国土监察个人工作总结(汇总18篇)
国土监察工作取得显著成效,强化了土地管理,提升了执法力度,保障了资源合理利用,推动了可持续发展。以下是阿拉网友为您整理的国土监察个人工作总结优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
国土监察个人工作总结 篇1
今年以来,我中队在局党组的正确领导和***国土资源分局领导的支持下,努力学习《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规,严格上级的有关规定,以经济建设服务作为重点,进一步强化执法监察责任,落实动态巡查责任制,扎实开展国土资源执法监察工作,建立切实可行的工作机制,严格按照法定程序严肃查处国土资源违法案件。现将全年工作总结如下:
一、土地动态巡查情况。
为从源头上防范和减少违法行为的发生,促进土地管理秩序和矿产秩序的根本好转,进一步规范动态巡查职责,明确动态巡查主体,落实动态巡查责任,切实发挥动态巡查的作用。建立了动态巡查责任制,制定了巡查线路,严格按照有关规定进行巡查,巡查中做到“三个及时”,即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理,巡查时有详实巡查记录。2012年度开展土地资源动态巡查共出动巡查车次352次,巡查人员1408人次,送达《责令停止国土资源违法行为通知书》130份,下发**区行城市管理政执法局***分局《责令改正违法行为通知书》250份,制止违法行为278件。
二、土地违法案件拆违情况。
2012年度在全镇范围内进行了强有力的拆违,其中镇政府组织的联合执法有19次,拆除面积有7760平方米;中队在平时的动态巡查过程中的拆违有80次,拆除面积有平方米。全年共拆除平方米。
三、下一步工作打算。
加强队伍建设,强化国土资源执法队伍的管理水平,狠抓各项制度的落实和违法案件的查处,认真落实动态巡查责任制,坚决走“预防为主、事前防范、事后查处相结合”的方针,争取明年使我局的国土资源执法监察工作跃上一个新的台阶。
(一)认真学习《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,结合“4〃22”世界地球日、“6〃25”全国土地日、“12〃4”全国法制日,深入持久地开展国土资源法律法规学习、宣传。
(二)加大国土资源执法监察力度,严肃查处各类违法行为。对典型的违法案件公开调查、公开处理,切实发挥惩戒和警示作用。
(三)加强动态巡查力度,严格控制土地违法行为,完善国土资源违法案件协调机制,按照土地监察工作制度和动态巡查责任制度,坚持每月巡查一个分局辖区,县辖区每季度巡查一次,及时填写土地动态巡查台帐。升级执法观念,保持文明执法、严格执法、程序规范的办案理念,立足于“预防为主,事前防范与事后查处相结合”,提高办案效率和质量。对违法行为依法严查严办,坚决查处到位,决不姑息迁就,全面遏制土地违法行为的发生。
国土监察个人工作总结 篇2
第一条为贯彻落实“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的方针,及时发现和制止土地、房屋和矿产违法行为,依法查处违法案件,根据国土资源法律法规和国土资源部《土地监察暂行规定》的有关规定,结合綦江实际,制定本办法。
第二条本办法所称动态巡查责任制,是指綦江县国土资源和房屋管理局国土资源执法监察队(以下简称执法监察队)和全县各街(镇)国土资源管理所(以下简称国土所),按照分等定级、划片包干、责任到人、严格考核的方法,对所辖区域土地、房屋和矿产资源开发利用的行为进行动态巡回检查的工作责任制度。
第三条执法监察动态巡查工作,按照教育与查处、责任与奖惩、巡查与抽查、职能部门检查与群众监督相结合的原则进行。
第四条执法监察动态巡查工作由执法监察队组织实施,由执法监察队和国土所共同承担。
第五条县国土房管局建立健全县、街(镇)、村居执法监察信息网络,制定群众举报奖励制度,设立公开举报电话(023-85890048),畅通举报渠道,奖励群众有效举报。
第二章巡查区域分级与职责分工第六条对巡查区域进行分级,执法监察队和国土所按照各自职责分工齐抓共管,各负其责,形成上下联动巡查网络体系。
第七条按照国家保护对象的重要性和国土资源违法行为发生规律,对巡查区域进行分级:
(一)重点巡查区域:基本农田保护区、县城城市规划区、场镇规划区、风景名胜区、国省道及县道两侧以及重要矿区。
(二)一般巡查区域:一般耕地、一般农用地、村庄规划区及其周边区域、城乡结合部、村级道路两侧以及已经审批的用地区域。
第八条执法监察队动态巡查职责。
(一)负责全县国土资源的动态巡查工作,制定巡查监督计划并组织实施,指导各街(镇)国土所对辖区内国土资源动态的巡查工作。
(二)负责对重点巡查区域和一般巡查区域开展定期巡查,对各国土所的巡查工作进行考核、抽查和监督。
(三)及时制止和查处巡查工作中发现的各种国土资源违法行为,审查处理各国土所在巡查中上报的各类国土资源违法案件。
(一)建立辖区动态巡查工作制度,制定年度动态巡查工作计划、责任目标,确定各区域巡查责任人,组织实施辖区内的巡查工作。
(二)及时制止和查处巡查工作中发现的各种国土资源违法行为,并及时向执法监察队报告。
(三)建立辖区《动态巡查工作台帐》,汇总分析动态巡查情况,每季度向县国土房管局上报动态巡查情况和违法行为分析报告。
第三章方法和要求。
第十条执法监察动态巡查工作采取全面巡查与重点巡查、普遍检查与随机抽查、定期巡查与不定期巡查相结合的方式进行。
第十一条执法监察队对县级重点巡查区域每季度巡查一次,县级一般巡查区域每半年巡查一次,对每个国土所巡查工作的随机抽查全年不少于三次。同时,根据国土资源执法监察工作的需要开展专项检查。
第十二条国土所对辖区内的重点巡查区域每月巡查一次,一般巡查区域每季度巡查一次。在违法行为的多发地段、高发期和特殊时期应当加大巡查密度。
第十三条巡查人员必须忠于职守,秉公执法,严格按照规定的权限和程序履行职责。巡查过程中,制止和查处国土资源违法行为都应当进行现场笔录和图片音像取证并进入巡查档案。
第十四条在巡查中,对一些违法情节轻微、未造成严重后果,且在现场制止后能及时改正的,可不予追究责任,但巡查人员应将违法行为的具体事实及改正情况记录在动态巡查台帐中。
对违法情节严重,依法应当追究法律责任的,巡查人员应当立即制止其违法行为,调查取证,下达相应法律文书,并按程序立案查处。
各国土所在巡查中发现的重大违法行为,应在48小时内收集相关证据,向执法监察队报告。
第十五条执法监察队和各街镇国土所要严格按照本规定的要求,认真履行动态巡查职责,不能在巡查中敷衍,走过场。
第四章考核与问责。
第十六条各国土所动态巡查考核的主要内容。
(一)科学划定辖区内的重点巡查区域和一般巡查区域,经局研究认可后,送执法监察队备案。
(二)制定本区域动态巡查工作方案,将动态巡查工作责任分解落实到具体的人员和区域,送执法监察队备案。
(三)按照规定的动态巡查频率开展全面巡查和重点巡查,建立动态巡查台帐,登记要规范、内容清楚全面(包括:时间、详细地点、违法性质、参加人员和基本情况)。
(四)巡查中对发生的违法行为能够及时发现、及时制止、及时查处结案。重点巡查区域和一般巡查区域违法案件发现率分别达到95%以上和90%以上,案件制止率达100%,办结率达到90%以上。
(五)及时处理群众举报的违法案件、基层执法监察网络信息员报送的违法案件和执法监察队交办的违法案件,处理办结率达到95%以上。
(六)处理各种违法案件做到事实清楚,证据充分,材料规范,无错案。
巡查频率、巡查覆盖率、案件发现率、案件制止率、案件查处率综合各国土所的巡查台帐记录、执法监察队巡查抽查结果和群众举报调查结果确定。
第十七条执法监察动态巡查工作纳入目标绩效考核,实行一票否决制度。
国土资源执法监察动态巡查考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次(具体考核标准见附件),优秀和合格等级将予以奖励。凡没有完成执法监察动态巡查工作任务,动态巡查工作考核不合格的,将取消年度评先、评优资格。第十八条国土资源执法监察动态巡查实行问责制。在一个工作年度内,经群众举报或在县局组织的巡查、抽查中,发现街镇国土所有下列情况之一的,县国土房管局将对责任单位进行通报批评,对单位负责人予以行政问责。
(一)在各街(镇)重点巡查区域内发现有3件或3件以上正在实施的国土资源违法案件,国土所没有及时发现和制止的。
(二)在各街镇一般巡查区域内发现有5件及5件以上正在实施的国土资源违法案件,国土所没有及时发现和制止的。
(三)在各街镇国土所在办理国土资源违法案件中,因人为因素造成错案或重大失误的。
第十九条执法监察队和街(镇)国土所应对本级动态巡查工作情况进行定期总结,并上报县国土房管局。第二十条本制度从2009年6月1日起开始施行。
国土监察个人工作总结 篇3
(一)围绕依法治国推进依法行政。20xx年度分局计划,一是继续加强法治教育,提升全体党员干部的法制意识,努力建设一支依法行政、执法严明、服务高效、清正廉洁的国土资源管理干部队伍;二是完善内外部监督制度,对内做到主体合法、程序规范、依据充分,对外做到程序到位、信息公开、高效服务;三是高度重视行政复议、行政诉讼应诉工作,做到不怕诉、不败诉,同时通过行政司法和法庭司法的最终裁定来提高部门依法行政的公信度;四是健全完善征地拆迁争议、土地权属争议的协调机制和信访调处,通过邀请社会上有威望、正义感强的人士参与矛盾纠纷协调,当好“娘舅”,促进矛盾纠纷的解决。五是加强普法宣传,增强公民依法依规保护和开发利用国土资源的意识。
(二)围绕驱动发展努力保障合理用地。一是切实保障重点急需项目用地。坚持征迁任务分解、项目报批专人跟踪服务,加强对项目主体的业务指导,重点抓好民生项目和重点项目用地保障。二是继续加强批后监管力度。加强建设项目的全程管理,推进建设项目挂牌施工和开、竣工申报制度,严格执行建设项目土地复核验收制度。三是加强用地潜力挖潜。继续抓好城镇低效用地再开发工作,完成杭州高新技术产业开发区土地集约利用评价动态监测平台开发建设与运行。
(三)围绕本届政府征迁目标强化征迁工作。一是进一步深化“阳光征迁、成片拆迁、联合执法”的“三管齐下”工作法。加大对补偿结果的公开力度,提高对政策的执行力度,切实维护调解、裁定、执法的权威性。二是全力抓好完整有效“清零”交地。做到拆迁逐户验收、交地逐宗接收、管地逐单位落实,切实提高征迁交地的有效性。三是积极稳妥推进房屋补偿听证和方案审批。严格规范行政行为,切实做到手续完备、文书规范、程序到位、证据充分,确保行政诉讼不败诉,司法强迁推得进。
(四)围绕“三改一拆”加强土地执法监管。一是采取有效措施切实降低违法用地总量。应用卫星遥感监测、日常巡查、群众信访举报查处为主要手段,及时发现新增违法用地线索,坚决遏制违法违规用地行为。二是源头预防,规范办理,提高信访矛盾纠纷化解率。严把初信初访办理质量关,严格落实信访办理程序,依法接访,使土地信访问题早发现、早调处、早化解,从源头上降低信访总量,确保社会和谐稳定。三是强化地质灾害监管责任,做好地质灾害防治工作。密切关注天气变化,抓好地质灾害监测预警工作,按照《地质灾害防治条例》积极落实地质灾害防治各项制度和措施。
(六)围绕深化教育实践活动成果切实加强队伍建设。一是深入推进党风廉政教育。切实落实中央八项规定和省委28条、市委30条意见和区党委25条规定,真正做到敬法畏纪、遵规守矩。二是着力加强制度建设。全面落实教育实践活动建章立制成果,抓好制度建设工作,强化制度的执行力。三是按照习提出的“作风建设永远在路上”的要求,使反“四风”、转作风成常态化、长效化,切实吹响“三转一争”专项活动号角,把干部队伍的心思和精力凝聚到干事创业上来,不断提升国土部门形象。
在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届五中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观为统领,坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实,以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机,紧紧围绕全县经济社会发展这个中心,全面落实科学发展观,服务发展大局,强化资源管理,巩固整顿成果,规范市场秩序,推进依法行政,加强队伍建设,较好地推动了各项工作任务的完成。现将本年度上半年工作总结汇报如下:
一、政治思想学习和职工队伍建设情况。
明显优化。今年春节假期过后,我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训,此后还不定期的组织职工学习,通过培训学习,全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度,推行政务公开,机关工作作风显著好转。
二、业务工作情况。
(一)初步完成土地利用现状库和耕地指标储备库的建立工作。
由于土地利用现状库的基础数据性、现势性的特点,它的建立将为我县交通、水利、城市建设等各行业总体规划提供科学依据。经过自治区国土资源厅和地区国土资源局与我局的共同努力,共投资700万元拍摄的卫片,于20xx年5月30日顺利通过国家验收,该项目的建成和我县的经济发展息息相关,水利、电力、交通等部门通过该片可以实现资源共享,避免重复勘测工作,节约城市建设成本,为我县的社会主义新农村建设提供科学依据。
市有偿使用耕地补偿指标。按照要求补充耕地,建立补充耕地指标库,确保全县耕地占补平衡。
(二)全面推进确权登记发证工作。
20xx年,在已完成工作基础上,继续开展农村集体土地登记发证工作,健全档案资料,同时做好县城各单位已购公有住房上市土地登记发证工作。1—5月份,共完成了96宗土地的审核发证工作。
(三)充分发挥土地储备中心作用。
府批准,对部分长期闲置低效的国有土地依法进行招标、拍卖、挂牌,从20xx年的1-4月,我局对县辖的53宗(平方米)土地进行了“招、拍、挂”,收取费用7685115元,促进了国有资产的保值、增值,培育了土地市场,促进了土地市场朝着健康、良性方向发展。
(四)认真做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作、加强地质勘查动态检查和地质环境管理工作。
国土监察个人工作总结 篇4
20xx年来,以切实保护国土资源为重点,以增强经济发展的保障能力为目标,以科学发展观为统领,以服务经济发展为中心,认真履行国土资源管理职能,全面贯彻落实国土资源法律法规和各项政策。坚持保护与利用、服务与管理并举,内强素质,外树形象,进一步转变观念,创新思路,完成了20xx年各项工作,为下一步更好抓好国土工作,现将20xx年年工作汇报如下:
一、加大宣传力度,将耕地保护落到实处。
二、矿产资源管理与地证管理工作。
一是加强本辖区内矿产资源的管理工作,积极配合县局抓好矿产资源开发秩序整顿工作,对辖区内无手续勘探进行全面查处。对辖区铁矿实行按期汇报、汇总,杜绝超层越界及各项安全事故的发生。二是加强本辖区内存量土地管理工作,对本辖区的存量土地进行全面调查,积极配合县局在管好存量土地的同时,探索存量土地管理的新路子。对辖区内20__年的违法占地情况进行了摸底调查、实事求是的填报了有关统计报表。
三、监察信访工作。
三、星期五、安排三天巡查。针对违法占地心理问题,星期六、星期天、节假日安排专门值班人员,对重点部位重点村进行专项巡查,做到三及时,及时发现、及时制止、及时处理,有效的控制了违法占地的发生,违法占地查处率100%。加大信访排查处理力度,做到有信访案件热情接待,及时处理确保辖区内信访案件压到最低。
一是严格按法定程序好审批事项予以审批,及时下发了宅基地审批管理办法,对申请宅基地必须现场勘察、放线,上报资料严格把关。20xx年无宅基地上访案件,及时处理遗留问题,搞好宅基地确权发证前准备工作。
五、档案管理工作。
建立了档案管理制度和档案查阅制度,落实了档案管理人员,建立了档案目录,做好了档案的立卷归档工作,并将各级文件搞好了归档。
国土监察个人工作总结 篇5
二、创新形式、强化学习,开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。
宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础。局党组从学习入手,提高广大干部自身素质,增强防腐拒变的能力。认真组织学习上级机关有关文件精神、学习有关法律知识、学习了《廉政准则》内容,并就学习内容进行测试,有效预防了腐败现象的发生。三、健全制度、强化措施,做好领导干部廉洁自律工作。一是完善反腐倡廉的制度建设。我局党组根据县纪委要求,出台了《廉政培训制度》、《党风廉政巡查制度》、《领导班子和领导干部监督管理暂行规定》、完善了《政务公开制度》等制度,对我局党风廉政建设的总体目标、具体工作、考核分值、奖惩措施和监督办法做出了明确规定。我局党组在完善党风廉政建设各项制度的同时,先后又制定完善了《服务承诺制度》、《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《办结制度》等制度。通过以上有效措施,使党员领导干部自律意识进一步增强,行为进一步规范。二是开辟“整风整纪”活动专栏。重点将国土资源系统的工作职责、办事流程、执法程序、监督办法等向社会公开、承诺,真正做到公开透明,虚心接受群众的监督。
四、强化监督、落实制度,建立反腐倡廉长效机制。
一意把精力集中在工作中。今年,对2人进行了廉政谈话,收到了很好的效果。
五、建立机制、齐抓共管,加强信访工作力度。
为巩固和完善信访共同责任机制,切实增强局机关股、室、队、所、中心负责人责任意识和社会稳定意识,今年,我局在局机关开展了“信访体验周”活动,通过开展此项活动,形成了国土资源信访工作多方参与、齐抓共管的局面。
六、强化举措、预防为主,从源头防止腐败的发生。
一是从土地拍卖、矿产资源管理入手,狠抓源头防范。加强对土地使用权拍卖佣金的管理,今年以来成功拍卖土地25宗,面积393103平方米,共得价款23353万元。
国土监察个人工作总结 篇6
廉政一人,更能造福一方。今天本站小编给大家为您整理了国土监察。
希望对大家有所帮助。
(一)围绕依法治国推进依法行政。20xx年度分局计划,一是继续加强法治教育,提升全体党员干部的法制意识,努力建设一支依法行政、执法严明、服务高效、清正廉洁的国土资源管理干部队伍;二是完善内外部监督制度,对内做到主体合法、程序规范、依据充分,对外做到程序到位、信息公开、高效服务;三是高度重视行政复议、行政诉讼应诉工作,做到不怕诉、不败诉,同时通过行政司法和法庭司法的最终裁定来提高部门依法行政的公信度;四是健全完善征地拆迁争议、土地权属争议的协调机制和信访调处,通过邀请社会上有威望、正义感强的人士参与矛盾纠纷协调,当好“娘舅”,促进矛盾纠纷的解决。五是加强普法宣传,增强公民依法依规保护和开发利用国土资源的意识。
(二)围绕驱动发展努力保障合理用地。一是切实保障重点急需项目用地。坚持征迁任务分解、项目报批专人跟踪服务,加强对项目主体的业务指导,重点抓好民生项目和重点项目用地保障。二是继续加强批后监管力度。加强建设项目的全程管理,推进建设项目挂牌施工和开、竣工申报制度,严格执行建设项目土地复核验收制度。三是加强用地潜力挖潜。继续抓好城镇低效用地再开发工作,完成杭州高新技术产业开发区土地集约利用评价动态监测平台开发建设与运行。
(三)围绕本届政府征迁目标强化征迁工作。一是进一步深化“阳光征迁、成片拆迁、联合执法”的“三管齐下”工作法。加大对补偿结果的公开力度,提高对政策的执行力度,切实维护调解、裁定、执法的权威性。二是全力抓好完整有效“清零”交地。做到拆迁逐户验收、交地逐宗接收、管地逐单位落实,切实提高征迁交地的有效性。三是积极稳妥推进房屋补偿听证和方案审批。严格规范行政行为,切实做到手续完备、文书规范、程序到位、证据充分,确保行政诉讼不败诉,司法强迁推得进。
(四)围绕“三改一拆”加强土地执法监管。一是采取有效措施切实降低违法用地总量。应用卫星遥感监测、日常巡查、群众信访举报查处为主要手段,及时发现新增违法用地线索,坚决遏制违法违规用地行为。二是源头预防,规范办理,提高信访矛盾纠纷化解率。严把初信初访办理质量关,严格落实信访办理程序,依法接访,使土地信访问题早发现、早调处、早化解,从源头上降低信访总量,确保社会和谐稳定。三是强化地质灾害监管责任,做好地质灾害防治工作。密切关注天气变化,抓好地质灾害监测预警工作,按照《地质灾害防治条例》积极落实地质灾害防治各项制度和措施。
(五)围绕目标任务扎实做好做地出让工作。一是继续加大做地力度。重点推进物联网区域、襄七房、马湖、江一、白马湖区域、新天地核心区域等整村连片拆迁地块的做地交地工作。二是保障经营性用地有序出让。重点推进华为酒店项目、奥体绿地地块和条件成熟的村级留用地项目的出让工作。三是加强收储土地管理。进一步加强和规范收储土地的管理,建立健全土地储备库,强化五大平台、各街道的管理职责和要求,确保收储地块内不发生违法占用、违章搭建行为。
(六)围绕深化教育实践活动成果切实加强队伍建设。一是深入推进党风廉政教育。切实落实中央八项规定和省委28条、市委30条意见和区党委25条规定,真正做到敬法畏纪、遵规守矩。二是着力加强制度建设。全面落实教育实践活动建章立制成果,抓好制度建设工作,强化制度的执行力。三是按照习提出的“作风建设永远在路上”的要求,使反“四风”、转作风成常态化、长效化,切实吹响“三转一争”专项活动号角,把干部队伍的心思和精力凝聚到干事创业上来,不断提升国土部门形象。
在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届五中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观为统领,坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实,以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机,紧紧围绕全县经济社会发展这个中心,全面落实科学发展观,服务发展大局,强化资源管理,巩固整顿成果,规范市场秩序,推进依法行政,加强队伍建设,较好地推动了各项工作任务的完成。现将本年度上。
汇报如下:
一、政治思想学习和职工队伍建设情况。
明显优化。今年春节假期过后,我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训,此后还不定期的组织职工学习,通过培训学习,全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度,推行政务公开,机关工作作风显著好转。
二、业务工作情况。
(一)初步完成土地利用现状库和耕地指标储备库的建立工作。
由于土地利用现状库的基础数据性、现势性的特点,它的建立将为我县交通、水利、城市建设等各行业总体规划提供科学依据。经过自治区国土资源厅和地区国土资源局与我局的共同努力,共投资700万元拍摄的卫片,于20xx年5月30日顺利通过国家验收,该项目的建成和我县的经济发展息息相关,水利、电力、交通等部门通过该片可以实现资源共享,避免重复勘测工作,节约城市建设成本,为我县的社会主义新农村建设提供科学依据。
市有偿使用耕地补偿指标。按照要求补充耕地,建立补充耕地指标库,确保全县耕地占补平衡。
(二)全面推进确权登记发证工作。
20xx年,在已完成工作基础上,继续开展农村集体土地登记发证工作,健全档案资料,同时做好县城各单位已购公有住房上市土地登记发证工作。1—5月份,共完成了96宗土地的审核发证工作。
(三)充分发挥土地储备中心作用。
府批准,对部分长期闲置低效的国有土地依法进行招标、拍卖、挂牌,从20xx年的1-4月,我局对县辖的53宗(平方米)土地进行了“招、拍、挂”,收取费用7685115元,促进了国有资产的保值、增值,培育了土地市场,促进了土地市场朝着健康、良性方向发展。
(四)认真做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作、加强地质勘查动态检查和地质环境管理工作。
20xx年,我局矿产资源管理工作以整顿和规范矿产资源开发秩序为重点,以“治乱、治散”为主要任务。集中力量查处各类非法勘查开采行为,切实解决矿产资源开发中存在的突出问题。今年的三月份,自治区人民政府联合调查组已经对我县整顿工作进行了检查。县人民政府按照地区的要求也成立了领导小组,对我县46个矿山企业进行摸排调查,查处有问题矿山5个。丰富的本文来源于网络站矿产资源是我县经济的增长亮点,为此,我们要掌握摸清我县地质勘查情况,要采用多种形式招商引资,给予优惠的条件吸引区内外有资质的单位来我县进行风险地质勘查。上半年,做好了铁、铜这两个已经探明矿点的保护项目申报工作,取得自治区国土资源厅的项目款。我局已投资了12万元,完善了叶城县矿产资源规划,在得到自治区的审批后,今年正式开始实施。
今年来,我分局信访工作在市局领导的高度重视和具体指导下,以强化国土资源管理为出发点和落脚点,紧紧围绕我分局工作职责职能,切实强化完善我分局信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为群众排忧解难,促进我区的安定团结等方面发挥了较好作用。现将我分局信访工作总结如下:
一、加强领导,保证信访工作依法有序进行。
我分局是依法保护本区国土资源的执法机构,受市局委托负责本区信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解民意,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我分局规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监察大队具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我分局领导讨论研究,对农民群众来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农民群众要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。
二、提高认识,认真落实信访工作任务。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取民意的最直接的“窗口”。虽然我分局只接待国土资源信访,但反映出的却是我区广大农民群众的维权意识正在逐步提高,体现的是他们能够充分利用法律赋予的权力,来维护自己的合法权利,这说明我们工作的好坏直接与农民群众利益息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门由我分局监察大队担任信访工作,使我分局的信访工作得到进一步加强。我分局监察大队十分重视群众上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上+fang案件基本上都得到了妥善处理。
三、注重实效,努力提高信访工作效率。
我分局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农民群众又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我分局规定,对于农民群众上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知上访者应该到哪里寻求帮助。
上半年,我分局共接待和接收信访事件15起,其中,土地9起,比去年同期增加5起;矿产6起,比去年同期增加4起。从信访反映内容看,主要集中在非法占地、私挖滥采。土地信访增多主要是:1、村委会发展新农村引进投资商开发及企业占地;2、村委会换届时产生的个别人与新选村长的矛盾,滥用法律赋予的权力,举报不实,想通过举报来达到自己的目的。私挖滥采信访增多主要是:1、关闭矿矿主拖欠工人工资,工人为要工资而举报一些假案;2、打击私开矿后,私开矿主对我分局的不满故意举报假案,来影响我分局工作人员的正常工作。
四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传。
为了加强对广大农民群众的信访宣传教育,增强农民群众依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况,宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》、《信访条例》解决群众反映的问题,正确引导广大农民群众找谁上访,如何上访,如何行使民主权利,履行义务,加深了对土地、矿产法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农民群众的信访行为;同时宣传了我分局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。
总之,上半年我分局的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。
国土监察个人工作总结 篇7
直属税务分局在市局党组的正确领导下深入贯彻落实科学发展观坚持以组织税收收入为中心深化细化征管措施夯实税源管理基础强化税收法治加强服务管理优化纳税服务不断加强队伍建设各项工作取得了较好成绩现将工作总结如下:
严格把关,依法治税,税收收入稳定增长。
20,我分局共组织入库税收收入126776万元(含稽查入库数),比去年同期95679万元增收31097万元,增长%,完成市局下达的税收年度任务的%,其中直接税收收入104778万元,比去年同期76179万元增长%;免抵调库收入2万元,比去年同期19500万元增长%。分局主要做好以下工作:
认真做好税源调查摸底,编制科学收入分配计划。为使税收收入均衡足额入库,确保完成收入任务,分局从年初开始,在完成清年运输发票检查的基上,继续对2015年进行清理。半年共完成市局下达任务19户,检查运输发票40份,清理及继续发函2015年运输发票36份。对纳税评估工作实施专业化管理,积极利用数据分析,加强对重点税源、税负异常、海关票进项比例大的企业进行监控、分析,半年共完成纳税评估55户,发现问题26户,查补增值税138万多元,所得税7万多元,其中移交稽查10户,涉嫌偷税393万元,涉及虚开金额679万元,使评估质效得到进一步提升。加强对进出口企业的税源管理、计算机审核、评估调查等工作,分局1-5月已完成注销6户、迁移2户,一般纳税人认定及转正20户,行政许可64户,退税申请5户,其他类申请17户。对评估异常的进项发票及时进行函调,积极协助上级部门完成对增值税专用发票的协查及回函工作,1-5月共发函39份,回函46份,发现有疑问的回函5份。
国土监察个人工作总结 篇8
2021年国土资源工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届三中会精神,按照省市部署,深化国土资源管理改革创新,坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一原则,全面推进国土资源各项工作上新台阶。
(一)紧跟步伐、积极探索,深化国土改革创新。深入学习贯彻十八届三中全会精神及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,按照“顶层设计、基层探索”要求,深化国土资源管理改革创新,部、省有方案有细则的,按部、省规定执行,部、省不出方案的,按照改革的方向、要求制定方案细化。2021年将着力围绕完善土地用途管制、深化征地制度改革、建立农村宅基地有偿退出机制、推进城乡一体化建设用地市场建设等方面进行探索创新。
(二)剖析问题、改进作风,深入开展党的群众路线教育实践活动。按照省市统一部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,抓好问题查摆与整改落实、规定动作完成与自选动作创新、党组激活与督促检查、改进作风与推动发展等结合,认真查摆和剖析存在的问题及原因,集中整治“四风”问题,进一步改进作风,提升全市系统国土资源管理能力和服务水平。
(三)争取政策、盘活存量,全面保障发展用地。加强建设用地报批,坚持扩增量、盘存量,进一步拓展建设用地新空间,做大做强用地总量,保障全市经济社会发展用地。一是争取用地政策。加大协调力度,积极争取省重点项目用地指标、省奖励指标与追加指标及低丘缓坡、地灾移民搬迁、工矿废弃地复垦调整利用等用地政策;二是改进新增建设用地年度计划管理。强化差别化和绩效化管理,坚持谁报的快、谁报的准、谁就用的多的原则,鼓励加快建设用地报批;三是争取低效果园重新开发利用试点政策建立耕地占补平衡指标库。争取省厅支持,将万亩低效果园纳入重新开发利用试点政策,完成重新开发利用低效果园5000亩目标。
(四)严格保护、兼顾整治,加快生态环境建设。一是严守耕地保护红线。认真落实耕地保护责任目标,严格执行“五不准”,从严控制建设占用耕地,保护好永久性基本农田划定成果;二是加快推进土地开发整治。认真执行《土地整治规划》,争取土地开发项目立项6500亩,验收5500亩,启动24万亩高标准农田建设;三是加快地质灾害及其隐患点与矿山地质环境项目治理。全面完成现有的9个地质灾害防治工程项目、9个矿山地质环境项目和2021年、20国家枯竭型矿山地质环境治理项目,努力申报与实施好新的地灾和矿山地质环境治理项目。
(五)优化布局、统筹发展,合理开发利用资源。一是大力推进节约集约用地。认真总结经验,研究制定出台相关政策,强化用地预审和批后监管,深入开展闲置低效用地清理,推进节约集约用地;二是深入推进土地“增减挂”项目。认真申报好7500亩和实施好2300亩土地“增减挂”项目,促进新农村建设,加快推进城乡一体化建设;三是扎实抓好土地经营。力争收储土地2388亩,出让经营性用地900亩,争取出让金达到16亿元,为我市建设发展提供融资资源和资金保障;四是加强矿产资源保护和合理开发利用。深入推进地质找矿,合理开发利用矿产资源,提升资源保障能力。
国土监察个人工作总结 篇9
我从事国土工作两年多来,在领导的关心指导和同事的帮助下,顺利完成各项工作任务,现对自己一年来的思想、工作、学习和生活情况做如下小结:
一、思想政治方面。
在思想上,我积极要求上进,热爱祖国,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,积极向组织靠拢。认真学习党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持运用马克思列宁主义的立场观点和方法论,运用辩证唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业做好本职工作。
在工作上,我听从安排、服从指挥,按照“会干、苦干、善干”的要求,全身心地投入到工作中。一年来,顺利完成县局交办的各项中心工作和考核任务,积极配合办事处各项中心工作,积极做好办事处重大项目选址用地的报批,农村私人建房用地报批,无违建乡镇创建等工作。
三、学习方面。
一年来,我始终没有放松学习,通过学习不断丰富自己的理论知识,提升自身专业技能。从事国土工作以来,认真学习《中华人民共和国土地管理法》等与国土相关的法律法规,提升业务水平。2016年10月,参加全省国土资源所长培训班培训。
四、生活方面。
在生活上能够严于律己,团结同事,乐于助人,诚实守信,积极营造和谐的人际关系。对于领导和前辈,我都十分尊敬和尊重,感他们在我成长的历程中给了我指导和帮助;对于同事和朋友,我始终坚持与人为善、以诚相待,注重加强沟通和交流。
过去的一年里,我在领导的亲切关怀和同事们的热情帮助下,经过自身不断的学习和努力,掌握了岗位所需的专业知识,积累了一定的工作经验,尽管有了一定的成绩和进步,但在一些方面还存在着不足,这有待于在今后的工作中加以磨砺。在新的环境里,新的工作岗位上,我一定会继续加强学习,严格要求自己,力争做一名称职的国土员。
国土监察个人工作总结 篇10
为加强新区土地和城乡规划管理,坚决遏制并依法纠正违法用地违法建设行为,新区于今年10月份成立了新区国土规划监察大队。大队成立以来,紧紧围绕“配合征地拆迁,打击两违建设”的工作要求开展工作,在“国土卫片执法”、市容专项整治、配合征地查违及人员队伍建设上取得了较好的成绩,现将一年来的工作情况总结如下:
一、主要做法及成效。
(一)夯基础,更理念,构建和谐执法环境。
根据市委、市政府《关于坚决制止和查处违法用地违法建设的决定》要求和实际工作情况,大队执法人员及时改进工作方法,以预防为主、超前执法的态度积极做好违建户思想工作,采取强行制止与思想宣传教育并举的措施治理、打击违法建设。在具体的工作当中,对违法建设争取早发现、早查处。在违建户投入尚少,抵触心理尚轻的时候,通过耐心细致的思想教育工作以及积极的换位思考帮助违建户解决实际困难等措施,打消了违建户的侥幸心理,使其充分认识到违法事实和当前打击违法建设的形势,从而积极配合我们的查违章拆违工作。
如在开展2010年度土地矿产卫片执法检查工作中,针对违法建设情况复杂,历史原因多、拆除规模大、居住人员复杂、集中等特点,大队做了大量的前期准备工作,并与新区城市管理综合执法大队、国土分局、规划分局、维稳办、建设局等相关人员组成工作组,现场对当事人进行宣传教育累计60多次。同时,参加了管委分管领导对广西航达交通设施有限公司负责人、四平坡队长、可利经联社的主任、副主任及1-8队队长、可利经联社一组代表的多次约谈。经过约谈动员和现场教育,违法图斑当事人基本没有激烈的抵触情绪和行动,大部分违法当事人都主动配合搬迁,为管委会最后成功组织拆除铺平道路。辖区内恶劣执法环境也得到了一定的扭转,为加强规划管理、查处违法建设构建了和谐的执法环境。
(二)依政令,强监管,深入开展各项工作。
1、加强“两违”的控制力度。一年来,大队严格按照每周制定的巡查。
1计划表进行监察,对大学路、相思湖东西路、可利大道、罗文大道、邕隆公路石埠段等主干大道做到定人、定时、定线路的规划巡查,对违法建设努力做到及时发现、及时处理,发现一起,上报一起。
37、26。
3、26。
4、433、541、ys16等违法占用耕地的卫片图斑进行执法检查,对其在新区违法占地违法建设的事实进行调查和认定,并依照法定程序作出处理决定并对需要拆除整改的当事人进行宣传教育和约谈。二是配合征地拆迁对陈智建户及南宁铝金矿业公司等违法建设户进行了调查和认定,为依法强制拆除做好了准备。
3、加强“市容”的检查力度。新区“市容市貌”的管理也是大队的一项重要日常工作。一年来,大队先后参加了“创国家文明城市容专项集中整治行动”、“创国家森林城市容专项集中整治行动”,在上级机关、领导来新区检查指导工作和新区重大工程项目开工启动仪式时,大队都参加了综合行政执法大队的专项市容保障工作。
(三)抓作风,强能力,提升队伍形象。执法人员的自身素质,直接影响到行政执法队伍的形象,为此加强培训和考核是提高执法人员素质的重要手段。今年,大队领导卢继铨还亲自对新招的七名协管员进行上岗培训,通过对与城市建设管理相关的法律、法规为重点内容的学习,大队人员对城市建设和管理的法律知识有了新的了解,对国土、规划管理领域中存在的法制问题有了进一步的掌握,法治观念和依法办事、依法管理的能力与水平有了进一步提高,受到新区领导的好评。
二、经验体会。
大队工作任务的完成,归纳起来有以下四点体会:
一是领导重视、宣传到位。新区管委会领导重视,负责人以身作则是全年任务园满完成的前提。通过检查、督促,及时解决工作中出现的各种问题,配合政策宣传和思想发动,解除了群众对拆违工作的误解,取得了部分群众的理解和支持。
2二是吃苦耐劳,迎难而上。大队人员少,条件差,任务重,既要完成日常行政管理工作,还要做好群众接待工作。这就要求我们必须有吃苦耐劳、迎难而上的思想,努力克服工作中的各种困难,按工作的轻重缓急合理安排,做到随叫随到,不因人为原因耽误工作。
三是依法行政,严格执法。大队人员在违法建设查处过程中,严格按照行政许可法及相关法律法规,在具体工作中按照执法程序,不怕繁琐,一丝不苟地做好丈量、下发法律文书、拍照等调查取证工作。
三、存在问题及建议。
(一)存在的主要问题。
一是执法过程中调查取证难,建设单位或个人不配合,难以确认违法户姓名,各村、队干部普遍存在不支持查违拆违工作,部分村干带头违法建设,甚至带头闹事、阻挠查违拆违工作。
二是缺乏对违法建设的有效制止措施和手段。调查取证工作完成后要组织拆除时,在和西乡塘区政府、高新区协调警力时,往往得不到应有的支持,造成违章建设得不到及时拆除。
三是新区农用地较多,而村民所建农配设施(简称“农配房”)在新的《城乡规划法》上并没有明确定性是否为违章建设,从而造成在查处上的“真空”,管则无法可依,放则影响征地工作和市容景观。
(二)建议。
一是新区组织拆违主要是和西乡塘区、高新区协调警力,一旦得不到支持,就错过了拆违的最佳时机,加大了拆除的难度,造成违法建设户和拆除单位资金的双重浪费。建议是否成立相思湖公安分局和工商分局,可以较好地及时制止违法建设,形成齐抓共管、多管齐下的局面。
二是大队目前专业的技术骨干太少,特别是在对“两违”建设适用什么程序最方便、最合法、最简捷时把握不准。建议新区党工委采取走出去、请进来的方式加强对执法队伍的再培训。
四、下一步打算。
下步大队将一如继往地做好“两违”建设的调查认定及拆除工作,努力做好《城乡规划法》的宣传和普及,重点做好以下工作:
3一是配合2012年国土卫片执法检查工作;二是配合规划分局做好规划执法工作;
三是配合城市综合行政执法大队做好市容保障;四是完成新区党工委交办的具体事务;五是加强队伍的素质提高。
国土监察个人工作总结 篇11
为贯彻党的十六届五中全会精神、落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》以及国土资源部国土资发[2005]220号《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》以及国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》,结合全市国土资源工作会议精神,进一步强化执法监察责任,切实加强对执行和遵守国土资源管理法律、法规情况的监督检查,认真落实动态巡查责任制,扎实开展我县的执法监察工作,建立从源头上防范国土资源违法行为的工作机制。现将全年工作总结如下:
一是规范了国土资源违法案件管辖-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--。
和办案程序。
先后特定了××××县国土资源局《2006年行政执法责任制实施方案》,印发了《××××县国土资源执法监察动态巡查责任制度》,《××××县国土资源违法案件管辖规定》、《××××县国土资源违法案件查处办法》,规范了国土资源违法案件管辖。所有建设项目严格按照《土地管理法》和《××××省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》中的标准对被征土地进行了补偿。并按《国土资源听证规定》下发了听证告知书,征地符合本地实际,程序和标准,符合法律、法规的规定,由××××省国土资源规划研究院进行土地勘测定界。选址符合××××县土地利用总体规划,征地范围内土地权属界线清楚,无争议。
实发挥动态巡查的作用。县局印发了《××××县国土资源执法监察动态巡查责任制度》,开展了国土资源执法监察,建立起了国土资源主管部门内部站、中心、大队、分局(所)既协调配合又监督制约的防范违法机制,各业务环节依法行政,严格把关。同时发挥执法监察的反馈和预警作用,加强整个部门履行执法监察职责的整体功能。各分局和国土建立了动态巡查责任制,分局(所)是实施动态巡查的主体,日常巡查任务主要由分局(所)承担,划分了巡查区域,规定了巡查次数,县局一月巡查一次,分局(所)两周巡查一次,巡查中做到“三个及时”,即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。巡查时有详实巡查记录。全县各分局(所)共开展国土资源动态巡查310人(次)。
责任制考核制度》、《错案追究制度》,推行政务公开制度和法定行政许可事项内部会审制度,对监督电话、办事事项、工作程序、工作时限、收费依据和标准全部予以公开,提高了办事透明度,杜绝了暗箱操作,增强了依法行政的准确性和权威性。按照归口办理、实事求是、有错必纠的要求,把及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合,2006年,共发现违法用地29起,面积亩,其中耕地亩,制止违法用地27起,面积亩,其中耕地亩,发出《责令停止土地违法行为通知书》16份,制止土地违法行为16起,查处土地违法案件2起,面积亩,其中耕地亩,罚款10600元。
员严格依法行政、进一步规范行政执法行为、建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,根据××××县人民政府办公室《关于印发××××县人民政府推行行政执法责任制工作实施方案的通知》(华政办[2005]154号)文件的要求,结合我局工作实际,制定了××××县国土资源局2006年行政执法责任制实施方案。明确了行政执法工作的指导思想、基本目标、基本要求,制订和健全各项制度,将行政执法责任制分解到机关内的每一个部门,落实到每一个岗位,并完善相应的考核、监督、奖惩制度。从而提高广大干部的法律素质,促进行政观和管理观的转变,树立行政必须坚持合法、合理、效率、责任原则的观念。使行政执法工作程序化,执法文书规范化,执法过错责任追究制度化。自觉接受人大、政府和上级机关的监督检查,不断完善内部监督机制,不断提高严格执法、依法行政和自觉性。
五是行政复议工作。根据《中华人-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--。
民共和国行政复议法》的有关规定和××市人民政府《行政复议提出答复通知书》(平政复发[2006]1号)的要求,就申请人朱光耀对××××县人民政府于二00五年十二月六日作出的华国土建字[2005]11号关于注销登记并收回××××县人民政府1990年8月颁发的(华集用〔1990〕字第k4----162号)的复议申请,给××××市人民政府予以答复。
二、下一步工作打算。
院国发[2005]28号文件精神,加强矿产资源监察力度,对拒交矿产资源补偿费等依法进行处理。协助县整顿和规范矿产资源开发秩序的整顿和规范工作。
二是加强学习,探索国土资源执法监察新路子。认真学习、钻研国土资源管理法律法规和国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,不断提高监察人员的理论水平和业务能力,增强依法行政、依法办事能力,更好地承担起国土资源执法监察工作任务。
三是认真履行职责,提高办案质量。坚持公平、公正、公开的原则和集体议案制度,认真履行职责,严格依法办事。同时,认真执行错案追究制度,不断提高办案的准确性。
队伍素质。
回顾前一年来的工作,我们虽然取得了一些成绩,但与上级和局机关的要求相比,还有一定的差距和不足,主要有:一是干部职工依法行政水平有待进一步提高;二是国土资源执法力度还不够大;三是宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等法律法规还不深入,全民节约用地、保护耕地和合理利用资源的意识有待于进一步加强。
-,管理类,工作总结类,工作计划类文档,下载--。
国土监察个人工作总结 篇12
20xx年,在市国土资源执法监察支队和局党组的正确领导下,我队按照与市局签订的《20xx4年工作目标考核责任书》要求,认真开展了党的群众路线教育实践活动、“打非集中”行动、土地卫片执法检查、安全生产大检查、日常动态巡查、法律法规宣传等工作,依法查处国土资源违法案件,制止和查处国土资源违法行为,切实保护土地和矿产资源,全力服务地方建设。现总结如下:
一、加强学习,认真开展党的群众路线教育实践活动。
在学习方面,我队将卫片执法等专业性工作与日常实际相结合制定学习计划,强化干部职工综合知识的学习培训,积极参加各项培训活动,及时更新知识结构,掌握最新的法规知识和业务技能;在作风建设方面,认真开展党的群众路线教育实践活动,组织全队干职积极参加市局集中学习,并开展自学,召开了民主生活会,开展批评与自我批评,认真查找自身在“四风”方面存在的问题,积极加以整改;要求全体干职真执行中央八项规定、市委六条意见、宜昌市委二十四条意见和市委四项规定,加强廉政建设,工作中不收人情礼,不接受吃请,不公款消费,不公车私用,强化“执法为民”的行政理念,使干部职工自觉做到依法行政,不为利所惑,不为情所动,不为势所屈。
二、加强法律、法规宣传,做好日常普法工作加大法律法规宣传力度,结合日常巡查,充分利用新闻媒体,采取上街义务咨询,印发宣传资料、竖站牌、拉横幅等多种形式,广泛宣传国土资源法律法规,进一步增强全民法规意识。
三、加强动态巡查,及时有效制止、查处违法行为1、建立切实可行的动态巡查工作实施方案。一是更新完善了市、镇(处)、村三级国土资源信息监察网络。二是由市执法监察大队负责全市主要交通干道沿线以及矿产资源重点蕴藏区域和地质灾害多发区域的巡查。每月累计进行动态巡查工作日不少于15天。三是由镇(处)国土资源所负责本辖区巡查。四是建立完备的巡查记录。要求执法监察大队和镇(处)国土资源所记载好巡查记录和巡查台帐。
2、开展动态巡查,严肃查处各类违法用地行为。截止20xx年11月,大队在人员缺少和办案工具欠缺的情况下,采取和镇(处)所联动的方式,展开全方位的动态巡查,动态巡查达90次。在巡查中发现国土资源违法行为35起,其中非法占地行为21起,非法违规开采矿产资源行为14起,均现场制止并责令停止违法行为,其中土地违法立案查处2起、矿产违法立案查处2起,移交公安1起;国土资源违法案件查处率达100%,制止率达90%。
按照国土资源部《关于开展20xx4年土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔20xx〕29号)和湖北省土地矿产卫片执法检查工作领导小组《关于开展20xx年土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(鄂土卫发〔20xx〕2号)文件精神,认真做好20xx年卫片执法监督检查工作工作。20xx年,当阳市不涉及到矿产疑似违法图斑。土地利用动态遥感监测图和新增建设用地信息9月初下发,数据下发后,我队于9月2日至11日迅速对下发的疑似违法用地图斑进行现场核实,摸清每个图斑的具体情况,9月18日组织相关人员召开图斑分析会,逐个图斑进行分析并初步汇总,情况如下:
部下发的疑似违法用地图斑49个,合并后38个,图斑总面积为亩,耕地面积(含可调整地类面积)为亩,其中:判定为合法的宗地为20个图斑,合并后18个,面积亩,其中耕地面积(含可调整地类面积)亩,其中有1个图斑为军事用地;伪变化14个图斑,合并后12个,面积亩,其中耕地面积(含可调整地类面积)亩;批文滞后9个图斑,合并后2个,面积亩,其中耕地面积(含可调整地类面积)亩;设施农用地3个图斑,面积亩,其中耕地面积(含可调整地类面积)亩;临时用地2个图斑,面积亩,其中耕地面积(含可调整地类面积)亩;违法用地1个图斑,面积亩,其中耕地面积0亩。
20xx年新增建设用地总面积为亩,其中耕地面积亩(根据省厅下发的数据确定的全口径计算的分母)。今年全口径比例及占耕比例的计算是用下发的疑似图斑剔除掉合法用地和军事用地外的面积除以20xx年度变更调查中的新增建设用地总面积,如果伪变化和批文滞后的图斑按部里的要求作为违法用地填报,我市的违法用地总面积占新增建设用地总面积的%,其中违法占用耕地总面积占新增建设用地占用耕地总面积的%;扣除伪变化、批文滞后、设施农用地和临时用地的图斑后,我市的违法用地总面积占新增建设用地总面积的%,其中违法占用耕地总面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为0。
五、认真处理群众来信来访,维护社会稳定。
今年以来,我队认真做好12336举报电话的接听处理和来信来访工作。大队共处理群众来信来访15件,都在规定的时间内调查处理,该予以答复的给予了答复。
六、认真开展“打非集中”行动,加强矿山企业年检工作按照宜昌市国土资源局《关于开展严厉打击非法违法采矿行为集中行动的通知》的文件精神,在全市范围内开展“打非集中”行动。成立工作专班,由我队牵头与矿管科一起对全市29家露天矿山企业进行全面排查。二是组织矿山企业采矿许可证年度检查。共检查52家矿山企业,其中有4家煤矿企业存在违规操作和安全隐患问题,我局对其下达了限期整改通知和迅速申报修改开发利用方案等整改措施。
七、认真做好新开工建设项目清理工作。
一是提高认识,精心组织。对全市范围划分以镇(处)国土资源所所辖范围为准,国土所为工作主体,监察大队全程跟踪配合,全面搜集区域内新开工项目信息,并将项目相关情况进行记录;二是主动报告、领会精神。及时将省厅、宜昌市局对该项工作的最新指示向领导汇报,争取重视,确保工作落实;三是全面排查、确保工作质量。新开工建设项目用地清理过程中准确把握清查范围和对象,全面排查,确保清查到边到角,做到不遗不漏,确保情况真实、全面;四及时汇总,准确上报。按照要求每个月要比文件规定各阶段的上报时间提前5天向宜昌市局执法支队上报相关情况,20xx年1至11月份上报新开工项目24宗,亩,其中耕地亩。
八、工作中存在的问题及工作方向一是在执法中存在畏难情绪。由于怕影响了项目投资环境,对部分新增建设用地不敢跟踪检查其用地情况,在执法中存在畏难情绪,不敢大胆执法;二是工作人员少、工作任务重、压力很大。
今后,我队将进一步抓好队员的学习培训,提高队员的政治素养和业务技能,做好土地卫片执法检查工作,切实加强法律法规宣传、日常动态巡查,保护土地和矿产资源,制止和打击国土资源违法行为,保护好国土资源,努力为经济社会发展保驾护航,为全市经济建设作出新的贡献。
国土监察个人工作总结 篇13
我局反腐倡廉工作按照党的_提出的反腐倡廉建设新要求和中央纪委三次全会精神以及市委、市纪委统一部署,根据《合肥市2009年反腐倡廉建设工作要点》(合纪发[2009]4号)、《关于转发党风廉政责任制工作领导小组(合肥市2009年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表)的通知》(合办[2009]31号)等文件要求,结合反腐倡廉制度建设巩固年活动,大力推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了较好成效。
一、以党风廉政责任制为抓手,狠抓纪检监察各项工作落实。
根据年初制定的“阳光、责任、考核”的总体方针,我们把建设反腐倡廉惩防体系与学习实践科学发展观,贯彻落实_、省市反腐倡廉会议精神,制度建设巩固年活动、国土系统整风整纪,行风政风评议等工作结合起来,与贯彻落实省厅、市党风廉政责任制结合起来,把重点要解决的问题梳理出来,形成了以勤政廉政促进预防腐败发生各项具体工作任务落实的责任目标,并逐项确定主管领导、责任单位、责任人和协作单位。形成“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。按照“一岗双责”的要求,进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作考核和责任追究办法。凡处室、单位出现的问题,都要追究分管领导和部门单位负责人的责任。责任状签订后,分阶段在局长办公会、局务会议、党组会议上强调、点评,并根据工作进展情况,摘要出待完成的任务内容,提醒分管领导重点关注。我们始终抓住责任制不放松,坚持做细做实,使其真正发挥作用。
二、排查风险点和创新制度,贯彻预防为主方针。
三、坚持三个层面教育,使反腐倡廉工作入心入脑。
党风廉政反腐倡廉教育是一项长期不断深入的工作,在坚持日常教育、参加省市警示教育的同时,我们着重做好三个层面的教育。
一是结合第二批科学发展观教育,着重提高领导干部的勤政廉政意识,进一步改变领导干部的作风。我们利用三次党组中心组学习机会,实行了边学边议、边出思路和对策。在改变思想作风方面,要求破除思想桎梏。参加学习的同志都要提出一两项具有创新性的观点办法,全员树立为“双保”做贡献的大土地格局;在改变工作作风方面,坚持从体制、机制、制度上破解难题,依法合规的寻求在“夹缝中”突破的措施,建立不干、慢干,蛮干也是腐败的观念。从思想深处真正树立以为企业、群众等服务对象提供优质服务为中心的服务理念,以此为出发点,切实改变作风。
二是加强全体干部职工的反腐倡廉改变机关作风教育。我局在整风整纪动员布置后的另一大举措就是党组书记局长高国忠结合我局现状,在全局干部职工和三县班子的大会上做了《趋势而为科学发展打好“三大战役”推动“三大改进”》的报告。报告中提出了“要把工作机制、工作作风、工作质量‘三大改进’作为常态持久地抓下去”。要结合省厅的“双整”要求,对“三大改进”中我局干部职工中存在的14种弊端进行大“拆违”;进行现代的、建康的、有活力的学习型机关大建设;实现机制不断创新、作风持续改进、工作保质高效的大跨跃。全局为此进行了大讨论。报告和讨论使大家得到震动,改变了部分同志自我陶醉或自我感觉良好、消沉、萎靡的状态,重新振奋,工作起来也由过去的被动变为主动。
三是9月下旬,我们在市委党校举办了两期培训班,对全市乡(镇)358名国土资源管理所全体人员进行了一次集中培训。此次集中培训,局主要领导亲自抓。在培训中我们邀请省国土厅、省文明委的专家授课。每期均安排两次党风廉政反腐倡廉专题讲座。讲座以案说法,以事述纪,使大家进一步认清了国土系统特别是国土所面临的反腐倡廉的严峻形势,身处的不利环境,肩负的重任,拓展了基层所干部职工的视野,也对他们心灵深处造成了极大触动。同志们非常感慨:认为早应举办这样的培训和讲座。党校和省文明委的老师都深受感动,说从来没有想到基层来的同志们听课这么认真,纪律这么好。今后我们将继续发挥这个平台作用,建立培训工作制度化、常态化和多样化,全面提升国土资源系统干部职工的业务素质、政策水平,不断提高行政执行力和反腐倡廉的能力。
四、抓住重点,大力推动四个重点领域的制度创新。
国土监察个人工作总结 篇14
针对当前我区国土资源执法监察工作面临的形势和困难,分局领导要求分局全体干部职工要进一步把思想统一到严把土地“闸门”上来,严格逗硬国土资源执法,加强依法行政。要坚定信心,坚持原则,做到“有案必查、依法查处”,“既要查处事,又要查处人”,同时坚持公开查处,达到“查处一起,教育一片”的目的。
同时,为进一步加强对全区执法监察工作的监督,分局主要领导对执法监察工作进行了专门研究和安排部署,具体抓了以下几个方面:
1、建立健全重大案件集体会审制度。为了提高国土资源违法案件的办案质量,加强案件处理过程中的内部监督和制约,促进依法行政,按照有关要求,我分局全年集体会审讨论国土资源违法案件5次,会审讨论案件14件。同时对各中心所和分局业务的依法行政工作定期和不定期的监督检查,并就检查发现的问题进行了及时研究解决。
2、为了全面做好国土资源执法监察工作,我分局于今年就土地管理要求、工作责任、查处范围以及责任追究等工作作了仔细的规定和工作布署,对我分局开展土地管理执法监察工作起到了积极的作用。
3、强化执法,营造执法环境。根据市局对执法监察工作的要求,为进一步加强执法监察工作,分局明确指导思想,为执法监察工作营造良好的环境,着力解决了执法专用车辆和照相、摄像、扫描仪等办案工具,全力落实执法人员、办案经费等执法监察问题。
4、加强内部监督检查。为了加快依法行政进程,强化内部监督检查工作,使部门的工作健康有序地开展,我分局坚持预审、会审相结合的方针,每季度有针对性地对土地供应、矿权转让、农地转让、土地整理、土地登记发证、抵押、出让金收取等工作抽卷检查,发现问题及时纠正。
二、建章立制,规范管理。
为了认真做好土地执法监察工作,实行规范化管理,根据市局的工作布置结合我分局的工作实际,制定和建立了依法行政制度。一是建立了执法监察目标管理责任制,分局与各基层中心所签订了《执法监察目标责任书》;二是坚持以“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的土地执法监察工作方针,制定了巡查制度,坚持重点区域重点巡查,一般区域经常巡查制度。今年分局矿管监察股按照巡查网络和工作情况对重点乡镇、非煤矿山及重大项目的用地实施重点巡查,全年共计巡查20余次。发现土地、矿产资源违法行为6起,均得到有效制止和依法查处。各中心所对辖区内的用地及非煤矿山企业开采矿产资源坚持常年巡查。通过建立巡查制度,将大部分违法行为消灭在萌芽状态,大大减少了发案率。三是建立了统计制度,落实了专人负责统计工作,做到了及时准确统计,上报各类报表。四是建立了举报制度,设立了举报箱和举报电话,举报电话:2522188,对群众举报的违法案件做到认真登记并及时调查处理。五是确保办案质量,建立了错案追究制度,明确规定谁办案、谁负责、谁出差错追究谁的责任。规定每个执法监察人员在执法过程中做到“三不”,即不许以手中权利谋取私利,不得向当事人索、拿、卡、要、吃,不办“人情案”等。通过以上举措,树立了良好的外部形象,到目前为止,未发现执法人员以权谋私,违法违纪等行为。
三、实施动态巡查,确保土地、矿产良好秩序。
实行土地、矿产执法监察动态巡查是为了及时发现和制止国土资源违法行为,确保国土资源法律法规的贯彻执行。为此,我们把实行动态巡查作为一项重要工作来抓,制定了动态巡查制度,明确了土地、矿产执法监察动态巡查责任,对城区范围内及城郊村民用地坚持了重点巡查,有效地遏制了乱占滥用土地现象。在日常巡查工作中,全区建立和完善了动态巡查台帐和巡查登记卡,巡回检查登记表,规范了统一的巡查登记卡和台帐,做到了登记和台帐内容全面,填写工整,无错登漏登现象,对巡查发现问题及时制止、查处,做到件件有处理结果。确保了我区土地、矿产资源开发利用的良好秩序。
四、加强宣传,提高认识。
为保证土地管理法律法规有效的贯彻实施,提高全民知法、懂法、守法的法律意识,促进全区国土资源的合理开发和利用,我分局充分利用39个“地球日”和第十八个“土地日”大力宣传矿产资源管理及土地法律法规。同时,按照部、省、市相关文件的要求,我分局今年4月在区政府有关部门的支持下举办了村级干部国土资源法律知识宣传培训活动,宣传培训了全区168名村级干部,发放《村级干部国土资源知识读本》230册、《国土资源法律知识政策汇编》110册、《国土资源宣传画》110册。增强了各乡镇街领导和干部群众的法制观念,提高依法用地的自觉性,促进全区经济可持续发展。
五、严格执法,严肃查处国土资源违法行为。
1、为了提高办案质量,我们按照查处国土资源违法案件立案标准、土地违法案件调查处理程序等一系列查处国土资源违法案件常用的法律文书规范制作案件查处资料,要求执法人员按照范本进行操作。同时我局对全区各中心所的业务人员进行了集中业务技能培训。从而提高了执法人员的依法行政水平和办案能力。今年以来,重点对全区特别是在城镇规划区内未批先用、以租代征、少批多占等非农业建设的土地违法行为依法及时予以制止和查处。同时,全区全年没有行政复议和行政诉讼案件发生的现象。
2、为了贯彻落实国发31号文件以及部、省、市有关文件精神,我分局代区政府拟定了《泸州市龙马潭区人民政府关于进一步加强土地管理工作的通知》,区政府于xx年11月19日出台并下发了此《通知》。按照通知要求和工作部署,对各有关职能部门的工作职责作明确,以切实保护耕地,强化对国土资源的保护、开发和合理利用为目的。全年共计立案查处国土资源违法案件14宗。其中:土地违法案件14宗,占地面积公顷,共计收取罚没款万元,结案14宗。
3、积极完成上级部门交办、督办和转办案件。
在本年度的执法监察工作中,虽然我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,但仍有不足之处,在今后的工作中,我们决心发扬成绩,克服不足,团结一致,积极进取,扎扎实实地做好土地执法监察工作,为全区社会经济发展保驾护航。
国土监察个人工作总结 篇15
(一)围绕依法治国推进依法行政。20xx年度分局计划,一是继续加强法治教育,提升全体党员干部的法制意识,努力建设一支依法行政、执法严明、服务高效、清正廉洁的国土资源管理干部队伍;二是完善内外部监督制度,对内做到主体合法、程序规范、依据充分,对外做到程序到位、信息公开、高效服务;三是高度重视行政复议、行政诉讼应诉工作,做到不怕诉、不败诉,同时通过行政司法和法庭司法的最终裁定来提高部门依法行政的公信度;四是健全完善征地拆迁争议、土地权属争议的协调机制和信访调处,通过邀请社会上有威望、正义感强的人士参与矛盾纠纷协调,当好“娘舅”,促进矛盾纠纷的解决。五是加强普法宣传,增强公民依法依规保护和开发利用国土资源的意识。
(二)围绕驱动发展努力保障合理用地。一是切实保障重点急需项目用地。坚持征迁任务分解、项目报批专人跟踪服务,加强对项目主体的业务指导,重点抓好民生项目和重点项目用地保障。二是继续加强批后监管力度。加强建设项目的全程管理,推进建设项目挂牌施工和开、竣工申报制度,严格执行建设项目土地复核验收制度。三是加强用地潜力挖潜。继续抓好城镇低效用地再开发工作,完成杭州高新技术产业开发区土地集约利用评价动态监测平台开发建设与运行。
(三)围绕本届政府征迁目标强化征迁工作。一是进一步深化“阳光征迁、成片拆迁、联合执法”的“三管齐下”工作法。加大对补偿结果的公开力度,提高对政策的执行力度,切实维护调解、裁定、执法的权威性。二是全力抓好完整有效“清零”交地。做到拆迁逐户验收、交地逐宗接收、管地逐单位落实,切实提高征迁交地的有效性。三是积极稳妥推进房屋补偿听证和方案审批。严格规范行政行为,切实做到手续完备、文书规范、程序到位、证据充分,确保行政诉讼不败诉,司法强迁推得进。
(四)围绕“三改一拆”加强土地执法监管。一是采取有效措施切实降低违法用地总量。应用卫星遥感监测、日常巡查、群众信访举报查处为主要手段,及时发现新增违法用地线索,坚决遏制违法违规用地行为。二是源头预防,规范办理,提高信访矛盾纠纷化解率。严把初信初访办理质量关,严格落实信访办理程序,依法接访,使土地信访问题早发现、早调处、早化解,从源头上降低信访总量,确保社会和谐稳定。三是强化地质灾害监管责任,做好地质灾害防治工作。密切关注天气变化,抓好地质灾害监测预警工作,按照《地质灾害防治条例》积极落实地质灾害防治各项制度和措施。
(五)围绕目标任务扎实做好做地出让工作。一是继续加大做地力度。重点推进物联网区域、襄七房、马湖、江一、白马湖区域、新天地核心区域等整村连片拆迁地块的做地交地工作。二是保障经营性用地有序出让。重点推进华为酒店项目、奥体绿地地块和条件成熟的村级留用地项目的出让工作。三是加强收储土地管理。进一步加强和规范收储土地的管理,建立健全土地储备库,强化五大平台、各街道的管理职责和要求,确保收储地块内不发生违法占用、违章搭建行为。
(六)围绕深化教育实践活动成果切实加强队伍建设。一是深入推进党风廉政教育。切实落实中央八项规定和省委28条、市委30条意见和区党委25条规定,真正做到敬法畏纪、遵规守矩。二是着力加强制度建设。全面落实教育实践活动建章立制成果,抓好制度建设工作,强化制度的执行力。三是按照习提出的“作风建设永远在路上”的要求,使反“四风”、转作风成常态化、长效化,切实吹响“三转一争”专项活动号角,把干部队伍的心思和精力凝聚到干事创业上来,不断提升国土部门形象。
国土监察个人工作总结 篇16
国土资源管理是一个国家的重要工作,也是对资源合理开发,可持续发展的要求,难么,今天小编就给大家整理了5篇优秀的国土个人工作总结,希望对大家的工作和学习有所帮助,欢迎阅读!
在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。
一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务。
一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。
第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作,全市各级国土资源部门成立了工作专班,主要领导亲自挂帅,日常工作专人负责,全过程各环节督办,确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求,积极向省厅争取用地指标80公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗,面积87公顷。
第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市xx年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗,处置国有土地面积536公顷,置换土地资产亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。
第
三、
为市、县政府财源建设提供全方位服务。xx年,市县国土部门在土地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。xx年市县两级实现土地收益亿元,实现矿价款亿元,上交财政任务5600多万元。其中,市级上交财政任务1800万元,增幅超过了50%。
第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来,我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策,组织开发整理耕地11400亩,申报国家和省级土地整理项目16个,资金总额达到亿;争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围,成功立项10个,资金达到亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元,创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个,并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策,争取项目、捐款捐物,极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元,实行项目扶贫,增强村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。
二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序。
——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件156起,查处156起,结案143起,结案率、查处率分别达到了100%、%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处6个月有期徒刑,开创了黄)冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,10个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗,其中有偿使用1776宗,交易额亿元;其中,应招拍挂出让用地305宗,实际招拍挂出让用地305宗,交易额亿元。
——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[xx]28号文件精神,今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会,肯定了罗田的经验,安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求,迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个,联合执法队17个,抽调人员1081人,清理河道17条,查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。xx年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处,出让底价万元,成交价突破了万元,比底价高出721万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区,其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元,有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。
三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定。
第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策,不断强化耕地保护责任,实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》,对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系,落实了保护地块,明确了保护责任,全市共签订保护责任状4218份,向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状,把保护情况列入年终考核重要内容,与计划生育工作一样,实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设,做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护,落实基本农田保护地块11843块,做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度,做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人,聘请信息员7200多人,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积88公顷,其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷,其中耕地转用110公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。
第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求,按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路,以市场为导向,以资源为基础,以矿产后续加工产业为依托,整合矿产资源和优化矿山布局。一方面,根据黄冈市社会经济发展的需要,结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面,采用关、停、并、转的手段,按照下降35%的指标,逐年减少矿山数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有819家采矿权整合为563家。
第三、保护农民合法权益。一年来,我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策,切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29次,参加的农民代表270多人,通过听证会,宣传了法律法规,缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系,提升了国土部门的形象。同时,对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办,做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件402起,接待来访893人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件43起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。
四、推进“四项建设”,全面提升国土部门形象。
第一、加强党风廉政建设。一年来,各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训,以案说法,警钟长鸣。市局年初制订并下发了《xx年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》,市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状,全市聘请了116名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。xx年红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了5名不作为和乱作为的干部,罢免了5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。xx年5月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。
第二、加强基层国土所建设。全市10个县市(除龙感湖外)117个乡镇国土所,落实编制468个。结合乡镇综合配套改革,积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人,每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共247人参加乡镇国土所机构改革,全部实现平稳着陆,办理退休和提前退休的有6人,离岗退养的有87人,一次性买断置换身份的有35人,过渡期分流的有71人,重新上岗的有48人;团风局对xx年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用,根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人,富于人员买断后经过公正全部分流到位。
在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下,全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕年度目标管理任务,以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点,以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标,以提高国土资源系统整体素质为切入点,全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”,不断强化服务意识,认真履行法定职责,全面推进依法行政,圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。
一、紧扣“一个中心”,全力为经济建设做好服务。
一年来,全市国土资源系统,紧紧围绕黄冈经济发展中心,依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。
第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作,全市各级国土资源部门成立了工作专班,主要领导亲自挂帅,日常工作专人负责,全过程各环节督办,确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求,积极向省厅争取用地指标80公顷,极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障,切实做到了领导满意,投资业主满意,人民群众满意。一年来,通过向内挖潜,为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗,面积87公顷。
第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市xx年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗,处置国有土地面积536公顷,置换土地资产亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务,在市政府统一领导下,通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人,较好地维护了社会稳定,受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县(市)局在服务改革改制企业方面,运作规范,操作有情,为政府排忧,为企业解难,为职工增收,维护了职工的权益和社会稳定。
第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。xx年,市县国土部门在土地审批刚刚解冻,土地、矿产市场不活跃的情况下,想法设法,盘活存量,激活市场,用好资源,积极为政府挖潜增收。xx年市县两级实现土地收益亿元,实现矿价款亿元,上交财政任务5600多万元。其中,市级上交财政任务1800万元,增幅超过了50%。
第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来,我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策,组织开发整理耕地11400亩,申报国家和省级土地整理项目16个,资金总额达到亿;争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围,成功立项10个,资金达到亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元,创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个,并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策,争取项目、捐款捐物,极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元,实行项目扶贫,增强村级的造血功能,初步改变了扶贫村落后面貌。
二、盯住“两个市场”,全面整顿规范土地、矿产管理秩序。
——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果,各地继续保持高压态势,突出重点,严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来,全市共发生国土资源违法案件156起,查处156起,结案143起,结案率、查处率分别达到了100%、%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭,被判处6个月有期徒刑,开创了黄)冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时,加大了土地市场建设的力度,全市土地市场建设进入了快车道。目前,10个县(市)和市局都成立了土地收购储备交易中心,土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制,加强对经营性用地招拍挂工作监管,严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题,积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手,实现了全方位大协作,促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗,其中有偿使用1776宗,交易额亿元;其中,应招拍挂出让用地305宗,实际招拍挂出让用地305宗,交易额亿元。
——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[xx]28号文件精神,今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会,肯定了罗田的经验,安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求,迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个,联合执法队17个,抽调人员1081人,清理河道17条,查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿,全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制,矿产市场秩序得到初步规范。xx年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快,出让采矿权总额达到亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处,出让底价万元,成交价突破了万元,比底价高出721万元,实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区,其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元,有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩,认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。
三、狠抓“三项保护”,全面促进经济可持续发展和社会稳定。
第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策,不断强化耕地保护责任,实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》,对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系,落实了保护地块,明确了保护责任,全市共签订保护责任状4218份,向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状,把保护情况列入年终考核重要内容,与计划生育工作一样,实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设,做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护,落实基本农田保护地块11843块,做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度,做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人,聘请信息员7200多人,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积88公顷,其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷,其中耕地转用110公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。
第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求,按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路,以市场为导向,以资源为基础,以矿产后续加工产业为依托,整合矿产资源和优化矿山布局。一方面,根据黄冈市社会经济发展的需要,结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面,采用关、停、并、转的手段,按照下降35%的指标,逐年减少矿山数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有819家采矿权整合为563家。
第三、保护农民合法权益。一年来,我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策,切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29次,参加的农民代表270多人,通过听证会,宣传了法律法规,缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系,提升了国土部门的形象。同时,对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办,做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件402起,接待来访893人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件43起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。
四、推进“四项建设”,全面提升国土部门形象。
第一、加强党风廉政建设。一年来,各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训,以案说法,警钟长鸣。市局年初制订并下发了《xx年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》,市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状,全市聘请了116名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制腐败行为的发生。xx年红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了5名不作为和乱作为的干部,罢免了5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。xx年5月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。
第二、加强基层国土所建设。全市10个县市(除龙感湖外)117个乡镇国土所,落实编制468个。结合乡镇综合配套改革,积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人,每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共247人参加乡镇国土所机构改革,全部实现平稳着陆,办理退休和提前退休的有6人,离岗退养的有87人,一次性买断置换身份的有35人,过渡期分流的有71人,重新上岗的有48人;团风局对xx年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用,根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人,富于人员买断后经过公正全部分流到位。
第三、加强领导班子建设。今年,我们结合国土系统干部体制管理的新特点,及时制订了《黄冈市国土资源局人事教育管理办法》,明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由党组集体讨论作出决定。一年来,市局对部分县市的领导班子进行了考察,调整县处级干部2名,调整县级干部26名,调整股级干部38名。通过调整改善了班子年龄和文化结构,解决了干部的职级待遇,充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。
第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统,文明单位的创建活动。通过创建全市有2个县市局达到了省级文明单位,有6个县市局达到市级文明单位,有1个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关电子信息化建设,加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资30万元,采用最新最流行的alp技术,建立起一流国土资源网站,网站建设位于全市领先地位。三是完善了内部管理制度。市局修订完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、财务管理等一系列制度,节约了日常性开支,降低了行政成本。四是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集中会审制度,推行政务公开;完善了市县行政服务中心工作流程,推行了窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结的一条龙行政审批服务模式。
五、开展“五项活动”,全面提高干部队伍素质。
第一、开展了保持共产党员先进性教育活动。全市国土资源系统在各级党委的领导下,积极开展了先进性教育活动。经过共同努力,圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作任务,总体上达到了先进性教育活动预期目的。为加强对各县(市)局活动的指导,市局建立了领导分片联系县(市)局工作制度。市局领导班子成员先后到各县(市)局开展调研活动十余次。通过开展先进性教育活动,较好地解决了国土资源系统党员在思想、工作、作风、纪律方面存在的突出问题,党员政治素质进一步提高,机关作风进一步促进。在先进性教育群众测评会上,群众满意度测评合格率为100%。各县市保持先进性教育也得到了当地党委政府的高度评价。英山县局在县委组织的先进性教育活动考评中获得先进基层党组织,先进性教育活动先进单位,党员设岗创置先进单位等荣誉称号,其中设岗创置活动在中央级媒体上宣传。蕲春县局在人大代表考评中名列前茅。
第二、开展了完善体制、提高素质活动。去年9月底,市县国土部门按照部、省统一部署,全面开展了完善体制提高素质活动。市局按照省厅“八项建设”要求,紧密结合黄冈自身实际,提出了“内强管理、外树形象”,具有黄冈国土资源管理特色的“十大工程”,明确了完善体制,提高素质活动的内容和目标,丰富了完善体制提高素质活动的与外延。围绕完善()体制活动,全市完成了43名正科级、89名副科级干部的上收管理,实现了土地矿管职能的整合归并,强化了执法监察职能,市县执法机构的升格工作基本完成。围绕提高素质活动,市局举办了全市国土资源系统学习贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》培训班,各县市局副科级以上干部、业务骨干和部分国土所长共313人参加了培训,这是干部上收管理后的首次大型培训活动,培训的规格高,人员多,内容丰富,效果良好。市县按照部省培训方案的要求,结合自身实际,先后举办了75期各类培训班,参训达到了2847人次。通过组织系统学习培训教育,全市国土资源管理干部职工进一步增强了依法管地意识,提高了依法管地的水平和能力。
第三、开展了“三评一促创五好”为主题的整顿机关作风活动。按“三评一促创五好”活动要求,一是认真开展了自查。根据市纪委专项治理的意见,紧紧围绕刹“三风”,治“三乱”和“七个禁止”的要求,认真开展自查自纠工作。二是主动纠偏纠错。在专项整治活动中,紧密结合国土资源部的工作实际,突出服务招商引资,方便人民群众,规范办事程序这些重点,认真查找自身在优质服务方面存在的问题。深入剖析问题产生的根源,从思想上找病根,举一反三,开展了“五查五看”。三是开展了“刹三风”和“七个不准”的专项整治活动。颁布了“禁酒令”,禁止工作日中餐饮酒,并采取检查、督导、通报等措施狠抓落实。
第四、开展了国土资源法规宣传活动。一年来,各地加大了宣传力度,创新了宣传方式,注重了宣传效果。特别是在“”、“”期间,利用召开座谈会、点播电视剧、张贴标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法,广泛进行宣传。向市四大家领导赠送了《湖北省深化土地改革严格土地管理学习手册》,给市直相关部门赠送土地日宣传特刊。市政()府市长刘善桥带头在《黄冈日报》发表文章,同时《黄冈日报》专版介绍了我市的一些节约集约用地典型。市人大副主任张用长、市政府副市长操尚银、市政协副主席张冠英参加了土地日街头咨询活动。各县(市)也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。在各类各级报刊电台发表文章876篇,其中,国家级和省级达199篇,国土资源法律法规宣传覆盖面达到了95%以上。
第五、开展了目标责任管理争强进位活动。为强化目标责任制管理,年初市局与各县市局、机关科室及局属二级单位签订了目标管理责任书,将共性目标和职能目标量化细化、“权、责、利”落实到人。全市国土资源系统市、县、乡三级共签订目标责任书1937份,形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实、人人有任务、个个有压力的工作格局。在责任目标考核中,采用县市局评机关,干部职工评领导,机关和二级单位评县市局的作法,提高了考核的参与度和可信度,在全市国土资源系统掀起了学先进、比先进、争先进、超先进的热潮。
六、夯实“六项基础”,全面完成基础业务工作。
第一、完成了两个规划修编年度任务。市、县两级矿产资源总体规划全部通过评审验收,罗田县矿产规划还获得了国土资源部二等奖。市级土地利用总体规划修编工作全面启动,专题研究、实施评价工作已经完成,各县(市)土地利用总体规划修编前期工作已经到位。
第二、全面启动了土地利用更新调查。按省厅要求,我市用三年时间完成土地利用更新调查工作,目前,罗田县的外业调查工作已通过省厅验收,团风、浠水的外业调查工作已经完成,其他县市都结束了试点和培训工作。
第三、完成了集体土地所有权发证年度任务。全市集体土地所有权应发证4256个,已发证3530个,占83%,实现了年初确定的目标。蕲春、市直火车站分局已全面完成,黄梅、武穴、浠水、英山、罗田、团风完成了总任务的90%以上。
第四、推进了节约集约用地。按照省厅的统一布置,在盘活上使劲,在管理上创新,向内挖潜认真开展了节约集约用地工作,为全市节约集约用地摸索了经验。六.二五合同土地日在《黄冈日报》上组织推介了英山、武穴、黄梅、浠水等县市节约集约用地的经验。英山通过严格规划管理,夯实基础,严格用地审批,突出重点,扎实推进了节约用地,在省厅组织的天门会议上发了书面交流材料。黄梅县“向高空要地、向高产要田”,通过“三集中”“一盘活”整合土地资源,达到节约集约的目的;浠水采取先“盘”后“查”再规划,挖潜达到节约集约的目的;麻城通过控制增量,优化配置资源改造“麻家大垸”,取得了明显成效。
第五、加强了农民建房管理。按照国发[xx]28号文件要求,为进一步加强农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,今年,全市在浠水县召开了农民建房管理研讨会,总结推行了浠水县在办好农村集体土地管理试点的基础上,摸索出了创严格适用的管理机制,创贴近实际的管理办法,创显而易见的管理效果,实现无违法批地、无违法管地、无违法用地目标的“三创一达标”的管理模式。从规划、审批、节约集约到宅基地收费、村民建房用地责任等方面作了具体的规定。为逐步规范农民建房管理工作,提出了切实可行的意见。
第六、健全了地灾监测防治工作。全市加强了对1个省级地质灾害监测点、14个市级地质灾害监测点、56个县级地质灾害监测点的监控,推行了月报、季报制度,地灾易发县(市)编制了地质灾害防治规划和应急预案,成立了应急分队14个。完善了汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度,建立了地灾监督预警网络。全市各重点监测点xx年度没有地质灾害亡人事故发生,也没有因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。
回顾xx年,全市国土资源工作之所以取得这些成绩,我们认为坚持科学的发展观是做好国土资源工作的前提;坚持依法行政、以人为本是做好国土资源工作的基础;坚持市场配置,全面推进招拍挂是做好国土资源工作的重点;坚持先进性教育,开展完善体制提高素质活动是做好国土资源工作的保障;坚持克难奋进,求真务实、开拓创新是做好国土资源工作的动力;坚持争取领导重视和部门配合是做好国土资源工作的关键。
一年来,全市国土资源工作虽然取得了很大的成绩,但形势不容乐观,国土部门面临的困难和问题十分艰巨,十分复杂。在新的一年里,我们要以科学的发展观为统领,更加团结进取,更加奋发有为,努力把我市国土资源管理提高到一个新的水平,为全市经济发展作出新的更大贡献。
一、土地违法违规案件专项行动关切落实情况。
根据市国土资源局下发的《关于开展查处土地违法违纪规律案件专项行动的通知》文件精神,县国土资源局立即组织召开了领导班子会议,采取五项措施落实紧急通知精神。
(一)、抓好学些。组织系统干部职工进行了认真学习《监察部、国土资源部关于。
开展查处土地违法违纪案件专项行动的通知》、《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》,提高了干部职工思想,从意识层面上认识到了从严土地管理的严峻形势和紧迫性。
(二)、宣传发动。将翻印了的国土资源部相关文件要求,将通知文件抄送折呈到有关部门。
(三)、强化责任。明确了局长负总责,各分管局长具体抓,各股室、站、所、队(中心),各乡镇国土资源所为第一责任人的责任制度,每周一例调度会,发现问题及时研究解决。
(四)、严格执法。加大土地违法案件查处力度,执法大队及各乡镇国土资源所明确分工,责任到位,强化动态巡查,认真填写巡查日志,把好土地违法案件源头关口,绝不姑息。
(五)、成立了局重大土地违法案件查处工作领导小组。重大土地违法案件查处工作领导小组由局长任组长、分管副局长任副组长,局党组成员为领导小组成员,领导小组下设办公室。重大土地违法案件查处工作领导小组对总体工作进行了研究和安排部署,重点抓好重大、复杂问题的协调处理。
二、20xx年以来用地清理情况。
对20xx年1月1日以来省级、市级、县级人民政府批准的用地情况,进行了逐一核查逐一登记造册。一是已经审批建设用地,二是待批的建设用地。
(一)统一行动,分级负责。
(二)严格执法,不走过场,对排查梳理出的违法违规问题依法立案处理。
(三)突出重点,综合治理,重点查处非法批地、未批先用,批少多用、非法低价转让国有土地使用权等方面的案件。
(四)完善土地管理和执法监察工作法规制度,建立及时。
发现、制止和查处土地违法案件的长效机制。
(五)把我政策,规范执法,将查处案件和促进依法管地有机的组合起来。
(六)认真开展排查工作。
(七)严肃追究有关责任人员的责任。
四、查处重点。
重点查处非法批地、未批先用,批少多用、非法低价转让国有土地使用权等方面的案件。通过开展查处土地违法违纪案件专项行动,落实土地管理和土地执法监察工作的各项制度和措施,全面清理排查,认真梳理土地违法违规案件线索,摸清辖区内的土地违法情况,集中查处一批典型案件。从而有效遏制土地违法违规问题反贪势头,改善土地管理和土地执法环境。
五、下一步工作落实措施。
20xx年以来,乡国土资源工作在县党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,严格执行国家、盛市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,牢固树立科学发展观,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、利用多种形式,认真开展国土资源宣传教育活动充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务构建和谐社会建设的重要作用,紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作,认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先,以“”世界地球日、“”防灾减灾日、“”全国土地日为契机,组织镇政府办公室、国土、司法、综治、民调等部门密切配合,加大宣传力度,通过悬挂横幅,发放宣传材料,开展专题咨询活动等方式,把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点,坚持广泛深入地宣传,确保了普法宣传工作的扎实有效推进。其次,注意把普法宣传与日常工作结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中,一边解决处理问题,一边宣传法律知识,收到了良好效果。另外,我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作,对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解,对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及,这种有针对性的开展宣传教育活动的举措,受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作,提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。
二、加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度。
按照基本农田“七有”“五不准”标准,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,按照县政府批准下达的耕地保有量指标,严格落实土地管理和耕地保护责任制,与各村及xx苗圃签订了《基本农田保护责任书》,进一步细化了工作责任。强化基本农田保护意识,合理确定基本农田保护的数量和布局,坚持依法行政,充分发挥规划的调控作用,严格基本农田占用审批,确保了基本农田面积不减少,用途不改变,质量不降低。同时,我们还注重引导广大农民在保护基本农田中的主体作用,把广大农民的积极性引导到保护基本农田的经常性工作中。
建立健全基本农田保护各项管理制度。着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、质量保护制度、监督检查制度、统计核查制度和保护公示制度,把基本农田保护工作纳入到政府的重要日程,加强管理建设,促进了各项保护措施的落实。
三、建立制度,落实责任,认真做好地质灾害防治工作一是认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了2014年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。
二是进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员,建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。
三是建立健全各项制度,建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系,为组织抢险救灾工作提供准确依据。
四是开展地质灾害知识的科普教育,加强对群测群防工作的指导,提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式,认真开展宣传教育活动,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
四、建立土地监管长效机制,加大国土资源执法监察力度。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作,对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立和完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
五、妥善处理土地权属争议,积极调解土地纠纷。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起,调处5起,涉及土地面积亩,调处率100%。2014年3月—2014年11月,由乡政府相关人员组成的调查组对泰和村村村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,形成了调查汇报材料,上报县国土局处理,通过土地纠纷的调处,化解了矛盾,维护了社会稳定。
还面临一些突出的困难和问题,主要是国土资源的供求矛盾还会进一步加剧,保护资源和保障发展的双重压力越来越大;重审批轻监管的问题依然存在,部分违法行为没能做到及时发现,及时查处,往往造成违法行为即成事实,增加了处理的难度,执法监管水平有待进一步提高。对上述困难和问题,我们将高度重视,决心在今后的工作中查漏补缺,迎头赶上,力争年底努力完成国土资源管理的各项工作任务。
一是按照基本农田“七有”“五不准”的要求,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护责任制。
二是加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡村组干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员,做到形式多样,注重效果。
三是开展国土资源综合巡查工作,包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查,形成日常化、制度化工作机制。四是积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地,及时办理审查报批手续。
在20xx年度来临之际,回顾过去的一段时间,通过人员招录考试进入国土系统后,在中心领导的直接领导下,在同事们的悉心帮助和支持下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况,总结如下:
在思想上,始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。
在理论上,通过学习,加强了自身依法行政的认识。
在工作上,xx年主要做了以下几项工作:
一是要进一步加强认识,在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的,为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。
二是要进一步转变工作作风,提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到,认真讲解政策,提高办事效率;对待收购、出让的土地,要精打细算、科学分析,力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成,增强危机感,适应高效的工作机制。
三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训,加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识,在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务,提高自身工作效能;廉洁自律,洁身自好。
四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广,是一项综合性业务。在今后的工作中,一要与局各处室、事业单位密切配合,团结协作,理顺各个工作环节,积极完成各项工作。同时,要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务,做到情况了解全面、信息掌握准确,保障工作顺利推进。
在过去的一年里,自己虽然做了不少工作,也取得了一定成绩,但离单位领导的期望还有一定差距,有些工作还没有做到位。在新的一年里,我要进一步加强自身修养,以土地经营为宗旨,以发掘个人能力为基础,以16大纲领性文件为指针,全面贯彻"三个代表"的重要思想,坚持创新、努力开拓、与时俱进,为推动我市的城市化建设做出新的贡献。
国土监察个人工作总结 篇17
在20xx年度来临之际,回顾过去的一段时间,通过人员招录考试进入国土系统后,在中心领导的直接领导下,在同事们的悉心帮助和支持下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况,总结如下:
在思想上,始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。
在理论上,通过学习,加强了自身依法行政的认识。
在工作上,xx年主要做了以下几项工作:
一是要进一步加强认识,在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的,为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。
二是要进一步转变工作作风,提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到,认真讲解政策,提高办事效率;对待收购、出让的土地,要精打细算、科学分析,力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成,增强危机感,适应高效的工作机制。
三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训,加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识,在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务,提高自身工作效能;廉洁自律,洁身自好。
四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广,是一项综合性业务。在今后的工作中,一要与局各处室、事业单位密切配合,团结协作,理顺各个工作环节,积极完成各项工作。同时,要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务,做到情况了解全面、信息掌握准确,保障工作顺利推进。
在过去的一年里,自己虽然做了不少工作,也取得了一定成绩,但离单位领导的期望还有一定差距,有些工作还没有做到位。在新的一年里,我要进一步加强自身修养,以土地经营为宗旨,以发掘个人能力为基础,以16大纲领性文件为指针,全面贯彻“三个代表”的重要思想,坚持创新、努力开拓、与时俱进,为推动我市的城市化建设做出新的贡献。
国土监察个人工作总结 篇18
红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为已任,以保增长保红线为动力,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。
建设与监管并重,保护资源开创新的局面。
1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。
2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模公顷,总投资额万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。
3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积平方米。
宣传与执法并重,依法行政实现新的加强。
1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与红安电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。
2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。
3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积亩,其中非耕地24起,面积亩,非法转让8起,面积亩,破坏耕地4起,面积亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积亩。
保障与服务并重,维护民生取得新的成绩。
1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求,以事要解决案结事了为重点,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。上半年,接待群众上访32人(次),处理群众上访24件,回复上级转批信访件8件,接受政策性咨询、解答约90人(次),保证了信访回复率100%。
2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序,做到未经听证的不确权,未经调处的不确权。上半年,共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗,还有1宗正在处理中。
3、做好地质灾害防治工作。上半年,我们协助湖北省地质环境总站完成了《红安县地质灾害调查与区划报告》,查明了红安县地质灾害的发育类型和数量,调查地质灾害点66个,其中新发现63处,实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处,境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析,并划分了不同的危险等级,确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点,49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区,共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇,重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。
4、做好环境治理工作。5月21日,我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了红安县华家河萤石矿环境治理工程施工合同,正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元,工程内容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后,既可消除地灾隐患,保证矿山周边村民生命财产安全,又能减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益,环境效益,经济效益三赢的局面。
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