谁”的自我约束机制，增强分局国土资源执法监察人员查处违法案件的责任心，及时、快捷发现和制止国土资源违法行为。三是继续推进土地执法监管长效机制的建设，多角度多部门开展联合执法工作，从源头预防国土资源违法案件的发生。

二、建立健全巡查发现机制，落实责任追究制。

分局不断完善巡查发现机制，实现查违关口前移，做到“早发现、早报告、早制止、早处置”，巡查人员要及时发现土地违法行为，并在第一时间采取有效措施及时予以制止。对因受到阻力和干扰等原因而难以制止的土地违法行为以及带有苗头性、倾向性的土地违法违规问题，分局必须在发现之日及时向师国土资源局和团场领导报告。

分局认真制作巡查记录，详细载明巡查的时间、地点、路线和发现的问题，优化巡查路线，落实片区责任制，针对团部及拆迁改造敏感区域重点巡查，实现“全方位、无缝隙”的网格化巡查。按照“预防为主，事前防范和事后查处相结合”的原则，全面落实国土资源动态巡查责任制度，采取划片包干、分工负责等多种形式，采取定期、不定期国土资源动态执法巡查，及时发现、制止和查处国土资源违法行为。通过对全团2014年已批准建设项目实施动态执法巡查，未发现少批多占和未批先建、未报即用等违法违规行为。

根据违法占地和非法采矿具有隐蔽性和季节性的特点，按照“预防为主，防范和查处相结合”的原则，严格落实国土资源执法监察动态巡查制度，切实促进土地管理和矿业秩序。对全团重点区域、采挖用地进行巡回检查，要求分局工作人员在严格按照执法巡查方案规定的巡查频次认真实施本辖区的巡查工作，切实提高动态巡查工作质量，发现违法用地和非法采矿及时制止，把国土资源违法行为消灭在萌芽状态，达到防患于未然的目的。

截至十月底，分局已巡查17次，发现土地违法行为3起，已上报师局，立案查处。

三、以卫片执法为抓手，实现“双保”目标。

将卫片执法作为常态工作来抓，充分利用卫星遥感影像、卫星测量定位等技术，逐步形成“天上看、地上查”的立体执法监察模式;进一步优化卫片执法工作流程，规范内、外业核查、案件移交、督察督导等工作步骤，以卫片监测结果为依据，开展排查通报等工作，实现“零约谈、零问责”的“双零”目标。凡发生新的违法用地的，严格按《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)严肃追究责任。

四、规范日常监察业务工作，努力提升监察业务工作水平。

加强对分局的日常监察业务工作的管理，完善相关制度建设，在平时业务工作中对监察报表、计划、总结等资料归类保存，按上级要求及时上报资料。在日常监察业务工作中实行人性化管理，体现我们温馨和谐的工作作风，在项目可研、立项、规划、选址阶段，分局和蔼、清楚，明确的告知项目用地单位(或个人)需办理什么手续，该走怎样的程序，需找哪些部门，需提供什么资料等，提示用地单位办理手续需注意的时间节点，需缴纳的各项费用的数额及交款银行、账户账号等细微资料。

五、加大执法监察力度，严肃查处违法用地行为。

一是落实用地全程监管制度，确保及时发现和制止各类土地违法行为。二是不断加强国土资源执法力度，积极引导全社会依法合理用地，严把土地供应闸门，促进节约集约用地，严格执行土地计划，提高土地利用效率。三是要全面落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象，以依法用地为荣，以违法占地为耻，科学规划、合理用地。在违法用地的查处上，要依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》及《违反土地管理规定行为处分办法》(部15号令)等法律法规的规定，针对不同违法用地类型，分级分类处理，既处理事，又要处理人。

六、认真处理国土资源信访案件，妥善解决信访问题。

一是加强制度建设，为信访工作提供保障。认真学习《信访条例》，从提高能力入手，注重方法，用法律解决职工群众提出的各类问题。从方法上规范信访工作程序，完善信访接待制度，严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求解决信访问题。二是热情接待，认真处理。接待群众来访要热情服务，对群众每一次来访，要抓紧解决，决不能压置不理、不了了之，切实做到件件有回音、事事有着落。三是严格依法办事，维护社会稳定。耐心细致做好政策解释工作，防止因简单化而激化矛盾，既要按照政策法规说服群众，又要切实保护职工群众的合法利益不受侵害。

七、深入普法宣传教育，防范国土资源违法行为的发生

过去出现乱占滥用土地和非法采矿的原因是多方面的，但最主要的原因是广大城乡人民群众对国土资源法制观念淡薄。因此，把宣传国土资源法律法规作为国土资源管理的重点工作常抓不懈，一是根据不同对象、不同地域、采取多种形式，多种渠道，以城带乡，以点带面进行国土资源法律、法规的宣传。随着宣传的深入，依法用地已形成共识，人们对各类违法用地及时举报、反映，使我们执法监察工作能够及时掌握各类违法行为，及时依法调查处理。二是继续开展国土资源法律法规和15号令宣传教育活动，积极宣传国家土地法律、法规、政策，坚守18亿亩耕地红线和维护土地管理法治的重要性和紧迫性，增强各级领导干部依法管地的意识，使全团各类用地符合科学发展的要求，进一步提高全团广大干部群众严格集约节约用地、维护土地管理法治秩序的自觉性。

八、严格按照要求核查2014年卫片图斑，做好核实上报工作

今年9月7日分局收到国土部下发的2014年度卫片执法检查工作图斑，共计8个图斑。经分局高度重视，实地核实结合档案查询，8个图斑涉及项目9个，合法项目4个，不合法项目5个。5个违法项目均立案查处到位，共处罚款41万多元，拆除建筑面积1980平方米。此外分局对下发的卫片疑似图斑在做好实地核查的同时，及时在网上做好填报工作，确保土地卫片执法检查工作的顺利完成。

九、今后执法的工作打算

一是继续以构建和完善国土资源管理共同责任体系和执法监管长效机制为核心，进一步促进政府主导的依法用地管地和制止查处违法机制的形成，加强执法监察基础建设，强化对存在问题的整改处理和落实到位，全力开创政府主导，共同参与，齐抓共管的国土资源执法监管工作新局面。二是思想上要更加重视，措施上要继续跟进，工作上要强化落实，确保规定动作不能少，自选动作有创新。既要选择一批重大典型违法案件，公开查处，起到震慑作用，又要重点查处违反国家产业政策非法批地、非法占地、未报即用等典型违法案件，充分发挥“组合拳”作用，确保土地违法案件立案查处率和处罚到位率“双达标”。三是加快推进“一张图”管地，严格落实问责制，强化领导层对土地管理和案件查处工作的重视和支持，宣传和规范各级政府的管地用地行为，共同维护良好的管地用地秩序，力争全团国土资源执法“零问责”。四是强化土地违法预防体系建设，尤其在连队土地执法上，建立健全基层队伍，充分发挥连队信息员的作用，全面落实动态巡查责任制。五是进一步强化全社会的资源保护意识，进一步加大国土教育宣传力度，让社会各界更多地关注土地管理工作，支持土地执法，为耕地保护及土地调控有关政策的落实，营造更好的社会氛围。