党建工作要点【优质7篇】

加强党的思想建设，落实全面从严治党，强化组织纪律，推动服务群众，提升党建质量，确保党始终走在时代前列！以下是小编为大家整理分享的党建工作要点相关内容，供您学习参考！

党建工作要点 篇1

2020年是“十三五”规划收官之年，也是全面落实公立医院加强党的建设的深化之年。为进一步加强XX党建工作，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断完善党建工作体系，推进党建工作围绕中心、服务大局的能力，为XX可持续发展提供坚强政治保障，特制订本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实中办和省委《关于加强公立医院党的建设工作的意见》为主线，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的建设高质量，推动XX各项工作高质量。

二、工作任务

(一)在五个“一以贯之”上下功夫，思想政治建设再提升

1.一以贯之以政治思想建设为统领。旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央决策部署落到实处。严明政治纪律和政治规矩，根据中心组理论学习年度计划，领导班子结合实际工作制定个人中心组理论学习计划表，在集中学的基础上，强化自学，增加学习频次，在读通弄懂上下功夫。认真开展“三会一课”学习，创新学习形式，增加趣味性，教育引导党员干部做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终同党中央保持高度一致。

2.一以贯之以政治理论学习为根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过加强不同层级讲党课，丰富党课内容，扩展互联网+党建微平台等，认真研读《党章》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，系统学习研讨《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《见证初心和使命的“十一书”》，抓好好党史、国史和改革开放史教育，引导党员干部悟初心、守初心、践初心，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。

3.一以贯之以党章党规党纪为标尺。严格按照党章党规要求，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则。严格落实民主生活会制度，加强会前调研、谈心谈话，会中用好“批评与自我批评”有力武器，会后抓好整改落实;组织开好年度领导班子民主生活会，深入开展调查研究，紧密联系工作中的实际问题广泛征求各方意见，真正让民主生活会发扬“民主”，对征询内容做好把关，对征求的意见建议做好归纳整理，认真研究，正确对待。定期开展主题党日活动，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、领导干部双重组织生活会等制度，营造风清气正的政治生态。

4.一以贯之以“学习强国”平台为抓手。对学习强国的重要意义及重要性再统一思想，提高认识，端正态度，增强思想自觉和行动自觉，以思想自觉来推动学习自觉，确保个人学习和集中学习的相辅相成双提升。组建支部管理员队伍，坚持把参加“学习强国”的学习教育与党委理论中心组学习、“三会一课”、主题党日活动等结合起来，组织动员党员干部开展线上学习，线上考试，并将学习情况纳入意识形态、党的建设、精神文明创建等年度目标考核内容。

5.一以贯之以落实“一岗双责”为遵循。坚持党组织负责人带头抓，分管领导具体抓，推动党建工作主体责任的层层落实。更高站位更高标准更高要求认真履行“一岗双责”，领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任，定期召集重点岗位、重点科室负责人开展廉政谈话，定期研究、布置、检查和向主要领导报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。严格落实党支部书记抓党建年中述职、年终述职评议考核制度，开展支部评星定级、党员积分考核体系管理，强化考核评价结果运用，与干部任免、评先评优挂钩，推动全面从严治党工作向纵深发展。

(二)在五个“高效加强”上下功夫，支部能力建设再提升

6.高效加强公立医院党的建设工作。深入贯彻落实好《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，进一步执行党委领导下的院长负责制，结合医院工作实际，建立健全党委议事制度、党内重大决策征求意见制度等，明确党委议事工作职责，特别对“三重一大”重要事项，完善工作机制和决策程序，确保医院重大决策部署有效落实。教育引导全院党员干部把政治建设摆在首位，自觉把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在认真履行岗位职责、全心全意为病人服务的实效上，充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革保落实的领导作用。

7.高效加强党支部规范化建设工作。全院各支部广泛深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，抓好贯彻落实。建立健全党支部参与XX重要决策、服务人才成长、促进XX发展等制度;建立支部党员活动室，党员学习室，扎实推进党支部标准化、规范化建设;做好支部书记专项会议工作，规范支部工作内容，进一步加强对党支部工作的管理、监督;严格落实支部“三会一课”、开展支部书记“讲党课”评比，选树先进党支部典型，发挥引领示范作用。

8.高效加强“主题教育”常态化、制度化。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，提高党员教育管理工作质量。坚持严管与厚爱相结合，为党员过好政治生日，抓好党内关怀帮扶办法落实，开展丰富多彩党员教育活动，调动党员干事创业积极性。借助XX自设党校，外请党建专家来院开展党员教育培训，X内挑选政治素质、综合能力过硬的党员，组建一支党建宣教团队，提高党员干部业务素质和工作能力，深入一线、深入职工、深入患者，开展丰富多彩的教育活动。

9.高效加强党建+业务融合双促进工作。紧紧围绕上级XXXX重点工作，进一步找准党建工作和XX中心工作、重点工作、难点工作的切入点、结合点，探索党建与业务融合、党建与中心工作融合的经验作法，评选出在此方面有创新举措、有具体实效的优秀党支部,以点带面，总结先进经验进行推广。

10.高效加强区域共驻共建工作。充分发挥X个党支部的战斗堡垒作用优势，紧密结合XX的业务属性，对接联系基层工作，深入基层医疗单位、贫困地区和特殊群体，开展义诊帮扶工作。积极开展与所驻社区党组织的共驻共建，动员组织党员到社区开展便民服务活动，发挥专业特长，帮助居民群众解决生活困难和实际问题。

(三)在五个“坚定不移”上下功夫，队伍建设上再提升

11.坚定不移开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态学习。以学习贯例习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，与XX开展的各类党建活动进行更加深入的结合，以主题教育的深入推进，激发越来越多的党员干部带头践行初心与使命;以活动的丰富开展，保障主题教育的成效不流失、不断档，将主题教育的成果巩固好，进一步抓好教育延伸工作，通过学先进、赶先进的浓厚氛围，强化不懈奋斗的政治担当，树立践行初心的政治形象。

12.坚定不移开展党的创新理论宣讲。进一步重视思想建党、理论强党的强大功效，充分发掘优秀的党政代表、典型代表，积极开展多种形式的政治理论宣讲，使党的理论创新成果武装全体党员干部，使全院党员干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

13.坚定不移开展党员干部队伍培训教育。严把入党关口，提高党员队伍质量。多种形式扎实开展党务专职人员、党支部书记教育培训、党建考试等工作，学党务、学政务、学业务，提高党务专职人员、党支部书记的党建工作能力，增强党员干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力;扎实开展业务素能提升专题培训，进一步提高党员职工综合能力，围绕中心服务大局，推动XX可持续发展。

14.坚定不移开展庆祝建党99周年系列活动。围绕建党99周年来，XX发生的巨大变化、取得的光辉业绩、涌现出的先进人物、绽放的优秀品德，采取诗歌征文、读书竞赛、文艺汇演、演讲比赛等形式开展庆祝活动;借助“七一”表彰活动，进行先进党员事迹展评,先进人物、先进事迹评选，讴歌和展示XX先进典型事迹，生动展现工作实践实绩。

15.坚定不移开展爱国爱岗红色教育活动。定期开展党员干部思想动态分析、情况摸排疏导，开展重要节日升国旗仪式爱国教育，开展党员佩戴党徽亮身份活动、党管意识形态专题培训等，强化党员干部爱国爱岗情怀教育。建立健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作生活上关心关爱党员,及时回应党员同志合理诉求，正面引导党员干部支持、理解、参与XX发展工作。

(四)在五个“聚焦围绕”上下功夫，党建工作局面再提升

16.聚焦围绕XX年度目标，抓好党建促发展。紧紧围绕2020年XX规划目标，开展党建工作，全面提升综合水平;深入推行“发现身边最美”服务举措，持续开展最美XX评选活动，凝聚发展攻坚力量;深入推进XX重点工作，开展党员干部健康精准扶贫专项活动、发明专利文案展示、科研项目竞赛、带教教案评比等活动，提升XX内涵质量发展;创新开展党员志愿服务、医务社工和青少年关爱活动，关心关注职工文化生活，提升干部职工幸福指数;着力营造围绕中心抓党建的浓厚氛围，通过各种形式思想教育活动，凝聚思想，强化政治担当，压实工作责任。

17.聚焦围绕“互联网+”，推进党建工作信息化。深化“互联网+党建”推广、运用，管理运用好“党建云”平台和“学习强国”平台，充分发挥党员日常学习、监督考核两个方面的功能，加强对“三会一课”、党员活动日、集中学习、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实的监督检査。

18.聚焦围绕“三级四岗”，压实党建工作责任。健全完善党委、纪委、党支部和党组织负责人、纪委书记、党办主任、党支部书记“三级四岗”责任清单，按清单组织逐级述职评级考核，层层压实党建责任。落实领导班子成员直接联系党支部制度，共同推动党建工作落实。

19.聚焦围绕“文明创建”，强力推进精神文明建设。持之以恒培育和践行社会主义核心价值观，加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深入开展文明单位创建活动和群众性精神文明创建活动，推进精神文明志愿服务制度化常态化。利用春节、七一建党节、重阳节等关键节点，组织开展走访慰问老党员和困难党员群体，了解诉求解决实际困难，把党委温暖送到党员职工心中。

20.聚焦围绕“党建带群建”，做好群团工作和统一战线工作。进一步加强和改进群团工作，团结引导广大干部职工坚定不移听党话、跟党走，不断增强群团工作的政治性、先进性、群众性。以庆祝建党99周年为契机，组织开展各类党建文化活动。不断深化推进工会、团委和妇委会发挥作用，贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，进一步做好统战工作。

(五)在五个“从严从实”上下功夫，党风廉政再提升

21.从严从实抓好抓实党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设与医院各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署，研究制定工作计划、目标和具体措施。

22.从严从实执行政治纪律和政治规矩。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严防“七个有之”，切实做到“五个必须”，坚决抵制“四风问题”，真正把政治纪律严起来政治规矩立起来，打造“忠诚坚定担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党员干部队伍。

23.从严从实整治群众身边的腐败和作风问题。结合工作实际，深入推进行业作风整治专项行动，紧盯“关键少数”和重点岗位，不断创新方式方法，做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，不断提高专项以案促改工作的精准度，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

24.从严从实用好“四种形态”强化监督执纪问责。认真落实“一岗双责”，坚持把纪律挺在前面，抓早抓小、分类处置，关口前移、防患未然，有效运用监督执纪“四种形态”，最大限度防止党员干部出问题，最大限度激发职工工作积极性。

25.从严从实开展日常监督形成长效监督机制。深入开展谈话函询，进一步增强针对性和实效性，对如实说明的予以采信告知，对欺瞒组织的严肃处理，加强对党纪政务处分执行情况的监督，使监督更加聚焦、精准、有力。

三、工作要求

(一)思想上重视，认识上提升，推进上同步。牢固树立党建是第一责任意识，党委书记、各党支部书记要认真履行职责，切实把党要管党、从严治党作为应尽之责、分内之事，与业务工作同部署同安排同落实，要突出夯基础、抓规范、促提升，细化党建任务标准、强化落实，统筹抓好本支部党建活动，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

(二)宣传上聚焦，氛围上浓厚，合力上有效。要采取多种形式，广泛宣传加强基层党建工作的意义和目标。XX党委、纪委以及各支部要注重发挥微信平台、微信群等作用，加大对各项工作开展情况的宣传，及时总结推广好经验、好做法，营造浓厚氛围。

(三)职责上清晰，监督上有力，落实上到位。纪检监察部门要强化监督执纪问责，履行好监督责任，着力增强督查工作的系统性、整体性、协调性，对党建工作安排、部署、推进过程中发现的问题，要找准症结，加强研判，提出意见建议。对党建工作落实不力，重视不够的支部、科室、个人进行约谈，确保党建工作目标任务扎实推进、富有实效。

党建工作要点 篇2

过去一年,在局党组的正确领导下，xx区国土规划局机关党委深入学习贯彻党的十九大精神，以全面从严治党和强化执政能力为重心，不断加强全局党建各项工作，积极推进党员队伍规范化管理，较好的完成市国规委以及区委区政府的各项工作部署，推进我局基层党建工作取得新成效。

一、2019年度党建工作总结

(一)以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导

1.坚持正确政治方向，切实贯彻执行党的政策。一是局党组、机关党委、各党支部紧紧围绕党章党纪党规、习近平总书记重要讲话精神、党的十九大和历次全会精神和省、市委全会精神，以党组中心组专题学习、机关党委会议、党支部组织生活会等形式，及时传达党的有关文件精神，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的决策部署上来，确保全局在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，深入开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的专题学习，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒的影响，营造风清气正的良好政治生态。三是全面贯彻民主集中制，明确“三重一大”事项审批流程，坚持党内请示报告制度，及时向委党组和区委报告请示有关事项。四是坚持党总览全局、协调各方，充分发挥党在全局工作中把方向、管大局、保落实的重要作用，落实“一岗双责”，党政一把手不直接分管人、财、物，并建立“正职监管，副职分管，集体领导，民主决策”的工作机制。

2.以党的十九大精神为理论武装，全面增强执政本领。一是迅速掀起学习十九大精神热潮，推动全局学习教育活动持续深入。党的十九大召开以来，研究制定了《学习贯彻党的十九大精神实施方案》，将学习十九大精神作为政治必修课，组织全局55名党员干部参加区委党校十九大轮训，及时树立新时代政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上行动上始终与党中央保持一致。二是增强学习本领，在全局营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设学习型党组织。今年以来，全局深入系统地开展集中学习12次以上，个人自学每人每周不少于7个学时，通过做好学习笔记，撰写学习心得，突出重点，提高学习效能，在“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学活动中取得参与率和满分率双100%的好成绩。三是突出学以致用，牢牢把握十九大报告提出的有关国土资源和规划的新任务新举措，将党的理论方针政策转化到具体工作中去，将生态文明建设、生态系统保护、农村土地改革、绿色资源发展等一系列国土规划新思想、新要求落实到xx区城市发展中去。

3.强化自身建设，履行全面从严治党主体责任。“打铁还需自身硬”，扎实推进党建工作规范化、科学化发展。我局结合实际，制订了《xx区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任制度》和《xx区国土资源和规划局落实全面从严治党主体责任清单》，将贯彻落实党中央提出的各级党组织要担当和落实好全面从严治党主体责任制度化，充分厘清局党组书记、局班子成员、局属单位、机关科室、各党支部及党支部书记从严治党具体责任，完善主体责任约谈一把手机制，增强一把手“三述”监督实效，形成层层抓落实格局，督促全局各单位、各党支部在落实全面从严治党的决策部署中找准自身职责定位，进一步提高思想认识，把从严治党责任时时刻刻记在心上、扛在肩上、落实在行动上，实现责任全覆盖。处级领导干部按照上级要求，按时按规报告领导干部个人有关事项。

(二)加强组织建设，切实夯实党建工作基础

1.全面推进“两学一做”学习教育常态化。局党组和局机关党委班子带头将“两学一做”融入日常、抓在经常，持续抓好党章党规和习近平总书记系列讲话精神的学习，深入学习习总书记对广东工作重要批示精神。根据《广州市xx区国土资源和规划局机关党委及基层各党支部党员组织生活制度》，严肃“三会一课”制度，建立各党支部“三会一课”工作台账，做到学习有记录、留痕迹、促成效。结合建党96周年开展主题纪念活动，举办党组书记讲延安精神党课、重温入党誓词、组织党员同志观看《南粤党旗红》、“学省党代会精神迎党的十九大召开”党员考学等各种形式的学习教育活动。

2.科学合理搭架党组织架构。按照《中共xx区国土资源和规划局机关党委下属党支部设置调整方案》，重新设置并形成了以局机关党委为中心，局机关、国土所等6个党支部为分支的科学化的党组织架构。对调整后的全局100多名名党员的信息进行采集，并导入党员统计信息化系统，形成了党支部管理、机关党委审核的线上垂直管理模式，大大提高了党员管理的准确性、完整性和高效性。

3.规范党建日常管理工作。2019年xx月份组织召开基层党支部党建工作交流大会，印发《xx区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》，进一步落实“三会一课”制度要求，规范日常党建工作流程，夯实支部管党治党的责任，以支部工作标准化引领机关党建工作规范化。严格按照“严进宽出”的组织原则，完成了两位预备党员转正工作和三名发展对象的考察培养工作。

4.完善群团组织建设。过去一年，我局顺利召开工会代表大会和第一次团员大会，举办了各式各样的群团活动，如“出彩国规人”主题汇演、五人篮球赛、七人足球赛、户外义务劳动、三八节春游等文体活动等，在工作之余，极大的丰富了基层职工的文体娱乐活动，提高了干部职工凝聚力和集体荣誉感，加强了局内各单位以及区各职能部门之间沟通交流，还搭建了局内各单位以及区各职能部门之间的多元沟通平台。

(三)加强正风反腐，大力推进党风廉政建设

1.切实加强纪律教育。制定《2019年xx区国土资源和规划局党风廉政建设工作要点》，拟定《2019年开展党风廉政建设活动计划一览表》，组织全局开展“作风建设能力提升年”和作风纪律学习月活动。抓好警示教育，通过开展廉政教育进一步提高党员干部的政治觉悟和廉政意识，2019年，共进行党风廉政学习教育176次，整理各科室党风廉政建设工作思路18份。组织集中观看反腐倡廉警示系列片7次。分批次组织参观红色基地6次，定期发送廉政短信、廉政推文。制定党风廉政各类问题清单，明确重点问题的工作内容、成果形式、工作目标和完成时限，强化政治责任、担当责任和岗位责任，抓紧抓好各项工作落实。召集法律小组，修改完善局内规章制度125项，确保各项工作有章可循，推动全面从严治党向纵深发展。

2.强化监督执纪和谈话提醒。2019年，对机关各科室、局属各单位的公章管理、业务合同、财务报表、公车管理、窗口服务等进行了38次检查，对抽检存在问题的单位及时督促整改。按照上级纪检工作要求，落实抓早抓小谈话提醒工作，建立谈话提醒制度和建档留底。要求各科室、单位负责人结合日常业务管理和队伍建设，抓早抓小，综合运用监督执纪“四种形态”，做好谈话提醒工作。2019年，我局共开展廉政谈话14人次和提醒谈话195人次。其中，咬耳扯袖187人次，红脸出汗8人次;处级12人次，科级49人次，一般干部134人次。

3.组建局内纪检监察队伍。我局根据上级的指示精神结合工作实际，在执法、国土所以及5个事业单位配备了兼职纪检干部。召开专兼职纪检干部会议，对专兼职纪检干部进行教育培训，加强对纪检干部的政治素质和业务培训，增强监督执纪能力，更好地发挥监督执纪问责的作用，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，严防“灯下黑”。

(四)聚焦主业，服务区域发展大局

1.开展重点地区规划，优化xx空间发展格局。开展xx湾(沥滘片区)、珠江后航道区段、上涌果树公园周边地区、中大国际创新谷示范区等重点片区的城市设计及控规优化以及新一轮广州市城市总体规划xx区编制工作。开展区河涌水系整治研究和控规修改，编制生态廊道建设实施方案等，指导和引导xx湖、xx湿地、万亩果园周边地区高品质建设。擦亮历史文化保护名片，完成南华西、洪德巷、龙骧大街三片历史文化街区保护规划和黄埔村保护发展规划等工作。

2.加强土地保障和管理，促进节约集约用地。完成生态城功能片区土地利用总体规划调整完善工作，新增建设用地规模302公顷;积极推进土地供应，出让10个地块万平方米，完成用地结案11宗共计万平方米;完成2019年红线储备计划，推进地铁十一号线、三大馆及生态城复建安置房等市政重点项目征收;完成区永久基本农田划定指标(公顷)和耕地质量等别监测验收,节约集约用地考核排名全市第二;通过卫片执法检查验收，获市2016年度土地执法监察工作考核“优秀”等级。

3.创新优化审批服务，推动重点项目落地生根。主动服务攻城拔寨重点项目，将涉及我局43项重点建设项目纳入督办，优化审批程序;完善区网上办事大厅，梳理驻区政务中心43个服务事项，受理业务案件xx宗，办结业务案件1945宗，核发“一书三证”共243宗，总体提速近50%，群众满意率100%;成立住宅加建电梯审批工作小组，受理xx宗，办结xx宗;琶洲“一张图”三维数字框架与应用系统项目已验收并投入使用。

4.安全生产高频巡查，着力落实信访维稳。对在建工地、安置房、地质灾害隐患点、危房、办公场所开展安全生产检查，全年累计巡查xx家，停产停业整顿xx家，完成两个地灾隐患点防治工程和建筑工地、违法用地整改。全年受理信访案件xx宗，办结xx宗，按时办结率100%。

(五)加大推荐选拔力度，提升干部队伍整体素质

1.加大干部推荐选拔和轮岗力度。为积极调动起我局青年干部发挥工作的主观能动性、创造性、勇于挑担子，使干部队伍实现可持续发展局面，在局机构改革后，严格按照修订后的《党政领导干部选拔条例》开展干部选拔任用工作，加大选人用人力度。2019年，我局共完成xx名处级领导干部选拔任用和三批xx名科级干部选拔任用工作，还在全局范围内广泛开展科级及以下干部轮岗，取得较好的成效。

2. 加大吸纳高素质人才力度。高素质人才引进对我局能更高质量、高标准的发挥职能有着至关重要的作用。今年以来，我局在充分用好编制、职位资源的基础上，积极推进公务员、事业单位公开招聘高素质人才工作。截至2019年12月，全局在编在职硕士研究生近xx人，约占全局人数的xx%;在编在职中级及以上职称近50人(具备副高级以上职称的共5人)，约占全局人数的xx%，人才结构不断优化。

3.加大干部日常管理力度。全面开展公务员平时考核制度，切实加强公务员日常工作的管理。制定了《广州市xx区国土资源和规划局在职在编人员因私出国(境)工作制度》，强化因私出国审查审批。积极开展在职干部的业务培训工作，牵头制定全局的培训方案，并做好“广州市公务员培训信息管理系统”、事业单位技术人员继续教育培训的日常管理工作，增强干部教育培训实效。

(六)以改善民生为着力点，履行基层党建职责

1.创新活动载体，践行服务为民。坚持以提升服务群众水平为工作导向，积极推动便民服务活动载体创新。一是打造“全心登记情暖万家”进社区活动，实现xx区不动产登记实行网上预约与现场取号“双轨并行”、存量房涉税登记业务“全程一号通办”，完善网上业务办理信息等便民服务，实现“让数据多跑路，使群众少跑腿”。二是创建咨询受理平台，解决群众关心的加建电梯问题，共召开2次咨询会，受理xx宗加建电梯咨询和审批案件，主动督促加建电梯工程办理规划验收,保障人民群众生命财产安全。三是实施民生工作预留制，保障民生项目落地。在今年的土规调整完善中，重点预留民众关心的交通、环保、教育、养老等基础设施和公共服务设施项目，完成指导省第二人民医院等2所重点医院规划，解决现状道路交通问题，推进中海名都等4所中小学控规修编，加快区妇女儿童医院等重点项目选址等，确保民生项目能迅速落地。

2.深入一线精准扶贫，解决群众难题。2019年，我局前往对口xx村慰问6次，协助汶水村申请修路补助指标，并自筹资助xx万元;对贫困户子女就学生活费补助xx户共xx人，总计xx元;定向采购生猪养殖、水稻种植约xx万元，帮助当地农民实现增收;帮助建设下汶文体广场，对全村的光纤进行升级改造，为村委增设了监控设备等。

二、2020年党建工作要点

2020年，是贯彻党的十九大精神的关键之年。做好我局2020年的党建工作，我们必须坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终坚持党对一切工作的领导，在市国规委和区委区政府的正确领导下，突出抓重点、补短板、强弱项，努力开创规划国土事业新局面。

(一)坚持把党的政治建设放在首位

1.牢固树立“四个意识”。自觉维护党中央的权威和集中统一领导，全局党员要深入学习贯彻党的十九大精神和党章，坚决拥护习近平总书记在全党的核心地位，始终在思想上行动上与党中央保持高度一致，坚决执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。

2.严格执行新形势下党内政治生活准则。定期组织党员干部集中学习党章，上交学习心得体会，党支部书记和其他党员领导干部要以身作则，引导和督促党员遵守党章，肃清李嘉、万庆良“流毒”，持续增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。

3.贯彻落实民主集中制。党的各项工作必须坚持民主集中制原则，凡属重大事项，应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，研究决定。全局要严格遵守“三重一大”规定，重大事项提交局党组研究决策。

4.加强党员领导干部党性教育。在全局党员和领导干部中以坚定理想信念教育为重点，扎实开展提高党性修养的主题教育，将李嘉、万庆良案例做为教育重点，引导和督促全局党员干部自觉对照党章自查自纠，增强自身政治警惕性、敏感性和洞察力。

5.树立社会主义核心价值观。全体党员要自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对搞两面派、做两面人。

(二)用新时代中国特色社会主义理论武装思想

6.认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示精神。按照《xx区国土规划局学习宣传贯彻党的十九大精神总体工作方案》，阶段性、持续性的完成学习贯彻工作。局党组成员和局领导采取挂点的形式，深入挂点科室、单位“带头学”;各党支部、机关各科室、局属各单位要按方案要求开展多次集中学习，确保参与人员全覆盖、学习内容全覆盖，做好会议记录和学习笔记。要充分利用好单位板报、文化墙、宣传栏、微信群等宣传阵地，将党的理论和活动成果展现出来，营造良好的学习氛围。

7.理论中心组学习常态化。加强领导班子思想政治建设，提高领导干部的政治理论素养和驾驭全局的能力，带动和促进领导干部职工学习，构建学习型机关。制定理论中心组学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，每年集中学习不少于8次，1次半天，每次集中学习中心组成员的出席率不得低于80%。集中学习以外，坚持自学和参加组织决定的政治理论培训，日常学习以认真研读原著为主。

8.深化两学一做教育学习。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，加强“两学一做”工作统筹部署，制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，以党支部为基本单位，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。巩固扩展基层党建重点任务成果，推广支部主题党日、党员活动日、网络教育等做法，加强分类指导和督促检查。开展党员亮身份活动，局窗口单位党员要佩戴党员徽章，接受群众监督，设立党员先锋岗、党员示范窗口。开展在职党员进社区、党员志愿服务等活动，深化“双结对”活动，开展机关党组织与社区党组织结对共建，采取集体报到和个人报到的方式，到居住地、工作地或联系地社区认领服务岗位、认领“微心愿”。

9.开展党建工作研究。对照新时代党建工作新要求、新举措，由机关党委牵头研究梳理新时代下党建重点工作，分解任务、研究部署、制定计划，为全局党建工作统筹规划，形成合力。机关党委要定期召开党建工作研讨会，总结局党建工作阶段性成果，听取各党支部工作完成情况和下阶段工作具体计划，并广泛听取意见，分析研判我局基层党支部的阶段性特点和面临的困难，提出指导意见。各党支部按照《党支部工作台账》，根据支部实际情况，做好月度、季度、年度工作具体安排，每月报送工作完成情况，实现重点工作长效跟踪管理。

(三)抓组织建设，强党建基础

10.加强班子自身建设。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，各级党员领导干部要主动谋划好自己的党建工作职责，局党组、机关党委、党支部形成以上带下、以下促上，上下共同发力，系统推进的三级联动工作格局，带动全局党员共同开展好党建工作。增强领导干部责任担当，主动谋划全局和分管工作，严格执行党的建设各项制度规定，抓好内部行政管理。

11.加强党员队伍管理。一是及时更新党员组织关系变动。做好党员组织关系的转接工作，定期更新全局党员台账。二是严格发展党员，严把党员“素质关”、“程序关”、“监督关”，做好2020年度入党积极分子培养考察和3名预备党员按期转正。三是做好青年同志党性教育，加强党员后备队伍建设。四是制定创新党员教育管理形式，充分利用好全省党员信息管理系统，创新“线上”党组织和党员管理模式，将党员管理权限下放到4个在职党支部，实现全局党务管理网络互通。

12.严明组织生活。按照《xx区国土规划局基层党组织生活制度》，开展党内组织生活，强化领导干部带头，确保党的组织生活经常、严肃、认真。加强对“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和民主生活会等党内组织生活制度落实情况的监督检查，确保组织生活制度教育监督管理党员的实效，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

13.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥群团组织的优势和作用，动员和组织机关干部职工青年妇女围绕局中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动，组织走访慰问老干部、老党员和帮扶困难党员、困难职工等活动。不断增加团青年工作委员会的数量，拓展工作覆盖面，积极开展青年志愿活动。

(四)强化制度建设，规范组织运作

14.完善党组运作规则。修订完善《xx区国土规划局党组工作规则》，坚持党组发挥领导核心作用与局领导依法依规依章程履职相统一，发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，明确党组成员分工，落实“一岗双责”。坚持党内请示报告制度，重大事项及时向委党组和区委报告请示有关事项，涉及决策问题，广泛征求意见，不断提高领导班子提高决策科学化、民主化、制度化水平。

15.规范“三会一课”。按照《xx区国土规划局基层党组织生活制度》和《xx区国土规划局党支部党建工作检查整改方案》，以党支部为责任单位，持续推进“三会一课”常态化规范化，党支部建立起配套的“三会一课”制度，确保每个月召开1次党小组会、支委会，每季度召开1次党员大会，每年不少于4次讲党课。提升具体工作的规范化水平，做好文书档案的留痕工作、学习会议的记录工作、“三会一课”月度台账工作，创新“三会一课”工作开展形式，努力打造特色、亮点品牌。

16.规范党员发展流程。根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则》，严格发展党员工作，确保完成发展党员指标任务。严格按照发展党员程序规定进行发展，保证不缺项、不漏项。建立发展党员台账，完备五个发展阶段涉及的入党申请书、积极分子考察表、发展对象培训、入党志愿书、预备党员考察表、支委会研究讨论记录本等资料。

17.严格党费收缴、使用和管理。根据《印发<关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定>的通知》(中组发[2008]3号)等相关规定，严格党费收缴、使用和管理工作。按照《xx区国土规划局党费收缴指南》指引，做好党员党费核算，党员每月自觉缴纳党费，支部汇总连同报告单每季度交机关党委。机关党委做好年度党费公示工作。

18.持续开展组织工作自查自纠。以转变作风、改进方法、提升能力为目标，进一步提升党建效能，提高党建质量。按照区委组织部印发的《关于开展组织工作自查的通知》要求，对照材料清单，部署我局2020年组织工作自查自纠计划，深入开展党费收缴、“三会一课”落实情况、组织生活会、发展党员、政治学习落实情况5项检查，坚持一项一项抓、一项一项改、一项一项规范，为我局以后的党建各项工作打下基础。

19.定期开展党务工作培训。围绕抓重点、补短板、强弱项，聚焦党建工作主业，注重组工干部培养，助力局党建工作可持续发展。定期举办党务工作人员研讨培训班，加强全局党务工作人员重点工作交流经验;收集工作中普遍存在的问题，召开专题培训会，进一步提升我局党建工作专业化水平。

(五)从严建设高素质人才队伍

20.落实党管干部原则。选拔任用要把政治标准放在首位，强化党组织领导和把关作用，落实“凡提四必”要求，严格考察程序，通过党小组、支委会、机关党委会层级审查，严格把好组织统筹关、政治素质关、规矩纪律关、细节程序关，确保任用干部政治过硬、素质过硬。

21.加强干部选拔任用。严格执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，建立完善科级干部选拔任用工作制度，从严抓好上级有关干部选拔任用规定的落实，建立工作台账，施行干部选拔任用全程纪实。

22.着力关心关爱干部。广泛开展谈心谈话，及时掌握干部思想、工作、作风、生活状况。发挥党建带动作用，重视党员干部心理辅导和教育，做好压力释放疏导。开展重大节日送温暖活动，关心患病住院职工。

23.抓好老干部服务保障。深入落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，深入抓好离退休干部的服务和保障工作，关心老干部身体健康、落实生活待遇以及帮困帮扶等工作。搭建服务平台，进一步丰富离退休干部精神文化生活。畅通渠道，重视离退休干部诉求，解决有关问题，按制度规定做好老干部重大节日走访慰问、医疗保健、遗属抚慰等工作。

24.从严从实抓好干部经常性监督管理。把严的要求贯彻干部工作全过程和各方面，认真落实处级领导干部个人有关事项年度集中填报。把党员干部谈话提醒形成为一项常态化的党组织工作，坚持抓早抓小抓预防。细化完善公务员平时考核方式，确保及时准确掌握在编人员任职情况，防止“带病提拔”的情况发生。

(六)扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争

25.落实“两个责任”。进一步落实党风廉政建设各项制度，严格执行《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，做好常态化党风廉政建设。领导干部要自觉强化担当意识，认真履行好管党治党职责，定期研究党风廉政工作，落实“一岗双责”，推进党风廉政建设和廉政风险防控与业务工作同步谋划、同步部署、同步实施，贯穿到日常具体工作的全过程。

26.强化正风反腐监督检查力度。一是强化党内监督。建立党风廉政建设工作定期检查制度，及时掌握各单位的工作落实、推进情况，进一步扩大纪律排查范围。领导干部带头履行监督职责，落实全面从严治党主体责任约谈制度，分管领导要定期约谈分管部门领导。处级领导干部按要求做好“三述”报告。二是着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。定期邀请局内外党代表、民主党派代表、人民群众代表召开座谈会、发放测评表，对领导班子及工作人员的工作作风、生活作风等进行评议、测评。同时，畅通民意表达渠道，设立干部作风举报箱和举报电话。

27.坚持问责从严。把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，定期进行政风行风抽检。准确把握和运用好监督执纪“四种形态”，坚持关口前移，抓早抓小抓预防，使党员干部心存敬畏、秉公用权、廉洁自律。不断释放问责无例外信号，建立情况通报制度，对落实从严治党主体责任不力、管党治党存在宽松软等问题进行问责并给予通报批评，并根据实际情况做出相应处理。

党建工作要点 篇3

2020年全市两新组织党建工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照全国、省、绍兴市组织工作部署要求，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，深入推进全省部署的两新组织“五大行动”，持续深化“五星示范、双强争先”创建，织密组织体系、提升党建质量、增强队伍活力、发挥实质作用，努力为诸暨统筹推进疫情防控和经济社会发展、谱写建设“重要窗口”诸暨新篇章、争当全国县域治理现代化排头兵提供坚强组织保证。

一、突出政治建设，不断强化两新组织党组织政治核心作用

1.巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持和完善日常理论学习制度，通过专题学习会、党企联席会等，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断用创新理论武装头脑。强化理想信念教育和对党忠诚教育，灵活运用专题辅导学、班前班后学、线上线下学等方式，组织引导两新组织党员读原著学原文悟原理。结合支部“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员认真学习党章、严格遵守党章、坚决贯彻党章、自觉维护党章。通过开展重温入党誓词、过政治生日、微党课竞赛等经常性党性教育活动，推动广大党员不忘初心、牢记使命。

2.着力加强支部规范化标准化建设。贯彻落实《党支部工作条例》，加强支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和党性体检、民主评议等基本制度。探索推行10%党建绩效考核，大力推广支部和党员量化考核“双积分制”，不断强化党组织政治功能和组织力。调整优化覆盖单位超过5个的联合党支部，严格清理“空壳”党组织，持续抓好后进党组织集中整转。深化企业党员职工组织生活“就便过一次”，完善配套工作制度，做好提质扩面工作。平稳有序做好破产(重组)企业党组织清理整顿工作，开展流动党员长期挂靠组织关系清理，解决部分党员组织关系结转不及时不到位的问题。

3.切实提升党务工作者能力素质。实施两新组织党务工作师资质认证，加强两新组织党务工作者协会建设，常态化开展“红色沙龙”“两新论坛”等活动，分级抓好轮训培训，确保党务工作者每年参加1次以上集中培训。探索建立两新党务人才储备库，加强两新组织党组织书记后备队伍建设，实行党组织书记离任报备和离任交接制度。实施“头雁工程”，举办市级两新组织党组织书记示范培训班，加大对优秀两新组织党组织书记的典型挖掘，培养选树3-5名“先锋导师”“红色名师”。

二、强化服务保障，全力助推企业平稳健康发展

4.全力服务企业防疫复工“两手硬、两战赢”。及时传达上级关于新冠肺炎疫情防控最新决策部署，指导两新组织抓好疫情防控，建立健全健康监测、疫情报告和隔离等制度，把防疫任务落实到一线。市镇两级联动组建复工复产服务团，建立健全会议协调、组织交办、督促督办工作机制，对企业反映的问题实行销号管理。结合“三驻三服务”活动，择优选派专兼职驻企服务员，建立驻企服务员长效机制，指导帮助企业做好各级各部门金融支持、税费减免、用工保障、援企稳岗等惠企政策落地落实，实打实帮助企业纾困解难。

5.充分发挥两新组织党组织和党员实质作用。深入开展“抗疫情、促发展、当先锋”行动，号召党员职工在“防疫复工当先锋”中“亮旗”“扛旗”，大力推行“党员先锋岗”“党员突击队”“党员责任区”等做法，引导党员职工在生产经营、技术革新、项目攻坚中发挥带头作用。深化落实“三联三会”等制度，及时传递上级决策部署，组织党员带头落实防控要求，带领职工群众织密筑牢疫情防控网。坚持党建带群建，扎实做好关心关爱职工群众工作，积极构建和谐劳动关系。开展社会组织“红色驰援”行动，引导行业协会商会等各类社会组织发挥专业优势，指导帮助企业科学精准防疫、有序复工复产。

6.努力打造讲政治高素质企业家队伍。把民营企业家队伍建设纳入基层党建和人才整体规划，搭建企业家学习交流平台，强化对企业出资人的政治引领。深入实施新生代企业家“双传承”计划，高质量举办“常青藤培育计划”主体班次，分级办好各类“红色传承”班、“创新转型”培训班。大力推行到经济部门挂职锻炼、企业家师徒结对、列席重要会议等做法，引导新生代企业家接好政治传承之班、事业传承之班。积极推荐优秀新生代企业家担任“两代表一委员”，统筹做好政治、社会及先进荣誉等安排，强化政治吸纳和政治激励。完善市企业家协会运行机制，加强与浙商总会、杭州诸暨商会、上海诸暨商会等组织联络互动，常态化组织资本运作、风险防控、转型升级、新老企业家交流等专题讲座、沙龙活动，为企业家健康成长赋能。

三、立足有形有效，深入推进两新组织党的组织和工作覆盖

7.扎实开展“三整一全”集中攻坚行动。进一步织密两新组织党组织体系，常态化开展“双覆盖”集中攻坚行动，建立“双覆盖”调度通报机制，努力实现全市职工30人以上非公企业有党员、80人以上建立党组织，社会组织应建尽建。大力开展“三整一全”攻坚行动，按照“整园、整楼、整线”推进路径扩大组织和工作覆盖，推动经济开发区、环保高新区、山下湖珍珠特色工业园区，以及1万平方米以上(年税收1000万元以上)商务楼宇、商业场所建立党建综合服务平台，压实主体责任，配强工作力量，提升有效覆盖水平。

8.抓细抓实重点行业新兴领域党建工作。全面加强行业协会商会党建工作，推动主管两新组织数量较多的市级部门(单位)成立行业党组织，强化行业党组织统抓统管，落实业务主管单位“管业务、管党建”双重职责，持续抓好律师会计师税务师“三师”党建，创新加强民办学校、民办医院党建。开展互联网行业党建“红色领航”主题实践活动，推动市网信办建立行业党组织，加强对互联网企业党建工作统领。深化推进特色小镇、上市公司党建工作，突出打造“一镇一品”“一企一品”。

四、聚焦示范引领，着力推动两新领域党建工作提质增效

9.持续深化“五星示范、双强争先”创建。巩固提升两新组织前两批“五星双强”创建成果，开展第三轮创建和评价验收，确保完成创建目标任务。扎实推进国有企业“五星双强”第二轮创建，着力完善国有企业治理体系、提升治理能力。进一步加强区域性党群服务中心建设，高质量打造“区域统筹、集约共享”两新党建区域综合体，市管党费予以一定补助支持，加强规范化管理运行，积极构建两新党建“30分钟活动圈”。继续跟踪落实“百企结百村、消灭薄弱村”专项行动。

10.不断提高国有企业党建工作水平。进一步理顺国有企业领域党建管理体制，加强对成立时间较短的国有企业的党建工作指导。深入实施“政治引领、组织力提升、素质提升、廉洁防控、凝心聚力”五大工程，推动党的领导有效融入国有企业公司治理，引领保障国有资本做强、做优、做大。积极开展“亮旗”行动和“党员当先锋”等主题活动，充分发挥国有企业党组织和党员干部在疫情防控和改革发展、生产经营、服务群众中的战斗堡垒和先锋模范作用。全面落实“党建带群建”工作要求，加强企业工会、共青团、妇联等群团基层组织建设，推动群团组织增强政治性、先进性，团结动员职工围绕企业改革发展和生产经营建功立业。

11.积极推动党建引领社会组织参与基层治理。健全完善社会组织党组织组织力指数动态评价体系，升级打造社会组织党建云平台系统，强化落实五项配套机制，进一步提升组织力指数影响力。适时举办社会组织党建工作论坛，及时表彰一批优秀社会组织党组织和党务工作者，积极营造党建引领社会组织参与基层治理的浓厚氛围。加大村级社会组织“5+X”标准化建设推进力度，提升实体化运行水平，确保到2020年底打造50个以上“5+X”标准化建设示范村(社区)，全市50%以上的村(社区)实现社会组织“5+X”标准化建设。

五、健全体制机制，进一步提升两新党建工作凝聚力

12.健全完善党建经费保障体系。建立健全财政支持、党费补助和多方筹措相结合的经费保障机制。逐步推动两新组织建立党建工作经费预算制度，探索推行“党建公积金”“党建基金”等做法，积极推动各级财政加大经费保障和支持力度，全面落实党费拨返、税前列支等政策，形成稳定的经费保障机制。通过以奖代补的方式，对“五星双强”创建工作进行项目化补助。

13.压紧压实党建工作责任。合理调整两新工委委员单位，进一步配齐配强工作力量。健全完善两新工委工作例会、议事决策等制度，深化两新工委委员单位党建工作项目清单和“双联系”制度，对党建工作实施“项目化”“清单式”管理，明确时间表、路线图、责任人，确保工作有效推进。充分发挥委员单位职能优势深入走访服务两新组织，着力推动两新工委高效运转、委员单位作用有效发挥，切实增强两新党建工作合力。

党建工作要点 篇4

2020年，乡党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央全面从严治党的要求，扎实推进基层党组织建设和党员队伍建设，着力夯实党建基层基础，全面提升了党建工作整体水平。

一、抓学习，全面提高政治理论水平

(一)坚持党委中心组学习制度。根据《县委宣传部、县委组织部关于2020年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习安排意见》安排部署，拟定学习计划，落实学习资料，强化督促检查，坚持集中学习与分散自学相结合，理论学习与联系实际相结合，已组织中心组集中学习9次。

(二)加强学习型党组织建设。全乡各级党组织按期组织召开支部大会、支部委员会会议、党小组会，认真上好党课。各支部依托“三会一课”积极开展了学习活动。通过各种形式的学习进一步提高了全体党员特别是党员领导干部的政治理论水平，进一步增强了坚持“四个自信”、落实“四个全面”总体布局、坚决做到“两个维护”的自觉性。

二、抓关键，全面落实党建主体责任

层层落实责任。按照县委工作部署，及时制定年度党建工作计划，分解落实工作任务，明确工作责任人。乡党委年初召开党建工作专题会议，总结2018年党建工作经验，部署2020年党建工作任务。各村、社区党支部每半年召开一次党建工作专题会议，对上半年党建工作进行梳理总结，对下半年工作进行统筹规划，确保有序推进。

三、抓重点，全面夯实基层基础

(一)推进党建“书记项目”。积极开展党建“书记项目”，打造社区党建示范点1个。为完善社区服务群众功能，2020年对我乡软弱涣散党组织活动场所进行升级改造，目前已进入勘探阶段。并抓住契机对其党建工作进行专项提升。

(二)加强党员队伍建设。严把发展党员政治关、程序关，2020年规范发展党员5名(农民工党员3名、机关党员1名、青年党支部党员1名)。按期组织上好党课。乡党委书记、各村包村领导围绕“不忘初心、牢记使命”为基层党员干部讲党课，锤炼党员党性、提升党员素质。

(三)抓实农民工党建。

摸清底数，准确掌握全乡农民工基本情况。通过集中摸排，核实了农民工信息，做到“流向、从业情况、政治面貌、返乡创业意向、入党意愿、担任村干部愿望”六个清楚。建立完善优秀农民工、农民工村干部、农民工后备力量“三本台账”。截止9月，已回引优秀农民工31名，对梳理掌握的39名优秀农民工(党员25人)、16名农民工后备干部和14名农民工村干部全部录入了省优秀农民工信息管理平台，并落实专人做好日常管理维护。依托“三会一课”“农民夜校”、各级各类培训等平台，积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，对返乡优秀农民工积极引导向党组织靠拢，目前返乡优秀农民工中有入党意愿5名，纳入后备干部培养16名，壮大基层堡垒。

四、抓创新，全面探索党建工作新路

(一)跨村联建党组织。

自2018年4月乡真武山党委(由杨场社区党支部、伏钟村党支部、禾平乡村旅游专业合作社党支部等3个党支部组成，有人口6866人，党员186人)成立以来，党委紧紧围绕“富民强村”工作目标，在组织振兴、产业振兴、人才振兴三方面下功夫，将社区、村、企业的资源联合起来，实现发展联动、治理联抓、党员联管、产业联兴。

(二)探索致富新模式。

创新“土地入股分红”(获得土地流转费用，也能在年底按土地入股比例对纯利润的5%进)和贫困户“抱团发展”(产业产生纯利润的35%作为贫困户入股分红、20%作为专业合作社发展基金、35%作为合作社收益、10%作为村集体经济收入。)两种模式带动百姓致富。

(三)创新服务方式。

结合驻外流动党组织将在外农民工党员纳入组织管理。充分发挥成都、重庆等7个驻外流动党支部作用，为农民工提供证件办理、技能培训等劳务服务。利用微信群、公众号等媒体宣讲返乡政策200余条次，教授实用技能30余项，涉及种养殖业、电商、服务业等内容，提升返乡农民整体素能。发出《致农民工一封信》1000余封，举办返乡农民工座谈会1期，收集意见建议22条。拉近外出务工人员与家乡感情，知晓家乡变化，参与家乡建设，打好感情牌，促使回家创业。对接本地企业14余家，提供就业岗位180个，举办技能培训30余期，培训农民工600余人;宣传创业就业信息1200条。

五、抓发展，全面发挥党建引领作用

(一)示范带动。

结合基层党建工作实际，充分发挥乡真武山党委带动作用，升级改造杨场党群服务中心，拓展服务功能，丰富活动载体，打造基层党建示范点，升级社区360服务体系，全方位加强辖区群众服务管理。完善“红白理事会”“乡贤会”“老年协会”等自治组织，已初步拟定村规民约和居民公约。

(二)“龙头”引领。

通过开展“诗朗诵”、“摄影培训”“党建信息宣传培训”等一系列活动，发挥乡镇青年党支部为“龙头”作用，加强党员培养，吸收21名青年党员，鼓励党员参与应急抢险、项目攻坚、产业发展、脱贫攻坚、社会治理等重点工作，提升党员能力，充实后备力量。

(三)人才保障。

通过引进、回引、培育、挖掘等“四个一批”方式招才引贤。挖掘本村一些德高望重的老干部、老党员、支客师、厨师等乡贤人才发挥其带动作用，为组织振兴和产业振兴提供人才保障。

党建工作要点 篇5

为坚持和加强党的全面领导，落实党要管党、全面从严治党要求，压实党建工作责任，明确党建工作重点，全面提高局机关党的建设质量和水平，现制定2020年党建工作计划如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，切实加强和改进机关党的工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动XX工作开创新局面。

二、主要工作

(一)加强党的政治建设

1.强化党的政治领导。旗帜鲜明讲政治，坚持党管意识形态，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，加强重大事项请示报告，确保XX事业始终沿着正确政治方向前进。

2.强化政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话精神和批示指示精神，制定《部党支部2020年理论学习计划》和《党员个人2020年理论学习计划》并抓好贯彻落实，采取集中轮训、理论学习中心组学习、理论宣讲、组织生活、在线学习培训、个人自学等方式，开展演讲征文、理论调研、读书会、微党课等活动，大力加强党的创新理论武装。

3.做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，坚持党对意识形态工作的领导权，严格落实意识形态工作责任制，不断增强意识形态领域主导权和话语权，强化舆情分析研判处置，加强意识形态阵地管理，维护意识形态安全和文化安全。

(二)扎实开展组织生活

4.党支部党员大会。党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开1次(根据需要可以随时召开)。

第1季度：传达学习市委全会精神、市纪委全会精神等，审议2020年党建工作计划。

第2季度：进行支委换届选举。

第3季度：讨论和表决接收预备党员。

第4季度：听取和审查党支部委员会的工作报告，进行书记抓党建述职考核活动，召开组织生活会，开展民主评议党员活动。

5.党支部委员会会议。党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。

6.党小组会。党小组主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。党小组会一般每月召开1次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、汇报思想、开展批评和自我批评等。

7.党课。党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为党员讲党课，支部书记每年至少讲1次党课。课程建议如下：

3月份：请XX组织一次“习近平总书记关于XX工作的重要论述”学习教育。

5月份：请XX组织一次“党章党规党纪教育”。

7月份：请XX组织一次“革命传统教育”。

9月份：请XX组织一次“形势政策教育”。

11月份：请XX组织一次“党风廉政教育”。

12月份：请XX组织一次“党的宗旨教育”。

以上内容设置参照《中国共产党党员教育管理条例》相关规定，供部领导参考。

8.主题党日活动。每月相对固定第4周的周五开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。

3月份：组织参观学习新冠肺炎疫情防控先进事迹。

4月份：组织参观XX“不忘初心、牢记使命”展览。

6月份：组织与结对的XX社区开展共建活动。

8月份：组织1次党员集中学习培训。

10月份：组织1 次专题读书会。

其他月份结合“三会一课”开展活动。

9.扎实开展思想政治教育工作。围绕开展新冠肺炎疫情防控工作，结合学习在“疫情防控阻击战”中涌现出来的鲜活事例和先进典型，开展爱国主义教育、社会主义核心价值观教育、健康安全教育、爱与感恩教育等。

10.严格落实双重组织生活规定。党员领导干部带头参加党支部和党小组组织生活，过好双重组织生活，带动提升组织生活质量。党支部(党小组)开展组织生活之前，应提前通知党员领导干部，以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动。党员领导干部带头落实“双报到”，积极参加党员志愿服务。

(三)严格党员教育管理

11.按月足额收缴党费。拟定《党员月交纳党费数额核定表》，组织党员按月足额交纳党费(每月第4周周五为党费缴纳日)，填写《党支部党员党费缴纳登记表》，做好党费收缴登记、使用和管理工作，强化党员自觉交纳党费的意识，激励党员强化责任意识、关心党的事业。

12.常态开展谈心谈话。党支部经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。各党小组做好谈心计划，每季度上报一次谈话记录表。

13.做好党员发展工作。把政治标准放在首位，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，对入党积极分子进行教育和培养，严格党员发展的5个步骤25道程序，严肃工作纪律，严把党员发展入口关，发展政治品质纯洁的党员。

14.做好党员服务工作。深入开展关怀激励帮扶活动，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，保障党员的权益不受侵犯，关怀帮扶生活困难党员和老党员，增强党员荣誉感、归属感、责任感、使命感，激励党员队伍发挥作用、走在前头。

(四)推进党风廉政建设

15.加强党内民主监督。保障党员对党组织事务的知情权、参与权、监督权，落实好党务公开;落实好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，运用监督执纪“四种形态”，落实好谈话提醒、廉政家访、行风评议，领导干部按要求填写《个人重大事项报告》，及时填报“XX区落实全面从严治党主体责任监督评估系统”，持之以恒正风肃纪。党员领导干部每季度将谈话提醒记录表交办公室汇总。

16.深入开展党风廉政教育。年度召开党风廉政建设专题会议，部务会、支委会定期研究党风廉政建设工作，及时传达中央和省、市、区纪委全会精神，开展好“纪律教育学习月”活动，上好廉政党课，剖析“违法违纪”典型案例，观看反腐倡廉专题教育片，用好“廉洁广州”党员随身微教育平台，时刻警钟长鸣，切实增强拒腐防变的思想政治自觉。

三、相关要求

(一)统一思想，提高认识。机关党的建设是机关建设的根本保证。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从党和国家机关严起、从机关党建抓起。务必提高站位，统一思想，把加强党的领导和党的建设摆在更加突出位置，扎扎实实落实好各项党建工作制度，不断提升机关党建工作质量。

(二)加强领导，落实责任。党支部落实好抓党建的主体责任，切实加强组织领导，有领导、有计划地精心组织实施，支委委员按照责任分工抓好议定事项落实，推动工作落实，提高党组织建设管理水平。党务工作人员加强请示报告，按计划做好相关准备工作，保障党建活动有序开展。

(三)力戒虚功，务求实效。坚决防止形式主义，以好的作风抓好党建工作。防止党建和业务“两张皮”，防止重“形式”不重“效果”，防止“过度留痕”, 切实把党建工作抓在日常、抓实抓细，锲而不舍、久久为功，把党建工作做扎实、做到位，切实发挥好党建引领作用，推动XX。

党建工作要点 篇6

2020年县直机关党的工作总体要求是：以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，锁定机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的总任务和“走在前、作表率”的总目标，着力落实中央和省市县委关于机关党建工作部署要求，在“突出一条主线，构建七大体系”上用智用力，补短板强弱项，持续提高机关党建质量和水平，更好发挥引擎作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、建设经济强县提供坚强保证。

一、突出一条主线，建设模范机关

1.在突出机关政治属性主线上搞研发抓落实。深入学习贯彻XXX在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和机关党建工作的重要论述，围绕“努力在深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”，根据中央和省市县委关于机关党建工作的部署按排，研究制定《关于开展模范机关建设工作的实施方案》，定实任务目标，明确标准措施，落实落细落到位，组织县直机关党组织和党员干部做政治过硬的模范、理论武装的模范、主责落实的模范、组织有力的模范、担当作为的模范、改革创新的模范、服务群众的模范，推动各项工作走在前、作表率，切实发挥机关党建风向标作用。拟于“七一”前夕，命名表彰一批模范机关建设先进单位和个人。

二、构建政治与思想建设体系，做到固本强基强党建

2.坚持政治建设标准化，抓牢党的政治建设这个根本。始终坚持把深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为加强党的建设的根本政治任务，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，制定《县直机关加强党的政治建设的实施意见》，聚力落实，切实做到用XXX新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，形成指导工作和实践的行动自觉，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XXX为核心的党中央保持高度一致,。

3.坚持思想建设标准化，夯实党的思想建设这个基础。要深刻认识党的思想建设是党的建设的基础，信仰信念是党的思想建设的根本。根据中央和省市县委关于加强党的思想建设的部署要求，制定《关于加强和改进新时代加强县直机关党思想建设的实施意见》，针对党的思想建设存在的弱化、虚化、形式化、庸俗化等问题，着力强化理论武装不动摇，着力加强理想信念教育不放松，着力提升党性修养不跑偏，着力抓好道德建设不懈怠，补足理想信念之“钙”，把我们党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、始终经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

三、构建班子与队伍建设体系，做到固堡垒强先锋提战力

4.推行党支部建设标准化，促进机关党组织建设规范化。认真学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，制定《县直机关党支部标准化建设实施细则》，推动党支部工作按照标准做、沿着流程走。举办“党支部建设”论坛，深化“支部工作法”案例总结运用。推进基层党组织设置和活动方式创新，深化“互联网+党建”，发挥“支部工作”APP平台作用。举办基层党支部书记、党小组长示范培训班，提高其工作本领。落实“五个基本”要求，深化“五星级党支部”创建活动，培树一批标准化规范化示范党支部。制定《县直机关党小组工作规则》，为党小组开展工作提供依据和遵循。以党支部标准化建设为关键、为切入点，全面提升机关党组织政治功能和组织力，使机关党组织建设更加标准更加规范。

5.推行行业系统党建工作标准化，做到党建与业务同步推进。研究制定《关于加强行业系统基层党建工作的实施方案》，通过建立行业系统党建工作协调机构，明确全县行业系统党组织管理关系，加强全县行业系统领导班子自身建设，规范全县行业系统干部培养选任工作机制，加强行业系统党建目标责任的考核，实行行业系统主管部门做到业务与党建同步部署、同步督查、同步落实、同步考核，把党建工作纳入行业系统年度工作综合成绩，分值权重不少于三分之一。

6.推行党员发展、教育和管理工作标准化，建设高素质党员队伍。根据《中国共产党发展党员工作细则》，结合实际，研究制定体现地方特色的《中国共产党发展党员工作标准化监控操作规程与样例模板》，提升按标准按程序发展党员工作的质量和水平。认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》和省委办公厅印发《关于贯彻〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》，结合实际，制定落实《关于推行县直机关党员教育培训和管理标准化的实施方案》，促进党员教育管理更加标准规范。

7.推行党建工作人员配备标准化，建强党建工作人员队伍。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市委有关部署要求，结合机关实际需要，研究制定《关于配优配强机关专职党务工作人员的实施方案》，确保机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的1%至2%，总量不少于2人。机关专职党务工作人员的编制，列入机关行政编制。按中层干部配备程序，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作，建设一支高素质专业化的机关党务工作人员队伍。

四、构建纪律与作风建设体系，做到肃纪正风优生态

8.推行作风建设标准化，大力弘扬优良作风。深入贯彻落实中央八项规定精神及各级实施细则办法要求，聚焦隐形变异“四风”问题，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，出台《关于推行县直机关作风建设标准化的实施意见》，明确规定要求，广大机关党员干部不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。要对顶风违纪行为严肃查处，通报曝光。要发扬艰苦奋斗精神，厉行勤俭节约。要严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。要完善和落实党员干部直接联系群众制度，切实改进调查研究，大力倡导真抓实干、担当作为。要规范督查检查考核工作，严格控制总量和频次。要反对特权思想和特权现象，增强自律意识，严格家教家风。

9.严明党的纪律标准化，把纪律和规矩挺在前面。编写《县直机关党员干部负面言行提醒手册》，强化纪律教育，不断提高全面遵守党的“六大纪律”的自觉性。把学习《中国共产党纪律处分条例》纳入部门单位党组(党委)理论学习中心组学习内容和各级党校教育课程。以案为鉴、以案示警，分领域分行业开展警示教育，加大对违纪违法典型案例通报力度。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循。充分发挥机关信访举报网站作用，加强问题线索管理。加大审查调查工作力度，严肃查处违纪违法问题。

10.深化标本兼治，健全不敢腐、不能腐、不想腐的机制。围绕规范权力运行，强化监督制约，完善廉政风险防控机制，建立健全党员干部廉政档案。深化运用“四种形态”，注重抓早抓小，经常“咬耳扯袖”，做实日常监督。持续开展各部门机关纪委执纪审查工作专项检查和评估考核，实现全覆盖。建立机关审查处理违纪案件质量评查机制，加强备案监督。

五、构建制度与阵地建设体系，做到有章有场能保障

11.建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。结合县直机关实际需要，研究制定《关于在县直机关建立和落实不忘初心、牢记使命的制度的实施意见》，建立持续学、跟进学的长效机制，让学习形成习惯、成为自觉;建立深调研、促发展的长效机制，让调研变成常态、蔚然成风;建立走流程、解难题的长效机制，让服务贴近民心、对接民意;建立善应急、敢担当的长效机制，让突发事件、尽在管控之中;建立找差距、挖病灶的长效机制，让整改更加精准、立竿见影。

12.持续推进机关党的政治生活规范化建设。根据中央和省市委新的文件规定，进一步完善《全县机关党组织组织生活规范化建设导则》，对“三会一课”、主题党日、组织生活会、双重组织生活、谈心谈话、党员定期汇报、民主评议党员、述职评议考核制度进行修订，使之充分体现新精神新要求，有效机关党的政治生活质量。

13.精准压实各级机关党建责任。制定《关于进一步明确县直机关各级书记抓党建工作责任的实施办法》，明确规定，县直部门单位党组(党委)履行抓党建工作主体责任，党组(党委)书记履行抓党建工作第一责任人的责任;分管党建工作的副书记履行抓党建工作具体责任人的责任，专(兼)职党务工作者履行具体落实党建工作责任人的责任;党组(党委)领导班子其他成员履行抓党建工作“一岗双责”的责任。各级党支部(总支)书记履行抓党建工作具体落实责任人的责任。切实做到“书记抓、抓书记，用责任制管责任人，责任人带一班人”，推动党建工作真正落实到位。

14.强化机关党建阵地规范化建设。开展机关党建阵地规范化建设提升年活动，研究制定《机关党建阵地综合体建设方案》，可单独建设，或整合多个部门单位资源建设党建阵地联盟综合体。要突出政治功能和亮点特色，优筛设计方案，建成集“党组织办公、党建指导、党务服务、教育管理、机关文化、志愿服务、办公楼走廊和大厅及大院红色氛围营造等多个功能区于一体的面向党员、面向群众、面向社会的机关党建阵地综合体，达到有鲜明的政治功能、有覆盖全域的实体布局、有明确的功能职责、有规范的工作流程、有常态的活动开展、有多方参与的工作模式、有长效的管理机制、有基本的运行保障“八个有”的建设标准。年内，建设10个以党建阵地综合体，示范带动机关党建阵地建设全面展开。

六、构建载体与创新体系，做到有活动有特色显活力

15.运用党建活动载体，推动党建工作高质量开展。紧扣落实中央重大决策部署和省市县委重要工作按排，县委中心工作、部门单位业务工作，七一、十一、元旦、春节等重大节日，应急突击性工作等，出台《关于策划设计县直机关党建活动载体的指导意见》，规范党建活动载体设计，靠开展内容丰富、形式有效的多种党建活动，推动党建工作质量提升，引领各项工作任务完成。

16.运用党建创新项目，彰显党建工作亮点特色。制定落实《关于实施2020年度县直部门单位党组(党委)书记抓基层党建突破项目的工作方案》，明确规定，每个部门单位至少申报1个书记抓基层党建工作突破项目，并组织实施，取得明显实效。继续开展党建品牌创建、党员奉献分星级管理、星级党组织创建、支部优秀工作法案例评选等活动，推广“互联网党建+”模式，再育机关党建新特色新亮点。

七、构建督查与考核体系，做到有推进有评估验实效

17.健全和落实党建定期与随机督查机制。认真落实中共中央印发《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》和省市县委贯彻落实办法，导入巡视巡察工作理念，制定《关于加强新时代机关党建督促检查工作的实施意见》，明确建立月、季、半年定期调度和督促检查的制度，建立“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔单位、直插现场”的机关党建“四不两直”督导机制，既要督任务、督进度、督成效，又要查认识、查责任、查作风，确保各项党建工作部署落实到位。成立县直机关党务巡察中心，开展机关党务巡察工作，做到以踏石留印、抓铁有痕的劲头，深入一线、真督实查，跟踪问效、强化问责。

18.健全和落实党建述职评议考核机制。认真落实中共中央组织部印发《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》，结合县直机关党建工作实际，制定《县直部门单位党组(党委)书记抓机关党建工作述职评议考核实施细则和样例模板》《县直部门单位党支部书记抓党建工作“双向述职”评议考核实施细则和样例模板》，建立健全县直部门单位党组(党委)书记向县委述职、县直机关工委直属党组织(党委、总支、支部)向县直机关工作述职、县直部门单位直属党支部(总支)向县直部门单位党组(党委)述职的三级联述评”机制，科学客观公正评估每个部门单位的党建工作，彻底解决机关党建“灯下黑”问题。

八、构建关爱与奖惩体系，做到正向激励反向鞭策

19.健全和落实党内激励关怀帮扶机制。认真落实《中国共产党党内关怀帮扶办法》，结合县直机关工作实际，研究制定《县直机关党内激励关怀帮扶实施细则》，把“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”的要求具体化,切实做到对于党龄达到50年、一贯表现良好的党员，颁发“光荣在党50年”纪念章，为党员过“政治生日”。重点加强因公殉职、牺牲党员的家庭的关怀帮扶。按时足额发放新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补贴。建立生活困难和鳏寡孤独、老弱病残等党员信息库，通过社会保障、党内互助等方式，帮助协调解决实际困难。组织开展“送温暖、献爱心”和元旦、春节等重大节日、“七一”走访慰问等活动，为生活困难党员提供多种形式的帮助。

20.健全和落实党内表彰奖励惩罚机制。实行年度党内表彰奖励惩罚，根据年度述职评议考核结果，日常督查调度情况，各方面征求意见情况，综合分析确定2020年度县直机关党建工作先进单位和先进个人，摘掉先进单位牌的单位。拟确定奖励党建工作先进单位X个，先进个人X名。

党建工作要点 篇7

为全面加强非公有制经济组织和社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作，充分发挥“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的积极作用。现就加强2020年“两新”组织党建工作制定如下实施方案。

一、充分认清加强“两新”组织党建工作的重要意义

目前，XX区共有非公有制经济组织X个，建有党组织X个，共有党员X名;有社会组织X个，建有党组织X个，共有党员X名。从总体看，XX区“两新”组织党建工作虽取得了一定成效，但还存在党的组织和党的工作有效覆盖不足，党组织定位不清，党员队伍教育管理不严，党建活动内容载体不明，党组织和党员作用发挥不好等问题，“两新”组织党建仍是XX区基层党建工作需要重点加强的薄弱环节。加强“两新”组织党建工作，促进“两新”组织健康发展，是推动经济社会发展，创新社会管理，维护社会稳定的根本需要，对全面加强党的基层组织建设，不断扩大党在“两新”组织的影响力，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础都具有十分重要的意义。

二、全面加强“两新”组织党建工作的具体措施

全面贯彻落实中央和省、市有关精神，适应“两新”组织发展的新形势、新变化，切实加强党组织书记和党建工作指导员队伍建设，创新党组织活动载体，健全完善党建工作运行体制机制，促进党组织政治引领和党员先锋模范作用有效发挥，彰显党组织和党员在“两新”组织中贯彻党的路线方针政策、凝聚职工群众、维护各方权益、促进健康发展等方面的积极作用。

(一)不断扩大党组织在“两新”组织中的覆盖面

1.落实“两新”组织党建责任。各党总支要切实担负起“两新”组织党建工作的领导和指导责任，认真解决管理体制不顺、责任主体不明等问题。凡涉及下属或挂靠企业关停破转，企事业单位脱钩改制的，要根据中央和省市有关文件精神，认真做好党组织隶属关系和党员组织关系接转等工作，确保关停破转和脱钩改制企业党建工作有人抓、有人管。

2.全面摸清党建工作底数。按照党组织隶属关系，组织专门力量，采取网格化方式，开展一次“两新”组织集中排查，摸清“两新”组织的基本情况、建立党组织情况、发展党员情况、党组织开展活动情况、党组织办公和活动场所建设情况、出资人思想状况等底数。建立“两新”组织党组织和党员名册、列入党建基数名册、不列入党建基数名册等台账，完善党建工作档案和数据库。

3.加大发展党员力度。采取“四个一批”的办法，不断发展壮大党员队伍。一是发展一批。在坚持标准、保证质量的基础上，发展党员计划指标要向“两新”组织倾斜，重点做好无党员或尚未建立党组织的“两新”组织的发展党员工作。二是接转一批。落实以流入地管理为主的责任机制，加强流动党员的服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系接转手续。三是亮出一批。深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，让“隐形党员”和“口袋党员”主动亮明身份，及时参加党组织活动。四是吸收一批。组织“两新”组织与待业党员的专场招聘会，通过人才服务中心和职介中心向他们推荐党员职工。

4.加大党组织的组建力度。按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，对具备成立党组织条件的“两新”组织进行集中组建。探索形式多样、务实管用的党组织组建模式，做到应建必建、应建快建。凡是有3名及以上正式党员的，应单独建立党组织，巩固和提高单独组建党组织的比例。对联合党组织中已具备单独组建条件的，应及时推动单独建立党组织。对党员人数少、不具备单独建立党组织的，可按照“数量适度、行业相近、地域相邻、便于管理”的原则，重点依托社区、专业市场、商务楼宇、行业协会以及龙头企业、专业经济合作组织等，采取联合组建、行业组建、挂靠组建、网上组建等方式建立联合党组织。对以机关事业单位人员为主的社会组织，可建立功能型党组织，党员按照一方隶属、双重管理、双边活动的原则进行管理，党员不重复交纳党费，不重复进行党内统计。

5.扩大党的工作覆盖。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，在暂不具备建立党组织的“两新”组织中先行建立群团组织，做好推荐优秀职工入党工作，为建立党组织创造条件。在已有党组织但没有群团组织的“两新”组织中，抓紧建立工会、共青团、妇联等群团组织，积极开展党群共建活动。对未建立党组织的“两新”组织，发挥街道、社区大党建作用，通过组织开放式活动、先行组建群团组织、加强出资人教育引导、联合发展党员等办法，扎实开展党的工作。对已建立党组织的“两新”组织，采取“一对一”“一对多”的办法，挑选综合素质高、服务意识强、工作作风好的党员干部到“两新”组织担任党组织第一书记或党建工作指导员，指导“两新”组织提高党建工作水平。

6.理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动的原则，理顺“两新”组织党组织隶属关系。非公有制经济组织党组织以属地管理为主;社会组织党建工作建立“分级负责、条块结合、区域兜底”的管理体制和工作机制，以行业管理部门和属地管理相结合的原则进行管理。对部分社会影响大、党员数量多的“两新”组织党组织，探索由更高层级党组织进行直接管理。

(二)着力强化“两新”组织党组织自身建设

7.选优配强党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，通过委任、选任、聘任、派任、兼任等方式，打破地域、行业和身份等限制，多渠道、多途径选优配强“两新”组织党组织书记。推行党组织班子成员与“两新”组织管理层、群团组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”，注重从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。

8.壮大党务工作者队伍。督促引导规模以上、党员人数多的非公企业出资人通过设立“党群工作部”“服务室”等形式，配备专职党务工作者，并发放一定的工作补贴。做好从工信、民政、教育、卫生、供销、市场监管等部门在职干部、退居二线党员干部和其他热心党务工作的优秀同志中选派党建工作指导员工作，按照“一人一企、一人多企”方法帮助开展党建工作。积极探索党务人才和政务人才双向联合培养机制，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的“两新”组织党务工作者队伍，为“两新”组织培养党务工作者特别是党组织负责人储备人才。

9.强化党务工作队伍教育培训。把“两新”组织党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的培训纳入党员教育培训总体规划和年度计划，着力抓好党组织书记、党建工作指导员和党务工作骨干的教育培训。每年至少开展1次“两新”组织党组织书记、副书记和党务工作者任职培训或集中培训。各社区党总支要结合实际，每年至少举办1次有针对性的党务干部、出资人培训班。“两新”组织党组织书记每年至少参加上级党组织的1次集中培训，确保党务干部培训全覆盖。

10.强化制度建设。结合“两新”组织的实际和特点，探索务实管用的基层党建工作制度，不断提升“两新”组织服务型党组织建设水平。严格党内政治生活制度，“三会一课”定期组织召开，组织生活会和民主评议党员每年开展1次。建立健全以党员发展、党员评议、党性分析等为主要内容的党员教育管理制度，以党组织领导班子公推直选、党务公开、党员民主议事等为主要内容的党内民主制度，以定期交心谈心、定期走访慰问、结对帮扶等为主要内容的党内激励关怀帮扶制度，以处理违纪违法党员、处置不合格党员等为主要内容的党内惩戒教育制度，不断推进“两新”组织党建工作的制度化和规范化。

11.加强阵地建设。鼓励规模较大、条件较好的“两新”组织，加大党建经费投入，建设“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)的党组织活动场所，切实把党组织活动场所建成党员学习教育的阵地、党组织民主议事的场所、联系和服务党员职工的桥梁。从业人员较少的“两新”组织，要积极采取资源整合、企业自筹、社会赞助、上级以奖代补结合等方式，本着“一室多用、便于活动”的原则，与职工之家、会议室等合并建设使用，确保组织活动有阵地、党员教育有场所。倡导机关事业单位和街道、社区党组织与“两新”组织党组织活动场所共用、资源设施共享。在“两新”组织聚集的区域，统一建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心。

12.强化对“两新”组织党员的管理。积极做好流动党员信息采集和管理工作。在“两新”组织中实行“凡进必登、凡登必核”的管理办法，全面掌握“两新”组织中党员基本情况，确保有党员就有组织。兼职党员较多的“两新”组织，建立党员双重组织活动制度，以组织关系所在党支部为主，同时参加从业单位党组织活动，切实把党员始终纳入党组织的管理和服务范围。

(三)充分发挥“两新”组织党组织和党员队伍的作用

着眼于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，因地制宜开展党的活动，使党组织真正成为“两新”组织的政治核心和力量源泉，促进“两新”组织健康发展。

13.宣传政策法规。充分发挥引导监督作用，使“两新”组织遵守党和国家的方针政策、法律法规，走爱国、敬业、诚信、守法的发展道路。“两新”组织主管单位每年至少举办1次出资人培训班，宣讲单位的中心工作和重要决策，使他们理解和支持单位的工作。“两新”组织党组织每季度至少组织1次党员学习活动，指导群团组织在员工队伍中宣传党的方针政策和法律法规，深入细致地做好思想政治工作。

14.维护各方权益。通过民情恳谈会、支委会、党员议事会、支部大会等汇总民意，畅通“两新”组织职工群众利益诉求表达渠道，建立关心关爱员工机制，强化对职工的心理疏导和人文关怀，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展、职工健康成长。畅通与上级党组织和有关部门沟通联系渠道，帮助“两新”组织落实优惠政策、协调周边关系、解决实际问题、维护合法权益。要积极开展“两新”组织出资人联谊等活动，在商务洽谈、项目合作等方面牵线搭桥、提供服务。

15.凝聚员工群众。充分发挥团结凝聚作用，增强党组织的吸引力、亲和力，激励引导职工为“两新”组织的发展壮大贡献力量、建功立业。深化党建带群团建设工作，加强对“两新”组织中工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导。鼓励工会、共青团等群团组织党员负责人进入党组织领导班子，强化协作配合，形成工作合力。开展健康向上的文体活动，加强文化建设，提升“两新”组织的综合竞争力。建立员工关爱机制，帮助职工群众解决实际困难和问题，增强员工的归属感。

16.促进健康发展。引导企业贯彻落实党和国家方针政策，遵守国家法律法规，引导督促企业合法经营，保障企业健康有序发展。将文化建设作为党建工作的重要内容，用社会主义核心价值观引领企业文化建设，加强理想信念、社会公德和职业道德教育，培养党员和员工的团队意识、责任意识和进取意识。引导企业履行社会责任，参与光彩事业，积极扶危济困。积极搭建党组织和党员作用发挥平台，与企业发展紧密结合起来，创新活动方式，增强活动效果。通过创办企业报、企业刊物和企业网站，开展劳动竞赛、技术比武等活动，提高员工工作技能。

17.发挥示范引领。开展“亮身份、促发展、树形象”等主题实践活动，把党的活动融入“两新”组织营业或执业活动全过程。推行党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等制度。深入开展“一岗双责”(党员在一个岗位上同时履行好党员职责和岗位职责)、“三有三无”(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无违章)、“双强六好”(党建强、发展强;生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好)、“五进”(党的政策进企业、政务服务进企业、人才服务进企业、法律服务进企业、先进文化进企业)等活动，为党员发挥先锋模范作用提供具体的平台。

(四)认真做好“两新”组织流动党员管理服务工作

对“两新”组织中的流动党员，以“两新”组织党组织管理为主，“两新”组织党组织要与流动党员户籍所在地党组织主动联系，加强配合，将他们纳入党组织的有效管理。要针对“两新”组织职工流动性大的特点，按照“亮明身份、编入组织、一视同仁、发挥作用”的原则，制定流动党员管理细则。

18.准确掌握情况。对“两新”组织党员和流动党员、“隐性党员”进行全面排查摸底，掌握流动党员的分布、数量、流向等情况，做到知现状、知想法、知去向。对没有纳入党组织管理的流动党员，及时编入党的组织;对流向比较集中的，流出地要主动与流入地联系，及时建立流动党员党组织。建立流动党员信息管理台帐、发放《流动党员活动证》、建设流动党员信息数据库。

19.努力解决困难。努力解决“两新”组织流动党员面临的困难和问题。加强对外出党员家庭留守人员的关心服务，帮助他们解决实际困难和后顾之忧。对下岗或待业的党员，采取就业指导和技能培训、提供公益性就业岗位、推荐给企业就业等措施，努力帮助他们实现再就业。

20.不断加强引导。结合经济社会发展形势，围绕克难奋进、创业发展等主题，创新活动载体，引导广大“两新”组织党员和流动党员争当鼓舞士气、坚定信心的表率，创业发展、带头致富的表率，服务民生、维护和谐的表率。要引导流动党员带头做好本职工作、带头开展技术创新、带头服务职工群众。

三、建立和完善“两新”组织党建工作体制机制

(一)明确职能职责。各部门要切实加强对“两新”组织党建工作的组织领导和工作保障，明确职能职责和工作任务，形成各司其职、密切配合，齐抓共管的工作格局。党建办要充分发挥牵头抓总作用，切实担负起抓实“两新”组织党建工作的职责;宣传办要及时总结宣传“两新”组织党建工作先进典型，努力营造良好的社会氛围;工会、共青团、妇工委等群团组织要充分发挥各自的组织优势，做好群团工作。

(二)完善工作制度。建立“两新”组织党建工作联席会议制度，党工委每年召开一次联席会议，沟通情况、研究工作、解决问题。采取现场观摩、随机调研等方式，及时了解“两新”组织党建工作进展情况，推动工作落实;建立“两新”组织党组织单建率通报制度，对党组织组建情况，定期开展信息反馈和情况通报;建立“两新”组织党建工作联系点制度，定期到联系点开展调查研究，及时加强督促指导;建立“两新”组织党建工作示范点制度，通过创建一批“两新”组织党建工作示范点，发挥示范带动作用，推动面上工作;建立“两新”组织党建工作年检和统计年报制度，按照党组织隶属关系，由上级主管部门负责对所管理的“两新”组织进行党建工作年检和统计年报。认真落实述职考核评议制度，把“两新”组织党建工作纳入年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。

(三)强化经费保障。坚持“财政支持、党费返还、自身筹集、税前列支”等方式多渠道解决“两新”组织党建工作经费。严格落实按非公企业职工工资总额的%至2%的比例从企业管理费中提取党员教育活动经费的规定，落实税前列支制度。积极拓宽“两新”组织党建工作经费来源渠道，采取党费全额返还、以奖代补等方式，加大“两新”组织党建工作经费保障力度，支持和保障“两新”组织党组织开展工作。

(四)加强宣传引导。通过评选“党建之友”等方式，鼓励社会积极踊跃支持“两新”组织党建工作。评比表彰活动要为“两新”组织党组织、党务工作者和党员安排适当比例。在推荐出资人评先选优、担任有关社会职务和参加政治活动时要考虑其支持党建工作情况。注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型，充分发挥典型引领作用。要利用报纸、电视、广播、互联网站等新闻媒体有计划有重点地宣传“两新”组织党建工作，营造重视和支持“两新”组织党建工作的良好氛围。