开发区党工委2024年工作要点
开发区党工委2024年工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是*推进转型发展、高质量发展关键之年。党工委工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示、中央经济工作会议、省市委全会暨经济工作会议精神，全面落实中央、省委、市委关于开发区改革发展部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦“城市新区、科技新城”定位，深化拓展“三个年”活动，加快推进与空港新城融合发展，强化以产兴城、以城聚产、产城融合、港城一体，积极布局临空经济、数字经济、总部经济和专精特新产业，大力发展新材料、新能源、新业态，加快建设秦创原科研院所集聚区、临空产业集群新高地、产城融合发展示范区，统筹党的建设和开发建设，努力在全市高质量发展中走在前、做示范，以优异成绩向中华人民共和国成立75周年献礼！
一、深化政治建设，提升思想凝聚力
1.全面加强思想政治建设。把学习宣传贯彻党的二十大精神与贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示结合起来，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。发挥政治统领作用，加强政治忠诚教育和党性教育，提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署闭环落实机制。严格执行党章和党内政治生活准则，贯彻好民主集中制、请示报告等制度，反对“七个有之”、做到“五个必须”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
2.持续巩固主题教育成果。坚持把“学思想”作为党工委会议第一议题、集体学习第一主题、干部培训第一主课，自觉用新思想凝心铸魂。在深化上聚力用劲，坚持读原著学原文悟原理，全面把握重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，真正掌握马克思主义看家本领。在内化上聚力用劲，深化党史学习教育，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，教育引导党员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。在转化上聚力用劲，发扬理论联系实际的马克思主义学风，从中找方向、找方法、找思路、找遵循，把学习成效转化为推动经开区高质量发展的生动实践。
3.加强学习教育培训力度。制定年度培训计划，深入实施干部“专业化能力提升”培训工程，采取“走出去、请进来”等方式加强培训教育，健全干部常态化实践锻炼机制，着力提升干部推动高质量发展、防范化解风险、服务群众的能力。加大走出去培训、交流力度，开阔视野，提升干部的全球思维、开放观念、经营意识、素养能力。制定党工委理论学习中心组专题学习计划，开展理论学习提质增效行动，深化拓展列席旁听工作。持续用好学习强国、干部网络学院、大讲堂等平台载体，提升学习质效。
4.落实意识形态工作责任制。深入学习贯彻习近平文化思想，讲好开发区故事，唱响主旋律，弘扬正能量。继续把意识形态工作纳入党建、目标责任制考核、民主生活会和述职述廉报告等重要内容。建强意识形态工作机构，完善统筹协调机制，加强意识形态领域形势研判和舆情分析，监测苗头性、倾向性、煽动性信息，及时发布预警风险提示。加强舆论宣传引导，稳妥处置热点敏感舆情，做好群众思想政治工作和心理疏导。加强官媒官网、微信公众号管理，推进“三审三校”制度落地落实。
二、紧盯重点工作，提升党建引领力
5.聚力“党建+产业培育”。依托*等，着力打造百亿元以上临空产业集群。围绕*打造30亿元产值新材料产业基地和50亿元产值新能源产业基地。着力发展数字经济，加快数字应用场景建设，推进园区数字产业化、治理数字化。把招商引资作为高质量发展的重要抓手，用好投行思维、链式思维、闭环思维，强化产业链招商、资本招商、以商招商、全员招商，招大引强、招强引优，吸引更多头部企业、重大项目落户开发区。
6.聚力“党建+城市品质”。坚持高水平建设，精细化管理，全功能配套，让城市更聚人气、更添活力、更富魅力。着眼产城融合发展，优化城市布局，完善城市功能，推进高品质住宅开发、城中村拆迁安置，抓好商业、酒店、学校、医院等功能配套。强化与陕西师范大学的合作，提升学校品质，打造基础教育质量新的增长极。开工建设三级医院，以更加优质完善的公共服务提升开发区吸引力、竞争力。扎实开展环境大整治管理大提升形象大改善攻坚行动，优化人居环境。
7.聚力“党建+项目建设”。深化拓展高质量项目推进年活动，全面落实“五个一线”工作法，下沉项目一线，紧盯项目建设制约因素，现场办公，逐一破解，对*个重点项目，顺排工序、倒排工期、挂图作战，做到月月开工新项目，季季有观摩新项目。强化要素保障，保障各项目按时间节点开工建设、顺利竣工验收、按期建成投产，确保一季度项目开工率达到50%、二季度达到90%。重点推进*等重大项目建设。
8.聚力“党建+风险化解”。统筹发展和安全，加强重大风险隐患防范化解工作。合理利用集团公司承建项目、商业地产开发、资产抵押、争取政府债券撬动融资，为开发建设注入“源头活水”。严格落实安全生产责任制，抓好重点领域安全隐患排查整治，确保人民生命财产安全。稳妥做好“保交楼”、土地违法问题整治、农民工治欠保支和征地拆迁等工作。扎实抓好大气污染防治工作，精准落实各项治污措施，促进空气质量持续改善。依法严厉打击各类违法犯罪行为，加大矛盾纠纷排查调处力度，以数字化促进社会治理，确保辖区稳定。
9.聚力“党建+营商环境”。深化拓展营商环境突破年活动，积极承接赋权事项，确保接得住用得好。打造“经心办”服务品牌，实现“企业办事不出园”。聚焦项目生命周期，提高行政审批服务效能。积极解决难题，全面梳理解决天山产业孵化园存在问题。加快“标准地+承诺制”“拿地即开工”“交地即交证”“交房即交证”改革，打造数字营商平台，推进数字服务、数字管理，营造一流投资发展环境。
三、坚持固本强基，提升组织向心力
10.加强基层支部建设。深化基层党组织标准化规范化建设，制定出台支部工作考核指导意见。集团公司党委聚焦“融入不深”问题，着力打造政治功能强、推动发展强、改革创新强、凝聚职工强的国有企业党组织，机关党委各支部聚焦“标准不高”问题，着力打造政治功能强、党组织班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部。积极对接市级有关部门，确保把党的建设、党的活动、党的最新理论成果覆盖到辖区企业、社区、经济组织等一线。加大党支部书记后备力量培养，建立培训（轮训）长效机制，提升政治素质和业务本领。
11.规范党内组织生活。按照“一月一特色、一月一主题”要求，搭建更多党建载体，进一步创新党建观念、内容、方式、制度等，促进党内组织生活规范化、常态化。严肃基层支部政治生活，落实好“三会一课”、“主题党日”、党员民主评议等基本制度，倡导党员过“政治生日”，增强党员意识和组织观念。按照“一支部一特色”原则，突出重点工作特色做法和好经验，不断总结、提炼和升华，推动各支部党建工作创实品牌、创出成效。
12.强化党员队伍管理。分批组织党员干部员工参加省、市组织的专题培训。定期开展专题学习培训，通过听党课、谈体会、专题辅导等形式丰富学习内容。推行集中学习与个人自学、政治学习与业务学习相结合的学习模式，提升干部综合能力。建立党员述学述评等日常教育制度，严肃稳妥处置不合格党员。深化党内关怀帮扶，加大对年轻党员的关爱关怀力度。把政治标准放在首位，严把党员入口关，加强入党积极分子培养和党员发展。
13.持续发挥“两个作用”。传承弘扬“四下基层”优良作风，常态化推进党员干部“双报到.为民行”“我为群众办实事”“双包一解”“三送一解”等活动，构建平时“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”参与社会治理，急时组成突击队下沉支援社区、开展应急保障的平急结合机制，用心用情用力服务基层、服务群众、服务企业。持续做好驻村帮扶工作，推进乡村振兴，打造帮扶工作示范样板。
14.抓实统战和群团工作。重点围绕促进“两个健康”做好辖区民营经济、民族宗教、新社会阶层人士的统战工作，鼓励支持党外人士围绕开发建设中心工作建言献策。充分发挥工会作用，组织开展干部员工喜闻乐见的文体活动，丰富业余文化生活。不断深化干部员工生日慰问，健康体检，互助保障等爱心活动，提升全体干部员工的认同感和自豪感。发挥团工委作用，开展“青年大学习、岗位建新功”活动，为开发建设贡献青春力量。深入开展妇女职工关爱行动，依法维护妇女合法权益。
四、聚焦从严治党，提升发展保障力
15.持续落实中央八项规定精神。深化拓展“纪律作风大整顿精神面貌大改观工作效能大提升”专项行动，持之以恒整治“四风”问题，严防“节日病”，督促全体干部员工严格遵守廉洁过节的纪律要求，严肃查处顶风违纪行为，以钉钉子精神抓好作风建设，坚决防止不良风气反弹回潮，严肃整治享乐主义、奢靡之风，强化公款报销、公务接待、公车配备使用监督检查。教育引导党员干部树牢正确政绩观，重拳整治形式主义、官僚主义，精准施治只表态不落实，简单化、一刀切、乱加码，不作为、慢作为、乱作为等行为。
16.把纪律建设摆在更加突出位置。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，开展集中性纪律教育，注重运用典型案例和身边人开展警示教育，注重对年轻干部、关键岗位干部的纪律教育，让党员干部把遵规守纪内化为思想自觉和行为习惯。把“清廉*”打造成为园区投资环境的靓丽名片，落实《关于加强日常监督工作的实施办法》，重点监督检查对党章、党规、党纪学习和贯彻执行情况，引导党员干部把纪律刻印在心。坚持惩前毖后、治病救人方针，立足抓早抓小、防微杜渐，深化运用监督执纪“四种形态”，抓住“关键少数”，管住“绝大多数”。
17.坚决打赢反腐败斗争攻坚战。强化党的自我革命，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。盯紧重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，防止政商勾连等行为破坏政治生态和经济发展环境。进一步深化巡察整改和“以案促改”，确保问题不反弹。完善廉政风险防控机制，加强对权力运行制约和监督，特别是加强对重点领域、重点环节廉政风险点的动态监控和对防控措施落实情况的监督检查。
五、压实主体责任，提升工作履职力
18.压紧压实主体责任。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，加强对各级党组织书记履行全面从严治党第一责任人职责清单情况的监督检查。狠抓制度建设和制度执行，加强机制保障，引导班子成员履行好“一岗双责”。进一步压实“两个责任”，推动领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。支持和保障纪工委聚焦主责主业，严肃整治不正之风和惩治腐败行为，为经开区高质量发展提供坚强纪律保障。
19.深化体制机制改革。认真贯彻落实全市开发区改革创新发展大会精神和《*创新开发区管理体制机制若干措施》，全力抓改革、谋创新、增活力，为全市作出示范引领。全面推动用人机制由“编制管理”向“员额管理”转变，在员额内合理配置工作岗位，并按岗确定薪酬。进一步修订完善《目标责任考核办法》《薪酬管理办法》，科学合理确定考核内容和指标，精准运用考核结果，真正做到以岗定级、以级定薪、人岗匹配、易岗易薪，用待遇留人。积极争取上级支持，理顺财政事权与支出责任，加快建立自求平衡、自我发展的财政运行机制。优化内设机构，探索实行“管委会+公司”运营模式。持续推进集团公司改革，不断完善现代公司治理和市场化经营机制，支撑和保障开发区发展。
20.加强干部队伍建设。以实干论英雄、凭实绩用干部，坚持严管厚爱结合，激励约束并重，大力选拔对党忠诚、敢于担当、群众公认、实绩突出的干部，树立鲜明用人导向，形成正向激励效应。注重从基层一线、重点工作落实、急难险重任务中选树作风过硬的先进典型，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和干事创业环境。通过培养、树立、推介、表彰在各自工作岗位上充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用的优秀干部职工，引导广大干部职工努力提高业务技能，成为行家里手和岗位标兵，推动各项工作提质增效。
21.切实转变工作作风。深化拓展干部作风能力提升年活动，着力解决“推拖绕、慵懒散”等作风顽疾。坚持思想上有“争”的意识，工作上有“拼”的劲头，责任上有“担”的勇气，讲担当、善作为，创新理念、创新方法、创新机制，推动决策更科学、措施更精准、执行更高效。讲作风、重实干，雷厉风行、求真务实，以钉钉子精神抓兑现、促成效。讲团结、聚合力，心往一处想、劲往一处使，为开发区高质量发展贡献更大力量。