充分发挥党代表作用

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充分发挥党代表作用

近年来，咸阳市秦都区着力抓好"三级平台""三项机制""三大活动"，充分发挥党代表和党代会实质性作用，开拓党内民主新途径，进一步密切党群干群关系，推动全区经济社会高质量发展。

抓好"三级平台"，拓宽服务渠道。积极探寻党代表联系群众的组织载体，通过构建"三级平台"，为党代表履行职能和发挥作用筑牢阵地。一是建立区级党代表工作室。为落实承办本区出席党代会代表的选举和区党代会的有关组织工作责任，设立1个区级层面的党代表工作室，配备3名工作人员，指导推动全区党代表开展调查研究、工作视察、建言献策。二是建立街道党代表工作室。以街道为单位，建立10个街道党代表工作室。街道党工委调动各类资源，根据街道工作特点，积极开展代表履职工作。既能发挥党代表的专业优势，又有利于破解街道发展难题和困局，在实践工作中取得显著成效。三是建立社区党代表工作室。在社区建立6个社区党代表工作室，以社区阵地"三年提升"计划为契机，为每个社区党代表工作室提供10m2以上的独立办公场所。每个工作室都配备一名专职主任、一名秘书和若干名党员志愿者，保证工作室运转顺畅。目前，210名党代表挂点到各社区工作室，为党代表搭建了常态化的履职平台。

抓好"三项机制"，提供制度保障。积极探寻党代表融入群众的路径方式，通过构建"三项机制"，为党代表发挥作用提供引导、规范和约束。一是建立列席区委全会常委会制度。制定《秦都区党代表列席区委全会常委会办法》及《秦都区党代表和党员列席区委全会常委会实施细则》，让党代表参与区委决策的全过程。目前，全区已有120名党代表列席区委全会、常委会。二是建立代表议案建议办理制度。规定党代表议案建议意见办理的原则、程序、时限和回复等内容，定期督导巡查代表议案建议办理情况，征求代表对办理结果的满意度。拓展代表联系表达平台，优化代表履职服务管理。目前，共收到党代表提出的各类议案建议138条（件），已交由相关单位按期按质按量办理，办理工作满意度达到100%。三是建立党代表质询区委工作制度。明确党代表可针对重大决策和存在的问题提出质询，并要求现场答复。质询情况由区委组织部整理，形成会议纪要下发。对于党代表提出的合理建议意见，由区委及时研究落实，并将结果反馈给提出质询的党代表。目前，党代表通过各种形式的监督，推动有关部门整改问题110多个，为区委决策提供科学参考。

抓好"三大活动"，创新管理模式。积极探寻党代表服务群众的活动载体，通过构建"三大活动"，切实提高党代表队伍的综合素质和履职能力。一是开展"五带头五争做"活动。在党代表中开展以"带头学习争做政策方针宣传员，带头调研争做民主决策参谋员，带头评议争做党建工作监督员，带头发展争做经济建设领跑员，带头落实争做党群干群联络员"为内容的"五带头五争做"活动。目前，党代表共走访党员群众2400余人次，收集各类意见建议1935条。二是开展"六个一"活动。开展以"为党委提一条建议，为支部出一个主意，为发展引一个项目，解决一起上访问题，帮扶一户贫困户，兴办一件好事实事"为内容的"六个一"活动，进一步畅通党代表在日常工作中发挥作用的主渠道。目前，党代表共解决上访问题321件，落实帮扶资金24万余元，疫情期间，累计捐款捐物及慰问群众达10余万元。三是开展党代表接待日活动。将每月20日设为党代表接待日，安排一名党代表轮流驻室开展接访活动。对于党员群众所反映的急难愁盼问题，党代表认真做好接待记录，积极与相关职能部门讨论落实，认真倾听来自基层党员群众的意见和诉求，搭起党代表与党员群众的"连心桥"。截至目前，党代表共收集社情民意68条、接待服务123人次、为党员群众协调解决200多个涉及生产生活、教育、民生社会保障等方面的难题。