2024年监察大队工作总结范文4篇
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监察大队工作总结篇1
xx县环境监察大队 工 作 总 结
xxxx年,环境监察大队在县环保局和上级业务部门的指导下,全大队干部职工以邓小平理论、三个代表的重要思想为指针,深刻领会科学发展观的精髓。全年工作一把手负总责,分管领导亲自带队,责任到人,任务到人,奖罚到人,全站人员围绕目标责任制,精诚团结,钻研业务,扎实工作,形成“基础工作扎实,环境监察到位,狠抓排污收费”的局面,园满完成了全年工作任务,现总结如下:
一、排污申报逐步规范,排污费征收取得新突破
排污申报是环境监察的重要前提和基础性工作。xxxx年我队加强对排污申报的宣传和发动,继续扩大排污申报面,全市所有重点污染源均实现了年初申报、每季度核定。同时加强了对排污申报质量的审核,使得排污申报不流于形式,为日后的环境监管和排污费征收打下了良好的基础。
我局把排污费征收作为全局重要工作任务来抓,全大队把排污费征收工作任务惯穿全年工作之中。一是抓规模企业的排污费征收,严格依法程序,全年排污申报80家、下发核定通知书80份、收费通知书80份、催交通知书20份。全年征收排污费突破80万元,及时解缴入库排污费80万元。二是加强现场监管,摸清企业排污情况。xxxx公司地处边远
山区,路途遥远,我大队监察人员为了了解情况,今年六进该厂,加强监察整改,摸底调查,排污申报,核定排污费,下发收费通知,两次下发催交通知书,该厂今年在停产整治几个月情况下保持了去年排污费征收数额;为了摸清xxxx公司排污情况,分管领导亲自带队,和监测站同志一道监测排污情况,局一把手几次联系老板,亲自商定排污费征收事宜,在生产、效益不如从前的情况下,使该厂排污费征收到位。
二、信访纠纷调处率高,群众满意度上升
面对群众维护自身环境权益的意识增强和环境污染纠纷增多的新形势,局里成立了专门的信访领导小组,确保群众的合法环境诉求及时得以解决。今年共接投诉电话xx起,其中大气污染投诉xx起,水污染投诉xx起,噪声污染投诉xx起,固体废物污染投诉x起。我大队及时处理信访污染纠纷调处xx起,做到每件有答复,群众满意。例如:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 在调查处理环境污染纠纷回复上做到“二不让”,“不让投诉案件在我大队无回音,不让机关形象在我大队受影响”。
三、
重点污染源监管加强,提高“三同时” 执行率为防止重点排污企业的污染反弹,环境监察大队加强了对重点污染源的日常监管,重点监察企业污染处理设施是否正常运行,台帐记录是否真实,原材料和固废堆存是否符合规定。除做到每季度至少现场监管一次外,还不定期抽检、采样化验,杜绝企业主规避环境监管的侥幸心理。同时加强对新、改、扩建项目的“三同时”监管,严格按照环评文件和环评批复要求监督建设项目的实施。例如:xxxx厂xxxx年在我局办理了建设项目审批手续, 由于该厂末按环评批复意见落实好环保“三同时” 措施,入冬以来,空气及烟气的扩散能力减弱,造成周围居民、学校环境汚染。局长、书记夜晚几次和分管领导一道带领监察大队调查处理,并责令停产整治,各项环保设施建好后,申请我局验收合格后方可生产。
四、开展专项行动,严厉打击违法排污行为
为从严打击环境违法行为,提高企业环境守法意识,推动中小工业企业和重点污染行业环境违法问题的解决,环境监察大队先后开展了“xxxx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”和全县范围内的环境守法检查,严厉查处典型环境违法行为,切实维护群众环境权益。查处了xxxx有限公司、xxxx有限公司等环境违法企业,实行严厉处罚并全程监督,确保违法行为整改落实到位,违法问题彻底解决。
同时对于不符合产业政策、未审批、无证经营的企业进行了取缔关停。
五、防范环境风险,对重点行业进行集中检查
按照上级环保部门的统一安排和布臵,环境监察大队先后开展了重点行业企业环境风险及化学品检查和涉及易燃易爆危险品建设项目环境风险排查,集中对辖区内重点行业企业环境风险进行了一次全面排查,对重点行业企业基本信息、企业化学物质情况、企业环境风险防范措施、应急救援措施及应急救援物资情况、企业周边水和大气环境状况及环境保护目标状况进行了细致的摸底,提出具体的整改措施并督促整改到位,努力将环境风险降到最低。
六、开展造纸企业专项整治
一是督促县xxxx公司、xxxx公司、xxxx公司通过市级验收,宝庆联纸公司到省环保厅报批验收。二是关停小型造纸企业,其它xxx家造纸企业,由于生产规模小且生产工艺落后,污染严重,县人民政府已下文予以关停。年初,县政府组织监察、环保、电力、工商等部门联合行动,对被关停21家造纸企业采取拉闸、停电、吊销营业执照等强制措施。
面对我县小造纸厂存在的死灰复燃现象,局领导带领监察人员前往各乡镇实地调查,了解情况。今年4月、10月两次上政府呈报《关于关闭非法小造纸厂的行动方案》。
七.存在问题:
1、人力、经费不足,监察难以到位。
2、排污费难以足额征收到位,我县淘汰落后产能,关停小造纸企业,竹、木胶合板企业日趋萎缩,排污费费源日趋减少,征收难度越来越难。
3.自身执法能力有待提高。
环境监察大队将努力加强自身队伍建设,进一步提升环境监察人员的综合素质,努力造就一支政治坚定、素质精良、业务精通、作风过硬的环境监察执法队伍。继续强化重点排污企业和涉危、涉重企业的监管,杜绝环境污染事故的发生,为环境友好型社会的建设作出新的贡献。
落款
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监察大队工作总结篇2
---对全市二次供水单位进行取样工作,共计提取水样18份。
三、燃气市场管理
5月对全市瓶装液化气供应站开展2017上年度安全生产专项检查,检查过程中发现违法违规行为21处,下达《责令整改》21份,现已全部整改到位。其中对8起违法行为作出处罚决定。
配合省厅开展安全检查工作:6月根据省厅要求,对全市公共供水、污水处理厂、各泵站、各瓶装液化气供应站、车用加气站进行全面安全生产大检查。8月份,一是根据市住建局《关于开展全市住建系统安全生产大检查工作的通知》要求,执法队对瓶装液化气站及车用加气站开展安全检查活动,共检查企业26家,检查中发现存在工作人员未穿防静电服、充装前钢瓶未进行测漏实验、充装记录不全、日常巡检记录不全等问题,已当场下达责令整改,现已全部整改到位。并整理案卷及执法台账,报国务院安全督导小组检查;二是根据省厅
2---发现25处问题,已发放整改10份,目前已全部整改到位。会议最后共与20家单位签订了《燃气市场安全运行目标责任书》,要求各企业认真落实目标责任书的内容,确保我市燃气市场规范、安全运营;三是9月14—22日,对各气站对自身存在的安全隐患进行安
全排查,共检查9家气站,其中2家停业一天,排查发现2处问题,已发放整改1份,目前已全部整改到位;四是执法人员在日常巡查过程中,发现1家违规液化气加气站,1家无证液化气分销站点。9月25日联合市公安局姚孟分局对违规液化气加气站进行查封,为消除安全隐患,我队执法人员调来液化气运输罐车,把加气站储气设备中的液化气抽出,运送至安全储存场所。随后,民警把加气站内的储气、销售设备和大门贴上了封条。调查过程中,发现该站未经我局审批且无规划、质检、消防手续,目前已分别向上述三家单位发函,要求协查。9月26日我队全体执法人员出动,4---累计受理热线举报21起。
七、获得荣誉
执法监察大队办理的《平顶山市金世纪中学未按规定进行水质委托检测的行为》行政处罚卷,被平顶山市全面推进依法行政工作领导小组办公室评为2016年度优秀行政执法案卷。
八、下一步工作打算
一是针对供水市场、瓶装液化气、车用加气站除每年按计划进行专项整治活动外每月不定期开展安全巡检。
二是加强安全生产监督及违法行为打击力度。
三是及时处理好各类突发情况。
四是积极配合相关部门,做好执法联动等工作。 11月23日
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监察大队工作总结篇3
土地监察大队年度工作总结
2013年,在新区党工委、管委会的正确领导和市支队的精心指导下,在新区各查违共同责任成员单位的大力支持下,在全体查违工作人员的共同努力下,我大队按照“严格查违、妥善疏导、健全机制”的总体指导思想,坚持高标准、严要求,认真履行规划土地监察职责,继续确保了新区总体查违形势平稳可控,继续实现永久性违法建筑(栋数)零增长。
一、2013年主要工作
2013年,新区党工委管委会高度重视查违工作,取得了“四大成效”。一是率先建立系统全面的查违机制。通过建立健全“九项举措”、构筑巩固“六道防线”,形成了“预防为主,疏堵结合,制度查违,快速反应”的坪山特色查违体系。二是制定并出台各项疏导政策。全力推进各类疏导政策的调研和落实,初步形成系统全面的疏导政策体系。三是实现永久性违法建筑(栋数)零增长。多措并举,有效遏制了违法抢建的势头。四是总结形成《坪山新区查违之路》。报告形成后,得到了市委《信息快报》、深圳商报《查违故事》专栏等多家媒体的关注,xx区、光明新区等多个(新)区规划土地监察部门也前来我大队考察学习。
截至目前,我大队共查获和受理各类违法案件线索2215宗;拆除违法建筑物面积33936平方米;复绿面积5500平方米;罚款元;核查“两规”申报资料158宗;共完成258户新申报“一户一栋”的审核处
理工作;受理临时建筑申请138宗。概括起来主要有以下几个方面:(一)建立健全“九项举措”
一是建立查违“一把手工程”工作机制。坪山新区一贯高度重视查违工作,积极落实市委市政府“党委领导、政府负责”的查违指导思想,新区领导亲自抓查违工作,开展常态化的新区党政“一把手”和新区领导查违检查机制,实行“查事和查人相结合的”查违督查机制,并从土地整备和发展秩序的角度定位查违工作,严格查违,使违法用地违法建筑无后路可退。
二是建立立体巡查机制,在一线环节建立二级巡查与执法机制。为确保将违建消灭在萌芽状态,我大队将工作重点前移,重心下移,在大队即建立了二级巡查与执法机制,在一线查违环节建立了两道保障防线,一道是监察大队基层中队开展的拉网式巡查,另一道是监察大队直属中队(筹)开展的二次覆盖式巡查,这两道防线成为新区扫除违建苗头的有力屏障。同时,通过二级巡查与执法机制,我大队可以最大限度避免人为因素并将所有违建苗头巡查到位,从而将违建苗头隐患清除在第一时间、第一巡查现场内,避免了形成违建事实后再转为程序复杂的案审阶段。
三是实行“分片包区”巡查责任机制及绩效考核机制,打造正规化查违队伍。为形成快速反应部队,打造专业化、正规化查违队伍,及时应对辖区违建,一方面大队实行“分片包区”的巡查责任机制,将查违任务层层分解,构建网格化巡查体系;另一方面进行全面的绩效考核,使责
任落实到人,明确了一线查违人员的岗位职责,充分调动了大队工作人员查违积极性。
四是全面启动规划土地监察工作信息化。大队率先成立了土地监察信息指挥中心,依托数字化监察平台建立辖区违法用地和违法建筑案件的受理、转派、跟踪、办结及归档等环节的网上监管流程,确保各类案件都能得到有效落实。同时,建立土地建筑物数据库,逐渐将新区的合法建筑以外的占全区建筑物总量70%的“两规”、“三规”、“一户一栋”等数据进行全面梳理后纳入数据库管理,为新区的“一户一栋”审批、违法建筑拆除、拆迁补偿、土地二次开发等提供数据支撑。
五是全面启动查违工作联动责任机制。通过对查违领导小组成员单位、社区等共同责任考核成员单位实行综合考核,实行社区查违月排名制度,明确了各部门在查违工作中的职责分工,形成了查违有效合力。此外,加强与xx市xx区、大亚湾区的衔接、协调,多次联合开展打击深惠边界违法用地和违法抢建行为,为深惠边界创造一个良好的土地环境。
六是疏堵结合,积极探索和制定查违疏导政策。为妥善处理农村城市化相关历史遗留问题的处理工作,大队先行先试、大胆创新,在高压打击违建势头的同时,全力推进各类疏导政策的调研和落实,探索出多道疏导路径。始终坚持“急重先行,分步实施”的原则,着力优先解决群众反映强烈的热点、难点历史遗留问题,并出台了相关疏导政策和实操性强的解决办法,有效缓解了群众合理建设诉求引发的群体上访的压力。
七是率先建立拆迁过程中的违法建筑查处机制。大队不折不扣地贯彻新区土地大整备策略,主动服务新区大拆迁、大开发、大建设工作,率先建立拆迁过程中违法建筑查处机制,即配合拆迁过程,有重点地对拆迁过程中新区成立前已存在的违法建筑取证和执法,彻底杜绝不法业主博赔企望,据此形成了“拆迁过程中违法建筑查处机制研究”,对违建行为起到了极大的震慑作用。
八是制定查违工作程序和三级执法响应机制。理顺了工作机制,制定巡查执法和信息指挥调度工作程序和工作规范。同时,为切实落实查违工作责任和执法的快速反应建立了查违三级响应工作机制,向正规化专业化迈进。查违三级响应工作机制,就是将违法用地和违法建筑案件按其规模、紧急程度、影响程度等因素分成ⅲ级、ⅲ级和ⅲ级,按级响应处置。
九是充分利用卫片执法优势,加大卫片执法力度。大队始终将卫片执法作为查违利器,利用部、省、市卫片执法的严肃性,对违法图斑逐宗制定查处方案,有序开展查处整改工作。2013年共开展了4次卫片执法检查行动,其中在2012年部卫片检查中,新区立案率和查处率均为100%,依法履行职责到位率95%以上,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例均未超过15%的问责红线。.(二)构筑巩固“六道防线”
在长期的查违实践中,坪山新区深刻地认识到,严格查违强制执法只
是查违工作的一个方面,妥善疏导,疏堵结合才是根本之策。因此,大队领导始终高度重视查违疏导政策的研究,通过上述九项举措,我大队积极探索,主动出击,打造了查违六道防控并举的“六道防线”。一是中队开展拉网式巡查与执法机制、“分片包区”巡查责任机制、绩效考核机制以及规范执法和拆除机制,打造了查违第一道防线。二是二次覆盖式巡查的二级巡查机制、“分片包区”巡查责任机制、绩效考核机制以及三级响应执法机制,打造了查违第二道防线。三是全面启动规划土地监察工作信息化,确保巡查、市转办、投诉、领导交办及群众反映的案件,件件得到有效落实;同时建立建筑物数据库,打消违建博赔企图。打造了查违第三道防线。四是查违共同责任单位的联动和考核机制以及社区的月排名制度,逐步形成“老鼠过街,人人喊打”的局面,打造了查违第四道防线。五是查违“一把手工程”机制和新区领导指导检查查违工作常态化机制以及所有新建建筑物的图册的定期汇报机制,打造了查违第五道防线。六是充分利用卫片执法的高科技性和严肃性,打造了查违第六道防线。
在上述查违六道防线控制下,新区新建实质性违建没有任何立足之地。(三)推进“五大疏导政策”
为妥善处理农村城市化相关历史遗留问题的处理工作,按照大队的工作部署,在2012年已妥善解决已批未建停建“一户一栋”历史遗留问题的基础上,继续积极探索研究,全力推进五大疏导政策的研究与出台。一是研究出台《坪山新区原村民非商品住宅建设遗留问题处理办法》,多渠道拓宽“一户一栋”历史遗留问题处理方式,妥善处理“一户一栋”历史遗留问题。
二是利用新区土地改革的契机,于2013年6月出台《坪山新区临时用地和临时建筑管理办法》,率先在我市明确了社区利用自用未征转土地进行“短、平、快”项目和配套设施建设的疏导路径。
三是制定《坪山新区老屋修缮备案指引》,规范老屋修缮复原工程,保护新区原有老屋的古韵风貌,切实保证房屋质量和解决原村民的住房需求。
四是研究制定《坪山新区历史遗留停建私房处理方案》,满足原村民的住房诉求,缓解群众信访压力,提升城市整体形象面貌,推进城市化进程。
五是结合我市土地管理制度改革综合试点的契机,开展具有坪山特色的历史遗留违法建筑土地确权探索和研究工作,研究编制坪山新区农村城市化历史遗留违法建筑处理实施细则。(四)加强卫片执法力度
一是根据市查违办下发《关于印发xx市2012年度部土地矿产卫片自查整改工作方案的通知》(深查违〔2012〕89号)和新区辖区范围的546宗变化图斑,其中新增图斑287宗。我大队仔细分析,针对各类违法图斑的成因、百分比等情况进行统计分析,并提出了图斑分类处理指导意见。对此,新区领导高度重视,由佳根书记亲自召集相关部门,组织召开了查处协调会,明确了对所有违法图斑的依法严肃查处方案,现已全部查处。二是积极主动利用卫星遥感影像技术开展2013年市级卫片执法图斑自查自纠工作,严格查处违法用地违法建筑。其中新区1171个图斑(共计1099宗地块),合法用地338宗,实地伪变化739宗,保障性住房2宗,分类查处、另行统计4宗,涉嫌违法用地16宗,违法图斑宗数和面积同比2012年市卫片分别下降%和%。(五)加强内部管理
自去年查违队伍整合以来,针对查违队伍素质现状,大队一直把打造一支规范化、专业化和执行力强的查违队伍放在内部管理和队伍建设的重要位置。
1.完善执法工作流程。一是制定并出台了《坪山新区规划土地监察案件处理规程》,将案件处理分为案件线索登记核查、案件处理和案件结案等三个阶段,并将各类案件从信息收集和甄别、案件调度、案件跟进、案件上报、执法和联动调度、案件办结等方面进行了细化规定,明确了各个部门的职责。二是创立简捷式查违工作程序。不断完善巡查流程、拆除流程、三级响应流程、卫片执法流程等,进一步形成各种查违机制。三是基本完成了规划土地监察工作手册的编制,纳入了各项工作程序及规范,使查违的各项工作有章可循,为执法队伍的专业化、规范化建设奠定制度基础。四是根据相关要求,开展2013年规划土地监察行政执法案卷评查自查自改工作。
2.全面推行绩效考核。为提高我大队队伍的业务水平与工作积极性,按照新区领导的指示,我大队制定并出台了《坪山新区规划土地监察大
队绩效考核实施办法》,通过对大队全体工作人员实行绩效考核,有效提高了大队工作人员的执法积极性,效果显著。另外,还专门由监察科对大队各项工作进行督查督办,极大提高了工作效率。(六)营造舆论氛围
为提高查违工作的透明度、公开化,我大队通过《坪山查违信息简报》、《坪山信息》、市支队《规划土地监察》等内部刊物,以及制作宣传栏、简报、发放宣传手册等,及时向社会公布政务信息,将宣传工作常态化。大队还积极组织撰写了新区四年(2009—2013)总结报告《坪山新区查违之路》,得到了多家媒体和多个(新)区规划土地监察部门的关注和肯定。2013年,我大队通过依托深圳商报(坪山专栏)、深圳特区报、晶报、深圳晚报等多家主流媒体,共发表查违宣传稿件80余篇,营造了良好的查违舆论氛围。二、存在的问题和挑战
2013年的工作虽然取得了一定的成绩,但2014年新区规划土地监察工作仍然面临诸多问题和困难。
一是“三规”试点问题。日前,市政府已召开“三规”处理工作专题会议,“三规”试点工作已被提为重要议程,新区已根据“三规”要求进行了历史遗留违法建筑普查,有近3万宗历史遗留违法建筑进行了申报处理,数量大,种类多,情况复杂,加大了历史遗留问题处理的难度。二是查违专业技术人才配备不足。查违队伍整合后,新区实行的是“疏堵并举”的查违策略,目前我大队在法律、土地管理、信息技术、政策研究
等方面的专业人才还比较缺乏,成为研究和落实疏导政策的瓶颈。三是严格查违引发的暴力抗法及信访问题突出,行政复议和行政诉讼呈激增趋势,亟需信访部门及相关共同责任单位加强协调共同应对。四是土地监察信息化建设仍需完善,案件处理过程未能全程电脑化,信息共享技术尚未成熟,数字监察平台功能需待进一步研发。三、2014年工作思路(一)工作总体思路
按照新区党工委、管委会和上级业务主管部门的工作部署,从建立大开发大发展秩序的角度出发,以深入贯彻落实十八届三中全会精神为重要契机,在“严格查违、妥善疏导、健全机制”思想的指导下,以全面深化改革为引领,以“九项举措”和“六道防线”为抓手,以贯彻群众路线为动力,持续控制违建零增长,确保各项绩效考核指标排名领先。(二)下一步工作重点
2014年,我大队工作重点将集中在“队伍建设”、“机制建设”、“民生建设”和“改革创新”等方面,进一步巩固查违成果,完善查违机制,消化吸收创新查违新方式,将查违工作系统化、规范化、制度化。1.加强执法队伍建设,彰显特色文化。一是加大培训力度。通过各种形式的业务政策培训,增强队伍整体素质和执法水平,不断加强队伍的专业化、规范化建设。二是加强各科室、中队、中心的队伍建设,尤其是要在信息指挥中心内部机构设置、职能分工及功能运转方面大力探索和改进,充分发挥指挥中心信息、指挥、档案管理、课题研究职
能,支持规划土地监察工作。三是加强查违专业人才队伍建设,弥补在法律、土地管理、信息技术、政策研究等方面专业人才的不足,以适应新形势、新环境下的执法工作。四是积极开展规划土地监察特色文化建设。将执法队伍建设、廉政建设与文化建设相融合,互促互进,以文化建设促土地监察工作开展,增强规划土地监察队伍的向心力、凝聚力。
2.建立健全查违机制,提升工作效率。一是在完善查违共同责任联动机制的基础上,全面打造坪山特色的查违共同责任考核机制和激励机制,加强与规划国土、纪检、公安、供水供电、社区等部门的协同联动,有效调动各查违责任单位的积极性,在职责范围内依法履行职责。二是进一步完善绩效考核机制,上半年对一线查违聘用人员的绩效考核已经取得显著效果,下半年在全大队推广的绩效考核亦取得良好预期,并得到新区领导的肯定及其他兄弟单位的考察学习。三是进一步疏理编制查违工作手册,使查违工作有章可循,全面实现查违程序化、专业化、规范化、制度化,切实提升工作效率。四是完善规划土地监察法规体系,着眼推动服务型政府建设,更好实现信息共享,优化执法工作体制机制,加强基层规划土地监察机构法律服务。
3.加快完善疏导政策,解决民生问题。一是贯彻落实“干部进社区推进疏导政策的研究与落实行动方案”,紧紧围绕“一户一栋”五大处理政策,切实履行自身职责,群策群力推进处理速度。二是积极探索社区物业转型的有效途径,探索制定相关政策,提高社区土地使用价值,创造
社区经济与新区经济发展双赢的局面。三是简化审批流程,针对一些老旧建筑物的简单修缮以及货梯、门卫室等面积较小的配套设施建设,探索制定简易备案的便民措施,以满足社区居民生产、生活需要。四是高度重视规划土地监察领域的信访维稳工作,加强与信访部门的沟通协调,妥善处理,化解矛盾。
4.创新土地确权办法,落实“三规”试点。结合坪山作为xx市土地管理制度改革综合试点的契机,深入开展历史遗留违法建筑的土地确权研究,切实做好“两规”收尾和“三规”试点工作。“三规”试点工作已在市政府专题会议中反复提及,成为今后处理历史遗留违法建筑的重点创新举措。目前,坑梓办事处已经确定为“三规”工作试点,我大队将加快推进坑梓办事处基础数据梳理工作,对符合处理的历史遗留违法建筑进行摸底调查,分析各社区数据,先行在社区进行试点;同时,依据《实施办法(试行)》(草案修改稿),探索出台《坪山新区原农村城市化历史遗留违法建筑处理工作实施方案》,根据该实施方案梳理工作流程,制定处理流程表,积极做好”三规“试点筹备工作。
5.加强信息平台建设,规范档案管理。一是全面开展综合监管平台和数字监察平台项目的建设工作,完善土地建筑物等业务核心数据库,优先实现大队内政务办文和核心业务的信息化,提高新区规划土地监察执法、依法查处违法用地与违法建筑行为的管理工作水平,从而实现统一指挥、统一监督、统一管理、统一评价和统一发布。二是推动档案规范化建设,继续对档案工作流程进行优化,补充完善档案制度,细化操作规程,建立档案电子数据利用平台,探索、拓展档案管理和使用的办法。
6.突出卫片执法优势,保障查违成果。继续将卫片执法作为查违利器,规范卫片执法标准,做好国土资源部及市级卫星遥感执法检查工作,优化工作流程,规范内外业核查、案件移交、督查督导等工作步骤,严控违法图斑源头,提前预判可能出现卫星图斑的违法用地和违法建筑,及时作出整改措施,做到早起步、大力度、严把关,再次实现2014年度卫片执法工作排名领先,继续保持零违建成果。
监察大队工作总结篇4
环境监察大队在环保局正确领导和上级环境监察部门的精心指导下,紧紧围绕全市环保重点工作和节能减排工作,环境监察人员上下一心,团结一致,认真履行环境监察职能,不断加大环境执法力度,整治环境违法行为。现将环境监察工作总结和下一步环境监察工作思路汇报如下:
一、工作情况
1、加大环境执法力度。我大队共出动执法人员569人次,对83家企、事业单位进行了724余次现场监察,对污染源和污染治理设施、限期治理项目、新建设项目、污染纠纷和信访现场进行了监察和调查处理。在并在夜间定期不定期对重点排污企业进行夜间巡查,确保污染治理设施运转正常。
2、积极开展环保专项行动工作。对 2011年环保专项行动在市委政府和局领导的指导下我市环保专项行动专门成立市领导牵头,相关部门主要领导为成员的领导小组,制定下发了《阜康市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,明确了各职能部门工作目标、任务措施和责任分工。对超标排污企业进行专项整治。根据专项行动的要求对我市污染企业进行专项执法检查,并根据企业的污染情况制定出台《阜康市重点排污企业限期治理实施方案》,对22家重点排污企业70个项目的治理措施、环保标准、治理进度、完成时限等做了具体要求。在下发文件时同时下发了执法文书,确保企业能按时完成治理计划。
3、按时完成污染源动态更新工作。完成污染源动态更新工作的现场
发表、收表、初审工作。完成排污申报表的会审、整改、抽查工作,并完成数据录入工作。每月完成对排污申报企业的排污数据的变更工作。共收回污染源动态更新表格159份,完成排污申报表数据录入企业159家。
4、开展污染减排工作。为切实做好今年我市主要污染物总量减排工作,顺利实现减排计划。上半年,我大队继续加大主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度,最大限度减少主要污染物总量排放。每月对污染减排重点项目阜康市污水处理厂、阜康市天池热力有限责任公司、阜康市有色发展有限公司、阜康市博达焦化、准东热力公司等企业进行了现场环境监察。各减排企业污染防治设施运转正常,并按要求上报了相关情况和报表。加大对主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度,最大限度减少污染物排放。一是在对主要污染物现场日常环境监察工作中增加监察频次,督促企业加强污染治理,确保设施正常运行。二是积极开展主要污染物环境监测工作,及时为环保行政管理和减排工作提供科学依据和建立主要污染物总量减排数据库。三是加大环保行政处罚力度,对检查中的环境违法行为严惩重罚,督促企业加强污染治理,并最大限度实现中水回用的目标。
5、加大建设项目"三同时"环境监察力度。今年上半年上半年,根据《昌吉州2009-2011年审批建设项目环境保护专项整治工作实施方案》,我局严格规范我市新、改、扩建设项目环境保护工作,切实做好建设项目环境管理工作,在我市范围内开展建设项目环保执法大检查行动,严肃查处"未批先建"、违反环保"三同时"(建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度等环境违法行为,并
对2009年以来已批建设项目进行全面核查。完成建设项目环保"三同时"检查242家次,督促项目单位落实环境保护设施和措施。
6、规范垃圾无害化处置,保障人民身体健康。为规范医疗垃圾安全处置,责成市人民医院、市中医院、新民医院等医疗场所签订了医疗垃圾集中清运、焚烧协议。定期由昌吉市医疗废物处置中心对医疗垃圾进行统一回收,集中进行销毁。城市垃圾全部进行无害化填埋处理,清运率达到90%以上,无害化处理率达到90%以上。
7、加强环境信访工作,保护人民环境权益。继续加大信访调处力度,妥善处理环境信访问题,通过接访,约访、下访,解决突出环境问题,化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。截止目前,共解决群众反映强烈的环境热点难点问题 22件,办结满意率100%。未发生越级上访环境问题。办理人大提案1件,政协提案3件。
8、加大对自然保护区、森林公园、名胜风景区、旅游景区的环境保护工作检查。结合我市今年多数煤矿扩建完成进行环保验收的条件,以环评内容为来督促煤矿的环境综合治理工作,有效改善了煤矿脏、乱、差的落后面貌。
对国家"五 a"级景区天山天池风景名胜区和恒泰齐鲁山庄、新天冰湖景区、花儿沟风景区和博格达峰国际人与生物圈、天池自然景观相关情况进行了详细的检查。在景区和自然保护区内无乱垦滥伐、乱采滥挖等生态破坏行为;在景区和自然保护区内的建设项目均能严格执行环境影响评价和"三同时"制度;景区内的厕所均为环保型厕所。
9、加强环境安全管理,及时排除安全隐患。修订了《阜康市环境污
染与破坏事故应急预案》。加强环境安全管理,消除环境安全隐患,坚持以人为本、以保障人民群众健康为主题,以解决影响群众生产、生活的突出环境问题为重点,切实加大环境执法力度,严肃查处环境违法案件,坚决纠正损害群众环境权益的突出问题。主要对博达焦化有限责任公司、艾斯米尔焦煤有限公司等六家企业完成环境安全管理责任书,进行每月不少于2次的现场监察管理。
10、大力推行清洁能源和油烟治理工作,改善城市大气污染。继续推进天然气和餐饮业油烟治理工作,坚持天然气管网铺设到哪里,污染源关停治理到哪里。全市餐饮业已全部安装油烟治理设施。
11、中高考噪声监督管理。为给考生创造一个安静的学习和休息环境,我大队在中、高考期间采取了四大措施,严查施工工地等噪声污染。一是联合建设局、文体局、公安局制定了《关于在高、中考考试期间严禁产生噪声污染的通知》下发给各相关单位。有计划地对我区噪声敏感区域内的施工工地采取巡查、突查等方式进行现场监督执法检查,重点督促对施工工地建筑施工、五金加工、装潢等行业环保行为进行规范,并根据现场检查的情况提出相关要求,责令各单位严格按照《中华人民共和国噪声污染防治法》和《贵阳市噪声污染防治规定》的有关规定加强环境管理。二是在中、高考期间我大队监察人员对全市产生噪声点进行巡查,确保在高、中考期间无噪声产生,绝不影响考生的生活、学习和考试。三是公布举报值班电话,接受群众有关举报。四是在中、高考期间严格按照有关要求,停止办理夜间施工噪声排放许可证,并加强夜间巡查,确保无一例噪声污染投诉,从而有效改善周边声环境质量,为考生营造了良好环境。
12、加强对辐射污染源的监督管理,做好辐射安全许可证发放工作。按照国家完成放射性同位素和射线装置《辐射安全许可证》发证工作的统一要求。我大队将《辐射安全许可证》的发放工作作为今年辐射环境管理工作的重中之重,为确保实现涉源单位和射线装置发证率双双达到100%,我大队监察人员做了大量工作,认真做好办证工作总结,为以后辐射工作的开展提供有力保障。
13、环境监察信息工作。我大队向上级共报送信息20余篇。
14、其他工作
按时完成各类环境监察报表报送工作,按时完成《排污费征收工作月、季报表》、《环境监察季报表》、《环境信访情况季报表》、《昌吉州环保系统基础数据报表》及"专项行动"报表等专业报表工作。完成12369网站主要污染物总量减排监察系数、专项行动有关信息等网上填报工作。
二、下一步工作思路
1、结合排污申报,依法加大排污费征收力度,提高排污费的收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求,加大其工作力度,确保年度排污费征收任务的圆满完成。
2、继续加大现场环境执法力度。对列入2011年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查,依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动,重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。
3、继续推进重点企业重点项目的治理进度,确保在规定的时限内完成治理。确保我局重点工作的推进。
4、进一步加强业务学习,从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高支队人员的综合业务素质,确保年底各项工作任务的全面完成。
三、存在的问题与建议
1、环境监察人员短缺。在现有人员的条件下,环境监察工作难以做到全面、深入开展。
2、环境监察装备不足。环境监察车辆不足影响,环境监察现场执法工作无法按要求开展,主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够,建设项目"三同时"监管不及时、不到位的情况依然存在。
3、业务培训少。全市监察人员均未参加过国家培训,而环境执法涉及到水、气、声、固体废物、放射性污染源,要求执法人员不仅要具有广泛的科学知识,而且要有较高的专业技术水平。企业的生产工艺日益改进,违法行为的手段层出不穷,这就要求我们的执法人员也要更了解企业的工艺。
阜康市环境监察大队 二〇一一年十月十日