2025年国有企业党支部书记培训提纲

国有企业党支部书记培训内容包括政治理论、党建工作方法、企业管理技能和廉洁自律等方面，以提升综合素质和履职能力。以下是网友为您整理分享的“2025年国有企业党支部书记培训提纲”相关范文，供您参考！

2025年国有企业党支部书记培训提纲

同志们：

大家好！根据公司领导指示和培训安排，今天上午由我代表公司党委组织部，与大家作交流。交流的主题是"当好支部领头人，打通最后一公里，着力推动基层党组织全面进步、全面过硬"，这是一个比较大的主题，要想实现这个目标，我们必须了解党中央的部署和期待，公司系统近几年关于基层党组织建设的安排和要求，当前党支部工作存在的问题，党支部书记的使命与工作方法，近期公司党委关于基层党组织建设的重要工作任务，只有把这些来龙去脉搞清楚，我们才能心中有数、胸有成竹。下面，我以这五方面为脉络，和大家共同进行学习研讨。

一、党中央和上级党委关于基层党组织建设的新部署新要求

（一）坚持以党的政治建设为统领，不断提升党建工作水平

习近平总书记多次强调，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，党把政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，以党的政治建设统领党的建设各项工作，明确了党的政治建设在新时代党的建设中的战略定位，抓住了全面从严治党的根本性问题。他指出，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效，党内存在的各种问题，从根本上讲，都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关。党的十八大以来，党中央出台一系列党内法规，以党内制度的形式，来加强党的政治建设。无论是党的中央委员会工作条例，还是党支部工作条例、国有企业组织工作条例，无一例外都要求以党的政治建设为统领，把加强党的政治建设摆在首位。去年，中央X同志指出，公司在党建工作上有不少亮点，但对照党的建设五个方面高标准还需要进一步加强，特别是坚持党对X工作的集中统一领导方面还要不断强化，明确要求我们要把准政治方向，坚定政治信仰，提高政治能力，锤炼政治本领。前不久，X同志在2025年系统纪委负责同志培训班开班讲话中强调，要坚持把党的政治建设摆在首位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要进一步完善落实习近平总书记重要指示批示工作机制，确保党中央关于X工作的大政方针和决策部署落地落实。对大家而言，我们要非常明确党支部的政治方向是什么，必须把加强党的政治建设摆在首位，这个方向不能偏，在以党的政治建设为统领这个根本原则下，提高支部党建工作水平。

（二）坚持严密党的组织体系，推动党的基层组织全面进步全面过硬

坚持严密党的组织体系，是习近平总书记关于党的建设的重要思想的一个重要方面，为新时代加强党的组织建设提供了科学指引和根本遵循。习近平总书记在主持中共中央政治局集体学习时，对进一步健全全面从严治党体系作出部署，其中，"要健全上下贯通、执行有力的组织体系"居于首位。他指出："只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能'如身使臂，如臂使指'。"针对国有企业基层党组织建设，他强调，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。X党委有关领导提出，要坚持夯基筑台、重心下移，全面强化系统基层党组织建设，进一步增强政治功能和组织功能。对公司系统而言，严密党的组织体系，就是要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧夯实基层党组织引领发展的根基，补齐基层党组织推动基层发展的各种短板，把各基层党组织建设成为实现党的领导、推动重大部署实施、促进重大任务落地、保障重大目标完成、推动公司高质量发展的坚强战斗堡垒。

（三）坚持严的基调不动摇，把严的要求严的措施严的氛围落实到每一个支部、每一名党员

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，整治党风、惩治腐败，净化党内生态，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。进入新时代，党中央把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，刀刃向内、刮骨疗毒，猛药去疴、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。习近平总书记强调，"关于从严治党，党中央的态度很鲜明，就是要采取一切措施，认真地而不是敷衍地、深入地而不是表皮地解决党内存在的各种矛盾和问题。无论哪一层级、哪一领域的党组织，都应该严肃认真对待党赋予的职责，按要求进行严格的组织管理。""要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。"X党委强调，要坚持用改革精神和严的标准管党治党，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用；要增强抓好改革的政治自觉，把全面从严治党贯穿到改革进程中，确保X体制改革始终沿着正确方向前进。作为党支部书记，我们必须对全面从严有清醒的认识，全面从严既是党中央的明确要求，也是支部工作必须坚持的基调和把握的基本原则。

二、公司党委近年来推动基层党组织建设的系列举措及存在问题

近年来，根据党中央关于党要管党、全面从严治党的部署和X监管总局党委的要求，公司党委多措并举加强基层党组织建设，出台一系列制度文件，提出一系列务实举措，为公司高质量发展提供了坚强组织保障。

（一）出台一系列加强基层党组织建设的制度

一是印发《党建经营深度融合的意见》，对基层党组织建设提出了一系列新任务新要求，也推动了公司系统各级党组织的党建工作迈上了新台阶。比如，在思想认识上，指出党建工作的核心任务是"服务中心、建设队伍"，理念是"围绕经营抓党建、抓好党建促发展"。在组织领导上，提出"坚持党建工作与经营工作同计划、同部署、同落实"，推动党支部战斗堡垒作用具体化，做到"四个主动"，落实好"七项职责"，细化"五项责任"。在部署落实上，推动"三走进、四深入"，探索创新业务模式，打造"六支团队"等。在组织保障上，坚持党建工作制度与经营管理制度同步修订，选优配强党支部书记，做好党建工作机构设置和党务人员的配备，分公司设立党务工作专岗。

二是印发《关于进一步加强党建活动管理的通知》，要求开展党建活动要注重政治性和庄重感，确保活动有"党味"并严格落实中央八项规定精神。

三是印发《关于党委班子成员基层党支部工作联系点工作的通知》，要求系统各级党委班子成员每年度选择至少1个非组织关系所在党支部作为基层党支部工作联系点，开展不少于2次工作调研，每年帮助联系单位解决1－2个突出问题。

四是编印《党建工作实用手册》，通过43项党建制度、12方面支部规范，系统解读基层党建抓什么、怎么抓，帮助支部书记迅速熟悉党务工作要求，掌握工作规范流程。

（二）提出一系列推动党支部标准化规范化建设的重要举措

一是开展党支部建设达标活动，进一步落实好党支部教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，评选政治引领好、组织建设好、党员队伍好、活动开展好、发挥作用好、运行机制好的"六好党支部"，切实发挥典型示范作用，不断带动提升基层党建工作水平。

二是开展党支部标准化规范化建设，目标任务是查找解决基层党支部的六个重点难点问题，着力推动党支部标准化规范化建设。我把这六方面问题和五个规范念一下，大家可以简单对比一下所在支部现在是否存在这些问题、是否做到这些规范。六方面问题是：党支部政治功能不强问题，学习教育随意化、娱乐化、庸俗化问题，意识形态工作不重视问题，谈心谈话不深入问题，党员组织关系管理不到位问题，独立法人机构党支部作用发挥不到位问题；五个规范是：组织设置规范、党员队伍建设规范、组织生活规范、融合工作开展规范、运行机制规范。

三是开展"先锋引领行动"，以开展"四引领四工程四活动"为载体，坚持深入基层、融入中心、促进业务，通过大抓各级领导班子和基层党组织建设，引领各级党委争做"改革发展先锋"，各党支部争做"攻坚创新先锋"，广大党员争做"担当作为先锋"，推动党的政治优势、组织优势持续转化为公司高质量发展的核心竞争优势。

（三）培养一支党建优、业务精、作风好的党支部书记队伍

党的十八大以来，从党中央到公司系统各级党委，高度重视党支部书记的培养和发展工作。中组部明确要求，基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训。公司系统层面，公司党委特别重视党支部书记的选拔、培养和使用，每年对新任党务干部进行情景模拟演练培训，提升抓基层、强党建、促发展的履职能力，累计培训3300余人次，其中包括2880名支部书记，一大批党建工作的内行人、干部员工的贴心人走上党务岗位、服务基层发展。

（四）上级检查、公司调研发现的党支部建设存在问题

近年来，尽管公司系统基层党组织建设取得了一定的成效，但是对照上级要求和公司高质量发展的新情况新形势，仍然还存在一些不足。如X巡视时指出，公司存在党建工作责任制落得不实、推进基层党组织建设有差距，联合党支部联而不实等问题。X专项巡视时指出，公司系统存在干部统筹和管理不到位，组织建设存在薄弱环节，个别党组织党员教育管理失职。公司领导在调研中发现：党建引领业务转型升级成效有待提升；个别新任党支部书记履行"一岗双责"动力不足，不熟悉、不会干支部工作，存在畏难情绪；个别党支部对重大经营决策、干部选拔任用等研究把关不到位；一些新成立的党支部党员人数普遍较少，面临人少事多的困境，压力较大；个别党支部党建经营融合不充分，主动走出去开展党建共建的意识不强，在运用党建纽带、拓展市场业务方面创新不足。公司党委第一轮巡视发现被巡视单位的党支部选举工作、发展党员程序、党费收缴时间等不规范，组织生活会不严肃等问题。

三、党支部书记的职责使命

前面，我主要和大家共同学习了党中央关于管党治党、全面从严治党的精神要求，回顾了公司系统近年来基层党组织建设的部分简要情况，分析了党支部建设存在的主要问题。下面，我们共同探讨支部工作干什么、支部书记怎么抓等问题。

（一）党支部书记的作用

俗话说"火车跑得快，全靠车头带。党建立得住，关键看支部。支部强不强，要看领头羊"。这些俚语，生动形象地说明了党支部书记在基层党建工作中的关键作用。习近平总书记强调要大抓基层、大抓支部，重中之重是抓好基层党组织带头人队伍建设，让党支部在基层工作中唱主角。党支部书记作为党支部一班人的"班长"，一个党支部是否具有坚强的战斗力，能否发挥好战斗堡垒作用，在很大程度上取决于是不是有一个得力的支部书记。根据党章和《中国共产党支部工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》等规定的党支部的职责任务和党支部书记的职责，我们认为，党支部书记主要发挥三方面作用。

第一，"班长"作用。党支部书记是在党支部委员会的集体领导下，主持党支部日常工作的主要负责人，是党支部一班人的"班长""龙头"。党支部书记作为"班长"要充分调动各个委员的积极性，促进一班人的团结，发挥党支部的战斗堡垒作用。事实证明，一个支部领导班子能否形成坚强的政治领导核心，把支部建设成为坚强的战斗堡垒，与党支部书记能否当好"班长"有直接关系。党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照上级党组织和支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。一是认真组织党员和支部所属非党员认真学习党的创新理论，学习党的路线、方针、政策、党的文件和上级党组织的指示、决议，不断提高党员群众的思想觉悟和政策理论水平，特别是教育带领党员在思想上、政治上、行动上要始终与党中央保持高度一致。二是根据上级党组织的决定、指示、紧密结合本单位、本部门的实际，考虑和安排党支部的日常工作，适时地建议召开并主持支部党员大会和支委会，提出贯彻落实上级党组织的决议、指示的意见和方案，起草党支部经常性工作计划和重大问题的决议草案，提请支委会或支部党员大会讨论，对讨论的问题需作出决议的，根据少数服从多数的原则作出决议，并模范地贯彻执行。三是负责组织检查党支部的计划、决议的执行情况，及时发现和解决问题，对决议执行情况进行总结，按时向支委会、支部党员大会和上级党组织报告工作。四是掌握中心统筹全盘，对本单位每个时期的中心工作和重要任务，要以最大力量，发动各种组织、调动全体党员和职工的积极性，使其圆满完成，特别要发挥好党员的先锋模范作用。同时，抓紧抓好党支部的思想、组织、制度建设及经常性工作。五是经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，配合支持好班子成员的工作，协调好支部所属范围内工会、共青团的关系，充分调动各方面的积极性。六是党支部书记作为"班长"，要带头树立服从服务于经营发展工作的意识，主动为经营发展工作排忧解难，带领党员为单位的发展作贡献，积极探索新形势下党支部工作的新形式、新途径。

第二，组织协调作用。做好组织协调工作是党支部书记的地位和作用所决定的。作为党支部书记必须善于掌握科学的工作方法和领导艺术，着重做好以下几个方面的组织协调工作。一是充分发挥支部委员会的作用，组织支部委员会一班人的工作。支部书记在工作中不要包揽一切事务，要经常与各支委保持密切联系。要放手让支委大胆开展工作，对支委工作中遇到的困难要主动关心，重大问题要主动与支委商量、听取他们的意见和建议，要经常和支委交换看法，消除隔阂、增进理解，要关心支委的学习、工作、生活、充分调动他们的积极性。二是依靠党小组，积极支持党小组开展工作。党小组是搞好支部工作的基础。支部书记抓住党小组这一环节来开展工作，党小组工作质量直接影响支部的工作质量。三是制定支部委员会的工作程序。党支部书记要对支委会的工作进行合理安排，定出工作程序，把工作和问题按轻重缓急有序排列，有步骤地开展工作，提高工作效率。四是严格执行规章制度。督促检查支部委员的工作，也是组织协调工作必不可少的方法。比支委会内，每个支委都担负一定的职责和任务，支部书记要按制度和职责经常督促检查每个支委的工作，从而使集体领导和个人分工有机结合起来。五是协调好群众组织。要在党支部统一领导下，支持工会、共青团独立负责地开展工作，发挥好群众组织的优势，共同做好工作。

第三，骨干带头作用。党支部是党的最基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是直接参与、服务经营发展工作的政治核心。在广大群众眼中，党支部就是党在自己身边的具体形象，是广大群众直接接触了解党的窗口。党支部书记既是党的最基层领导干部，又是党的领导干部在基层群众中的具体体现。因此，党支部书记的一言一行，所作所为都不仅代表个人，而且代表党支部，代表党组织。每一个支部书记要从这个政治高度在各项工作和社会生活中处处起好骨干带头作用，在自己的本职工作上充分体现党的先进性和党员干部的先锋模范作用，带领党员和群众完成党的各项工作。一是模范地学习党的创新理论，二是模范地发扬党的优良作风，三是模范地贯彻执行党的路线、方针、政策，四是模范地遵守党章党规党纪，五是模范提高业务水平。

（二）党支部书记的工作方法

当好党支部书记，不仅要有满腔的热情、良好的愿望和充沛的干劲，还要掌握正确的工作方法。毛泽东同志指出：我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥和船就不能过。不解决桥和船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。所以，党支部书记的工作方法是在率领和引导党员群众贯彻落实党的路线、方针、政策过程中做好工作的关键。

第一，充分发挥支部委员会的作用。党支部委员会是党支部的领导班子，党支部书记主持支部的全面工作，但在工作中不能包揽一切，要注意充分发挥支部委员会的作用，放手让其他支委大胆开展工作。可以说，支部委员的作用发挥好，党支部书记就可以集中精力把方向、谋全局了。对不设支委会的党支部，党支部书记也要充分发挥党员作用，让党员认真协助做好支部工作。

第二，摸准上情和下情。党支部书记既要全面领会党中央的路线、方针、政策和上级的决议、指示的精神实质，又要摸透本单位的实际情况和群众的意见与要求，并将两者结合起来，提出切实可行的措施，把对上级负责和向群众负责统一起来。

第三，走好群众路线。群众工作是党支部的重要工作任务，群众工作质量高低是衡量支部工作成效的重要标准之一。怎么组织、宣传、凝聚和动员群众？要把群众纳入支部的工作范围，要让群众亲身感受到党组织的优势，基层党组织工作到位了，政治引领自然到位。

第四，围绕中心工作。习近平总书记强调：要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。公司党委强调党建工作要"服务中心、建设队伍"，"围绕经营抓党建、抓好党建促发展"，各级党组织要求要把党员处室负责人培养成党支部书记、把党支部书记培养成业务骨干，目的就是实现党建围绕中心工作开展。

第五，用好激励的艺术。激励是调动人的积极性的一个重要手段，贯穿于领导工作的全过程，作为一名合格的党支部书记，必须掌握好这一艺术。激励的手段主要有：一是目标激励，是指通过奋斗能获得的成就和结果。二是物质激励，这是比较现实又最能让人接受的方式。三是任务激励，给党员适当分配工作任务。四是荣誉激励，社会和集体的尊重，可以使获得荣誉的党员不断鞭策自己，又给其他党员树立榜样。五是信任激励，相互信任是一种巨大的精神力量。

第六，用好督促的艺术。遇到对某些工作响应不积极、不上心的情况，党支部书记可以通过主动询问进展予以督促提醒，引导党员深入学习文件、认真完成分配的任务。

第七，学习的艺术。这是大家都熟知的方法，但是我们运用不够好。用老办法旧标准开展支部工作，可能无法满足新形势下党建工作的需要；有些新任支部书记，尽管缺乏经验，但是善于学习、虚心请教，严格按照有关规定工作开展工作，工作反而开展得很好。

（三）党支部书记的目标任务

党支部书记要做好"火车头"，必须要有目标意识，不仅要有温度，也要有高度、有深度。

一是要心中有责，做发展的领路人。干部要有担当，有多大担当才能干多大事业。党支部书记要不断增强工作的使命感、责任感，在急难险重前挺身而出、在矛盾纠纷前迎难而上、在利益荣誉下退避三舍；要在其位，谋其政，坚守服务群众一线，从小事办起，把好事办好、实事办实。基层千千万，情况各不同，要创新思维方式，与时俱进提升能力素质，掌握工作主动权。

二是心中要有劲，做事业的开创人。作为党支部书记、处室负责人，大家可能很多工作都干得很好、基础也搞得很扎实，但是从公司系统党支部的工作情况看，我们还需要有更高的目标，要善于总结经验，树立品牌，争当先锋中的先锋，不能仅仅满足于完成规定的动作任务。

四、党支部工作实操问题解答

这一部分，我们重点和大家共同学习一下支部工作常见的问题和注意事项。

（一）党建工作责任制

问题1：班子成员深入支部抓支部的"一岗双责"意识不强，到支部联系点调研的积极性主动性不足。

根据公司党委20xx年印发的《关于进一步加强各级党委班子成员党建工作联系点和基层党支部工作联系点工作的通知》要求，系统各级党委班子成员原则上每年度选择至少1个（可以多个）非组织关系所在党支部作为基层党支部工作联系点，开展不少于2次工作调研；符合条件的子公司党委班子成员原则上每年度选择1－2个基层单位作为党建工作联系点，开展不少于1次工作调研。要加强调研成果转化，每名班子成员每年帮助联系单位解决1－2个突出问题，撰写1篇年度党建工作调研报告。党支部书记要提醒联系本支部的领导，协助开展相关工作。

（二）党支部设置

问题2：党支部设置不规范，作用发挥不到位。

今年3月，公司党委组织部印发了《关于进一步加强基层组织体系建设有关事宜的通知》，组织系统各单位按照"科学规范、规模适当、便于管理、发挥作用"的原则，优化调整党支部设置。调整后，公司系统党支部由894个减少到746个，党支部人员力量得到加强，支部人数少、活动不好开展的问题逐步解决。但同时要看到，随着内设处室和党员的合并，给党员部门负责人落实"一岗双责"，抓好党员教育监督管理带来了新的挑战，各单位要加强对党支部书记的监督指导，推动创新形式开展"三会一课"，提升基层组织生活质量，切实发挥党支部和党员"两个作用"。此外，各单位要注意，今后对于跨内设机构成立的党支部不再使用"联合党支部"的表述。

问题3：处室党员负责人没有在支部担任支委或党小组长等职务。

根据《中国共产党支部工作条例（试行）》、原银保监会《关于推进中国银保监会会营经营类机构党的建设与业务工作深度融合的指导意见》以及公司《关于推进新形势下公司党建工作与经营发展深度融合的意见》要求，党支部书记一般由本部门本单位党员负责人担任，不担任党支部书记的应担任党支部委员或党小组长，各单位要坚决贯彻执行，遇到特殊情况要及时向公司党委组织部请示汇报。

（三）党支部换届选举

问题4：党支部选举流程不规范，有的选举办法、选举方案没有报经上级党委审批，有的党支部设立和支委任命没有经过党委会研究或没有党委的批复。

结合《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，简单来说，党支部选举流程可以概括为"三上三下"。

第一"上"，党支部委员会经研究，将是否进行选举、选举方案、选举办法等情况上报党委。

第一"下"，党委就是否进行选举、选举方案、选举办法等情况予以批复。

第二"上"，党支部委员会经研究，将下一届委员会委员和书记、副书记的候选人预备人选上报党委。对于新设党支部，党委直接作出成立党支部的决定，同时指定牵头负责人筹备选举工作的，可将第一"上"和第二"上"合并进行。

第二"下"，党委就候选人预备人选予以批复。

第三"上"，选举大会后，党支部委员会将选举情况和结果上报党委。

第三"下"，党委对新一届委员名单予以备案，对书记和副书记人选予以批准。

需要说明的是，党支部的设立、调整、撤销既可以由党支部申报党委批准，也可以由党委直接做出决定，但党委的研究和批复是必不可少的。

问题5：党委批量任命党支部书记、副书记、委员。

根据《中国共产党基层组织选举工作条例》第四条"党的基层组织设立的委员会一般由党员大会选举产生"和《中国共产党支部工作条例（试行）》第二十一条"确有必要时上级党组织可以指派党支部书记或者副书记"，党支部书记、副书记、委员一般通过选举产生，特殊情况下，上级党组织可指派个别党支部书记或者副书记，不可大批任命。

（四）"三会一课"和主题党日

问题6：将政治理论学习活动视作党员大会。

根据《中国共产党支部工作条例（试行）》第十一条，"党支部党员大会是党支部的议事决策机构"。这就是说，党员大会一定要有议事决策的内容。因此，将理论学习会议作为党员大会是不合适的，但可以作为"党员学习教育日"的主题党日活动，也可以通过"党员学习会"的形式组织集中学习交流。

问题7："三会一课"及主题党日活动形式单调，绝大多数是开会学习政治理论。

《中国共产党支部工作条例（试行）》提到，"'三会一课'应当突出政治学习和教育，突出党性锻炼""做到形式多样、氛围庄重"。按照这一要求，组织活动时，只要紧紧围绕"政治学习和教育""党性锻炼"等主题，可以采取多种活动形式，但要注意氛围庄重，不能娱乐化，不能奢侈浪费。近期，公司党委印发了《关于......的意见》，各单位要认真学习，结合本单位实际，加强与政府机关、监管部门、X机构、行业组织、客户企业、系统单位、同级党组织的党建联学共建，通过理论共学、业务共促、服务共创、文化共塑、人才共育，把党建联学共建全面融入政府拜访、客户拓展、社会责任、文化建设等中心任务，推动公司党建优势向发展优势、竞争优势转化。

问题8：不清楚"三会一课"与主题党日之间的区别和联系。

主题党日活动是落实"三会一课"制度、提高党的组织生活质量的有效手段，是党支部开展工作、党员参加党的活动的制度保证。它是组织生活的一个载体，它的内容是由其主题决定的。

根据《中国共产党支部工作条例（试行）》第十六条，"党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等"。可以看出党日活动主题是比较灵活多样的，各单位可以结合自身实际制订一套主题党日体系。需要注意的是，主题党日要每月相对固定时间开展，如果时间不固定则不能牵强的将活动归类为主题党日。

问题9：党委班子成员和党支部书记落实讲党课制度不到位。

党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，落实党员领导干部讲党课制度。根据中央和公司有关规定，系统各级党委班子成员每年至少到分管领域或所在支部讲1次专题党课。支部书记每年至少在本支部讲1次党课。

问题10：退休党员长期不参加组织生活。

党章规定，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。根据《中国共产党党员教育管理工作条例》规定，"针对老党员的身体、居住和家庭等实际情况，采取灵活方式，进行教育管理服务，组织他们参加党的组织生活，发挥力所能及的作用。对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的党员，组织活动和开展学习教育不作硬性要求，党组织通过送学上门、走访慰问等方式，给予更多关心照顾"。组织离退休党员过好组织生活，是党组织工作的重要内容，各单位要结合退休党员实际情况，采取行之有效的措施，做好相关工作。

随着近年来公司系统退休党员的增多，退休党员居住分散、上门困难、管理半径大、组织生活无法保证等问题逐渐凸显，给各单位带来了诸多困扰，这也是大家反映最集中的问题。根据中央办公厅20xx年印发的《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，国有企业退休干部党员要把组织关系转入相应街道和社区党组织。各单位可结合实际，酌情将退休党员的组织关系转入其居住地所在街道或社区，为打消退休党员干部顾虑，每年可照常组织走访慰问，充分体现组织的关怀和温暖。

（五）组织生活会

问题11：组织生活会的程序不规范。

按照每年下发的《召开基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，组织生活会有以下步骤程序：

召开组织生活会前，党支部要在日常学习基础上，组织党员专题学习党章等；党支部和党员要联系实际查摆问题，分别形成问题清单；党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间要开展谈心谈话，指出存在问题、交换意见建议。

会上，要严肃开展批评和自我批评。党员通过个人自评、党员互评，在党员大会或者党小组会上开展批评和自我批评。党支部委员开展批评和自我批评，一般采取党支部委员会会议方式，同时结合个人自评、党员互评进行。批评和自我批评要联系具体人具体事，不讲空话套话，不搞一团和气。

（六）民主评议党员

问题12：民主评议结果只唯票而未经支委会审议研究。

根据《中国共产党支部工作条例（试行）》第十八条，"党支部委员会会议根据评议情况和党员日常表现情况提出评定意见"，投票结果并不是决定评议结果的唯一依据，支委会还需要结合党员日常表现研究确定最终评定意见。需要提醒的是，"优秀"党员比例一般不超过党支部党员人数的三分之一，预备党员参加评议但不评定等次。

问题13：退休党员未经批准不参加民主评议。

原则上讲，退休党员应一并参加现场民主评议。现有资料中提到了两个例外情况：一是《中共中央组织部关于召开20xx年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》提到"要注意对离退休干部职工党支部......采取简便灵活方式"；二是《怎样开展民主评议党员》（中组部党建读物出版社出版）提到，因患病不能表达本人意志的、年老体弱行动不便或长期生病生活不能自理的党员，经党支部同意并报上级党组织通过，可不列入评议对象，且可不计算在应到会人数之内。本着实事求是的原则，在组织退休党员参加其他组织生活时可以按上述两条意见把握。

（七）党员教育管理

问题14：党组织关系转接不及时、不规范。

总局党委机动巡视指出，系统单位存在未将派遣人员纳入本单位支部管理的情况。根据中央要求，劳务派遣流动党员，一般以用人单位党组织管理为主。各单位要根据工作实际，将长期稳定在公司工作的劳务派遣党员纳入组织管理。再强调一点，随着近年来系统内外部干部人才交流更加频繁，流动党员数量不断增加，各级党组织要持续加强和改进流动党员管理，组织流动党员过好组织生活，对具备转移组织关系条件的流动党员（6个月以上且地点相对固定），及时做好组织关系转接工作。

问题15：党支部书记未每年参加集中轮训。

根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，"加强对党支部书记和党务工作人员的培训，确保党支部书记和党务工作人员每年至少参加1次集中培训。新任党支部书记一般应当在半年内完成任职培训。"。在今后的工作中，建议各单位结合公司实际，依托所在地省委党校、市委党校、区委党校、综合性大学的马克思主义学院、新时代中国特色社会主义研究所等机构，邀请教师自行举办培训班或参加外部培训班。

问题16：发展对象未参加短期集中培训。

根据《中国共产党发展党员工作细则》，"应当对发展对象进行短期集中培训"。结合公司实际，各单位发展对象参加短期集中培训的途径主要有以下三种：

一是参加公司党委每年统一组织的入党积极分子培训班。该培训班之所以叫入党积极分子培训班而不是发展对象培训班，是因为公司成立初期每年发展对象较少无法单独成班。目前，该培训班主要面向各单位发展对象或即将成为发展对象的人员。

二是因故没有参加公司统一组织的培训班的，可以参加所在地党校或政府主管部门组织的培训班。

三是如果本单位每年的发展对象和入党积极分子较多，可自行组织培训班。

（八）党费工作

问题17：党费未按月收缴〔预交期限长，一次性预交一年〕；党员交纳党费后没有第一时间入账，较长时间存放在个人手中；或没有向党员提供党费缴纳凭证。

根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第十二条，"党员应增强党员意识主动按月交纳党费，遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费"。因此，如无特殊情况，党支部应按月收缴党费，并同时向党员提供党费缴纳凭证。这里的收缴是两个动作，一个是收党员的党费，另一个是把支部的党费及时上交给党委。需要说明的是，随着电子支付的普及，各家银行推出了很多较为成熟的、基于电子银行的党费自动收缴系统并已在全国各地各系统得到广泛应用，在此建议有条件的单位可考虑应用此类系统，既能完全解决党费按月收缴的问题，也能解决党员党费缴纳凭证的问题。在选择此类系统的供应商时，可根据本单位工资卡的发卡行进行选择，建议选择招商银行、建设银行等机构。但是，不能采用从工资中直接扣除的形式代替党员交纳党费。因为这违背了党员主动缴纳党费的基本要求，没有体现应有的党员意识。

问题18：退休党员无故不交纳党费。

根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》第七条，"交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，困难的党员可以少交或者免交"。因此，对退休统筹外补贴和社保退休金较低或生活确有困难的退休党员，可经党委会研究批准之后少交或免交党费，但不能无故不交党费。

问题19：党务公开制度执行不到位，党支部未每年向党员公布党费收缴、使用和管理情况。

根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和公司《共产党员党费收缴、使用和管理办法》，党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。基层党委应当在党员大会或者党的代表大会上，向会议报告（或者书面报告）党费收缴、使用和管理情况。党支部应当每年向党员公布一次党费收缴情况。

（九）发展党员

问题20：未严格核查入党申请人的入党动机，还存在突击发展党员的情况。

《中国共产党发展党员工作细则》规定，发展党员坚持慎重发展、均衡发展，坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展。总局党委机动巡视指出，有单位将没有入党意愿的员工吸收为预备党员，造成不良影响。公司领导检查调研中发现，很多单位还存在年末突击发展党员的情况。各单位要严格对照检查，举一反三，对入党积极分子确定、发展对象确定、预备党员接收及转正等关键环节进行再梳理，严肃做好发展党员工作，保证新发展党员质量。

问题21：未对发展对象做政治审查。

根据《中国共产党发展党员工作细则》，"党组织必须对发展对象进行政治审查"。政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。

问题22：对入党时间的认定不规范。

根据《中国共产党发展党员工作细则》，"支部大会通过其为预备党员之日"就是该名党员的入党时间。需要说明的是，不同时期对入党时间的规定是有很大差别的，现行规定只适用于1982年9月6日之后入党的党员。区别于入党时间，党员的党龄是从预备党员转为正式党员以后经过的年数，即成为正式党员后的全部时间。

五、巩固深化党纪学习教育成果

近期，习近平总书记作出重要指示强调，要巩固深化党纪学习教育成果，坚持融入日常、抓在经常，把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。周亮同志指出，要坚持不懈正风肃纪反腐，要筑牢拒腐防变思想防线，推动党纪学习教育常态化、长效化，积极培育和弘扬清廉X文化，使铁的纪律转化为干部的日常习惯和自觉遵循。公司党委要求，要学深悟透习近平总书记重要指示精神，切实增强推动党纪学习教育融入日常、抓在经常的高度自觉，更加旗帜鲜明讲政治，深刻理解党的纪律建设的政治属性和时代要求，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。要更加强化保障担使命，充分发挥纪律建设对坚持党的领导、加强党的建设、推进党的事业的保障作用，持续巩固深化党纪学习教育成果，以严明纪律的常态长效助力公司发展再突破、再提升、再上新台阶。要坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，深刻汲取庄恩岳、胡宝新、王晓军、雷凯等案件教训，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力，深化以案促治以案促改，准确运用"四种形态"，落实"三个区分开来"，努力调动基层干部抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性，以精准规范执纪推动干部更好干事创业、担当作为。

第一，心存敬畏，恪守底线不越界。古语言：人有所畏，其家必和；官有所畏，其政必兴；事有所畏，其业必成。敬畏，是为人处世的一种态度，恭敬而有礼，心存畏惧，简单说就是我们常说的心有所畏、言有所戒、行有所止。只有心存敬畏，才能做到恪守底线。作为支部书记，心中起码要有这"四个敬畏"，即：敬畏权力、敬畏组织、敬畏法纪、敬畏名誉。

一是敬畏权力。权力的本质是人民赋予的，公司作为国有X公司，高质量服务实体经济、防范化解X风险是全体干部员工履职的题中之义，党员干部在使用手中权力时必须牢记权力的来源，牢记组织的信任和自己肩负的责任，敬畏权力，秉公用权，廉洁用权，决不能把手中的权力当成自己的私有财产，当成自己谋利的资本。一个党员干部，各项工作业绩和荣誉的取得，虽离不开个人的不懈努力，但更多是组织精心培养的结果。如果把握不住自己，误入歧途，就会"一失足成千古恨"，葬送自己的职业生涯，多年辛勤努力瞬间灰飞烟灭、化为泡影，也会给集体的事业带来负面影响。因此，我们每个人都应倍加珍惜自己的职业，加强政治修养、坚定理想信念、保持政治定力，以自身的清正廉洁维护党、维护公司的良好形象。

二是敬畏党组织。每个党员干部的成长进步都离不开组织的培养，如果一个党员目无组织，自由散漫，就会犯错误。因此，党员必须强化"组织观念"。应当明白，党员的言论绝不仅仅是代表自己，相当程度上是代表组织，关乎党的形象。敬畏组织，就是说话办事不要忘记自己身份，要有大局意识、全局意识和组织观念，在思想上、政治上和行动上始终与党中央、党组织保持高度一致，坚决执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则，多做党的工作，在工作中实现党员价值。

三是敬畏党纪国法。法律既是对个人的约束，又是对个人的保护。党的十八大以来，全面依法治国不断推进，国家法制化建设不断深入，我们应当对宪法和法律具有虔诚的信仰。一个人如果无视法律，行为就容易出轨，甚至惹上牢狱之灾。敬畏法律，就是要求我们党员干部做任何工作、干任何事情，都要有法律观念，始终敬畏法律的严肃性。要把对党纪国法的敬畏之心，转化为自身的信念、信仰，始终在法律的框架范围内行事。先知方能后畏。党员干部只有把纪律规矩学明白，把做人做事的底线划出来，把违纪违规的后果看透彻，才能真正形成对党纪党规的敬畏，自觉把遵规守纪作为内心的朴素信仰和行为准则。

四是敬畏名誉。作为一名党员干部特别是党支部书记，都有一定的社会地位，大家经过拼搏奋斗，无论是刚出校门，还是久经职场，都赢得了荣誉，获得了尊重，自己也有一些成就感。如果不思珍重，发生违法违纪行为，不但给组织抹黑，也毁了自己的名声。因此，要时刻想到名誉是人格魅力，一旦失去名誉，就很难在社会上安身立命，所以要像对待生命一样珍惜名誉，以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻，树立清正廉洁的良好形象。

第二，知行合一，系好廉洁"安全带"。俗话说："没有规矩，无以成方圆"。大至一个国家，需要制定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规章制度，来约束成员的举止。刚才我们谈到了纪律、道德、法纪，这些规矩从制度上或者思想认识上规范了党员干部廉洁从业的行为准则，然而"知易行难"，做好贯彻落实才是关键。必须要"重修养以强魂，祛贪欲以守节"，知行合一，方可筑牢拒腐防变的思想防线。

一要明理修德，精神不能"缺钙"。毛主席说，人是要有一点精神的。精神对于一个人来说是最宝贵的，它是一种思想信仰，是一种品格修养，是一种道德理念。公司作为国有X，承担着落实国家经济政策的使命，与普通投资机构完全追求盈利有所区别，兼有政府机构和国有企业的双重属性，我们对自己的精神追求标准相比于普通投资机构应当提高一分、行为规范要求应当更严格一点。因此，大家一定要加强个人修养，补足精神之钙，始终保持一股蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉把个人理想融入到公司高质量发展事业中去，把满腔热情转化为做好本职工作的强大动力。

二要严以用权，公权不能私用。《左传》中有一个故事，讲的是春秋时期，宋国大夫正考父，是三朝元老，对自己要求很严，在家庙鼎上铸下铭训："一命而偻，再命而伛，三命而俯，循墙而走。"意思是说，第一次提拔后要低头，再次提拔后要曲背，三次提拔后要弯腰，平时连走路都要靠墙走。一个古代官员尚能做到对权力如此谦卑敬畏，我们党员干部对权力的敬畏更应该发自内心。对大家而言，一个项目投放动辄上亿，这是国家赋予我们的公权。以权为公，秉公办事，就是为经济社会发展服务，要受到褒扬；以权为私，徇私枉法，就是腐败和犯罪，要受到惩处。任何"掩耳盗铃"不过是黄粱一梦。因此对待权力一定要有一种怕的感觉、有一种畏惧的思想，在这个方面始终要有清醒的认识。

三要防微杜渐，小节不能小视。俗话说，一次守不住、次次都让步，小洞不补、大洞吃苦。我们看过的廉政警示教育片中，很多贪官都是没有管住小节，认为平时犯点小错误不打紧，结果积小错成大错。勿轻小事，小隙沉舟；勿轻小物，小虫毒身。作为党员干部一定保持高度警醒，坚决筑牢思想之堤、行为之堤，克服"小节无妨"的侥幸心理，不以"下不为例"为自己的过失和错误开脱，时刻慎言"小道理"，谨防"小意思"，警惕"小场合"，真正做到防患于未然。

四要严守法纪，底线不能触碰。法律是约束所有人的，法律面前人人平等，没有特权、没有例外。一旦逾越了法律、纪律、道德的底线，就是从量变到质变，整个人就变了质，就要受到惩罚甚至牢狱之灾。党纪国法司规，都是原则，都是高压线、红线、底线，都不能碰、不能闯、不能过，否则，受到伤害的不仅是自己本人，还有家人、还有公司。俗话说"万事严中取，一处弛则百处懈"。我们要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

第三，严以修身，提升修养常自省。古语云：过者，圣贤所不能无也。自以为无过，而过乃大矣；自以为有过，而过乃寡矣。要做到常思己过、知过能改，就要严以律己。严以律己是党员领导干部为政之道、成事之要、修身之本。领导干部腐化变质，无一例外都是与放松个人修养密切相关。我们必须以此为戒，把加强个人修养看作是一辈子的任务，一辈子的功课，以良好的修养铸就防腐拒变的"金刚不坏之身"。

一是慎始。就是要迈好人生第一步。《左传》说："慎始而敬终，终以不困。"万事开头难，一开始就慎重小心，才能走得远，走得好。慎始，顾名思义，不论工作、学习、做事，都要小心翼翼地开始，循规蹈矩地推进，开一个好头，然后形成习惯，坚持下去。在作风的培养上，也是如此，一开始就要严格要求自己，绝不苟且放纵，不向消极丑恶妥协。那些身陷囹圄的贪官，都是一开始没有把握好自己，吃了不该吃的饭，去了不该去的地方，拿了不该拿的红包，结果一路滑了下去，最后堕入深渊，万劫不复。可见，"冰冻三尺，非一日之寒"，任何事物都有一个从量变到质变的过程，不能慎始，是走下坡路的起点，把握好了开头，则奠定了善终的基础。

二是慎独。在独处中谨慎不苟，是古人特别看重的道德修养方法，是儒家修行的最高境界。大庭广众之下，面对众目睽睽，人人都会遵纪守法，谨慎行事，这叫"慎众"，要做到不难。难的是，一个人独处时，还能"如履薄冰，如临深渊"地小心谨慎，规规矩矩，做道德高尚的正人君子。虽然"慎独"不易，但并非遥不可及，只要我们有坚定不移的信仰、信念，有是非分明的荣辱感、羞耻心，有不肯苟且的决心和毅力，有管住自己的自制力，就能做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内八小时外一个样，作风优良，品行高尚，让党和人民放心。

三是慎微。意为认真重视和正确处置细小的事情。表现在作风养成上，就要做到三点：一要认清慎微的意义。"不矜细行，终累大德""道自微而生，祸自微而成"。这些至理名言，都说明慎微的重要性、必要性。二要防微杜渐，努力做到慎微。刘备有一句名言："勿以恶小而为之，勿以善小而不为。"这其实就是做到慎微的基本方法。对于小毛病、小陋习、小错误，固然不必大惊小怪，但也不可掉以轻心，必须坚决改正，自觉抵制不良作风与贪腐文化的侵蚀。三要胸怀做大事的志向。着手从小事做起，耐心、细心加恒心，一点一滴做好本职工作，从细微之处培养优良作风。

四是慎好。嗜好之心，人皆有之。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能过度放纵，而应与道德的修养联系起来，对有利于道德修养的就保持，不利于道德修养的就放弃，介于有利与不利之间的就节制。如果对自己的爱好不节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法分子腐蚀领导干部的缺口。赖昌星有一句话："不怕什么法律条文、规章制度，就怕领导干部没有兴趣爱好"。

五是慎友。同正直的人交朋友，同诚实的人交朋友，同见多识广的人交朋友们，这是有益的。同阿谀奉承的人交朋友，同表里不一的人交朋友，同花言巧语的人交朋友，这是有害的。君子之交淡如水，从业之道清似茶。朋友交往要注意把握分寸，党员干部交友必须讲原则。不要把个人交往与行使公权混在一起，感情用事。做合格党员，要"慎友择交"，做到交友有数、交友有度，多交一些益友、诤友，见贤思齐、择善而交、择益而交。

慎始、慎独、慎微、慎好、慎友是加强自律的五个方面，然而"当局者迷，旁观者清"，再严格的自律也无法保证发现和解决所有问题。借他山之石，可以攻玉；借他人之耳，可以善我。作为党员干部，要善于倾听采纳不同意见，在自律的同时做好他律。一要正确认识他人规劝，善于倾听意见是自我提高的重要途径，也展示了党员干部的宽容谦逊，有利于团结队伍、凝聚合力。二要敢于承认存在问题，以铜为镜，可以正衣冠；以人为镜，可以明得失。知过能改，方可有所作为。三要及时纠改自身不足，善于倾听是前提，及时纠改才是目的，找准了问题要立行立改、不等不拖，切实把高标准、严要求落到实处。

在我们着重强调纪律刚性约束的同时，这里也要明确告诉大家，作为党组织，也不是冷冰冰只讲纪律不讲感情的。相反，我们党组织对每一位党员干部，都坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，坚持"三个区分开来"。脚踏实地为公司发展贡献力量的人，我们一定会保护好，因为真正干事创业的人，难免会有这样那样的一些失误、问题，但是只要不造成重大的损失，只要不以权谋私，只要出于公心，只要对公司有贡献，我们就应该保护和支持。一个从来不写字的人是不会写错字的，一个从来没有打过仗的人肯定没有打过败仗，所以，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，这既是公理正义所在，也是党组织义不容辞的责任。

党支部书记不仅要自己做到以上这些，也要这样教育监督党员，代表党组织精心呵护党员成长发展。

我就讲这些，不足之处还请大家批评指正，谢谢大家！